網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

關(guān)鍵詞：會計集中核算；行政事業(yè)單位；利益；弊端

中圖分類號： F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2014）17011801

會計集中核算是依照《會計法》、《預(yù)算法》，進一步規(guī)范行政機關(guān)收支行為，指在不改變行政事業(yè)單位財務(wù)管理職能、資金支配權(quán)、內(nèi)部理財機制的情況下，改變現(xiàn)行財政資金分散支付方式，切實加強單位的財務(wù)管理和會計監(jiān)督，用活用好財政撥款，集中進行會計核算，集中辦理資金收付結(jié)算。這是公共財政建設(shè)的要求，是國庫集中收付的基礎(chǔ)和重要的組成部分，能杜絕現(xiàn)行財會制度下的諸多弊端。本文為此具體淺析了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊。

1 行政事業(yè)單位會計集中核算的利

會計集中核算按照統(tǒng)一開戶，分戶核算，方便單位，積極穩(wěn)妥，分批實施的原則，單位支出由財政直接支付，并設(shè)立會計核算結(jié)算中心，由會計核算中心統(tǒng)一管理、集中資金結(jié)算。取消各單位在銀行開設(shè)的賬戶，各單位財政資金收入直接繳入國庫或財政專戶，各單位支出由財政直接支付。其職責(zé)是提供統(tǒng)一格式的固定資產(chǎn)購置審批表，支票領(lǐng)用審批表，差旅費報銷單、專用報銷憑證；按照省財政廳核定的單位年度預(yù)算，協(xié)助單位做好經(jīng)費使用情況的控制與監(jiān)督；辦理各單位的工資發(fā)放、現(xiàn)金收付、往來款項的收付以及其他收付事項；按照會計制度規(guī)定要求，確定單位帳套、設(shè)置會計帳戶、進行會計核算等。實行會計集中核算管理，將大大優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)，強化收支行為監(jiān)管。對于增強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管能力、提高財務(wù)工作質(zhì)量、降低事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)風(fēng)險與壓力，具有積極的意義。這也是本地區(qū)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、加快改革步伐的具體體現(xiàn)。

2 行政事業(yè)單位會計集中核算的弊

會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項事業(yè)的發(fā)展。在行政事業(yè)單位會計集中核算制度落實的時候，財務(wù)管理人員缺乏、財務(wù)核算不準(zhǔn)確、會計基礎(chǔ)工作差、績效評價不規(guī)范等問題仍然存在。有的行政事業(yè)單位甚至仍實行手工記賬而不是會計核算，財務(wù)管理缺乏分析和監(jiān)管，無法進行預(yù)算、核算、決算一體化管理，造成有的行政事業(yè)單位擠占、挪用相關(guān)專項經(jīng)費，資金過渡使用與資金過多沉淀并存等問題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位發(fā)生腐敗案件。

3 完善行政事業(yè)單位會計集中核算的策略

3.1 營造良好的核算氛圍

會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是要既有利于深化財政體制的改革，又有利于部門各項事業(yè)的發(fā)展。為此核算中心根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真做好所管理單位的會計核算工作，保證會計資料的真實、完整，及時記錄、計算和報告單位各種資金的增減變動及其結(jié)果。核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算，實行統(tǒng)一預(yù)決算管理、統(tǒng)一賬戶管理、統(tǒng)一保障管理、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)信息公開、統(tǒng)一信息化管理“八個統(tǒng)一”管理，構(gòu)建了財務(wù)核算中心與行政事業(yè)單位聯(lián)通的“財務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺”，既節(jié)約了人力資源，又提高了會計核算工作的質(zhì)量和會計工作效率，還保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

3.2 健全預(yù)算監(jiān)督體系

根據(jù)各核算單位工作特點和具體情況，在不改變各核算單位資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，對各行政事業(yè)單位的所有經(jīng)濟活動進行集中核算，強化會計監(jiān)督，妥善、科學(xué)、有效的管理和使用各項資金。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報會計核算中心的工作和各單位預(yù)算管理執(zhí)行情況，按照財經(jīng)法規(guī)的要求對各核算單位的一切財務(wù)收支活動進行監(jiān)督和檢查。發(fā)揮會計監(jiān)督作用，對核算單位的財務(wù)收支范圍、財務(wù)管理財產(chǎn)物資管理進行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位發(fā)生的重大財務(wù)事項，向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和核算中心主任報告，待同意后方可進行處理。認(rèn)真審查各項收支業(yè)務(wù)原始憑證的合法合規(guī)性，對經(jīng)審核符合報銷規(guī)定的原始憑證簽收，根據(jù)各項原始憑證處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，進行會計核算，對不符合規(guī)定的原始憑證拒絕受理。強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，盤活國有資產(chǎn)并使之保值增值和防止國有資產(chǎn)流失，按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，建立資產(chǎn)購置、使用、報廢、處置制度，杜絕國有資產(chǎn)流失。

3.3 健全會計核算監(jiān)督體系

嚴(yán)格貫徹專款專用的原則，促進嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，保證所有收入及時、足額入庫，防止隱瞞、截留、挪作他用，甚至公款私存，私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生，在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。比如某某縣全面實行會計集中核算制度，對各單位收支情況進行集中審核、統(tǒng)一記賬、全程監(jiān)管，有效防止了私設(shè)“小金庫”、違規(guī)報銷等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。今年以來，該縣會計核算中心共審核資金支付申請3959筆，辦理預(yù)算單位資金收支報賬業(yè)務(wù)5190筆，沒有發(fā)生一起違反財經(jīng)紀(jì)律情況。進一步建立健全各項財務(wù)管理制度。形成自我約束、自我管理、科學(xué)發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)控機制，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，努力提高資金使用效益。

3.4 理順采購與集中核算的關(guān)系

對照項目實施方案，對項目實行全過程監(jiān)管、定期不定期對項目建設(shè)前期準(zhǔn)備、項目建設(shè)進度、項目資金落實和項目管理情況進行實地檢查，做到每個項目資金監(jiān)管全過程記錄，對進展緩慢的項目以函告方式，督促推進進度。嚴(yán)格按照項目實施單位申請-主管單位審核-項目申報單位會審-財政績效管理部門問效核撥的順序撥付項目資金，規(guī)范項目資金的撥付流程。通過不斷優(yōu)化完善會計核算的薄弱環(huán)節(jié)和工作流程，將對進一步加強行政事業(yè)單位資金的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政事業(yè)單位財務(wù)管理和運行機制、規(guī)范財務(wù)收支行為、提高資金使用效益起到重要作用。扎實推進財務(wù)專項檢查“回頭看”，開展會計基礎(chǔ)、資金安全和預(yù)算執(zhí)行情況財務(wù)專項檢查，建立健全財務(wù)檢查常態(tài)機制，提升規(guī)范化經(jīng)營水平，也是深化財務(wù)集約化管理的重要措施，我們將持續(xù)推進管理創(chuàng)新，努力提升管理水平。

總之，會計集中核算制度改革的最終目標(biāo)是最終實現(xiàn)國庫集中收付制度。本文首先概述了行政事業(yè)單位會計集中核算利與弊，然后提出了完善行政事業(yè)單位會計集中核算的措施：營造良好的核算氛圍、健全預(yù)算監(jiān)督體系、健全會計核算監(jiān)督體系和理順采購與集中核算的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]黃曉英.完善行政事業(yè)單位會計集中核算的探析[J].市場周刊?財經(jīng)論壇，2004，（8）：108109.

[2]李國棟.事業(yè)單位會計集中核算模式淺析[J].財會通訊?綜合，2008，（7）：109110.

[3]王萍.事業(yè)單位會計集中核算實踐與探索[J].沿海企業(yè)與科技，2007，（8）：124126.

第2篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

網(wǎng)上租房，省錢又輕松，何樂而不為?

但網(wǎng)上租房也并非如同走路散步那般容易，稍一不慎還有可能會遇上麻煩，甚至遭受經(jīng)濟上的損失，因此也要小心為是。

那么，如何才能玩轉(zhuǎn)網(wǎng)上租房呢?

網(wǎng)上租房漸成氣候

越來越多的人開始選擇在網(wǎng)上租房。

胡敏剛剛畢業(yè)于上海一所知名大學(xué)，他選擇留在上海發(fā)展。作為“新上海人”，找到一套住房是他首先要解決的問題，不過這對他來說并不是什么困難的事情，因為他已經(jīng)在網(wǎng)上找到了合適的房子。

胡敏在上海的徐家匯附近上班，他理想中的居住地點是距離上班地點在半個小時車程范圍之內(nèi)。在上海熱線網(wǎng)站的租房頻道中，他搜索到一個合租信息，物業(yè)位于田林新村內(nèi)，要價850元/月，有眾多公交車如43路、122路、732路、830路等經(jīng)過該板塊，正符合他心意。

其實，胡敏只是眾多選擇在網(wǎng)上租房的人之一。據(jù)了解，目前有不少年輕人傾向于在網(wǎng)上找房。對此，上海“我愛我家”有關(guān)人士表示，目前選擇在網(wǎng)上租房的多為年輕人，他們平時接觸網(wǎng)絡(luò)比較多，同時也習(xí)慣在網(wǎng)上消費，如購物等。

記者了解到，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，也為網(wǎng)站租房提供了相應(yīng)的條件。北京某分類信息網(wǎng)站看重這樣的消費市場，專門辟出房屋租賃信息的頻道，以提高網(wǎng)站點擊量。當(dāng)然，還有眾多綜合性網(wǎng)站的房產(chǎn)頻道，以及房產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站等，也都設(shè)定了相應(yīng)的渠道，來為網(wǎng)上租房提供便利條件。

網(wǎng)上租房有利有弊

與傳統(tǒng)的通過中介來租房的方式相比，網(wǎng)上租房有何利與弊呢?

網(wǎng)上的房源信息多為合租性質(zhì)的，而這類信息在房產(chǎn)中介門店卻不多見。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在租賃市場上，房東如果選擇在中介掛牌，則希望整體出租，這樣便省卻了一些麻煩。處于減少租房開支的目的，目前有不少年輕人并不想一個人租住一套住宅，而更希望合租，因此他們在網(wǎng)站上信息。

最明顯的好處當(dāng)然是可以節(jié)省一筆費用。如在北京、廣州，通過中介租房，需要向中介公司支付傭金，收取標(biāo)準(zhǔn)一般為一個月的房租，業(yè)主和租客各付一半，上海支付標(biāo)準(zhǔn)要低一些，為一個月租金的70％，業(yè)主和租客各支付35％。

當(dāng)然，網(wǎng)上租房有一個比較明顯的缺陷，就是由于缺乏專業(yè)人士的服務(wù)，交易過程缺乏安全保障。在中介的幫助下，簽訂租賃合同、收取押金、租金支付等問題會變得要容易得多，同時也省心不少。但如果缺乏第三方的幫助，同時自身又不是很在行的情形下，這些都會成為難題。另外，在中介的幫助下交易成功率較高。如通過中介，租客只要把自己的需求交代清楚，經(jīng)紀(jì)人便會根據(jù)其需要找到合適的房源，一般情況下匹配程度很高。但是網(wǎng)上租房卻只能通過房東的描述來對房源進行初步了解，而如果房東特別是一些“二房東”為了盡快出租房屋，可能會夸大其詞，這雖然不會造成經(jīng)濟損失，但會因為實地看房而浪費時間和精力。

網(wǎng)上租房怎么玩

鼠標(biāo)輕點便可以找到自己滿意的房源，從而省卻了一家一家看房的煩惱，不愧為一種時尚的做法。那么，如何做才能做到輕松租房呢?

