鄉村低碳發展精選(九篇)

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第1篇：鄉村低碳發展范文

關鍵詞：新農村建設；婁底市；低碳鄉村旅游 

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2016）02003801 

1 新農村建設對低碳鄉村旅游的推動作用 

新農村建設的根本目標是解放和發展農村生產力，發展現代農業是完成這一目標的重要措施。鄉村旅游作為現代農業中的重要內容，也逐漸得到重視，不僅讓鄉村旅游的可參加項目更加豐富多彩，也改變了村民對低碳鄉村旅游觀念的全新認識，推動服務業、農產品加工業的發展，從而為低碳鄉村旅游業的發展奠定一定的產業基礎；新農村建設為低碳鄉村旅游提供物質基礎，近幾年來，國家對新農村建設的投入越來越多，農村的基礎設施建設已經越來越趨于完善，而基礎設施的建設是發展低碳鄉村旅游的重要保障；另外，國家為新農村建設培養了一大批科技人才及管理人才，這也為低碳鄉村旅游的發展所需人才提供了機遇。 

2 婁底市低碳鄉村旅游的發展現狀 

2.1 婁底市低碳鄉村旅游發展的基本概況 

婁底擁有各類景區景點70多處。近年來，婁底市旅游產業有了長足的發展，同時低碳鄉村旅游也獲得了前所未有的發展機遇和外部環境，全市92個鄉鎮（辦事處），其中已開展休閑農業和低碳鄉村旅游的鄉鎮近40個，形成了包括農家樂、果菜采摘園、生態旅游和休閑度假等四大系列產品協調發展的格局。 

2.2 婁底市低碳鄉村旅游發展的經營模式 

婁底市鄉村旅游一開始也是由當地居民家庭組織的，但隨著鄉村旅游的發展，婁底市政府打造了幾個婁底市鄉村旅游品牌，如占地面積達到4萬多平米的故居、國家級重點風景名勝區梅山龍宮、國家AAAA級旅游景區紫鵲界梯田、國家級風景名勝區湄江景區、大熊山國家森林公園等；逐步形成由政府主導，當地居民為主要支撐的低碳鄉村旅游經營模式。 

2.3 婁底市低碳鄉村旅游發展的優勢條件 

區位優勢條件。婁底市處于雪峰山東側向洞庭湖平原過渡的湘中丘陵崗地中，屬宜于度假旅游的亞熱帶季風氣候，是湘中交通樞紐，國家森林城市。婁底地理位置優越，交通便利，是未來湖南乃至全國重要的鐵路交通樞紐，擁有巨大的交通區位優勢。 

資源優勢條件。豐富的旅游資源是一個地區發展旅游的必要條件。婁底市旅游資源豐富，擁有各類景區景點70多處，其中紫鵲界秦人梯田被列入世界自然與文化雙遺產預備名錄，梅山龍宮、國家重點文物保護單位故居是目前湘中地區僅有的兩處AAAA景區。由于婁底地區鄉村旅游資源非常豐富，使得游客在來婁底低碳鄉村旅游的過程中選擇性更強，每一個旅游景區都將給人帶來耳目一新的感覺。 

2.4 婁底市低碳鄉村旅游發展的限制因素 

旅游基礎設施條件較差。良好的基礎設施是低碳鄉村旅游發展的必要條件。婁底市低碳鄉村旅游地區大多位于郊區和農村，基礎設施條件有限；比如游客服務中心、進入道路、停車場地等公共設施比較簡陋，有些甚至沒有；客房、餐館等食宿條件較差，衛生狀況更讓人難以滿意，配套設施不能適應游客的需要。 

缺乏專業的管理。從目前婁底市低碳鄉村旅游的規模與情況來看，其在管理機制、管理人員的構成以及工作人員的分配上，呈現出來與低碳鄉村旅游不相匹配的狀態；由于不是專業的旅游管理團隊，進而導致發展規劃不合理，這在極大程度上限制了低碳鄉村旅游的發展。 

周邊景點競爭較大。婁底市地處湖南省中部地區，省內遠有廣受旅游者喜歡的鳳凰、張家界景區，近有位于邵陽的崀山景區，這些旅游景點的知名度大部分超過了婁底市一些旅游景點，不可避免的帶來了競爭。 

3 新農村建設下婁底市低碳鄉村旅游的發展策略 

3.1 低碳鄉村旅游的發展要以新農村建設規劃為指導 

在婁底市低碳鄉村旅游發展過程中存在著對資源盲目無序開發和浪費、對資源的保護不到位等一系列問題。在國家加大社會主義新農村建設力度的背景之下，婁底市低碳鄉村旅游將得到來自政府政策、資金、技術等方面的巨大支持；根據婁底市政府制定的新農村建設規劃，我們可以看到低碳鄉村旅游的發展應該要遵循對資源科學、合理開發的要求，在此基礎之上發展低碳鄉村旅游，提升農村經濟，提高農民的生活水平。 

3.2 加強“三農”建設帶動婁底市低碳鄉村旅游的發展 

（1）農民方面。發展低碳鄉村旅游需要農民的積極參與，這就需要提升農民的主體意識。在婁底市進行低碳鄉村旅游的開發建設過程中，首先應加大旅游宣傳力度，加深農民主體地位的認識；同時，需要加大農村教育，加強農民綜合素質教育，提升婁底市低碳鄉村旅游的整體接待質量。 

（2）農業方面。婁底市農村農業發展單一，生產方式較為落后，這也在一定程度上限制了婁底市低碳鄉村旅游的發展。因此，改變傳統的農業模式，發展高科技農副產品十分迫切。將農業產業化建設休閑農業基 

