農村循環經濟發展精選(九篇)

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第1篇：農村循環經濟發展范文

關鍵詞： 農村 循環經濟 發展模式

循環經濟，即生態經濟。它是從改變傳統經濟“資源——產品——污染排放”式的單向流動，實現了“資源——產品——廢物——再生資源——再生產品”的良性循環生產模式，使上一個產品的廢棄物成為下一個產品的原料,整個生產過程沒有廢物排出，從源頭上減少了污染物的產生和原材料的損失。循環經濟是一項系統工程，涵蓋工業、農業和消費等各類社會活動。我國是農業大國，農村是循環經濟的重點區域。循環經濟某種程度上就是保護生態環境的經濟，它是解決中國“農村、農民、農業”問題的重要途徑。

1 把握農村循環經濟發展的4R原則

現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降，破壞社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一和平衡。循環經濟以資源循環利用為途徑，以保護環境、節約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環為原則，實現經濟的循環發展。德國1998年修訂的《循環經濟和廢物清除法》第4條規定，首先要避免產生廢物，特別重要的是減少廢物的量及其危害性；其次是利用和用來獲取能源。這些原則在國際上被簡化為4R原則，即Reduce（減量），Recover（再生）、Reuse（再用）和Recycle(循環)。

國內著名循環經濟研究專家季昆森提出：減量化原則的運用,可概括為“九節一減”，包括節地、節水、節種、節肥、節藥、節電、節油、節柴（煤）、節糧和減人。再利用原則的運用表現為做強加工業，主要體現在對各類農產品及其初加工后的副產品及有機廢棄物，進行系列開發、反復加工、深度加工，不斷增值。農產品加工后的廢棄物多屬于原來農產品的組成部分，仍然含有大量有機質，相對開發價值高，開發成本低，且開發技術容易掌握，做好了，其效益可能超過主產業。進一步探索農業節本增效新途徑，逐步實現粗放農業向精準農業的轉變，如：實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰略，保持和提高我國的糧食綜合生產力，處理好農業結構調整、農民增收和糧食安全的矛盾；進一步調整優化農業結構，加快優勢產業帶建設，發揮集約種植優勢，提高規模效益；推廣立體種植和間作套種技術，不斷提高復種指數，提高耕地的綜合產出效率；做好測土配方平衡施肥技術的推廣和應用，配合滴灌技術，逐步實現粗放農業向精準農業的轉變?！鞍咨r業”是再循環原則運用的具體體現，“白色農業”目前在農村運用最典型的就是沼氣，將人與畜禽糞便、農業廢棄物通過微生物發酵產生沼氣，可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。近幾十年來，中國在發展農業微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農業廢棄纖維質資源用微生物發酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。運用再循環原則，就是要在經營生態環境上做文章，開發安全優質農產品。

2 關注農村循環經濟的關鍵環節和重點領域

就整個社會來講，發展循環經濟必須進行資源審視，密切關注資源循環中的開采、消耗、廢棄物產生、農業產業鏈延伸、資源再生等各個環節的基本途徑和重點領域，農村循環經濟也不例外。

在資源開采環節，要大力提高資源綜合開發和回收利用；在農業資源利用方面，以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點，尤其是對生物質能和微生物資源進行循環利用方面探索新的發展思路；在資源消耗環節，要大力提高資源利用效率，時時處處考慮節能降耗；在廢棄物產生環節，要大力開展資源綜合利用；在農業“廢棄物”處理方面，實行資源化利用，實現種植業生產所積累的生物資源全程化利用，畜禽養殖業低排放與糞便利用的資源化；在農業產業鏈延伸方面，實行清潔生產，使上一環節的廢棄物作為下一環節的資源，增加價值鏈，拓展農業產業化空間；重點關注農業產業循環鏈的內生延伸與產業聯動，加強農業產業循環鏈整合思路、途徑與模式，拓展農業產業化經營領域；在再生資源環節方面：要大力回收和循環利用各種廢舊資源。

農業生產過程中由于不合理地農藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等，造成農業系統中水體——土壤——生物——大氣立體交叉污染。研究表明，我國每年因過量、不合理施肥造成1 000多萬噸的氮流失到農田之外，污染地下水，使湖泊、河流和淺海水域生態系統富營養化，導致水藻生長過盛，水體缺氧、水生生物死亡；同時，施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式逸失到空氣里。

在社會消費環節，要大力提倡綠色消費。在農村社區建設方面，著力建設循環型社區，開發沼氣、太陽能等可再生利用能源，減少外部能量輸入，農村生活垃圾處理，實現農村社會生活的“干凈化”消費，改善生活環境。農業循環經濟的發展實際上是一種技術范式的革命。近期，應重點在農業清潔化生產的技術鏈接、綠色生產技術和農業資源多級轉化、高效利用與廢棄物再生技術、循環農業技術標準規范、農村生態小城鎮建設技術等層面，開展整合與集成研究，建立相對完善的推動農業循環經濟發展的技術創新體系。綠色技術包括用于消除污染的環境工程技術，進行廢棄物再利用的資源化技術和生產過程的無廢、少廢及生產綠色產品的清潔生產技術等。建立綠色技術體系的關鍵是積極采用清潔生產技術，盡可能把環境污染的排放消除在生產過程。

3 探索農村循環經濟的合理框架和典型模式

生態農業是在循環經濟理念指導下，根據生態系統內物質循環和能量轉化規律建立起來的綜合農業生態系統，是把農業生產、農村經濟、環境保護資源利用等融為一體的新型綜合農業體系，是經濟、生態、社會三大效益的有機統一。積極探索循環農業的發展模式，就是要根據生態循環再利用、再生產的循環鏈的原理來抓農業生產，發展經濟、生態、社會效益統一，良性循環的生態農業，探索和推廣農村循環經濟的產業發展模式。只有從資源、環境、產業與消費以及綜合循環經濟的角度，探索以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續”統籌規劃農業與農村產業、農村生產與生活、農村社區建設與城鎮化發展，深入研究我國循環型農業的發展與重點領域，才能合理構建循環型農村經濟體系。

第2篇：農村循環經濟發展范文

[關鍵詞] 循環經濟理論 農村經濟 發展模式

一、循環經濟理論

循環經濟一詞最早是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的，旨在解決資源枯竭、環境惡化和經濟發展的矛盾，實現經濟增長與自然資源的和諧發展。循環經濟的基本含義是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈式經濟，轉變為依附于自然生態良性循環發展的集約閉環經濟，形成“自然資源―產品―消費―再生資源”的物質循環過程，實現低投入、高效率和低排放的經濟發展。

二、我國農村發展循環經濟的意義

近年來，我國農村經濟運行良好，農民收入持續增長，農業綜合生產能力明顯提高。但是制約我國農村經濟發展的深層次問題還沒有根本解決，土地、植被、水資源等浪費嚴重，農村污染、生態環境破壞問題突出，農業的安全問題也沒有徹底解決，在建設社會主義新農村時期，要解決長期困我國農村經濟發展的深層次問題，就必須創新農村經濟發展模式，實施可持續發展戰略，大力發展農村循環經濟。

1.發展循環經濟是實施資源戰略，促進資源永續利用，保障經濟安全的重大戰略措施。我國是農業大國，一方面人均資源量、資源總量相對不足；另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴重，實踐證明，這種較低的資源利用水平，已經成為我國提高經濟效益，增強競爭力的重要障礙。發展循環經濟可以在一定程度上緩解我國的資源問題。

2.發展循環經濟是防治污染、保護環境的重要途徑。當前，我國環境污染狀況日益嚴重。發展循環經濟要求實施清潔生產，這可以從源頭上減少污染物的產生，是保護環境的根本措施。另外，各種廢棄物的回收利用也大大地減少了固體污染物的排放。

