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公務員期刊網 精選范文 農村修路的重要性范文

農村修路的重要性精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村修路的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農村修路的重要性

第1篇:農村修路的重要性范文

Abstract: the reform and opening the way to get rich peasant in a number of things, to become rich, road first. Visible rural road in the rural economy development the important position and role. To speed up the rural economic development, we must increase the rural economy development, must increase rural highway construction force, strengthening the management of highway, improve transportation environment for the agricultural structure adjustment and the circulation of commodities to pave the road to the farmers.

中圖分類號: F540.3文獻標識碼:A 文章編號:

一、鄉村公路存在的問題

1、規劃建設不當

農村經濟相對落后,基本上都在原有老路上改建,既受地形環境限制,規劃技術性差,又受貧窮的經濟條件制約.。農村公路建設沒有考慮整個公路網絡協調,農民想修路,但未能達到公路通行設計要求。盼路致富心切,由于大多數地區農村經濟薄弱,不少通村公路由村民委員會組織,對鄉村公路建設的投資有限,村民大會討論決定,鄉村公路的建設造價低,村民們自行規劃和建設。施工隊伍不顧質量,為此鄉村公路的規劃,偷工減料的情況時有發生,主要為滿足農村分散居住條件下的交通需求,造成部分地段鄉村公路路況較差,鄉自為“陣”,各村為線,未能起到為農民提供交通服務的作用。

2、建設資金投入短缺

按全鄉交通建設規劃,建設資金短缺、投入分散,路建設需要一大批資金,是直接制約鄉村公路發展的瓶頸。只靠目前的鄉村公路資金籌集機制,直接投入嚴重不足,很難籌集到這筆資金。受益農民不愿出資,鄉村公路的建設主體是當地鎮,一般情況下,縣級以上政府投入資金很少,投資分散,獎勵少量資金。受“一事一議”政策和農村經濟發展水平限制,由于農村稅費改革后,導致鄉村公路建設資金減少,對公提留和義務工全部取消,村民自籌資金難度加大,鎮(鄉)政府已經沒有能力投入大量資金進行鄉村道路建設。

3、路政管理不規范

由于鄉村公路建設資金短缺,公路路政管理遵循統一領導,公路建設點多面廣,綜合治理的原則。缺乏有力的管理手段和相關的技術支持等問題,路政管理的最低級別單位是縣級公路主管部門的路政機構,造成鄉村公路建設資金管理比較混亂,主要對鄉道以上的公路實施路政管理,工程質量難以得到保證。縣級以下未設專門的路管機構,不能完全獲得群眾信任,村道也未納入路政法規管理之中,嚴重影響了農民群眾的投資積極性。農村的村級公路的路產、路權和設施,鄉村道路的路政管理力量極為有限。

4、養護管理難度大

鄉村道路養護應由鎮(鄉)政府和村委會自行養護,公路養護同路政管理一樣,沒有專業的養護隊伍。縣以上才設有專門養護機構,養護資金、技術、物質、人員缺少,鄉鎮和村未成立公路養護單位。有些鄉村道路建成后根本就沒有養護過,凡規鄉鎮或村養護的公路難以按常規養護。“重建輕養”情況相當普遍,國家依法征收籌集的公路養護資金,鄉村道路完好率很難保障。按公路“分級管理”原則,鄉村公路兩邊的違章建(構)筑物較多,鄉村公路養護未納入其統籌資金養護范圍。鄉村公路的路產、路權得不到有效的保障,鄉村公路受益區域情況復雜。管護責權不清,致使鄉村公路缺管失修、有名無實,任務不明,經常出現“晴通雨不通,加上農民各顧各的小農意識,通車路難行”的現象,導致鄉鎮、村和群眾在實際管護中互相依賴。

二、加快鄉村公路建設的建議

1、提高認識加強領導。

在鄉村公路建設中,充分發揮好鄉交通建設領導小組作用,要堅持一切從實際需要出發,認真履行好指導、協調、監督和檢查職責。從經濟社會發展需要出發,定期不定期地召開會議,堅持做到與全面建設小康社會目標相結合,及時研究解決鄉村公路建設過程中存在的問題。與社會主義新農村建設相結合,積極探索建立以鎮(鄉)政府、村民委員會為主體,與農村經濟結構調整、扶貧開發、資源開發和小城鎮建設相結合,多元投入、共同建設的鄉村道路建設機制。提高對鄉村公路建設重要性的認識,強化宣傳學習,切實加強領導,營造鄉村公路建設的良好氛圍。提高服務質量,鄉財政每年在農村稅費改革轉移支付資金中安排專項資金用于鄉村公路建設,注重科技含量,提高村民修路的積極性。確保生態環境,將鄉村公路建設納入目標管理,提高鄉村公路等級,嚴格進行考核,定期通報情況。

2、嚴格鄉村公路建設管理

鄉道規劃由縣級政府交通主管部門協助鄉鎮政府編制,公路建設資金管理和公路質量是農民群眾關注的焦點,村道也應按鄉道規劃要求執行,公路質量不過關,鄉道村道規劃與縣道規劃相協調。要切實加強對鄉村公路建設的管理,統一由縣交通主管部門編號規劃設計,有效保護群眾投資修路的積極性,形成縣、鄉和村三級公路網絡。認真進行貫徹實施,將分散居住的村民集中或吸引到公路上來,確保鄉村公路規范、健康發展,使其最大限度滿足村民交通需要才。針對公路建設工程隊伍素質參差不齊,盡可能減少公路用地,管理者專業素質不高等具體實際,少破壞森林植被,加強培訓和指導,使鄉村公路做到保護性開發。組織工程技術人員深入到各鎮鄉等進行指導,鄉村道路建設不要盲目無序開工建設,認真落實質量責任追究制,無論鄉道村道都要嚴格依照《公路法》規定的建設標準和程序進行,建立健全監督機制,充分調動廣大農民群眾修路積極性,依法對工程建設的質量、進度進行科學、有序、高效的監督管理。爭取各級政府和社會的廣泛支持,設立由村民代表組成的民主財務小組,籌集足夠的建設資金,負責修建鄉村公路資金的管理使用,進行工程招標建設、監理驗收,確保鄉村公路建設質量,并定期公布帳務,消除群眾疑慮。

3、探索建立鄉村公路建設體制

建養并重是鄉村公路得以鞏固、改善和提高的基本保證,要多渠道多途徑向上級部門爭取鄉村公路建設資金。要堅持“建養并重、協調發展、深化改革、強化管理”,抓住扶貧開發重點縣、新農村建設的機遇,進一步認識養護管理工作在鄉村公路發展中的重要作用,積極向上爭取新農村建設,養護工作責任感和積極性。充分調動農民修路的積極性、主動性和創造性,村組年度目標管理掛勾。要充分利用宣傳鄉村公路建設的有關政策,與村兩委主要負責人年終考核獎懲掛勾,報道鄉村公路建設中的好做法、好經驗、好典型,通過協議辦法使公路養護責任到鄉村、到組、到人。在全縣各地形成人人關心鄉村公路建設,建立鄉村公路養護目標責任制規章制度,消除廣大農民修路占地要錢小農意識,并把鄉村公路養護內容寫入村規民約,讓他們認識到建設鄉村公路是自己的事,制定鄉村公路養護管理技術標準,主動參與,積極參與。堅持全面養護、經常養護和預防性養護相結合,要堅持“一事一議”,充分給予農民自和決策權,提高養護質量。讓農民高興出資和樂意出力,村民自籌一點的經費保障機制。促進鄉村公路建設順利進行,大力籌措鄉村公路建設資金。積極培育養護市場,多渠道引資籌資,有效提高鄉村公路養護水平,切實解決鄉村公路建設資金不足的問題。

總結

農村公路是我國公路網的重要組成部分,連接廣大的縣、鄉、村,直接服務于農業、農村經濟發展和農民出行。農村公路規模大、覆蓋面廣,其里程占全國公路通車總里程的四分之三以上,是解決“三農”問題的基礎條件之一。農村公路的建設需要全民的參與,需要完善的修路制度,更需要完善的養路制度。

參考文獻:

LS Research Limited.The Royal Commission’s Report or transport and The Environment and economic analysis.1995.

