事業單位表彰獎勵辦法精選(九篇)
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第1篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
根據區委、區政府《關于印發<重慶市**區杰出專業技術人才評選獎勵辦法（試行）>的通知》（**委發[**]25號）安排，現將我區**年杰出專業技術人才評選活動的有關事項通知如下：
一、評選對象
在我區科技、教育、文化、衛生等崗位和在工農業、商貿服務業等生產第一線工作，為全區經濟社會發展作出杰出貢獻的在職技術、技能人才。重點是在關系我區經濟社會發展的關鍵學術技術領域涌現出來的優秀專業技術人才，適當考慮行業分布。
二、評選范圍
凡是在我區行政區域范圍內工作的各類專業技術、技能人才（含自由職業者），符合條件的，均可申報。
三、評選名額
**年進行首次評選，評選名額為5-10名。若候選人才業績不突出，也可少于5名。
四、評選條件
熱愛祖國，遵紀守法，具有不斷創新的科學精神和良好的職業道德。模范履行崗位職責,近三年內（**－**年）在專業技術技能崗位上做出杰出貢獻，對**經濟社會發展創造重大效益或產生重要影響。具體為：
（一）在新產品開發、新技術應用、技術引進、技術改造項目中，解決重大技術問題,單項項目為我區創造稅收達50萬元以上。
（二）在教學思想、教學理論、教學方法和教學管理上有獨特創造,教育教學成就在全國、全市居于領先地位，社會影響大，堪稱模范。
（三）醫術精湛,多次治愈疑難、危重病癥，或在較大范圍內對預防、控制傳染病作出重大貢獻的,或在衛生科研和成果推廣中業績突出,為我區創造經濟效益達100萬元以上。
（四）在現代農業、高新技術產業、物流、信息、金融、外貿、基礎設施建設等領域,對我區經濟社會發展的重大問題提出可行性解決方案,經實踐檢驗,具有特殊貢獻的人員。
（五）在人文社會科學研究、文化藝術、廣播電視、新聞出版、體育等領域取得優異成績,或為我區贏得重大榮譽,在市內同行中享有較高聲譽,對發展我區的先進文化作出重大貢獻的人員。
（六）在其他領域作出重大貢獻、有較大社會影響的。
五、評選辦法
（一）推薦
本次評選采取組織推薦、專家推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式進行。
1.區屬黨政機關、企事業單位由本單位及行業主管部門審議后，提出推薦人選；
2.非公有制企業由區工商聯初審推薦；
3.在區中央、市屬企業由區經委初審推薦；
4.無行業主管部門或固定單位的人員，符合條件的其他人員，可以直接向區人事局申報。
上述各單位初審后，材料統一報區人事局。
（二）審查
區人事局根據評選條件，對推薦人選的材料進行審查，提出候選人員名單。
（三）評審
由區委人才干教辦組織若干專家組成各領域評審委員會，對候選人進行醞釀評審，經過充分討論后，進行無記名投票，按得票多少為序提出擬獎勵人選。
（四）審批
對評選出的擬獎勵人員，由區委人才干教辦、區人事局報區委、區政府審批。
（五）公示
區委人才干教辦將擬獎勵人選名單及有關成果和實績進行公示，如有弄虛作假等行為影響其評選的，取消資格，所缺名額不再遞補。
六、表彰獎勵
經公示無異議的人選，確定為**杰出專業技術人才，由區委、區政府制發文件表彰、頒發榮譽證書，并發給獎金。
七、材料報送及要求
（一）須提供的材料
1.《重慶市**區杰出專業技術人才推薦表》（見附件1，可在本網站下載中心下載），一式二份，并附近期一寸免冠照片。
2.《重慶市**區杰出專業技術人才推薦匯總表》（見附件2，可在本網站下載中心下載）
3.黨政機關及企事業單位符合申報條件的人員提供2000-3000字的杰出貢獻實績申報材料，加蓋所在單位或行業主管部門公章；無固定單位或行業主管部門的符合申報條件的人員提供3000字以內的杰出貢獻實績自薦材料。
4.杰出貢獻實績證明材料，包括**-**年度取得的技術成果證書、表彰文件、突出業績及本人身份證等（附材料清單），原件和復印件各1份，原件經區人事局審查后退回。
（二）報送時間及地點
第2篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
一、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案指導思想
為了讓更多的人了解有關無償獻血和捐獻成分血的知識，并讓那些有獻血意愿的市民更加方便地實現自己的獻血意愿，我市堅持以科學發展觀為指導，以無償獻血先進市保牌創牌、創建文明城市、構建和諧社會為目標，以保障臨床用血供應和人民群眾生命安全為出發點和落腳點，堅持政府主導、部門配合、社會各界廣泛參與的整體聯動工作機制，加強組織領導，強化工作措施，完善服務設施，提高服務水平，努力把我市無償獻血工作提上一個新的臺階。
二、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作目標
通過本次無償獻血活動的舉行，我們希望達到以下短期和長期目標。短期目標：通過知識宣傳，使市民更深入了解無償獻血意義，改變市民缺乏了解無償獻血知識的現狀，鼓勵市民積極獻血。長期目標：使無償獻血意義深入社區和居民的心中，推動無償獻血事業的發展，確保全國無償獻血先進市評選達標。
三、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案實施范圍
我們將這次活動的主題確定為“平安之歌”。我們希望通過這個主題能夠向我們的受眾傳達無償獻血是一種神圣的，一種令人自豪的，一種挑戰自我勇敢的行為；是一種榮譽，是一種在這平安象征的圣誕節里贈與別人的一種愛的溫暖的禮物。我們希望通過這個主題能改變無償獻血在市民的認識中的略帶血腥的冷的色彩而給它披上一層暖色，從而能使市民能更容易接受無償獻血的意義。此次活動將概括我市范圍內所有行政事業單位、企業、街道社區、社會團體、鄉鎮及個人。
四、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案組織機構
成立市創建全國無償獻血先進市工作領導小組。同志任組長，、、同志任副組長，市直工委、市財政局、市衛生局、市教育局、市旅游局、市商務局、市交通局、市城管局、市住建局、市規劃局、市文廣新局、市日報社、市紅十字會、市獻血辦等單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任，辦公地點設在市衛生局。
五、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作任務
(一)實現我市臨床用血100%來自自愿無償獻血
1、各級政府對無償獻血創建工作要做到有規劃、有任務、有安排、有措施。整個無償獻血組織招募與街頭自愿有機結合。
2、市縣兩級政府建立健全無償獻血組織領導機構，對無償獻血工作做到有領導負責，有專人專管。充分發揮紅會、工會、共青團等群團組織的作用。
3、加大無償獻血宣傳組織力度，堅持組織招募與自愿促進兩手抓。
4、建立無償獻血志愿者隊伍(包括固定無償獻血者隊伍、稀有血型獻血者隊伍、無償獻血志愿者服務隊伍)，并卓有成效地開展工作。
5、完善市心血站設施設備配置，保證血液檢測質量，確保臨床用血安全。
6、嚴格監督管理臨床用血和采供血，嚴厲打擊自采自供和冒名頂替等不法行為，有效規范臨床用血秩序。
7、不斷改進獻血、用血服務方式，采取有效措施，讓獻血者獻血做到放心、舒心，讓獻血者用血方便簡捷。
8、充實市中心血站力量，在現有基礎上進一步增加人員編制，確保工作需要。
(二)提高此次無償獻血的知曉率和參與度
15-55周歲人口中，城市居民對無償獻血知曉率達85%以上，農村居民達75%以上，校內青少年達95%以上。
1、宣傳內容：《中華人民共和國獻血法》、《市實施<中華人民共和國獻血法>辦法》、獻血者臨床用血返還政策及相關血液知識。
2、宣傳形式：(1)會議宣傳。市里召開領導小組專題會議、創建無償獻血先進市工作動員會議。
(2)單位宣傳。城區各單位設置無償獻血宣傳櫥窗、板報，張掛橫幅標語，形成氛圍。
(3)資料宣傳。市獻血辦編印宣傳小冊子(內容包括血液知識和無償獻血政策法規)，分發無償獻血知識宣傳單，提升獻血意識。
(4)學校宣傳。各大、中、小學將無償獻血知識納入教學課程并固定2學時，組織無償獻血主題班會。校園廣播站、有線電視播放無償獻血宣傳片。
(5)媒體宣傳。《日報》、《晚報》、《民生報》設立無償獻血宣傳專欄、專題或專刊，電視臺、市廣播電臺制作專題宣傳片，定期發送手機信息且每周1條納入手機報，獻血網站定期更新。
(6)活動宣傳。實施兩項活動：一是實施無償獻血“四進”活動，即“無償獻血進機關”、“進社區”、“進課堂”、“進家庭”活動。“四進”活動要做到總體部署，分級實施，階段推進，不留死角。為配合好“四進”活動，將無償獻血相關法律法規納入普法考試內容。二是抓好世界獻血者日活動。采取無償獻血專題演講、宣傳一條街、無償獻血志愿者聯誼會等各種形式開展宣傳，該活動要做到形成聲勢及濃厚氛圍。
(三)加大宣傳力度，積極宣傳此次無償獻血活動
新聞媒體積極播放宣傳無償獻血知識的公益廣告，其中每日早7時至晚10時廣播、電視等媒體確保播出2次以上。
1、市人民廣播電臺、市人民廣播電臺每日早7時至晚10時確保播出無償獻血公益廣告2次以上。
2、市電視臺新聞頻道、公共頻道每日早7時至晚10時確保播出無償獻血公益廣告2次以上。公共頻道每月至少播放1次無償獻血活動專題片，新聞頻道新聞欄目每月至少報道1次無償獻血新聞。
(四)在我市的公共場所、人流量大的場所設置宣傳欄
市轄區內70%以上的公共場所，包括主要路段、街頭、廣場、公園、商業區和旅游景區等，免費設置無償獻血知識公益廣告牌或宣傳欄。
1、市高速公路出口處和火車站廣場路段設置大型立式廣告牌各1個。
2、市路段兩側綠化地帶每200米設置燈箱廣告1個，每側約20個。
3、市城區步行街設置宣傳欄8個。
4、市機場、市火車站廣場、市汽車站、廣場各設置宣傳燈箱2個。
5、市體育館、市體育中心等人流量比較大的出入口處常年設置固定宣傳欄。
6、市蘇寧電器、國美電器等大型商場、購物中心和3星級以上賓館、酒店在醒目位置設置固定宣傳欄1個。
7、市各地旅游景區各設置固定宣傳牌2個。
8、其他縣市區范圍內的無償獻血公益廣告設置由縣市區人民政府按要求規劃設置。
(五)在合適的地方選擇固定的獻血點和獻血站
根據全市醫療機構臨床用血量，在合適的場所設置布局合理、數量適當的固定獻血屋(點)，以方便市民參與其中。
六、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作要求