業(yè)內(nèi)人士提醒說，租房雖然相對較為簡單，但是對于一般的普通消費者來說，還是需要提前做一些功課，畢竟磨刀不誤砍柴工。上海德佑地產(chǎn)武定店分行經(jīng)理張劍東表示，租客主要在租賃常識、簽訂租賃合同等方面需要“進補”。在租賃常識方面，租客需要注意的是如何做確權(quán)工作，即如何認(rèn)定房東是否為房屋所有人，需要查看哪些證件等。而在簽訂租賃合同方面，張劍東表示應(yīng)該注意的是如何明確違約責(zé)任。

記者了解到，目前各地房地管理部門的官方網(wǎng)站上都可以下載租賃合同的示范文本，租客可以根據(jù)示范文本來簽訂租賃合同。尤其是對于合租的情形，一定要將各種可能發(fā)生的情形都考慮到，如合同中一定要注明物管費、水電費、有線電視費、寬帶費如何分?jǐn)偅男〇|西是公用的，如果違約該承擔(dān)什么責(zé)任等。除此之外，還要考慮到其他問題，如是否應(yīng)該限定居住人數(shù)、怎樣承擔(dān)室內(nèi)設(shè)備維修費用等問題，否則一旦出現(xiàn)糾紛，會因為空口無憑而找不到解決的依據(jù)。

據(jù)經(jīng)驗人士介紹，核實房源信息也很重要。目前國內(nèi)出現(xiàn)了大量的分類信息網(wǎng)站，比較有名的有趕集網(wǎng)(省略)、58同城網(wǎng)(省略)、口碑網(wǎng)(省略)、百姓網(wǎng)(省略)等，通過這些網(wǎng)站，租客可以找到大量的租賃信息。不過需要提醒的是，由于目前房產(chǎn)中介也看中各分類網(wǎng)站的人氣以及免費信息的便利條件，紛紛在這些分類網(wǎng)站上信息，租客在挑選房源信息時，一定要分清房源信息的來源。由于網(wǎng)上的出租房源信息大都為房東自己，其真實性并無人進行復(fù)核，因此難免會出現(xiàn)“摻水”現(xiàn)象，即房東對房源的描述故意夸大或者進行刻意修飾，過濾掉不好的信息。因此對租客來說，核實房源信息的真實性非常重要。租客除了在電話中多問一些關(guān)于房源的基本情況外，還應(yīng)該直接看房。

租房之后便要根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定簽訂租賃合同。雖然很多出租信息為“二房東”所，但租客一定要弄清房東與二房東之間的關(guān)系，而對于純粹靠分割房間獲利的“二房東”，租客一定要多留一個心眼，因為在上海曾出現(xiàn)過“二房東”攜租房款潛逃的案例。當(dāng)然這里需要提醒的是租客一定要“二房東”出具房東同意轉(zhuǎn)租的書面證明，有條件者可向房東確認(rèn)。

規(guī)避風(fēng)險最為重要

上海君悅律師事務(wù)所許海波律師告訴記者，由于網(wǎng)上租房大多系個人行為，房源信息良莠不齊，難免會有少數(shù)居心叵測之徒混在其中伺機作案，這對租客來說需要小心應(yīng)對。他表示，防止上當(dāng)受騙最為關(guān)鍵的做法是確認(rèn)房東的身份，可以要求房東出示房產(chǎn)證、土地證以及產(chǎn)權(quán)人的身份證，如果三證齊全，必是房東無疑；但如果尋找各種借口不出示者，極有可能是“二房東”。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

關(guān)鍵詞：第三方支付 監(jiān)管 法律問題 立法建議

作為一種新興的交易方式第三方支付方式的出現(xiàn)，為買賣雙方之間建立起了一個相對中立、平等、便捷、低成本的資金劃撥方式，突破了電子商務(wù)發(fā)展的支付瓶頸。具有中立性的第三方支付方式能夠較好的滿足網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方對信譽和安全的要求，起到信用中介的作用，使得網(wǎng)絡(luò)交易在第三方支付方式的介入下得以順利的完成。但是立法上的不完善使得第三方支付在實際運作中存在很多問題，例如服務(wù)商的法律地位不明確，現(xiàn)實中對其監(jiān)管也不確定，在交易中如何確保用戶的資金與信息安全，如何避免交易平臺上出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)售假問題等都沒有定論，由此造成的不穩(wěn)定對于電子商務(wù)的交易安全有著重大影響。因此，在國內(nèi)第三方支付行業(yè)發(fā)展迅速的背景下，加強對第三方支付的監(jiān)管，更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、提高網(wǎng)絡(luò)交易誠信對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易有著不容忽視的作用。

一、完善監(jiān)管的必要性

隨著網(wǎng)絡(luò)交易的不斷擴展，用戶對網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的需求量也越來越大，在這種背景下越來越多的公司紛紛加入到第三方支付行業(yè)中來，推出自己的第三方支付平臺業(yè)務(wù)。目前市場上主要有易趣的"安付通"，阿里巴巴的"支付寶"、首信的"易支付"、騰訊的"財付通"、慧聰網(wǎng)的"買賣通"、以及網(wǎng)銀在線等具有一定代表性的第三方支付服務(wù)商，在發(fā)展勢頭強勁的趨勢下這些公司正在處于穩(wěn)步上升的階段，業(yè)務(wù)量日益增大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前提供第三方支付服務(wù)的服務(wù)商愈50家，規(guī)模較大的有近10家，它們的年處理交易量在上億元不等。阿里巴巴旗下的"淘寶網(wǎng)"現(xiàn)在是中國最成功的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺商。據(jù)艾瑞咨詢和淘寶網(wǎng)聯(lián)合的《2008年度網(wǎng)購市場發(fā)展報告》顯示，2008年淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了57萬個直接且充分的就業(yè)崗位，也就是說有57萬人選擇在淘寶網(wǎng)里開店，這也意味著，越來越多的人加入到網(wǎng)上購銷的行列。必然也會有更多的用戶使用第三方支付平臺提供的服務(wù)，對第三方支付平臺的立法監(jiān)管勢在必行，無論是對用戶還是對第三方支付平臺本身都具有重要的意義。第三方支付平臺所具有的優(yōu)勢無疑使其在電子商務(wù)中發(fā)揮了巨大的作用，但正是由于它的重要作用，如果不能規(guī)避潛在的問題和避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險，將會對電子商務(wù)產(chǎn)生重大的影響。同時，對于眾多用戶的權(quán)益保護也是立法工作面對的新問題，因此對第三方支付平臺的立法監(jiān)管勢在必行。

二、完善立法的基本原則

立法原則是第三方支付立法工作應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則，立法原則作為共同的指導(dǎo)思想或理論原則應(yīng)當(dāng)貫穿于整個立法體系中的。作為第三方支付立法體系中的基本綱領(lǐng)，通過對一些基本問題的定性與定位，對第三方支付的法制建設(shè)起到基礎(chǔ)性的導(dǎo)向作用，是第三方支付立法工作的靈魂與核心。第三支付立法應(yīng)當(dāng)首先遵守金融法律的相關(guān)原則，以維護自身行業(yè)秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展為指導(dǎo)思想、其次特別突出對消費者合法權(quán)益的保護，在規(guī)范與消費者之間法律關(guān)系時應(yīng)體現(xiàn)出公平，平等，協(xié)商的理念。最后應(yīng)當(dāng)將第三方支付的發(fā)展現(xiàn)狀與實務(wù)需要緊密結(jié)合起來。形成一個符合我國行業(yè)實際需要的立法指導(dǎo)思想和立法原則。

1.促進交易原則

從政策的方面采取適當(dāng)?shù)墓膭畲胧龠M電子商務(wù)交易形式的普及和運用，盡可能為當(dāng)事人自律和行業(yè)自治原則留出空間，對于調(diào)整交易行為的法律規(guī)范仍然強調(diào)引導(dǎo)性、任意性，為當(dāng)事人行為的自由，預(yù)留充分的空間，在法律實施領(lǐng)域堅持當(dāng)事人自治原則，只要法律沒有強制規(guī)定，那么當(dāng)事人之間安排就是合法的。從政策和法律兩個方面盡量給予當(dāng)事人最大的活動空間，以鼓勵第三方支付平臺的發(fā)展。

2.保護消費者原則

未來的立法中應(yīng)加強對消費者權(quán)益的保護，避免第三方支付機構(gòu)利用其具有的信息、技術(shù)和業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢地位在合同簽訂，糾紛解決等方面損害消費者利益，立法應(yīng)當(dāng)向消費者權(quán)益方面傾斜。尤其在與消費者制定的格式合同環(huán)節(jié)，出臺詳細(xì)的規(guī)定，以限制第三方支付平臺利用格式合同侵害消費者權(quán)益，維護交易的公平，規(guī)定第三方支付平臺有義務(wù)維護用戶的信息和數(shù)據(jù)安全，妥善保管用戶的信息和數(shù)據(jù)，維護交易的安全。

3.資金安全原則

對用戶資金的監(jiān)管非常必要。首先，區(qū)分第三方支付平臺自有資金賬戶和用戶資金賬戶，采用商業(yè)銀行托管的方式保護用戶的資金安全。其次，建立保證金制度。一第三方支付服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行中存入一定比例或數(shù)額的資金用作保證金，以防范可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險。最后，強調(diào)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管作用，用戶的資金存放在指定開戶的商業(yè)銀行中由商業(yè)銀行監(jiān)管用戶的資金流向，突出商業(yè)銀行的日常監(jiān)管作用。

4.國家監(jiān)管與行業(yè)自治相結(jié)合原則

合同法的基本原則是允許當(dāng)事人自由平等的通過協(xié)商訂立雙方的交易規(guī)則，在第三方支付方式中這個原則也不例外。立法上應(yīng)當(dāng)貫徹民法的自治原則，第三方支付機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守這一原則，通過平等協(xié)商的方式與用戶訂立第三方支付服務(wù)協(xié)議，協(xié)議中有關(guān)當(dāng)事人所選擇的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費用標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、風(fēng)險負(fù)擔(dān)、糾紛解決等應(yīng)做出明確規(guī)定。行業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、章程，格式合同等屬于行業(yè)內(nèi)部自行制定的規(guī)范要貫徹平等協(xié)商的原則，圍繞著這一原則發(fā)揮行業(yè)自治的靈活性、運作低成本性，作為對法律的重要補充。

三、完善立法的具體措施

1.建立完善法律法規(guī)

擴大《電子支付指引》的適用范圍，或者采取制定專門法律法規(guī)的辦法來規(guī)范第三方支付行為。立法中應(yīng)當(dāng)對第三方支付服務(wù)商與銀行及其他金融機構(gòu)做出區(qū)別，雖然第三方支付具有非銀行金融機構(gòu)的性質(zhì)，但是其業(yè)務(wù)范圍和運營模式與傳統(tǒng)的銀行金融機構(gòu)還是有所區(qū)別，應(yīng)當(dāng)著重規(guī)定在新業(yè)務(wù)中其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。

2.明確主體地位

在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，第三方支付服務(wù)商不參與交易對買賣關(guān)系不具有直接的利害關(guān)系，它是為不特定的用戶提供一種皆在為完成網(wǎng)絡(luò)交易而具有公共性質(zhì)的第三方服務(wù)，但有別于公共服務(wù)性的機構(gòu)，因為其提供的是有償?shù)墓卜?wù)，并且服務(wù)中包含極高的技術(shù)含量，當(dāng)然在網(wǎng)絡(luò)交易過程中其也有自身的特殊利益要求，所以首先它是作為商業(yè)組織參加到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的過程中，在這個過程中，第三方支付服務(wù)商必須對其提供服務(wù)的可靠性和安全性承擔(dān)主要責(zé)任，這種安全性與可靠性的程度決定著網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)的發(fā)展，在每一項網(wǎng)絡(luò)購物中，買賣雙方對第三方支付機構(gòu)的依賴性不可分割。因此，第三方支付服務(wù)商既不能等同于一般的商事主體，也區(qū)別于一般的公用企業(yè)。服務(wù)商所提供的與金融業(yè)務(wù)密切相關(guān)的服務(wù)，是社會關(guān)注的重點。因為金融是一國經(jīng)濟的核心，不僅關(guān)系到千萬用戶的利益，更關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全，因此，立法上應(yīng)明確第三方支付服務(wù)商的主體地位是具有金融機構(gòu)法律性質(zhì)的非銀行金融機構(gòu)，從而把第三方支付機構(gòu)納入到我國的金融法律規(guī)范監(jiān)管系統(tǒng)中①。

3，實行市場準(zhǔn)入制度

采用頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》的方式，確定第三方支付服務(wù)商的市場準(zhǔn)入機制，由監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)《支付業(yè)務(wù)許可證》的發(fā)放和管理。對于申請業(yè)務(wù)許可的，可以參照按照《公司法》中關(guān)于申請設(shè)立公司的規(guī)定。從對出資人的要求，最低注冊資本，必要的辦公條件和相應(yīng)安全保障設(shè)施方面做細(xì)化的要求。比如，申請人必須是在我國依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機構(gòu)法人。申請人申請在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本至少為1億元，且均須為實繳貨幣資本，申請人的主要出資人均應(yīng)符合關(guān)于公司制企業(yè)法人性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗、一定盈利能力等相關(guān)資質(zhì)的要求。申請人及其高管人員和主要出資人應(yīng)具備良好的資信狀況，并具有的無犯罪證明材料，對高管人員的具體任職要求可參照《公司法》規(guī)定進行細(xì)化。最后，申請人還應(yīng)當(dāng)提交支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明。對符合條件的申請人頒發(fā)業(yè)務(wù)許可證，每隔一段時間，由監(jiān)管機構(gòu)對業(yè)務(wù)許可證進行審查，以確定其繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的資質(zhì)。