第2篇:農村修路的重要性范文

關鍵詞:農村公路 建設 新思路

固原市位于寧夏南部,2002年7月經國務院批準設立省轄地級固原市。2002年下半年,我們組織有關人員對全市農村公路建管養情況進行了一次全面的調查。通過調查發現,我市農村公路在總體上仍十分落后,建養管問題不少,主要表現在:一是農村公路的總量不足,等級較低,通達問題沒有根本解決,部分老少邊窮地區交通條件還相當落后。二是農村公路質量不高,暢通問題沒有根本解決。有的地方斷頭路多年沒有修通,有的公路缺橋少涵,常年失修。有的公路晴通雨阻,抗災通力非常低。三是農村公路缺乏科學、有效的管理養護,建養管不能協調一致,存在重建設輕管養的傾向。針對我市農村公路工作存在的問題,通過全面分析,查找根源,我們決定把加快農村公路作為當前交通工作的重點,努力從根本上改變農村公路的落后面貌。《安徽省農村公路管理暫行辦法》的頒布實施,也為我們加快農村公路建設提供了難得的歷史機遇。2003年,在各級政府的大力支持和相關部門的全力配合下,全市農村公路掀起了前所未有的建設,國債項目、通達工程、通村油路工程“三箭齊發”,農村公路“三六一機制”工作、家庭承包養護全面展開,呈現出農村公路建養管齊頭并進的發展勢態。當年累計完成投資1.78億元,同比增長178%。到2004年4月底,全市180個鄉鎮全部實行通油路,2264個行政村實現晴雨通車。農村公路好路率同比增長6個百分點,榮獲全省第三名。

在加快農村公路建設的過程中,特別是農村稅費改革以后,我們也遇到了前所未有的新情況、新問題,怎么面對和解決這些問題,我們始終堅持解放思想,實事求是的工作指導思想,堅持用發展的眼光思考問題,用發展的思路求證問題,用發展的手段解決問題。

今天的座談會,對我們來說是一次很好地交流學習的機會,下面,介紹一下固原市農村公路建管養工作方面的情況。

一、統一思想,抓住機遇,增強加快農村公路建設的緊迫感和責任感。

“十五”后三年,國家和省將進一步加大對農村公路建設的投入,為加快農村公路建設提供了難得的歷史機遇,固原市政府高度重視,要求各級政府和交通行政主管部門要從實踐“三個代表”的高度,統一思想,抓住機遇,進一步增強加快農村公路建設的緊迫感和責任感,加強領導,明確責任,切實把農村公路建設作為一件大事、實事來抓,并作為任期內應實現的主要目標任務來完成。每一個年度市、縣(市區)、鄉(鎮)政府都要逐級簽訂加快農村公路發展的責任狀。交通行政主管部門充分發揮管理職能,強化行業指導,提供技術服務,培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任,抓好各項目標的落實。各級計劃、經貿、農業、國土資源、水利、財政、稅務、環保、供電、電信、廣播、城建等部門也高度重視,并按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。認真研究,積極爭取出臺一切有利于農村公路發展的政策。

二、統籌規劃,突出重點,明確農村公路建設目標。

“十五”后三年,我們結合國家和省對我市農村公路建設項目計劃的安排,以及固原市的實際,規劃提出改建農村油路1000公里。重點修好“三路”:即農村出口路、經濟路、通村路。在全面實現鄉鄉通油路、村村通砂石路的基礎上,切實抓好鄉鎮與鄉鎮、縣與縣之間,以及出省出市的斷頭線、循環線和一些對經濟發展有較大影響的連接線。實施“油路、水泥路進村”工程,修通行政村的油路、水泥路。加強農村公路的全面養護管理工作,建立完善四級農村公路管養體制。同時要求各縣(市區)要根據各地實際情況,制定本地農村公路發展規劃,突出重點,分步實施。

三、爭取政策,組織資金加快農村公路建設步伐。

落實建設資金,是農村公路建設的前提。國家對農村公路建設的投資重在引導,關鍵要充分調動各縣(市)地方政府和社會的積極性。我們針對配套資金的政策制定容易落實難的問題,積極爭取政策支持,保證資金落實到位。2002年至2003年固原市政府連續出臺《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》,各縣(市)也出臺相應優惠政策,給予農村公路建設以來前所未有的政策鼓勵。從近兩年全市配套建設資金的落實情況看,各縣市均從實際出發,因地制宜,發揮出各自的主觀能動性,積極做好建設資金配套工作。落實配套資金不是喊口號、表決心就能解決的事,必須要有實實在在的具體行動,各地絕不能在要項目時滿口承諾落實配套,項目批準后卻一再拖延,不予兌現。

四、規范操作,保證質量,建設優質高效的農村公路。

農村公路技術標準不一定很高,但質量要求決不能降低。我們要針對農村公路建設項目小分散、涉及面廣,執行層面經驗不多的特點,充分發揮自身的專業技術優勢,加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監督管理和技術指導工作,要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來,積極推行規范化、機械化施工。嚴格執行“四制”規定,結合實際,推行適宜的工程監理制度,建立切實可行的質量監督機制,認真落實質量終身制,嚴格工程驗收。對發現的質量問題,采取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質量,讓農民兄弟走上優質的“放心路”。

五、依靠政府,發動群眾,引導并保護好農民參與建設的積極性。

“要想富,先修路”對于廣大農民兄弟而言,絕不是一句空泛的口號,他們更愿意將之變為可實施的行動。近年來大規模的修建農村公路,各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策,農民對政府的可信度在增加,農民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農村公路的組織者,而農民則是支持修路營造良好環境的建設者,廣大農民群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關鍵在于引導好、調動好、組織好、保護好。在這方面,定遠縣進行了積極探索并取得了較好的經驗,定遠縣是個貧困縣,農村公路建設相對滯后,近兩年來,他們領導重視,搶抓機遇,廣泛宣傳加快農村公路建設的重要性和致富奔小康的關系,激發廣大干部群眾修路的積極性,取得了廣大農民群眾的支持。

第3篇:農村修路的重要性范文

一、農村小學數學習題課教學方式

1.轉變傳統教育觀念

我國農村地區小學教育發展緩慢,教師的教學實踐主要受到傳統教學觀念的影響,以教師的灌輸式教學為主,學生只能被動地接受教師的講解,特別是由于農村地區教師資源緊缺,教師對于整個學校的重要性不言而喻,在一定程度上導致教師始終是教學活動的主體,對教學效果的強化產生不良影響[1]。新時期,教師要想提升教學質量就應該對教學方法進行創新,轉變傳統教育觀念,將學生作為教學活動的主體,培養學生的思維活躍性和創造性,為教學質量和教學效率的提升提供保障。

2.積極引進先進的教學設備

隨著網絡的發展,網絡教育設備對教學活動的影響也逐漸增強,所以為了提升農村地區學生的科學文化意識,加強學生對網絡的認識,學校應該有選擇性地引入一些相對先進的教學設備,如投影儀、錄音機、小型多媒體播放器等,讓學生在圖片和聲音的引導下加強對網絡教學的理解,為后期網絡學習奠定基礎。針對習題課教育,教師可以利用這些設備向學生展示習題的解析過程,節省板書時間,增強教學效率,為教學質量的提升提供相應的保障。

3.加強與生活實際的聯系

為了加強習題教學與學生生活實際之間的聯系,農村小學數學教師在教學實踐中可以適當地為學生提供一些知識應用題型,并引導學生聯系生活實際對這些問題進行分析,在兼顧農村地區教學特色的基礎上,提升習題課教學質量。例如,針對面積問題,教師就可以讓學生加強聯想與想象,分析面積與自身生活之間的關系,如土地面積、房屋墻壁面積的求取等,進而根據學生的聯想設計習題課習題,加深學生對相關知識的理解,提升教學質量[2]。

二、農村小學教學習題課學習方式

1.結構重組

受到教學資源的限制,農村地區學生學習方式的掌握一般有限,一般只會對與例題相似的學生進行鞏固訓練,學習效果相對較差。所以教師在教學實踐中,應該結合學生的學習需求引導學生對部分習題進行結構重組,通過多層分析,簡化理解難度,并加強知識之間的聯系,拓展學生思維,促使學生獲得更好的發展。

2.題材激活

當前我國小學數學教材中一般會含有大量的習題資源,包含豐富的教學信息,能夠對學生進行數學思維引導。所以教師在教學實踐中應該加強對這一部分內容的重視,通過適當的調整和修改,引導學生進行題材激活,引發學生對相關問題進行思考。例如,在講解完百分數的應用相關知識后,教師可以引導學生對修路習題進行激活:原習題內容為修路隊修筑一條公路,前4天完成計劃的20%,按照這樣的速度完成整個工程需要多少天?此時,教師可以引導學生結合自身認識增加一個條件,激活題材,對這一知識點進行更為深入的探索,拓展解題思路,促使學生獲得更好的發展。

3.轉換解題角度

小學數學教學對習題的訓練主要以例題加習題的方式為主,例題與習題之間存在一定的對應關系,這種習題訓練雖然也能夠提升學生的數學成績,但是不利于學生數學建模,對學生數學思維的養成產生不利影響。特別是在農村地區數學習題教學資源匱乏的情況下,這種不良影響更為嚴重。所以,教師應該引導學生轉變解題角度,多元化探究解題思路,提升教學實效。例如,在學習完分數的性質后,教師就可以引導學生在習題學習中將3/4=3×3/4×()轉換為3/4=(3+9)/(4+?),這樣學生換角度思考問題,能夠對分數的性質形成更為深刻的理解。特別是掌握這種習題方法后,學生可以將有限的習題轉化為無限的學習資源,對學生學習效果的提升產生著積極影響。

