行政管理科學化精選(九篇)
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第1篇：行政管理科學化范文
摘 要 在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大的過程中，傳統(tǒng)的醫(yī)院行政管理水平已經(jīng)不能滿足實際需要，在此背景下，對提升醫(yī)院行政管理質量和效率具有積極作用的科學化、精細化管理理論出現(xiàn)并在實踐中得到廣泛的應用，本文為對醫(yī)院行政管理的科學化精細化產(chǎn)生更加全面的認識，在對其目前行政管理存在的問題進行系統(tǒng)分析的基礎上，針對推進醫(yī)院行政管理科學化精細化的實踐途徑展開研究，為現(xiàn)代醫(yī)院提高行政管理水平提供借鑒。
關鍵詞 醫(yī)院 行政管理 科學化精細化
醫(yī)院行政管理科學化、精細化管理的主要目的是在建立精益求精的行政管理目標的基礎上，通過對責任分工進行明確，對業(yè)務流程進行不斷優(yōu)化，使醫(yī)院的整體效能得到提升，更好的為社會提供醫(yī)療服務，但現(xiàn)階段醫(yī)院的行政管理仍存在問題，要實現(xiàn)科學化、精細化管理，需要在各方面探索實踐中不斷的優(yōu)化和完善。
一、目前醫(yī)院行政管理中存在的問題
（一）部門責任交叉重疊現(xiàn)象普遍
首先，現(xiàn)階段我國大部分醫(yī)院雖然建立了崗位說明書，但其文字介紹較籠統(tǒng)，并未對各級職務、職責等進行明確的規(guī)定，導致醫(yī)院在運行的過程中通常以上級要求和工作經(jīng)驗等作為職責劃分的依據(jù)。其次，部分醫(yī)院雖然建立了職責相關規(guī)定，但其并未結合醫(yī)院的發(fā)展和患者的實際需要進行不斷的修正和完善，使醫(yī)院部門責任交叉重疊的現(xiàn)象較為普遍，為科學化、精細化管理提升了難度。
（二）崗位工作流程不清晰
現(xiàn)階段部分醫(yī)院在運行的過程中以工作管理、公文等作為部門間協(xié)調的主要手段，而工作人員并未具有具體的操作指導依據(jù)，在面對復雜或不熟悉的工作情況時，由于工作流程不清晰、信息傳遞不全面，工作效率將會受到嚴重的影響，而且使醫(yī)院的行政成本增加，不利于科學化、精細化管理。
（三）人力資源管理水平較低
雖然近年來醫(yī)院的新員工培訓、內部文化建設等方面得到較大的發(fā)展，但在人力資源管理方面仍不能結合實際需要對人才儲備、培養(yǎng)、招聘等進行完全的獨立計劃，使相關的行政管理工作開展受到影響；另外，現(xiàn)階段醫(yī)院的人才開發(fā)機制存在缺陷，前期花費較大成本培養(yǎng)的人才，后期不一定可以有效應用，使人力資源培養(yǎng)開發(fā)的成本被浪費；除此之外，現(xiàn)階段部分醫(yī)院激勵機制建設不足，使人才流失、人才道德缺失等問題仍普遍存在，不利于行政管理科學化、精細化發(fā)展。
（四）結構內部或結構間的協(xié)調機制缺失
首先，現(xiàn)階段大部分醫(yī)院在跨部門溝通時單純注重對正式溝通的規(guī)范，而忽視對非正式溝通手段的利用；其次，上下級在溝通的過程中，上級主動溝通的意識較差，下級的協(xié)調事項難以受到重視，使溝通的積極性被打擊，這不僅影響行政管理的效率和質量，也加大了協(xié)調成本。
二、推進醫(yī)院行政管理科學化精細化的實踐探索
（一）對管理權力進行科學合理的配置
首先，應對醫(yī)院原有規(guī)章中對行政職責的規(guī)定進行整合，并結合現(xiàn)代行政管理的實際需要，對醫(yī)院內部各部門的職責進行合理的分配，使醫(yī)院內部各部門對其行政職責產(chǎn)生全面、準確的認識，為科學化、精細化行政管理的落實創(chuàng)造整體氛圍；其次，要對醫(yī)院內部各部門的行政職責進行細化，使醫(yī)院各崗位，對其行政職責產(chǎn)生全面認識，圖1為醫(yī)院會計成本核算的崗位職責圖，這對避免崗位職責較叉重復具有積極的作用；再次，結合醫(yī)院的發(fā)展，對新出現(xiàn)的行政職責或工作內容結合相關的原則進行有效的分配，以此杜絕醫(yī)院工作無責任部門負責的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）對工作流程進行規(guī)范完善
首先，醫(yī)院應對信息傳輸通道進行改革，以扁平原則為指導，將冗余的環(huán)節(jié)合理的刪除，并在醫(yī)院行政管理的決策層、管理層和執(zhí)行層內部及相互之間；醫(yī)院各項業(yè)務部門、后勤部門內部和彼此之間建立有效的信息傳輸通道，使醫(yī)院內部行政管理的相關決策、指令等得以快速、有效的傳輸，這對醫(yī)院的信息化建設水平提出了更高的要求，需要醫(yī)院不斷加大相關的經(jīng)濟投入和管理水平，使信息設備的應用效率提升。其次，醫(yī)院應有意識的對核心流程進行改造，在具體改造的過程中需要對崗位職能限制進行突破，使不同部門、崗位的工作人員以項目為連接紐帶相結合，形成相對穩(wěn)定的項目小組，使項目的開展有具體的領導和負責主體；需要應用平行作業(yè)的管理形式，為信息的快速傳遞創(chuàng)造氛圍；需要對管理對象的實際需求，全面準確的了解并進行針對性的可行性分析，盡可能滿足其實際需求；并對流程的具體價值進行全面的分析，保證其在運行的過程中一直為穩(wěn)定有效的狀態(tài)運行；除此之外，需要對單個流程的具體時間進行明確的限制，這是保證流程高效實現(xiàn)的有效途徑，在對工作流程進行改造的過程中可以應用虛擬現(xiàn)實技術，以計算機為載體不斷的優(yōu)化。再次，需要針對行政管理對象建立全面有效的處理機制和回應機制，這對醫(yī)院實時獲取管理對象的需求信息，進而為流程優(yōu)化提供邏輯支持具有積極的作用，而且可調動醫(yī)院內部員工參與工作流程優(yōu)化的積極性，處理機制和相應機制的實現(xiàn)，需要醫(yī)院建立各部門、崗位之間的網(wǎng)絡互動平臺，利用局域網(wǎng)，使醫(yī)院的信息被整合應用。
（三）對人力資源管理格局進行落實
醫(yī)院在推動行政管理科學化、精細化發(fā)展的過程中應有意識的提升人力資源管理水平，加大人力資源管理方面的信息化建設，建立醫(yī)院人才信息儲備庫，并結合工作人員的具體信息建立人才培養(yǎng)計劃，這不僅有利于提升人才培養(yǎng)的效率，而且在一定程度上也有利于縮減人才培養(yǎng)成本，提升人力資源優(yōu)化配置的水平。
（四）對醫(yī)院運行成本進行合理控制
對醫(yī)院運行成本進行合理控制是推動行政管理科學化、精細化發(fā)展的重要目標，這在現(xiàn)階段醫(yī)院實際運行過程中也得到了驗證。在具體的運行成本方面，醫(yī)院應在保證基本支出需要的前提下，對預算保障力度進行有意識的提升，而且對保障重點有意識的突出，這要求醫(yī)院各部門在認識到醫(yī)院運營成本控制重要性的基礎上，積極的建立正常運轉的最低經(jīng)費保障體系，加大財務相關的信息化建設力度，提升財務相關人員的業(yè)務素質，提升成本預算的準確性等。
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段醫(yī)院已經(jīng)認識到行政管理精細化、科學化，對提升其服務質量和效率，推動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要性，并有意識的結合醫(yī)院目前在行政管理方面存在的問題，進行針對性的實踐探索，這是我國醫(yī)院服務理念提升的具體體現(xiàn)，應在不斷優(yōu)化的同時積極推廣。
參考文獻：
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第2篇：行政管理科學化范文
管理是一個歷史范疇，其作為實踐是歷經(jīng)無數(shù)人的努力，步步演變，才走向科學化的。從最初的經(jīng)驗管理發(fā)展到工業(yè)化時期的泰羅制和福特制管理，管理開始進入科學管理時期，泰羅在其《科學管理原理》中指出，科學管理是由組織、協(xié)調、合作、發(fā)揮每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始一窺堂奧，特別是現(xiàn)代行為科學的誕生，為管理注入了新的心理因素，而系統(tǒng)論的發(fā)展，為系統(tǒng)管理的實施提供了強有力的理論指導。此時，以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據(jù)主導地位，管理不僅僅是為追求有序化、合理化，同時也追求人的需要的滿足，而且謀求管理的整個系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學化問題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜繕斯芾怼３绦蚬芾硪蠊芾碚邔Ρ还芾碚呙鞔_行動的目標，且交代每一個行動的操作步驟，而且標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然，不同的被管理者應運用不同的管理方式，但在人力資源素質不斷提高的今天，仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次，是從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結構的系統(tǒng)5單位8要運用不同的管理模式，不同層次的管理者，其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰(zhàn)略性決策，而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣，其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次，是從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束，管理思維是非此即彼，容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性，管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，從而達到理想的管理效果。