3.發展循環經濟是以人為本、實現可持續發展的本質要求。傳統的高消耗的增長方式，導致環境污染嚴重，給人類的健康帶來了極大地損害。要實現社會主義新農村和全面建設小康社會的目標，根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。要真正做到這一點，必須大力發展循環經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

三、我國循環型農村經濟發展模式選擇

1.農村城鎮化模式是指通過加速農村城鎮化進程，縮減農村住宅用地，使農民住宅向城鎮集中，大力發展小城鎮的模式。這種模式可以節約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農業生產，也體現了我們循環經濟理論中的減量化原則。

2.農村庭院型發展模型，該模式是利用農村庭院這一特殊的生態環境和獨特的資源條件，建立高效農戶生態系統，以種植業、養殖業為主，輔之以加工業，通過立體經營的種植業、鏈式循環的養殖業和技術密集的加工業，進行綜合發展，多次增值利用，獨立地形成一個無廢棄物的循環式結構。

3.農業生態園循環模式。農業生態園是把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來,互利循環、協調發展，實現資源、能量、物質等在一個區域內聚集、分布、循環。農業生態園可以是種植內部的生態循環、養殖業內部的簡單生態循環，也可以是種養結合的復合式生態循環。

四、我國農村發展循環經濟的對策建議

1.充分發揮政府的推動和引導作用。政府是循環型農村經濟發展的責任主體，應堅持以科學發展觀為指導，研究制定一個簡明、切實、可操作性強的循環型農村經濟發展的專項規劃，為我國農村發展循環經濟提供一個指導框架。要強化政策導向，加大財政補貼力度，擴大農業補貼范圍，向發展循環型農村經濟方面傾斜。

2.加強技術創新。技術支撐體系是構建循環型農村經濟的物質基礎，因此應該關注資源循環利用技術與模式的研究與投入，尤其是農業廢棄物資源化技術和農業高新技術，促使資源得到高效利用。要積極推動學術界、產業界和政府部門在循環技術開發方面的協作，突破阻礙循環經濟發展的技術制約。

3.加強法制建設。健全的法律法規是發展循環型農村經濟的有力保障。從發達國家的經驗可以看出，建立一套完善的法律法規，對發展循環經濟和建設循環型社會起到了重要的作用。我國自20世紀80年代后，先后制定了4部環境法律，8部資源管理法律、20多項環境資源管理行政法規、260多項環境標準，初步形成了環境資源保護的法律體系框架。但從總體上看，我國環保法律對農村經濟發展中的環境破壞認識不夠。因此，必須加強法制建設，為循環經濟發展提供法律保障。

4.加強農村循環經濟的宣傳。循環型農村經濟是一種新的發展觀念和模式，涉及到農業生產和生活的方方面面。盡管我國很多地區已經或正在進行循環型農村經濟模式的探索和實踐，但目前人們對其認識不夠，應運用各種手段和輿論傳媒加強對循環型農村經濟的宣傳，增強全社會的資源意識和環保意識，提倡綠色生產和綠色消費，促使農民自覺參與農村循環經濟發展。

參考文獻:

第3篇：農村循環經濟發展范文

摘要：伴隨著社會經濟的不斷發展，循環經濟成為了我國農業發展戰略的必然選擇，環境與國際貿易的可持續發展也成為了當今國際經濟學最關注的話題之一。本文主要從循環經濟和國際貿易可持續發展的基本概念入手，分析了發展農村循環經濟的必要性，國際貿易的可持續發展的影響因素以及發展農村循環經濟與國際貿易可持續發展的戰略及其意義。

關鍵詞：循環經濟；農村循環經濟；國際貿易；可持續發展

國際貿易與循環經濟在社會經濟的發展下已經成為了人們高度重視的話題，而對于農業大國的中國，農村循環經濟與國際貿易的可持續發展是不容滯緩的研究話題之一。

一、循環經濟、農村循環經濟和國際貿易可持續發展的基本概述

循環經濟是一種將資源有效合理運用、生態工業、清潔生產、綠色消費等融合在一起的新形態經濟。其本質是一種生態經濟。它以資源的高效和循環利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標，符合可持續發展的經濟增長方式，屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。

農村循環經濟是指把循環經濟的思想與農村的生產和生活相結合，通過對很有限的資源的高效配置與利用來解決農村的環境污染等問題，從而實現農村經濟與生態環境和諧發展的經濟。

國際貿易可持續發展就是指一個地區或者國家的國際貿易與其經濟、生態環境、社會效益等緊密聯系，并保持這樣的狀態的一種持久的發展。也就是說在遵守國際貿易發展的內在規律的基礎之上，通過合理利用和配置有限的外貿資源以及各種科學的方法來建立健全的國際貿易體制，不斷完善國際貿易的的運行機制，提高國際貿易的發展效率，以確保國際貿易與經濟、社會發展等各個方面協調發展。

二、發展農村循環經濟的必要性

循環經濟起源于西方發達國家，這些國家由于工業未實現循環發展而造成了嚴重的工業污染而不得不走向循環經濟的發展道路。所以當循環經濟在我國被提出以來后，大多數人都把視角放在了城市的工業上，而不是農村。而我國恰是一個農村人口占了超過總人口的70%的農業大國，大部分的農村污染較為嚴重，再加上資源的匱乏，使得在我國農村發展循環經濟勢在必得。

三、國際貿易的可持續發展的影響因素

（一）資源的浪費與環境的破壞

改革開放以來，我國的國際貿易與經濟快速發展，與此同時，經濟的快速發展也為此付出了沉重的代價，我國的資源問題與環境問題越來越嚴重。雖然我國資源豐富，但是眾多的人口使得人均資源水平和世界水平相比較低，然而資源的浪費和消耗卻高于世界水平。在我國高投入、高消耗以及資源不足的增長方式下，高排放和高污染問題日趨嚴重，國際貿易的可持續發展嚴重受阻。

（二）粗放型的國際貿易的增長方式。

“高投入、高消耗、高污染、低收益”這一粗放的發展模式是我國國際貿易長期實行的一種方式。這種增長方式的弊端在于出口商品對資源的依賴過高，資源利用率極低。出口商品技術含量低、勞動密集型產品占了較大比重，對環境的污染就較為嚴重，而出口越多，資源的消耗就越大，環境的破壞就越嚴重。

（三）進出口商品的商品結構。

由我國的基本國情決定了我國出口的商品多集中于高能耗、高污染的行業，如紡織業、化工制造業、采掘業，而這些行業往往需要消耗大量的資源，且對環境帶來極大的破壞。然而，我國所進口的商品中主要是科技含量高的工業品或者是原材料和資源。此外，西方的發達國家用貿易的方式將環境污染向我國轉移，對我國的生態環境造成極大的破壞。

（四）綠色貿易壁壘的出現。

我國商品出口到其他發達國家時，還受到了一定的制約，對我國的商品在各個方面的環保要求較高。例如生產、開發、包裝以及使用等等，這在一定程度上增加了我國出口產品的包裝與運輸成本，造成我國產品的比較優勢消失，且降低了本國在國際市場上的競爭力。在這個過程中出現的貿易摩擦，對國際貿易的可持續發展不利。

四、實現農村循環經濟與國際貿易可持續發展的戰略

（一） 樹立農村循環經濟的理念，明確其與國際貿易可持續發展之間的關系

國際貿易的可持續發展是我國經濟發展的內在要求，發展農村循環經濟是實現我國國際貿易可持續發展的保證。在可持續發展戰略中統籌考慮環境、貿易與農村循環經濟的關系，提高環境質量，促進農業科技進步，促進國際貿易與農村循環經濟的共同發展。