綜上所述,農村地區的小學數學教學具有鮮明的農村地域特征,所以農村小學數學習題課的開展應該兼顧農村地區的特點,在新課改的指導下對教學方式和學習方式進行改革和創新,提升教學質量,最大限度地維護城鄉教育均衡。

參考文獻:

第4篇:農村修路的重要性范文

今天召開交通系統工作會議,主要目的是總結前段全縣農村公路建設養護進展情況,尋找工作中的不足和差距,分析當前工作面臨的形勢,安排部署下半年全縣農村公路建設與養護管理工作。前面,交通局郭局長簡要總結了上半年工作,具體安排部署了下半年公路建設及養護管理工作;茍局長宣讀了交通系統先進工作者表彰獎勵決定;各分管局長與局屬單位簽訂了目標管理責任書和安全生產責任書,上述安排和要求,我都完全同意。下面,我重點就如何抓好下一階段全縣農村公路建設與養護管理工作講三個方面的意見:

一、總結成績,尋找差距,增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感

今年以年,各鄉鎮和縣交通部門認真貫徹省市縣交通工作會議精神,搶抓機遇,團結一心,奮力拼搏,扎實工作,全縣農村公路建設和養護都取得了新的成績。一是各方面參與公路建設的積極性較高。近年來,隨著農村公路擴大內需、災后重建、通達通暢工程的深入實施,干部群眾爭項目修公路的意識和工作主動性明顯增強,各鄉鎮在省市項目一經下達時,就積極與縣交通局聯系,爭取有更多的項目能在本鄉鎮實施。通達工程建設過程中,廣大群眾能夠積極參與、籌資投勞,涉及到農戶的占地問題,絕大多數都能夠主動割讓,各地致富能人積極為當地公路建設捐資助物,形成了全民參與修公路的良好氛圍。二是公路建設取得階段性成效。積極配合天定高速公路(段)建設,涉及到的征地拆遷工作基本完成,工程進入全面建設階段;金西公路、八里灣至大莊公路已全部完工,六峰至古坡公路水泥路路面工程全部結束,現只剩掃尾工程,準備交工驗收;磐安經謝家灣至金川公路完成砂礫墊層鋪筑30.93公里,金川段8.93公里水泥路于去年全部完成,磐安至謝家灣段油路已完成20公里;開工建設農村公路通達通暢17條62公里,建成路基62公里,鋪筑水泥路58.9公里,完成總量的80%。三是公路養護管理取得初步成效。縣公路養護管理站采用劃段包干的辦法對15條281.8公里市、縣列重養線路及時進行了整修和鋪砂養護,共拉運養護砂1500立方米,整修路基7365.4立方米,整修路面5.5萬平方米,疏通邊溝750立方米。部分鄉鎮按照《縣農村公路養護管理辦法》要求,在鄉與鄉、村與村之間埋設了公路養護責任分界牌,按路段確定了養護人員,儲備了一定數量的養護用砂,及時對水毀路段進行了修復處理,對部分邊溝做了規范整修,基本保證了已建成公路的安全暢通。

這些成績的取得,是交通系統廣大干部職工團結一致、協調配合、苦干實干的結果,也是全縣廣大干部群眾和社會各界朋友廣泛參與、大力支持的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在公路建設一線上的全體工作人員以及關心支持全縣公路建設的社會各界朋友表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應清醒的認識到,由于歷史上我縣交通基礎設施建設欠帳大,目前全縣公路技術等級低、通行能力弱、路網結構差等問題還十分突出。從近年來特別是今年上半年全縣農村公路建設的情況來看,在主觀方面,還存在許多薄弱環節和問題:一是農村公路建設面臨的任務依然艱巨,仍有相當一部分行政村不通等級公路,晴通雨不通的狀況比較突出。二是建設標準還不高。在已建成的農村公路中,還存在標準不嚴的問題,一些路段的路基、路面寬度、坡度達不到技術要求,沒有建成安全路,群眾不滿意。三是配套工程跟不上。一部分公路只建成了路基,邊溝、涵管、鋪砂等配套工程比較滯后,遇雨沖毀嚴重,重建輕養,管護責任和措施不到位,吞食道路的問題時有發生,影響了建設成果。

今年是全面完成“十一五”目標任務的最后一年,也是謀劃“十二五

”發展規劃的重要的一年。因此,我們要搶抓關中—經濟區建設和國務院關于進一步支持經濟社會發展的歷史機遇,正確把握新形勢下交通工作面臨的新挑戰,不斷深化對農村公路建設重要性的認識,將農村公路建設作為落實科學發展的重要舉措,切實增強緊迫感、責任感和使命感,搶抓機遇,團結協作,加大工作力度,加快建設步伐,為全縣經濟社會又好又快發展提供更加有力的保障和支撐。

二、明確任務,突出重點,全面推動全縣農村公路建設再上新臺階

下半年,全縣公路建設的主要任務是:天定高速公路輔道建設項目,為二級公路,全長3.26公里;通鄉三級公路三十鋪至水泥硬化工程11.8公里;通村水泥公路17條62公里。實施養護工程2項,其中:通甘公路深溝危橋加固30米/1座,維修路面32000平方米;新建磐溫公路溫泉溝小橋1-16米;完成鄉鎮汽車站場建設和停靠點建設等。圍繞上述目標任務,我們要重點抓好三個方面的工作:

一要加大公路建設項目爭取力度。交通局要搶抓關中——經濟區建設和國務院關于進一步支持經濟社會發展的歷史機遇,及時捕捉相關信息,加大前期工作力度,認真篩選論證一批具有前瞻性的大項目、好項目。同時要加強與上級部門的匯報銜接,加大項目爭取力度,重點要做好“十二五”規劃的農村公路聯網通暢工程、升等改造工程等項目的爭取工作。

二要全面加快農村公路建設步伐。要嚴格按照全縣農村公路通達通暢項目實施方案要求,在確保工程質量的前提下,加快建設進度,在8月底完成磐金公路,力爭11月中旬全面完成農村公路通達通暢工程建設任務。要千方百計拓寬融資渠道,吸納各方面資金,參與農村公路建設,彌補公路建設缺口資金。同時,要采取多種形式,認真細致的做好群眾的思想發動工作,形成工作合力,加快公路建設步伐,確保按期完成建設任務。

三要嚴格控制工程質量。交通部門要全面提升農村公路工程質量管理水平,嚴格按照“程序嚴格、設計合理、工藝規范、監理到位、質量為先”的要求,把工程質量作為鄉村公路建設的“生命線”,放在突出位置,繼續建立健全“政府督查、部門指導、企業自檢、專業監理、群眾監督”五級質量保證體系,努力把質量責任落到實處,高標準完成農村公路建設任務。要加大技術指導力度,每條路都要配備質量監督人員,從路基、路拱、線型、邊溝、涵管等環節加強質量監督,對質量檢測不合格的工程,要責令限期整改,返工重修,直至合格為止。要聘請一批縣、鄉、村質量監督員,公開質量監督電話、暢通舉報投訴渠道,發現問題,及時整改,確保把每一條公路都建設成為能夠經受歷史檢驗、群眾滿意的工程。

三、健全制度,靠實責任,全面提高農村公路養護管理水平

第5篇:農村修路的重要性范文

一、深入學習實踐科學發展觀形成的共識

通過開展深入學習、廣泛調研、專題討論等活動,村兩委深刻認識到,科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入學習實踐科學發展觀,對于加強新農村建設,具有重要而深遠的意義。

二、學習實踐科學發展觀取得的主要成效

?在鎮委、鎮政府的堅強領導下,我村結合工作實際,認真貫徹落實科學發展觀,取得了明顯成效。

(一)圍繞工作重點、村民關心問題,提供優質高效的服務。積極完成鎮委、鎮政府下達的工作任務。在村里挖排水溝6萬多米,修村外環路2000米,修路6公里,挖大口井2眼,修橋3座。改善了村民的生產生活條件,同時做好舊屋改造、合作醫療、小麥直補、良種補貼等關系村民利益的工作。

(二)增強了村級班子凝聚力、戰斗力。通過對科學發展觀的學習,黨員干部充分認識到了科學發展的重要性和必要性,并在日常的生活工作中積極實踐,充分起到了模范帶頭作用,形成了一個團結、向上的村級領導班子。

(三)選準一條好路子,促進經濟發展。結合本村是以農業為主的實際情況,找出了種植黃煙的發展道路,現在黃煙種植以初見規模,種植面積達到了350畝,真正的為村民找出了一條富裕之路。