4.加強安全監(jiān)管

首先，明確第三方支付行業(yè)的準(zhǔn)入條件是對第三方支付市場監(jiān)管的首要條件。目前由于行業(yè)的準(zhǔn)入條件不規(guī)范且準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致從事第三方支付行業(yè)的服務(wù)商存在經(jīng)營規(guī)模、注冊資金、運營資質(zhì)等參差不齊的現(xiàn)象，很容易引發(fā)行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。其次應(yīng)監(jiān)管第三方支付的沉淀資金，明確規(guī)定區(qū)分第三方支付平臺的自有資金賬戶和用戶的沉淀資金賬戶。嚴(yán)格禁止服務(wù)商擅自挪用用戶沉淀資金進行放貸、投資等以盈利或其他目的的行為。應(yīng)將用戶沉淀資金存放在商業(yè)銀行的專有賬戶中，由商業(yè)銀行對用戶的資金賬戶進行托管。目前"支付寶"采取的便是由工商銀行托管用戶的沉淀資金賬戶，并且每月出具賬戶資金的使用報告供社會大眾查詢，明確資金流向。最后建立第三方支付保證金制度。要求第三方支付機構(gòu)在其開設(shè)賬戶銀行中存有一定金額或比例的保證金，一旦第三方出現(xiàn)經(jīng)營危機，可能威脅到用戶資金安全的時候，銀行便立即凍結(jié)這部分資金用以防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。這種保證金制度在一定程度上起到保障用戶的資金安全的作用，使得用戶不會因第三方支付服務(wù)商出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險時，蒙受損失。

5.制定風(fēng)險防范機制

市場經(jīng)濟中的風(fēng)險是永遠(yuǎn)存在的，建立起提前預(yù)防風(fēng)險的機制是極其重要的，第三方支付承擔(dān)著保障交易安全與資金安全的雙重責(zé)任。面對數(shù)量龐大的用戶，第三方支付面臨的風(fēng)險不再僅僅是企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，而是金融風(fēng)險與經(jīng)濟風(fēng)險，一旦處理不當(dāng)甚至可能會演變?yōu)樯鐣L(fēng)險。因此，第三方支付應(yīng)建立起風(fēng)險防備制度，作為防范市場風(fēng)險最大限度降低損失的最后保障制度。作為市場主體，在面臨破產(chǎn)倒閉時，如何保護用戶的利益應(yīng)當(dāng)是立法需要明確的，可以參照（（公司法》和《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法律，法規(guī)②，預(yù)留一定比例的備付金，在第三方支付服務(wù)商在不能繼續(xù)運營而面臨破產(chǎn)時，優(yōu)先支付用戶的備付金和利息，確保用戶的資金安全。

6、加強行業(yè)自律

鑒于當(dāng)前第三方支付行業(yè)規(guī)模的擴大，監(jiān)管部門可以幫助成立行業(yè)協(xié)會。一方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的靈活作用加強自我規(guī)范和自我管理；另一方面，可以通過行業(yè)協(xié)會促進支付企業(yè)從服務(wù)、模式、技術(shù)上創(chuàng)新，并不斷地拓寬、拓深支付所能觸及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

目前，第三方支付面對的市場是機遇與風(fēng)險并存的，作為一個新興的行業(yè)，只有不斷對自我進行完善，才能取得更長足的發(fā)展動力。一方面第三方支付行業(yè)必須不斷挖掘自身的商務(wù)潛力，進一步整合優(yōu)勢資源，鞏固傳統(tǒng)的優(yōu)勢資源，強化自我生存的基礎(chǔ)；另一方面，第三方支付行業(yè)應(yīng)注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)掘培養(yǎng)新興資源，培育新的發(fā)展基礎(chǔ)。同時，國家應(yīng)承擔(dān)起為第三方支付行業(yè)的發(fā)展保駕護航的責(zé)任，為這種新型支付行業(yè)的健康發(fā)展提供良好的法律和政策環(huán)境，使第三方支付行業(yè)在發(fā)展中逐步邁向規(guī)范，在規(guī)范中實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①可拉木斯、蔣容：《第三方網(wǎng)l乙支付平臺的法律風(fēng)險》，《電子商務(wù)》207年第2期，第45頁。

②《商業(yè)銀行法》第32條："商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，向中國人民銀行交存存款準(zhǔn)備金，留足備付。"

參考文獻(xiàn)：

[1]李緒亮著：第三方支付監(jiān)管問題研究[M].現(xiàn)代商業(yè)出版社，2006.

[2]張琳著：我國電子支付發(fā)展的問題及對策研究[M].財經(jīng)界出版社，2007.

[3]王遠(yuǎn)均著：網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管法律制度研究[M].法律出版社2008.

[4]、王靜、趙聽：金融監(jiān)管新課題之第三方支付平臺[J].上海金融，2006（9）.

[5]、馬紅春、邱小湖：淺析第三方支付平臺的利與弊[J].科技信息.2009（11）.

第4篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

《2013年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場分析報告》指出，至2012年，中國網(wǎng)購市場規(guī)模已超過12，000億元，占據(jù)中國社會零售總額的6%，并自2003年起至2011年期間保持了100%的年復(fù)合增長，這一擴張速度已超過世界任何一個國家。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費現(xiàn)狀；消費心理

大學(xué)生是社會上的一種特殊的群體，他們接受著高等的教育，無論是思想覺悟還是行動能力相對于其他社會群體來說都比較超前，知識或是眼界都比較豐富，對于新事物、新技術(shù)、新思想的有較強的接受和領(lǐng)悟能力，因此他們是網(wǎng)絡(luò)普及的直接對象。而隨著當(dāng)今中國社會經(jīng)濟的進一步的發(fā)展和改革開放的深入，公民生活水平的大幅度提高，精神需求開始增加，大學(xué)生的外部消費環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。由于網(wǎng)民增長和普及率進入了相對平穩(wěn)的時期，網(wǎng)絡(luò)消費逐漸走進人們的生活，而大學(xué)生就是當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)消費的典型代表。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費分為虛擬消費和網(wǎng)絡(luò)交易。網(wǎng)絡(luò)消費不斷融入大學(xué)生們的日常生活，影響著他們的消費行為、心理及人生價值觀。大學(xué)生由于受到自身個性特征的影響，在進行絡(luò)消費的時候顯示出了追求與眾不同、追求便捷舒適、追求新鮮有趣的事物的同時希望消費價格不會太高、保質(zhì)保量的心理。盡管這些消費心理使我國的網(wǎng)絡(luò)消費發(fā)展速度循序提高，但在發(fā)展的同時也面臨著諸多風(fēng)險，如忽略了消費的盲目性、消費過高沒有節(jié)制、風(fēng)險意識太低等，一味的貪圖便宜輕信他人，對于社會心理需求的發(fā)展沒有益處。這就需要我們對當(dāng)今大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費情況及心理進行更深層次的探討和研究，首先找出當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的現(xiàn)狀，并通過對網(wǎng)絡(luò)消費現(xiàn)狀的了解探析出其中所反映出的問題，然后進行深入的分析并對具體的以及特殊的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費事件進行解析，最后通過對大學(xué)生進行基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)安全教育、責(zé)任意識教育、文明上網(wǎng)教育以及合理健康消費教育，并在政府和企業(yè)的支持和幫助下，共同營造一個文明和諧，積極健康的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。

一、我國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的現(xiàn)狀

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有過網(wǎng)購經(jīng)驗的大學(xué)生占被調(diào)查人數(shù)的82.76%，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費是適應(yīng)時展的需要。而《2013年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場分析報告》指出，至2012年，中國網(wǎng)購市場規(guī)模已超過12，000億元，占據(jù)中國社會零售總額的6%，并自2003年起至2011年期間保持了100%的年復(fù)合增長，這一擴張速度已超過世界任何一個國家。我國網(wǎng)購市場的高速發(fā)展，其中大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費是重要的影響因素之一。但是就目前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費而言，網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境較亂以及售后服務(wù)較差是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費面臨的主要問題。由于網(wǎng)購只能參考圖片和買家評論，賣方對產(chǎn)品的性能質(zhì)量得不到好的了解，以致最近幾年出現(xiàn)了很多網(wǎng)購受騙的案例。大學(xué)生作為時代潮流追逐者里最有活力的群體，很容易出現(xiàn)跟風(fēng)網(wǎng)購以及網(wǎng)購成癮的不良心理，不能控制好自己的網(wǎng)購欲望。此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費發(fā)展迅速，普遍大學(xué)生有著合理健康的網(wǎng)購理念，但是也存在一部分人網(wǎng)絡(luò)消費不合理，網(wǎng)絡(luò)消費理念不良，這與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境差、網(wǎng)絡(luò)消費心理不合理有著很大關(guān)系。

二、當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費中存在的主要問題

（一）網(wǎng)絡(luò)消費的產(chǎn)品參差不齊，質(zhì)量得不到保障

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)商家更多地注重商品的視覺效果以及網(wǎng)絡(luò)商品帶給消費者的主觀感受，但卻忽視了商品的質(zhì)量，以次充好、以假亂真的現(xiàn)象屢見不鮮，所以消費者買到手的商品有時與實物不符，如今的網(wǎng)絡(luò)商品的品質(zhì)很難得到保證。在此次問卷調(diào)查中，在問及網(wǎng)絡(luò)消費存在的問題時，普遍大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)消費中存在著商品描述情況不清楚、產(chǎn)品沒法試用的現(xiàn)象，因而擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量問題、擔(dān)心實際商品與網(wǎng)上看到的商品質(zhì)量相差很大，也擔(dān)心有問題的商品得不到完善的售后服務(wù)，這在很大程度上會影響了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的意愿，阻礙著網(wǎng)絡(luò)消費市場的健康發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)消費售后服務(wù)差

1.傳統(tǒng)消費中，人們往往是當(dāng)面進行交易，可以切實的看到摸到，甚至當(dāng)場體驗實物。但是網(wǎng)絡(luò)交易，是在虛擬的環(huán)境下通過介紹觀看參數(shù)或是其他消費者的評價來選擇，我們無法保證到手的貨物與賣家的描述是一致的。如果發(fā)生貨物與描述不相符，或者產(chǎn)品自身的質(zhì)量問題，在售后期內(nèi)的使用出現(xiàn)了問題。大學(xué)生要求商家履行其承諾的售后服務(wù)，卻被使用各種托詞拒絕，甚至可以拒絕說是消費者自身原因造成的，這就嚴(yán)重侵犯了大學(xué)生的自身權(quán)益。

2.當(dāng)今社會的虛假網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站越來越多，不小心就有可能財物兩失。病毒肆虐，需要確保電腦、手機的安全。網(wǎng)絡(luò)消費體系的不完整對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費以及網(wǎng)絡(luò)賣家都會產(chǎn)生不好的影響。

3.由于購物在網(wǎng)上進行，產(chǎn)品有問題不能直接解決，這就需要買家與賣家的溝通和商家誠信的態(tài)度。

（三）交易安全問題

傳統(tǒng)的交易方式，一般都是當(dāng)面進行驗鈔或者驗貨，錢貨兩清，是“看得見，摸得著”的交易。但是在網(wǎng)上進行消費時，則需要在虛擬的環(huán)境當(dāng)中，利用網(wǎng)上銀行或者支付寶、微博支付、微信支付等類似的交易軟件進行支付，但是很多時候無法保證支付環(huán)境的安全，消費者的賬號，真實姓名、電話號碼或居住地等個人信息甚至于錢都存在被盜取的風(fēng)險。此次調(diào)查中，大多沒有進行過網(wǎng)絡(luò)消費的人都對網(wǎng)絡(luò)交易的安全性保持懷疑，因此不愿意嘗試通過網(wǎng)絡(luò)進行交易的占到接近10%。而在網(wǎng)絡(luò)消費的大學(xué)生中，選擇進行付款方式的是網(wǎng)上支付的占到57%，而網(wǎng)上支付體系的不完整，很有可能泄露自己私人的信息。

（四）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費中的自身問題

1.過度消費，消費無節(jié)制心理。很多大學(xué)生在參與了網(wǎng)絡(luò)消費和網(wǎng)上購物之后，面對紛繁的商品總是忍不住動心，可是貨物到手卻也沒那么滿意，由此造成的過度消費往往伴隨著高額支出，甚至有的同學(xué)消費資金比在現(xiàn)實生活中的消費翻了幾番。