（二）建立促進國際貿易可持續發展的法律法規

我國雖然出臺了相關的政策措施促進資源的綜合利用，但是仍然沒有一部完善的有關于循環經濟的法律制度。因此，我國應該通過制定一系列規范化的綠色貿易法律法規，形成我國循環經濟發展的法律框架體系。

（三）加大環境保護力度

在大力發展農村循環經濟的時代，國際貿易的發展應該堅持和維護環境保護，保護好自然生態的平衡，堅決改善先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加大環保執法力度，堅決杜絕貿易生產中的不合理的資源開發和生態環境破壞，在資源節約、環境友好的基礎上進一步發展國際貿易。

五、發展農村循環經濟與國際貿易可持續發展的意義

（一）改善資源浪費和環境破壞的狀況

農村循環經濟倡導的經濟的循環發展，主要是資源的可持續利用，而不是資源的過度開采，主要是利用各種資源的利用程度，以及在不同程度上的可利用性，改善資源浪費，促進國際貿易的可持續發展。

（二）促進國際貿易增長方式由粗放型向集約型改變

農村循環經濟的核心是資源的高效利用和循環利用，其強調的是農業資源的再利用和再循環，目的是實現對資源最大限度的配置利用和環境的最大限度的保護。因為農村循環經濟強調的是增長方式的變化，所以在一定程度上促進國際貿易增長方式的變化，使增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）優化進出口商品結構

在農村循環經濟的理念下推動農產品的創新，利用綠色資源的優勢，利用中國人多地多的優勢，堅決抵制外國垃圾食品進入中國境內，優化進出口結構。

六、結語

一直以來，我國農村的經濟發展幾乎都是以破壞生態環境與其規律為代價的，這種發展形式雖能促使經濟得到短時間的發展，但是不利于國際貿易的長期發展。而循環經濟的出現，為我國的經濟發展帶來了新的機遇，循環經濟的投入低、消耗低、污染少且效益高等優點，給農村循環經濟的發展帶來了較好的社會效益、環境效益與經濟效益，有助于國際貿易的可持續發展。（作者單位：重慶工商大學）

參考文獻：

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[3]易露霞，劉芳.在循環經濟理念下實現國際貿易與環境協調發展[J].中國市場.2場.2009（Z3）.

[4]李軍.循環經濟與我國對外貿易可持續發展[J].國際經濟作.2009（06）.

[5]王桂蘭，劉瑩瑩.發展循環經濟 實現我國對外貿易的可持續發展[J].黑龍江對外經貿.2009（07）.

第4篇：農村循環經濟發展范文

--市農村能源工作推進會議上的發言

我們鄉位于市區近郊，總覆蓋面積80多平方公里，現有耕地面積34，336畝，果樹面積5，250畝。現有農戶4，045戶、農業人口15，569口人，共有8個行政村。作為全市新農村建設試點鄉，我們按照改善村屯衛生環境，建設資源節約型新農村的發展思路，把農村能源沼氣建設項目列為全年工作的重點之一。鄉黨委、政府積極爭取國債項目資金，申請到了2006年沼氣國債建設項目，今年完成8立方米沼氣池“一池三改”任務980個。目前，沼氣池建設項目已全面展開，各項配套工作也進展順利，取得了一定成績?，F把我們的工作向在座的各位領導做以匯報：

一、廣泛宣傳、加強引導，增強農民對沼氣項目建設的了解和認識

為了更好地發揮農村能源在建設社會主義新農村中的作用，使沼氣池建設真正能為老百姓解決最實際的問題，我們加大了抓好這項工作的力度，做了精心細致的安排和部署。一是成立了沼氣項目建設組織機構、制定了沼氣項目建設實施方案。成立了組織機構。由鄉長親自抓，副鄉長具體負責，農業各部門人員和各村兩委班子成員密切配合。制定并下發了《紅星鄉沼氣項目建設實施方案》，下設沼氣建設辦公室，實行了專人專管。同時沼氣項目建設的完成情況，與各村兩委班子成員年末工資緊密結合，極大激發了村兩委班子沼氣建設的熱情。西太村主任張殿禮率先建造標準化沼氣池，為村民示范、參觀、學習，在全鄉堪稱典范。二是充分利用各種行之有效的方式宣傳發動。各村利用村屯有線廣播，開設了新農村建設沼氣項目建設專題節目，每天定時播放。制作了10多幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置，印制了500多份宣傳單發放到各村民手中。通過深入實地細致的宣傳動員，使廣大農民群眾認清了沼氣項目建設在改善居住環境，建設美好家園以及在農業生產中的重要性和必要性，提高了農民對沼氣項目建設認識。三是參觀考察學習，積累了寶貴經驗。鄉政府新年伊始組織帶領農技服務中心全體人員和各村主任、書記，專程到市健鑫科技有限公司、西郊鄉，參觀考察沼氣建設和使用情況。通過到現場參觀學習，讓他們親眼目睹到了實效，感受到沼氣池真正能改善他們的生產、生活條件，增強了農民對沼氣池建設的信心和決心。

二、結合實際、循環利用，把沼氣建設項目與改善農村居住環境緊密結合

發展農村能源建設既可以改善農村的生態環境，還可以使農民能夠用上高效、清潔的能源――沼氣，實現“家庭環境清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化”，有力地促進了農民增收，實現了農業的良性循環。據測算，一個8立方米左右的沼氣池，可滿足一家3至4口人生活燃料的需要，相當于使用10～12瓶液化氣，僅此一項，每戶每年便可節約生活能源開支近千元。我們積極發展農村能源沼氣建設，采取了積極有效的措施。一是堅持政府引導、農民自愿的原則。年初鄉政府專門召開會議，研究布署了沼氣建設任務，要求各村在沼氣池建設中，要充分考慮到農民的資金投入能力，不搞硬性攤派，不搞強制命令和一刀切，耐心細致地做了大量的工作，積極努力引導好村民，使得他們主動投入沼氣池建設當中。二是堅持沼氣池建設與“一池三改”有機結合的原則。戶用沼氣池建設與改廚、改圈、改廁同步設計，分步施工。我鄉建設的沼氣池按照國債項目要求為戶用8立方米標準。農民每年養3-5頭豬即可解決沼氣池的原料問題，而且發酵后的沼渣、沼液作為有機肥，是種植綠色無公害食品的優質肥料。我鄉無公害青玉米種植面積達1萬余畝，大量的沼渣作為有機肥為生產無公害甜粘玉米打下良好的基礎。三是堅持沼氣池建設與凈化農民的生活環境相結合的原則。沼氣池的建設，對人畜糞便實行了無害化處理和有效利用，杜絕了養殖戶糞便隨意堆放，造成對環境的污染和對人身體健康的危害，是一項有利于老百姓的好事，我們一定把它辦好。

三、典型示范、整體推進，掀起農民沼氣池建設新

近年來，我鄉養殖業發展勢頭迅猛，已成為農業和農民收入的主導產業之一，但隨之帶來的環境污染問題日益嚴重。我們從實際出發，3月初，分別在養殖業發展基礎較好的紅太、西太、紅星三個村新建三處“寒地太陽能輔助增溫”沼氣池進行示范。建成使用后，農民一傳十，十傳百，紛紛前來參觀、咨詢建設沼氣的有關事宜，踴躍報名要求建設沼氣池。為了大規模推廣沼氣項目建設。5月中旬，以新農村建設為契機，先后在全市新農村建設試點村朝陽村、紅星村分別建成了“沼氣綜合利用示范一條街”，使紅星鄉廣大農民足不出鄉就能看到清潔沼氣能源的綜合利用，感受到沼氣能源在促進農業增產，改善人居環境，加快農民致富奔小康中的巨大作用。截止到8月29日，全鄉已建成寒地增溫沼氣池400個，其余的正在陸續施工中，到10月末即可全面完成。