三、影響和制約本村發展的突出問題

總體上看,我村在貫徹落實科學發展觀上取得了明顯成績。但是,用科學發展觀的標準來衡量,與鎮委、鎮政府的要求相比較,我們還存在一些不足,主要表現在以下四個方面:

(一)經濟發展緩慢,農民增收困難。

(二)外出打工人員年年增加,勞動力流失嚴重。

(三)計劃生育工作有待加強。

(四)農村環境污染嚴重,急需整治。

四、深入貫徹落實科學發展觀的基本思路和主要打算

針對存在的問題,我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步解放思想、開拓奮進,把科學發展觀的要求轉化為謀劃本村事業發展的正確思路,轉化為領導本村事業發展的實際能力。

(一)堅持解放思想,進一步推動農村事業發展的創新。

(二)學習典型鄉村的發展經驗,結合本村實際,努力帶領本村群眾快速致富。

第6篇:農村修路的重要性范文

【關鍵詞】農村公路;建設;探析

“十五”期間,我國農村公路建設實現了歷史性突破。農村公路建設投資力度之大、增長里程之快、經濟社會效益之好是前所未有的,成為交通發展的突出亮點和農民群眾直接受益的“民心工程”,為社會經濟發展、解決“三農”問題作出了重要貢獻。

1 發展現狀、困難和問題

農村公路建設發展,雖然正在努力實現市縣(區)鄉一小時經濟圈的目標和交通發展、速度、質量、效益的統一,但從總體上講,農村公路總量不足、通達深度不夠、技術等級低、抗災能力弱的問題仍很突出,還不能適應農村經濟發展和農民生產生活的需要,仍還存在一些不容忽視的困難和問題。

1.1 地方經濟基礎薄弱,公路建設渠道單一,資金嚴重不足

盡快改善農村公路運輸條件,是我縣人民多年來的迫切愿望,但是,地方經濟基礎的薄弱,嚴重制約著全市公路建設事業的可持續發展。

1.1.1 農村公路建設配套資金基礎薄弱。地方經濟基礎薄弱,導致農村公路建設項目前期工作進度比較滯后,致使前期工作深度不夠、質量不高。

1.1.2 政府籌措公路建設資金的渠道單一。目前地方農村公路的建設資金主要來源于省市補助、以工代賑、扶貧資金、拖拉機、農三輪車養路費和沿線群眾的投工投勞等,除此而外,無法籌措到其它資金,投資渠道十分單一。

1.1.3 農村公路建設資金嚴重不足。省上通鄉油路每公里補助50萬元,通村油路每公里補30萬元,行政村修建農二級公路每公里補助10萬元。但是,根據測算,除省上補助資金外,通鄉油路每公里還需投資15萬元,行政村通油路每公里還需投資15萬元。另外,再加上行政村通農二級公路,每公里還需增加5萬元的補助。對比之下,資金缺口很大,資金缺口使公路建設進程不得不徘徊于發展速度緩慢時期,在一定程度上不但影響了全市城鄉一體化進程,而且也影響到廣大農民群眾致富奔小康的步伐。

1.2 農村公路通行能力弱,通達深度不夠,抗災能力弱

1.2.1 路網通行能力弱,通達深度不夠。由于資金狀況的制約,迫使農村公路建設不得不在技術和設施要求上降低相應標準,致使農村公路在建設之初就處于先天不足,同時也加大了今后的養護工作難度,公路的運輸功能難以得到正常發揮,通達深度不夠,使農村公路建設難以逃脫自身的惡性循環。

1.2.2 農村公路普遍等級低,抗災能力弱。全市境內市縣(區)管養的縣鄉道路普遍等級低,路況差,缺橋少涵,抗災能力弱,部分道路仍處于睛通雨阻狀況。其余公路均為砂礫路面或土路面,抵抗自然災害的能力極差,行路難的問題依然存在。

1.3 農村公路管理制度不完善,個別單位和個人全民修路意識淡薄

1.3.1 農村公路管理體制不健全。縣鄉管理部門對當地公路建設沒有比較完善的管理辦法,沒有建立相應的管理工作體制。如不能依照《公路法》規定依法進行管理的問題還十分突出,分級管理體制還沒有真正地體現在農村公路建設之中。

1.3.2 全民修路建橋意識淡薄。個別單位和個人為了個人和小集體利益,阻礙施工的現象也時有發生。

2 對策建議

珍惜機遇、增強壓力、不辱使命、造福人民是農村公路建設的基本要求。因此,今后我市的農村公路建設要緊緊圍繞農村脫貧致富奔小康的目標,把農村公路建設作為幫助農民群眾發展經濟的大事來抓。

2.1 提高認識,進一步增強加快農村公路建設的緊迫感和責任感

2.1.1 統一思想認識,增強全民建設公路意識。面對地方財力困難、基礎薄弱的現實,要采用分級管理體制,遵循“政府主導、社會參與、統一規劃、分步實施”的原則,不氣餒、不退縮、不等待,迎難而上,將農村公路建設作為 “民心工程”和“德政工程”來抓,加大宣傳工作力度,樹立全民全社會都來關心公路建設和參與公路建設的意識,提高市、縣(區)、鄉各級政府和交通主管部門以及村民委員會自建、自養和自管公路的認識,進一步增強全民全社會關心農村公路建設的緊迫感和責任感。

2.1.2 完善工程建設機制,樹立全局公路建設觀念。全市各級政府和有關部門要從落實“三個代表”重要思想的高度來認識農村公路建設的重要性和緊迫性,將這項工作作為全年工作的大事、急事和特事來抓,建立起政府重視、部門負責、群眾參與、社會支持的工程建設管理機制,強化農村公路建設領導工作職責,具體負責好工程的實施協調管理工作。

2.1.3 建立健全工作目標責任制,推進農村公路建設的有效轉變。各縣(區)政府要把加快農村公路建設納入政府主要領導年度工作目標,創新公路建設新機制,努力實現公路建設從單純交通管理部門的業務行為向各級政府和沿線廣大人民群眾共同參與的社會行為轉變,有力地保障農村公路建設的全面落實。

2.2 強化農村公路建設力度,堅持資金籌措多元化

資金問題是制約農村公路建設發展的最大難題,誰解決的好,誰的發展就快。市、縣(區)人民民政府要按照“誰受益、誰投資”原則,籌措農村公路建設、養護資金。

合理配置,抓好項目資金監管。實行各級財務審計部門跟蹤監督檢查,重點對招投標和資金管理進行嚴格的監督,公路建設、養護資金要專款專用,設立統一的專用賬戶,實行逐級審批,確保資金的安全有效運行。嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目資金。

2.3 嚴格工程技術要求,保證標準“實”、目標“準”、效益“大”、設計“早”

加強組織領導,建立市、縣、鄉三級農村公路建設組織機構,配置人力資源,是保證農村公路建設快速推進的有效措施。因此,在項目規劃實施中應采取把握重點、實事求是的原則,努力做到 “四個保證”。

2.3.1 保證設計標準要“實”。農村公路的設計要嚴格按照交通部提出的“因地制宜、就地取材、技術適用、保證質量”的原則進行,做到一路一策,保證勘測數據的真實性、準確性和可靠性,提高設計深度,降低工程造價。同時,還要注重舊路的利用,降低主要材料的費用。

2.3.2 保證規劃目標要“準”。在規劃中要注重區域生產力布局、城鎮化以及與綜合運輸規劃的銜接,在突出區域經濟核心和“四大支柱”產業上下功夫,努力提高農村公路的通達深度與晴雨通車能力。

2.3.3 保證綜合效益要“大”。要側重進行公路立體開發,結合小城鎮建設,采用科學合理的技術標準,因地制宜,降低造價、保證質量、保證工期。

2.4 建立有效的管理機制,確保農村公路可持續、健康發展

在農村公路建設、養護和管理上,堅持以質量、效益、安全為核心,依照干線公路路網工程管理的相關要求,加大農村公路監督、指導、協調和服務力度,是保證農村公路的持續、健康發展的必然要求。

2.4.1 依法進行建、養、管。為進一步規范農村公路建設和養護管理,市政府制定的《張掖市農村公路建設養護管理辦法》,使全市農村公路建設、養護、路政管理、資金籌措、獎懲等都有章可循,本辦法執行后,全市各級政府及有關部門要加大工作落實力度,確保我市農村公路建設步入法制化、規范化軌道。