第四，從無風險管理發(fā)展為危機管理。傳統(tǒng)的管理強調對被管理者的激勵與約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進，不談憂患，不提危機，害怕被管理者受刺激過度，產(chǎn)生懼怕心理，影響工作及效率。危機管理在一些特殊情況下有其獨特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智，置之死地而后生，都說明危機管理的獨特功能。更值得注意的是，現(xiàn)在危機管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠只有!#個月。”正是有這種危機管理技能的運用，微軟公司才會日益強盛。
不僅僅是管理模式在變，而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理，學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是一指在一批沙丁魚的遠途運輸中，如果摻入幾只兇猛的鯰魚，反而會使沙丁魚的死亡率降低，這是因為有了逃生的競爭，使沙丁魚游動頻率增高，從而生存力增強。同樣，在管理中，如果多引入一些不同類型的人才，則會使單位的生命力更加旺盛，這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶，其能裝多少水，取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是：面對被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)問題的差異，其實是最薄弱的那一個環(huán)節(jié)，可能會導致管理上的麻煩與致命傷。因此，一名優(yōu)秀管理者應從最薄弱環(huán)節(jié)改進入手，去提升整體的管理績效。只有經(jīng)常性檢查，經(jīng)常性抓落實，抓責任制的貫徹才會獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代科學還告訴管理者，如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個學習型的組織，已是十分迫切的問題。傳統(tǒng)的管理認為，被管理者一次充電，受益終生，知識、才能運用只須儲備一次，便可應付全部的挑戰(zhàn)。在信息、知識經(jīng)濟時代，這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續(xù)學習型的組織，擺脫單純的模仿，且成員之間相互學習，一個單位、組織才會生機勃勃，不斷發(fā)展，不斷超越同行，取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當前，一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協(xié)調就是喝醉”，一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現(xiàn)，是一認識誤區(qū)，在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先，將開會布置任務，理解為科學決策的替代，這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的認識容易造成“會海”連綿，管理者開了會就等于事情完成了，長此以往，落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策一切都是空的，管理的效能無從體現(xiàn)。
其次，管理的中心任務是什么，僅僅是收費嗎$把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為，這是極端簡單化的表現(xiàn)。的確，好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益與社會效益，但管理不是為了收費了事。這是管理導向的錯誤，會造成管理可有可無，機構形同虛設，人浮于事，最終斷送了事業(yè)。
再次，協(xié)調就是喝醉，這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當然，協(xié)調是需要將方方面面的利益進行平衡，對各方傾向、意見進行妥協(xié)，但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區(qū)就是多訂制度，認為有了制度就有了管理。從而導致規(guī)章多如牛毛，有否貫徹執(zhí)行則無人問津。這種錯誤的認識容易造成“文山”現(xiàn)象，管理者須簽閱大量的文件，哪有時間、精力去真正管理呢？其實，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是為管理準備了一些基本前提、準備了一些條件，這只是管理的開始，實際上，被管理者是否自覺執(zhí)行這些規(guī)章，這需要監(jiān)控、需要調研，這都是管理題中之義。制訂過多的規(guī)章等于沒有規(guī)章，因此，規(guī)章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理科學化的走向
1、決策的科學化。作出一項正確的決策，有賴于完全準確的信息，也需有一套動力機制去刺激決策付諸實施。傳統(tǒng)的管理以領導者“拍頭腦決策”為主，憑經(jīng)驗、憑主觀決策，容易導致決策失誤，導致嚴重后果。因此，我們必須尋求決策的動力機制，健全為決策服務的信息系統(tǒng)。
2、辦公的自動化。制度、決策的落實在于執(zhí)行，它涉及到辦公的啟動，傳達貫徹、督辦決策的實施到位。傳統(tǒng)管理這些環(huán)節(jié)都已齊備，但缺乏的是高科技手段。現(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動化技術，成倍地提高政務效率，建立督辦網(wǎng)絡體系，使事中、事畢都存在可測性與可控性，使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋，以便實現(xiàn)全程動態(tài)管理。
3、管理的信息化。無論是決策，還是日常管理監(jiān)督，都需要管理的信息化。提供全面、準確的信息是決策的前提，反饋實施信息是管理的要求，總結反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此，信息化管理是走向科學化的必然要求。通過重視信息反饋，不斷改進管理方式。在管理過程中注意管理效果的信息反饋，以便隨時調整管理的目標和方式，達到優(yōu)化。
4、監(jiān)督的經(jīng)常化。好的管理，必須伴隨大量的、經(jīng)常性的日常監(jiān)督，否則，薄弱環(huán)節(jié)隨之產(chǎn)生，突變因素隨之潛伏，久而久之，隨著問題的累積，可能使千里之堤潰于蟻穴。因此，發(fā)揮群眾監(jiān)督，加強內控建設，充分利用社會監(jiān)督，使問題、隱患沒有藏身之處，是十分必要的。
5、管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大勢所趨。伴隨著社會主義法制建設的發(fā)展進程，我國行政法制建設也取得了長足的進步。一方面，我國制定了成千上萬的涉及行政管理的法律、法規(guī)及行政管理規(guī)章，這大大改變了以前在計劃經(jīng)濟體制下行政管理機關依據(jù)政策進行管理，而使行政管理具有很大隨意性的弊端；另一方面，我國通過《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》建立了比較健全的行政救濟的法律制度。在這一基礎上，我國于80年代末正式提出“依法行政”的口號和要求，管理開始走上法制化的軌道，這對新時期的行政管理將產(chǎn)生重大的影響。
參考文獻
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[8]新行政法學新論[M]江松年主編，中國方正出版社
第3篇：行政管理科學化范文
關鍵詞：高等院校；院系；行政管理工作；科學化
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）34-0207-02
高等學校的重要任務是為發(fā)展國家教育科學文化事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的人才支持。因此，高校的教學和科研是各項工作的主要旋律，而高校行政管理工作也是高校工作的重要組成部分。我校在2007年通過了教育部專家組的本科教學評估檢查工作，高校教學評估工作的方針在2003年時從16字改為20字，特別追加了“以評促管”，這充分說明了高等學校管理工作的重要性。它是學校教學、科研工作順利進行的基礎和保障，是學校各項工作正常、和諧、有效運轉的基礎和保障。而其中，院系行政管理部門是高校行政管理工作最基層的落實者和執(zhí)行者，所以，實現(xiàn)院系行政管理工作的科學化對學校教學、科研和行政管理工作的有序運行具有重要意義。
一、院系行政管理工作的職能
