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一、近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及2015年發(fā)展展望
(一)近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從產(chǎn)量來看,2013年全球光伏組件產(chǎn)量達(dá)40GW,同比增長9%,其中全球主要組件生產(chǎn)國如歐洲、日本和美國的組件產(chǎn)量分別為3.5 GW、2.8 GW和1.2GW,我國光伏組件產(chǎn)量約為26GW,同比增長13%,連續(xù)7年位居全球首位。從安裝量來看,根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)的最新數(shù)據(jù),2013年全球太陽能安裝量達(dá)37GW,其中:中國11.3GW、日本6.9GW、美國4.8GW、德國3.3GW、希臘1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英國1-1.2GW、羅馬尼亞1.1GW、法國613MW。
2014年,隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價(jià)格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng),預(yù)計(jì)全球組件產(chǎn)量將達(dá)到43GW,其中我國光伏組件產(chǎn)量有望超過28GW。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價(jià),以及國外市場的不確定性也將給企業(yè)帶來經(jīng)營壓力。部分閑置產(chǎn)能相繼啟動,行業(yè)也將承受供需壓力。
2.我國光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從安裝量來看,國家能源局了2013年我國光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)其統(tǒng)計(jì),2013年我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)12.92GW(與上述數(shù)據(jù)比較有所差距,主要是以前年度開工在2013年度完工部分),其中:光伏電站12.12 GW,分布式光伏0.8 GW。這一數(shù)字是去年數(shù)據(jù)的幾近3倍(2012年我國新增光伏裝機(jī)量4.5GW)。至此,截至2013年底,我國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量19.42 GW,其中光伏電站16.32 GW,分布式光伏3.10 GW,2013年全年累計(jì)發(fā)電量90億度。從區(qū)域分布來看,截至2013年底,光伏發(fā)電項(xiàng)目主要分布在我國西北地區(qū),累計(jì)裝機(jī)容量排名前三的省份分別為甘肅省、青海省和新疆自治區(qū),分別達(dá)到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW,三省(區(qū))之和超過全國光伏電站總量的60%。分布式光伏項(xiàng)目則主要分布在電力負(fù)荷比較集中的中東部地區(qū),排名前三的省份分別為浙江、廣東和河北省,并網(wǎng)容量分別達(dá)到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。
國家能源局于年初下發(fā)了《國家能源局關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》,自2014年起,光伏發(fā)電實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理。2014年光伏裝機(jī)全年新增備案總規(guī)模14 GW,其中分布式8 GW,光伏電站6 GW。各地的指標(biāo)分配為,浙江、江蘇、山東2014年新增光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模均為1.2 GW,并列全國首位,其中分布式光伏規(guī)模均為1 GW。但從目前實(shí)際情況來看,今年光伏安裝存在以下二個問題:一是分布式光伏發(fā)電未有實(shí)質(zhì)性發(fā)展;二是總體安裝量完成年度目標(biāo)存在一定的難度。
(二)2015年光伏行業(yè)發(fā)展展望
從各主要光伏應(yīng)用市場來看:歐洲市場熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移,開始向英國、中東歐等國家轉(zhuǎn)移,總體將保持穩(wěn)定;北美市場預(yù)計(jì)將延續(xù)近二年良好發(fā)展態(tài)勢;日本市場將在后續(xù)二年有一個良好的發(fā)展前景;中國市場將總體保持穩(wěn)定。全球總體安裝量將可達(dá)到50GW。
二、光伏行業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注的幾個問題
1.政策。從國家政策層面來看,自國務(wù)院2013年7月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后,各主管部門紛紛出臺相關(guān)支持政策,為穩(wěn)定我國光伏行業(yè)健康發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。2014年初,人民銀行、銀監(jiān)會均明確提出促進(jìn)銀行支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見。2014年度國家工信部開始對光伏行業(yè)客戶按《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行名單制管理。
2.行業(yè)。如前所述,光伏行業(yè)目前進(jìn)入弱增長周期階段,國際市場相對穩(wěn)定,我國市場近二年快速增長。但前幾年閑置產(chǎn)能有快速釋放趨勢,預(yù)計(jì),隨著光伏應(yīng)用市場的逐步增長,新一輪“產(chǎn)能過剩”問題將在2015年后逐步顯現(xiàn),進(jìn)而步入“行業(yè)波動期”(但不會如2012年的行業(yè)動蕩期那么激烈),光伏行業(yè)從而進(jìn)入“弱者被兼并重組,強(qiáng)者進(jìn)一步集中產(chǎn)能且穩(wěn)步發(fā)展”階段。
3.外部市場。在經(jīng)歷了美國二次“雙反”和歐盟的“價(jià)格承諾”后,國內(nèi)光伏生產(chǎn)企業(yè)得到了一定的發(fā)展空間,且光伏應(yīng)用市場從傳統(tǒng)歐美市場開始向其他新興市場轉(zhuǎn)移,尤其是印度、澳大利亞、南非、南亞國家等市場發(fā)展較快。但上述國家(加上日本)均傳出對我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”的消息,以及目前美國出臺的“二次雙反”,為我國光伏企業(yè)開拓海外市場蒙上了一層陰影。
4、國內(nèi)市場。如“政策”所述,內(nèi)外政策均對光伏行業(yè)給予積極支持的政策,但在快速發(fā)展中,2014年國內(nèi)市場發(fā)展中應(yīng)注意以下幾個問題:從宏觀來看,光伏行業(yè)進(jìn)入弱增長周期,但產(chǎn)能過剩(行業(yè)又進(jìn)入又一輪擴(kuò)產(chǎn)周期)、政策配套措施不完善、由過度依賴歐洲轉(zhuǎn)為過度依賴國內(nèi)、并網(wǎng)難、分布式光伏發(fā)展瓶頸等問題仍需在后續(xù)較長時間逐漸消化。從微觀來看,光伏生產(chǎn)企業(yè)雖然市場、盈利、資金等壓力有所緩解,但還遠(yuǎn)沒到實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)階段。
5.技術(shù)。國內(nèi)企業(yè)雖已掌握光伏關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固,但新工藝、新技術(shù)快速演進(jìn)使原有投資面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。全球光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目前進(jìn)入平臺期。但應(yīng)注意:光伏行業(yè)從第一代的晶硅電池技術(shù),到第二代的薄膜電池技術(shù),再到將來的高效聚光、光熱電池等第三代技術(shù),目前我國90%以上的光伏企業(yè)均投資于第一代技術(shù),但第二、第三代技術(shù)如有重大突破,尤其是第三代技術(shù),則我國光伏企業(yè)投資和生存狀態(tài)將面臨較大問題;另外,我國多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國際先進(jìn)水平,晶硅電池生產(chǎn)用高檔設(shè)備仍需進(jìn)口,薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。
摘要:中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度達(dá)到頂峰,近年來卻跌入谷底,固然有國際貿(mào)易壁壘在作祟,但產(chǎn)能過剩、市場發(fā)展不平衡、技術(shù)落后等內(nèi)部因素才是更致命的問題。光伏產(chǎn)業(yè)的興衰啟示我們,中國想走新能源產(chǎn)業(yè)的國際化道路,國家的政策支持、行業(yè)整合、市場監(jiān)管是必須的,遵循研發(fā)技術(shù)、均衡市場、由內(nèi)到外的發(fā)展戰(zhàn)略,才能使我國的新興能源產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。
關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè);新型能源;國際化;國際競爭力
一、引言
伴隨著全球能源危機(jī)的逐漸加劇,發(fā)展新能源成為各國能源戰(zhàn)略的重中之重。太陽能發(fā)電作為新興能源具有持續(xù)性和清潔性,21世紀(jì)中國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,一舉成為光伏產(chǎn)能世界第一大國,但是由于國際貿(mào)易壁壘、產(chǎn)能過剩、市場發(fā)展不平衡、自主技術(shù)缺乏等原因使中國光伏產(chǎn)業(yè)陷入困局,光伏企業(yè)紛紛重組、倒閉。光伏產(chǎn)業(yè)的寒冬使得我們不得不思考,中國新興能源產(chǎn)業(yè)國際化道路該何去何從。
二、中國光伏產(chǎn)業(yè)困局解析
1、貿(mào)易壁壘
從2011年開始,美歐、印度等國相繼對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查,并出臺反傾銷懲罰措施,使得中國依賴出口的光伏產(chǎn)品受到重創(chuàng),企業(yè)紛紛倒閉。反傾銷稅使得中國低廉的勞動成本優(yōu)勢消失殆盡,中國光伏產(chǎn)品在國際市場上的價(jià)格競爭優(yōu)勢不復(fù)存在。中國這種高度依賴國外進(jìn)出口市場的光伏產(chǎn)業(yè)弊端盡顯,產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓,大批光伏企業(yè)負(fù)債,作為國內(nèi)最大的光伏企業(yè)無錫尚德更是于2013年3月宣布破產(chǎn)。
2、市場發(fā)展嚴(yán)重失衡,產(chǎn)能過剩
嚴(yán)重依賴國外市場是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命死穴。中國國的光伏產(chǎn)品國內(nèi)需求比例極小,而且增速緩慢。中國作為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國,電池產(chǎn)量接近全球總產(chǎn)量一半,但是市場格局卻嚴(yán)重失衡。一方面太陽能電池生產(chǎn)原料多晶硅國內(nèi)產(chǎn)量極小,自給率不到10%,大部分依賴進(jìn)口;另一方面,90%以上的光伏產(chǎn)品出口到國外市場。目前國外市場增速放緩,國內(nèi)市場供需失衡,光伏產(chǎn)品庫存大量積壓,各國展開的激烈價(jià)格戰(zhàn),使中國光伏企業(yè)的盈利能力嚴(yán)重下滑。
3、技術(shù)落后,更新緩慢
中國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對落后,創(chuàng)新能力低下,目前的主要技術(shù)都是應(yīng)用國外相對落后的技術(shù),這些技術(shù)系統(tǒng)效率低、生產(chǎn)成本高,使中國光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力嚴(yán)重削弱。中國光伏產(chǎn)業(yè)尚未建立起全面的研發(fā)和創(chuàng)新體系,光伏產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備基本依賴進(jìn)口。當(dāng)前這種現(xiàn)狀使中國的光伏產(chǎn)業(yè)總處于光伏產(chǎn)業(yè)的市場低端,依靠產(chǎn)量和規(guī)模得以生存,一方面大量進(jìn)口材料、技術(shù),一方面把技術(shù)水平不高的產(chǎn)品拿去與國際高端產(chǎn)品競爭。相比國際光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速的更新?lián)Q代,中國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、中國光伏產(chǎn)業(yè)脫困策略
1、政策扶持
世界各國視光伏產(chǎn)業(yè)為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),政策扶持力度都很大。日本是最早制定扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國家,德國實(shí)行太陽能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,美國推行相應(yīng)的光伏系統(tǒng)安裝補(bǔ)貼政策。正是這些扶持政策拉動了國內(nèi)市場,使得目前日德美已成為世界最大的光伏應(yīng)用市場。目前在光伏產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)的特殊時期,中國政府應(yīng)利用扶持政策鼓勵國內(nèi)太陽能市場發(fā)展,同時加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新,以提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,使得中國光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷,得到新的發(fā)展動力。
2、開拓國內(nèi)市場
中國幅員廣闊,太陽能資源十分豐富。據(jù)估算,我國陸地表面每年接受的太陽輻射能約為1.47×108 億千瓦時,相當(dāng)于4.9萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約等于上萬個三峽工程年發(fā)電量的總和,具有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良條件。中國國內(nèi)市場規(guī)模廣大,國產(chǎn)光伏電池價(jià)格已經(jīng)大幅度暴跌又給國內(nèi)市場需求上升創(chuàng)造了條件。“十二五”規(guī)劃制定的光伏裝機(jī)量目標(biāo)為22GW~25GW,2011年中國占全球?qū)嶋HGDP份額已達(dá)14.3%,與整個歐元區(qū)相仿,而目前歐盟光伏市場規(guī)模為20GW,那么中國 “十二五”期間達(dá)到22GW~25GW的目標(biāo)是很有可能實(shí)現(xiàn)的。只要成功啟動國內(nèi)市場,美歐的“雙反”就不可能打垮、消滅中國光伏產(chǎn)業(yè)這個競爭對手。為此,光伏產(chǎn)業(yè)熱盼的產(chǎn)業(yè)政策配套細(xì)則應(yīng)盡快頒行,為進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)市場秩序,醞釀多時的《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》也應(yīng)及時出臺。
3、技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)
中國光伏產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐,競爭力仍體現(xiàn)在低廉的用工、能源、環(huán)境代價(jià)之上,這些傳統(tǒng)優(yōu)勢都將隨著中國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定較快發(fā)展而逐步淡化和消失,未來的競爭優(yōu)勢肯定主要體現(xiàn)在技術(shù)方面,沒有掌握核心技術(shù),受制于人的狀況難以改觀。中國光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭力目前主要在于相對成本優(yōu)勢,卻遭遇了反傾銷的貿(mào)易摩擦。中國應(yīng)對國外“雙反”調(diào)查先要從自我做起,必須通過技術(shù)進(jìn)步降低升本,從而提高產(chǎn)品的國際競爭力。當(dāng)前的首要任務(wù)是整合研究力量,集中攻克光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)壁壘,通過政府政策扶持、產(chǎn)業(yè)界互惠合作、科研機(jī)構(gòu)等多方面努力盡快形成光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新、人才教育和企業(yè)科研基地的有機(jī)結(jié)合。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以企業(yè)為主體,發(fā)展模式遵循產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。首先,政府要提供充足的資金,建立國家級別的技術(shù)研發(fā)中心以及產(chǎn)品檢測中心,用以研發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。其次,自主研發(fā)同時也要注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。可以通過技術(shù)論壇、吸引國外科研人員、技術(shù)購買、吸引國外光伏企業(yè)合資聯(lián)營等方式吸收國外的先進(jìn)技術(shù)。自主研發(fā)和引進(jìn)吸收的雙重研發(fā)模式,不僅可以實(shí)現(xiàn)最低成本的技術(shù)變革,同時也可以最快速的縮短國內(nèi)與國外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距。
關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電;分布式;光伏并網(wǎng);上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.070
0 引言
光伏發(fā)電是一類新興的可再生能源發(fā)電形式,是一種環(huán)境友好的發(fā)電方式,不利用煤油等燃料,綠色環(huán)保,沒有轉(zhuǎn)動式組件,維護(hù)簡單,其設(shè)計(jì)模塊化,決定了其業(yè)務(wù)范圍變化自由,根據(jù)現(xiàn)場的要求調(diào)整系統(tǒng)的能力和其他突出的優(yōu)勢。伴隨著光伏行業(yè)的迅速發(fā)展,已有諸多學(xué)者針對太陽能發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行了詳盡的研究[1]。