第7篇:農村修路的重要性范文

1 農村公路及路面路基壓實度檢測 

我國是農業生產大國,一直以來,農業人口都占據著我國人口的絕大部分。要想促進我國整體經濟的發展,必須要發展農村經濟,減小農村與城市之間的發展差距。而要謀求農村經濟的發展,必須要建設農村公路。所謂“要想富,先修路”,只有將農村的交通運輸論文事業發展起來,保證農村公路的暢通,才能讓農民們將農產品運輸到外地進行銷售,也能夠將外界的先進農業技術、外界的資金等帶入農村。近些年,城鄉之間的差距越來越大,政府也意識到了農村經濟發展的重要性,意識到了農村公路建設對農村經濟發展的重要性,并且已經開始加大農村公路的建設力度。但是在這個過程中,怎樣提高公路的建設質量,延長公路的使用壽命,成為了目前的重點問題。 

要提高公路的建設質量,需要做好公路質量檢測,而公路的路基路面壓實度檢測,是公路質量檢測中的重要指標之一。一般來說,壓實度越高,證明公路的整體密度越大,公路的質量越高。傳統的檢測方法主要有灌沙法、環刀法以及核子密度儀三種方法:第一種方法是用沙置換公路試洞的體積,這種方法對檢測段公路具有一定的破壞性,但是檢測方法相對比較精確,而且適合各類土質的檢測;第二種方法主要是將環刀打進土中進行檢測,但是這樣會導致土質疏松,檢測結果不夠準確;第三種方法是技術含量較高的且對路面沒有破壞性的檢測方法,它能夠在最短的時間內測出公路的密度以及路基路面中的含水量,但是在使用中工作人員必須要將其與第一種方法進行對比,然后找出最適合的測量方法進行檢測。目前我國已經研究出了新型的檢測方法,比如智能檢測法,但是這一方法還沒有得到普及,而且在一定程度上只是作為傳統檢測方法的輔助手段使用。它能夠連續、快速地對路面路基進行壓實度檢測,且對路面沒有破壞性,但是這種檢測方法相對灌沙法來說有一定的誤差,不過仍然值得在檢測中大力推廣。 

2 農村公路路基路面壓實度檢測存在的問題 

2.1 不同工程采用統一標準檢測 

農村公路由于所處的地理位置不同,土質結構也不同,但是目前在農村公路的路基路面檢測中,檢測人員往往沒有考慮到公路土質的不同,通常都使用統一的檢測標準進行檢測,這樣的檢測結果其實是不科學的。一般來說,土質不同,疏松程度也不同,在進行檢測時,也應當考慮到這些實際情況。但是現狀往往是一些工作人員為了節省時間,在檢測時使用統一標準,這種方式對路基路面的壓實度檢測并不科學,難以判斷出實際的壓實度。 

2.2 偽造檢測數據 

部分地區的公路施工單位在施工中偷工減料,導致工程的壓實度不合格,公路的質量相對較低。但是為了應付檢查,單位往往會通過造假來蒙混過關。有的施工單位與檢查人員串通一氣,偽造虛假的檢測數據,故意隱瞞真實情況,通過這種方式拿到工程施工款,但是公路在投入使用的過程中,由于質量問題,不斷出現各種各樣的問題,嚴重影響了公路的正常使用,對當地人們的生產和生活都造成了惡劣的影響。 

2.3 重視度不夠 

部分農村公路管理人員對公路壓實度檢測的重視度不夠,并沒有真正意識到壓實度對公路質量的重要性。在管理工作中比較消極,對檢測人員的檢測工作的管理程度不夠。檢測人員在開展檢測工作時,也往往沒有真正認識到自己工作的重要性。甚至很多檢測人員在工作中只是敷衍了事或者收受施工單位賄賂,為其提供虛假的檢測數據。 

2.4 檢測位置選取不合理 

對公路的路基路面的壓實度檢測,需要選取合適的檢測位置。在位置選取時,要考慮到不同地段的地質情況,如果兩段之間的地質情況不同,即使沒有達到理論上的路段間距,也應當分別設置檢測點進行檢測,這樣才能夠保證整段公路的質量。如果路段的地質情況相同,需要按照相關規范設置檢測點。一般來說,按照公路的路面面積來計算,面積每達到1000平方米,就應該設置最低兩個檢測點。但是目前農村公路的檢測中,為了節省開支,往往在一個路段中僅僅設置兩個檢測點,這樣完全不能保證對公路的壓實度檢測的準確性。除了檢測點的距離位置選取不當,目前還存在著對檢測點的實際位置選取的問題。在位置選取時,不僅要考慮到間距的問題,也要考慮到選取的檢測點是否具有代表性,是否能夠代表這段公路的整體壓實度,比如有的工作人員在選取檢測點時,往往隨意取點,但是卻沒有意識到不同的點由于地質及受到車輛的碾壓度不同,其路面的壓實度也是不同的。 

2.5 試洞尺寸不合格 

試洞對公路壓實度的檢測具有重要的作用。要對路面路基的壓實度進行檢測,必須要挖試坑,對試洞的壓實度進行檢測。而這個檢測結果便需要反映這個檢測段的公路的路面壓實度。工作人員在挖試洞時,需要依據相關的標準,保證試洞的深度、寬度等都符合要求。但是在實踐中工作人員往往難以達到這一要求,導致檢測的結果由于試洞深度不合格等原因而受到影響。

3 農村公路路基路面壓實度檢測的策略 

3.1 制定具體檢測標準,根據實際情況進行檢測 

對農村公路的壓實度檢測,需要制定相關的檢測標準,并且要根據實際情況如土質、路面含水量等情況采取不同的標準進行檢測。尤其是對不同土質的路段,其壓實度的檢測標準必然不同,而采用不同的建筑材料建設的公路壓實度也不同。工作人員在檢測中必須要仔細考慮到這些差異。 

3.2 健全檢測制度,加強管理與重視 

對目前存在的檢測數據造假等行為,公路管理部門必須要加強重視,健全相關的檢測制度,并保證檢測制度能夠真正得以執行,對相關的檢測造假人員必須要進行嚴厲懲處。同時還要加強對檢測人員及其工作的重視,對檢測人員加強培訓,提高相關人員的專業水平,并做好對檢測工作的管理。尤其是對檢測現場的管理,在現場檢測或者取土質標本時,必須要有至少兩個工作人員在場,這樣才能夠做到互相監督。 

3.3 合理選取檢測位置 

對公路壓實度的檢測,必須要選取合理的檢測位置。一般來說,公路的最薄弱點的質量達到了標準,則這段公路整體的質量較好,因此要選取公路的最薄弱點作為監測點。如果選取質量最好的點進行檢測,檢測的結果不能反映公路的整體水平。一般來說,建筑工人在修建公路時,往往會過分重視公路中間部位的修建,而忽視了邊緣位置的壓實度。因此,選取的這個點應該在公路的邊緣位置或者靠近邊緣0.5~1米的地方,這樣檢測的結果才能夠反映這段公路的整體質量。 

3.4 科學選取檢測標本 

在路基路面壓實度的檢測中,需要選取合理位置,然后從這個位置的土壤中抽取一部分土質作為檢測標準。標本合格與否關系著檢測結果是否準確,而含水量便是標本合格與否的重要標準之一。一般來說,越接近路面的土質含水量越低,因為越是在表層,越接近空氣,且受到陽光直射,水分蒸發的較快;而土質越深,含水量越高。因此在選取土質標本時,必須要選取合理的位置,并且將挖出的土質進行攪拌,將含水量不同的土質進行混合,這樣才能夠合理地控制土質中的含水量,使其最能夠代表這一路段的整體的含水量。然后再對土質進行檢測,以保證最終檢測的路面壓實度的結果最為真實。除此之外,選取檢測標本時要盡可能多留存幾份,這樣才能夠提高檢測結果的準確性。 

3.5 保證試洞尺寸合格 

試洞的尺寸對檢測的結果有很大的影響,如果它的尺寸不合格,最終的檢測結果也會受到影響。比如在用灌沙法進行測量時,試洞的尺寸必須要與灌沙筒的尺寸保持一致,一般為圓柱體形狀,不可挖出上部偏大下部偏小或者相反的形狀,這樣可能導致檢測的壓實度結果不科學。同時,對一處路段的壓實度測量,必須要在一個試洞內選取不同土層的土質作為檢測標本,最上層的壓實度最高,所受到的外界壓力最大;而越往下所受到的壓力越小。因此需要將地下的土質分為不同土層,并在每一層選取定量的標本進行檢測。 

4 結語 

總之,農村公路的質量關系著農村經濟的命脈,關系著國家整體經濟的發展。要提高農村公路的運營質量,必須要做好對公路的路基路面的壓實度的檢測。目前我國農村公路的路基路面壓實度檢測工作中還存在著很多問題,而要解決這些問題,需要公路管理部門制定具體的檢測標準,并且根據實際情況進行檢測;需要健全檢測制度,加強對公路壓實度檢測工作的管理與重視;需要選取合理的檢測位置;需要科學選取檢測標本,控制標本土質的含水量,保證標本具有代表性;需要保證試洞的尺寸合格。這樣才能夠最大限度地保證路基路面壓實度的檢測結果的準確性,進而提高農村公路的整體質量。 

參考文獻 

[1] 邱浩浩,王華.關于公路工程項目路基路面壓實施工技術的分析[J].黑龍江交通科技,2014,(2). 