高校院系行政管理部門是最基層的行政管理組織，是院系日常事務具體管理和辦事的機構，主要從事各種教學輔助工作，一般包括院系辦公室、實驗室、資料室和學工辦。近年來，隨著高校招生規(guī)模擴大，高等教育教學改革不斷深入，院系行政管理部門承擔的任務日益繁重和艱巨，工作的類型和對象日益復雜和多樣，它主要包括教務管理、科研管理、人事管理、黨務管理、財務管理、后勤管理等等, 具有“繁、雜、忙、瑣”等特點。院系行政管理工作的職能是行政上接受學院領導，業(yè)務上有學校相關部門的指導；對內承擔著教學、科研等方面的組織、協(xié)調、服務和管理工作，對外承擔著接待、聯(lián)系、溝通、協(xié)調工作。這些工作的目的，就是把學校各個部門的各種力量合理地組合，使之協(xié)調統(tǒng)一，為院系教學、科研工作營造一個穩(wěn)定和諧、有條不紊的環(huán)境，使各項工作運轉自如。作為教學的輔助部門，其全部工作內容都是為師生的教學和科研提供高效的管理和優(yōu)質的服務。
過去由于行政管理工作在高校整體工作中處于從屬地位而受輕視以及管理人員自身素質等原因，院系行政管理工作一直不被人們重視甚至被忽視。隨著近年來管理工作越來越受到人們重視、高校規(guī)模不斷擴大、教學科研資源日益豐富、高校計算機信息網(wǎng)絡建設，這些變化決定了院系行政管理工作必須改變傳統(tǒng)的觀念和工作方法。只有運用先進的理論知識和現(xiàn)代化的管理手段實現(xiàn)院系行政管理工作科學化管理，才能更大地發(fā)揮其職能、更好地落實教育教學規(guī)章制度、有效地利用教學資源，不斷提高高等院校教學管理水平、提高人才培養(yǎng)質量。
二、高校院系行政管理工作目前存在的問題
管理工作是一個互動的過程，是一個通過合理處理人與人、人與物之間關系使之達到最佳狀態(tài)的過程。要想有效地完成這一過程，對工作者本身的要求是很高的。但目前由于傳統(tǒng)觀念不重視管理工作以及行政管理人員自身素質等原因，高校院系行政管理工作還存在一些問題。
1.傳統(tǒng)觀念對基層行政管理工作的輕視影響行政管理人員積極性的發(fā)揮
院系行政管理工作在傳統(tǒng)觀念中往往被認為僅僅是打打電話、收發(fā)文件、錄入成績等機械性、簡單性的工作。受這種外部傳統(tǒng)觀念的影響，許多行政管理人員甚至自己對行政管理工作也持有同樣的態(tài)度，這往往導致行政管理人員對本身工作定位偏低，對工作價值缺乏自信，工作成就感較差，工作進取心不足。
2.院系行政管理人員隊伍建設仍需加強
由于過去對院系行政管理工作的輕視，院系行政管理人員隊伍建設也同樣沒有得到重視，因此從總體上來說，目前高校院系行政管理人員的學歷水平偏低、職業(yè)技術能力也偏低，這會制約行政管理人員接受和學習現(xiàn)代的管理工作技能，從而導致院系行政管理工作總是停留在低效原始的狀態(tài)，而沒有辦法向符合高校發(fā)展需求的科學化效率高的管理方式邁進。
3.院系行政管理工作人員的職業(yè)發(fā)展得不到關注
院系行政管理工作因其“繁、雜、忙、瑣”等特點，很容易讓行政管理人員產(chǎn)生日復一日、不斷重復、缺乏成就感的疲憊感覺，再加上很少能夠得到業(yè)務培訓、進修學習的機會，行政管理人員會對自身的職業(yè)發(fā)展很迷茫，從而影響到他們的工作積極性和主動創(chuàng)新能力的發(fā)揮。
三、實現(xiàn)院系行政管理工作科學化的對策
實現(xiàn)院系行政管理工作的科學化，需要從提高管理人員素質、制定院系行之有效的規(guī)章制度、采用先進的管理手段和設施三個主要方面努力，遵循高校管理的客觀規(guī)律，在落實和執(zhí)行學校各項工作的過程中學會規(guī)劃、組織和控制，充分發(fā)揮人、財、物的最大效益，為教學科研提供高效的管理和優(yōu)質的服務。
1.提高管理人員的素質是前提
院系行政管理工作每天要面對學校相關職能部門及全院師生，處理紛繁復雜的工作，任務量大，頭緒繁多，沒有很好的思想修養(yǎng)和熟練的業(yè)務水平，就很難出色地完成工作。
首先，高校管理部門應重視行政管理人員隊伍的建設。通過招聘高素質高學歷的應屆畢業(yè)生充實到行政管理人員隊伍以及為在崗行政管理人員提供更多業(yè)務培訓學習等方式逐步強化行政管理人員隊伍。
其次，行政管理人員應正確定位，愛崗敬業(yè)，樹立全局、協(xié)調、服務、管理、奉獻意識。院系行政管理部門是單位的窗口，經(jīng)常與學校相關職能部門、兄弟院系、主管領導聯(lián)系，與全院師生溝通，行政人員必須充分認識到行政管理工作在整個組織中的重要地位和作用，認識到自身工作的好壞直接影響到教學、科研等其他工作；同時，行政人員也要充分認識到工作的綜合性和復雜性，作為學院工作運轉的樞紐，要執(zhí)行匯集、聯(lián)絡、協(xié)調等任務，每天上通下達，忙忙碌碌，經(jīng)常無償加班加點，有時處理問題稍有不慎還會遭到誤解。只有在工作中認清自身的角色、找準位置，在工作中做到干一行，愛一行，鉆一行，就一定會出色完成各項工作。
再次，行政管理人員應學習先進的理論和知識，掌握科學的工作方法。行政管理工作涉及的領域多、專業(yè)多，工作中會用到行政學、公文寫作、檔案管理及專業(yè)情況等多方面知識，行政人員應主動完善自身知識結構，有意識、有目的、自覺地培養(yǎng)自身的表達能力、辦事能力、辦公自動化操作能力等等。同時，在處理紛繁復雜的工作過程中，要妥善處理好主動性工作和被動性工作、事務性工作和思想性工作、經(jīng)常性工作和突擊性工作的關系，分清工作的輕重緩急，在經(jīng)常性、事務性的工作中，變被動地完成上級交付的工作為主動地思考問題、積累材料、安排工作順序、制定工作流程、疏通各方面關系、及時總結經(jīng)驗和不足，等到處理時間緊、任務重、突擊性工作時就會從容應對，不至于手忙腳亂。
2.制定行之有效的規(guī)章制度是關鍵
要實現(xiàn)院系行政管理工作的科學化，離不開一套制度化、規(guī)范化、科學化、行之有效的內部規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定要從全體師生的利益出發(fā)，具有實際性、可操作性。有了健全的規(guī)章，學院對人、財、物都有明確而科學的管理，開展工作和處理問題有章可循，誤解和困難自然會減少。同時，學院還要制定明確的崗位職責，避免在實際工作中出現(xiàn)雜亂無章，因分工不明確而互相扯皮的現(xiàn)象，通過明確崗位責任制，做到分工明確，各司其職，從而保證行政管理工作的公正、公開和高效。
3.采用先進的管理手段和設施是保障
先進科學技術飛速發(fā)展、現(xiàn)代辦公設備不斷更新，尤其是計算機網(wǎng)絡化在高校管理工作中的應用對傳統(tǒng)的工作范圍、工作方式產(chǎn)生了巨大的影響。計算機、復印機、傳真機、電子屏等辦公設備的逐步使用為行政管理工作提供了快捷便利的服務。在行政管理工作中，例如日常的通知工作因為有了電子公告屏、校內OA辦公網(wǎng)、電子郵箱等而變得更迅速；開展各項活動的影像資料因為有了攝像機、照相機的使用而得以保留；人事管理、成績管理、檔案管理等工作因為有了計算機的網(wǎng)絡信息化而實現(xiàn)了資源共享。院系辦公條件的更新完善、辦公設備的精心維護，是實現(xiàn)行政管理工作的科學、高效運行的物質保障。
總之，要實現(xiàn)院系行政管理工作的科學化，需要各級領導對行政管理工作的支持和關心，需要廣大師生對行政管理工作的尊重和配合，需要行政管理工作人員自身的提高。實現(xiàn)院系行政管理工作的科學化不是一朝一夕就能完成的，但通過各方面支持、長期努力就一定能實現(xiàn)。
參考文獻：
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第4篇：行政管理科學化范文
論文摘要：本文通過對管理演變、現(xiàn)行行政管理誤區(qū)剖析、新時期行政管理科學化的走向等方面的理論分析，闡述了科學管理的新趨向，并深刻揭示新時期行政管理須注重的幾個環(huán)節(jié)。
隨著社會化大生產(chǎn)的深入展開，對日常行政的指揮、監(jiān)督、控制成為強烈的必需，科學化管理的需求日益上升。實踐證實管理者素質的高低，在極大程度上影響著政務效率和質量。因此，對新時期行政管理科學化新問題的探索具有十分重要意義。
一、行政管理的演變
管理是一個歷史范疇，其作為實踐是歷經(jīng)無數(shù)人的努力，步步演變，才走向科學化的。從最初的經(jīng)驗管理發(fā)展到工業(yè)化時期的泰羅制和福特制管理，管理開始進入科學管理時期，泰羅在其《科學管理原理》中指出，科學管理是由組織、協(xié)調、合作、發(fā)揮每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始一窺堂奧，非凡是現(xiàn)代行為科學的誕生，為管理注入了新的心理因素，而系統(tǒng)論的發(fā)展，為系統(tǒng)管理的實施提供了強有力的理論指導。此時，以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據(jù)主導地位，管理不僅僅是為追求有序化、合理化，同時也追求人的需要的滿足，而且謀求管理的整個系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學化新問題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨向性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜繕斯芾怼３绦蚬芾硪蠊芾碚邔Ρ还芾碚呙鞔_行動的目標，且交代每一個行動的操作步驟，而且標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然，不同的被管理者應運用不同的管理方式，但在人力資源素質不斷提高的今天，仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次，是從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮功能。不同人員結構的系統(tǒng)5單位8要運用不同的管理模式，不同層次的管理者，其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰(zhàn)略性決策，而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣，其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次，是從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束，管理思維是非此即彼，容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性，管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，從而達到理想的管理效果。