我國已明確提出了鼓勵在中國東部地區(qū)修建能夠與住宅結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。因此,未來的重要研究方向必定會落在分布式光伏發(fā)電行業(yè)上。在此背景下,本文介紹了光伏發(fā)電系統(tǒng)的分類、系統(tǒng)程序、結(jié)構(gòu)的主要組成部分和方式。
1 分布式發(fā)電定義
現(xiàn)在我國分布式能源系統(tǒng)的兩個標(biāo)準(zhǔn),能源系統(tǒng)的定義:只要在35kV及以下電壓的電網(wǎng)連接,在20mW和下面的單體規(guī)模,同一配電臺區(qū)內(nèi)被消納電力可規(guī)劃在同一類別分布區(qū)內(nèi)[3]。實(shí)際上分布式更多定義的還是并網(wǎng)側(cè)電壓在10KV以下用戶,單個并網(wǎng)點(diǎn)在 6MW 以內(nèi)并網(wǎng)時采用自發(fā)自用形式的分布式電源類別。
2 國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 自發(fā)自用余電上網(wǎng)
從406號的文本中,分布式有兩種類型的補(bǔ)貼,即自發(fā)自利用互聯(lián)網(wǎng)和基準(zhǔn)價(jià)格補(bǔ)貼,但基本上是前者應(yīng)用更為廣泛。根據(jù)能源局對分布式光伏發(fā)電按照電量補(bǔ)貼的政策通知文件,現(xiàn)在大部分都是在自發(fā)自用的基礎(chǔ)上再加上度電補(bǔ)貼,如果有多發(fā)、用不掉的的電要余電上網(wǎng),那就是根據(jù)余電上網(wǎng)的價(jià)格再加上度電補(bǔ)貼。
2.2 全額上網(wǎng)
分布式光伏項(xiàng)目可選擇三種模式:如果選擇“全額上網(wǎng)”方式[2],對應(yīng)的光伏標(biāo)桿電價(jià)為0.95元/kWh;如果你選擇自發(fā)自用,互聯(lián)網(wǎng),國家給予0.42元/千瓦時的價(jià)格補(bǔ)貼,都自發(fā)自用,基本電價(jià)為售電價(jià)格,再加上國家電價(jià)補(bǔ)貼之和。
2.3 分布式政策補(bǔ)貼
一直以來,我們所說的分布式光伏政策令人滿意,主要是指額外的地方政府補(bǔ)貼政策。 事實(shí)上,每一個省和縣,甚至一些地方的一些城鎮(zhèn),為電力補(bǔ)貼的程度是一個相應(yīng)的政策。
這些省份更多的是在一些地方光伏發(fā)電能力,首先是消化的光伏發(fā)電能力,第二個地方的清潔能源的比例有很大的好處。這是更多或從GDP能耗的比例,在這些地區(qū)的清潔能源的比例,政府認(rèn)為,使用一些補(bǔ)貼,以鼓勵市場,促進(jìn)市場的積極性。
2.4 分布式收益
2.4.1 自發(fā)自用比例
從能源行業(yè)的角度來看[3],更關(guān)心的是自發(fā)自用。因此,對于自然使用的發(fā)電廠,最重要或關(guān)注的比例自發(fā)自用。如果該比率太低,這將導(dǎo)致更多的收入從脫硫的煤炭價(jià)格,而脫硫的煤炭價(jià)格比以前的價(jià)格購買電價(jià)低得多。因此,我們在分布式的位置,更多的是看當(dāng)?shù)氐墓β是€和電力負(fù)荷曲線,以盡量減少之間的差異,所以我們將提高自住比例,提高了我們的收益率。
2.4.2 依托基礎(chǔ)的存續(xù)性
而收益其中的一個點(diǎn),就是依托基礎(chǔ)的存續(xù)性。這可以分為兩個方面,一個是屋頂本身的存在[4],即屋頂?shù)某兄睾筒鹦兜膯栴},另一個是,業(yè)主可以生存25年不會跑掉。所以至少在20年的PPA可以保證收入。對于業(yè)主的生存,我主要集中在是否業(yè)主的行業(yè)景氣,信譽(yù)的整體業(yè)務(wù)和使用的電氣穩(wěn)定性,生產(chǎn)穩(wěn)定,是否為訂單性生產(chǎn)。
3 國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展趨勢預(yù)測
(1)地面光伏電站將在2年時間內(nèi)到達(dá)發(fā)展瓶頸,市場中心逐漸向分布式市場轉(zhuǎn)移;
(2)東面地面光伏電站可利用的土地快速消耗;
(3)社會整體用電量增速下滑,電源需要貼近用戶需求側(cè)并具備精細(xì)化調(diào)度能力,分布式電源優(yōu)勢凸顯,其中利用形式最簡便、最安全的形式即分布式光伏發(fā)電[5];
(4)社會融資成本持續(xù)下降,資產(chǎn)荒成為新常態(tài),電站20年不變穩(wěn)定現(xiàn)金流成為稀缺資源;
(5)分布式光伏電站的應(yīng)收賬款不穩(wěn)定因素逐一解決(走向全額上網(wǎng)時代,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼實(shí)時結(jié)付);
(6)分布式電站運(yùn)營數(shù)據(jù)逐漸健全,光伏收益型保險(xiǎn)出現(xiàn),各類“陽光貸”產(chǎn)品出現(xiàn);
(7)銀行逐漸認(rèn)可分布式光伏資產(chǎn),銀行可貼現(xiàn)性產(chǎn)品和系統(tǒng)集成商短名單出現(xiàn);
(8)新電改帶來的市場化效應(yīng),為分布式光伏大規(guī)模走進(jìn)小型工商業(yè)和戶用屋頂?shù)於ɑA(chǔ);
(9)十三五配網(wǎng)改造的推進(jìn)為分布式光伏參與售點(diǎn)和整個能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)奠定硬件基礎(chǔ);
(10)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目走向小型化,在儲能系統(tǒng)的配合下成為智慧能源的中堅(jiān)力量;
(11)社會資本流向符合大數(shù)法則的分布式光伏電站資產(chǎn)包的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品;
4 結(jié)論
在國內(nèi)不斷鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電的前提下,本文對分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行了綜述性的描寫,分別介紹了我國光伏發(fā)電市場的定義標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景。重點(diǎn)分析了分布式光伏發(fā)電市場的規(guī)劃和實(shí)施情況,為以后分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提供了理論支持。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]光伏發(fā)電 國際競爭力
[中圖分類號]F424.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-5349(2011)09-0106-02
一、基礎(chǔ)因素國際競爭力評價(jià)
基礎(chǔ)因素是指短時間內(nèi)無法改變的、產(chǎn)業(yè)具備的先天條件,即公共基礎(chǔ)設(shè)施和自然條件指標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
目前,中國光伏裝備產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模和水平,初步具備生產(chǎn)、加工以及建設(shè)的成套供應(yīng)能力。但業(yè)內(nèi)人士表示,中國本土設(shè)備供給大多仍依賴進(jìn)口,預(yù)計(jì)這樣的形勢還會持續(xù)很長一段時間。而太陽能電池技術(shù)仍在不斷研發(fā)更新中,中國設(shè)備廠商能否跟上,情況還不確定。另外,中國的基礎(chǔ)公共服務(wù)也未能跟上光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如居民住宅沒有用于測量光伏發(fā)電量的電表,國家電網(wǎng)不是像歐美國家一樣的智能電網(wǎng),不支持光伏系統(tǒng)并網(wǎng)。用戶選擇太陽能發(fā)電就必須安裝成套的發(fā)電、轉(zhuǎn)換、儲能、輸出設(shè)備,不僅價(jià)格昂貴,成本回收時間很長,而且設(shè)計(jì)安裝程序復(fù)雜,非常不方便。
由于相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我國光伏產(chǎn)品價(jià)格居高不下,應(yīng)用市場也無法擴(kuò)大,直接阻礙了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)氣候條件
我國幅員遼闊,大部分地區(qū)處于陽光充沛地帶,太陽輻照強(qiáng)烈、時間長。尤其是青藏高原地區(qū),大氣層薄而清潔,透明度好,緯度低,日照時間長,利用太陽能光伏產(chǎn)品解決當(dāng)?shù)氐挠秒婋y問題應(yīng)是最佳選擇之一。優(yōu)渥的太陽能自然資源賦予了中國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。
二、核心因素國際競爭力評價(jià)
核心因素是指對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向作用和重大影響的要素,即政府政策、企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、技術(shù)力量指標(biāo)。
(一)政府政策
作為一個新興產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展主要依賴于政府鼓勵政策。目前,中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持主要是研發(fā)補(bǔ)貼,并通過政府采購(集中建設(shè)大型光伏示范項(xiàng)目)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。近年中國政府也開始對安裝光伏系統(tǒng)的用戶進(jìn)行補(bǔ)貼,但是補(bǔ)貼力度較小。在光伏發(fā)電商業(yè)化的道路上,政府還面對著一個尷尬的問題:光伏電站一般都建在太陽能資源豐富的西部地區(qū)(如青海、),而當(dāng)?shù)卣呢?cái)政能力卻難以支撐如此大型的項(xiàng)目;東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府手握重金,但太陽能資源有限,光伏項(xiàng)目還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
政策對光伏產(chǎn)業(yè)的影響無處不在,然而我國當(dāng)前政策對我國光伏產(chǎn)業(yè)的支持與幫扶上力度不足,牽制了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)企業(yè)素質(zhì)
行業(yè)內(nèi)企業(yè)的素質(zhì)對該行業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。在中國光伏行業(yè)內(nèi)不乏一些佼佼者,像尚德、英利、天威、天合等,不僅規(guī)模大盈利能力強(qiáng),技術(shù)力量也很雄厚。但是也要看到中國太陽電池及相關(guān)企業(yè)中,絕大多數(shù)企業(yè)是民營企業(yè)。而民營企業(yè)一般追求投資少、見效快和效益的最大化,常以粗放型方式消耗物質(zhì)資源、人力資源和智力資源,換取投資的盡快回收,很少考慮技術(shù)儲備、人才儲備和深入研究。現(xiàn)在中國光伏剛剛開始大型太陽能電站的建設(shè),投資者、EPC、經(jīng)驗(yàn)都還不足。不管是做硅片的企業(yè),還是做電池的企業(yè),甚至原來不是該行業(yè)的企業(yè),都要到下游去做電站,做集成商。產(chǎn)業(yè)鏈一旦混亂,質(zhì)量就很難保證了,不僅會影響其他高端的企業(yè),還會給整個光伏產(chǎn)業(yè)造成不利影響。
所以,目前中國光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)重復(fù)化建設(shè)現(xiàn)象普遍,缺少核心技術(shù)的支撐,創(chuàng)新發(fā)展能力弱,競爭力不夠強(qiáng)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀
光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要包括主原料鏈、輔導(dǎo)鏈、裝備鏈和服務(wù)鏈。首先,從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游來看,目前多晶硅仍然是主流原材料。當(dāng)下國際大型多晶硅供應(yīng)廠家生產(chǎn)多晶硅的成本約30美元/公斤,賣到中國卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個價(jià)格,可以說是高盈利。而國內(nèi)對多晶硅需求很大,需要大量從國外進(jìn)口,這就嚴(yán)重制約了中國光伏企業(yè)的盈利水平。其次,在中游方面,硅片生產(chǎn)、太陽能電池制造和組建封裝是中國光伏企業(yè)主要的利潤來源。但是,這部分利潤有減少的趨勢,因?yàn)楝F(xiàn)在一些主要的光伏系統(tǒng)安裝大國如德國宣布下調(diào)補(bǔ)貼,市場面臨萎縮。再次,在下游應(yīng)用市場,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)對外依存度高達(dá)90%,需求地主要是歐、美、日等國或地區(qū),中國國內(nèi)需求很弱。
與其他光伏大國相比,我國仍然將資金、技術(shù)、市場等戰(zhàn)略高點(diǎn)留在海外,引入低門檻低附加值的下游產(chǎn)品制造環(huán)節(jié),依舊未能擺脫“世界工廠”的角色。
(四)技術(shù)力量
在某些方面,中國的光伏技術(shù)是領(lǐng)先全球的。例如,中國光伏產(chǎn)業(yè)巨頭無錫尚德自成立以來,就與澳大利亞新南威爾士大學(xué)合作,進(jìn)行光伏技術(shù)的研究和開發(fā),使尚德在國際競爭中擁有技術(shù)上的競爭優(yōu)勢。2011年2月在上海舉行的SNEC第五屆國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會上,尚德電力展出了Pluto高效太陽能電池,其效率分別達(dá)到17.5%(多晶硅)和19.5%(單晶硅)。盡管如此,當(dāng)國際金融危機(jī)帶來全球市場的萎縮后,中國作為世界第一太陽能電池組件生產(chǎn)大國,中下游太陽能電池和組件生產(chǎn)商受到的沖擊最大。而歐洲、日本光伏企業(yè)在危機(jī)中并未受太大沖擊,關(guān)鍵原因是技術(shù)有特長,通過搶占中國企業(yè)的份額而得以穩(wěn)定增長。光伏行業(yè)的危機(jī),本質(zhì)上是沒有核心技術(shù)的危機(jī)。
由此看來,中國光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)所需的制造技術(shù)還有待提高,整體技術(shù)水平落后導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。
三、環(huán)境因素國際競爭力評價(jià)
環(huán)境因素主要指發(fā)展前景和國際市場環(huán)境。
(一)產(chǎn)業(yè)前景
跨入21世紀(jì)之際,在有限資源和環(huán)保嚴(yán)格要求的雙重制約下發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為全球熱點(diǎn)問題。而太陽能是世界公認(rèn)的最合適、最安全、最綠色、最理想的替代資源。一旦太陽能在全世界范圍內(nèi)得到廣泛的利用,就能降低因使用化石能源所造成的環(huán)境污染,大大地節(jié)約資源。除此之外,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必帶來新一輪的世界經(jīng)濟(jì)增長,各國普遍意識到誰先發(fā)展好新能源,誰就將在世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為領(lǐng)頭羊。
太陽能以其獨(dú)具的優(yōu)勢,其開發(fā)利用必將在21世紀(jì)得到長足的發(fā)展,并終將在世界能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移中擔(dān)當(dāng)重任,成為21世紀(jì)后期的主導(dǎo)能源。
(二)貿(mào)易壁壘
近幾年中國光伏企業(yè)大量進(jìn)入歐美市場,導(dǎo)致歐美國家出臺一些相應(yīng)的保護(hù)政策或是提高準(zhǔn)入門檻。同時,光伏市場過度依賴外部也不可避免帶來貿(mào)易政策變動的風(fēng)險(xiǎn)。一是技術(shù)性壁壘在不斷提升,二是貿(mào)易保護(hù)主義仍然盛行。2011年8月,德國兩家大型太陽能公司Conergy和Solarworld向德國政府和歐盟委員會申請對中國產(chǎn)太陽能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。與此同時,美國SunPower等太陽能公司也表達(dá)了欲發(fā)起反傾銷調(diào)查的愿望。由于中國企業(yè)曾經(jīng)進(jìn)行長期無序的價(jià)格戰(zhàn),給世界造成中國產(chǎn)品低端價(jià)廉的印象,近年來中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展又給世界造成了危機(jī)感,因此未來針對中國光伏的貿(mào)易壁壘肯定會越來越多。
(三)市場需求
盡管光伏產(chǎn)業(yè)目前還處于發(fā)展初期,不確定因素很多,市場穩(wěn)定性相對比較差。政策變化、技術(shù)突破、經(jīng)濟(jì)波動等各種原因都會造成光伏市場震蕩,但總的上漲趨勢是不會改變的,光伏產(chǎn)業(yè)市場容量非常大,并且會保持很長一段時間,不容易達(dá)到市場飽和。而且在未來很長時間內(nèi)它還將高速發(fā)展,最終成為支柱型能源產(chǎn)業(yè)。
綜合以上分析,中國光伏產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)具有較高的市場占有率,但核心競爭力卻比較弱。與世界前幾個光伏產(chǎn)品出口額比較大的國家進(jìn)行比較,還有著較大的差距。要縮小差距,趕超國際一流企業(yè),還需要進(jìn)行各方面的調(diào)整,改變中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際出口業(yè)務(wù)中僅僅做“代工”角色的現(xiàn)狀。面對全球光伏能源千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,中國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該爭取做大做強(qiáng)。
【參考文獻(xiàn)】
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———以嘉興為例
詹霞
(浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院,浙江海寧314400)
【摘要】金融危機(jī)后我國太陽能產(chǎn)業(yè)急轉(zhuǎn)直下,大批光伏企業(yè)破產(chǎn),值得關(guān)注。文章首先從產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
模式分析我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,認(rèn)為政府應(yīng)幫助光伏企業(yè)突破發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)彎道超車。依據(jù)佩蕾絲機(jī)會窗口理論和