[2] 王桂林.如何準確用灌砂法測定路基的壓實度[J].科技情報開發與經濟,2007,(29).

(責任編輯:秦遜玉)

第8篇:農村修路的重要性范文

農村公路是一個富有中國特色與中國農村相關的詞語,我們關于農村公路建設的研究出現的比較晚,所以一些理論尚不完善,有待于進一步發展.而國外關于此方面的研究已經進入了一個比較成熟的階段,國外稱為低交通量公路.國外結合了各個國家及地區的產業特色建設低交通量公路,這是值得我們國家借鑒的.大力發展農村公路是交通運輸業趨向于繁榮的必然結果,是解決農村經濟問題的關鍵所在.目前,我國的農村公路建設還是處于初級發展階段,也就是探索階段.農村公路建設還有很大的發展空間,如何把握好適時投入建設投資是經濟發展的意義所在.安徽省的總人口數截止到2013年底達到6929萬,其中非農業人口比重為22.92%,也就是說絕大數人是分布在農村的.所以,發展農村經濟至關重要,而發展農村經濟離不開農村公路的建設.“要想富,先修路”是不無道理的,公路的建設降低了交通運輸成本,時間,空間等成本.并且,越是人口密集,經濟發達的地區,其交通運輸網也就越完善,成連通網狀分布,處處連通,四通八達.我省公路里程已經達到了173763公里,客運量總計達237516萬人.這是我省公路發展的基本狀況,我省的公路建設有逐年上升的趨勢.而公路的建設對于整體省內經濟的發展,人民收入水平增高,生活水平的提高有著積極的作用,但是對于公路建設的盲目投資,土地資源的濫用,會產生一些負面影響,反而會影響經濟的穩定發展.

2現階段農村公路的狀況

2.1農村公路的內涵

交通運輸系統由于其自身的復雜性,使我們很難對農村公路有一個比較明朗和界限分明的定義.農村公路一詞最早出現于2003年國家計委、交通部頒布的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》的文件中.有人認為農村公路是包括縣道、鄉道和村道三個層次,連接城市和鄉村,鄉村和鄉村的公路,是國家交通運輸網的一個有機組成部分.也有人認為農村公路要與其服務的對象和功能進行定義,它是為廣大農村人口服務的,解決他們日常生活中由交通的不便產生的問題.筆者認為以上的幾種說法都有一定的道理,因為農村公路本來其性質的界定比較模糊,所以很難下一個讓所有人都認可的定義.一般來說,交通運輸網四通八達,節點與節點之間的連接要歸入哪一個部分,也是很是困難的.我們就其有一定的區域特性來說明農村公路,農村公路可以理解為可以帶動周邊區域經濟發展,有著極強的區域特性,連通全國主干道網的地方交通路線.

2.2我省公路密度及公路通達概況

我省應社會主義新農村發展的需要,結合地區發展特色,加大對公路的投資建設.農村公路是支撐農業和農村經濟社會發展的基礎設施,是社會主義新農村建設的堅實基礎,是農村地區特別是欠發達地區唯一的交通運輸通道.我省的公路密度在逐年增長,以國土面積為計算指標,由2005年的52.23公里/百平方公里,發展到2013年的124.65公里/百平方公里.行政村的不通公路占行政村的比率有逐年下降的趨勢.我省的公路建設達到了一定的規模,公路的密度和通行情況有了很大的改善.農村公路連通率的增加,帶來經濟的相互融合,帶來城鄉的經濟和文化的交流.最大限度地滿足人的出行要求,創造出安全、舒適、便捷的交通條件,使用戶直接感受到高速公路系統給生產、生活帶來的便利.

2.3運輸路線的數量與質量

農村公路建設不僅要從數量上把關,還要兼顧質量標準.數量是在公路建設初期的要求,是基本的要求.當公路數量達到一定指標時,人們更多地要求公路的質量問題.如果由于農村公路的質量問題不達標,可能導致一系列惡性循環時間,加重滯后地區經濟的發展速度.所以,數量與質量標準是建設農村公路的兩個重要指標.數量上我們以公路的里程數為指標,公路里程逐年增長,其中縣道,鄉道的發展尤為迅速.對比于鐵路,內河,民航等交通運輸線,公路的運輸線長度達到第二(民航為第一).客運量也為第二,位于鐵路運輸之后.公路運輸有著極其重要的作用,所以地方政府要重視起來.公路按建造技術等級標準可劃分為不同的類別,即可分為高速、一級、二級、三級、四級和等外公路六個等級,而我國有國、省、縣、鄉、村道和專用公路.目前,我省的等級公路有不斷上升的趨勢.也就是說,我省在公路建設的同時,越來越重視公路的質量問題.等級公路的比重呈現逐年上升的趨勢,其覆蓋率從2008年的90.5%,截止到2013年為止,達到了96.7%.我省在公路建設上成果顯著,不再是僅僅關注數量上的增長,同時也意識到質量的重要性.

3農村公路對農村經濟的影響

3.1農村公路對農村經濟的正效應

3.1.1增加農民收入,提高農民生活水平

在一定的程度上,農村公路建設,降低了運輸成本,產生節約成本效應.交通、水、電和通信等基礎設施是經濟活動投入的中心要素,能夠提高市場的運行效率,增加貨物和服務的流動性與時效性.一方面,農村公路建設為資源的合理流動提供了條件,使得農村物資流向匱乏的地區,解決了生產過剩問題,給農民增加了收入.另一方面,城市的信息,技術等要素也流向了相對閉塞的農村.而信息和技術的流入對農村的經濟發展,特別是技術對于傳統農業的改造的影響,可以說是巨大的.我省2013年主要農林牧漁業總產值為4009.24億元,位列第11位,總體來說屬于比較靠前的排名.各市縣的農民收入水平都有所增加,而隨著收入水平的增加,農民的生活水平自然就提高了.

3.1.2調整產業結構,趨于合理化

農村雖然有著豐富的資源,但由于產業結構比較單一,基礎產業力量薄弱,造成產業結不合理現象.我國的產業可以分為第一產業,第二產業和第三產業三大類.第一產業是指提供生產資料的產業,包括農業、林業、畜牧業等直接以自然物為對象的生產部門.第二產業指加工業,利用基本的生產資料進行加工并出售.第三產業又稱服務業,它是指第一、第二產業以外的其他行業.農村公路建設將推動產業結構的發展,使發展的重心不再是傳統的第一產業,而向第二第三產業轉移,轉移的過程也就是重組的過程,逐漸使產業結構趨向于合理化.安徽省目前第二、第三產業生產總值占88%,而第一產業生產總值只占12%.說明農村公路的建設對于產業結構的調整有著十分重要的作用,經濟的發展得益于產業結構的調整,產業結構合理化,資源才能達到最優配置,杜絕了資源的浪費,而經濟學最重要的也就是資源的最優配置.農村公路建設是實現產業結構調整的一條有效路徑.

3.1.3溢出效應

對農村公路的充分利用可以產生極強的溢出效應,經濟學中有一個專用名詞叫正外部性.通過農村公路實現了的城鄉文化,經濟,資源,信息等之間的交流,而這種交流是有效的,并且也是必要的.農村公路使城鎮居民駕車去農村游玩成為可能,不僅對于農村的經濟發展有著推動作用,而且這些人的心理也得到了滿足,雙方都有利,實現了雙贏的局面.又如長豐縣盛產草莓,由于其便利的交通條件,使得它的草莓很方便地進入合肥市.草莓在合肥市是屬于需求的物品,而交通的便利拉動了這一需求.農民不愁沒有銷售市場,自然增加了農民的積極性.大量的草莓供給不僅降低了農民的生產成本,也節約了廣大消費者的可支配收入.農村是一個有著較大消費潛力的群體,只是這部分消費潛力而未被開發出來,而隨著現代交通的發達,很多現代化設備產品引入農村,農村可以就地取材,創辦新廠,過剩的一部分農動力可以從傳統農業投入到其他產業.以上的這些,都是農村公路所產生的溢出效應

3.2農村公路的負面效應

3.2.1“擠占”耕地資源問題

農村公路基礎設施的建設占用了大量的土地資源,如道路、客貨運站場以及運輸服務區等交通基礎設施的建設,都需要占用大量土地.目前,我國的耕地面積越來越少,加強對土地的合理應用日趨重要.要在多大范圍上修路,路修到什么程度,如何合理使用土地資源都是目前要解決的問題.政府不能修過多馬路,一方面是造成土地資源的不合理利用,另一方面太多了會涉及管理成本支出.倘若政府修太少的馬路,根本不能滿足農民對馬路的需求,也就不能滿足經濟發展的條件.這就要求馬路的數量上要達到一個供需平衡的數值.3.2.2環境問題農村公路的建設雖然對經濟發展有貢獻作用,但可能會造成環境污染問題.例如,汽車尾氣的排放,汽車尾氣中包含了很多有害物質,鉛污染,油污染等.大型車輛帶來的噪音污染,打擾了原來鄉村的寧靜.環境問題又會反過來影響經濟的發展,兩者成惡性循環,不僅不會帶動經濟發展,反而加重經濟的負擔.正確處理好經濟發展和環境的關系至關重要,這就要求對于農村公路建設的正確規劃.