第四，從無風險管理發(fā)展為危機管理。傳統(tǒng)的管理強調對被管理者的激勵和約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進，不談憂患，不提危機，害怕被管理者受刺激過度，產(chǎn)生懼怕心理，影響工作及效率。危機管理在一些非凡情況下有其獨特、甚至令人意想不到的功能。如急中生智，置之死地而后生，都說明危機管理的獨特功能。更值得注重的是，現(xiàn)在危機管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨向。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠只有!#個月。”正是有這種危機管理技能的運用，微軟公司才會日益強大。
不僅僅是管理模式在變，而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理，學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是一指在一批沙丁魚的遠途運輸中，假如摻入幾只兇猛的鯰魚，反而會使沙丁魚的死亡率降低，這是因為有了逃生的競爭，使沙丁魚游動頻率增高，從而生存力增強。同樣，在管理中，假如多引入一些不同類型的人才，則會使單位的生命力更加旺盛，這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶，其能裝多少水，取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是摘要：面對被管理者的差異和管理環(huán)節(jié)新問題的差異，其實是最薄弱的那一個環(huán)節(jié)，可能會導致管理上的麻煩和致命傷。因此，一名優(yōu)秀管理者應從最薄弱環(huán)節(jié)改進入手，去提升整體的管理績效。只有經(jīng)常性檢查，經(jīng)常性抓落實，抓責任制的貫徹才會獲得滿足的管理效果。現(xiàn)代科學還告訴管理者，如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個學習型的組織，已是十分迫切的新問題。傳統(tǒng)的管理認為，被管理者一次充電，受益終生，知識、才能運用只須儲備一次，便可應付全部的挑戰(zhàn)。在信息、知識經(jīng)濟時代，這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續(xù)學習型的組織，擺脫單純的模擬，且成員之間相互學習，一個單位、組織才會生氣勃勃，不斷發(fā)展，不斷超越同行，取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當前，一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協(xié)調就是喝醉”，一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現(xiàn)，是一熟悉誤區(qū)，在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先，將開會布置任務，理解為科學決策的替代，這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的熟悉輕易造成“會海”連綿，管理者開了會就等于事情完成了，長此以往，落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策一切都是空的，管理的效能無從體現(xiàn)。
其次，管理的中心任務是什么，僅僅是收費嗎$把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為，這是極端簡單化的表現(xiàn)。的確，好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益，但管理不是為了收費了事。這是管理導向的錯誤，會造成管理可有可無，機構形同虛設，人浮于事，最終斷送了事業(yè)。
再次，協(xié)調就是喝醉，這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當然，協(xié)調是需要將方方面面的利益進行平衡，對各方傾向、意見進行妥協(xié)，但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區(qū)就是多訂制度，認為有了制度就有了管理。從而導致規(guī)章多如牛毛，有否貫徹執(zhí)行則無人問津。這種錯誤的熟悉輕易造成“文山”現(xiàn)象，管理者須簽閱大量的文件，哪有時間、精力去真正管理呢？其實，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是為管理預備了一些基本前提、預備了一些條件，這只是管理的開始，實際上，被管理者是否自覺執(zhí)行這些規(guī)章，這需要監(jiān)控、需要調研，這都是管理題中之義。制訂過多的規(guī)章等于沒有規(guī)章，因此，規(guī)章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理科學化的走向
1、決策的科學化。作出一項正確的決策，有賴于完全準確的信息，也需有一套動力機制去刺激決策付諸實施。傳統(tǒng)的管理以領導者“拍頭腦決策”為主，憑經(jīng)驗、憑主觀決策，輕易導致決策失誤，導致嚴重后果。因此，我們必須尋求決策的動力機制，健全為決策服務的信息系統(tǒng)。
2、辦公的自動化。制度、決策的落實在于執(zhí)行，它涉及到辦公的啟動，傳達貫徹、督辦決策的實施到位。傳統(tǒng)管理這些環(huán)節(jié)都已齊備，但缺乏的是高科技手段。現(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動化技術，成倍地提高政務效率，建立督辦網(wǎng)絡體系，使事中、事畢都存在可測性和可控性，使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋，以便實現(xiàn)全程動態(tài)管理。
3、管理的信息化。無論是決策，還是日常管理監(jiān)督，都需要管理的信息化。提供全面、準確的信息是決策的前提，反饋實施信息是管理的要求，總結反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此，信息化管理是走向科學化的必然要求。通過重視信息反饋，不斷改進管理方式。在管理過程中注重管理效果的信息反饋，以便隨時調整管理的目標和方式，達到優(yōu)化。
4、監(jiān)督的經(jīng)常化。好的管理，必須伴隨大量的、經(jīng)常性的日常監(jiān)督，否則，薄弱環(huán)節(jié)隨之產(chǎn)生，突變因素隨之潛伏，久而久之，隨著新問題的累積，可能使千里之堤潰于蟻穴。因此，發(fā)揮群眾監(jiān)督，加強內控建設，充分利用社會監(jiān)督，使新問題、隱患沒有藏身之處，是十分必要的。
5、管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大勢所趨。伴隨著社會主義法制建設的發(fā)展進程，我國行政法制建設也取得了長足的進步。一方面，我國制定了成千上萬的涉及行政管理的法律、法規(guī)及行政管理規(guī)章，這大大改變了以前在計劃經(jīng)濟體制下行政管理機關依據(jù)政策進行管理，而使行政管理具有很大隨意性的弊端；另一方面，我國通過《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》建立了比較健全的行政救濟的法律制度。在這一基礎上，我國于80年代末正式提出“依法行政”的口號和要求，管理開始走上法制化的軌道，這對新時期的行政管理將產(chǎn)生重大的影響。
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第5篇：行政管理科學化范文
關鍵詞：信息網(wǎng)絡技術；高校檔案管理；科學化；策略
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）08-0132-02
一、檔案概念的現(xiàn)代詮釋