2.從眾心理。大學(xué)生是追求潮流的一類群體，在日新月異的時代，受各方面信息很多，網(wǎng)絡(luò)消費就存在著既從眾化的一面又有個性化的一面。某一特定時代的潮流，首先迎來的都是大學(xué)生的追捧，在此從眾心理的作用下，浪費成為一大社會現(xiàn)象。

3.自我保護意識不強。大學(xué)生作為消費群體，相較于社會上其他消費群體來說，社會經(jīng)驗稍顯不足，自我保護意識也沒那么強烈，想法較為單一，思想較單純。在網(wǎng)絡(luò)消費中，在填寫有關(guān)自己的身份信息時也不會作過多的考慮，沒有有效保護自己個人信息。很多同學(xué)會莫名其妙地收到某銀行的催款通知單，或是身份被泄露，招致很多不必要的麻煩。如果大學(xué)生自身加強自我保護意識，安全謹(jǐn)慎的進行網(wǎng)絡(luò)消費，這些不必要的麻煩就可以大大的減少。

三、促進大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費健康發(fā)展的對策

（一）改善網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費的安全度

網(wǎng)絡(luò)必然成為將來人們購物消費的最大平臺，如若相應(yīng)的法律和技術(shù)不完善，不法分子很容易鉆其漏洞。想要保障消費者的個人信息安全，杜絕虛假評價，提高信用評價體系的可信度，就需要逐步解決與完善相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的關(guān)鍵難題。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門應(yīng)該加快研究網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)的步伐，使安全技術(shù)得到進一步的提升。企業(yè)還應(yīng)該加強用戶體驗技術(shù)創(chuàng)新，突破商品無法試用的難關(guān)。當(dāng)今社會，大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，涉世未深，是相對單純的群體。此外，很多學(xué)生的計算機操作水平也只是停留在瀏覽網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)聊天等淺層面上，辨別網(wǎng)絡(luò)真?zhèn)蔚哪芰^弱。因此，政府和企業(yè)應(yīng)該加強改善網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，并通過不定期進入大學(xué)校園舉辦各種網(wǎng)絡(luò)消費安全意識講座、在網(wǎng)站插入宣傳廣告、提供安全宣講知識鏈接等方式，讓學(xué)生更加了解當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)消費的情況，并懂得如何安全的進行網(wǎng)絡(luò)消費，防范不安全因素。

（二）強化健康網(wǎng)絡(luò)消費宣傳教育

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)消費中容易隨波逐流，缺乏自我意識和客觀、理性的消費觀。在大學(xué)教育中，要讓大學(xué)生正確認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)消費的利與弊，網(wǎng)絡(luò)消費在帶給人們便捷福利的時候，也伴隨著很多虛假的信息，例如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誘餌。大學(xué)需要對大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)消費中易受騙的現(xiàn)象進行重點教育，例如可以開設(shè)相關(guān)的選修課，或者邀請一些致力于網(wǎng)絡(luò)消費研究方面的資深的經(jīng)濟學(xué)家在學(xué)校開展講座，給同學(xué)們講解網(wǎng)絡(luò)消費中常見的虛假消費，或者開展一些以網(wǎng)絡(luò)消費為主題的活動，讓更多的同學(xué)參與進來，提升大家樹立正確的消費觀。同時，需要進一步提升學(xué)生辨別能力。很多網(wǎng)絡(luò)消費利用低價、打折等誘惑消費者上當(dāng)，學(xué)校在舉辦各種活動宣傳時，一定要向?qū)W生宣傳，天下沒有免費的午餐，要理智對待網(wǎng)絡(luò)消費中的讓利活動，學(xué)會辨別虛假信息。最后一點也很重要，面對日新月異的世界，大學(xué)生往往是最追逐時髦的特殊群體，學(xué)校要加強學(xué)生的自制能力。學(xué)校可以增加學(xué)校勤工助學(xué)崗位，或者聯(lián)系校外企業(yè)，通過校企合作的方式增加勤工助學(xué)崗位，給大學(xué)生一些進入社會同時鍛煉自己的機會，就可以獲得更多的經(jīng)濟來源，自覺提高網(wǎng)絡(luò)消費的自制力了。

（三）強化校園社團等文化建設(shè)

以學(xué)生自主交流、自由探討的第二課堂在引導(dǎo)學(xué)生樹立正確價值觀、弘揚科學(xué)網(wǎng)絡(luò)消費中扮演著重要角色。也符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。把網(wǎng)絡(luò)消費提上校園社團等同學(xué)們自主創(chuàng)造的第二課堂，可以很好地讓大家自由探討網(wǎng)絡(luò)消費中常見的一些虛假信息，在同學(xué)中形成共識，共同抵制網(wǎng)絡(luò)欺詐、共同學(xué)習(xí)進步。在討論中，還可以進一步交流大學(xué)生的消費觀，呼吁大家培養(yǎng)良好的消費觀，杜絕在網(wǎng)絡(luò)消費中亂花錢，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，節(jié)約為上。同時，可以請校外資深理財專家教大家正確理財，在人生道路中如何抓住機遇，在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，如何正確利用網(wǎng)絡(luò)消費帶來的便捷而非陷入網(wǎng)絡(luò)消費的誤區(qū)。正確發(fā)揮校園社團等第二課堂，積極培養(yǎng)大學(xué)生自主認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)消費，是最有效，最積極的方式。

（四）加強對網(wǎng)絡(luò)消費的法制管理

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費已慢慢趨向成熟，但我國相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)消費法律制度卻沒有相應(yīng)的完善。所以國家要加強法制管理，盡快出臺相關(guān)的法律條文。一方面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)操作，尤其是個人信息操作方面；另一方面，規(guī)范商家行為，堅決杜絕虛假信息欺騙消費者的行為的發(fā)生。

四、結(jié)束語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費成為人們購物的新方式，人們在家點點鼠標(biāo)就可以買到心怡的商品。在當(dāng)今社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下，在我國廣泛的消費群體中，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費市場的潛力越來越凸顯，越來越重要，但卻還沒有得到網(wǎng)商們足夠的重視。在當(dāng)今社會中網(wǎng)商企業(yè)策略針對性弱，網(wǎng)上交易風(fēng)險難控制，購物物流服務(wù)不完善等問題，阻礙了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費市場的進一步發(fā)展。通過此次問卷調(diào)查研究，綜合多方面的考慮，希望在政府的政策、技術(shù)的支持，以及網(wǎng)商們的重視和改善網(wǎng)購環(huán)境的情況下，讓更多大學(xué)生能夠體驗到高水平高服務(wù)優(yōu)質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)消費，讓網(wǎng)絡(luò)消費漸漸走近更多大學(xué)生的生活，從而帶動網(wǎng)絡(luò)消費市場的健康快速發(fā)展。（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）

指導(dǎo)老師：呂浩

參考文獻(xiàn)：

第5篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

在電子商務(wù)全球化的發(fā)展趨勢中，電子商務(wù)交易的信用危機也悄然襲來，虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣哄抬標(biāo)的、侵犯消費者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，這些現(xiàn)象在很大程度上制約了我國電子商務(wù)乃至全球電子商務(wù)快速、健康的發(fā)展。

與此同時，近幾年來，建立信用體系作為完善市場經(jīng)濟體系的一項重要內(nèi)容逐漸得到了更多部門和企業(yè)的關(guān)注。各地都逐漸出臺了一些關(guān)于信用體系建設(shè)的法律和規(guī)范。這些法規(guī)的先后出臺，提出了依法披露、合法征集、信用服務(wù)、失信懲戒、信用管理等推動以中小企業(yè)為主體的社會信用體系建設(shè)的一系列設(shè)想和指導(dǎo)意見，在政府立法規(guī)范信用征信領(lǐng)域做了一些探索，但這和征信幸搗⒄溝惱逍棖笙啾仁竊對恫還壞摹T謖饜歐裥幸檔淖既牘芾懟⒋右等嗽鋇鬧耙底矢窆芾懟⒅匆導(dǎo)際踝莢頡⑿幸當(dāng)曜嫉確矯嫫裎共⒚揮諧鎏ń先嫻墓芾砉娣丁?

電子商務(wù)作為一種商業(yè)活動，信用同樣是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。電子商務(wù)和信用服務(wù)都是發(fā)展很快的新興領(lǐng)域，市場前景廣闊，從二者的關(guān)系看，一方面，電子商務(wù)需要信用體系，而信用體系也很可能最先在電子商務(wù)領(lǐng)域取得廣泛的應(yīng)用并體現(xiàn)其價值。因為電子商務(wù)對信用體系的需求最強，沒有信用體系支持的電子商務(wù)風(fēng)險極高；而在電子商務(wù)的基礎(chǔ)上又很容易建立信用體系，電子商務(wù)的信息流、資金流、物流再加上電子簽章四者相互呼應(yīng)交叉形成一個整體，在這個整體之上，只要稍加整合分析，進行技術(shù)處理，就可以建立信用體系，并且該信用體系對電子商務(wù)是可控的。于是，整合電子商務(wù)與信用體系，或者建立電子商務(wù)的信用體系，就成為一種需求，一種目標(biāo)，一項任務(wù)。

那么，電子商務(wù)及信用體系之間究竟存在著什么樣的關(guān)系？目前我國電子商務(wù)的政策法律環(huán)境將對信用體系的建立完善造成怎樣的影響等等？都是值得我們進一步探討的問題。

1信用體系大象無形

長期以來，對于如何規(guī)范電子商務(wù)活動，人們確立了幾種基本模式，那就是技術(shù)手段、行政管理、法律制裁與信用保障。在電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期，人們更多地偏重于從技術(shù)上進行規(guī)范，如加密、認(rèn)證等安全措施，都是以技術(shù)為核心的。但很快人們就認(rèn)識到了過于依賴技術(shù)手段解決電子商務(wù)中的問題存在著弊端，便開始更多地考慮行政管理和法律制裁。而信用保障與技術(shù)手段、行政管理、法律制裁相比，又具有十分鮮明的特點，那就是從一定意義上看，信用保障主要是創(chuàng)造一種可信賴的商業(yè)環(huán)境，尤其是與法律制裁相比較，它既是一種“軟環(huán)境”，具有法律制裁所難以具備的防患于未然的功效，又不會面臨技術(shù)手段難以解決的交易安全性與便捷性的矛盾。電子商務(wù)的生命就在于其快速和便捷性，如果過多地利用技術(shù)手段和行政干預(yù)手段對網(wǎng)上交易進行管理，雖然可以在一定程度上增加安全性，但卻恰恰限制了網(wǎng)絡(luò)交易方便快捷的特點，使其優(yōu)勢喪失殆盡。所以，總的來看，在規(guī)范電子商務(wù)活動的四種主要措施中，信用體系可以說是一種最為靈活且最有可能與電子商務(wù)本身實現(xiàn)良性互動的規(guī)范模式，它可以無處不在卻同時能做到大象無形。正如我們前面分析的，由于電子商務(wù)與信用體系在本質(zhì)上的一致性，它們可以很容易地做到無縫連接，這種無縫連接所帶來的效率和便捷正是電子商務(wù)所必需的。而在行政管理及法律制裁中，我們發(fā)現(xiàn)，要實現(xiàn)它們與電子商務(wù)的無縫連接還是十分困難的。

2四種信用模式的利與弊

電子商務(wù)作為虛擬經(jīng)濟、非接觸經(jīng)濟，如果沒有完善的信用體系作保證，其生存和發(fā)展都將十分困難，個人和企業(yè)的交易風(fēng)險都將提高。比如，買家付款后不能及時得到商品、賣家賣出商品不能保證收到貨款、商品質(zhì)量問題、網(wǎng)上重復(fù)拍賣等等問題，都難以避免。