3.2.3管理問題

農村公路建成以后需要管理,而很多公路出現“有人修,無人管”的局面.管理需要管理費用,也就是管理支出.由于農村公路太多,總體管理成本昂貴;而農村公路利用率(相對于國道省道)普遍很低,管理投入都得到的效應不高,也就是邊際收益低.在無人管理的情況下,由于農村公路的準公共物品的特性,大家都可以不花費成本使用它,這就會造成公路的濫用,過度使用,最終會造成“公地悲劇”.但是管理這部分的支出由誰分攤就成了一個難題,所以,要解決這一問題不僅要靠管理技術的提高,更要提高大家的自覺性.

3.2.4安全問題

有交通工具的地方總會或多或少地存在人身安全隱患問題,交通工具的使用增加了交通事故的發生率.一方面,農民對安全防范意識缺乏,加大了交通事故的發生;另一方面,隨著大型機動車輛的流通量在農村公路的增加,也會加大交通事故的發生;再者,很多地方公路未達到指定路面狹窄,兩輛車不易及時避開,而且沒有紅路燈,也會造成交通事故的發生.交通事故可能會造成財產的損失,嚴重時會造成人員傷亡.所以,要有一定的措施來防范交通事故的發生,盡可能降低社會成本.

4結論性評價及建議

第9篇:農村修路的重要性范文

坐擁青山綠水、精致秀逸的漾濞小城,其區位之優越,交通之便捷,是州內各縣市中屈指可數的。漾濞地處博南古道要沖,滇緬公路蜿蜒西去,大保高速公路和320國道穿境而過,與周邊縣市連接的公路四通八達。縣城距大理州府下關僅29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機場相距35公里,是離州府最近的“衛星城”。

“阡陌交通,雞犬相聞”。早在魏晉時期,陶淵明就在他的《桃花源記》中描繪了一幅人間勝景。而直至21世紀的今天,我們還一直為交通問題困擾不已。“村村通公路”已成為衡量一方政績的指標之一,而“要想富,先修路”的大幅標語也在數年前刷在了墻上。事實 上也是如此,交通便捷,道路暢達的地方,社會經濟發展的步伐邁得更快,市場活躍,農副產品交易興隆。而交通閉塞的縣鎮鄉村,發展步子相對遲滯,這是眾所周知的。

記者驅車前行,向漾濞疾馳。切切實實地感受到,近年來漾濞的道路交通條件已得到了較大改善,公路增多、改寬,公路等級提升。隨著交通條件的改善,以核桃為龍頭的產業化發展也邁出更加堅實有力的步伐。

2003年以來,以大漾二級公路為重點的交通基礎設施建設取得了突破性進展。共完成了交通建設投資1.96億元,順利完成了省重點經濟干線大漾二級公路18.96公里建設工程,完成了瓦雞公路43公里彈石路面的鋪筑,美翕公路瀝青路面和彈石路面的改造,建成雪山河第二大橋,改造了石門關公路,改造續建了瓦雞公路,鋪筑了雞龍公路(漾濞段)及徐瓦公路彈石路面,改造了垃圾處理場公路,新建了鄉村社公路83公里。為全縣的社會經濟發展奠定了堅實基礎。

重點工程:

通向美好未來的康莊大道

峽谷飄玉帶,青山舞長絳。大漾二級公路是近年來漾濞境內交通建設的大手筆。這條連接著大理市下關的交通要道,起點為大保高速公路大合江立交橋,終點為漾濞縣城,全長18.96公里,屬省重點經濟干線建設項目。此項工程分兩期,第一期工程于1996年12月開工,至1998年5月竣工,主要完成了拾家村至積村路基工程3公里和雪山河大橋建設。第二期工程全線改為二級公路,于1999年11月27日開工,整個工程于2002年10月全面竣工。2003年8月25日至27日,經省交通廳組織驗收,工程被評為優良工程。隨后,省交通廳對整個工程的財務和工程進行了全面審計,對指揮部的財務管理和工程管理作了充分肯定。最終決算投資為17190.30萬元。大漾二級公路的建成,是漾濞縣公路建設史上一個新的里程碑,樹立了對外開放的嶄新形象,為促進縣域社會經濟發展起到重要的推動作用,滿足了廣大人民群眾日益增長的交通需求,是一件功在當代,利在千秋的造福工程。

雪山迎旭日,碧水跨長虹。雪山河第二大橋是漾濞縣城市交通建設中的重要舉措。此橋是平甸公路穿過漾濞縣城的主通道,也是連接漾濞新老城區的重要通道。此橋的建成,是縣城建設規劃的畫龍點睛之筆,極大地緩解了交通擁堵的壓力,同時方便了廣大人民群眾的生產生活,使縣城顯得更為緊湊和通達。設計為9孔30米預應力T形梁橋,主橋長277.08米,引道長122.92米,工程路線全長400米,工程預算總投資為1128萬元。工程經公開招標,中標單位為中國航空港昆明建筑工程局,中標價為965萬元(不含征地拆遷費)。工程監理由云南公路監理咨詢有限公司大理監理處承擔。

雪山河第二大橋于2003年12月31日開工建設,整個工程于2006年10月20日竣工。大橋如長虹一般橫臥在雪山河上,見證著漾濞縣的改革發展。

為人民謀福祉,改善交通奔富路

“要致富,先修路”,對廣大的農村來講,這的確是一條真理。農村公路是我國公路網重要的組成部分,是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。加快農村公路發展,對保證公路網建設,優化路面結構,完善農村客貨運輸網絡,加快貧困地區開發,促進人流、物流、信息流和民族團結,促進農村乃至全社會經濟發展和保障社會穩定都具有十分重要的經濟意義和社會意義。為此,漾濞縣根據州交通局的要求和安排,2005年對全縣農村公路網分近期(2005年至2010年)、中期(2011年至2015年)、遠期(2016年至2020年)進行了系統的發展規劃,制定了《漾濞彝族自治縣農村公路建設規劃》,為今后的公路建設科學規范化提供了重要保障。同時,在幾年里傾力改善了縣鄉公路、鄉村公路和自然村之間的交通狀況。

瓦雞公路改造及續建,屬大理州通鄉(鎮)公路彈石路面計劃項目。這條路是漾濞縣瓦廠、龍潭、雞街鄉通往縣城的縣鄉公路,建好瓦雞公路對這三個鄉的社會經濟發展影響深遠。該工程項目經省、州于2003年2月份審查通過批準立項。經公開招標后,于2003年4月8日正式開工,分三個合同段。其中瓦廠段17公里,龍潭段6公里,雞街段20公里。主要工程內容為鋪筑43公里彈石路面、增設部分涵洞和排水及防護設施,至2003年6月全部竣工,共完成投資480萬元。2006年2月,投資280多萬元進行瓦雞公路續建,工程全長82公里。

石門關公路是漾濞縣公路網規劃中的主要公路之一,是通往省級旅游風景名勝區石門關、玉皇閣、光明村的唯一公路,也是通往漾濞縣縣城的唯一通道。該公路起點于大漾公路K8+660處,止于石門關收費亭旁,全長2.735公里,按四級公路標準進行改造,預算建安工程總投資235.6萬元(不包括征地拆遷款)。該工程經公開招標后,于2005年5月11日正式動工,共計完成投資190萬元。石門關公路經全線改建后,隨著公路等級的提高,運輸條件的改善,對石門關旅游景區開發、擴大對外開放起到了重要的推動作用,從而也促進了石門關附近漾濞縣蒼山西鎮金牛村、光明村的發展。

美翕公路路面改造工程,從蒼山西鎮縣城始,沿雪山河左側逆向而上,途經金星村、密場村,至漾濞縣美翕村(雪山河一級電廠大門口)止。這條路全長8.245公里,按四級公路標準進行路面改造,該工程經公開招標后,于2004年12月開工,縣城至金星段瀝青路面1公里鋪筑于2005年春節前完成,金星至電廠段彈石路面改造于7月30日全部完成,共完成投資220萬元。