(一)強化領導，落實責任
各責任單位要把創建全國無償獻血先進市工作擺在重要位置，加強組織領導，強化組織協調，整合創建力量，形成黨委政府統一領導、責任單位牽頭負責、有關部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。各責任單位要充分發揮職能作用，緊密結合實際制定具體落實方案，把各項工作落到實處。
(二)深入發動，有效組織
市、縣、鄉(街道)層層召開創建無償獻血先進城市工作動員會議，各級各部門統一部署、調度，落實職責任務，形成社會各界廣泛支持的良好局面。
第3篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
區××××年知識產權工作總結
××××年，我區知識產權工作在區委、區政府和省、市知識產權局的正確領導下，圍繞全區經濟社會發展總目標，認真貫徹落實科學發展觀，努力提高企業自主創新能力，增強發展后勁，促進了區域投資環境的改善、加快了創新型城區的建設步伐，在創建省級知識產權示范區、完善知識產權管理、擴大專利申請量、實施專利申請資助、組織宣傳和培訓等方面取得了新的突破。全年申請專利×××項，全面超額完成年度工作目標。
一、強化領導，加大知識產權工作力度
今年，我們繼續著力加強知識產權工作的組織領導，完善各項機制，不斷增強知識產權工作的動力，促進了知識產權工作順利開展。
×、建立示范區建設領導小組。為配合創建知識產權示范區，推動我區知識產權試點工作再上新臺階，我區×月份成立了創建知識產權示范區工作領導小組，加強對全區知識產權工作的統一領導和綜合協調。在整個創建活動中，領導小組充分發揮了高效的組織保障作用。
×、嚴格目標考核。×月下旬，區科技局、區知識產權局召開全區知識產權工作會議，對今年各項工作進行安排部署。在總結往年對鄉鎮、街道和相關部門單位進行科技工作考核的基礎上，區知識產權局重點就××××年全區知識產權工作目標任務與各鄉鎮街道，工業園區以及區經貿委進行了分解、對接和落實，并由相關負責人現場簽訂目標責任書，進一步強化知識產權工作的目標管理，加大工作力度。
×、修訂出臺創新獎勵政策。在今年全區科技創新大會召開前，對我區科技創新方面既有的多項政策措施進行梳理集成，認真參與起草和修訂《xx區科技創新獎勵辦法（試行）》。《辦法》對包括單位或個人申請專利、企業實施知識產權戰略推進計劃等創新活動，明確了獎勵標準，強化了獎勵的操作性，確保了政府對知識產權的激勵和支持工作能夠落到實處。
二、營造氛圍，推動全區企業自主創新
今年是全省確定的“科技創新促進年”。為積極營造有利于科技創新的社會氛圍，加快推進自主創新，建設創新型城區，區科技局、區知識產權局開展了一系列工作，取得了良好的社會效果。
×、舉辦知識產權宣傳周。今年區知識產權局把×月××日—××日確定為全區“知識產權宣傳周”，圍繞“知識產權與自主創新”主題，組織開展了一系列特色化宣傳活動。一是開展廣場咨詢活動，發放宣傳資料；二是為全區相關單位和公眾免費訂閱×××份《中國知識產權報》“×.××”特刊；三是在全區范圍組織單位和公眾參與市科技局、市知識產權局和xx日報社舉辦的知識產權知識競賽；四是通過通信商，對特定手機客戶群發送××萬條短信，在世界知識產權日當日進行知識產權保護宣傳；五是選擇××多座科普畫廊，發放和張貼知識產權宣傳圖片。
×、宣傳鼓勵企業創新行為。今年×月，區知識產權局遴選企業參加了“xx市十大發明專利項目”評選活動。我區xxxxxx制造有限公司的一項發明項目“一種xxxxxxxx裝置”獲得“xx市十大優秀發明專利”稱號，并獲得相應獎勵。這種示范作用提高了廣大企業申請專利，致力科技創新的積極性。
×、參與籌備召開創新大會。年初區科技局提出召開科技創新大會的設想，區知識產權局參與設計了會議的初步方案，并共同確定了會議的議題和各項議程；對擬表彰的“十五”期間科技創新工作先進單位和個人制定了評選辦法，并依照規定程序，推薦、評選確定了表彰對象。x月x日，區科技創新大會隆重召開，區委書記和區長分別講話。會議表彰獎勵了科技創新“十佳”，包括最佳知識產權保護先進個人和最佳知識產權保護先進集體的在內的“十佳”分別獲得×萬或×萬元不等的獎勵。
×、宣傳報道創新大會。創新大會前后，圍繞全區企業創新創業的成果和經驗、創新獎勵辦法的出臺，創新標兵的先進事跡等內容組織了全方位的宣傳活動，大力倡導尊重創新、鼓勵創新的良好氛圍。市電視臺在當日的《xx新聞》和次日的《xxxx》欄目專門報道了會議情況，播出了部門領導訪談；《xx日報》刊發×篇相關文章；區政府網站和xx科技信息網×篇相關文章；《xxxx》欄目還分期制作了“貫徹落實區科技創新大會”專題報道。題為《xx完善創新獎勵制度》的信息先后被省知識產權局網站和國家知識產權局網站采用。
三、抓住關鍵，組織知識產權實務培訓
知識產權實務培訓是知識產權工作的關鍵環節。我們把實務培訓作為必要的基礎工作加以落實，結合實際，有針對性、主動性地組織開展了多項培訓活動。
×、開展知識產權宣傳咨詢和講座。今年上半年，區知識產權局多次利用“科技三下鄉”、“科普宣傳周”等活動組織人員到xx路街道、xxxx廣場、xx小區等地開展宣傳咨詢；多次深入xx、xxx等街道所屬企業宣講知識產權。“×·××”世界知識產權紀念日前夕，區知識產權局組織人員到xxxxxx公司等企業舉辦“企業自主創新與知識產權”專題講座，并與企業管理和技術人員進行交流互動，解疑答惑，指導企業實施知識產權發展戰略，增強企業開展知識產權保護的自信。
×、組織科技創新報告會。x月x日，邀請中科院xxxx中心xxx教授在我區舉辦“技術創新與發展戰略”專題報告會。區四套班子領導和各級黨政部門負責人、部分重點骨干企業和列統企業負責人、區“xxx人才工程”培養對象、以及部分區人大代表和政協委員，共計約xxx人出席此次報告會。創新報告給與會的企業人員以很好的創新指導；對各級領導干部增強創新意識，樹立科學發展理念也起到很好的促進作用。區委學習中心組專門這場報告會納入中心組成員學習的內容。
×、加強商品專利業務培訓。針對商業企業經營活動中，員工缺乏專利和知識產權專業知識的實際情況，x月底到x月初，區知識產權局主動派員到市區xx連鎖超市作了兩場專業培訓，重點講授有關專利和知識產權保護方面的法律法規，指導員工們正確識別商品包裝
上專利標識，傳授假冒和冒充專利的一般知識和鑒別方法。通過培訓，xxx多名管理人員和營業員初步理解了專利和知識產權的基本知識，學會了專利標識的鑒別，掌握了工作中對涉及假冒和冒充專利產品的處理方法。
四、突出重點，實施知識產權專項活動
知識產權制度在保護創新成果，促進成果轉化，推動企業技術創新過程中發揮著巨大作用。××××年，我們把推進企業知識產權管理工作作為重點，結合省知識產權試點示范工作要求，認真組織實施知識產權各項行動計劃，努力提升企業自主創新能力，保護創新成果。
一是實施“xxxxx”承諾計劃。×月上旬，在市區范圍牽頭組織實施了xx省“xxxxx”承諾推進計劃。×月××日，區科技局、區知識產權局在xxx書城參加全省聯動“xxxxx”承諾推進計劃首批參與企業授牌儀式暨現場宣傳活動，市區xxxx公司成為全市首批省“xxxx”承諾推進計劃××家參與實施企業之一。
二是開展“xxxx”工程活動。年初，按照市政府組織實施“xxxx”工程的要求，迅速開展全區企業知識產權狀況調研，積極組織和發動企業投身“xxxx”活動，經過一個多月努力，組織xxxx、xxxx、xxxx、xxxxx等×家企業申報了市“xxxx”活動并成為首批實施單位。年底前，又組織×家企業的主管人員參加了“xxxx”工程業務知識培訓。
三是積極完成國家知識產權局和省知識產權局部署的全國專利實施狀況調查活動，對轄區內xx多家企業××××年以來申請專利的實施狀況進行了調查;同時發放企事業單位知識產權保護合同xxx多份,按時按質完成了任務。
四是組織轄區內企業參加×月下旬在蘇州舉辦的“第三屆中國國際專利與名牌博覽會”。
五、扎實準備，創建知識產權示范單位
我區xxxx年x月被省知識產權局列為xx省知識產權試點區，今年x月接受了省局試點區驗收考核。為確保試點區驗收順利通過，年初區科技局在對全年工作安排進行安排時把迎接考核驗收作為重點，明確要求，落實責任，安排人員，認真準備。x月份，完成了試點區考核驗收全部材料的收集整理和報送工作；x月x日，省知識產權局專家組對我區試點工作進行了全面的考核驗收；x月份，省知識產權局在經過嚴格考核后，確認我區通過省第三批知識產權區域試點單位考核。
為進一步鞏固知識產權試點區成果，推動全區知識產權工作取得更大成效，營造良好的投資環境，加快建設創新型城區，繼試點驗收通過后，區知識產權局又組織申報了省知識產權示范區。x月x日，在全省知識產權區域試點示范工作會議上，我區作了試點工作專題交流發言，并被省知識產權局正式確定為全省第x批知識產權示范單位，是xxxx唯一入選的區（縣、市）。
六、深入檢查，堅持開展專利行政執法
在連年進行商業企業知識產權行政執法專項檢查，取得經驗的基礎上，區知識產權局結合實際主動開展執法檢查，推動企業提高依法保護知識產權的意識，形成良好的知識產權保護氛圍。x月中旬，與市知識產權局組成聯合檢查組對市區大型商業流通企業xx商廈進行了專利執法檢查活動。一是針對超市管理人員專利法律法規了解不深的實際，向他們宣傳《專利法》，講解傳授假冒、冒充專利的有關知識；二是認真細致地檢查商品專利標記情況，指出部分經營商品專利標記標注不規范問題；三是對檢查發現的問題及時向企業提出了整改意見，并就商業企業如何在經營中杜絕假冒、冒充專利商品提出指導性建議。
七、發揚成績，做好明年知識產權工作
××××年全區知識產權工作雖然取得了一些成績，但對照經濟社會發展的新要求，與先進市（區）相比，還存在一定的差距和不足。××××年，我們將以省知識產權示范區建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，深入領會全國和省市區科技創新大會精神，切實組織開展各項活動，進一步深化知識產權工作，努力促進全區知識產權工作再上新臺階。
×、認真落實以激勵和資助為主的知識產權工作政策措施，切實兌現專利申請的獎酬規定，充分發揮知識產權制度在創新活動中的促進和保障作用。
×、繼續深化和完善知識產權目標管理考核制度，合理分解落實專利申請量等考核指標，促進各鎮街知識產權工作平衡發展；在確保完成規定任務的前提下，努力培育專利大戶，形成專利集群，提高企業核心競爭力和市場占有率。
×、做好知識產權宣傳、培訓和指導工作。結合實際，面向企業，開展知識產權宣傳培訓，重點宣傳知識產權法律法規，宣傳知識產權保護的典型案例；培訓和指導企業進行知識產權保護策略的具體實施，提高企業開展知識產權創造、保護和應用的意識和能力。