四、科學設計、跟蹤問效，嚴把沼氣池建設質量關

第5篇：農村循環經濟發展范文

農村發展循環經濟的原因

1在農村發展循環經濟是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀要求資源節約型和環境友好型社會必須重視人與自然和諧發展。地球是我們共同的家園，沒有人與自然和諧發展，就不可能建成和諧社會。人類在認識自然、改造自然、利用自然過程中有很多血的教訓，也有許多成功的經驗，我們要認真總結。隨著地球人口不斷增加，社會經濟不斷發展，我們的活動越來越受到資源、環境的制約，要求我們必須正確處理好人口增加、經濟社會發展與資源、環境之間的關系，走循環經濟可持續發展之路，促進人口、社會經濟發展與自然的和諧，最終實現人口、社會經濟發展和自然協調。我國是一個農業大國，農村人口占全國人口的70%，我國農村、農業發展所面臨的生態破壞、資源耗竭和環境污染等問題日益嚴重。在我國廣大農村農業生產很多都是初級產品，這些初級產品經過粗加工后，作為商品開始在市場上交易，進入生產消費和生活消費，在完成使用后，它們大部分變成了垃圾，到處污染著農村生態環境和農業資源。因此在農村發展循環經濟，把農業發展和農民生活按照一個循環的、封閉的生產生活系統，建成一個循環經濟生活體系，使農民的生產和生活形成閉路式的能量和物質的循環系統。如養豬業，通過飼料養豬，豬糞有機肥提高土地的肥力，通過生物措施控制農作物的病蟲草害，通過減少化肥農藥使用量，既可以減少化肥農藥投入，降低農業生產成本，又可以減少農業污染物，同時也保護了農業生態環境。目前全國各地涌現出一些如立體農業、生態農業、綠色農業、休閑農業、有機農業等循環農業形式，并逐步按照“全面、協調、循環、再生”的原則良性、可持續發展，它代表著我國農村、農業未來發展方向［3］。

2要提高農民收入、改善農村生活生產環境，必須重視農村循環經濟發展我國的農村問題最主要的是農民數量多，收入少，農民的勞動邊際生產效率較低，農民就業難。目前，我國大部分農民處于隱性失業狀態，勞動報酬很低，有力無處使，進而導致農民收入水平低，生活困難，這也是造成農民問題的主要原因之一。在農村發展循環經濟能夠重新建構農村的產業結構，促進農村的產業結構升級，改進和提升農村的生產方式。這樣既可以為農民創造更多的就業機會，安置許多無業農民和隱性失業的農民，又可以提高農村勞動力的邊際生產效率，為農民的增收創造機會。例如有的地方用豬糞養魚，用牛糞養蚯蚓、種食用菌，把農業廢物加以利用變成財富，這就是變廢為寶。有這樣一句名言:世界上沒有真正的垃圾，只有沒放對地方或者沒有深加利用的財富。

3發展循環經濟是更好地保護農村生態環境，減輕農業環境污染的必然選擇傳統農業經濟發展模式的缺陷是以“生產、消耗、廢棄”為特征，導致環境質量的不斷惡化，資源浪費、破壞和供不應求，嚴重制約著農業的可持續發展。在農村發展循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“低排放、低消耗、高效率”為基本特征，是對“消耗、排放、污染、低效”的傳統農業發展模式的根本變革。循環經濟作為一種符合科學發展觀的經濟發展模式，被發達國家積極廣泛地運用到農村發展和農業發展上，成為發達國家實現農業可持續發展的有效途徑。在農村通過發展循環經濟，可以有效保護農村生態環境和保證農業資源充分利用。在我國農村發展循環經濟有利于農業資源的保護，農村生態環境的改善，按照“零破壞、低排放、高效益、環境關、可持續”的路徑來規劃統籌農村、農業的發展，來建設美好的新農村。如以農村沼氣工程建設為例，通過建立農村沼氣工程，按照“養殖—沼氣—種植”模式來發展農村循環經濟，既保護了良好的生態環境，減輕農業環境污染，又加強了農村能源建設。實踐證明，沼氣工程建設在農村生態經濟發展中具有廣闊而美好的發展前景，它實現了經濟、生態和社會效益三個方面的和諧統一。

現階段我國農村發展循環經濟面臨的主要制約因素

1農民短期利益思想嚴重由于過去長期貧困和落后，農民非常關心如何能夠在短期內解決溫飽問題，再加上祖祖輩輩形成的習慣，因此，農民從短期的經濟利益出發，不愿意支持和接受在農村發展循環經濟。農民往往是看農業生產活動是否能快速使他們增加收入和生活改善，如果農業生產經營活動多注意環境效益和生態效益，在短期內經濟效益比較低，農民就不會積極支持和參與。由于農民對在農村發展循環經濟的重要意義缺乏正確的認識，不會主動積極地投入到循環經濟的建設過程中去。那么，在農村發展循環經濟就失去了有力而又廣泛的社會基礎。

2政策法規保障體系不夠健全循環經濟的思想和行為在農村的普及和實施需要政府建立健全政策法規保障體系。由于我國農村發展循環經濟還處于起始階段，存在著產生廢棄物的單位與政府職能部門之間、農民與政府職能部門之間以及農民與農村循環型企業之間利益不一致性，這些都間接甚至直接地影響著在農村發展循環經濟發展相關政策法規的制訂。有些政策法規即使制訂了，也不能夠保證其有效實施。目前，我國在農村發展循環經濟除了國家為扶持試點地區和單位發展循環經濟所投入的大量人、財、物外，其他政府和相關部門對農村發展循環經濟的生產者和經營者投入人、財、物的政策法規也沒有完善的制訂和落實。

3農民對發展循環經濟缺乏正確的認識循環經濟在我國農村還處于理論探索階段，由于政府和各部門對農村發展循環經濟的宣傳與推廣工作沒有做到位，農民對在農村發展循環經濟的相關知識政策法規了解很少，導致農民對在農村發展循環經濟的重要意義以及如何發展循環經濟缺乏正確的認識，致使無法調動農民發展循環經濟的積極性和主動性，循環經濟在農村發展就失去了農民支持和參與。根據發達國家發展循環經濟的經驗，國家或政府必須建立完善的政策法規保障體系，鼓勵農民積極主動參與，變成農民的自覺行動才有廣泛的社會基礎［4］。

4農村發展循環經濟缺乏技術農村發展循環經濟，不僅要有農民的廣泛參與支持、政府政策法規的有力保障，還要有適用的先進的發展循環經濟的技術。由于我國發展循環經濟剛起步，從事研發循環經濟的技術工藝的單位對有關廢棄物信息的認識掌握不全面，這勢必影響到發展循環經濟技術的研究與攻關，所有這些必然影響到循環經濟技術工藝的開發與創新，同時也不利于我國循環經濟在農村有效、健康、快速的發展。#p#分頁標題#e#