目前我國電子商務(wù)主要采取四種較為典型的信用模式，即中介人模式、擔(dān)保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營模式和委托授權(quán)模式。中介人模式是將電子商務(wù)網(wǎng)站作為交易中介人，達(dá)成交易協(xié)議后，購貨的一方將貨款、銷售的一方將貨物分別交給網(wǎng)站設(shè)在各地的辦事機構(gòu)，當(dāng)網(wǎng)站的辦事機構(gòu)核對無誤后再將貨款及貨物交給對方。這種信用模式試圖通過網(wǎng)站的管理機構(gòu)控制交易的全過程，雖然能在一定程度上減少商業(yè)欺詐等商業(yè)信用風(fēng)險，但卻需要網(wǎng)站有充足的投資去設(shè)立眾多的辦事機構(gòu)，這種方式還存在交易速度慢和交易成本高的問題。擔(dān)保人模式是以網(wǎng)站或網(wǎng)站的經(jīng)營企業(yè)為交易各方提供擔(dān)保為特征，試圖通過這種擔(dān)保來解決信用風(fēng)險問題。這種將網(wǎng)站或網(wǎng)站的主辦單位作為一個擔(dān)保機構(gòu)的信用模式，有一個核實談判的過程，相當(dāng)于無形中增加了交易成本。因此，在實踐中，這一信用模式一般只適用于具有特定組織性的行業(yè)。網(wǎng)站經(jīng)營模式是通過建立網(wǎng)上商店的方式進行交易活動，在取得商品的交易權(quán)后，讓購買方將貨款支付到網(wǎng)站指定的帳戶上，網(wǎng)站收到貨款后才給購買者發(fā)送貨物。這種信用模式是單邊的，是以網(wǎng)站的信譽為基礎(chǔ)的，這種信用模式主要適用于從事零售業(yè)的網(wǎng)站。委托授權(quán)經(jīng)營模式是網(wǎng)站通過建立交易規(guī)則，要求參與交易的當(dāng)事人按預(yù)設(shè)條件在協(xié)議銀行中建立交易公共帳戶，網(wǎng)絡(luò)計算機按預(yù)設(shè)的程序?qū)灰踪Y金進行管理，以確保交易在安全的狀況下進行。這種信用模式中電子商務(wù)網(wǎng)站并不直接進入交易的過程，交易雙方的信用保證是以銀行的公平監(jiān)督為基礎(chǔ)的。

我國電子商務(wù)目前所采用的這四種信用模式，是從事電子商務(wù)的企業(yè)為解決商業(yè)信用問題所進行的積極探索。但各自存在的缺陷也是顯而易見的。特別是，這些信用模式所依據(jù)的規(guī)則基本上都是企業(yè)性規(guī)范，缺乏必要的穩(wěn)定性和權(quán)威性，要克服這些問題，政府部門必須加強對發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃，包括銀行、工商、公安、稅務(wù)等部門的協(xié)同作戰(zhàn)，才能使交易雙方在政府信用作為背景的基礎(chǔ)上建立起對電子商務(wù)的信心。

3信用體系是法律的輔助環(huán)節(jié)

通過近幾年來對于解決電子商務(wù)法律問題的實踐，我們發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)的法律問題雖然種類繁多，形式多樣，但在解決辦法上，基本可以分為三大類型：其一，已有成熟的解決方案，只要盡快進行立法或修訂法律，就基本可以解決問題，典型的如電子簽章的法律效力問題；其二，目前對于該問題還沒有成型的解決方案，需要更多地從理論層面進行探尋，較為典型的有網(wǎng)絡(luò)的管轄權(quán)問題、數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)的稅收問題；其三，也是最為普遍的一類，就是即便是出臺或修訂了相關(guān)的法律規(guī)定，其中的法律問題也難以馬上解決，需要相應(yīng)的法律輔助機制的配合，或一個完善的法制環(huán)境的作用。這方面的例子有電子商務(wù)的信息安全問題、電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的保護問題、電子商務(wù)的安全可靠保障問題、電子商務(wù)的法律救濟問題等等。也就是說，在這一類法律問題中，我們看到，盡管相應(yīng)的法律規(guī)定十分明確，但是還有大量的違法行為存在，我國刑法對于信息安全的明確規(guī)定并沒有杜絕危害信息安全的行為，而我們的著作權(quán)法也難以使那些“拿來主義者”卻步。造成這種“令行禁不止”的原因很復(fù)雜，既與互聯(lián)網(wǎng)本身非中心性、虛擬性、跨地域性和高度自治性關(guān)聯(lián)，也產(chǎn)生于網(wǎng)上違法行為的隱蔽性、低成本和便捷性。而解決這種難題的辦法只有一個，那就是要在立法與修訂法律之外建立起一整套的法律輔助機制，形成完善的法制環(huán)境，從各方面杜絕和制裁違法行為。而信用體系的建立就是該法律輔助機制中非常重要的一環(huán)。

4電子商務(wù)是信用體系在中國發(fā)展最快的領(lǐng)域

一方面，電子商務(wù)本身是信用體系存在和發(fā)展最好的土壤，在電子商務(wù)的基礎(chǔ)上又很容易建立起信用體系，電子商務(wù)的信息流、資金流甚至物流通過電子簽章相互呼應(yīng)形成一個整體，在這個整體之上，只要稍加整合分析，進行技術(shù)處理，就可以建立信用體系，并且該信用體系對電子商務(wù)是可控的、互動的。

另一方面，電子商務(wù)的信用體系又可以最大限度地使消費者成為參與者。在很多已經(jīng)形成的電子商務(wù)模式中，我們都看到，通過BBS等方式，對于同一類消費，很多消費者可以很快地建立聯(lián)盟，展開評價和交流，而這些評價，本身就是信用體系的重要組成部分。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

關(guān)鍵詞:EPR 系統(tǒng)財務(wù)管理

經(jīng)濟全球化帶來了全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景之下逐漸催生了越來越多的經(jīng)濟體制下的新事物，為現(xiàn)代化的企業(yè)管理提供了先進的理論支持和技術(shù)保障。隨著信息化時代的到來，EPR系統(tǒng)開始現(xiàn)身于各大企業(yè)與行業(yè)之間的財務(wù)管理部門當(dāng)中，為企業(yè)的壯大，行業(yè)的大發(fā)展提供了一股新鮮的血液。EPR系統(tǒng)屬于現(xiàn)代企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，它建立在現(xiàn)代化的信息技術(shù)處理與應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，通過對信息的收集與處理達(dá)到對企業(yè)的所有資源進行整合集成管理，使得企業(yè)在財務(wù)管理的鏈條上的每一環(huán)節(jié)都實現(xiàn)科學(xué)的管理。

縱觀整個時代的發(fā)展步伐，EPR系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用于全球各個企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中已近20年有余，它使得企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作發(fā)生了深刻的變化。隨著EPR系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理方面普遍的應(yīng)用而產(chǎn)生的利與弊的問題也逐漸成為現(xiàn)代人不斷討論和研究。

一、EPR系統(tǒng)應(yīng)用在財務(wù)管理上為其帶來的有利之處

首先，EPR系統(tǒng)屬于現(xiàn)代企業(yè)的資源管理科學(xué)分析體系，為企業(yè)的財務(wù)信息資源快速準(zhǔn)確的提供了科學(xué)的配置分析，減少了人為的失誤，提高了財務(wù)會計信息的處理能力。EPR系統(tǒng)中的財務(wù)管理模塊為現(xiàn)代經(jīng)濟體制下的企業(yè)提供了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，有效的加強了在財務(wù)管理方面的監(jiān)督與控制，在很大的程度上提高了企業(yè)自身的財務(wù)管理的水平和手段，促進了企業(yè)財務(wù)監(jiān)控力度的提升，EPR系統(tǒng)能夠有效地將財務(wù)信息的進行快速的收集，分析，加工，再加工，為企業(yè)提供了一份清晰的財務(wù)報表分析清單。

其次，EPR系統(tǒng)實行計算機聯(lián)網(wǎng)對整個企業(yè)財務(wù)進行管理，可以有效地通過局域網(wǎng)對該企業(yè)在其具體的經(jīng)營管理活動中的資金流、信息流等整個財務(wù)系統(tǒng)實施全方位的有效的收集與管理，減少了許多財務(wù)混亂，浪費，流失等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，EPR系統(tǒng)在財務(wù)管理上的應(yīng)用的更大的優(yōu)勢在于它可以隨時的對相關(guān)的財務(wù)信息進行一次性的系統(tǒng)財務(wù)信息的處理，做到了及時準(zhǔn)確并且能夠自動的生成總分類賬和明細(xì)分類賬，同時又可以將這兩類賬目進行同步過賬，簡化了財務(wù)管理中總分類賬和明細(xì)分類賬的繁瑣的對賬過程，增強了財務(wù)管理的分析功能和多角度的財務(wù)數(shù)據(jù)綜合處理功能，對制定相關(guān)的財務(wù)報表起到了至關(guān)重要的作用。

再次，EPR系統(tǒng)在財務(wù)管理方面的應(yīng)用對于企業(yè)的成本核算起到了輔作用。當(dāng)一個企業(yè)實施了EPR管理系統(tǒng)后，該企業(yè)的的財務(wù)管理部門就能夠?qū)⒃撈髽I(yè)在生產(chǎn)、銷售、采購、庫存等方面的相關(guān)財務(wù)信息及時的反饋到相關(guān)的財務(wù)管理部門的系統(tǒng)操作平臺上，有效的實現(xiàn)了財務(wù)與產(chǎn)、銷、供的整體系統(tǒng)集中，實現(xiàn)了財務(wù)管理對生產(chǎn)成本的快速跟蹤控制。此外，EPR系統(tǒng)在財務(wù)管理上及時有效的進行了對往來款業(yè)務(wù)的核銷和賬齡分析，明確的劃分出了對不同客戶的應(yīng)收賬款和預(yù)收賬款的分析與管理，以及對多幣種，多稅率，多種款項支付方式的財務(wù)管理的業(yè)務(wù)分析與綜合，從而保障了對整個財務(wù)計劃的順利實施。

二、EPR系統(tǒng)的應(yīng)用在財務(wù)管理方面上為其帶來的不利影響

首先，由于EPR系統(tǒng)屬于現(xiàn)代化的計算機管理體系，隨時會受到網(wǎng)絡(luò)黑客，木馬病毒等的入侵，一旦該企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)受到非法攻擊將會使整個企業(yè)的財務(wù)管理工作陷入癱瘓當(dāng)中，造成財務(wù)系統(tǒng)混亂，無法完成相關(guān)的財務(wù)分析工作，甚至相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)也會造成丟失或被竊給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。

其次，該系統(tǒng)屬于計算機軟件系統(tǒng)，具體的執(zhí)行操作命令都必須借助于人的控制，同時企業(yè)由于其自身因素的影響可能會有相關(guān)的財務(wù)信息數(shù)據(jù)需要進行及時的變更，這項工作都需要有專業(yè)人員的技術(shù)支持，若控制監(jiān)管該系統(tǒng)的具體負(fù)責(zé)人不具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，那么在該系統(tǒng)進入運行狀態(tài)后所帶來的一系列問題及后果就可想而知。

再次，該系統(tǒng)屬于計算機網(wǎng)絡(luò)運行領(lǐng)域內(nèi)的一項技術(shù)，這就說明其時刻要面臨著系統(tǒng)維護和系統(tǒng)升級工作，如若在該系統(tǒng)的更新或者維護不及時的進行，就會出現(xiàn)一些新的資料信息不被兼容的現(xiàn)象以及財務(wù)處理及管理上的某個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)運行障礙及數(shù)據(jù)處理遲緩等情況的發(fā)生，給財會工作帶來不必要的麻煩。

最后，就我國現(xiàn)在企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀而言，大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)管理還停留在半自動化的工作狀態(tài)，這就使得該系統(tǒng)在財務(wù)管理上對相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集造成了一定的困難，同時各個企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀的不同，市場結(jié)構(gòu)的差異等對針對我國企業(yè)市場的EPR系統(tǒng)在財務(wù)管理上的軟件的開發(fā)與應(yīng)用帶了了一定的難處。

當(dāng)然，任何事物的應(yīng)用都會出現(xiàn)利弊兩方面的影響，對于有利的地方就應(yīng)積極的發(fā)揮它的優(yōu)勢所在，對于不利之處就要積極探究相應(yīng)的解決方案，具體的解決方式可以采取如下的方法。

第一， 加強企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)安全的體系，保障企業(yè)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)運營的安全性，提高網(wǎng)絡(luò)安全性，同時加強企業(yè)對EPR系統(tǒng)在財務(wù)管理上規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，對該系統(tǒng)形成正確的財務(wù)管理理念。

第二， 在任用專門的該系統(tǒng)管理及維護人員時應(yīng)認(rèn)真選取具有該專業(yè)知識的技術(shù)性人才，從源頭上確保該系統(tǒng)在財務(wù)管理上能夠真正的最大程度上的發(fā)揮出其應(yīng)有效用，減少因人為等原因帶來的不必要的損失。

第三， 時刻保持著認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度，對于系統(tǒng)的維護和更新要做到及時的工作態(tài)度，對于該系統(tǒng)出現(xiàn)的問題做要及時準(zhǔn)確的解決，對于該系統(tǒng)的更新升級也應(yīng)做到及時有效的處理，保障該系統(tǒng)在財務(wù)管理工作上的正常運行。

第四，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的特點選擇正確EPR系統(tǒng)以提升在企業(yè)財務(wù)管理方面的應(yīng)用程度和力度。