波特競爭優(yōu)勢理論提出太陽能光伏產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的思路,并進(jìn)行了案例研究。
【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè);提升;戰(zhàn)略
【中圖分類號】F426.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-2768(2013)12-0142-03
一、問題提出
我國光伏產(chǎn)業(yè)自2004 年開始連續(xù)五年增長100%以上,可
謂爆炸性增長或井噴式增長。2010 年全國有300 多個城市發(fā)展
光伏產(chǎn)業(yè),100 多個城市建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地。在2008—2011
年太陽能光伏產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張中,中游加工制造環(huán)節(jié)迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)
鏈中間環(huán)節(jié)增長很快。政府對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、低廉的勞動成
本、免費(fèi)的環(huán)境成本、較低的進(jìn)入門檻、巨大的國際市場使企業(yè)
看到了無限商機(jī),大量民間資金涌入光伏市場,加劇了光伏企
業(yè)擴(kuò)張。2011 年我國太陽能電池產(chǎn)量超過世界50%。但是,繼
2011 年美國“雙反”和2012 年歐盟“雙反”之后,我國太陽能光
伏產(chǎn)業(yè)一落千丈,大批企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)。不僅中小企業(yè),就連大
企業(yè)尚德也于2013 年宣布破產(chǎn)。當(dāng)前,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正
面臨內(nèi)憂外困的窘迫境地。內(nèi)憂表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩,國內(nèi)市場還
未得到有效啟動,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺少動力;外困表現(xiàn)為貿(mào)易保
護(hù)主義抬頭,出口訂單減少。
二、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈分析
(一)產(chǎn)業(yè)形成
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政府在太陽能光伏產(chǎn)
業(yè)培育和成長上具有十分重要的作用(見圖1)。光伏產(chǎn)業(yè)在形
成初期要依靠政府減稅和補(bǔ)貼政策來降低企業(yè)成本,激勵企業(yè)
進(jìn)入光伏市場,隨著光伏企業(yè)增加,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)
大,光伏產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。光伏產(chǎn)業(yè)在成熟期還要依靠政府激
勵和補(bǔ)貼政策引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化
整合,提升技術(shù)創(chuàng)新水平,降低光伏發(fā)電成本,促進(jìn)光伏發(fā)電的
市場應(yīng)用。政府政策應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)
整,綜合考慮供給端、需求端、發(fā)電端和設(shè)備容量等環(huán)節(jié)的需
求。從實(shí)踐來看,世界上任何一個國家的光伏產(chǎn)業(yè)都是在政府
政策扶持下成長起來的。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)及特征
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈(見圖2),分為上游、中游和下游。上游
制造環(huán)節(jié),污染最大,對設(shè)備和技術(shù)要求最高。以多晶硅為例,
高純度多晶硅提純技術(shù)主要由德國、美國、日本壟斷,我國高純
度多晶硅90%依靠進(jìn)口,而從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布來看,硅材料提
純占毛利率50%~60%;下游光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝,對輔助設(shè)備和
技術(shù)要求很高。相對而言,中游電池組件和光伏組件生產(chǎn)對技
術(shù)要求和設(shè)備投入很低,屬于勞動密集型加工環(huán)節(jié)。我國太陽
能光伏企業(yè)主要集中在中游加工環(huán)節(jié)。由于上游的技術(shù)壟斷導(dǎo)
致多晶硅價(jià)格太高,加上下游光伏發(fā)電安裝成本和技術(shù)成本,
所以分布式發(fā)電成本高,若沒有政策補(bǔ)貼,很難得到應(yīng)用推廣。
針對光伏產(chǎn)業(yè)鏈特征,在完善產(chǎn)業(yè)鏈方面,西方發(fā)達(dá)國家非常
重視如何利用激勵和補(bǔ)貼政策促進(jìn)上游技術(shù)研發(fā)和下游光伏
市場應(yīng)用。上游環(huán)節(jié),他們一方面建立各種創(chuàng)新平臺,激勵企業(yè)
進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,另一方面他們嚴(yán)格壟斷晶硅提純技術(shù);下游環(huán)
節(jié),他們利用各種補(bǔ)貼政策促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。由于本國
勞動力成本高,他們又積極地把產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家
轉(zhuǎn)移。
圖1 光伏產(chǎn)業(yè)的形成
圖2 多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
(三)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布
光伏電池分為晶體硅電池和薄膜電池,相比薄膜電池,晶
體硅電池轉(zhuǎn)換率較高,占市場90%以上。晶體硅電池又分為單
晶硅和多晶硅,單晶硅電池的轉(zhuǎn)換率比多晶硅高,但是,由于單
晶硅耗能嚴(yán)重,煉制過程中需用成本極高的高純石英坩堝,自
1998 年,多晶硅市場份額逐漸超過單晶硅,成為市場主流。從硅
礦到高純度多晶硅提純是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸,因?yàn)樵摥h(huán)
節(jié)在技術(shù)、成本、能耗、污染四個方面均有很高的要求,尤其是
在技術(shù)上,國際主流技術(shù)如改良西門子法、硫化床法、冶金法,
都掌握在美、日、歐七家公司手中,被其壟斷控制,業(yè)界有“擁硅
為王”的說法。2001—2003 年多晶硅價(jià)格維持在25 美元/ 公
斤,2004 年后價(jià)格不斷上漲,2007 年底達(dá)到400 美元/ 公斤。從
圖3 中可以看出光伏產(chǎn)業(yè)鏈中高純度多晶硅提純的利潤率最
高,隨著產(chǎn)業(yè)鏈衍生,越往下,利潤越低。我國目前已經(jīng)投產(chǎn)五
百多家光伏企業(yè),其中多晶硅企業(yè)十多家,硅片企業(yè)六十多家,
電池企業(yè)六十多家,組件企業(yè)三百三十多家,主要集中在產(chǎn)業(yè)
鏈中價(jià)值增值較低的組件環(huán)節(jié)。
圖3 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布
資料來源:中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告
三、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析
(一)歐美國家太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
政府促進(jìn)太陽能光伏市場應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)政策決定了該產(chǎn)業(yè)
的發(fā)展模式。根據(jù)光伏發(fā)電成本預(yù)算,目前光伏發(fā)電的成本是
火電發(fā)電成本的10 倍,高額價(jià)格阻礙光伏發(fā)電市場應(yīng)用,光伏
發(fā)電成本下降依賴產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)貼和規(guī)模化。從一開始,歐美發(fā)
達(dá)國家對光伏產(chǎn)業(yè)鏈的完善都給予了足夠重視。就德國的產(chǎn)業(yè)
政策集中在技術(shù)創(chuàng)新和市場應(yīng)用兩方面,如德國在1991 年推
出了1 000 太陽能屋頂計(jì)劃,1998 年提出了1 000 000 屋頂計(jì)
劃,頒布了可再生能源法,提出了光伏購電補(bǔ)償內(nèi)容;此外,德
國政府還推動了“光伏創(chuàng)新聯(lián)盟”平臺,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能
力提升。美國的產(chǎn)業(yè)政策集中體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新。美國早期光伏
應(yīng)用相對較弱。美國一直以來都很重視光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),提
供充足的光伏研發(fā)資金。日本政府大力推進(jìn)以屋頂計(jì)劃為主的
大型示范性項(xiàng)目應(yīng)用,給太陽能發(fā)電成本50%的補(bǔ)貼,分十年
遞減。可見,光伏產(chǎn)業(yè)在形成初期,政府補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠和強(qiáng)行
購電政策引導(dǎo)著光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善。
(二)我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
與歐美國家相比,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,政策面
覆蓋不廣,缺少涵蓋核心技術(shù)和應(yīng)用市場的有效激勵政策(吳
昱,2013)。2006 年頒布《可再生能源法》,2007 年能源發(fā)展十一
五規(guī)劃中明確重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、生物能和太陽能,2007 年可再生
能源中長期規(guī)劃中提出太陽能發(fā)電總?cè)萘吭?010 年達(dá)到30
萬千瓦,2020 年達(dá)到180 萬千瓦。2011 年發(fā)改委頒布了《關(guān)于
完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,2012 年發(fā)改委頒
布了《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》等。從政策上
看,主要集中在產(chǎn)能方面,缺少完善產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)和政策。在現(xiàn)
實(shí)約束下,受利益驅(qū)動,我國企業(yè)大多選擇進(jìn)入門檻低的電池
加工和光伏組件。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式體現(xiàn)為“兩頭在外”(產(chǎn)業(yè)
和市場倒掛)的發(fā)展模式。由于高純度多晶硅術(shù)被歐美國家控
制,壟斷價(jià)格使得光伏發(fā)電產(chǎn)品成為奢侈品難以在國內(nèi)推廣應(yīng)
用,受歐美廣闊的市場需求驅(qū)動,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)不斷
擴(kuò)大。我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理,國際
市場需求的變化直接導(dǎo)致光伏產(chǎn)能過剩。
四、光伏產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略理論依據(jù)
(一)佩蕾絲機(jī)會窗口理論
演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩蕾絲提出了兩種機(jī)會窗口理論,第一種是
當(dāng)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)成熟后,轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,利用
發(fā)展中國家的勞動力比較優(yōu)勢,這種情況下,由于發(fā)達(dá)國家已
經(jīng)控制了核心技術(shù),發(fā)展中國家很難再超越發(fā)達(dá)國家。第二種
是發(fā)展中國家若能在新興產(chǎn)業(yè)形成時主動從高端入手,排斥外
國投資,充分利用國內(nèi)市場、后發(fā)國家就可能搶占到技術(shù)創(chuàng)新
制高點(diǎn),就有可能超越發(fā)達(dá)國家。美國就是在第二次工業(yè)革命
中實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展,趕超了英國。國內(nèi)學(xué)者賈根良對機(jī)會窗口
進(jìn)行了修正認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)在第一種機(jī)會窗口下很難實(shí)現(xiàn)跳躍
式發(fā)展。
(二)波特競爭優(yōu)勢理論
波特在《國家競爭優(yōu)》中提出了產(chǎn)業(yè)競爭力的鉆石模型,認(rèn)
為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢取決于四項(xiàng)基本因素和兩項(xiàng)輔助因素。四項(xiàng)基
本因素包括:生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、
相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè);兩項(xiàng)輔助因素包括:政府、機(jī)會。(1)生產(chǎn)要素
資源。包括:自然資源、人力資源、知識資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。(2)需
求條件。(3)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭。(4)基礎(chǔ)設(shè)施。(5)政府。
(6)機(jī)會。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有的優(yōu)勢是:日照條件好,硅礦
石資源豐富,勞動力成本低,國內(nèi)市場大。存在的劣勢是:政府
扶持力度不夠,光伏企業(yè)創(chuàng)新力不強(qiáng),光伏產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,
缺少協(xié)同創(chuàng)新平臺。提高光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提升必須圍繞
以上六項(xiàng)因素展開。
基于以佩蕾絲機(jī)會窗口理論,提升我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭
力具有重要意義,關(guān)系到我國在第三次工業(yè)革命中能否通過發(fā)
展戰(zhàn)略新心產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家。基于波特競爭優(yōu)勢理論,從現(xiàn)
實(shí)來看,目前我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力還沒有達(dá)到國際先進(jìn)水平,但
是,我國已經(jīng)積累了巨大的光伏電池生產(chǎn)能力,又具有巨大的
國內(nèi)市場,若是能充分利用多晶硅價(jià)格下降這個機(jī)會推動國內(nèi)
市場應(yīng)用,既可能釋放產(chǎn)能過剩,又能促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
五、案例研究
嘉興是全國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早、較快的地區(qū)。全市共有一
百多家企業(yè),注冊資金200 億元,嘉興光伏產(chǎn)業(yè)約占浙江省光
伏總產(chǎn)值的1/3。嘉興光伏產(chǎn)業(yè)自2005 年開始產(chǎn)值呈幾何級數(shù)
增加,2005 年銷售產(chǎn)值僅有5 億元,2008 年達(dá)80 億元,2011 年
達(dá)200 多億元。隨著歐洲國家消減光伏補(bǔ)貼和“雙反立案”以及
美國“雙反”、匯率、國內(nèi)階段性產(chǎn)能過剩等因素的影響,從去年
下半年以來,嘉興光伏企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能縮減、虧損嚴(yán)重、資金流
緊張的情況,整個行業(yè)陷入發(fā)展困境。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,
嘉興25 家上規(guī)模企業(yè)虧損超過了4 億元。為拯救太陽能光伏
產(chǎn)業(yè),嘉興市政府采取了積極的政策支持,出臺《關(guān)于進(jìn)一步扶
持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。《意見》不僅勾畫了嘉興打造光
伏千億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),更在鼓勵企業(yè)做強(qiáng)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、促
進(jìn)應(yīng)用推廣、推進(jìn)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
(一)創(chuàng)新建設(shè)嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園
2012 年12 月14 日江省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試
點(diǎn)新聞會日前在嘉興舉行,浙江首個光伏產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新試點(diǎn)”
落戶嘉興。“五位一體”是指光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)
創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)智能電網(wǎng)局域網(wǎng)建設(shè)
和光伏產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新。2012 年底嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
區(qū)正式啟動建設(shè)。半年多來,園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新