×、提高專利申請的數量和質量，在確保專利申請數量達到增長目標的前提下，提高原創性發明專利和實用新型專利的占有比例，提高專利授權率，加長專利工作的短腿。全年市區專利申請量力爭超過xxx件。
第4篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
為切實提高我區應對重大自然災害和處置突發事件的能力，更加及時、有效地組織對轄區內自然災害等突發公共事件的救助，保護人民群眾的生命與健康，為我區建立和諧社會的環境創造良好的條件，特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1國家法律、法規：《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《紅十字與紅新月災害救濟原則與條例》、《中國紅十字總會自然災害與突發公共事件應急預案》等。
1.2.2地方性法規：《*省紅十字會自然災害與突發事件應急預案》、《*市紅十字會自然災害與突發事件應急預案》。
1.3遵循原則：
市中區紅十字會救災工作作為區政府救災工作的補充，實行統一領導、分級管理和責任到人政策，堅持“以人為本”、“預防為主”和“公平、公正、公開”的原則，以相關法律、法規、規章為指導，及時有效地開展活動，為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于轄區內各類自然災害及突發事件。
1.4.2因法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
2分類和分級
2.1自然災害與突發事件分類
突發事件是指：突然發生造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅轄區甚至更大范圍的經濟穩定和政治安定的局面，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災害與突發事件的性質、演變過程和發生機理，我區自然災害及突發事件主要分為四類：
2.1.1自然災害。主要包括水、旱災等、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
2.1.2事故災害。主要包括安全事故、環境污染和生態破壞事故等。
2.1.3突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、動植物疫情、食品安全與職業危害事件等。
2.1.4突發社會事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發事件等。
2.2按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發公共事件的原則劃分為一般（Iv級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
2.2.1一般災害及響應（四級）
對轄區內較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失。
四級響應時，我區紅十字會立即啟動災區援助方案；并向市紅十字會報災。
2.2.2較大災害及響應（三級）
對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染。
三級響應時，立即向市紅十字會報災，組織區內社會募捐。
2.2.3重大災害及響應（二級）
對一定范圍社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果。
二級響應時，立即向市紅十字會報災，配合市紅十字會開展社會募捐，聯合是專業應急機構、區政府相關單位處置突發公共事件。
2.2.4特別重大災害及響應
在我區發生的，對全市的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果。
一級響應時，及時向市紅十字會報災，配合市突發事件委員會，開展各項救助活動。
2.3突發公共事件預警級別
按照突發公共事件的嚴重性，預警信號總體上分成四級（IV、III、II、I級）標準，按照災害的嚴重性緊急程度，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重，根據政府的預警信號，進入分級響應。
3組織機構和職責
3.1應急組織機構與職責
3.1.1應急領導機構：*市市中區紅十字會執行委員會
3.1.2應急指揮機構：*市市中區紅十字會應急工作領導小組
3.1.3辦事機構
應急工作領導小組下設*市市中區紅十字會應急工作辦公室（以下簡稱“應急辦”），作為應急工作的辦事機構。
應急辦工作職責包括：
1、在應急領導小組的領導下，負責組織、協調、指導紅十字系統對市內自然災害的救助及其它突發公共事件的應對工作。
2、協調落實國家、省、市、區有關突發公共事件應急處理工作的方針、政策，不斷完善區紅十字會應急預案體系。
3、負責建立統一、規范、科學、高效的紅十字系統應對突發公共事件的預警、響應、處置、保障、善后處置等工作機制。
4、負責全區突發公共事件的應急指揮保障、信息、技術以及基本救援隊伍建設；督促檢查突發公共事件應急處置準備工作。
5、組織修訂《*市市中區紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案》，并督促檢查預案的執行情況；指導各基層紅十字會應急預案的編制和修訂工作。
6、組織協調有關應對突發公共事件的演練和培訓工作。
7、應急辦的日常工作由*市紅十字會負責。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區紅十字會突發公共事件應急組織體系圖（見附件）。
3.2.2應急執行機構及職責任務
區紅十字會機關、各基層紅十字會為應急執行機構。
辦公室：按照區委、區政府統一宣傳口徑，負責擬定災害救助的宣傳方案，組織救災活動的宣傳報道工作和新聞（通報），公布信息圖片和募捐情況；組織開展救災募捐、義演、義賣等專題活動。
賑濟業務科：負責組織協調具體的災害救助工作；根據相關信息擬定自然災害等突發公共事件救助方案；及時收集、掌握災情信息，組織災情考察，對救助工作提出意見、建議和總結，對重大救助個案進行評估分析；協調國內外捐贈救助款物的管理，擬定分配計劃；統計上級紅十字會和基層紅十字會接收捐贈款物數額等信息，通報救助情況，提供對外公告、公示的相關資料；按照救災物資采購計劃，與事業發展科共同完成救災物資的招標、采購任務。
事業發展科：組織紅十字會員和志愿工作者參加救援活動。負責救助款項的管理和撥付；負責接收各種渠道的捐款；向賑濟科通報到賬的捐款信息；組織、協調接受財務審計工作；按照救災物資采購計劃，與賑濟業務科共同完成救災物資的招標、采購任務。
各基層紅十字會：根據市、區紅十字會應急預案編制本地紅十字會應急預案，并報區紅十字會應急工作辦公室備案；成立轄區救災應急工作小組，協調指揮轄區做好自然災害和突發事件的應急準備、應急處置和恢復重建等工作；及時匯總災情數據、并向應急領導小組報告；做好災害救助物資的接收、管理及發放工作。
4預測和預警
4.1.1預警
各基層紅十字會負責向同級政府相關部門收集本轄區災害信息并及時將災情報送區紅十字會，區紅十字會將情況匯總后以紅十字會系統使用的災情報表的格式報送市紅十字會。
4.1.2預防預警行動
與民政、氣象和地震等有關部門加強合作，了解相關災情預測和分析；在轄區內備災倉庫及災害多發地區儲備救災物資，做好自然災害等突發公共事件救助的準備工作；加強對紅十字會救災干部和災害多發地區群眾的救助知識培訓，提升轄區各基層紅十字會的綜合救災能力。
4.1.3應急辦對報警事件的風險系數、發展趨勢等及時分析，科學預測，提出一般處置或啟動相應應急預案的建議，并按照職責向市紅十字會及有關部門報告分析結果。
4.1.4各基層紅十字會，轄區各專業應急機構或事件主管單位應根據對突發公共事件的分析結果，及時向區應急辦提出預警建議，由區紅十字會匯總后向市紅十字會匯報，預警信息按照市紅十字會預警機制規定及時向社會公布。
4.2.5預警信息后，區應急辦、各基層紅十字會應根據市紅十字會的預警級別及時按照專向預案做出部署，并迅速通知有關單位采取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。
5應急響應
5.1災害分級及響應
5.1.1在轄區內發生的一般、較大級別的突發事件由我區紅十字會按照有關規定啟動區相應應急預案并組織轄區各方面的力量處置。并將災情及時向市紅十字會應急辦公室上報。
5.1.2發生重大級別的突發事件，及時向市紅十字會應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，主動配合市紅十字會和市相關單位，聯合所在區主管部門，開展社會募捐活動，救助受災群眾。
5.1.3發生特別重大災害時，及時向市紅十字會應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，按照市紅十字會規定及時啟動預案，并配合市紅十字會協調轄區各方面力量參與。
5.2基本相應程序
5.2.1在轄區發生突發公共事件后15分鐘內啟動先期處置機制。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎工作；收集現場動態信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發公共事件，在事發30分鐘內向市急辦報告。
5.3信息報送和處理
5.3.1報送內容
1、災情信息：包括受災人口、死亡人數、受傷人數、轉移安置人數、房屋倒損情況、毀田面積、經濟損失等，并附媒體報道和圖像資料。
2、自救情況：區紅十字會、基層紅十字會及其他社團在災害發生后開展的自救工作。
3、救助需求：災區的救助工作需要上級紅十字會給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會通過傳真報表及時向區紅十字會上報災情。
5.3.3信息處理：各基層紅十字會將災情信息報送至區紅十字會應急辦，由應急辦負責及時核實災情，并根據所報數據評估災害級別，制定緊急救助方案，上報市紅十字會審批執行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話：0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會及時向災區或事發地調撥救災物資或緊急救災備用金，派出緊急救援隊。