無論怎樣，EPR系統(tǒng)作為現(xiàn)代化企業(yè)管理下的產(chǎn)物自有其自身的優(yōu)勢和缺憾，我們要充分的發(fā)揮其優(yōu)勢所在，為企業(yè)創(chuàng)造出最大的效益，對于其缺憾就要積極地應(yīng)對出具體的解決方針，使其進一步的完善，更好的使用好這把雙刃劍。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代　出版秩序　私人復(fù)制　版權(quán)補償金

一、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代的私人復(fù)制

1.技術(shù)變革中的私人復(fù)制

私人復(fù)制是指個人或者家庭，為非商業(yè)性的、供自己使用的目的而復(fù)制受著作權(quán)保護的作品的行為。20世紀(jì)是發(fā)明的時代，隨著復(fù)印機、留聲機、家庭錄影錄像設(shè)備的出現(xiàn)，復(fù)制的方式逐漸增多，復(fù)制的成本逐漸降低，復(fù)制的質(zhì)量逐漸提升，私人復(fù)制伴隨著電子化的浪潮也變得越來越容易，其固有的合理性也開始受到質(zhì)疑。面對私人復(fù)制與版權(quán)人復(fù)制權(quán)的沖突，各國版權(quán)立法和司法實踐開始探求解決方法。在美國，1968年Williams&Wilkins v.US案推動了此后《美國版權(quán)法》108條的修改，增加了“禁止大量復(fù)印”的規(guī)定；1978年，版權(quán)清算中心的成立標(biāo)志著集體管理授權(quán)使用的開始；1984年著名的索尼案將私人復(fù)制問題推向。在德國，在經(jīng)歷了1955年的Grunding案和1964年的personalawsweise案之后，版權(quán)補償金制度正式確立，歐洲各國此后陸續(xù)建立了同樣的制度。20世紀(jì)末開始的第三次技術(shù)變革將計算機和互聯(lián)網(wǎng)帶到了普通百姓的日常生活中，私人復(fù)制在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生了更廣泛、更深遠(yuǎn)的變化，有關(guān)私人復(fù)制的論爭一直在持續(xù)。

2.私人復(fù)制帶來的沖擊

在當(dāng)前信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下，數(shù)字技術(shù)將信息轉(zhuǎn)換成了二進制代碼，互聯(lián)網(wǎng)將全球的計算機連接在一起，私人復(fù)制由此產(chǎn)生了新的特點。其一，私人復(fù)制作品的數(shù)字化。大量作品以數(shù)字化的形式出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，個人只要輕點鼠標(biāo)就可完成大量的下載，將作品永久儲存在自己的計算機中。其二，私人復(fù)制的成本低廉。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代，個人的下載行為相較利用復(fù)印機、錄影錄像設(shè)備成本更加低廉，加之資源的廣泛共享，很大一部分作品的下載成為免費。其三，私人復(fù)制準(zhǔn)確、逼真。數(shù)字技術(shù)可以將所有內(nèi)容轉(zhuǎn)換成數(shù)字代碼，不管是文字、圖片，還是聲音、影像，復(fù)制的副本都能夠與原件一模一樣。私人復(fù)制在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代的特點使權(quán)利人、傳播者、使用者之間的利益天秤逐漸向使用者傾斜，利益平衡面臨新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要集中在權(quán)利與秩序的問題上。首先，在版權(quán)人、傳播者和使用者各自享有的權(quán)利問題上面臨困境。復(fù)制權(quán)是版權(quán)人專屬權(quán)利中最為重要的，近代以來，隨著合理使用制度的出現(xiàn)，復(fù)制權(quán)的權(quán)力范圍受到擠壓。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代，私人復(fù)制的大量存在實際上使得版權(quán)人享有的復(fù)制權(quán)空間寥寥無幾，在很大程度上侵害了版權(quán)人的利益，這些利益既包括經(jīng)濟利益，也包括人身權(quán)益和社會利益。其次，對出版行業(yè)的行業(yè)秩序帶來新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)出版行為以復(fù)制為基礎(chǔ)，經(jīng)過版權(quán)人許可發(fā)行其作品的復(fù)制件。如果未經(jīng)許可擅自復(fù)制版權(quán)人作品則構(gòu)成盜版行為。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代，盜版行為有愈演愈烈的趨勢。私人復(fù)制的作品的來源是否合法一般無法了解，版權(quán)人和發(fā)行人更無法在浩瀚的網(wǎng)絡(luò)中查找哪些是盜版行為，這使得私人復(fù)制在很大程度上成為一種盜版行為，沖擊了出版行業(yè)的正常秩序，侵害了發(fā)行人的利益。

二、國外經(jīng)驗：版權(quán)補償金的利與弊

為應(yīng)對數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代技術(shù)的沖擊和版權(quán)人的要求，各國開始了一系列的修法行動，各國對私人復(fù)制在版權(quán)法上的定位莫衷一是，在大陸法系國家，如德國和日本，大多將私人復(fù)制納入版權(quán)限制與例外的范疇，只要符合法律的具體規(guī)定，就不會侵犯版權(quán)人的復(fù)制權(quán)，在此基礎(chǔ)上為了平衡利益引入了補償金制度。而在美國、加拿大等國，私人復(fù)制除符合合理使用原則的條件外，一般被認(rèn)為是特殊的復(fù)制權(quán)侵權(quán)形態(tài)加以討論。我國立法關(guān)于私人復(fù)制的規(guī)定與德國相似。

德國著作權(quán)法把私人復(fù)制定位在權(quán)利的限制與例外范疇內(nèi)，1965年，修訂的著作權(quán)法創(chuàng)建了私人復(fù)制的著作權(quán)補償金制度，一方面繼續(xù)承認(rèn)“不受技術(shù)發(fā)展的私人使用權(quán)”，另一方面對可供私人使用的機器制造者和輸入者收取機器售價5％以內(nèi)的報酬。此后在1985年修改著作權(quán)法時將錄音、錄像等空白存儲媒體納入補償金客體范圍。2003年修訂后的著作權(quán)法，私人復(fù)制仍然得到允許，變化在于將私人復(fù)制的規(guī)定應(yīng)用于數(shù)碼復(fù)制技術(shù)。在補償金制度上，適用范圍擴展至數(shù)字復(fù)制設(shè)備及空白存儲媒體，規(guī)定了版權(quán)補償金的受益人、支付義務(wù)人、補償金費率與分配、標(biāo)識及報告義務(wù)等方面的內(nèi)容。從整體上看，德國解決私人復(fù)制問題的版權(quán)補償金路徑的確是版權(quán)發(fā)展史上偉大的創(chuàng)舉，立法者基于利益平衡的考量，既滿足了使用者的需求，也使版權(quán)人得到了利益上的補償，推動了技術(shù)的進步和作品的傳播，同時又沒有陷于版權(quán)限制與例外列舉式立法模式的僵化性之中，繞過了版權(quán)限制與例外判斷標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜理論，以至于此后歐洲各國紛紛效仿，建立版權(quán)補償金制度。

但是，德國版權(quán)補償金制度也有缺陷。從版權(quán)補償金制度的理論上看，關(guān)于版權(quán)補償金的性質(zhì)主要有“特別損失補償說”和“法定使用報酬說”。“特別損失補償說”認(rèn)為雖然版權(quán)法為公益目的將一定范圍的私人使用規(guī)定為合理使用，但因為錄音錄像等設(shè)備普及化使得版權(quán)人受到的損失超出了傳統(tǒng)版權(quán)法所要求的版權(quán)人權(quán)利限制范圍，所以通過補償金制度加以填補。“法定使用報酬說”認(rèn)為對可供私人使用的機器或空白存儲媒體征收使用費是法律創(chuàng)設(shè)的權(quán)利，并非對版權(quán)侵權(quán)的補償。就“法定補償說”而言，隨著私人錄音、錄像設(shè)備及空白存儲媒介容量大幅增加，針對每個復(fù)制設(shè)備與媒介所收取的“使用報酬”也逐漸下降，與版權(quán)許可費的差距逐漸拉大，從而出現(xiàn)“法定使用報酬”收取范圍越廣，權(quán)利人在版權(quán)市場銷售方面的收入反而越少的情形。補償金制度的理念并不在于“權(quán)利和義務(wù)相適應(yīng)”的“形式公平”，而在于使版權(quán)人獲得合理補償，進而鼓勵創(chuàng)作、使全社會受益的“社會公平”。從版權(quán)補償金制度的現(xiàn)實情況而言，版權(quán)補償金收費的客體限于那些“明顯”為制作復(fù)制件這一目的而生產(chǎn)的設(shè)備范疇中，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，大多數(shù)數(shù)字設(shè)備都有多重功能，復(fù)制功能只是其中之一，這給補償金制度提出了一系列的問題：對于復(fù)制只是其眾多功能之一的機器是否應(yīng)當(dāng)征收著作權(quán)補償費?如果征收，是對于整臺機器征收還是只對其行使復(fù)印功能的部分進行征收?另外，對處于同一個復(fù)印設(shè)備鏈上的產(chǎn)品，如復(fù)印機和墨盒，是否應(yīng)當(dāng)引入分擔(dān)原則?

三、我國建立版權(quán)補償金的路徑

1.我國著作權(quán)法關(guān)于私人復(fù)制的制度安排

我國《著作權(quán)法》第22條以列舉的形式規(guī)定了12種自由使用的情況，其中第一項是“為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，即私人復(fù)制行為。同時，我國《著作權(quán)法實施條例》(以下簡稱《條例》)對自由使用進行了一般性規(guī)定，在第21條中指出：“依照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定，使用可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的已經(jīng)發(fā)表的作品的，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益。”依照兩者之間的邏輯，私人復(fù)制行為須在屬于《著作權(quán)法》第22條第一項的列舉前提下，同時符合《條例》第21條的一般性標(biāo)準(zhǔn)。在有關(guān)私人復(fù)制立法的另一方面，主要是通過對技術(shù)措施的規(guī)定體現(xiàn)的。在我國《著作權(quán)法》第47條第(六)項，《計算機軟件保護條例》第24條第一款第三項以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第4條中都規(guī)定了對技術(shù)措施的規(guī)避行為屬于侵權(quán)行為，應(yīng)追究法律責(zé)任。換言之，如果私人復(fù)制行為規(guī)避了版權(quán)人設(shè)置的技術(shù)措施，則構(gòu)成侵權(quán)行為。

2.關(guān)于私人復(fù)制補償金制度的初步構(gòu)想

第8篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

關(guān)鍵詞：新媒體發(fā)展特點 輔導(dǎo)員 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（a）-0223-02

當(dāng)前，新媒體的發(fā)展日新月異，對社會經(jīng)濟文化變革產(chǎn)生了重要而深刻的影響。《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見（國發(fā)[2013]32號）》提出要“大力發(fā)展數(shù)字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)”“加強數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺，豐富信息消費內(nèi)容產(chǎn)品供給”。由中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合的《中國新媒體發(fā)展報告（2013）》中指出，2012年以來，移動化和融合化已經(jīng)成為中國新媒體發(fā)展與變革的主旋律。中國的新媒體發(fā)展無論從數(shù)量上還是速度上都達(dá)到了驚人的水平。

1 新媒體發(fā)展特點

新媒體是建立在計算機信息處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上，發(fā)揮傳播功能的媒介總和。它除具有報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的功能外，還具有交互、即時、延展和融合的新特征。

1.1 新媒體的覆蓋面廣、影響力大、發(fā)展速度持續(xù)加快

移動互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、社交媒體、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等門類都已成為新媒體發(fā)展的關(guān)鍵詞。新媒體已經(jīng)全方位地覆蓋到了百姓生活。根據(jù)新浪微博和騰訊微信最新公布的數(shù)據(jù)，目前新浪微博的激活用戶數(shù)量為2.81億，每日活躍用戶數(shù)為6020萬；而騰訊微信的激活用戶數(shù)量達(dá)5.32億，每日活躍用戶數(shù)約為1億。這些新媒體的影響力有多大？微博界有這樣一種說法“當(dāng)你的粉絲超過100人時，你就像是一本內(nèi)刊；超過1000人，你就像個布告欄；超過1萬人，你就好比一本雜志；超過10萬人，你就是一份都市報；超過1000萬人，你就成了一家電視臺”。對于大學(xué)生來說，一方面從新媒體中攝入大量的信息，另一方面有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生也正在扮演“自媒體”的角色。