體系與機(jī)制、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能電網(wǎng)局域網(wǎng)和政策集成支持
創(chuàng)新“五位一體”的基本思路,從高端切入,進(jìn)行錯位發(fā)展,全力
推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)、規(guī)模化發(fā)展。2013 年3 月18 日嘉
興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目簽約儀式上獲得19 個項(xiàng)目
(總投資約合67 億元)簽約。2013 年6 月18 日嘉興太陽能光伏
產(chǎn)業(yè)投資推介會上嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)又與12 個項(xiàng)目(總投資
130 億元)完成簽約。
(二)創(chuàng)新光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式
光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新是指通過屋頂太陽能光伏發(fā)電示
范應(yīng)用,以政府為主導(dǎo)、相關(guān)政策為配套,建立光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化
的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維管理規(guī)范體系,形成可持續(xù)發(fā)展的光伏
發(fā)電商業(yè)創(chuàng)新模式,向全國推廣應(yīng)用。主要有屋頂太陽能光伏
發(fā)電項(xiàng)目投資模式創(chuàng)新(建立光伏發(fā)電投資公司)、屋頂太陽能
光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)模式創(chuàng)新(如鼓勵各類光伏發(fā)電工程服務(wù)公
司項(xiàng)目總包模式)、屋頂太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)維模式創(chuàng)新(如
鼓勵成立各類光伏發(fā)電專業(yè)運(yùn)維一體化的商業(yè)公司)。嘉興市
政府對嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(面積14.2 平方公里)要求
園區(qū)建筑物屋頂基本實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)的全覆蓋,3 年內(nèi)達(dá)到
光伏發(fā)電裝機(jī)容量200 MW 以上,并為全省更大規(guī)模的光伏發(fā)
電推廣應(yīng)用提供新經(jīng)驗(yàn)。同時設(shè)立的10 億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專
項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用、核心部件與專用設(shè)備制
造、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與高端人才
引進(jìn)、培養(yǎng)、使用。2013 年6 月19 日,市政府決定對嘉興光伏產(chǎn)
業(yè)園區(qū)建成的個人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,給予2.8 元/ 度的補(bǔ)
貼(國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是0.45 元),該補(bǔ)貼期限為期三年、每年下降
5 分錢。
(三)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
嘉興市不少光伏企業(yè)正著手從發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、市場
開拓等方面做出調(diào)整,而更大范圍內(nèi)的抱團(tuán)合作也在積極醞釀
中。2012 年6 月底,嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立,首批32 家
單位加入。光伏行業(yè)協(xié)會暨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將成為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)
業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大力量。聯(lián)盟首批會員共有32 家單位,其中既
有昱輝陽光能源有限公司、天通高新集團(tuán)有限公司、福萊特光
伏玻璃集團(tuán)股份有限公司這樣的業(yè)界知名龍頭企業(yè),也有中科
院物理研究所嘉興工程中心、中國電子科技集團(tuán)公司第三十六
所這樣的科研機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在促進(jìn)企業(yè)合作溝通方面發(fā)揮
全方位作用。比如說聯(lián)盟將抱團(tuán)組織對外原輔料采購談判;上
下游企業(yè)采購時可優(yōu)先考慮聯(lián)盟內(nèi)企業(yè);在備品備件上可以組
織合作,減少重復(fù)備品備件,節(jié)約成本;在技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定
上聯(lián)盟也可以促成企業(yè)共同合作,同享成果;聯(lián)盟還可以形成
有知名度的區(qū)域光伏發(fā)電品牌,一起向省、國家反映政策訴
求等。
六、結(jié)論
綜上所述,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到重要的戰(zhàn)略調(diào)
整期,危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇,需要把握好這個歷史時機(jī),積極調(diào)整
發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。政府應(yīng)積極扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)
展,從宏觀和微觀上為光伏企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。從高端切入,建
立光伏產(chǎn)業(yè)園,幫助企業(yè)突破核心技術(shù)研發(fā);創(chuàng)新光伏產(chǎn)業(yè)商
業(yè)模式,啟動國內(nèi)光伏市場;成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)溝通,降
低企業(yè)成本等。努力爭取在第三次工業(yè)革命中利用發(fā)展戰(zhàn)略新
興產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
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(8).
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型升級;光伏產(chǎn)業(yè);政府救助
一、引言
近年來,依托太陽能開發(fā)利用而形成的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為繼IT行業(yè)后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。截至目前,全球光伏太陽能并網(wǎng)發(fā)電30余萬千瓦/年,已經(jīng)成為繼水能、風(fēng)能之后的第三大可再生能源,產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。自2003年起我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成并取得了快速發(fā)展,產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一,其中90%以上產(chǎn)品出口至國外,也就是產(chǎn)品生產(chǎn)在國內(nèi)、光伏應(yīng)用在國外,這與世界光伏發(fā)電的快速發(fā)展息息相關(guān),西方發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展光伏發(fā)電,需要大量的太陽能電池及電池組件,而這給我國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了契機(jī),在勞動力成本低及政府補(bǔ)貼的刺激下,全國各地紛紛以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的名義上馬光伏項(xiàng)目。我國光伏產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)集中在光伏電池及組件的生產(chǎn)及出口上,而不是大面積的光伏應(yīng)用。在2011年歐債危機(jī)與歐美“雙反”的情況下(近期由于中歐達(dá)成光伏產(chǎn)品出口承諾,出口量會出現(xiàn)反彈),嚴(yán)重依賴出口模式的光伏產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,光伏企業(yè)大面積停工甚至破產(chǎn)。基于此,從中央政府到地方政府紛紛出臺相關(guān)政策,盡可能支持光伏企業(yè)走出低谷。截至目前,無論是實(shí)務(wù)界還是理論界,對光伏產(chǎn)業(yè)走向基本達(dá)成一致:轉(zhuǎn)型支持國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在這一背景下,本文以東營光伏有限責(zé)任公司(簡稱東營光伏)為案例,在我國整個光伏產(chǎn)業(yè)快速增長的大環(huán)境下,通過對東營光伏發(fā)展歷程的回顧,重點(diǎn)分析太陽能光伏作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)其發(fā)展規(guī)律中政府與市場的激勵相容機(jī)制,通過對政府救助模式規(guī)范性與實(shí)證性的分析,探求我國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中政府行為的著力點(diǎn)及行為邊界。
二、我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)困境分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2012年末,我國共有光伏企業(yè)達(dá)460多家,其中硅片生產(chǎn)商69家,組件生產(chǎn)商349家,電池組件企業(yè)42家。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈已比較完備。
(一)多晶硅產(chǎn)量快速增長,但核心技術(shù)缺乏,高純度多晶硅依賴進(jìn)口。硅材料是整個光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),在當(dāng)前技術(shù)條件下,沒有硅材料的提純、生產(chǎn)就不會有光伏產(chǎn)業(yè)。從2005年至2011年,我國多晶硅產(chǎn)量從80噸猛增至7.9萬噸,增長了986.5倍,年均增長速度高達(dá)215.6%。雖然我國多晶硅產(chǎn)量快速增長,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量相對較差,每年仍需從國外進(jìn)口大量高純度多晶硅。
(二)光伏電池產(chǎn)量居世界之首,出口多、應(yīng)用少。太陽能光伏電池是太陽能光伏發(fā)電的核心部分,光伏電池生產(chǎn)也是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。在補(bǔ)貼政策刺激下,德國、西班牙等歐洲國家的光伏應(yīng)用市場大幅擴(kuò)張,光伏新增裝機(jī)容量猛增,對太陽能電池需求猛增。受此因素推動,我國太陽能電池行業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2012年,我國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到20.5GW占世界產(chǎn)量的39.04%,光伏電池產(chǎn)量連續(xù)7年居世界第一,是全球名副其實(shí)的光伏電池制造中心。與我國巨大的太陽能電池產(chǎn)量相比,我國的光伏裝機(jī)容量卻很小,2012年我國光伏電池產(chǎn)量約為20GW,而國內(nèi)裝機(jī)量只有5000MW,僅相當(dāng)于國內(nèi)產(chǎn)量的10%,超過90%的太陽能電池要出口到歐洲、美國、日本等光伏應(yīng)用國家。
(三)傳統(tǒng)模式受困,光伏應(yīng)用扶持政策力度小、企業(yè)難以形成有效預(yù)期。對比國內(nèi)外光伏發(fā)展政策,我國光伏政策不足之處:第一,雖然我國于2011年7月24日了光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),規(guī)定太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦1元,此外,根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)時間和地點(diǎn)的不同,部分情況實(shí)行每千瓦時1.15元。但是該政策并沒有規(guī)定此標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施的年限,不能給國內(nèi)光伏市場投資者一個獲取投資收益的預(yù)期。其次,我國地域廣闊,各地光照條件差異巨大,單一水平的電價(jià)無法推動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,最后,對于項(xiàng)目的申報(bào)審批程序,項(xiàng)目的并網(wǎng)規(guī)定,該政策都沒有涉及。業(yè)內(nèi)擔(dān)心光伏電站有可能出現(xiàn)類似風(fēng)電那樣無法并網(wǎng)的情況。第三,缺乏國家性的稅收優(yōu)惠政策。第四,缺乏技術(shù)扶持和光伏人才培養(yǎng)政策。
國外光伏產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電市場的成功經(jīng)驗(yàn)可歸納為:法律法規(guī)的有效執(zhí)行,大力支持技術(shù)創(chuàng)新以及市場支撐政策的實(shí)施。尤其是德國的法律環(huán)境、日本的技術(shù)支持、美國的市場支撐,都有效地促進(jìn)了該國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
三、東營光伏政府救助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例
東營光伏(簡稱東營光伏)于2005年在東營成立,注冊資金4億元,公司目前涉足太陽能級硅棒生產(chǎn)、電池片制造、光伏組件封裝和光伏系統(tǒng)集成等多個光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),2008年在歐交所創(chuàng)業(yè)板alternext市場成功上市,成為第三家在alternext上市的中國企業(yè)。東營光伏的發(fā)展模式與我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一致:政府支持―依賴出口―規(guī)模擴(kuò)張―出口受限―產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(一)企業(yè)出口擴(kuò)張階段
東營光伏在政策刺激、當(dāng)?shù)卣С窒拢e極出口光伏組建以滿足國外光伏應(yīng)用市場,無論是光伏組件生產(chǎn)還是出口均呈現(xiàn)快速增長趨勢,但是遭受歐債危機(jī)以及歐盟雙反,從2011年開始出口創(chuàng)匯以及電池產(chǎn)量出現(xiàn)明顯下降。東營光伏在積極出口創(chuàng)匯的同時,由于光伏產(chǎn)業(yè)的主要市場是歐美發(fā)達(dá)國家,光伏受金融危機(jī)的影響也最大,光伏組件價(jià)格不斷下滑,同時2010年以及2011年,包括德國在內(nèi)的多個國家下調(diào)對于光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼措施。2011年11月,美國商務(wù)部展開對中國75家光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查。美國商務(wù)部先后初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅和31.14%至249.96%的反傾銷稅。產(chǎn)品90%出口歐美市場的東營光伏受到重創(chuàng)。根據(jù)東營光伏年報(bào)顯示,2011年其收入為2.12億歐元,同比2010年2.6億歐元有所下跌,而運(yùn)營利潤為2710萬歐元,同比前一年的2956萬歐元也已下降。2011年的凈利潤則為負(fù)數(shù)。隨著市場需求的大幅下降,東營光伏幾條生產(chǎn)線僅在零星生產(chǎn),而產(chǎn)品也只能經(jīng)過臺灣企業(yè)再銷往歐美市場,這也使得本來就不高的利潤進(jìn)一步被壓縮。最終使得東營光伏面臨退市清算的可能。
(二)光伏發(fā)電轉(zhuǎn)型階段
在東營光伏依賴出口促進(jìn)發(fā)展的同時,積極進(jìn)軍光伏發(fā)電市場,尤其是在受到金融危機(jī)及歐美雙反的情況下,從積極出口到積極建設(shè)光伏電站,東營光伏走出了一條成功轉(zhuǎn)型之路:從光伏組件出口到光伏電站建設(shè)。東營光伏于2009年進(jìn)入光伏發(fā)電市場,第一個發(fā)電站是總投資4600萬元的960KWp太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電站,在當(dāng)時是山東省內(nèi)規(guī)模最大、也是首家并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏發(fā)電站。東營光伏發(fā)電站的建設(shè)一方面是為了應(yīng)對未來市場的波動,另一方面也是當(dāng)?shù)卣闹С郑?dāng)?shù)卣畬⒁?60KWp光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo),發(fā)展與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)光伏企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,提高產(chǎn)業(yè)配套能力和發(fā)展水平,拓展產(chǎn)業(yè)集聚空間,形成有東營特色的光伏產(chǎn)業(yè)鏈及衍生的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)與檢測設(shè)備、原輔材料制造產(chǎn)業(yè)基地。隨著政府支持光伏發(fā)電市場政策的出臺以及歐美雙反政策的實(shí)施,我國光伏發(fā)電市場開始大規(guī)模啟動。