5.4.2赴災區或事發地考察災情，并及時向上級紅十字會報告災情。
5.4.3開通24小時救助熱線值班，暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應急工作結束后，配合市紅十字會在災區開展重建家園、恢復生產和生活秩序，收集污染物、清理現場等善后處置工作
6.2社會救助
善后處理組應做好安置場所的設置、救濟物資的接收、使用和發放等情況，并上報市紅十字會。
6.3調查總結
6.3.1區紅十字會辦公室對事發原因、處置經過、損失、援助等做出綜合調查評估，擬出考察報告或應急處理工作總結，報送市紅十字會審議。
6.3.2基層紅十字會應對應急處置工作及時總結并書面報送市應急指揮中心。
6.3.3根據調查評估報告，區紅十字會對在處置突發事件中有貢獻的單位和個人，給予獎勵和表彰，并將有重大貢獻的單位和個人報送上級紅十字會；對在事件中有瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
7應急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災害事件，應及時向區紅十字會報告災情和救災工作負責人聯絡電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災害事件，我區紅十字會安排24小時救災值班，并將救災熱線電話等聯絡方式報市紅十字會。
7.2應急支援與裝備保障
7.2儲備一定數量的救災物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會募集的物資等。
7.3應急隊伍保障
7.3.1應急隊伍保障，應急隊伍由我區紅十字會、紅十字醫療救援機構以及紅十字會會員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據職能組建相應的應急隊伍，增強隊伍實戰能力，同時充分發揮機關、企事業單位、志愿者團體等社會力量，做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運輸保障，救災物資運輸費用通過募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫療衛生保障，醫護人員來源于參加紅十字會團體會員單位的醫療機構和醫護人員的無償志愿服務；醫療藥品、器械主要來源于社會捐贈。
7.6安全保障，協調公安部門，做好救災物資的安全保障工作。
7.7物資保障，按照政府采購法和招投標法的有關要求采購物資，建立健全各項管理制度，保障救災物資的及時調撥。
7.8經費保障，救災資金主要來源于社會捐贈、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會動員保障，紅十字會依法開展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災群眾提供緊急救災帳篷等物資。
7.11技術儲備與保障
整合社會資源，逐步建立市中區紅十字會備災救災信息網絡系統，紅十字緊急救援隊伍。
8.宣傳、培訓和演習
8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會法和紅十字運動基本原則，在群眾中普及初級衛生救護知識；開展備災救災項目交流，組織學習交流活動等。
8.2培訓，逐級培訓紅十字會專兼職干部，加強隊伍建設，提高隊伍素質。
8.3演習，制定專項或轄區演習方案病組織或紅十字救護演練和競賽。
9附則
9.1預案管理與更新
應急領導小組結合救災工作適時對預案實施情況進行評審及修訂，并報市紅十字會、區委、區政府備案。
第5篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
1、加強領導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強領導，健全機構，加大力度，傾注精力。市成立鄉村科學發展工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，負責對全市鄉村改革發展和現代化鄉村建設工作的統一指揮部署。領導小組下設一室七組，分別為綜合協調辦公室和現代農業、規劃建設、教育衛生、社會保障、精神文明、鄉村改革、固本強基七個工作組，辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關領導擔任，綜合協調辦公室負責日常的組織、協調、指導、檢查和督促工作，各工作組負責相關工作的組織領導和實施推進。各鄉村市(縣)區黨委、政府要分別明確分管鄉村工作的領導同志，并建立健全相應的組織領導體制，確保各項工作上下聯動、同步開展。本文來自
2、加強綜合部門建設。根據中央和省委要求，大力加強黨委鄉村工作綜合部門建設，切實增強其在組織協調、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據市鄉村工作實際和城鄉統籌發展要求，結合地方機構改革工作，研究提出市、市(縣)區黨委鄉村工作綜合部門機構強化意見，將其作為黨委工作部門，單獨列入機構序列，進一步擴充增強職能，調整增加編制。在鄉鎮機構改革中，全市各鎮(包括涉農街道)成立鄉村工作辦公室，負責區域內鄉村政策貫徹、、制度創等具體工作，切實構建起全市鄉村工作綜合協調和統籌推進的完善網絡體系。
3、加強相關部門建設。農口部門要主動適應形勢、要求，轉換職能，增強素質，加強自身建設，加快形成職能明確、職責一致、運轉協調的農業行政管理體制。市發改委、經貿委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣局、衛生局、體育局、環保局、規劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農”發展、更好地服務“三農”工作出發，明確一名負責同志分管鄉村工作，成立或明確一個以上專門處室負責鄉村工作，并配齊配強熟悉鄉村工作業務的人員，進一步建立健全責任體系，確保工作有人做、見實效。
二、完善研究決策機制，確保部署科學嚴謹
4、進一步健全調研制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門，要經常深入鄉村，深入基層，了解真實情況，傾聽農民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區實際、符合農民愿望、符合發展要求。要圍繞事關全市統籌城鄉發展全局的戰略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯合研究、項目招標等多種方式，通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法，積極開展調查研究，不斷提升鄉村改革發展和現代化鄉村建設的科學決策部署水平。
5、進一步健全會商制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的問題，要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協助或聯合研究解決的，要及時通知其他工作組或部門，進行集體會商，共同分析原因，研究對策思路，推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內的要及時告之相關負責的工作組和部門，推動問題獲得有效解決。
6、進一步健全決策制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的自身無權決策的重大問題，要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市鄉村科學發展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市鄉村科學發展工作領導小組根據實際，及時召開會議，進行研究決策，作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會議，研究決策工作推進中的重大事項，協調解決工作開展中的重大問題。
三、完善規劃調控機制，加大引領導向力度
7、高度重視鄉村規劃。堅持把科學規劃作為實現鄉村科學發展、城鄉一體發展的龍頭工程，充分發揮規劃的引導控制作用，推動鎮村行政區劃調整，加快“三個集中”步伐，加大市鎮、型社區和鄉村聯動建設力度，進一步優化城鄉經濟、社會、空間、生態布局，進一步提升產業集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進產業結構調整優化、資源要素合理配置、農民生活質量提升和鄉村生態環境改善。
8、科學完善鄉村規劃。研究制定《市鄉村規劃編制管理辦法》，切實明確各類標準和技術規范要求。著眼長遠，立足現實，堅持現實性、前瞻性、合理性有機統一，不斷深化完善鄉村產業發展、市鎮和鄉村型社區建設規劃及相關專項規劃，切實做好各項規劃之間的科學有效銜接。規劃編制過程中，要積極強化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規劃的科學論證水平和公眾參與程度，確保規劃編制的科學合理。
9、精心實施鄉村規劃。按照區域城市化、城鄉一體化要求，以大建制鎮推動市鎮整合，以大行政村推動型鄉村社區建設，加快形成以“城、市鎮、型社區”為主的現代化城鎮體系，提升鄉村經濟社會發展整體水平。加強規劃與區劃的對接工作，加大建制鎮、行政村撤并和撤鎮建街、撤村建居工作力度，促進鎮村布局體系規模調大、結構調優。按規劃有序推進所有保留村莊的整治改造，積極開展規劃政策創試點，允許按規劃重建或建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴格管理鄉村規劃。嚴格按照《城鄉規劃法》中確定的基本程序審批各類規劃。各級政府不得隨意變更規劃，任何單位、個人不得隨意干預規劃的制定和實施，必須按照規劃進行開發建設，并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據。切實強化規劃執行監管，加大執法檢查力度，及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為，推動鄉村規劃全面落實。全面推行“陽光規劃”，全過程實行公示制度，廣泛接受各方面監督，以強有力的監督推動規劃的實施到位。