2005年12月，人人網(wǎng)首次公開，到2010年12月宣布激活用戶數(shù)量破億。新浪微博實現(xiàn)這一成績僅用了18個月（2009年8月-2011年3月），而騰訊微信更是在此基礎(chǔ)之上進一步縮短了4個月（2011年1月-2012年3月）。微信雖然起步最晚，但是后勁十足、發(fā)展最為迅猛，目前無論是激活用戶數(shù)還是活躍用戶數(shù)都已經(jīng)超過了新浪微博和人人網(wǎng)。智能手機的出現(xiàn)，衍生出“移動端”的概念，而正是這一概念被業(yè)界視為“新媒體發(fā)展的轉(zhuǎn)折點”，人們的閱讀、發(fā)帖、社交、消費、娛樂等習(xí)慣都在發(fā)生深刻的變化。2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：就內(nèi)容選擇上，新聞資訊、社交媒體、地圖導(dǎo)航已經(jīng)成為第一批手機使用量超越桌上電腦的板塊。這一趨勢，還將持續(xù)蔓延。

1.2 新媒體的使用需求多樣化

隨著新媒體類型和規(guī)模的不斷發(fā)展，大學(xué)生使用新媒體的需求也在不斷擴大。從最開始通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取信息，到后來電子學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展用以輔助學(xué)業(yè)，再到后來社交網(wǎng)絡(luò)的興起迅速拉近人與人之間的網(wǎng)絡(luò)距離，以及支付寶和網(wǎng)絡(luò)購物對幾千年來交易過程的顛覆，大學(xué)生始終是網(wǎng)絡(luò)（包括新媒體）使用的“先鋒隊”和“嘗鮮者”。有學(xué)者從馬斯洛的需求理論出發(fā)，認(rèn)為新媒體的使用可以滿足大學(xué)生“尊重的需要”“歸屬與愛的需要”和“自我實現(xiàn)的需要”。也有研究者通過自編的《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理需求問卷》，得出大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是基于滿足“交流動機”“人際關(guān)系”“情感宣泄”“目標(biāo)規(guī)劃”的四種需求。其實，無論是哪種分類方式，根據(jù)受眾的“需求與滿足”理論，如此之大的使用規(guī)模，足以說明大學(xué)生受眾正在從中享受著需求的被滿足感。只是，這些來自于新媒體的滿足感雖然獲取很容易，其實際的價值水平仍然尚無定論。

1.3 新媒體的發(fā)展弊端日益凸顯

“世界上最遠(yuǎn)的距離，不是生與死，而是我在你身邊，你卻在低頭玩手機”，這句話生動地傳達(dá)出當(dāng)前新媒體發(fā)展對人際關(guān)系的沖擊。表現(xiàn)上看，這是從人際關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭藱C關(guān)系”的過程，而實際上，更大的隱患存在于大學(xué)生行為角色的混淆。脫離現(xiàn)實自我，隨時隨地沉溺于網(wǎng)絡(luò)上的“理想自我”或“虛擬自我”。新媒體的蔓延使大學(xué)生的線下社交越來越少，長此以往將會損害他們的心理健康。跟傳統(tǒng)媒體時代相比，新媒體環(huán)境下，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的案例數(shù)量呈明顯的上升趨勢。新媒體帶來的“信息轟炸”隨時隨地都可以發(fā)生，容易使大學(xué)生產(chǎn)生“信息選擇失度”，表現(xiàn)為上網(wǎng)時精神亢奮、下網(wǎng)后神情倦怠，大量尋求甚至被動接收刺激量過大的信息，嚴(yán)重的可以導(dǎo)致心理失衡甚至精神變態(tài)。新媒體的便捷性同時也是安全隱患的來源。支付寶、通訊錄、QQ號、各類郵箱彼此之間的共享和綁定，使本就不夠安全的網(wǎng)絡(luò)更加“險象環(huán)生”。大學(xué)生使用陌陌、微信等即時通訊軟件約見“網(wǎng)友”引發(fā)的安全問題層出不窮；而一再簡化的網(wǎng)購手續(xù)讓非理性的過度消費成為困擾不少大學(xué)生的惡習(xí)；隨之而來的詐騙案件、隱私泄露等都是新媒體發(fā)展過程中日益凸顯的弊端。

2 新媒體發(fā)展特點對高校輔導(dǎo)員工作的啟示

面對信息網(wǎng)絡(luò)時代的機遇和挑戰(zhàn)，高校學(xué)生工作者是跟在學(xué)生后面跑？還是跑在前面引領(lǐng)學(xué)生？答案不言而喻。早在2009年，教育部即組織專家、領(lǐng)導(dǎo)、高校召開了“網(wǎng)絡(luò)新媒體條件下高校思想政治教育工作研討會”。會議強調(diào)：高校思想政治教育工作者要掌握新技術(shù)，努力使網(wǎng)絡(luò)新媒體成為教育管理服務(wù)學(xué)生的好平臺。高校要在建設(shè)好、利用好、管理好網(wǎng)絡(luò)新媒體的進程中，扎實推進高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，特別是努力做好思想政治教育工作。教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013―2017年）》中，明確提出“圍繞網(wǎng)絡(luò)社區(qū)運用、網(wǎng)絡(luò)輿情管理、網(wǎng)上思想教育引導(dǎo)等內(nèi)容，提高輔導(dǎo)員開展網(wǎng)上教育、管理、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力”。近年來，教育部自上而下推行新媒體宣傳教育工作，教育部新聞辦官方微博“微言教育”已于2013年1月1日開通；同年12月1日，官方微信“微言教育”也正式面世，這是教育部新聞辦繼開通官方微博之后，在新媒體運用上的又一重要舉措。該官方微信將突出實用、親民的特點，成為教育部資訊、提示預(yù)警、服務(wù)公眾的重要平臺，與官方微博、門戶網(wǎng)站一起構(gòu)成教育部新媒體“三劍客”。

大量理論研究和實踐證明：新媒體的先進性和多樣性可以為思想政治教育提供廣闊的平臺；新媒體的時效性和便捷性可以提高思想政治教育的實效；新媒體的交互性和虛擬性可以增強大學(xué)生的自主性和思想政治教育的針對性。面對新媒體的“新”挑戰(zhàn)，高校輔導(dǎo)員應(yīng)該如何把握和利用新媒體發(fā)展的特點呢？

2.1 輔導(dǎo)員需轉(zhuǎn)變工作思路，充分掌握、利用新媒體搭建思政教育的新陣地

有研究者對北京、四川、西安等地區(qū)的大學(xué)生使用新媒體現(xiàn)狀做了調(diào)查研究，結(jié)果顯示：（1）大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的日平均時長達(dá)3.5 h以上；（2）通過手機連入網(wǎng)絡(luò)的比例將近90%，同時微信的持有量也與手機數(shù)量基本相當(dāng)。如此規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)使用率和移動端持有率，要求輔導(dǎo)員必須充分掌握新媒體特點，搶占平臺、熟悉語言，凡有學(xué)生網(wǎng)絡(luò)涉足之處必有輔導(dǎo)員活躍之所。輔導(dǎo)員使用QQ、飛信、郵件跟學(xué)生單向輸送信息的同時，也要開通博客、微博、微信，依托這些新媒體平臺全面了解學(xué)生的思想動態(tài)、實現(xiàn)與學(xué)生的雙向溝通。開展有效的高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作，使思政和維穩(wěn)工作更具主動性和前瞻性。同時，要想成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友，輔導(dǎo)員工作還要完成從依托外在網(wǎng)絡(luò)平臺到搭建自身學(xué)生工作平臺的任務(wù)。輔導(dǎo)員要將網(wǎng)絡(luò)作為自我風(fēng)采展示的平臺，以高尚的人格和學(xué)術(shù)的魅力影響學(xué)生、吸引學(xué)生，形成良好的網(wǎng)上互動。只有將自己在網(wǎng)絡(luò)媒體上的“一畝三分地”經(jīng)營好，才能把學(xué)生們吸引到正確的信息渠道中來，在合適的平臺上實現(xiàn)特定的教育目的，真正做到“捕獲新創(chuàng)意、掌握新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)”。

2.2 輔導(dǎo)員需革新工作觀念，從滿足大學(xué)生的心理需求出發(fā)開展日常管理和自我提升

一項針對大學(xué)生的調(diào)查研究表明，大學(xué)生認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢是在于平等（48.25%）、自由（31.10%）、高效（18.23%）；網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為超八成的大學(xué)生最常用的獲取信息的渠道，甚至連獲取學(xué)習(xí)資料，也有超過六成的大學(xué)生是通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的；除此之外，消磨時間（娛樂放松、網(wǎng)絡(luò)游戲等）、網(wǎng)絡(luò)購物、與人交流（收發(fā)郵件、虛擬社交等）共同構(gòu)成了大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)新媒體的四大功能。上述功能便對應(yīng)著大學(xué)生多種內(nèi)在需求，也提示輔導(dǎo)員要適時調(diào)整工作觀念，從學(xué)生的“權(quán)威型管理者”過渡為“平等中的首席”，為學(xué)生營造一份自由、安全、值得信賴的話語環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)世界中“爆炸式的信息流”對于學(xué)生有著極強的吸引力，因此輔導(dǎo)員也需要不斷補充知識儲備，在跟學(xué)生交談的過程中體現(xiàn)自己的專業(yè)和博學(xué)，從而贏得學(xué)生的敬佩和接納。“消磨時間”和“網(wǎng)絡(luò)購物”的功能提示輔導(dǎo)員：大學(xué)生在時間管理和財務(wù)經(jīng)營方面還存在較大盲區(qū)，需要從觀念和方式上加以教育引導(dǎo)。當(dāng)在現(xiàn)實生活中的人際需求得不到滿足時，大學(xué)生會自然地轉(zhuǎn)入到網(wǎng)絡(luò)上尋找情感維系，因此輔導(dǎo)員要加強班級凝聚力建設(shè)，加強一對一深度輔導(dǎo)，為大學(xué)生的人際需求提供充分的滿足條件。

2.3 輔導(dǎo)員需補充工作內(nèi)容，加強教育、注重培養(yǎng)大學(xué)生使用新媒體的方法和技能

輔導(dǎo)員的日常工作包括很多內(nèi)容，無一不與大學(xué)生的成長成才息息相關(guān)。一方面輔導(dǎo)員應(yīng)該努力學(xué)習(xí)、合理運用各種新媒體和科學(xué)技術(shù)拓展工作途徑，另一方面也需要將新媒體使用的方法技能教授給大學(xué)生們，實現(xiàn)“教學(xué)相長”的良性循環(huán)。新媒體網(wǎng)絡(luò)使用的底線便是保護自己的人身、財產(chǎn)安全，輔導(dǎo)員應(yīng)教育學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，有效預(yù)防、快速識別以網(wǎng)絡(luò)詐騙為首的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。此外，輔導(dǎo)員更需要對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)和新媒體的使用做好過程性的引導(dǎo)管理。第一，“未雨綢繆”。在大學(xué)生入學(xué)伊始的“新生導(dǎo)引課”上，就“媒體網(wǎng)絡(luò)的利與弊”進行詳實的介紹、就“使用的度與限”做出具體的要求，防患于未然；第二，“過程監(jiān)管”。在日常管理服務(wù)過程中，有意識地了解學(xué)生使用新媒體的情況，對于個別使用過度、甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成癮癥狀的學(xué)生要及早干預(yù)，避免積重難返、形成燎原之勢；第三，“形成自治”。定期組織新媒體使用的主題班會，通過小組討論、經(jīng)驗介紹、個人反思、集體契約等方式，樹立科學(xué)使用新媒體的觀念意識和集體氛圍，實現(xiàn)“蓬生麻中，不扶而直”的效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[EB/OL].（2014-03-05）http：//.cn/.

[2] 唐緒軍，黃楚新，劉瑞生.創(chuàng)新與融合成為主流――《中國新媒體發(fā)展報告》盤點及預(yù)測[J].中國報業(yè)，2013（7）.

[3] 趙亮.基于需求理論的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育探析[J].考試周刊，2013（3）.

[4] 滕國鵬，江靜.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)依賴與心理需求、社會支持的相關(guān)研究[J].改革與開放，2011（1）.

[5] 邱杰.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的心理分析及對策[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2004（3）.

[6] 張紅梅，陳平.全媒體時代大學(xué)生媒體使用現(xiàn)狀調(diào)查研究――以北京9所高校的調(diào)查研究為例[J].思想教育研究，2014（3）.