2010年東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網(wǎng)電站工程并網(wǎng)儀式在東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行。東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網(wǎng)電站工程由東營光伏太陽能有限公司承建,是山東省首批國家“金太陽”示范工程之一。工程總投資2.25億元,年發(fā)電量為948萬kWh。該工程環(huán)保效益顯著,年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤3309噸,減排二氧化硫102噸,減排氮氧混合物32噸,減排二氧化碳9000噸,減排可吸入顆粒4噸,減排灰渣1015噸。東營光伏7兆瓦太陽能光伏并網(wǎng)電站創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。在規(guī)模上,它是華北地區(qū)最大的晶體硅并網(wǎng)電站;在產(chǎn)品上,它在國內(nèi)光伏電站中第一個使用200W高效能電池組件;在工程施工上,它是全國第一個使用地錨式結(jié)構(gòu)作為工程基礎(chǔ)的光伏電站;在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,這也是國內(nèi)第一個以歐洲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的光伏電站。被列入“金太陽示范工程”的中國光伏集團(tuán)東營7兆瓦太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電站項(xiàng)目,自2010年12月29日并網(wǎng)發(fā)電以來,已累計(jì)發(fā)電124萬千瓦時,日均發(fā)電2.6萬千瓦時。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)年均可向電網(wǎng)輸送948萬千瓦時的清潔電能。
(三)當(dāng)?shù)卣泄茈A段
為了保護(hù)支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣o急出臺相關(guān)方案,將東營光伏進(jìn)行托管,2012年11月5日,東營光伏宣布公司所有權(quán)重組計(jì)劃,根據(jù)盧森堡大公國法律組建的公開股份有限公司,東營光伏接下來將進(jìn)行所有權(quán)重組計(jì)劃來加強(qiáng)公司的發(fā)展。另外,東營光伏因?yàn)槟壳暗墓夥袠I(yè)危機(jī)正在經(jīng)受著嚴(yán)重的資金流問題和子公司東營光伏歸還銀行到期貸款及履行其他承諾,因此相應(yīng)來說東營光伏必須盡快找到其他融資措施。鑒于此,由東營市政府控制的公司提出了購買東營光伏50.38%的股份,東營光伏是中國光伏盧森堡的一個全資子公司也是公司的唯一資產(chǎn),購買對價(jià)是1000萬美金。經(jīng)與東營光伏管理層的協(xié)商,東營光伏董事會認(rèn)為該協(xié)議可以接受并且能最大限度的保證公司股東和雇員的利益。東營光伏董事會因此建議在2012年11月5號召集股東會來對此給予批準(zhǔn)。其東營光伏的股份交易也將在該信息發(fā)出后下一天進(jìn)行復(fù)牌。將50.38%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東營市政府后,東營光伏依托當(dāng)?shù)刭Y源積極進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,將業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向獨(dú)立電站的生產(chǎn)和建設(shè),在其戰(zhàn)略部署中光伏發(fā)電業(yè)務(wù)占將到公司營業(yè)額的40%。東營光伏的選擇,正是目前陷入全行業(yè)困境的山東光伏企業(yè)的共同選擇。在東營光伏之前,包括力諾光伏、華瀚光伏等,都已轉(zhuǎn)向光伏電站的建設(shè)。2012年11月9日,東營光伏(東營光伏)正式通過了將50.38%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東營市國資控股企業(yè)的決定,這也標(biāo)志著繼江西賽維之外,政府直接出手光伏“救市”又添一例。鑒于行業(yè)內(nèi)外交困的現(xiàn)狀,目前整個光伏業(yè)“國進(jìn)的態(tài)勢”已經(jīng)十分明顯,而東營光伏“依賴出口―轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)―國資控股―建光伏電站”的自救路徑,在國內(nèi)光伏行業(yè)尤其具有代表性。
東營市政府雪中送炭注入的1000萬美元,將使東營光伏獲得更多的資金流動性,并通過電站項(xiàng)目增加產(chǎn)業(yè)多樣性,在行業(yè)大蕭條背景下保持盈利和增長。而就在東營光伏宣布轉(zhuǎn)向光伏電站建設(shè),并希望這一業(yè)務(wù)能占到公司營業(yè)額40%份額前1個月,財(cái)政部、發(fā)改委、國家能源局等多部委聯(lián)合了補(bǔ)貼小型分布式光伏電站發(fā)電補(bǔ)貼計(jì)劃,這一總補(bǔ)貼額度超過700億元的龐大計(jì)劃,意在通過擴(kuò)大內(nèi)需,解決目前光伏企業(yè)存在的出口難和產(chǎn)能過剩問題。2013年隨著10MW并網(wǎng)光伏電站的啟動,東營光伏政府救助后的轉(zhuǎn)型之路正式啟動。
四、案例分析及結(jié)論
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的前景已形成全球共識,回顧德國、日本等國光伏應(yīng)用的過程,政府扶持起到了決定性的作用。相比傳統(tǒng)化石能源發(fā)電,光伏發(fā)電成本高昂,嚴(yán)重制約著光伏應(yīng)用市場的擴(kuò)大,進(jìn)而限制了太陽能電池市場規(guī)模的擴(kuò)張。從產(chǎn)業(yè)政策上來看,由于光伏產(chǎn)業(yè)還處于生命周期中的初創(chuàng)期,因此對產(chǎn)業(yè)政策的依賴性較強(qiáng),必須依靠政府產(chǎn)業(yè)政策彌補(bǔ)高成本、技術(shù)不成熟的不足。而當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策還十分不完善,在很大程度上限制了我國光伏市場的擴(kuò)大,進(jìn)而造成我國大量太陽能電池產(chǎn)量不得不出口國外。我國光伏電池嚴(yán)重依賴國外市場的狀況,使得我國光伏產(chǎn)業(yè)受國際市場波動的影響大。
結(jié)論一:東營光伏在政策支持、地方政府支持以及國外光伏應(yīng)用市場需求擴(kuò)大的拉動下迅速發(fā)展成為當(dāng)?shù)貞?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè);但是發(fā)展靠出口、國內(nèi)光伏發(fā)電市場發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀使得其發(fā)展受制于國外市場,這種產(chǎn)品生產(chǎn)在國內(nèi)、應(yīng)用在國外的發(fā)展模式并不能促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的真正發(fā)展。
結(jié)論二:中央政府與地方政府在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中往往存在目標(biāo)函數(shù)不一致的情況。在我國光伏行業(yè)出口受阻、大量企業(yè)破產(chǎn)的情況下,中央政府緊急出臺光伏發(fā)電政策,啟動國內(nèi)市場的同時真正促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展應(yīng)用。許多企業(yè)的生存發(fā)展交由市場決定,但是在政策落實(shí)中,地方政府出于考慮財(cái)政稅收、人員就業(yè)、銀行貸款質(zhì)量以及社會穩(wěn)定等方面,積極對光伏企業(yè)進(jìn)行救市,東營光伏僅是其中一個例子,大多地方政府采取了類似政策,選擇支柱企業(yè)進(jìn)行資金、政策支持,盡量不被破產(chǎn)清算。
關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;行業(yè)風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對策略
中圖分類號:F424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2013)04-0080-03
伴隨著全球常規(guī)性能源供應(yīng)的短缺問題不斷加重,大量開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致了環(huán)境污染加劇和人類生存環(huán)境惡化,迫使世界各國加快了尋找和利用新興能源的步伐。從而各類新興能源的開發(fā)利用力度逐步加大,而太陽能光伏發(fā)電所具有的總量大、分布廣、無污染、可持續(xù)等優(yōu)點(diǎn),受到各國政府廣泛關(guān)注和大力支持,生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不斷提升,發(fā)展前景良好。
我國光伏產(chǎn)業(yè)2004年后發(fā)展速度不斷加快,目前已經(jīng)有數(shù)十家光伏企業(yè)在國內(nèi)外上市,尚德、英利、天合、晶澳、阿斯特等企業(yè)在國際市場的影響力舉足輕重。但是受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及企業(yè)生產(chǎn)盲目擴(kuò)張等因素影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢十分嚴(yán)峻,面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)波動、市場需求下降、產(chǎn)能過剩和價(jià)格下降等多種困難和問題。
一、我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
光伏系統(tǒng)以其規(guī)模上的靈活性、地域上的適應(yīng)性、用電上的便利性等特征,決定了光伏發(fā)電技術(shù)是太陽能開發(fā)利用中最具實(shí)踐意義的技術(shù),因此成為了世界各國競相研究應(yīng)用的熱點(diǎn)。
我國光伏產(chǎn)業(yè)保持了迅猛增長勢頭。一是從生產(chǎn)能力上看,2007年,我國太陽能電池產(chǎn)量躍居世界第一,占全球總產(chǎn)量的50%左右,且90%以上的產(chǎn)品用于出口。二是從產(chǎn)業(yè)布局上看,我國形成了長三角、環(huán)渤海、珠三角及中西部地區(qū)各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,部分企業(yè)還加大了海外并購和投資設(shè)廠力度,形成了面向海外的國際化企業(yè)。三是從產(chǎn)業(yè)作用上看,我國光伏產(chǎn)業(yè)既為半導(dǎo)體設(shè)備發(fā)展提供了良好機(jī)遇和市場空間,促進(jìn)了國產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平提高和企業(yè)資金循環(huán)積累,也為半導(dǎo)體分立器件和集成電路所需的電子級多晶硅材料發(fā)展創(chuàng)造了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四是從發(fā)展前景上看,光伏產(chǎn)業(yè)符合我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策要求,也是國家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),未來的光伏市場將會呈現(xiàn)指數(shù)增長。但是,由于按照生產(chǎn)成本核算,光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格高達(dá)1~1.1元/千瓦,在價(jià)格方面根本無法與火電競爭,使得我國光伏發(fā)電裝機(jī)量仍處于較低水平,光伏發(fā)電市場目前相對還比較落后,現(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要給予政策扶持。受技術(shù)、政策、市場、資金等因素影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間仍存在脫節(jié)問題,比如多晶硅供應(yīng)不足、缺口很大,導(dǎo)致了多晶硅市場價(jià)格高企,增加了后續(xù)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本。同時,據(jù)賽迪智庫光伏所預(yù)計(jì)2012年我國太陽能電池產(chǎn)能40GW以上,超過全球預(yù)計(jì)產(chǎn)能的50%,而歐洲光伏工業(yè)協(xié)會預(yù)測2012和2013年光伏市場需求在30GW左右,光伏市場的增長速度遠(yuǎn)不能跟上產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐,一批光伏企業(yè)將會在激烈的競爭中被整合或淘汰,甚至可能會被國外資本趁虛而入,掌控對我國優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)權(quán),使我國光伏產(chǎn)業(yè)日益空心化。
二、我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
通過近幾年的發(fā)展,我國光伏產(chǎn)業(yè)在世界光伏市場上越來越具有話語權(quán)。但伴隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,光伏產(chǎn)業(yè)面臨的政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)波動、市場競爭、經(jīng)營管理和技術(shù)依賴等風(fēng)險(xiǎn)問題,可能會在一定程度上制約我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)政策調(diào)險(xiǎn)
目前我國光伏產(chǎn)業(yè)以外向型為主,歐美市場是消納我國光伏產(chǎn)能關(guān)鍵區(qū)域,2008年金融危機(jī)以來,世界各國特別是歐洲國家光伏補(bǔ)貼政策呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢,光伏產(chǎn)品政策補(bǔ)貼紛紛下調(diào),增強(qiáng)了國際太陽能市場需求變化的不確定性,進(jìn)而對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。隨著2008年以來歐美經(jīng)濟(jì)增速下滑、歐元危機(jī)演化升級,國際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇,2012年上半年,美國商務(wù)部對我國光伏產(chǎn)品做出“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”初裁,在實(shí)施加征近35%的“雙反”關(guān)稅后,我國光伏產(chǎn)品在美國市場將不具備任何競爭優(yōu)勢;最近,歐盟也開始醞釀針對我國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查,一旦裁定加征“雙反”關(guān)稅,將會對我國光伏產(chǎn)業(yè)造成更大的打擊。同時光伏產(chǎn)業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè),隨著國家對相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,將會增加光伏企業(yè)經(jīng)營面臨的不確定性。
(二)經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險(xiǎn)
光伏產(chǎn)業(yè)是資本密集型行業(yè),企業(yè)的啟動和運(yùn)行都需要大量的資金投入,因此對國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)波動以及貨幣政策的變動調(diào)整較為敏感,企業(yè)盈利能力也與經(jīng)濟(jì)周期變動有著較強(qiáng)的相關(guān)性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2008年光伏市場的快速發(fā)展時期,光伏產(chǎn)業(yè)平均利潤率曾經(jīng)達(dá)到30%;隨后受國際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)的增速減緩,光伏產(chǎn)業(yè)平均利潤率回落到15%左右;2011年以來,受世界金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持低迷狀態(tài),光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀,利潤率下降到13%左右。由此可見,光伏產(chǎn)業(yè)的盈利情況受經(jīng)濟(jì)波動影響明顯,光伏企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)周期性波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)市場競爭風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國有100多家企業(yè)從事硅錠及硅片生產(chǎn),約50家企業(yè)從事太陽能電池生產(chǎn),從事電池組件生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)200多家,預(yù)計(jì)2012年太陽能電池產(chǎn)能在40GW以上,超過全球產(chǎn)能的50%。光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的快速和過度擴(kuò)充,導(dǎo)致了光伏市場的競爭十分慘烈,進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。2011年以來,多晶硅、太陽能電池片、太陽能組件價(jià)格都快速下降,并且從趨勢上看仍將呈持續(xù)緩跌態(tài)勢,一些規(guī)模小、生產(chǎn)成本高的企業(yè)將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。同時,國外多晶硅企業(yè)實(shí)行低價(jià)競爭策略,向我國大量出口多晶硅產(chǎn)品,搶占我國多晶硅市場,受此影響我國多晶硅企業(yè)80%已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),如果這種情況持續(xù)下去,我國絕大多數(shù)多晶硅企業(yè)將面臨徹底倒閉風(fēng)險(xiǎn)。
(四)技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)
光伏產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)依賴型產(chǎn)業(yè),企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力,在一定程度上決定了企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。目前,光伏組件生產(chǎn)核心技術(shù)仍被世界上的少數(shù)幾家大公司掌握,雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)取得了很大突破,部分光伏企業(yè)初步掌握多晶硅生產(chǎn)工藝,多晶硅產(chǎn)量能夠滿足全國50%光伏電池的生產(chǎn)需要,國產(chǎn)光伏電池生產(chǎn)能力也不斷提高,但是在某些新技術(shù)的開發(fā)、新結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,甚至在一些新型電池的基礎(chǔ)研發(fā)方面,我國仍落后于德國、日本等先進(jìn)國家,大尺寸鑄錠爐、多線切割機(jī)、薄膜電池生產(chǎn)線、四氯化硅閉環(huán)回收裝置等關(guān)鍵裝備,主要以進(jìn)口為主;高純多晶硅、銀漿、切割液等主要原材料,對外依賴度也比較高。