四、完善投入保障機制，強化發展資金支撐
11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農資金投入使用評價辦法”，科學界定財政投入范圍內容，建立健全相應指標體系，切實明確財政投入具體要求，為監督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據。市鄉村科學發展工作領導小組定期對各地區和各相關部門、各級人大和政協定期對同級政府開展財政投農情況的督查和檢查活動，促進財政投入科學化、規范化、制度化，確保財政投入全面及時足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發起創辦村鎮銀行，加大對已設立村鎮銀行的政策支持，推動村鎮銀行強化為農服務、實現持續發展。加快鄉村小額貸款公司試點步伐，努力實現鄉村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次鄉村信貸擔保機制，各(市)區均要建立和完善農業再擔保機構。擴大農業政策性保險的試點范圍和覆蓋面，大力發展鄉村意外保險、財產保險、農機具保險、農民房屋保險等涉農險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農民創業等特定主體的信貸投放考核激勵辦法，對符合條件的金融機構給予資金獎勵。
13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等各項國家強農惠農補貼政策，千方百計減輕農民負擔，切實調動廣大農民投資投勞鄉村建設的積極性和主動性。繼續本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設，鼓勵和引導工商資本投資“三農”、支持鄉村發展。充分發揮財政支農資金的引導功能，靈活運用貼息、擔保、優惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現代農業和鄉村基礎設施建設。
五、完善科技創機制，大力增強智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區兩級與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯手共建的有效機制。認真學習外地成功經驗，圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入鄉村建設整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約，加快推動傳統農業發展成高效農業、傳統村落改造成型社區、傳統農民培育成現代農民。
15、加大成果轉化力度。結合實際積極創辦“產學研創中心”、“高科技園區孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創、科技創業、科技服務載體，打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手，在產業發展、規劃建設、生態改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面，每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目，推進科技成果和鄉村發展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位，加快探索建立農科教、產學研緊密結合的型農業技術推廣機制，加大科技興農力度，提升農業科技含量，促進現代高效農業發展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業、分層次、分結構，分期分批抓好人才的培養，建立人才培養與人才需求相適應的動態管理機制。加大鄉村黨員干部的培訓力度，突出政治理論、政策法規、業務知識和文化素養等培訓內容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統的培訓，打造一支學習型、創型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施鄉村人才保障工程，推動市(縣)區、鎮、村實用人才和農民教育培訓工作，培養一大批適應鄉村發展需要的鄉村基層組織管理人才、鄉村實用技能人才、鄉村專業技術人才，切實滿足鄉村發展對人才的需求。
六、完善實施推進機制，推動工作深入開展
17、完善工作例會制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會，并圍繞鄉村改革發展十大強農惠農工程和現代化鄉村建設各項重點工作，每年選定一個以上主題召開專題推進會，交流各地區、各相關部門的工作推進情況，學習借鑒先進經驗，集體研究推進工作，共同解決工作推進中存在的問題，大力推動鄉村改革發展和現代化鄉村建設各項工作的落實。
18、完善統籌協調制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組、市鄉村改革發展十大強農惠農工程牽頭部門、市現代化鄉村建設各項重點工作牽頭部門，及時通過召開聯席會議、聯合組織推進、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統籌協調推進機制，強化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機銜接，充分發揮互促互補效應，提高推進效率，擴大綜合效果。
19、完善促進創制度。市鄉村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門立足城鄉統籌、科學發展，圍繞規劃建設、就業保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題，切實加強研究，加強創，及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優惠性、配套性政策措施，切實為工作開展創造有利條件。注重尊重基層首創精神和探索實踐，深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經驗，鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進鄉村改革發展和現代化鄉村建設。
20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時，積極堅持多方合力推進的原則，充分發揮社會力量共同推進鄉村改革發展和現代化鄉村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作，推進市各相關部門、工商企業、經濟強村繼續發揚結對幫扶薄弱村的優良傳統，對經濟發展薄弱村加強結對幫扶，切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農民轉移就業等多種方式，幫助薄弱村解決發展中的實際困難，推進鄉村改革發展和現代化鄉村建設。
七、完善督查考核機制，促進工作全面落實
21、突出督查考核重點。全市鄉村改革發展和現代化鄉村建設工作建立嚴格的督查考核制度，市鄉村科學發展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統一領導，各部門、各地區的工作任務和目標要求根據市委、市政府年初全市鄉村下達的目標任務書和制定的相關確定。督查考核要全面察看各市(縣)區、各部門落實和執行各級強農惠農政策、完成農民增收等重要綜合指標、完成鄉村改革發展和鄉村建設各項目標任務、落實支農項目及資金、推進“三農”工作體系建立等有關情況。
22、完善督查考核辦法。市鄉村科學發展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。鄉村科學發展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動，促進鄉村改革發展和現代化鄉村建設工作組織到位、責任到位、措施到位，推進目標全面完成。
23、公開督查考核結果。全市鄉村改革發展和現代化鄉村建設工作督查情況將定期通過全市現代化鄉村建設工作簡報公布。全市鄉村改革發展和現代化鄉村建設年度考核結果通過地區(部門)自評、地區(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后，由領導小組排定名次，按時向社會進行公布，接受廣大群眾監督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大，作為部門評優獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據。
八、完善獎勵問責機制，充分激發工作動力
24、健全相關制度。進一步建立完善鄉村工作干部選配制度，切實抓好各級黨委、政府和相關部門領導班子中熟悉鄉村工作干部的選拔配備，十分注重從鄉村基層選拔優秀干部充實各級黨政機關，建立熟悉鄉村工作的干部人才資源庫，為推動鄉村科學發展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優秀村干部中考錄公務員和選任鎮級領導干部的激勵制度，鼓勵黨政機關和企事業單位年輕同志到村幫助工作，引導高校畢業生到村任職。
第6篇：事業單位表彰獎勵辦法范文
根據《__省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》__精神，為進一步加強企業安全生產工作，全面提高企業安全生產水平，結合我市實際，制定本實施意見。
1．工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本和安全發展理念，建設安全發展型城市，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實企業安全生產主體責任，健全規章制度，加大安全投入，提高企業安全技術水平；嚴格落實屬地管理，切實加強部門監管，夯實安全生產基層基礎，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