農村發展循環經濟的對策思考

1加大宣傳力度，提高農民認識，轉變農民觀念加大宣傳力度，使廣大農民充分認識到過去那種粗放式農業增長方式已經越來越受到資源環境制約，沒有競爭力，要樹立科學發展觀，正確處理目前和長遠的關系。地方政府部門特別是環保部門要利用好各種公告媒體和宣傳手段，大力開展循環經濟的宣傳和教育，使廣大農民樹立起環保意識，在日常的生產生活中自覺地約束自己的不良行為。對于企業來說，通過對企業領導的宣傳、教育和引導，使他們樹立起發展循環經濟的新觀念，增強企業的自律意識和社會責任感。政府必須樹立正確的科學的發展觀和政績觀，通過發展循環經濟來推動農村經濟社會的發展，在發揮環保部門倡導、先行和推動作用的前提下，在各級地方政府部門的領導下，各個部門都要積極參與。有了地方政府強而有力的領導，各部門協調一致的努力和廣大農民的支持和行動，循環經濟在農村發展才能健康、快速、有效地發展［5］。

2完善配套的激勵約束機制，建立完善的政策保障體系《中華人民共和國循環經濟促進法》正式實施將對循環經濟的發展發揮巨大的促進和保障作用。因此，我們在推進循環經濟在農村發展的過程中，要努力貫徹《中華人民共和國循環經濟促進法》，按照黨和國家的決策部署，依法建立健全激勵機制，調動鄉鎮企業和廣大農民走循環經濟發展道路的積極性和主動性。地方政府要采取多種措施引導、支持農村循環經濟的發展，充分發揮法規、行政、經濟等杠桿的調節作用，通過各種渠道籌措發展循環經濟的人、財、物。通過立法使地方政府和鄉鎮企業重視自身的資本和經驗積累，每年留出一定比例的資金用于研發循環經濟技術工藝。通過政府、企業、農民的共同努力，促使循環經濟在農村的快速健康發展［6］。

第6篇：農村循環經濟發展范文

關鍵詞:循環經濟;發展;措施

中圖分類號:F08 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0001-2

0 前言

循環經濟是人類為實現可持續發展而采用的旨在保護環境、維持生態平衡,且相對于傳統的開環經濟形式而言是一種閉環流動的經濟模式,是一種促進人與自然的協調、和諧發展的經濟發展模式。它使經濟活動由傳統的“資源―產品―廢棄物”的單一線性流程轉變成一個“資源―產品―再資源”的反饋式流程。循環經濟以資源節約、資源循環利用和保護生態環境為特點,是一種可持續的經濟發展模式,它的產生是對傳統的不可持續生產方式的一種變革。

1 寧夏循環經濟發展現狀

寧夏循環經濟發展已具有一定的基礎,寧夏根據經濟發展情況和產業結構特征,以企業為主體,以清潔生產和資源綜合利用為重點,積極推進產業結構調整,大力發展循環經濟,2005年在銀川舉行的APEC循環經濟與中國西部大開發會議召開后,發展循環經濟被進一步確定為寧夏經濟今后發展的主要方向。

1.1 建立相關政策體系,確定循環經濟試點

自治區先后制定出臺了《寧夏回族自治區節約能源條例》《寧夏回族自治區資源綜合利用管理辦法》《寧夏回族自治區加快推行清潔生產的實施意見》等政策措施,對促進循環經濟發展起到了重要作用。自治區將石嘴山市、望遠工業園及寧夏金昱元化工集團等9家企業確定為自治區第一批循環經濟試點單位。各試點單位已分別編制了發展循環經濟實施方案,循環經濟工作全面展開。

1.2 加大支持力度,推行清潔生產

全面落實國家在稅收方面對資源綜合利用企業實行的政策優惠,共認定資源綜合利用企業50多家,產品40多種,年減免稅收超過1億元。根據全區工業布局和行業特點,選取冶金、造紙、化工、水泥四個重點行業的8家企業作為自治區第一批清潔生產試點企業,帶動全區清潔生產工作有效開展,從源頭和全過程充分利用資源,減少廢棄物的產生和排放。

1.3 存在的主要問題

寧夏經濟總量小,面臨著既要大力發展經濟,又要保護好生態環境的艱巨任務,經濟發展與人口、資源、環境的矛盾十分突出,發展循環經濟還存在諸多困難和問題。

1.3.1 對生態環境重要性與加快生態環境建設緊迫性的認識不足

一些地方與部門重視和強調經濟增長,忽視人與自然生態的相互協調,對發展循環經濟的重要性和緊迫性缺乏足夠認識,全民的資源意識、節能意識和環保意識有待進一步提高。

1.3.2 促進循環經濟建設的支持力度不夠 循環經濟是一個新生事物,對循環經濟的科學內涵、建設機制與保障政策等問題還有待深入研究,促進循環經濟建設的支持力度還要進一步加大。

1.3.3 經濟結構不盡合理,經濟增長方式亟待轉變 寧夏經濟發展正處于工業化的初級階段,冶金、有色金屬、石化、電力、造紙、水泥等一些消耗資源多、污染較重的行業技術水平總體不高,高新技術產業發展不快,粗放型經濟增長方式未得到根本轉變。

1.3.4 環境容量有限,生態保護也更顯突出 全區水環境污染嚴峻,城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮環境。

2 寧夏發展農業循環經濟的重要意義

大力發展農業循環經濟,符合科學發展觀的要求,是進一步提高寧夏農業綜合生產能力,增加農民收入的重要舉措,對于改善農村生活環境,建設社會主義新農村,具有十分重要的意義。

2.1 發展農業循環經濟是調整農村產業結構、擴大就業、實現農民增收的重要途徑

社會主義新農村建設,最重要的任務是提高農民收入,而發展農業循環經濟恰能成為農民增收的重要途徑。發展農業循環經濟要求摒棄粗放式經營,根據“減量化、再利用、再循環”的原則,節約資源、保護環境、改善質量、提高效益,這和調整農業產業結構的要求和目標是完全一致的。發展農業循環經濟,實行集約化經營,增加農產品的生產品種,深化農產品的加工,進行資源的綜合利用和開發,防治污染,采用高新技術和實用技術改造傳統產業等,都會增加和拉長農業產業鏈條,帶動農村產業結構的調整和優化升級。這既可為農民提供更多的創業門路和就業機會,又能提高農業勞動生產率和經濟效益,從而為農民增收、走向富裕開辟出新的途徑。

2.2 發展農業循環經濟是解決農業污染、保護農村環境的必然選擇

保護農村環境,改善農民生產和生活條件,是社會主義新農村建設的客觀要求。目前,我們的農業生產存在著明顯的資源浪費和環境污染,只有大力發展農業循環經濟,才能有效地解決傳統農業生產所存在的各種問題。一方面,農業循環經濟提倡清潔生產,要求農業資源循環利用,有效地減少了農業生產廢棄物的排放,減少了對農業生態環境的破壞。另一方面,農業循環經濟要求農業生產遵守生態規律,減少化肥、農藥的使用量,提高產品質量,杜絕了農產品污染問題。

2.3 發展農業循環經濟是實現可持續發展戰略的內在要求

建設社會主義新農村,就必須對傳統農業進行改造,推進產業的生態轉型,深化農業產業結構調整,探尋各種模式的循環鏈式發展之路,大力發展生態農業、綠化農業、觀光農業,帶動相應的加工業、旅游業的發展。通過發展農業循環經濟,促進資源的高效利用和永續利用,以實現農業的可持續發展。農村循環經濟就是把循環經濟理念應用于農業生產,在農業生產過程中和產品生命周期中減少資源、物質的投入量和減少廢物的產生排放量,實現農業經濟和生態環境效益的統一。農業循環經濟的重要特點是發展生態農業,就是大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品;發展生態服務業,辦好生態旅游和各種綠色服務業,因此建設好社會主義新農村,發展農業循環經濟無疑有其重要的意義。

3 寧夏農業循環經濟保障措施

農業循環經濟是循環經濟的重要組成部分,發展農業循環經濟對于實現農業可持續發展和建設生態文明具有重要意義。在新農村建設中促進寧夏農業循環經濟快速健康發展,應有以下幾方面保障措施。