(五)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)
2010年光伏市場的火爆以及高企的投資回報(bào)率,引發(fā)了各方資本持續(xù)流入光伏產(chǎn)業(yè),有的投資者甚至未對技術(shù)、資源、人才、市場等要素進(jìn)行深入分析,不顧客觀發(fā)展規(guī)律盲目開展項(xiàng)目建設(shè)、持續(xù)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,面臨的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)十分突出,市場秩序也遭遇前所未有的壓力。目前,國內(nèi)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品及價(jià)格控制力較弱,業(yè)務(wù)發(fā)展受限硅料供應(yīng)、市場價(jià)格波動影響較為明顯。同時,我國太陽能電池行業(yè)主要面向海外市場,面對歐美國家的貿(mào)易保護(hù)主義措施,我國光伏企業(yè)加快了跨國企業(yè)建設(shè)步伐,這就需要有豐富的跨國企業(yè)管控經(jīng)驗(yàn),并有效應(yīng)對海外產(chǎn)品和業(yè)務(wù)整合、跨文化及跨境管理方面的挑戰(zhàn),否則企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力與盈利能力將會受到一定影響。
三、促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
從長期來看,光伏產(chǎn)業(yè)的市場潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。我們應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),通過加強(qiáng)政策扶持、搞好技術(shù)研發(fā)、改革電力體制、積極開拓市場等方式,推動光伏產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)水平、降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場范圍、強(qiáng)化競爭能力,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(一)加強(qiáng)政策扶持
太陽能光伏發(fā)電具有可持續(xù)性、能量回報(bào)高、環(huán)境污染小、網(wǎng)絡(luò)布局靈活、節(jié)約空間和成本等特點(diǎn)。但生產(chǎn)成本高成為目前制約我國乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。國際經(jīng)驗(yàn)表明,光伏產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展離不開國家能源政策和發(fā)展戰(zhàn)略的支持,德國、日本政府通過高價(jià)收購太陽能電或?qū)μ柲茈娪脩艚o予補(bǔ)貼等方式,促進(jìn)了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的較好發(fā)展。因此,我國應(yīng)吸收借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn),制定有效的補(bǔ)貼方案,合理地核算補(bǔ)貼水平,建立光伏發(fā)電上網(wǎng)補(bǔ)貼體系,補(bǔ)貼支持使用太陽能供電方式;建立光伏發(fā)電配額制度,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。同時,通過采取科技、財(cái)稅、金融、外貿(mào)等政策措施,引導(dǎo)和支持太陽能光伏企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,整合生產(chǎn)能力,降低產(chǎn)品成本,提升市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最終形成真正意義上的市場需求,使光伏發(fā)電逐步成為可再生能源的重要組成部分,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)對化石能源的替代。
(二)搞好技術(shù)研發(fā)
我國的光伏發(fā)電技術(shù)與全球相比還存在一定差距,特別是缺乏自主研發(fā)能力和開拓創(chuàng)新能力,技術(shù)水平和應(yīng)用水平都還比較落后。因此,要增強(qiáng)對提高光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)能力必要性的認(rèn)識。一方面是從國家層面上來講,要建立技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新中心,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)供給這一關(guān)鍵問題,提升生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,進(jìn)而提升光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)水平,特別是在高端生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化、生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用等方面求得突破;另一方面是從企業(yè)層面上來講,要著力提升光伏企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用能力,支持和促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)行優(yōu)化重組,組建起幾家具備國際競爭實(shí)力的企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展能力和市場競爭能力。
(三)改革電力體制
太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是不受資源分布的地域限制,可以利用建筑物面或空閑土地實(shí)施安裝,通過低電壓接入配電網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)對太陽能的有效開發(fā)和利用,所發(fā)電量既可滿足用戶自身需要,還可將多余電量上網(wǎng)以提供備用服務(wù)。同時,分布式應(yīng)用有利于先行解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村、海島、通信中繼站、邊防哨所等的供電問題,解決當(dāng)?shù)鼐用瘛⒐ぷ魅藛T、駐守官兵的基本生活用電,既改善當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境,又體現(xiàn)國家的人文關(guān)懷。而要促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,營造光伏發(fā)電市場建設(shè)的有利環(huán)境,就必須深化電力管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)輸電和供電體系相分離,并全面開放用戶端電力市場,為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高新能源利用效率提供有力保障。
關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電 發(fā)展前景
中圖分類號:TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(a)-0128-01
最近這些年,能源危機(jī)、環(huán)境污染等問題越來越嚴(yán)重,人們不得不去尋找一中新型清潔能源、可再生能源。如風(fēng)能、太陽能和水能。現(xiàn)在的太陽能發(fā)電主要有兩種形式,其中光伏發(fā)電因其規(guī)模可大可小,建設(shè)時間短,維護(hù)簡單,被各國爭相研究。但是我國的光伏發(fā)電仍處在起步階段,發(fā)展水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,光伏發(fā)電的發(fā)展也尤為重要,所以我們必須認(rèn)清光伏發(fā)電的現(xiàn)狀以及存在的問題,只有這樣才能更好地促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1 目前光伏發(fā)電的大趨勢
環(huán)境問題在最近幾年變得越來越突出,多以綠色發(fā)展理念的倡導(dǎo)越來越刻不容緩,全世界已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和導(dǎo)航標(biāo),也越來越重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),例如節(jié)能環(huán)保、新能源等,在我國“十二五”規(guī)劃綱要里被提出,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中點(diǎn)也轉(zhuǎn)向太陽能熱里利用以及光伏光熱發(fā)電、生物質(zhì)能等。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展收到各方面的的重視,目前我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)趨于完整。
隨著我國的太陽能光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用以及快速發(fā)展,多晶硅大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)形成了較為成熟,從現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝水平看,我國已可實(shí)現(xiàn)整個多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)內(nèi)部的封閉運(yùn)行,排放水平已接近零。各國的光伏發(fā)電規(guī)模不斷的快速增長,但是我國光伏發(fā)電的增速必將將遠(yuǎn)高于其他各國的平均水平。
在光伏發(fā)電大國調(diào)控措施下,其成本下降迅速,光伏產(chǎn)能普遍過剩,而其市場面臨的發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜。在這樣情況下,世界及我國光伏發(fā)電規(guī)模仍會快速增長,且我國光伏發(fā)電的增速將遠(yuǎn)高于世界平均水平。
目前來看其持續(xù)增長不會改變。最近幾年各個光伏發(fā)電的國家紛紛調(diào)整電價(jià)補(bǔ)貼政策。這些國家實(shí)行這些目的就是為了避免由于其本下降太快而引發(fā)市場過熱和行業(yè)暴利。最近的一次事件:在日本的福島,其第一核電站核泄漏,這起事件引發(fā)了部分國家對核電前景的擔(dān)憂,但是同時推高了政府對其發(fā)展的預(yù)期。
2011年12月18日,在召開的太陽能光伏市場與裝備制造論壇上,我國可再生能源學(xué)會理事長石定寰講話,呼吁光伏企業(yè)需要在根據(jù)市場情況,在適時的調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)2011年光伏產(chǎn)品可能出現(xiàn)階段性產(chǎn)能過剩,在2011年的高速增長之后,2012年可以看作是光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)整年。
2 我國光伏發(fā)電的前景
近日國務(wù)院出臺《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出:2015年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2100萬千瓦以上,建立適應(yīng)太陽能光伏分布式發(fā)電的電網(wǎng)運(yùn)行和管理機(jī)制,光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上,光伏發(fā)電系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
為了擴(kuò)大內(nèi)需,各企業(yè)紛紛投向國內(nèi)市場。成本的降低,國家政策的推動,使得國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),技術(shù)不斷進(jìn)步以及規(guī)模化不斷擴(kuò)大,而且國家出臺特許權(quán)招標(biāo)、光電建筑補(bǔ)貼等多項(xiàng)激勵性政策,這使得國內(nèi)的光伏發(fā)電市場預(yù)計(jì)會出現(xiàn)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長。
根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù),我國光伏發(fā)電現(xiàn)在占據(jù)世界主導(dǎo)地位而且設(shè)備制造也不斷的快速發(fā)展、增長,我國的光伏發(fā)電前景一片大好。
3 發(fā)展存在的主要問題
目前,制約光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要有以下兩點(diǎn)。
(1)我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不太完善。
我國進(jìn)入光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域比較晚,目前并網(wǎng)電站現(xiàn)在都還處于試驗(yàn)性并網(wǎng)狀態(tài),并網(wǎng)易產(chǎn)生諧波、三相電流不平衡,輸出功率不確定性易造成電網(wǎng)電壓波動、閃變,因此需要滿足一定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在2005年的《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求》為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性國家標(biāo)準(zhǔn),且已超使用期限。2009年,國家電網(wǎng)公司了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(試行),但該標(biāo)準(zhǔn)對光伏電站分類較為粗放,缺少有針對性的細(xì)化條款。千瓦級小型屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)可能是未來我國分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的重要發(fā)展方向,但該標(biāo)準(zhǔn)并沒有對接入220伏居民電壓的技術(shù)要求作出相應(yīng)規(guī)定。
(2)我國的管理辦法不太統(tǒng)一。
國際市場上,國外的設(shè)備價(jià)格比較高,而且遠(yuǎn)高于國內(nèi)。同時特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主為了壓縮成本,也傾向于采購低價(jià)設(shè)備,所以國內(nèi)市場上以次充好的問題屢見不鮮,沒有好的設(shè)備,工程的質(zhì)量就難以保障。隨著我國科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)在我國已經(jīng)具備檢測光伏產(chǎn)品和入網(wǎng)的能力,不過在檢測認(rèn)證管理辦法上還是有所缺失。沒有統(tǒng)一的管理辦法,沒有出臺強(qiáng)制性的辦法。
4 光伏發(fā)電之我見
為了更好的發(fā)展我國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),使其健康協(xié)調(diào)發(fā)展,所以需要電力系統(tǒng)和國家的各方共同努力。
首先要完善其相關(guān)政策法規(guī),光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國家政策的驅(qū)動下,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于穩(wěn)定的市場預(yù)期和發(fā)展前景。特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)電價(jià),價(jià)格競爭導(dǎo)致中標(biāo)電價(jià)大幅低于實(shí)際成本,通過總結(jié),應(yīng)盡快確定光伏發(fā)電上網(wǎng)的分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)政策,并建立滾動調(diào)整機(jī)制。而且還應(yīng)拓寬可再生能源發(fā)電的發(fā)展資金來源,適當(dāng)提高可再生能源發(fā)電的電價(jià)附加水平,確保財(cái)政支持到位。
其次要科學(xué)制定規(guī)劃,規(guī)劃以后必須嚴(yán)格執(zhí)行。為了防止無序發(fā)展帶來的一系列問題,政府能源主管部門應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān),根據(jù)國家可再生能源總體規(guī)劃,科學(xué)合理地制定光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。以中長期規(guī)劃指導(dǎo)年度規(guī)劃,以年度規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目核準(zhǔn)。規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,避免“一哄而上”。
最后全力做好光伏并網(wǎng)服務(wù)工作電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該以嚴(yán)格的要求和積極的姿態(tài)對待光伏發(fā)電并網(wǎng)的問題。一方面,要從履行社會責(zé)任、服務(wù)國家能源戰(zhàn)略大局出發(fā),積極推動光伏并網(wǎng)工作;另一方面,要以嚴(yán)格的管理規(guī)范行業(yè)發(fā)展。抓緊研究相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的空白,滾動修訂完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié)語
我國資源遼闊,但是人均資源占有的少,而太陽能資源相當(dāng)豐富,現(xiàn)如今全球進(jìn)入能源危機(jī),所以發(fā)展可持續(xù)、可再生能源尤為重要。根據(jù)國家政策,必須走可持續(xù)發(fā)展道路,從我國未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略看,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)必將是我國能源的保證。是我國更好的建設(shè)低碳社會,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。
參考文獻(xiàn)
[1] 李南翔,趙勇.關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010,22(8):1-3.