眾所周知，檔案具有知識性、信息性、文化性、教育性、政治性、社會性等屬性，從檔案的來源看，檔案是由“文件”有條件地轉化而來的。值得指出的是，可以轉化為“檔案”的“文件”是廣義上的，即所有由文字、圖表、照片、聲音和圖像等形成的各種材料。檔案與文件既具有同源性和階段性的共性，也具有時效、功用和離合方面的個性。從文件到檔案有一個嚴密的邏輯批判與繼承的過程。從二者所承載的信息來看，其形式與內容是具有相同關系的，但是在時效、價值和系統(tǒng)性方面，二者又是有著明顯區(qū)別的，用哲學的語言來講，檔案是文件的不斷“揚棄”。具體說來，第一是時效性批判，檔案是業(yè)已整理完畢的文件；第二是價值性批判，檔案是業(yè)已整理完畢的文件中具有歷史保存價值的部分；第三是系統(tǒng)性批判，檔案是將分散狀態(tài)下的文件依照一定的邏輯規(guī)律或邏輯劃分標準整理而成的信息單元或信息集合。
檔案之所以能夠成為檔案，是因其具有歷史的再現(xiàn)性。我們可以對檔案概念下一個簡潔的定義：檔案是能夠再現(xiàn)歷史真實性、歷史真實信息的原始文獻。正是因為檔案是直接形成的歷史記錄，所以檔案也就繼承了文件的原始性，并且檔案在繼承文件原始性的同時也繼承了文件的記錄性。
二、高校檔案管理的特點
一般說來，由于歷史的原因，中國高校通常都具有“小社會”的屬性，這種情況至今沒有多少改變；同時，由于中國管理體制的特殊性，中國高校都有黨政兩個大的管理部門。上述的屬性就決定了中國高校檔案管理工作內容的豐富性、種類的復雜性和載體的多樣性。
1.檔案內容的豐富性
中國高校在檔案管理方面的內容相對說來是比較廣泛的，有黨務管理、行政管理、課程管理、教學管理、教務管理、實驗室管理、實訓基地管理、科研管理和后勤服務管理等。毫無疑問，在進行上述這些管理的過程中，必定會有大量的文件材料不斷地長生出來并且有一部分具有能夠再現(xiàn)歷史真實性的原始文獻被從中提煉出來而成為檔案。在上述內容豐富的管理工作中必然會有各種反映各個職能部門的不同業(yè)務范圍的檔案材料，諸如工作計劃、制度、請示、批復、報告以及各類會議活動的文件和記錄等。同時，作為傳承與創(chuàng)造人類文化與文明的高校，在科學研究活動中還會產(chǎn)生研究論文、論著、項目成果、研究手稿、研究者手跡等檔案材料。
2.檔案種類的復雜性
從高校檔案的來源來看，作為中國高校檔案的材料除了來自高校本身所有職能部門的反映高校整體工作諸多環(huán)節(jié)的實際情況之外，還有來自上級主管部門和國內外同類院校和科研院所的文件和相關材料。這樣的檔案來源就決定了中國高校的檔案管理種類的復雜性。大致有如下主要檔案種類中的一級檔案：反映黨群管理工作的“黨群檔案”、反映行政管理工作的“行政檔案”、反映教學活動的“教學檔案”、反映設備儀器（購置、維護、改造）管理工作的“儀器設備檔案”等。在上述一級檔案之下，還有諸多檔案的子類――依據(jù)檔案管理工作的需要可以劃分為不同層級的檔案：二級檔案、三級檔案等。
3.教學檔案整理的周期性
教學過程以學期為單位開展，原始材料的產(chǎn)生具有較強的周期性，因此，教學檔案整理歸檔應按學期進行，形成周期性的檔案。
4.教學檔案學科的專業(yè)性強
除了學生工作有一定的共性外，高等院校的各系的專業(yè)性都比較強，在人才培養(yǎng)過程中，需要按不同的專業(yè)特色實施教學，各種教學活動存在很大的差異性，因此，不同學科專業(yè)院系的教學檔案的整理具有很強的學科專業(yè)特性。
5.檔案載體的多樣性
在承載檔案信息的載體方面，傳統(tǒng)的檔案材料多數(shù)以紙質為載體，由于科學技術的進步，尤其是信息網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展與普及，檔案載體中紙質檔案的主導地位逐漸發(fā)生了變化。在信息化與網(wǎng)絡化較為普及的高校，檔案管理部門為了提高工作效率、環(huán)保的考慮和保存的長久性需要在高校信息化管理過程中處于率先的位置。目前，在我國高校中以膠片、磁帶、磁盤、光盤為載體的檔案載體與日俱增。檔案信息內容的記錄方式、表達方式與傳送方式都與傳統(tǒng)的方式有著質的區(qū)別。
三、教學檔案管理現(xiàn)狀
教學檔案管理由各個教學院系獨立完成，由于缺乏統(tǒng)一的應用系統(tǒng)協(xié)調管理，管理的信息化還處于初級階段，沒有充分利用信息技術、網(wǎng)絡技術來提高管理效率。
第一，以紙質檔案為中心，管理對象是紙質載體檔案，檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務環(huán)節(jié)大多是手工進行。
第二，電子檔案保存不統(tǒng)一，通常采用按目錄整理保存的方式，缺乏系統(tǒng)的電子檔案管理系統(tǒng)，給電子檔案查詢利用帶來很大的不便。
第三，電子檔案保存比較分散，缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，沒有依靠強大的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行系統(tǒng)集成，資源不能共享，導致很多檔案重復建檔，利用率低，利用手段單一。
第四，電子檔案查詢利用過程中，沒有有效的安全保障措施，在受到計算機病毒攻擊時，會使計算機系統(tǒng)癱瘓，電子檔案存儲目錄結構遭到破壞，造成數(shù)據(jù)丟失，嚴重時會造成災難性的錯誤，導致數(shù)據(jù)完全破壞。
第五，教學檔案管理獨立于校園網(wǎng)進行，沒有采用有效手段來協(xié)調各部門統(tǒng)一完成，不但造成校園網(wǎng)資源浪費，而且浪費大量的人力資源進行重復建設。
四、信息技術在高校檔案管理科學化中的應用策略
目前，信息技術和計算機網(wǎng)絡技術在中國高校已經(jīng)得到普及， 并且已經(jīng)成為高校各項管理工作科學化的強有力的推手。信息網(wǎng)絡技術與檔案管理的密切結合在高校檔案管理科學化過程中扮演著越來越重要的角色，它使高校檔案管理工作更加科學化，實現(xiàn)了檔案資源共享和信息的快速檢索與傳遞。
1.構筑信息網(wǎng)絡技術基礎平臺
檔案科學化管理的信息―網(wǎng)絡技術基礎平臺建設包括檔案網(wǎng)絡建設和有關管理系統(tǒng)的開發(fā)應用、檔案信息網(wǎng)站的開發(fā)與應用。通過相關軟件與硬件的開發(fā)與應用，構筑起檔案信息資源共享所需的信息技術平臺，實現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡化與檔案信息資源的科學化管理與資源共享。
2.提升檔案案卷本身的質量
為了提高檔案管理的科學化水平，首先應考慮充分利用信息―網(wǎng)絡技術對高校檔案案卷進行規(guī)范化和科學化的加工處理以提高檔案本身的質量， 為進一步科學地保存檔案、確保檔案的利用時效、效率和效果，以及實現(xiàn)檔案的價值、發(fā)揮檔案的效能提供最可靠的前提保證。該項工作可以稱之為檔案信息資源建設，即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術來建立起規(guī)范化、標準化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫。作為檔案信息存儲系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，還是對已經(jīng)數(shù)字化的檔案信息進行深層排列與組合后而形成的專題性的、高層次性的檔案信息的分類組合。
檔案管理體現(xiàn)著高校的管理水平、展示著高校的精神風貌。在檔案的科學化管理中，檔案的質量是處于第一重要位置的。檔案要體現(xiàn)其最大價值， 必須抓好檔案質量這一關鍵環(huán)節(jié)。目前，利用信息和網(wǎng)絡技術可以比較好地實現(xiàn)了檔案質量的最優(yōu)化和科學化處理。其實，這一步驟非常便捷。首先， 運用信息和網(wǎng)絡技術，使歸檔資料在風格、版式和紙張方面實現(xiàn)統(tǒng)一分門別類的統(tǒng)一。打印的檔案案卷的字跡清晰、整齊，字體及其大小靈活多變以適應不同性質的文件處理，便于借閱和閱讀。既充分展示了辦公自動化的現(xiàn)代性， 又實現(xiàn)了辦公的無紙化。
3.制定科學的檔案管理機制
利用信息網(wǎng)絡技術實現(xiàn)檔案的科學化管理，必須制定科學的檔案管理機制并確保檔案管理科學化的實施。檔案管理領導機構與檔案管理者應遵循現(xiàn)代管理機制的相關原則，對檔案工作實行科學預測和規(guī)劃、組織和領導、控制與監(jiān)督、教育和激勵，對檔案管理工作者進行組織和調整，以有效調動檔案工作者的積極性、充分發(fā)揮團隊的力量，確保檔案管理科學化目標的實現(xiàn)。
科學的檔案管理機制的制定應符合《檔案法》和《檔案實施辦法》等相關法律法規(guī)，并將競爭激勵機制引入到高校檔案管理科學化的工作之中去。在保證檔案收集時效性、可靠性與完整性的前提下，檔案管理工作還應體現(xiàn)時代精神、社會風貌和高校發(fā)展的需要。必須建立檔案管理中的“問責制”、檔案工作者的聘任制、考評制和獎勵制，確保高校檔案工作隊伍始終保持充分的活力。努力創(chuàng)造一個合理的、規(guī)范的、科學的管理機制，提高檔案工作管理科學化的水平。
4.提升檔案管理者的信息化素養(yǎng)
檔案管理者的信息化素養(yǎng)對于檔案管理的科學化水平是非常重要的。檔案管理者的信息化水平與檔案管理的科學化水平息息相關。只有擁有一支專業(yè)過硬、信息化素養(yǎng)高的檔案管理隊伍，高校檔案管理才有可持續(xù)發(fā)展的潛力。隨著知識經(jīng)濟和全球化的發(fā)展，高校檔案工作顯得越來越重要。國家需要一支高素質的檔案管理隊伍，以實現(xiàn)國家檔案管理的信息化、科學化。高校作為傳承和創(chuàng)造科學技術文化的主要機構，高校檔案管理者隊伍的工作素質代表著國家整體檔案管理工作的先進的水準，能夠適應國家檔案事業(yè)發(fā)展的需要，因此，必須對高校檔案管理工作者進行專業(yè)培訓與信息化素養(yǎng)培訓，確保高校檔案工作者充分適應檔案管理科學化的需要。
五、結語