3.1 改善生產條件,發展生態農業

按照“生態優先、草畜為主、特色種植、產業開發”的思路,促進傳統農業的轉變。對大于15°的坡耕地全部實施退耕還林還草;對超載過牧、植被破壞嚴重區域,實施圍欄封育和退牧還草引草入田,大力推行“草-菇-畜”生態栽培模式,構建“植物-微生物-動物”良性循環菌草產業鏈中部干早半荒漠區要重視飼草料,特別是檸條的轉換利用,逐步形成“種植-飼料加工-養殖-第三產業開發”的產業結構鏈條,發展沙產業;通過促進水源涵養林基地的培育,推廣農果復合型生態農業模式、林牧型生態農業模式、農牧生態型等模式,把環境治理與林草建設、農田建設結合起來,發展商品性生態農業。加快草原生態重建,加強農業環境保護,推廣可降解農膜、商品有機肥、生物農藥獸藥、稀土肥料、酶化飼料和標準化無公害種養技術,達到“優質、高效、生態、安全”的現代農業和畜牧業的要求,發展生態畜牧業。

3.2 推進特色優勢產業帶建設

建設“鹽-同-?！睘┭虍a業帶。推行“人工種草、刈割棧養”和“以草定畜、劃區輪牧”相結合的生態牧業生產方式,在鹽池、同心、海原一線建設灘羊產業帶,通過人工種草,棚圈設施和飼草料加工機械的配套建設,實施灘羊保護性開發;建設“同-?！奔t棗產業帶。推廣“棗瓜間作”種植模式。同時與中部地區的靈武、中寧相連,形成“靈-寧-同-?！奔t棗產業帶。

發展環六盤山草畜產業帶。推行“糧草輪作、復種禾草”耕作制度和“人工種草、刈割棧養”的牧業生產方式,在退耕還林還草的基礎上,引草入田,擴大和強化苜蓿等優質牧草的種植;建設環六盤山馬鈴薯產業帶。以西吉縣為中心,發展“西吉-隆德-原州區西南部”優質馬鈴薯產業帶,進一步優化品種結構,建立優質專用型馬鈴薯生產基地,同時,開發馬鈴薯種薯產業,發展規?；⒓s化和產業化生產,提高馬鈴薯產業競爭力和經濟效益。

3.3 建設生態型農村,發展生態旅游

抓住建設社會主義新農村,國家加大農村清潔能源建設投入的歷史機遇,按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟新理念,發展秸稈、畜禽糞便等的資源化利用,推廣以設施養殖型庭院經濟模式、“四位一體”型庭院經濟模式和“農-果-菇-飼-沼-肥”型庭院經濟模式為主的庭院生態農業模式。

發展清潔能源,推廣太陽灶、太陽房和節柴灶。培育以自然村為單元的資源循環利用體系,發展鄉村廢棄物資源循環利用產業和物業管理業,進行生活垃圾及污水無害化處理,使農業面源污染勢頭得到遏制,實現村容整潔、設施完善環境優美的生態型新農村建設。

3.4 加大農村能源開發力度

按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”、“開發和節約并舉”的方針,推廣沼氣池、太陽灶、高效節能炕灶、秸稈氣化等農村能源設施,逐步建立比較完善的農村能源技術服務和質量監督體系,突出重點、集中連片、規?；l展,逐步引導農民改變落后的生產和生活方式,實現農村經濟社會的可持續發展。通過以沼氣為主的農村能源建設,使農村用能結構得到優化,基本杜絕由于燒柴而造成的植被破壞,森林植被和草地退化得到遏制,生態環境進一步改善;農戶基本生活、生產單元內部實現良性循環,實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化和農業生產無害化。

3.4 加快農業標準化、無公害化生產

種植業要建立“種、養、加”一體化與廢棄物資源化綜合利用模式。積極發展無公害、綠色、有機農產品生產基地,有效減少化肥、化學農藥等農用物質使用量和使用強度,逐步推廣生物農藥,降低土壤重金屬、水體富營養化等污染程度,改善種植業生態環境,提高農產品安全質量。畜牧業要建立規?；B殖場和積極推廣養殖業“出戶人園”模式,提高資源綜合利用水平。主要根據生態環境承載能力,確定單位面積養殖規模,確保養殖場產生的糞便、廢水等廢棄物能被農田吸收利用,不對生態環境產生破壞。農副產品加工業要建立加工廢棄物集中利用模式。在農產品加工廢棄物較為集中的區域,組建規模較大、技術水平較高的企業,專業從事農產品加工廢棄物的綜合利用。加強農業生產關鍵技術的開發和推廣。圍繞循環農業發展,開發相關技術,建立循環農業發展的技術支撐體系。主要包括投人品高效利用技術、無害化投人品開發技術、農業生產廢棄物的資源化利用技術、農產品加工廢棄物的資源化利用技術、環境污染生物修復技術以及節水農業技術等。加快高效農業示范園區和優質農產品基地建設,支持區域性優勢特色農業產業和產品的發展。以無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設為先導,努力提高產品質量,培育品牌,做強產業。培育循環農業基地縣,形成規模和產業互補優勢。

4 總結及展望

發展農業循環經濟不僅需要政府的積極推動,而且需要社會公眾的廣泛參與。應系統開展農業循環經濟干部培訓,提高各級干部的思想認識水平,增強其發展農業循環經濟的自覺性;積極開展農業循環經濟建設試點,引導涉農企業參與農業循環經濟發展;以通俗易懂的方式向公眾宣傳農業循環經濟,提高公眾參與農業循環經濟發展的積極性加強非政府組織與政府組織的合作,充分發揮非政府組織的作用,使其成為發展農業循環經濟的重要推動力量。因此在循環經濟理念下研究農業發展的新模式,實現農業的可持續發展,有利于寧夏建設社會主義新農村,有利于整個社會的可持續發展。

參考文獻

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[4] 自治區人民政府關于印發.寧夏回族自治區循環經濟發展“十一五”規劃通知(寧政發〔2007〕47號).2007.

第7篇：農村循環經濟發展范文

關鍵詞:農業循環經濟 金融 哈爾濱

東北農業大學科創基金項目階段性成果項目編號：2010132

一、農業循環經濟的含義

農業循環經濟是在農業生產經營、農村發展和和農村基礎設施建設過程中，在資源開發、生產活動、產品消費全過程中，通過相關技術推廣、財稅政策鼓勵、市場機制推動、優化產業組織，使資源得到節約使用和循環利用、生態建設得以持續推進、農村環境衛生得到改善、農村景觀得到保護、農村經濟得到快速發展、農村社會人與自然的關系不斷得到協調的經濟發展模式。

二、金融支持農業循環經濟發展的必要性

農業是國民經濟的基礎，農業的可持續發展是人類社會和經濟可持續發展的保證。長期以來，哈爾濱市農業經濟走的粗放型道路，隨著人口、資源、環境壓力越來越大，發展農業循環經濟是必然選擇，而作為一項系統而復雜的長期工程，其推廣離不開資金支持。但是農戶和企業大多資金缺乏、投資基礎薄弱，而且農業循環經濟產業建設周期較長，前期投入多，盈利少，私人部門對此積極性不高，且政府資金有限，只能發揮補充和引導的基礎性作用，如何擴大融資渠道、改革融資環境已成為焦點問題。這時就需要金融資源投入該領域，金融支持農村循環經濟發展勢在必行。