2．主要任務。以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、消防、機械制造等行業（領域）為重點，嚴格執行安全生產法律法規、標準規范和政策措施，形成企業自我約束、持續改進的安全生產長效機制；加快產業升級和技術進步，提升生產經營全過程的安全保障能力；實行全員安全培訓教育，建設企業安全文化；完善應急救援體系，健全預警和應急聯動機制；嚴格執法檢查，強化政府“一崗雙責”、目標考核、“打非治違”等監督管理職責，形成強有力的安全生產推進機制。
3．工作目標。企業安全生產水平明顯提升，各類事故起數和死亡人數持續下降，全市安全生產形勢實現根本好轉。2015年，億元地區生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員10萬人事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率等各項指標控制在省控指標以內，安全生產工作處于全省先進水平。
4．進一步規范企業生產經營行為。企業要進一步健全安全生產責任制等各項安全規章制度和操作規程，把安全生產責任落實到生產經營活動的各個環節和每個員工。實行以崗位安全績效為重點的安全生產目標管理考核，高危行業企業員工安全生產績效工資不低于其工資總額的20%，管理層的安全生產績效工資不低于其年收入總額的30%，高管層的績效工資不低于其年收入總額的50%；對一般企業績效工資，市有關部門將提出指導意見，推動企業執行安全生產績效工資制度。企業要認真執行建設項目安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）、外包工程安全管理、安全生產承諾、預警等安全保障制度。企業要嚴格查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁超速、超載、超限運輸，凡違反規定的，一律依法實施企業停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人給予規定上限的經濟處罰。對拒不執行政府安全監察指令、拒不整改隱患以及屢改屢犯的，由市、縣區政府依法予以關閉。
5．健全企業安全管理機構。企業要健全安全生產管理機構，依法依規配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，并切實保障其工作開展。從業人員在30-100人的企業應配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以上的，應設立安全生產管理機構。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產經營儲存和運輸單位，以及從業人員在300人以上的其他企業，應設立安全總監并行使企業副職職權。
6．實行企業領導帶班制度。廠礦企業要制定領導帶班制度實施辦法，企業主要負責人和領導班子成員要每周輪流現場帶班。井下開采的非煤礦山企業帶班領導要與工人同時下井、同時升井。建筑施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理負責人等相關負責人在深基坑開挖、地下暗挖施工、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機械安裝拆除等重點施工時段和環節必須在現場帶班，并建立考勤制度。企業未制定領導帶班制度的，按企業不履行安全生產主體責任處罰；無企業領導帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰；發生事故的，依法從重追究企業主要負責人的責任。
7．強化企業全員安全教育培訓。完善市、縣兩級安全培訓體系，實行材、統一考試、統一發證的“三統一”制度，嚴格實行考培分離，保證安全培訓質量。企業要實行廠礦（公司）、車間、班組三級專題安全教育，要制定安全培訓計劃和方案，員工必須全部經過培訓合格后上崗，并建立企業員工安全培訓
檔案。在使用新技術、新工藝、新裝置，員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規定持執業資格證書、安全考核合格證書、操作資格證書上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的，依法實施停產停業整頓；未對井下作業人員進行安全培訓教育，或特種作業人員無證上崗導致事故發生的企業，依法予以關閉。8．完善企業事故隱患自查自改機制。企業要落實隱患排查治理、監控主體責任，實行崗位班前、班中、班后安全檢查制度，嚴格執行班組日查、車間周查、作業區域旬查和企業月查等制度，并建立排查治理檔案。企業主要負責人或主管負責人每月至少組織一次企業內全面的安全檢查。企業要建立重大隱患公告制度，建立以安全管理人員、技術人員為主導的隱患整改效果評估制度，切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案和舉報獎勵“六到位”。企業要定期統計分析本單位事故隱患排查治理情況，并每月向負有安全監管職責的部門報告。對停產停工整改逾期未完成而復產復工的、隱患整改不力發生事故的，依法追究企業和企業負責人的責任。
9．開展安全達標升級活動。企業要自覺執行《企業安全生產標準化基本規范》，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化建設。開展建筑工地、客貨運輸、渡口渡船安全質量標準化達標升級和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、城鎮燃氣、人員密集場所、機械、輕工等重點行業（領域）企業安全評價。非煤礦山、尾礦庫須在20__年底前至少達到安全標準化最低等級；2013年底前，其它重點行業（領域）須達到安全標準化最低等級。負有安全監管職責的部門根據職責分工，制定企業安全生產標準化建設推進措施。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令限期整改；逾期整改未達標的，由市、縣區政府依法關閉。
10．加強重大危險源的監控與管理。企業要建立健全重大危險源安全管理規章制度和應急處置預案，嚴格執行日常檢查、定期檢測檢驗規定，重大危險源報當地安監等有關部門備案。企業要加大資金投入，盡快實現對企業重大危險源的電子實時監控。重大危險源發生隱患的，要將隱患部位、隱患內容、防范和治理措施等向企業全體職工和周圍群眾公開警示，在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要暫停使用，撤出作業人員。對未按規定進行重大危險源登記、建檔、檢測、監控，未制定應急預案和經停產停業整頓仍達不到要求的，依法給予責任單位、責任人規定上限的經濟處罰。
11．加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”，切實加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程，定期對安全設施、設備進行維護保養和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進企業安全文化建設。
12．落實緊急撤人避險制度。企業要賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。調度人員正確行使權力的，不論現場是否發生事故，不得追究其責任。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從重追究相關責任人的責任。企業要嚴格執行露天作業高溫大雨等惡劣天氣停工制度等規定。商貿流通企業、人員密集場所要制定緊急逃生避險方案。舉辦各類慶典、展覽、展銷、促銷等大型群眾性商貿、文體娛樂等活動，要落實安全審批和活動安全方案備案制度。各類物流企業要加強對場站（貨場）、貨物運輸及裝卸環節的安全管理，嚴禁擅自經營超許可范圍的貨物。
13．加強職業安全健康防護。粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質作業崗位要依法開展職業危害申報、評估和治理，2013年底前達到安全防護標準；使用高毒物品或粉塵危害嚴重的場所20__年底前達到安全防護標準；要按規定開展職業危害現場檢測監控，配備作業人員防護用品，組織員工職業健康體檢，做好職業病防治，建立職業危害定期分析和評估通報制度，強化職業健康監管。
14．強化企業生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能，落實安全生產技術管理負責制。企業主要技術負責人對生產設備、工藝裝置的安全性能負技術管理責任，對可能危及生產安全的技術問題負有處理決策權，對無法解決的技術問題應立即報告企業主要負責人處理。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，對企業主要負責人、主要技術負責人和有關責任人給予處罰；發生事故的，依法按規定上限處理。高危行業企業要配備或聘用注冊安全工程師，其他企業應聘請安全技術服務機構或人員提供技術支撐。
15．強制推行先進適用技術裝備。危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運輸車輛、承壓移動罐車、旅游包車、三類以上的班線客車和預拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石材料運輸車要在2年內安裝衛星定位裝置，并健全行車記錄；加快推進貨運企業運輸車輛安裝衛星定位裝置。涉及15種危險化工工藝的生產裝置要按規定實施自動聯鎖控制，新建企業要實行計算機集中自動控制;推進加油站儲罐阻隔防爆裝置、撬裝式加油裝置、車用cng氣瓶電子標簽管理系統建設。對逾期未安裝使用并實現達標的，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證、車輛運營證等相關證照，實施停產、停業、停運。市有關部門要制定強制推行先進適用技術裝備的具體辦法。
16．加強企業安全生產技術研發應用。企業在年度