第9篇：網(wǎng)絡(luò)支付的利與弊范文

【摘要】在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,內(nèi)部審計的目標(biāo)、職能的要求越來越高,由于經(jīng)濟管理和審計發(fā)展水平的局限,內(nèi)部審計外包在我國尚處于探討階段。本文介紹了內(nèi)部審計外包的發(fā)展現(xiàn)狀及外包形式,分析了內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢和弊端,探討內(nèi)部審計外包在我國發(fā)展的可行性,以及需要特別關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計;內(nèi)部審計外包;優(yōu)缺點;可行性

現(xiàn)代意義上的內(nèi)部審計是20世紀(jì)經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)物,它作為一個職業(yè)被人們所認(rèn)識也是近半個多世紀(jì)以來的事情。今天,內(nèi)部審計在全面開放的國際市場中,已經(jīng)成為了最激動人心的、最具活力和挑戰(zhàn)性的職業(yè)之一。

1內(nèi)部審計外包的基本狀況

內(nèi)部審計外包(InternalAuditOutsourcing),是指企業(yè)從外部聘請專業(yè)人員來執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部部分或全部內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計外包最先是由曾經(jīng)全球知名的會計師事務(wù)所安達(dá)信、安永、畢馬威等提出的。他們將內(nèi)部審計解釋為企業(yè)的一個成本中心,隨著市場環(huán)境的不斷變化和企業(yè)之間競爭的日益激烈,內(nèi)部審計的傳統(tǒng)職能已不能滿足企業(yè)增加價值的需求。為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需求,內(nèi)部審計職能應(yīng)逐漸向風(fēng)險管理和戰(zhàn)略管理方面拓展,此時,企業(yè)將面臨高額的成本。他們極力說服企業(yè)關(guān)注自身的競爭優(yōu)勢,而將內(nèi)部審計業(yè)務(wù)交給外部咨詢機構(gòu)來完成。

2內(nèi)部審計外包的利與弊

2.1內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢

(1)提高內(nèi)部審計的獨立性:同外部審計一樣,內(nèi)部審計也要求其審計師客觀、獨立地完成工作。內(nèi)部審計師的目標(biāo)是由企業(yè)管理層、董事會以及專業(yè)準(zhǔn)則所決定的。通常他們的目標(biāo)是審查整個企業(yè)經(jīng)營的效率和效果,遵循性以及內(nèi)部控制的充分性和有效性。在通常情況下,內(nèi)部審計師主要是對管理層負(fù)責(zé)。內(nèi)部審計部門作為企業(yè)的一個職能部門,其實際工作與管理層總有著千絲萬縷的聯(lián)系,管理層可以以直接或間接的方式干預(yù)內(nèi)部審計師,而外部審計師獨立于企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,與他們沒有利益沖突或聯(lián)系,有一套公認(rèn)審計準(zhǔn)則需要遵循,還有職業(yè)道德的約束,其工作只對社會公眾和合伙人負(fù)責(zé),因此能夠更為客觀的報告審計結(jié)果,相比之下,獨立性更高。

(2)提高內(nèi)部審計質(zhì)量:現(xiàn)代審計要求審計人員具有廣博的知識,外部審計組織具有先進的審計技術(shù),豐富的審計經(jīng)驗,一流的審計人員,與已經(jīng)習(xí)慣特定程序?qū)徲嫷膬?nèi)部審計人員相比,更能適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代內(nèi)部審計要求。另一方面,由于競爭機制的存在,外部審計機構(gòu)因為生存與發(fā)展的需要,一直處在不斷的學(xué)習(xí)、進取之中,綜合素質(zhì)相對內(nèi)部審計人員更為優(yōu)良。

(3)節(jié)約內(nèi)部審計成本:現(xiàn)代內(nèi)部審計人員除需要及時、準(zhǔn)確的向企業(yè)管理當(dāng)局報告有關(guān)查錯防弊、資產(chǎn)保護的信息之外,更重要的任務(wù)是協(xié)助管理人員更有效地管理和控制企業(yè)的各項活動,合理有效地配置資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。為此,企業(yè)將面臨高額的成本。企業(yè)建立自己的內(nèi)部審計部門,需要為內(nèi)審部門的運轉(zhuǎn),內(nèi)審人員的薪金,培訓(xùn)支出,市場調(diào)查支出,管理費用等等支付一大筆費用,并為了應(yīng)對不斷變化的市場需要不斷培訓(xùn)人才,招攬新的專業(yè)人員。而通過內(nèi)部審計外包,企業(yè)只需支出一筆固定的費用,就可以完成上述一系列工作。此外,電子商務(wù)的發(fā)展是內(nèi)部審計部門要面對的一個新問題,為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)審工作,企業(yè)需要研發(fā)新的審計軟件,處理審計過程中出現(xiàn)的問題。如果將內(nèi)部審計外包,外部審計機構(gòu)可以將這筆費用分?jǐn)偟蕉鄠€客戶,節(jié)約了開發(fā)成本。

(4)可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置:為了適應(yīng)不斷發(fā)展的市場要求,需要大批專業(yè)技術(shù)人員(例如,工程技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、稅務(wù)、營銷策劃等等)參與到企業(yè)的內(nèi)部審計活動中。通過內(nèi)部審計外包,企業(yè)可以不用自己額外招攬人才,而通過外部審計機構(gòu)享受到這些服務(wù)。而且,由于外部審計機構(gòu)的活動廣泛,企業(yè)還可以了解到最新的市場信息,及時做出反應(yīng)。

2.2內(nèi)部審計外包的弊端:內(nèi)部審計外包不可避免地存在一些問題。

(1)外部審計人員缺乏對企業(yè)足夠的了解:對企業(yè)而言,配備專業(yè)審計人員是一種從長遠(yuǎn)出發(fā)的理性選擇。外部審計師非固定員工,所以對企業(yè)的忠誠度可能不及企業(yè)專業(yè)內(nèi)部審計人員來得高,外部審計人員對企業(yè)內(nèi)部情況的了解程度也很難與專業(yè)內(nèi)審人員相比,由于要處理的事務(wù)較多,在處理企業(yè)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)時難免存在一些問題。

(2)可能導(dǎo)致企業(yè)競爭優(yōu)勢的降低:如果長期只依賴外部審計人員而不發(fā)展自己的內(nèi)部審計人才,企業(yè)將疏于知識的積累,而且如果沒有自己的內(nèi)審機構(gòu),如果想要獲得有價值的咨詢服務(wù),就需要將自己的核心機密透露給外審機構(gòu),這就給企業(yè)的生存發(fā)展帶來了潛在的威脅,可能會影響企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

(3)不利于內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化:從某種意義上說,內(nèi)部審計是對其他內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計在幫助企業(yè)管理層改善企業(yè)內(nèi)部控制方面發(fā)揮著積極重要的作用,將其外包不利于將企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化,也不利于其手段和方法的改進。

3內(nèi)部審計外包對我國的啟示

3.1我國內(nèi)部審計外包的可行性

(1)從成本效益的角度來看:

企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部審計部門,配備專業(yè)的內(nèi)部審計人員來開展內(nèi)部審計工作。這對于規(guī)模較大的企業(yè)來說并不困難,但對于規(guī)模較小的企業(yè)來說,很可能就承擔(dān)不起這筆費用,考慮到成本效益原則,小規(guī)模企業(yè)一般不設(shè)置內(nèi)審機構(gòu),而直接委托會計師事務(wù)所提供內(nèi)部審計服務(wù)。而在我國,由于種種原因,中小規(guī)模企業(yè)較多,在我國實行內(nèi)部審計外包是完全有市場的。

(2)從優(yōu)化資源配置的角度來看:我國會計師事務(wù)所的服務(wù)結(jié)構(gòu)非常單一,非審計服務(wù)的發(fā)展則明顯不足。如果事務(wù)所積極開展外包業(yè)務(wù),就能夠在一定程度上緩解這種淡旺季不均的狀況,不僅降低了運行成本,增加了事務(wù)所的市場份額,也有利于其穩(wěn)定發(fā)展。

(3)從提高審計獨立性的角度來看:我國現(xiàn)代內(nèi)部審計的起步較晚,主要是在國家審計推動下作為國家對國有企業(yè)經(jīng)營管理狀況進行監(jiān)督的工具而產(chǎn)生的,作為企業(yè)內(nèi)部審計部門的自覺性不夠高,內(nèi)部審計力度不夠大,受企業(yè)影響較多。聘用外部會計師事務(wù)所進行內(nèi)部審計,由于其完全獨立于企業(yè),有職業(yè)行規(guī)的約束,能夠為企業(yè)提供更為獨立、客觀的服務(wù)。

(4)從改善審計工作質(zhì)量的角度來看:隨著我國融入世界經(jīng)濟舞臺的步伐進一步加大,市場競爭將愈來愈激烈。企業(yè)管理層必須更加關(guān)注企業(yè)各項經(jīng)營活動的有效性、風(fēng)險管理水平的高低,資源使用的合理性,對內(nèi)審人員的知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的要求也越來越高。而我國目前顯然還沒有足夠數(shù)量的合格內(nèi)審人員。我國的注冊會計師行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,應(yīng)對了激烈的市場競爭,形成了較強的專業(yè)素質(zhì),熟練的業(yè)務(wù)水平,加之在管理咨詢服務(wù)領(lǐng)域的實踐,其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力遠(yuǎn)勝于內(nèi)部審計人員。

3.2內(nèi)部審計外包應(yīng)注意的問題

(1)加強我國內(nèi)部審計職業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則:在內(nèi)部審計外包問題上,國外已經(jīng)出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題。2001年以來,美國爆發(fā)一系列財務(wù)虛假案,使得安然、世通等巨型公司破產(chǎn),也導(dǎo)致安達(dá)信這樣一個有著90多年歷史的世界級會計師事務(wù)所飽含屈辱地退出審計市場。其中一個重要原因就是因為內(nèi)部審計外包,安然公司將內(nèi)部審計職能外包,由外部審計事務(wù)所——安達(dá)信負(fù)責(zé)該公司的內(nèi)部審計職能。

為此,美國于2002年7月25日通過了《公眾公司會計改革和投資者保護法》,簡稱為《薩賓納斯——奧克斯萊法案》,這部法案對美國乃至對世界各國會計、公司治理、證券市場,都產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。《薩賓納斯——奧克斯萊法案》對審計獨立性作了新的規(guī)定,包括對注冊會計師提供非審計服務(wù)的限制,其中有一項就是一家會計師事務(wù)所不得同時既承擔(dān)企業(yè)的外部審計又承擔(dān)企業(yè)的內(nèi)部審計。

(2)選擇合適的內(nèi)部審計外包形式:在選擇內(nèi)部審計外包時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身情況,選擇適合自己的外包形式。對于大中型企業(yè)而言,按國家規(guī)定要設(shè)置內(nèi)部審計部門,可以選擇補充,部分外包,合作審計幾種形式。根據(jù)實際需要,通過外部審計咨詢機構(gòu)進行適當(dāng)?shù)匮a充,部分外包內(nèi)審業(yè)務(wù),或聘請外部審計機構(gòu)與其內(nèi)部審計人員進行合作審計。而對于一般小型企業(yè)而言,內(nèi)部審計任務(wù)不多,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和人員負(fù)擔(dān)較重,可以選擇將其內(nèi)部審計職能全部外包,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,逐步設(shè)立其內(nèi)部審計職能和內(nèi)部審計人員。

(3)加強我國國際注冊內(nèi)部審計師的培養(yǎng):雖然內(nèi)部審計外包的實施在我國完全是有可行性的,從優(yōu)化資源、節(jié)約成本的角度來考慮,可以選擇補充、部分非關(guān)鍵領(lǐng)域外包、合作審計,但對于內(nèi)部審計完全外包,只能是企業(yè)在過渡時期節(jié)約成本、提高效益的一種選擇。

美國內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)曾了一份題為“關(guān)于將內(nèi)部審計技術(shù)外包的觀點”的報告,在這份報告中,IIA的主要觀點認(rèn)為:

一個由訓(xùn)練有素的員工恰當(dāng)組成的、勝任的內(nèi)部審計部門,能夠比合約規(guī)定的審計服務(wù)更有效率和效果的執(zhí)行內(nèi)部審計職能。只要內(nèi)部審計員工精通業(yè)務(wù)、工作有效率,并且對企業(yè)管理當(dāng)局負(fù)責(zé),企業(yè)就應(yīng)該自己保留內(nèi)部審計職能,并使之更好地服務(wù)于企業(yè)。

實行內(nèi)部審計外包,不是為了取代內(nèi)部審計部門,而是為了讓內(nèi)部審計職能得到更好地發(fā)揮,我們不能長期依賴外包來執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部審計職能,還是要著力于發(fā)展自己的內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,加強我國國際注冊內(nèi)部審計師的培養(yǎng),縮小和國外內(nèi)部審計機構(gòu)在職能定位等方面的差距,努力培養(yǎng)自己的內(nèi)部審計人才。