三、金融支持哈爾濱農業循環經濟發展的現狀分析

(一)總量投入不足，資金缺口大

在農業循環經濟發展的前期，必然有較大規模的資金投入基礎設施的建設，例如沼氣池建設、節水工程建設、規?；B殖場建造等。而個體農戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規模整體發展循環經濟產業的需要。另外，發展循環經濟的農業企業由于自身的風險和資金需求規模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。

(二)金融體系發展滯后

一直為農村提供資金支持的主要有農業發展銀行、農業銀行、農村信用合作社、郵儲機構，但多層次的金融服務體系還未形成；農業保險業務發展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農村的民間金融因經營行為復雜、監管困難，始終沒有得到良好發育，近年大熱的村鎮銀行、貸款公司和農村互助社等新型農村金融機構在哈市也沒有得到發展。除此之外，拆借、票據、存單、證券、黃金、外匯、農產品期貨等市場發展不健全，租賃、典當等服務不規范，融資總量中直接融資占比重低，風險投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發展。

(三)金融機構支農力度不足

首先，金融機構對發展循環農業的認識不夠，沒有正確認識循環農業與金融協調發展的重要意義。且循環農業建設周期長、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風險性，又缺乏信貸風險補償機制，導致支農積極性大大降低。

其次，各金融機構本身發展存在問題：農業發展銀行不吸收存款，業務面窄，其信貸業務只界定為對糧油收購資金的供應和管理及龍頭企業的信貸服務；四大國有商業銀行追求商業化經營，農村營業網點迅速減少、從業人員逐漸精簡；農村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴重影響正常經營；郵政儲蓄機構只存不貸，造成支農資金大量“體外循環”。

最后，貸款額度小，只能滿足簡單的農業生產資金需求，且還款期短，與農業生產周期不相適應；信貸投向失衡，大部分投在了種植業和養殖業上，而農產品轉化加工業投放額度卻很少；農民獲得貸款的主要方式是農戶聯保貸款，農戶小額信用貸款、抵押貸款等業務發展緩慢。

(四)融資政策不足，社會環境欠佳

國家對農村金融的激勵乏力，沒有更多的優惠政策和手段來引導金融機構為農村循環經濟服務，從事農村信貸的銀行沒有在本金、央行再貸款、風險撥備、利率、營業稅、所得稅和監管標準上有更多的傾斜和優惠；缺乏健全擔保體系且抵押、評估、登記和公證手續繁瑣、時間較長、收費較高。

(五)農村信用環境欠佳，融資條件不足

哈市當前農村信用環境欠佳，不良資產比例偏高，防范和化解金融風險的長效機制尚未形成。農戶和中小企業財務管理不規范，貸款有效抵押不足、自身資信質量不高且缺乏有效擔保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無法評級、無法授信。

四、金融支持哈爾濱農業循環經濟發展的對策分析

(一)發揮政府作用，創造良好的政策環境

政府可以制定有利循環農業融資的優惠信貸政策和加大財政轉移支持力度，從而吸引和促進工商資本、社會資本和外商資本進入農村；還可通過不同的金融信貸傾斜政策作為商業金融機構資金選擇投資重點的重要指示信號，充分發揮“窗口指導”作用， 優先支持和保證節能降耗、清潔生產、資源綜合利用、環保等建設項目的資金需要，嚴格控制對盲目投資、低水平重復建設、高耗能、高污染建設項目的信貸資金投放。

(二)各主要金融機構找準定位，發揮自身支農作用

農業發展銀行作為政策性銀行應發揮自身業務優勢，要以低息或無息貸款、延長信貸周期、優先貸款、貸款貼息等方式，彌補循環農業基礎項目長期建設過程中商業信貸缺位的問題；嘗試對農民專業合作社、專業服務公司、農產品協會等新型農業社會化服務體系和農村經濟合作組織發放貸款。

農村信用社要提高信用社的服務意識，牢固樹立支農意識；加強業務創新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長期信貸，同時積極探索新的保證方式；與其它商業銀行加強聯系，開展資金拆借、票據貼現業務；不斷完善法人治理結構，切實轉換經營機制，做好進一步改組為商業性銀行的準備。

農業銀行應以高度的歷史使命感和責任感擔負起支持農村經濟、促進工農業均衡發展的重任，政府通過以貼息和擔保方式吸引銀行把支農貸款投放的重點向從事循環農業生產的農戶和企業傾斜。

(三)進行金融創新，多渠道拓展融資途徑

積極支持循環農業企業上市融資，適當降低其公開發行股票和上市的標準及給予優先核準；支持其發行企業債券、可轉換債券和短期融資券、中期票據、集合債券等直接融資工具，適當放寬發行債券條件限制，鼓勵企業通過資產證券化籌集資金；支持有利于發展循環農業的并購活動，以幫助企業降低運行風險；鼓勵產業投資基金投資于循環農業企業和項目，鼓勵社會資金通過參股或債權等方式投資；加快實施產業創投計劃并吸引更多的風險資本進入農業領域；對于哈市循環農業的大型項目建設應大膽、靈活使用項目融資方式。

(四)加強農業保險和再保險體系的建設

由于哈市的農業生產面臨較高的風險，要實現循環農業的穩定發展，必須具備完善的農業保險機制，構造政府主導的，政府和市場相結合的農業保險制度。具體為：開展法定保險，擴大農業保險的覆蓋面；制定農業保險的優惠政策，對農民和商業保險公司提供保費補貼和稅收優惠；建立農業巨災風險基金，加快農業保險品種的開發。

(五)完善擔保和準入體系

進一步完善農業擔保體系，改進信貸擔保方式，豐富擔保品種。推廣專業擔保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫存商品、應收賬款等作為抵(質)物；可建立“哈爾濱市循環農業發展保障基金”，業務重點面向大宗農業貸款，為其提供貸款擔保服務，也可向金融機構提供利息補貼。加快研究獨立的農業循環經濟企業信用等級評定體系。同時，建議各銀行適當降低該類企業貸款準入條件，增大企業融資的可選擇性和可行性。

總而言之，農村循環經濟是一種科學、經濟、和諧的經濟發展方式，其推廣離不開資金支持。因此我們要在不斷完善現有的融資渠道的基礎上、為農村循環經濟相關的市場主體建立一個良性的、市場化的融資環境和融資體系，改革發展商業銀行間接融資體系，推進與之相關的金融資源創新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農村循環經濟發展的資金需求，促使哈市的農業循環經濟朝著健康、有序的方向發展。

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第8篇：農村循環經濟發展范文

關鍵詞：農業 循環經濟 可持續發展

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-248-01

“三農”問題一直是我國經濟社會發展的重大問題，在轉變經濟發展方式中，農業、農村怎么辦？而循環經濟在農業、農村中的應用，無疑是一條重要途徑。因此，應把發展農業循環經濟放在特別重要的地位，通過探索發展農業循環經濟的途徑及對策，來推動“三農”問題的進一步解決，實現農村經濟的可持續發展。

一、循環經濟在農業中的應用

“循環經濟”其主要思想是：把傳統的依靠資源消耗的線性增長的經濟，轉化為依靠生態型資源循環使用的經濟。循環經濟方式倡導的是一種與環境和諧的經濟發展方式。

發展農業循環經濟，是一種以追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染為目標的先進經濟發展方式。在人口眾多、資源短缺、環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下，對于處理好農業與資源、環境的關系，促進資源環境的永續利用，實現農業可持續發展具有重大意義。