(本科)畢業(yè)論文
光伏組件營銷的發(fā)展?fàn)顩r研究及對策
作
者:
XMF
學(xué) 校:
xxxxx大學(xué)
專
業(yè):
工 商 管 理
年
級:
2019 年
學(xué)
號:
xxxxxxxxxxxxxx
指導(dǎo)教師:
李濤
答辯日期:
2020.9
成
績:
xxxxx大學(xué)
論文題目:光伏組件營銷的發(fā)展?fàn)顩r研究及對策
專 業(yè): 2019工商管理(本)
姓 名:XMF
一.選題的背景及意義:
20世紀(jì)90年代后,光伏發(fā)電快速發(fā)展,到2006年,世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級光伏發(fā)電系統(tǒng),6個兆瓦級的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國是最早制定光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃的國家。1997年又提出“百萬屋頂”計(jì)劃。日本1992年啟動了新陽光計(jì)劃,到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%,世界前10大廠商有4家在日本。而德國新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),大大推動了光伏市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使德國成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國家。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國,也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃,并投巨資進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。
中國的光伏發(fā)電80年代開始起步,在國家“六五”和“七五”期間,中央和地方政府首先在光伏行業(yè)投入資金,使得中國十分微小的太陽電池工業(yè)得到了初步發(fā)展,并在許多地方做了示范工程,拉開了中國光伏發(fā)電的前奏。
二.研究的內(nèi)容及可行性分析:
以光伏組件的發(fā)展?fàn)顩r及對策進(jìn)行分析,具體的研究內(nèi)容如下:
1、光伏組件的概念,產(chǎn)生及發(fā)張;
2、分析我國光伏組件的現(xiàn)狀,優(yōu)勢及不足;
3、應(yīng)該怎樣改善光伏組件提供對策。
本文通過介紹我國光伏組件發(fā)展的現(xiàn)狀,再而分析我國光伏組件發(fā)展中遇到的問題,并進(jìn)行細(xì)致充分的比較,討論我國光伏組件的方向及對策建議。
三.論題的研究方法:
1、收集有關(guān)光伏組件的相關(guān)書籍資料;
2、瀏覽媒體上關(guān)于光伏組件的報(bào)道及評價(jià);
五.論文的進(jìn)度安排:
1、2020年7月25日前,確定選題、查閱文獻(xiàn)、收集資料、擬定協(xié)作提綱、制定并完成畢業(yè)論文開題報(bào)告。
2、2020年8月20日前,將論文初稿交指導(dǎo)老師,由指導(dǎo)老師提出修改意見。
3、2020年8月30日起,修改、充實(shí)畢業(yè)論文初稿,
4、2020年9月20日前定稿。
六.論文的寫作提綱:
1、光伏組件概述
2、我國光伏組件的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
3、我國光伏組件發(fā)展的對策建議
2020年9月20日
目錄
一、光伏組件概述••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••1
(一)、光伏組件的產(chǎn)生與發(fā)展·••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••1
(二)、什么是光伏組件 • ••••••••••••2
二、我國光伏組件的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題·••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••3
(一)我國的光伏組件的發(fā)展現(xiàn)狀•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••3
(二)發(fā)展我國光伏組件存在的問題••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••4
三、我國光伏組件發(fā)展的對策建議••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••6
(一)光伏組件實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••6
一、光伏組件概述
(一)、光伏組件的產(chǎn)生與發(fā)展
早在1839年,法國科學(xué)家貝克雷爾(Becqurel)就發(fā)現(xiàn),光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。這種現(xiàn)象后來被稱為“光生伏打效應(yīng)”,簡稱“光伏效應(yīng)”。1954年,美國科學(xué)家恰賓和皮爾松在美國貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了實(shí)用的單晶硅太陽電池,誕生了將太陽光能轉(zhuǎn)換為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。
20世紀(jì)70年代后,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,全球能源危機(jī)和大氣污染問題日益突出,傳統(tǒng)的燃料能源正在一天天減少,對環(huán)境造成的危害日益突出,同時全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個時候,全世界都把目光投向了可再生能源,希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu),維持長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展,這之中太陽能以其獨(dú)有的優(yōu)勢而成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽輻射能是重要的能源,是取之不盡、用之不竭的、無污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源。太陽能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬千瓦,假如把地球表面0.1%的太陽能轉(zhuǎn)為電能,轉(zhuǎn)變率5%,每年發(fā)電量可達(dá)5.6×1012千瓦小時,相當(dāng)于世界上能耗的40倍。正是由于太陽能的這些獨(dú)特優(yōu)勢,20世紀(jì)80年代后,太陽能電池的種類不斷增多、應(yīng)用范圍日益廣闊、市場規(guī)模也逐步擴(kuò)大。
20世紀(jì)90年代后,光伏發(fā)電快速發(fā)展,到2006年,世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級光伏發(fā)電系統(tǒng),6個兆瓦級的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國是最早制定光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃的國家。1997年又提出“百萬屋頂”計(jì)劃。日本1992年啟動了新陽光計(jì)劃,到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%,世界前10大廠商有4家在日本。而德國新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),大大推動了光伏市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使德國成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國家。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國,也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃,并投巨資進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。
世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長率約15%。20世紀(jì)90年代后期,發(fā)展更加迅速,1999年光伏組件生產(chǎn)達(dá)到200兆瓦。商品化電池效率從10%~13%提高到13%~15%,生產(chǎn)規(guī)模從1~5兆瓦/年發(fā)展到5~25兆瓦/年,并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴(kuò)大。光伏組件的生產(chǎn)成本降到3美元/瓦以下。
2006年的光伏行業(yè)調(diào)查表明,到2010年,光伏產(chǎn)業(yè)的年發(fā)展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來的虧本轉(zhuǎn)為盈利。。
(二)、什么是光伏組件
1、光伏組件的概念
光伏組件(也叫太陽能電池板)是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中的核心部分,也是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中最重要的部分。其作用是將太陽能轉(zhuǎn)化為電能,并送往蓄電池中存儲起來,或推動負(fù)載工作。但是,隨著微型逆變器的使用,可以直接把光伏組件的電流源轉(zhuǎn)化成為40V左右的電壓源,就可以驅(qū)動電器應(yīng)用我們的生活當(dāng)中。同時,光伏組件在不斷創(chuàng)新,由于光伏組件在業(yè)內(nèi)來講叫做中國制造,應(yīng)該有中國創(chuàng)造,進(jìn)而出現(xiàn)光伏組件的升級創(chuàng)新產(chǎn)品,如光伏陶瓷瓦,光伏彩鋼瓦,這類產(chǎn)品可以直接代替?zhèn)鹘y(tǒng)建材瓦片,還有了光伏組件的功能,一旦步入通用市場,將對光伏組件和傳統(tǒng)建材造成一定沖擊。
光伏組件指具有封裝及內(nèi)部聯(lián)結(jié)的,能單獨(dú)提供直流電輸出的,最小不可分割的光伏內(nèi)電池組合容裝置,由太陽能電池片或由激光切割機(jī)或鋼線切割機(jī)切割開的不同規(guī)格的太陽能電池組合在一起構(gòu)成。
光伏電池片為光伏組件最重要也是最基本的發(fā)電單元,因此光伏組件質(zhì)量很大程度上依賴于光伏電池片的好壞,因此組件廠家是否擁有自家的電池片廠,以自家電池片的質(zhì)量可以作為一個重要的評估標(biāo)準(zhǔn)。
一套家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由光伏組件、逆變器、支架、電纜以及其他零部件組成。通過本人了解,目前家用光伏發(fā)電系統(tǒng)的合理建設(shè)成本大概在1-5元/瓦,其中光伏組件的所占成本最大,幾乎占到一半;逆變器可以占到5%-8%。對比前幾年,整體上來說,確實(shí)是便宜了。
2、光伏組件的特點(diǎn):
目前,雙面光伏組件有兩條技術(shù)路線,即n型雙面光伏組件和p 型雙面光伏組件。雙面光伏組件按照使用的電池類型主要可以分為3 類,分別是:n-PERT 雙面光伏組件、n-HIT 雙面光伏組件和p-PERC 雙面光伏組件。各類型雙面光伏組件的具體特點(diǎn)如表1 所示。
與傳統(tǒng)光伏組件只能利用正面入射的光照不同,雙面光伏組件的背面也具備光電轉(zhuǎn)換的能力。表征雙面光伏組件的主要參數(shù)除了轉(zhuǎn)換效率之外,還有一個重要的指標(biāo)是雙面率(Bifaciality),即背面效率與正面效率的百分比。n-PERT 雙面光伏組件具有少子壽命高、無光致衰減效應(yīng)、弱光響應(yīng)佳、溫度系數(shù)低的特點(diǎn);且其雙面率可達(dá)到90%,遠(yuǎn)高于p-PERC 雙面光伏組件,背面發(fā)電量增益更高。在有限的安裝面積中,n-PERT 雙面光伏組件能提供更高的電力輸出。n-HIT 雙面光伏組件結(jié)合了晶體硅光伏組件和硅基薄膜光伏組件的優(yōu)點(diǎn),此類組件具有結(jié)構(gòu)對稱、低溫制造工藝、開路電壓高、溫度特性好、光照穩(wěn)定性好、雙面發(fā)電等特點(diǎn)。
p-PERC 雙面光伏組件生產(chǎn)線只需基于現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行少量技術(shù)改造,基本不增加額外成本,性價(jià)比較高。與組件正面超過20% 的光電轉(zhuǎn)換效率相比,其背面可吸收光線的區(qū)域有限,轉(zhuǎn)換效率在10%~15% 之間。
含雙面光伏組件的光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1 組件安裝傾角的選擇
組件的安裝傾角是影響發(fā)電量的重要因素。采用固定式安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)一般按光伏組件全年傾斜面上接收到的輻照量最大,即全年發(fā)電量最大來選擇組件的安裝傾角,該傾角即為最佳安裝傾角。
本文以林洋安徽安慶某市政電站為例進(jìn)行對比分析。該項(xiàng)目采用285 W 雙面光伏組件,離地高度為1.0 m,分別采用10°、22°( 最佳傾角)、45°傾角布置。組件在不同傾角下的發(fā)電量測試結(jié)果如表2 所示。
試驗(yàn)表明:
1) 在組件安裝高度為0.5 m 的情況下,相對于最佳傾角22°,傾角為10°時,組件發(fā)電量減少了5.49%;傾角為45°時,組件發(fā)電量減少了2.03%。在組件安裝高度為1.0 m 的情況下,相對于最佳傾角22°,傾角為10°時,組件發(fā)電量減少了2.03%;傾角為45°時,組件發(fā)電量減少了3.19%。由此可知,雙面光伏組件在最佳傾角時的發(fā)電量最大。
2) 當(dāng)傾角均為10°時,相對于最佳傾角22°,安裝高度為0.5 m 的組件發(fā)電量較安裝高度為1.0 m 的組件發(fā)電量減少的多。由此可說明,當(dāng)安裝高度增加時,由于雙面光伏組件背面接收反射輻射的原因,部分補(bǔ)償了由傾角帶來的發(fā)電量損失。
3) 當(dāng)傾角均為45°時,相對于最佳傾角22°,安裝高度為0.5 m 的組件發(fā)電量較安裝高度為1.0 m 的組件發(fā)電量減少。由此可知,傾角增大使雙面光伏組件背面接收反射輻射的效果變差。
2.2 組件安裝高度的選擇
雙面光伏組件如果離地面太低,背面將不能接收反射輻射;而隨著組件安裝高度升高,其背面接收的反射輻射也會隨之變化。組件最低點(diǎn)離地越高,組件與地面之間的空間越大,其背面可接收周圍反射輻射的面積越大,背面的發(fā)電量也越多。由表2 可以得出,在最佳傾角22°時,組件的安裝高度由0.5 m 增至1.0 m 時,其發(fā)電量約增加2.6%。下文以林洋山東某實(shí)證電站的測試結(jié)果為例進(jìn)行分析。兩組光伏組件的裝機(jī)容量均為50.04kW,均采用正面功率為290 W 的雙面光伏組件,且傾角均為當(dāng)?shù)刈罴褍A角28°,安裝高度分別為1.0 m 和2.0 m。不同安裝高度下的組件發(fā)電量測試結(jié)果如表3 所示。
測試結(jié)果顯示,當(dāng)組件安裝高度為2.0 m 時,比安裝高度為1.0 m 的組件發(fā)電量增加2.82%,該值比表2 中最佳傾角為22°時,組件安裝高度由0.5 m 增至1.0 m 時發(fā)電量增加的比例更大。這說明組件的安裝高度越高,增加的發(fā)電量越多。但隨著組件安裝高度的增加,所需支架材料也會增多,組件承受的風(fēng)荷載也將增大,安裝和維護(hù)更加不方便。所以,經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比較,認(rèn)為組件的安裝高度不宜超過2.0m。
2.3 光伏組件- 逆變器容配比的選擇
光伏組件的峰值功率是指在標(biāo)準(zhǔn)測試條件(STC) 下組件的額定最大輸出功率。在實(shí)際工況下,大部分時間段光伏組件的輸出功率都低于該組件標(biāo)定的峰值。逆變器的額定功率一般是指逆變器交流側(cè)輸出的額定功率。光伏組件- 逆變器容配比( 下文簡稱“容配比”) 即指光伏組件功率和逆變器功率之比。