總而言之，高校檔案管理科學化已經(jīng)成為高校檔案管理工作的必由之路。我國高校檔案管理工作的確面臨著諸多嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也存在著較大的發(fā)展機遇和空間。在這種情形之下，借助已經(jīng)普及的信息網(wǎng)絡技術作為我國高校檔案管理工作科學化的強有力推手，不失為一個明智之舉。高校檔案管理工作科學化將有利于高校更好地為我國的經(jīng)濟建設與和諧社會建設服務。
參考文獻：
第6篇：行政管理科學化范文
【關 鍵 詞】社會管理科學化;上城區(qū);社會管理。
【作者簡介】饒旭鵬,法學(社會學)博士,蘭州理工大學人文學院副教授,華中師范大學社會學流動站博士后,研究方向:社會管理和鄉(xiāng)村社會發(fā)展。劉海霞,蘭州理工大學人文學院講師,主要從事政治社會學研究。
創(chuàng)新社會管理不僅需要“理論自覺”,發(fā)展出適合于中國社會實際的社會管理理論,更需要“實踐自覺”,實現(xiàn)地方社會管理機制創(chuàng)新,推動其科學化發(fā)展。近年來,杭州市上城區(qū)在創(chuàng)新社會管理實踐中的做法是社會管理“中國經(jīng)驗”的郵寄組成部分。本文以杭州市上城區(qū)社會管理實踐為基礎,探討創(chuàng)新社會管理、實現(xiàn)社會管理科學化的“中國經(jīng)驗”。
一、社會管理科學化:上城區(qū)創(chuàng)新社會管理的理念更新
社會管理是為促進社會系統(tǒng)的協(xié)調運轉,由國家、企業(yè)、社會組織和公眾對社會政治、經(jīng)濟、思想文化與社會生活以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的過程。社會管理的方式是“管理”,但其目標取向則是“社會”,即推動社會各子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。黨的十六屆五中全會提出健全“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。2011年初,總書記提出要不斷提高“社會管理科學化”的水平,“科學化”成為創(chuàng)新社會管理的目標取向。
上城區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一,自古即是杭州“珍異所聚”“商賈云集”的繁華之地,一直致力于建立“具有國際水準的高品質中心城區(qū)”。在社會管理創(chuàng)新方面,該區(qū)積極推動社會管理向“網(wǎng)格化、信息化、常態(tài)化、科學化、制度化”發(fā)展,全面提升社會管理與服務的整體效能和水平,逐步實現(xiàn)依法管理、科學管理和人性化管理之科學社會管理理念。上城區(qū)提出基于科學發(fā)展和以人為本的社會管理創(chuàng)新六大理念。(1)科學謀劃,協(xié)調發(fā)展。上城區(qū)把科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展作為創(chuàng)新社會管理的基本依據(jù),結合本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,把社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和生態(tài)建設共同發(fā)展作為社會管理科學發(fā)展的基本目標,提出以創(chuàng)新社會管理促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、提高居民生活幸福指數(shù),著力打造杭州的“首善之區(qū)”。(2)服務全局,統(tǒng)籌兼顧。上城區(qū)堅持把推進社會管理創(chuàng)新作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要內容,實行統(tǒng)籌兼顧,以民生為重、以發(fā)展為重,通過狠抓落實一批社會管理創(chuàng)新特色項目,實現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。(3)以人為本,服務優(yōu)先。上城區(qū)在社會管理實踐中,把“管理”理解為“服務”。作為一種服務的社會管理,其核心是為民服務。上城區(qū)把轄區(qū)民眾生活幸福指數(shù)提高作為檢驗社會管理工作成敗得失的標準,通過打造“5A”信息化社區(qū)、落實“居家養(yǎng)老工程”等,實現(xiàn)了社會管理與民眾生活的無縫聯(lián)接。(4)多方參與,共同治理。上城區(qū)構建了“333+X”社區(qū)大服務架構,即明確三個主體(政府、社區(qū)、社會),三種體系(公共服務、自助互助服務、便民利民服務),三類載體(社區(qū)公共服務工作站、居民活動類載體、居民生活服務類載體)的作用,X是三個主體提供的與居民生活密切相關的服務項目。通過“333+X”社區(qū)大服務架構的構建,構建了一種多方參與、共謀共治的社會管理體系。(5)立足實際,改革創(chuàng)新。上城區(qū)從本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),充分發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢”,創(chuàng)造性地提出了“三性五化六聯(lián)動”新型社會管理體系,首創(chuàng)“小蜜蜂ONLINE”志愿網(wǎng)絡平臺、復興“紅色聯(lián)盟”等適合于當?shù)貙嶋H社會管理方式,以實現(xiàn)其科學化管理目標。(6)求真務實,注重實效。在社會管理實踐中,上城區(qū)實行統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),不斷強化社區(qū)組織的作用和民眾參與,使每件事情都“有領導負責、有專人處理、有調處方案、有解決時限”,從而突出社會管理的實效性特點。
二、“三性五化六聯(lián)動”:新型社會管理的“上城模式”
社會管理科學化不僅需要理念更新,實現(xiàn)從“管理”向“服務”的轉變,形成政府、市場、社會組織和社會公眾協(xié)同共治的格局,而且需要通過一系列具體舉措使社會管理創(chuàng)新落到實處。“三性五化六聯(lián)動”是上城區(qū)在社會管理實踐中大膽創(chuàng)新的結果,形成了社會管理的“上城模式”。
第7篇：行政管理科學化范文
關鍵詞:行政管理 演變 科學化走向
隨著社會化大生產(chǎn)的深入展開,對日常行政的指揮、監(jiān)督、控制成為強烈的必需,科學化管理的需求日益上升。實踐證明管理者素質的高低,在極大程度上影響著政務效率與質量。因此,對新時期行政管理科學化問題的探討具有十分重要的意義。
一、行政管理的演變
管理是一個歷史范疇,其作為實踐是歷經(jīng)無數(shù)人的努力,步步演變,才走向科學化的。從最初的經(jīng)驗管理發(fā)展到工業(yè)化時期的泰羅制和福特制管理,管理開始進入科學管理時期。泰羅在其《科學管理原理》中指出,科學管理是由組織、協(xié)調、合作、發(fā)揮每個人最高的效率,實現(xiàn)最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始關注,特別是現(xiàn)代行為科學的誕生,為管理注入了新的心理因素,而系統(tǒng)論的發(fā)展,為系統(tǒng)管理的實施提供了強有力的理論指導。此時,以梅奧為代表的以人為本的管理思想開始占據(jù)主導地位,管理不僅僅是追求有序化、合理化,同時也追求人的需要的滿足,而且謀求管理的整個系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學化問題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜繕斯芾怼３绦蚬芾硪蠊芾碚邔Ρ还芾碚呙鞔_行動的目標,且交代每一個行動的操作步驟,而目標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然,不同的被管理者應運用不同的管理方式,但在人力資源素質不斷提高的今天,仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次,從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結構的系統(tǒng)(單位)要運用不同的管理模式,不同層次的管理者,其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰(zhàn)略性決策,而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣,其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次,從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束,管理思維是非此即彼,容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性,管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法,從而達到理想的管理效 果。管理者注重對管理“柔性”因素的控制如管理風格、溝通、文化等。