二、發展農業循環經濟的必要性和迫切性

1.我國農業資源的利用率低，浪費嚴重。一是土地和水資源使用粗放單一，集約化程度低，產出率和使用率低，沒有充分發揮其效用。二是農作物秸稈未得到合理有效的利用。在種植業產出環節，只重視農作物的籽實而忽視秸稈的利用價值。實際上，農作物的秸稈和籽實一樣，都是重要的農產品和農業資源。然而在農村一直以來卻未被重視和充分利用。一些村民用秸稈燒火做飯，燃燒的熱效率極低；有的秸稈被粉碎直接還田，肥效不佳；還有大量秸稈被拋棄在田間地頭、溝渠路邊。所有這些造成了很大浪費。三是畜禽糞便未能有效利用。在農村，畜禽養殖過程中產生的大量糞便和沖洗污水，大多沒有進行集中管理、無害化處理和科學利用，往往是分散管理、直接作肥料使用，既浪費又污染環境。

我國農業資源人均擁有量少，利用率低，浪費嚴重，必然造成農業資源的日益緊缺，而這種情況是與傳統農業發展模式有著內在聯系的。目前我國農業生產方式仍停留在粗放型經營方式上。可以說，傳統農業發展方式已使我國農業資源不堪負重，必須轉變發展方式，通過發展農業循環經濟來促進資源的高效利用和永續利用，以實現農業的可持續發展。

2.發展農業循環經濟是保護農村環境，改善農村生產和生活條件的必然選擇。伴隨著經濟的發展、人口的增長和人們生活水平的提高，生態的破壞、環境的污染日益嚴重，農村自然也在其中，尤其是在近些年，農村比城市更為突出。目前，我國農業污染量已占到全國總污染量的1/3~1/2,不僅成為水體、土壤、大氣污染的重要來源，而且對農產品安全、人體健康乃至農村和農業的可持續發展都構成威脅。農業污染主要來源于農用化學物質污染和農業廢棄物污染。

生態環境的惡化和自然災害的頻繁發生，必然嚴重地阻礙農業的生產經營和農民的增收，農村居民的生活更會遭遇直接影響，甚至會因水、空氣等的嚴重污染危及其生存。

鑒于我國農村環境問題的日益突出，發展農村循環經濟，科學利用資源，節約能源，減少污染，緩解生態壓力，遏制環境惡化，已迫在眉睫，刻不容緩。

3.發展農業循環經濟是調整農村產業結構，實現農民增收的重要途徑。發展農業循環經濟要求摒棄粗放式經營，根據“減量化，再利用，再循環”的原則，實行集約化經營，增加農產品的生產品種，深化農產品加工，進行資源的綜合利用和開發、防治污染、采用高新技術和實用技術改造傳統產業，都能增加和拉長農業產業鏈條，帶動農村產業結構的調整和優化升級，提高農業勞動生產率和經濟效益，從而為農民增收，走向富裕開辟出新的途徑。

4.發展農業循環經濟是應對經濟全球化挑戰，提升我國農業和食品加工業國際競爭力的迫切需要。在經濟全球化的過程中，關稅壁壘的作用趨弱，而非關稅壁壘則日益凸顯。一些國家為了保護本國市場和本國利益，頻頻設置“綠色壁壘”，對農產品和加工食品的要求尤為苛刻。目前，我國農產品出口受到了發達國家“綠色貿易壁壘”嚴重限制。對此，必須高度重視，積極應對。通過發展農業循環經濟，全面保護和改善環境，大力推行生態農業和清潔生產，以此不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能，使其符合資源環境方面的國際標準，增強我國在國際市場上的競爭力。

三、發展農業循環經濟的戰略對策

發展農業循環經濟，事關整個國民經濟的大局和發展趨勢，是我國實施循環經濟戰略的重要組成部分。為此，要以科學發展觀統領社會經濟發展全局，全面推動節約型社會和社會主義新農村建設，以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、美環境”為思路，統籌規劃農業與農村產業、農村生產與生活、農村社區建設與城鎮化發展，以推動資源節約型農業發展。以農業產業化過程的清潔生產、農業廢棄物的資源化利用和農村生活清潔消費為切入點，推動農業生產技術示范方式和組織方式的變革，構建循環型農村經濟體系。

1.樹立新型的農業循環經濟理念，制定循環農業發展規劃。傳統的發展觀，偏重于數量的增長而忽視質量的提高，偏重于經濟的發展而忽視生態效益。轉變發展觀念，就必須摒棄傳統的發展思維，轉變把增長簡單等同于發展的理念，辯證地認識經濟、生態與社會的和諧關系。樹立新型的農業循環經濟理念，在發展過程中不僅要追求經濟效益，還要追求生態效益，實現經濟增長方式的根本轉變。同時要根據當地農業產業、資源和環境條件，因地制宜、綜合開發、合理利用，制定出切實可行的發展規劃。

2.進一步完善農村各項政策和優化農村產業結構。首先，要完善農村土地政策。（1）繼續穩定土地承包政策，依法保障農村土地承包關系的長期穩定，保護農民對承包土地的承包經營權，以安定民心，保證農民對土地的長期投入和經營。（2）通過市場配置，實現土地承包經營權的流轉和適度的規模經營，提高農業勞動生產率和經濟效益。（3）采取嚴格的耕地保護政策，遏制耕地急劇減少的勢頭。其次，繼續推進農村稅費改革和金融體制改革，進一步減輕農民負擔。再次，進一步調整農村產業結構，使農村政策、農村產業結構與農業循環經濟發展三者之間關系一致和協調起來。

3.加強科技的研究、開發及推廣應用，為農業循環經濟發展提供技術支撐。農業循環經濟需要相關技術的支撐，沒有技術上的可行性，農業循環經濟就沒有經濟上的可行性。因此，政府應當大力支持和鼓勵在農業循環經濟科技上的研究開發推廣。如在沼氣生產技術、立體種養技術、良種培育技術、生物防治技術、無害化生產技術、秸稈綜合利用技術、農業節水技術、太陽能、風能利用技術等，建立相對完善的推動循環經濟發展的技術創新體系與技術示范推廣體系。

4.健全有關循環經濟的法律、法規和政策體系。我國循環經濟的推進主要是以環境保護為目標的，很大程度上還是把發展循環經濟作為從源頭上治理環境污染和維護生態平衡的手段，還沒有把節約資源、提高經濟效益作為基本目標。反映在法律法規和政策體系上，就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國家應盡快制定一整套行之有效的法律法規和政策，形成發展循環經濟的法律體系和經濟政策體系，從而給發展農業循環經濟提供一個基本的法制環境。

第9篇：農村循環經濟發展范文

【關鍵詞】循環經濟 未確知系統 未確知BP神經網絡 分類權重

一、引言

20世紀90年代以來,伴隨著資源環境問題的日益嚴重,國際社會逐步認識到,要實現經濟和環境雙贏的戰略目標,必須改變傳統的經濟發展模式,建立新的經濟發展模式。循環經濟被認為是從根本上緩解資源短缺與經濟快速發展之間的尖銳矛盾、實現可持續發展的有效發展模式，發展循環經濟是我國社會經濟可持續發展的迫切要求。循環經濟就是在可持續發展的思想指導下，按照清潔生產的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。農村發展循環經濟的核心問題是農村循環經濟指標體系的建立和評估。通過一系列的指標評價，才能衡量農村循環經濟發展的程度，同時也是農村循環經濟發展從理論階段進入可操作性研究階段的前提。

二、農村循環經濟評價指標體系的建立

遵循完整性、簡明性、重要性、獨立性和可操作性原則,作者建立了農業循環經濟建設的三層次混合指標評價體系,如圖1 所示.本文中,U代表一級評價指標Ui所組成的集合,記為U=(U1，U2…Um)；Vi(i=1，2…m)代表二級評價指標Vij所組成的集合,記為Vi=(Vi1，Vi2，…Vim)，Vi中有一些是定性的, 一些是定量的。不失一般性。

三、未確知BP神經網絡