財務預算中必須確保必要的安全投入和技術裝備升級換代經費，提高機械化、自動化水平。企業安全生產技術研發、安全設備更新費用可按稅收政策規定申請稅前扣除。17．強化一崗雙責制。各縣區政府、市政府各部門主要負責人對本轄區、本行業（領域）的安全生產全面負責，領導班子成員對分管工作范圍內的安全生產負責，分管安全生產工作負責人負安全生產綜合監管職責。市政府負責人每季度至少檢查一次安全生產工作，各縣區政府、市政府各部門主要負責人每月至少檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄，建立領導干部檢查安全生產工作檔案。
18．完善目標管理考核獎懲制度。健全安全生產目標管理考核體系，實行對縣區、部門和企業并行的網格式安全生產目標管理考核獎懲制度，增加對較大以上事故控制、安全生產基礎管理工作和重點工作完成情況的考核權重，將考核結果作為政府工作目標管理、“一票否決”和領導干部政績考核的重要內容，對目標管理考核優秀的地區、單位和企業予以表彰和獎勵。建立日常考核與年度考核、單項重點工作與基礎管理工作、行業管理工作與綜合監督管理工作相結合的考核制度，改進考核方式方法，提高考核的效能。
19．細化部門安全監管職責。嚴格執行《__市人民政府安全生產職責規定》，市安全生產監管部門對安全生產進行綜合監管，負責督促、指導、推動各縣區、各部門依法履行安全監管職責，市發展改革、經信、公安、國土資源、規劃、城鄉建設、交通運輸、農業、水務、商務、工商、質監、教育、文化廣電、衛生（食品藥品）、林園、畜牧水產、城市管理、房產、旅游、人防等部門負責各相關行業（領域）的安全生產監督管理。市財政、科技、法制、監察、宣傳、環保、工會、地震、國有資產管理、重點工程管理等部門，按照安全生產職責規定履行職責。
20．加強建設項目安全管理。市、縣區有關部門負責其主管行業（領域）內建設項目的安全監管，落實審批和監管責任。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監控設施和防瓦斯等有毒有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未同時設計的一律不予審批核準備案，未同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得通過驗收、頒發安全生產許可證等有關證照，并追究有關單位負責人的責任。市、縣區發展改革、經濟信息、交通運輸、規劃、城鄉建設、工商、安監等部門要制定相關制度并監督實施。
21．強化屬地安全生產監督管理。市、縣區安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的部門和行業主管部門要按照職責分工，對轄區內企業包括中央、省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，消除監管盲區，組織對企業的安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開。
22．加強安全生產監管機構和隊伍建設。進一步加強市、縣區安全生產監管機構和執法隊伍建設，縣級安全生產監管執法和工作人員不得少于20人,區級不得少于10人，縣區屬以上工業園區或開發區不得少于5人。人員不足的，可根據實際情況，采取聘用專業人員或購買社會服務等辦法解決。建立與工作任務相適應的安全生產監管執法隊伍，確保執法隊伍的穩定性和工作獨立性。鄉鎮、街道要設立安全生產監管專門機構，依據監管對象實際狀況配備2名以上的監管人員和相應裝備，人員在鄉鎮、街道編制總額內調劑。設立村、居民委員會安全生產信息員。各級安全生產監管部門的安全生產監管基礎設施建設和裝備配備，須在5年內達到國家安全監管總局規定的標準要求。各級負有安全生產監管職責的部門，應當配備必需的監管人員和技術裝備。
23．加強外包工程的安全管理。嚴格落實建設、設計、施工、監理、中介機構和租賃單位的安全責任。承攬工程必須具備相應資質。發包方履行安全生產協調、管理職責，并與承包（租）單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包（租賃）合同中約定有關的安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協議、未約定安全生產管理事項、未對承包(租)單位履行安全生產協調管理職責的，發生事故追究發包單位的責任。非煤礦山、危險化學品和民用爆炸物品等高危行業企業建設項目不得轉包、分包。實行工程總承包的，總承包單位應自行完成主體工
程結構施工；依法分包的，分包單位應具備相應的資質等級。對在項目建設中存在違法分包、轉包行為的，要立即依法實施停工停產整頓，同時追究項目業主、承包方等責任。24．實行重大安全隱患治理政府掛牌督辦制度。各縣區政府要對轄區內重大安全隱患進行分級掛牌督辦；市政府各部門對主管行業領域的重大安全隱患進行掛牌督辦，明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位，并在政府網站和主要媒體上進行公告；市政府安委會對跨縣區或可能導致重特大事故的重大安全隱患進行掛牌督辦；掛牌隱患治理后要進行驗收銷號，并報市政府安委會備案。逾期未完成治理任務的，應責令隱患所在單位停止使用、停產或停業治理。
25．嚴格執行安全生產約談制度。轄區發生1起較大以上生產安全事故的，未完成安全生產工作目標任務或對重大隱患整改不力的，縣區政府有關負責人、相關部門及企業主要負責人要向市政府安委會作書面檢查，并由市政府分管負責人對其進行約談。一年內發生2起以上較大事故或被約談2次以上的，縣區政府、相關部門、企業主要負責人要向市政府作書面檢查，并在全市范圍內予以通報批評。
26．嚴格執行城區地面挖掘安全確認制度。市規劃、城鄉建設主管部門牽頭負責城區地面挖掘安全監管，建立城區地下管網檔案，完善有關審核管理制度和工作程序。管線、管道業主單位應確定專門機構和人員加強管線、管道巡查和管理。挖掘城區地面前，施工企業要全面摸清項目涉及區域地下管線、管道的分布和走向，制定安全的保護措施和作業規程，并嚴格按照安全施工要求作業，嚴禁在不明情況下進行地面開挖作業。項目建設單位負有督促監管責任。管線、管道業主單位要對地下管線、管道情況進行現場交底，明確標識，必要時在作業現場安排專人監護，確保地下危險物品輸送管道安全。
27．加強事故調查處理工作。工礦企業和建筑施工、水上運輸一次死亡2人及以上的事故，由市政府負責調查處理。市安全生產監管部門負責依法牽頭組成事故調查組，對事故調查報告有權出具結論性意見。嚴格按照事故“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對發生較大以上生產安全責任事故的，根據情節輕重，追究縣區政府、市有關部門分管負責人或主要負責人的責任。對事故查處實行督辦制度，并實行嚴格的備案制度。市監察部門應會同市安全生產監管部門加強對事故調查處理和責任追究落實情況的監督檢查，對責任追究不落實的，追究有關地區和單位負責人的責任。市安全生產監管部門應加強對縣區政府和其他部門開展的各類安全生產事故查處工作的指導監督。
28．強化社會、輿論宣傳和監督。充分發揮各級工會、共青團和婦聯組織的作用，依法維護和落實企業員工對安全生產的參與權與監督權，開展安全生產宣傳教育。完善安全生產舉報獎勵辦法，公開舉報電話及處理結果，暢通社會監督渠道，鼓勵職工、群眾監督舉報各類安全生產問題和隱患。對群眾、輿論舉報和反映的安全生產問題，應迅速查實、整改和反饋。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對典型案件和存在重大安全隱患、問題突出的企業予以公開曝光。新聞媒體要加強安全生產社會宣傳，營造關愛生命、關注安全的輿論氛圍，普及安全生產基本知識，提高全社會安全意識和群眾事故防范自救互救逃生能力。
29．加快安全生產應急救援基地和隊伍建設。市、縣區政府應加大安全生產應急管理投入，建設專業性應急救援基地和骨干救援隊伍，建設重大危險源遠程監測和信息管理系統；加快市、縣兩級安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設，20__年建成市級危險化學品、城鎮燃氣應急救援基地，20__年建成市級礦山應急救援基地；加強危險化學品、城鎮燃氣、礦山、建筑施工、道路和水上交通事故6個市級專業救援隊伍建設，以企業為依托，政府適當補助，完善裝備、物資，提高應急救援人員專業素質；加強應急救援裝備投入，加快建設市級救災物資儲備庫和應急資源數據庫，分區域儲備救援物資。
非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、冶金等行業企業，要依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍；不具備單獨建立專業應急救援隊伍的中小企業，除安排兼職應急救援人員外，還應與鄰近建有專業應急救援隊伍的企業或單位簽訂救援協議，或聯合建立專業應急救援隊伍。
30．建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，定期開展檢查、檢測，實時為上級管理部門及服務區域安全生產應急救援管理機構提供相關數據、圖像等資料。出現事故征兆，應立即在企業內部預警信息，開展風險評估，落實防范和應急處置措施。對可能危及周邊單位或居民安全的，預警信息必須在第一時間報告當地政府和有關部門。企業要及時主動了解氣象、地質災害等情況，做好應急處置準備。每月要進行一次安全生產風險分析，將重大危險源和重大隱患報當地安全生產監管部門、負有安全生產監管責任的有關部門和行業主管部門備案。
31．完善企業應急預案。企業要加強綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案的編制、評審和備案管理，并與縣區政府的應急預案保持銜接，定期開展應急演練、評估，及時修訂完善預案。對事故發生可能危及周邊群眾的，應急預案應同時抄送所在地鄉鎮、街道，并協同開展針對性演練。學校、幼兒園、賓館飯店、大型商場、娛樂場所等人員密集單位，非煤礦山、冶金以及危險物品的生產、經營、儲存、使用和運輸企業每年至少要組織一次應急演練活動。企業要針對可能發生的事故類型，儲備必需的應急救援物資，配齊相應的救援器材、設施和裝備，建立健全初始事故處置工作機制。有關部門要按規定加強應急預案的備案管理工作，建立應急預案數據庫，到20__年底，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業企業和重大危險源單位預案備案率要達到100％。