光伏組件與逆變器功率匹配的一般原則是根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶栞椛洹鉁氐韧獠織l件,在不造成發(fā)電量損失的前提下,盡可能充分利用逆變器的容量。
在西藏、青海等高海拔無電地區(qū),電子元器件受高海拔條件的影響大,逆變器必須降容使用,因此,這些地區(qū)的容配比小于1。在海拔不超過1000 m 的地區(qū),不需要考慮逆變器降容的問題,常規(guī)的設(shè)計(jì)思路為容配比等于1。而在太陽能資源較差的東部地區(qū),輻照度基本達(dá)不到STC 要求的1000 W/m2,且受溫度等因素影響,光伏組件大部分時間的輸出功率達(dá)不到標(biāo)稱功率,逆變器基本為非滿負(fù)荷運(yùn)行,大部分時間處于容量浪費(fèi)狀態(tài)。
因此,越來越多的專家提出可通過容配比大于1 來提高此類地區(qū)的項(xiàng)目收益。由于雙面光伏組件的背面也具備光電轉(zhuǎn)換的能力,根據(jù)研究結(jié)果,在不同反射背景條件下,雙面光伏組件比傳統(tǒng)單面光伏組件的發(fā)電量可增加10%~30%。而且背景顏色越淺,背景反射率越高,雙面光伏組件的發(fā)電量提升越多。因此,對于采用雙面光伏組件的光伏發(fā)電系統(tǒng),容配比要綜合考慮組件的安裝地理位置、場地背景反射條件等多種因素。總的來說,雙面光伏組件的容配比必須考慮組件背面增發(fā)電量的影響。相較于應(yīng)用傳統(tǒng)光伏組件的設(shè)計(jì),應(yīng)用雙面光伏組件的設(shè)計(jì)的容配比應(yīng)降低。
2.4 組件的支架設(shè)計(jì)
光伏支架主要分為固定式支架、傾角手動可調(diào)式支架和跟蹤式支架(平單軸/斜單軸/雙軸)等。
1) 固定式支架由于具有成本相對較低、后期維護(hù)量小等優(yōu)點(diǎn),應(yīng)用比較廣泛。
2) 傾角手動可調(diào)式支架的成本稍高,運(yùn)維工作量較固定式支架大,但是通過在不同的季節(jié)調(diào)整組件傾角可以增加系統(tǒng)的發(fā)電量。
3) 跟蹤式支架能夠很好地控制組件的朝向或傾角,甚至可同時調(diào)節(jié)兩者,能夠進(jìn)一步增加發(fā)電量。但跟蹤式支架的成本較高,后期維護(hù)工作量較大。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道,與相同容量配置的固定式光伏發(fā)電系統(tǒng)相比,采用平單軸跟蹤式支架的光伏發(fā)電系統(tǒng)的年發(fā)電量可提高約15%,采用斜單軸跟蹤式支架的光伏發(fā)電系統(tǒng)的年發(fā)電量可提高約20%,采用雙軸跟蹤式支架的光伏發(fā)電系統(tǒng)的年發(fā)電量可提高37%~50%。另外,文獻(xiàn)提出了一種適用于山地、灘涂、漁塘等地的柔性支架,其采用在兩固定點(diǎn)之間張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線的方式,將光伏組件固定在張緊于兩柱間的鋼絞線上;兩固定點(diǎn)采用鋼性基礎(chǔ)提供反力,可實(shí)現(xiàn)10~30 m 大間距,以滿足不同地形的需要。
傳統(tǒng)的光伏支架系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要考慮支架自重,以及在風(fēng)荷載、雪荷載、施工檢修荷載、地震作用等不同荷載組合影響下,支架滿足強(qiáng)度、剛度和整體穩(wěn)定性要求,并符合抗震、風(fēng)、防腐等條件,滿足30 年的使用壽命要求,便于安裝和維修且造價(jià)合理。由于雙面光伏組件的正面和背面均具有光電轉(zhuǎn)換能力,為了盡可能地利用太陽光,必須考慮避免支架檁條對組件背面遮擋的影響。因此,雙面光伏組件的支架檁條必須位于組件邊緣。同時,還應(yīng)盡可能避免其他電氣設(shè)備( 如組串式逆變器)等對組件背面造成遮擋。
二、我國光伏組件的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)我國的光伏組件的發(fā)展現(xiàn)狀
作為光伏行業(yè)的終端產(chǎn)品,組件生產(chǎn)與市場結(jié)合緊密,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,要求有很強(qiáng)的市場應(yīng)變機(jī)制,對設(shè)計(jì)開發(fā)能力要求較高。近年來,全球光伏組件產(chǎn)量持續(xù)增長,增長速度均在20%以上。2018年,全球光伏組件產(chǎn)量雖繼續(xù)增長至120GW,但增長速度有所放緩,僅為13.7%。伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)的整體情況良好以及組件價(jià)格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng),預(yù)計(jì)2019年全球組件產(chǎn)量將會繼續(xù)呈現(xiàn)增長勢頭,全年仍將保持在120GW左右。
得益于全球光伏需求增長的推動,國內(nèi)企業(yè)在近年來持續(xù)加大組件環(huán)節(jié)的投資和技術(shù)革新,近10年來生產(chǎn)成本持續(xù)下降,自動化、數(shù)字化程度不斷提升。據(jù)中國光伏協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國組件產(chǎn)量達(dá)到85.7GW,同比增長14.3%,以晶硅組件為主。組件產(chǎn)量超過2GW的企業(yè)有11家,其產(chǎn)量占總產(chǎn)量的62.3%,集中度進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)2019年組件產(chǎn)量將超過90GW。
2013年以來,我國光伏行業(yè)發(fā)展迅速,受此影響,光伏上游材料需求量快速增長,從而帶來整體產(chǎn)量提升迅速。從光伏組件產(chǎn)量市場占有率來看,我國光伏組件行業(yè)發(fā)展迅速,在全球市場份額穩(wěn)步提升,2013年以來,我國光伏組件產(chǎn)量占全球光伏組件產(chǎn)量的比重維持在65%以上水平,到2018年,達(dá)到71.4%。
晶科能源組件出貨量全球第一
根據(jù)Global Data的數(shù)據(jù),2018年全球組件出貨量排名前10的公司中,9家來自中國。其中,晶科以11.6GW的出貨量和12.8%的市場份額繼續(xù)保持全球組件出貨第一的位置。晶科之所以能夠保持榜首的位置,得益于其向海外市場擴(kuò)張的決心,而不是在中國政府削減對光伏行業(yè)的激勵措施之際繼續(xù)致力于中國本土市場。同時,晶澳正在以其雙面組件技術(shù)向中東市場擴(kuò)張,并在產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性、性能和創(chuàng)新方面處于強(qiáng)勢地位,2018年晶澳以8.8GW的出貨量排名全球第二。排名第三的是天合光能,出貨量為8.1GW。
雙面組件市場份額有望提升
據(jù)中國光伏協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,單面組件仍然為市場主流,市占率達(dá)到90%。雙面組件主要應(yīng)用于“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目,其市場占有率有很明顯的提升,與2017年相比提高了8個百分點(diǎn),達(dá)到10%。未來隨著農(nóng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)等新型光伏應(yīng)用的擴(kuò)大,雙面發(fā)電組件的應(yīng)用規(guī)模將會不斷擴(kuò)大。據(jù)中國光伏協(xié)會預(yù)計(jì),2018-2025年單/雙面組件的市場占有率變化趨勢如下:
(二)發(fā)展我國光伏組件存在的問題
我國光伏產(chǎn)業(yè)目前存在的問題體現(xiàn)在以下幾個方面
1、由于成本過高,光伏產(chǎn)業(yè)對政府的補(bǔ)貼依賴嚴(yán)重。
2010年之前光伏產(chǎn)業(yè)建立在各國政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上迅速高速增長起來,此時的光伏技術(shù)是在從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化過渡初期,由于生產(chǎn)成本比在實(shí)驗(yàn)室的預(yù)期成本大幅下降,因此才形成了短時間的暴利行市。雖然這種情形吸引了大批的投資者進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè),但光伏發(fā)電依然高于火力發(fā)電。因此在2011年金融海嘯、歐債危機(jī)這些涉及到政府要動用資金救急解困的危機(jī)情形出現(xiàn)時,光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當(dāng)其沖。一時間諸多上市公司均破產(chǎn)或出售光伏業(yè)務(wù),更有大量的企業(yè)停產(chǎn),使得許多地方政府和銀行望光伏而生畏。這樣,就形成了2011年以來長達(dá)三年的低谷時期。
2、技術(shù)和設(shè)備更新快速,從而設(shè)備的生命周期短。
由于光伏產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)大部分是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果開發(fā)出來后很快即投向市場,往往一種設(shè)備上市兩三年后,就有新的技術(shù)和新的設(shè)備使之面臨淘汰的命運(yùn),從而出現(xiàn)了設(shè)備才投產(chǎn)兩三年就因效率低下或生產(chǎn)成本偏高而不能開工,變成雖然設(shè)備完好卻變成無效產(chǎn)能的情形。
光伏產(chǎn)業(yè)初期的暴利使得不少投資者只顧大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn),并不去創(chuàng)新研發(fā)新的技術(shù),使得整個行業(yè)供大于求。
3、歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭開始“雙反”,導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)。
國外的光伏產(chǎn)品80%來自于中國制造,中國出口量也一直占據(jù)了國內(nèi)總產(chǎn)量的90%以上。在此形勢下,歐美許多光伏企業(yè)紛紛破產(chǎn)。歐洲各國政府和 美國政府都不愿看到光伏由中國制造的產(chǎn)品來主導(dǎo),因此先后試圖采取“雙反”等貿(mào)易保護(hù)手段來遏制中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這使得市場大部分依賴外國的中國光伏產(chǎn)業(yè)大受打擊。
4、國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策不明,國內(nèi)市場發(fā)展緩慢。
中國政府從2008年發(fā)出了第一個光伏電價(jià)補(bǔ)貼文件,對國內(nèi)三個項(xiàng)目給予了每度電4元的補(bǔ)貼;2009年6月,中國政府推出了“金屋頂”、“金太陽”計(jì)劃。這些裝機(jī)補(bǔ)貼一度帶齊了市場,但實(shí)際上是鼓勵了弄虛作假,打擊了真正的光伏發(fā)電企業(yè)。2011年8月,國家發(fā)改委公布了光伏上網(wǎng)電價(jià),2012年1元/度。由于未對全國不同日照條件的地區(qū)進(jìn)行區(qū)別電價(jià),也沒有說明價(jià)格補(bǔ)貼的期限,價(jià)格的額度也不合理,多種原因?qū)е赂鶕?jù)上網(wǎng)電價(jià)倒推回來的組件價(jià)格降幅過快,這是我國光伏組件價(jià)格從13元/瓦降到4元/瓦以下的主要原因。因此,在2012年10月份以前,雖然中國政府給出了不少光伏補(bǔ)貼政策,但當(dāng)時這些政策既不系統(tǒng)也不完善,導(dǎo)致已投資的資金回收困難,想投資的不敢再投資,客觀上阻礙了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
5、國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢蕭條導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資金短缺。
歐債危機(jī)對歐洲這個當(dāng)時世界上最大的光伏市場帶來了很大的阻力。同時,國內(nèi)開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到打擊的同時,并沒有給光伏等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)以明確的政策,因此,光伏企業(yè)的不景氣和一些大企業(yè)的倒閉破產(chǎn),使得銀行和投資機(jī)構(gòu)對光伏望而生畏,導(dǎo)致企業(yè)面臨市場和資金的雙重不足,從而整個行業(yè)陷入低迷。
綜合起來,雖然中國光伏這些年獲得了巨大的發(fā)展,也曾經(jīng)涌現(xiàn)過江蘇中能、無錫尚德、江西賽維、天威英利等一批國際知名企業(yè),甚至還占據(jù)過各自環(huán)節(jié)的世界第一的地位,但是,由于沒有科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)性,沒有對各種風(fēng)險(xiǎn)和問題的預(yù)見性,沒有自主技術(shù),加上國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的影響,一旦行業(yè)波動較大,這些巨人倒下的速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比他們發(fā)展起來的速度快得多。2013年無錫尚德的破產(chǎn)和2014年超日企業(yè)債的違約,已經(jīng)證明了這一點(diǎn),而今年下半年,還會有更多的光伏企業(yè)發(fā)生債務(wù)違約和破產(chǎn)的情況出現(xiàn),這并不奇怪,均是上述問題的具體體現(xiàn)。
三、我國光伏組件發(fā)展的對策建議
(一)光伏組件實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
光伏平價(jià)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)路徑
第一,在土地面積允許的情況下,請專業(yè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行測算,將安裝容量接近與額定容量比值的最佳值,充分利用配套設(shè)施。
第二,在技術(shù)方案的選擇上,盡量采用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,如大尺寸雙面組件、平單軸或固定可調(diào)等運(yùn)行方式,1500V系統(tǒng)等,提升發(fā)電量,同時盡可能降低運(yùn)維成本。
第三,采用EPC模式,從系統(tǒng)化的角度在基礎(chǔ)、支架、線纜等方面降低成本。
第四,從地方政府爭取相關(guān)稅費(fèi)減免等支持政策。第五,對項(xiàng)目的收益抱有合理的預(yù)期,投資企業(yè)應(yīng)從思想上適應(yīng)去補(bǔ)貼,以市場接納能力定規(guī)模的新思路,加快內(nèi)部決策速度。
2019年6月4日,國家能源局下發(fā)了《2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告》,值得注意的是:浙江省購買的20億kWh(相當(dāng)于200萬個綠證)用于完成國家規(guī)定的消納比重。
浙江此舉,是我國首次以“省”的名義,為了完成任務(wù)而購買綠證。浙江省購買可再生能源綠色電力證書可折算可再生能源電力消納量20億千瓦時。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,江蘇、廣東、安徽、貴州、山東、內(nèi)蒙古和廣西距離達(dá)到2020年最低消納責(zé)任權(quán)重不到1個百分點(diǎn),而京津冀、黑龍江、甘肅和青海非水電可再生能源電力消納比重較2020年最低消納權(quán)重仍有較大差距。
相信在不久的未來,會有更多的省份通過購買綠證完成配額的要求,并以補(bǔ)貼的形式受益于平價(jià)項(xiàng)目。因此,光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目是大勢所趨,也一定能夠帶給投資企業(yè)相應(yīng)的回報(bào)。