第四,從無風險管理發(fā)展為危機管理。傳統(tǒng)的管理強調對被管理者的激勵與約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進,不談憂患,不提危機,害怕被管理者受刺激過度,產(chǎn)生懼怕心理,影響工作及效率。危機管理在一些特殊情況下有其獨特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智,置之死地而后生,都說明危機管理具有獨特功能。更值得注意的是,現(xiàn)在危機管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠只有18個月”。正是有這種危機管理技能的運用,微軟公司才會日益強盛。
不僅僅是管理模式在變,而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理,學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是指在一批沙丁魚的遠途運輸中,如果摻入幾只兇猛的鯰魚,反而會使沙丁魚的死亡率降低,這是因為有了逃生的競爭,使沙丁魚游動頻率增高,從而生存力增強。同樣,在管理中,如果多引入一些不同類型的人才,則會使單位的生命力愈加旺盛,這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶,其容量取決于最短一塊木板。這給管理者的啟示是:面對被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)、問題的差異,其實是最薄弱的那一個環(huán)節(jié),可能會導致管理上的麻煩與致命傷。因此,一名優(yōu)秀管理者應從最薄弱環(huán)節(jié)改進入手,去提升整體的管理績效。只有經(jīng)常性檢查,經(jīng)常性抓落實,抓責任制的貫徹才會獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代管理科學還告訴管理者,如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個學習型的組織,已是十分迫切的問題。傳統(tǒng)的管理認為,被管理者一次充電,受益終生,知識、才能運用只須儲備一次,便可應付全部的挑戰(zhàn)。而在信息、知識經(jīng)濟時代,這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續(xù)學習型的組織,擺脫單純的模仿,且成員之間相互學習,具有共同的愿景,一個單位、組織才會生機勃勃,不斷發(fā)展,不斷拓展成長空間,不斷超越同行,取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當前,一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協(xié)調就是喝醉”,一些管理人士甚至將其作為管理的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現(xiàn),是明顯的認識誤區(qū),在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先,將開會布置任務,理解為可替代科學決策,這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的認識容易造成“會海”連綿,管理者開了會就等于任務布置了,事情完成了,長此以往,落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策、措施等于一切都是空的,管理的效能無從體現(xiàn)。
其次,管理的中心任務是什么,僅僅是收費嗎?把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為,這是將管理極端簡單化的表現(xiàn)。的確,好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益與社會效益,但管理不是為了收費了事,這是管理導向的錯誤,會造成管理可有可無,機構形同虛設,人浮于事,最終斷送了事業(yè)。
再次,協(xié)調就是喝醉,這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當然,協(xié)調是需要將方方面面的利益進行平衡,對各方傾向、意見進行妥協(xié),但決不是一喝了事。管理既要協(xié)調管理者與被管理者,使二者利益、愿望與目標等大體相一致。做到上下同心,形成組織的凝聚力。要協(xié)調長遠利益與眼前利益,最終目標與近期目標之間的關系。也要協(xié)調管理者與工作任務相適應,還要協(xié)調被管理者與工作任務相適應,達到1+1>2的系統(tǒng)功能效應。還有一種管理誤區(qū)就是一味多訂制度,認為有了制度就有了管理,從而導致規(guī)章多如牛毛,有否貫徹執(zhí)行則無人問津。這種錯誤的認識容易造成“文山”現(xiàn)象,管理者須簽閱大量的文件,哪有時間、精力去真正管理呢?其實,有了制度不等于就有了管理,有了制度,只是為管理準備了一些基本前提、準備了一些條件,這只是管理的開始,實際上,被管理者是否自覺執(zhí)行這些規(guī)章,是需要監(jiān)控、需要調研的,這都是管理的題中之義。制定過多的規(guī)章等于沒有規(guī)章,因此規(guī)章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理的科學化走向
第8篇：行政管理科學化范文
關鍵詞：企業(yè)行政管理；問題；創(chuàng)新對策；分析
當前，我國正處于社會主義初級階段，企業(yè)在行政管理科學化方面仍面臨著嚴峻的考驗。企業(yè)行政管理指的是企業(yè)行政部門為了自身的生存和發(fā)展，而依靠一定的制度、法律、方法及原則對企業(yè)進行智能性管理的統(tǒng)一。企業(yè)行政管理具有服務、管理、協(xié)調三大功能，作用于企業(yè)建設和發(fā)展，其意義十分深遠。但是現(xiàn)實中，企業(yè)行政管理仍存在著一些問題，為此，需要采取相應的創(chuàng)新對策來進行改善，這即是本文所要闡述的重點內容。
一、企業(yè)行政管理內容概述
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與市場競爭和社會化大生產(chǎn)的客觀要求。總體來講，企業(yè)行政管理部門主要包括以下四方面的內容。第一，計劃工作。就是對管理的內容及目標加以確定，明確其如何達到這一目標。現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求必須具備計劃性，只有做好對于工作的預測，其行政管理工作的進行才有所依據(jù)，這亦是實現(xiàn)企業(yè)行政管理科學化，保證其管理作用發(fā)揮的重要前提；第二，組織工作。企業(yè)運作的基本結構是企業(yè)組織結構，企業(yè)行政管理人員必須對自身工作任務加以明確，將具體的任務分配到個人；第三，指揮工作。企業(yè)行政管理中，采取具體的相應措施，對企業(yè)員工的合作分工關系進行確定，明確其在責、權、職層面上的結構體系，以充分調動行政管理人員的工作積極性，緩解彼此的沖突，使行政管理人員間的關系得到協(xié)調；第四，控制工作。即是對指揮工作各項措施進行控制、監(jiān)督和調整，通過建立監(jiān)督系統(tǒng)、獎勵機制和獎懲條例來促使其規(guī)范地進行，從而使企業(yè)行政管理工作具備合理性和有效性。
二、當前企業(yè)行政管理中存在的問題
(一)“游擊作風”十分普遍
在企業(yè)行政管理的操作實踐當中，普遍存在著完全憑借主觀意愿進行管理的“游擊作風”。企業(yè)中規(guī)章制度尚不完善，明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現(xiàn)象。管理中完全憑借負責人或老板的意愿，缺乏科學的決策、研究及落實程序，這種運氣主導下的管理形式，使得部門、機構、各級責任人形同虛設，嚴重影響著員工的勢氣和行政管理效率，導致了人、財、物資源的巨大浪費。
(二)照搬黨政機關行政管理模式
受計劃經(jīng)濟思維貫性的影響，我國企業(yè)行政管理操作中，行政管理干部仍存在著一些機關習氣、機關作風，這些干部對企業(yè)的行政管理特點和企業(yè)實際需要不加考慮，而照搬黨政機關的行政管理模式，做表面文章，搞形式主義，按部就班，繁文縟節(jié)，官樣文章，文牘主義，筆墨官司，公文旅行，咬文嚼字，紙上談兵，不講實效，頤指氣使，這樣的管理形式，浪費了大量的時間和精力，是一種極大的浪費，直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。
(三)企業(yè)缺乏行之有效的行政管理體系
當前，企業(yè)行政管理的重點仍放在文書檔案管理、辦公室管理、總務后勤管理等具體行政事務當中，這一形式帶有明顯的計劃經(jīng)濟色彩。此外，企業(yè)為了同國家政府機關相匹配，亦會在其內部設置了相應的管理機關，而對這一機關的管理就成為行政管理中的主要內容，企業(yè)行政管理活動受到局限，研究范圍集中于事務性活動。也正是企業(yè)行政管理部門工作的開展始終圍繞著一些具體性的失誤，導致了企業(yè)行政管理體系的欠缺。
(四)企業(yè)行政管理工作脫離實際 轉貼于
在企業(yè)，行政管理工作脫離實際的現(xiàn)象十分普遍，一些行政管理人員對企業(yè)業(yè)務不熟悉、不了解，在實施管理時，難以結合部門實際，所的規(guī)定難以推行，受到其他部門的排斥和反感。受到排斥之后，行政管理人員對各業(yè)務部門情況的了解就更加欠缺，進而形成一種惡性的循環(huán)。
三、針對企業(yè)行政管理存在問題的創(chuàng)新對策
(一)選擇規(guī)范化的行政管理模式
“游擊作風”現(xiàn)象的實質反映的是企業(yè)行政管理體系的混亂。要改變現(xiàn)狀，就應將企業(yè)行政管理的重點放在合理的、行之有效的結構體系和管理制度規(guī)章制度設置上，從而使在行政管理工作中，各部門崗位處于一種良性的運作狀態(tài)。在企業(yè)行政管理工作中，各崗位和上下級間的工作不僅要細化，還要對職責和權力加以明確，以減少管理人員間的相互推諉。