漾濞縣城東片區24米街入口段瀝青路面鋪筑工程。即大漾線K16+900處與東片區24米大街的連接線,經縣委政府研究,決定建設此路并鋪筑瀝青路面。此項工程路線長123米,路基寬24米,兩邊設置4.5米寬的人行道,中間為15米寬的行車道。工程于2005年4月28日正式開工,于2005年6月底完工,共投資40萬元。

小浪壩垃圾處理場公路改建工程。此路段全長1.2公里,投資6.15萬元。

此外,鄉至村、村與自然村連接公路建設共完成了83.8公里,投資302.5萬元。使廣大農村、山區的交通運輸狀況得到了前所未有的改善,切實提高了人民群眾的生活質量,為脫貧致富奔小康打下了堅實基礎。馬廠村1.2公里水泥路面鋪筑工程,投資34萬元;富恒鄉村公路新建6公里,投資10萬元;喜鵲窩村公路新建6公里,投資9萬元;大鋼廠及電站公路新建1公里,投資2萬元;雞街盤龍寺公路新建9公里,投資15萬元;平坡彈石路面建設2.5公里,投資24萬元;阿尼么橋3×20米新建,投資60萬元;脈地麻地場高峰公路新建7公里,投資8.4萬元;富恒巖前、阿里郎鄉村公路新建10公里,投資18萬元;黃莊公路彈石路面建設1.7公里,投資13.6萬元;阿尼么、黑大么、木自臘公路新建10.2公里,投資26萬元;擺村、阿里臘新建公路3.3公里,投資6萬元;雙澗鄉雙河小橋新建10米,投資13萬元;順濞鄉順濞小橋新建8米,投資12萬元;苦姜坡公路新建12公里,投資13萬元;新建哈臘左村埃克么、羅武公路6.2公里,投資12萬元;馬廠公路鋪筑彈石路面0.7公里,新建小橋一座5米,投資8.5萬元;下街村公路水泥路面建設0.2公里,投資7萬元;河西鎮小水塘公路新建6.8公里,投資11萬元。

在建工程,富民興縣更添活力

如今,具有“中國核桃之鄉”美譽的漾濞,四通八達的公路網將城鎮和鄉村、山區連為一體,而一大批在建工程項目的實施,將為漾濞的社會經濟發展注入更為強大的活力。

一是省道平甸線建設;漾濞境內段全長30公里,已于2007年8月1日正式開工。計劃沿老路鋪筑瀝青路面,目前工程正在緊張施工中。

二是楚大高速公路平坡互通式立交橋。平坡互通式立交橋由省公路規劃勘察設計院負責測量設計工作,省公路投資開發公司負責工程款和項目管理。由云南省第一公路橋梁工程公司承建,2007年正式開工。

三是2007年農村公路通達工程。漾濞縣成立了農村公路建設領導組和農村公路建設監督委員會。截止2007年11月共完成農村公路建設投資計劃5857.5萬元。其中中央補助2690萬元,州補助1830萬元,其余為縣自籌。

通達工程已下達計劃12條,共計133公里,總投資2091.5萬元。其中有8公里瀝青路1條(光明線),投資320萬元。新鋪彈石路面6條,包括沙河線、紫陽線、高平線、平地線、獨田線、阿尼么線等,共計58公里,投資914萬元。路基改造5條,包括白章線、阿家線、彎坡線、新寨線、菜白線等,共67公里,投資857.5萬元。以上項目已進入施工階段。州交通局下達的2007年農村公路補充計劃須年內完成的彈石路面通達項目3條,包括長壽線、密馬線、己路河線等,共22公里,投資386萬元。

公路養護,常抓不懈保暢達

建是前提,養是關鍵,三分筑路,七分養護。的確,建好的每一條路,不僅有資金的大量注入,同時也凝聚著勞動者的心血。只有將養護工作常抓不懈,才能保障道路的通暢與長期使用。漾濞縣始終加大對養護管理的投入,加強對養護隊伍的建設,不斷深化養護體制和養護方法,把養護管理作為一項大事來抓,并取得了較好的成效。縣道養護方面,由縣交通局進行養護的縣道有8條,共168.1公里,彈石路面為109.6公里,砂石路面58.5公里。2003年以來,交通局認真按照《大理州縣鄉公路養護工作內容》開展公路養護工作,使縣鄉公路平均好路率達到了70%,完成了州局下達的各項指標,并被評為大理州交通系統2004年度縣鄉公路養護先進集體。鄉道共有406.3公里,全屬等外公路面,由地方公路管理段進行養護,交通局根據實際情況給予適當補助。部分鄉道由交通局采取突擊性、季節性養護。此外,漾濞縣的縣鄉公路歷年來的水毀都較為嚴重,因此,交通部門除了對縣鄉公路進行正常的日常養護外,還要對鄉村公路水毀路段投入大量人力財力進行搶修,2003年以來共投入資金100多萬元。

在抓好縣道、鄉道養護和水毀搶險的同時,漾濞縣積極加強了養護隊伍的建設。漾濞縣的縣鄉公路養護主要由交通局下屬單位地方公路管理段負責。此單位成立于1991年,原屬自收自支事業單位,但多年來沒有實際收入來源,因此養護工作開展十分困難。為此,縣委、縣政府非常重視,于2007年8月份起對地方公路管理段實行全額財政撥款,為縣鄉公路養護工作規范化起到了重要的作用。

建設是基礎,養護是保障,運輸是目的。農村公路發展,須堅持建管養運并重,積極推進“路站運管安一體化”,充分發揮農村公路的效益。農村運輸場站應與農村公路同步規劃、同步建設,客運班線應同步開通,實現路站運的協調發展。漾濞縣繼續抓好了鄉鎮客運場站建設,同時,采取有效措施,推進了農村客運網絡化進程,確保農村客車開得通、有效益。現在脈地客運站建成的基礎上,簽訂了雞街農村客運站建設協議書,該站已于2007年11月16日開工建設,同時還辦理了順濞農村客運站建設有關手續。

藍圖繪就,百尺竿頭,再上一步

蒼山之門,雄踞天南;漾水歡波,濺玉鳴金。在過去的幾年里,漾濞縣的交通事業取得了令人矚目的成就。在成績面前,漾濞縣交通部門不會就此止步。藍圖已經繪就,漾濞縣四通八達、方便快捷的一流交通網絡將指日可待。2008年將努力在各方面實現新的突破。

強化項目儲備、規劃和建設。隨著公路建設事業的不斷發展,建設程序的不斷規范化、科學化,項目前期工作日益顯現出重要性。首先,加強農村公路網規劃。2005年對全縣農村公路網分近期(2005年至2010年)、中期(2011年至2015年)、遠期(2016年至2020年)進行了系統的發展規劃,制定了《漾濞

彝族自治縣農村公路建設規劃》,為今后的公路建設科學規范化提供了重要保障。其次,實現路站運的協調發展。繼續抓好鄉鎮客運站建設,解決目前普遍存在的征地、資金、營運等方面的問題。同時,采取有效措施,推進農村客運網絡化進程,對已通公路未通車的,要創造條件,盡快通車。要積極協調有關部門,研究制定對農村客運的扶持政策,確保農村客車開得通、有效益。配合大理州交通運輸集團公司搞好漾濞客運站建設和抓緊實施鄉鎮客運站點建設工作。再次,積極完成上級下達的農村公路建設計劃,積極配合鄉鎮和部門做好村組公路的測設和技術指導工作。

公路養護時時抓,行業管理再加強。積極推進管理養護體制改革,努力提高地方公路養護質量,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護正常化和規范化,使農村公路完好、安全、暢通。堅持建管養運并重,積極推進“路站運管安一體化”,充分發揮農村公路的效益。切實加強對路政、海事、運政的管理,提高執行人員的素質,建立健全機構,加強路產路權的保護,加大水上安全的管理和監督,杜絕重大事故的發生。

強化農村公路建設。“十一五”期間,全縣將對9個鄉鎮約639.5公里通鄉公路進行柏油路或水泥路、彈石路改造,其中通鄉項目8個183公里,通村項目46個455.7公里。抓住機遇,認真實施好農村公路改造工程,嚴格項目、計劃、制度、資金管理,認真做好協調服務,確保高質量、高標準建設完成一批農村公路。

漾濞,是一座具有濃郁民族風情的省級歷史文化名城,是一方青山捧翠、漾江歡波的天成之境。而交通,其實更形象地承載了歷史滄桑,記載了時代更迭:

博南古道,滄桑悠遠的石板路,經風歷雨的云龍橋。數千年歷史,就從這里搖搖晃晃地走來……

史迪威公路,在崇山峻嶺間逶迤穿行,的輸血管,記錄了中國抗戰的血淚與榮光……

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