32．嚴格安全生產準入條件。市、縣區有關部門要督促企業貫徹落實國家行業安全技術標準、專項安全技術作業和崗位安全操作規程，把符合安全生產標準要求作為高危行業企業準入的前置條件，嚴把安全準入關。重點行業（領域）建設項目在立項和竣工投產前應分別進行安全評價，未經安全評價、未通過安全驗收的，不得開工建設和生產運營；對已經建設和投入使用的，應立即停止建設、生產和使用，履行安全評價、驗收手續。凡不符合安全生產準入條件違規建設，或拒不履行安全評價、驗收手續的，由市、縣區政府依法關閉。實行非煤礦山、危險化學品生產等企業安全規模、條件限批，提高準入門檻。對降低準入標準造成安全隱患的，追究相關部門和人員的責任。
33．加強安全生產專業服務體系建設。培育獨立的安全生產評價、培訓、宣傳教育、檢測檢驗等服務性機構。專業服務機構對相關評價報告、鑒定結論承擔法律責任。重點行業領域企業要定期開展安全生產現狀評價和安全標準化等級認定。企業內部安全檢查和定期安全條件論證，應邀請安全技術專家或安全技術服務機構參加。市有關部門負責對安全生產專業服務機構的監督管理，發現違法違規、弄虛作假行為的，依法依規從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質，按規
定上限實施經濟處罰。34．鼓勵和引導安全生產技術、裝備的研發和推廣應用。各縣區政府，市經信、科技、安全生產監管等部門制定和落實鼓勵企業研發、應用安全生產先進技術以及新裝備、新工藝、新標準的政策措施，建立安全科技成果獎勵機制，鼓勵企業開展安全科技研發，加快安全生產關鍵技術和裝備的換代升級。
35．加大安全生產專項投入。各級政府要將安全生產專項投入納入年度財政預算，并根據需要逐年增加，加大對政府有關部門安全生產、職業健康工作的經費支持。用好安全生產專項整治、技術改造、重大隱患治理補助資金，落實配套資金。市級安全生產專項經費主要用于安全監管隊伍和裝備、安全教育培訓、重大隱患治理和職業危害防治、安全生產技術支撐和應急救援基地及隊伍建設等。
36．落實企業安全費用提取政策。重點行業（領域）企業要嚴格按規定提取和使用安全費用，鼓勵其他行業企業參照重點行業最低標準提取、使用安全費用。安全費用由企業按月提取，計入成本，專戶存儲，專項用于安全生產。安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分據實在成本中列支。加強對企業安全費用提取和使用情況的監督檢查，對未按規定提取和使用的，要立即責令糾正，依法予以經濟處罰。
37．建立事故預防費用提取使用專項制度。積極推行安全生產責任保險，實行安全生產風險抵押金逐步向安全生產責任保險過渡。安全生產責任保險、工傷保險基金應按省規定的上限比例提取事故預防經費，用于安全生產社會宣傳教育、先進技術裝備研發推廣、安全生產標準化推廣、安全管理水平分級分類評估、安全生產獎勵支出。
38．嚴格執行事故死亡職工一次性賠償標準。從20__年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準按照全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。同時，依法足額及時發放工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金。
39．加強道路交通社會救助基金制度建設。建立道路交通事故社會救助基金制度，多渠道籌集資金，滾動使用。制定道路交通事故社會救助基金管理使用辦法，規范基金管理。利用交通事故社會救助基金，對傷者搶救費用超過責任限額的、未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的，進行部分或者全部搶救費用的墊付。
40．建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法，鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。對在搜救行動中避免或者減少水上遇險人員傷亡、避免或者減少水上環境污染或重大財產損失、避免險情造成重大社會影響、在特別惡劣氣象條件下堅持開展搜救行動等方面做出突出貢獻的社會搜救力量予以獎勵和補償。
41．建立安全生產工作表彰獎勵制度。各縣區政府每年要對本轄區內在安全生產和職業危害防治工作中做出突出貢獻的企業負責人、安全生產專家、應急救援隊伍、政府安全監管人員，以及機關和企事業單位進行表彰和獎勵。
42．制定落實安全生產規劃。各縣區政府要將安全生產規劃納入國民經濟發展規劃中，將安全生產工作納入年度工作任務，確保安全生產總體規劃和重點行業安全規劃的實施。企業要按照各級政府安全生產工作要求，制定和落實企業發展的安全生產目標、規劃和年度計劃，保證安全投入和各項安全措施到位。
43．強制淘汰職業危害嚴重、安全生產性能低下的技術和產能。市、縣區有關部門要圍繞轉方式、調結構，發揮政策引導和市場作用，對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備及安全保障低的落后產能，制定淘汰目錄和淘汰計劃。凡是列入國家、省產業政策淘汰目錄的一律停止生產、使用，由市、縣區政府依法予以強制淘汰。對存在技術裝備落后、構成重大安全隱患的企業，由市、縣區政府和有關職能部門予以公布，并責令限期整改，逾期未整改的依法實施關閉。
44．進一步優化產業布局。編制非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、冶金等重點行業安全發展規劃，關閉不符合安全標準和產業政策的落后產能。結合城市規劃布局，嚴格執行市政府辦公廳《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》__。加快__循環經濟示范園和縣區化工集中區規劃建設,新建的危險化學品生產儲存項目必須在規劃的化工園區或化工集中區落戶，建立危險化學品和煙花爆竹集“交易、儲存、配送、回收”于一體的交易市場。
45．嚴格執行“一票否決”制度。對各縣區政府、市有關部門年度安全生產目標管理考核不合格，或年度內較大安全生產事故起數超控制指標，或年度內發生重大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理而發生傷亡事故的，實行安全生產“一票否決”，取消被考評縣區政府和單位年度內各類評先資格。凡受到“一票否決”的縣區政府和有關部門的主要負責人及分管負責人在下一年度內一律不晉級、不提拔。
46．實行企業負責人任職資格終身否決制。企業發生重大生產安全責任事故，依法追究事故企業主要負責人及有關人員的責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理。對較大事故負有主要責任的企業主要負責人，5年內不得擔任本行業企業的廠長、經理。事故發生單位主要負責人因事故受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執行完畢或受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節惡劣的，依法從重處罰。各級安全監管部門對不得擔任有關行業企業廠長、經理的人員的任職情況進行監督，凡違反規定任用其擔任廠長、經理的，對任用單位的主要負責人和有關責任人給予處分處罰。
47．實行企業安全生產信息披露和信用等級管理制度。建立企業及其負責人信息披露制度，對企業安全生產狀況進行分級評價，作為企業信用評級的重要依據。對發生較大以上事故，或一年內發生2起以上一般事故并負主要責任的企業，以及存有重大隱患整改不力的企業，安全生產嚴重違規、主體責任嚴重缺失的企業，列入“黑名單”，由市安全生產監管部門會同市有關部門向社會公告，并及時向發改、國土資源、城鄉建設、銀行、證券、保險等部門進行通報，自通報之日起一年內對企業在新增項目核準、用地審批、產業扶持、證券融資、保險費率等方面予以限制，并作為銀行貸款等的重要參考依據。
48．落實“打非”工作責任追究制度。建立各級政府打擊非法生產經營建設活動聯席會議制度，完善打非聯動協作機制。健全職能部門安全生產執法監管制度，堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查。強化縣區、鄉鎮兩級政府“打非”工作責任和相關職能部門查處責任。明確“打非”職責分工，鄉、村兩級主要負責摸排上報“三非”信息動態，縣區政府負責組織領導和工作保障，有關職能部門負責加強配合、聯合執法，履行查處取締職責。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的本行政區域的非法生產經營單位沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產經營單位存在的，根據情節輕重，對所在縣區、鄉鎮政府和有關部門主要領導以及相關責任人，給予降級、撤
職或者開除等行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。發生事故的，依法依紀從重追究相關領導和責任人的失職、瀆職責任。49．嚴厲懲處瞞報、謊報和遲報事故行為。企業要嚴格按規定報告生產安全事故情況。對事故發生單位瞞報、謊報或遲報事故的，在依法查處的同時，有關發證機關應及時吊銷其負責人和直接責任人的安全資格等資質證書，并依法從重予以經濟處罰；情節嚴重的，暫扣或吊銷事故單位相關資質，責令企業停產停業整頓。對政府及其有關部門瞞報或謊報事故的，追究直接責任人和負責人的責任。
50．嚴格安全生產監管工作責任追究。為嚴格依法行政、查禁事故背后的腐敗問題，對有下列情形之一的，依照規定追究相關縣區政府，部門、單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
對企業生產安全事故應按而未按規定上限處罰的；對安全生產準入把關不嚴、降低標準，造成不符合安全生產許可條件的；對企業“三違”、“三超”、違反“三同時”規定等行為應處罰而未處罰的；對應停產、停業、停建整頓，暫扣或吊銷安全生產許可證、施工許可證等證照或依法關閉企業未按規定實施的；對將安全生產執法處罰的罰款返回被處罰單位的；對事故責任人的處理決定未按規定程序和要求進行落實的；對重大隱患未及時排查治理,發生一般以上事故負有領導和監督管理責任的。