(二)確保行政管理工作的合理性
為了消除企業(yè)行政管理中存在問題，就要求結合企業(yè)行政管理特點和企業(yè)實際需要來開展工作。企業(yè)行政管理工作必須從企業(yè)經(jīng)濟利益角度出發(fā)，明確自身服務角色，切忌居功自傲的心態(tài)。此外，企業(yè)行政管理部門還應進一步強化自身管理職能，將一般性質的企業(yè)管理職能注入到企業(yè)行政管理實踐工作當中。將企業(yè)行政管理工作深入到企業(yè)各相關業(yè)務部門當中，改善雙方關系，促進部門協(xié)調，形成良性循環(huán)。
(三)建立完善的行政管理體系
企業(yè)行政管理體系的構建應包括權利體系、技術體系和事務體系三方面內容。權利體系即行政架構，其建立時應涉及職能分解、人事相合。結構設計等多個概念；技術體系的建立以達到技術職稱的作用，應包含管理中的領導與管理、溝通與協(xié)調、控制與監(jiān)督；事務管理體系的建立同其他事務體系密不可分，應包含文書檔案、辦公室管理、會議管理等各方面的管理。
(四)工作的開展應聯(lián)系實際
企業(yè)行政管理工作應時刻以服務企業(yè)經(jīng)濟利益為著手點，根據(jù)企業(yè)實際需要，靈活變通地開展。同時，還應聯(lián)系實際，構建企業(yè)文化建設，增強行政管理人員的忠誠度和責任意識。此外，還應制定切實可行的行政管理制度，內容涉及業(yè)務考評、工作要點、服務要求等方面內容，進一步規(guī)范行政管理工作。結論
第9篇：行政管理科學化范文
更新行政管理觀念是做好高校行政管理工作的前提與基礎。當前，高等學校黨政機構的設置還以工作對口、職能對應、與上級主管部門或是政府部門的機構相銜接為主，很容易出現(xiàn)部門之間協(xié)調性、開放性、靈活性差等問題，影響管理的順利實施與服務質量的提高。所以，行政管理者要時刻牢記行政管理各部門之間分工和合作的關系，切忌“各掃門前雪”，并且通過深化改革，建立起以服務為導向的精簡高效的行政管理機構與運作機制。“服務行政”一詞最早由德國行政法學家厄斯特•福斯多夫于l938年提出，國內可以追溯到2O世紀9O年代初臺灣學者陳新民對“服務行政”概念進行的介紹。此后，大陸的一些學者意識到建立服務行政的必要性，作了一些列研究，大致總結如下：(1)在市場經(jīng)濟中，最好的政府應是以行政權力為人民權利服務的政府；(2)要不斷創(chuàng)新行政體制，增強其適應性，使之適應人民群眾、社會組織和企業(yè)單位不斷增多的對政府行政服務功能的需要；(3)要使公共行政由國家權力的載體過渡為公眾提供服務的實體；(4)人類社會行政模式經(jīng)歷了從“統(tǒng)治行政”到“管理行政”再到“服務行政”的演進過程，建構“服務行政模式”是人類行政發(fā)展的必然趨勢。改革開放以來，我國高校內部管理體制改革主要圍繞高校自下放、高校后勤社會化改革、人事與分配制度改革、黨委領導下的校長負責制的健全與完善、建設現(xiàn)代大學制度等主題而展開。其中，加強高校行政部門的服務職能是一個具有共性的問題。
2構建制度化規(guī)范化高校行政管理
建立健全各項管理制度，構建制度化規(guī)范化高校行政管理。科學合理的管理制度是學校高效率運轉之基本條件。在大力開展效能作風建設、建立服務型高校行政管理的同時，要堅持依法治校、以規(guī)理校，在建立健全高校各項管理制度上做努力，通過制度化、規(guī)范化的行政管理，為實現(xiàn)“管理出效益”的辦學目標而奮斗。20世紀70年代以來，新公共管理運動風起云涌，很多學者認為官僚體制模式不能解決后工業(yè)化時代政府面臨的效率和責任兩大核心問題，于是提出了組織結構“扁平化”。組織結構“扁平化”要求打破現(xiàn)行的部門界限，繞過中間管理層次，直接面向服務對象和組織目標。組織結構“扁平化”的現(xiàn)實意義是：減少中間層次，管理中心下移，節(jié)省管理成本，促進信息有效溝通，等等。我國高校普遍存在層級多、等級森嚴的問題，這不僅增加了學校的運營成本，而且束縛了學校行政組織的創(chuàng)新能力。實施“扁平化”組織結構，可以有效解決傳統(tǒng)組織結構帶來的諸多弊病。
3促進知識交流與共享的技術手段的應用
第一，正確處理學術權力和行政權力之間的關系。高校必須努力形成學術權力決策、行政權力服務的學術管理模式。在學校管理工作中，高校行政部門要擺正自己的位置，樹立“管理就是服務”的理念，為學術活動的有效開展提供各種服務。通過完善辦學制度，改變目前高校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現(xiàn)狀，凈化校園學術環(huán)境，保證學術質量，促進學術活動為科研服務、為教學服務、為生產(chǎn)服務。現(xiàn)實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進行政管理體制改革。
第二，運用信息化手段推進管理創(chuàng)新。隨著高中畢業(yè)生規(guī)模的減少和社會對高等教育要求的提高，高校的生存和發(fā)展面臨著日益激烈的競爭，高校取得競爭優(yōu)勢的有效的方式是學校管理創(chuàng)新，即先進的信息技術與企業(yè)管理創(chuàng)新的有機結合。信息化的實施使管理工作方式和思維方式上都有所改變，為學校帶來了直接經(jīng)濟效益的同時，也直接構成了高校的競爭力。
第三，知識管理理論。管理學大師彼得•德魯克于20世紀80年代提出了知識管理理論。知識管理不僅包括對知識進行管理，而且包括對與知識有關的各種資源和無形資產(chǎn)的管理，涉及知識組織、服務、資產(chǎn)、產(chǎn)權、人員的全方位和全過程的管理，包括知識開發(fā)、分類、加工、共享等環(huán)節(jié)。知識管理是一種全新的管理思想，它繼承了人本思想的精髓，又通過知識經(jīng)濟形態(tài)進行了創(chuàng)新。知識管理重視知識的共享和創(chuàng)新、重視人才和管理知識、重視組織文化建設、重視領導方式的轉型。我國高校知識管理的理論和實踐更為滯后，國外的高校已經(jīng)開展得很好，它們主要強調促進知識交流與共享的技術手段在學校中的應用，以及如何將學習型組織理論應用于學校，把學校建設成學習型組織。
4提高行政管理隊伍的素質加快專業(yè)化建設
優(yōu)秀的行政管理隊伍建設，需要提高管理隊伍的各項素質。因為，行政管理的效益和效率的好壞，管理水平的高低，不僅和健全完善的規(guī)章制度有關系，而且行政管理隊伍的素質，能夠提高高校的教學質量，學術水平和辦學效益。提高行政管理隊伍的素質，加快專業(yè)化建設。高校行政管理是特殊的專業(yè)管理領域，管理者必須具有較高的素質，刁一能有效的發(fā)揮校內人力、財力及物力應有的效能與作用。一所高校行政管理質量、水平的高低，取決于行政管理者的素質優(yōu)劣。從一般意義上來講，高校行政管理人員至少應具備以下四種能力：獨當一面的能力，協(xié)調的能力，開拓創(chuàng)新的能力與自我控制的能力。高等學校是培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才的搖籃，嚴格有序的管理是學校教育教學目標順利實現(xiàn)的有力保證。首先，改革現(xiàn)行行政人員績效考核體系。高校行政人員人事管理是改革行政管理體制保障，績效考核體系是行政人員人事管理的基本標準，所以，合理的績效考核指標是高校行政人員人事管理的關鍵。改革現(xiàn)行行政人員績效考核體系首先是要進行考核方式的改變，根據(jù)崗位的不同要求，設置細致的考核標準，合理體現(xiàn)考核結果的差異，結合有區(qū)別的鼓勵措施，充分調動高校行政人員的積極性和參與性。其次，轉變管理理念，增強服務意識。
新形勢下高校行政管理必須按照服務型管理理念的要求，杜絕“官本位”思想，摒棄教育管理官僚化的作風，樹立管理就是服務意識，主動服務教學，服務師生；營造和諧學習環(huán)境，學生管理中實現(xiàn)管理育人、服務育人的目的。總結管理經(jīng)驗，從實際出發(fā)，探究高校的運行規(guī)律，完善高校的行政管理工作。最后，加強質量管理意識，提升辦學水平。高校應當借鑒與學習現(xiàn)代質量管理的先進理念，增強教職員工的質量意識，在“質量工程”推進過程中逐漸提煉并形成有各自高校特色的核心價值觀，建立適宜的高質量文化。當務之急是構建以學習為中心的高等教育，實現(xiàn)從以教學為中心向以學生學習為中心的轉變，將教育的重心放在學生的學習上，以及學生的需求上，以最大限度地開發(fā)學生的潛能。對于有人提出引入[S09000質量管理體系進行學校管理，是一個具有創(chuàng)新性的建議。行政管理者要不斷的學習，不斷提高自身的素質，握好管理工作的藝術與方法，改善和調整各種關系，創(chuàng)造一個良好工作環(huán)境，促進管理水平不斷提高。行政管理工作要為學校教學科研工作做好后勤保障，負責聯(lián)系協(xié)調與處理各部門之間的關系，為廣大師生排憂解難。服務就意味著奉獻，行政人員要淡泊名利。既不能圖名譽地位，也不謀金錢利益，要有吃苦耐勞的精神。做好綜合協(xié)調工作。提高工作效率，是做好高校管理工作的基本要求，綜合一協(xié)調是行政管理服務水平的集中體現(xiàn)，貫穿在工作各個方面。在開展綜合協(xié)調中，應秉承全局觀念，注意原則性與靈活性的有機統(tǒng)一。高校行政管理人員應具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，在管理工作中要多謀善斷。高等學校行政管理工作，任務繁重，門類眾多，各部門、各崗位的行政管理人員只有充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，人人起到獨擋一面作用，才能做好高校行政管理的作，達到提高整個學校行政管理高量的目的。