地是推進村農產業改革促進鄉村旅游發展的重要舉措。婁底市整體農業改革覆蓋面積有限，在以后農業發展方面仍需要加大改革力度，為婁底市發展低碳鄉村旅游提供契機。 

（3）農村方面。游客選擇低碳鄉村旅游，就是看中了農村未受污染的生態環境、淳樸的鄉村生活。在國家加大“三農”建設的政策背景下，婁底市要抓住這一政策契機，加大農村建設方面的投入，合理規劃農村建設，改善農村生態環境，為低碳鄉村旅游的快速發展打下堅實基礎。 

3.3 科學謀劃、統籌設計提升婁底市低碳鄉村旅游的發展硬件?。?）改善交通環境。旅游業依賴交通的發展，交通又牽制著旅游業的發展，雖然通往湄江風景區，紫鵲界梯田、大熊山國家森林公園，梅山龍宮，故居以及漣源至新化的公路相繼通車，相比于幾年前取得了比較大的改善，但與國內優秀的旅游城市相比還存在著一定的差距，比如說現在去大熊山只有一個較窄通道可進去，車輛進出極為不便；交通條件的改善將打通城市與農村、景區之間的隔閡，加大鄉村旅游的發展。 

（2）改善婁底市低碳鄉村旅游景區住宿環境。目前婁底市鄉村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年擴大房屋建筑面積，但是從整體來看，旅店的數量和服務質量也不能滿足游客的需要。改善農村家庭式旅館的住宿條件，政府進行招商引資，開辦中等星級酒店、主體快捷酒店；對相關酒店從業人員進行服務、技能等方面的培訓，滿足低碳鄉村旅游游客的需求。 

3.4 改善婁底市低碳鄉村旅游景區餐飲環境 

婁底地區的飲食極具當地特色，品種具有多樣性，但是在農村地區，餐飲方面多以“農家樂”家庭式的提供，衛生方面難以保證、價格方面難以統一，一般都是以農戶自己的標準為主；發展低碳鄉村旅游必須要對旅游景點的餐飲機構進行合理的規劃，政府衛生，物價等部門要加強對農村餐飲機構的監督。此外，在保留農村特色飲食文化的同時，要適當發展適合大眾口味的餐飲服務，增加旅游者的選擇性。 

3.5 新農村建設為婁底市低碳鄉村旅游的發展提供人才保障 

目前，婁底市低碳鄉村旅游發展的人才還比較缺乏，整體素質還有待于提升，旅游人才是旅游業發展的基石，發展低碳鄉村旅游需要高素質的人才隊伍；國家提出建設社會主義新農村這一政策以來，針對農村的政策扶持力度不斷加強，其中就包括人才培養以及人才支持，發展低碳鄉村旅游可以借助這一政策性的優勢，大量引進相關旅游人才，培養地方優秀旅游人才，促進鄉村旅游科學、快速發展。 

總之，在國家推行社會主義新農村建設的背景下，低碳鄉村旅游的發展獲得了來自政府極大的政策支持；由于在省市共建低碳鄉村旅游富民工程中，只有思路上的一些探討，在具體措施和辦法上還沒有進一步的深入研究，而且研究婁底市低碳鄉村旅游的資料比較缺乏，因此研究也具有一定的局限性，隨著對基于新農村建設的婁底市低碳鄉村旅游發展研究的不斷深入，一些深層次的問題將陸續凸顯，繼續關注和研究婁底市的低碳鄉村旅游問題，希望能對婁底市低碳鄉村旅游的發展有所貢獻。 

參考文獻 

[1]張建雄.關于鄉村旅游若干問題的思考[J].大理學院學報，2009，（4）：1116. 

第2篇：鄉村低碳發展范文

關鍵詞：房地產經濟；存在問題；未來發展

房地產經濟是社會經濟活動的重要內容，房地產市場是整個市場體系的有機組成部分，是一個國家向宏觀經濟發展的堅實基礎和中堅力量。本文就講述了房地產經濟現狀分析，存在的問題及發展走向。

一、房地產經濟中存在的問題

（1）規劃脫離市場。在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權，其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇，應該是南市場的需求決定的，而不是由政府的供給決定的。但是，現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好，然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿美其名曰“筑巢引鳳”，這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多，這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引鳳”是違背市場經濟規律的，實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版，政府在這個問胚上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進行規劃協調，才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態。

（2）調整脫離市場化。在市場經濟中，產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果，市場導向既有盲目的一面，又有合理的一面，政府的理性思考是尊重其合理性，調整其盲目性。在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構，發揮城市集聚經濟的功能?，F在的問題是，或者不顧投資者的經營方向，下命令定指標，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術、高消費的高層次產業。

（3）地產市場不成熟。土地本身不是商品，在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并受供求關系影響。有兩個問題顯得很突出：①盲目的高價行為表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然，按市場經濟的運行規律，地價過高會使房地產業投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產和消費這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣。因此，盲目性的高地價對經濟增長并不利，是一種非理。②行政和政策上的需要，競相壓低土地價格，這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。

（4）經濟泡沫和金融風險。房地產泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩性上漲，泡沫可分為安全區、警戒區、危險區、嚴重危險區四個階段，安全區的泡沫通常有積極作用，而危險區與嚴重危險區的泡沫則具有明顯的負面作用，地產泡沫的破裂還產生金融危機或經濟危機，房地產過熱，必然形成泡沫，房地產價格的過快上升很容易產生虛假需求信息，影響開發者和消費者的預期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產積壓，給整個國民經濟帶來大而長期的負面影響，房地產金融風險不僅影響著房地產業和房地產金融業的穩定發展，而且當前房地產業己成為國民經濟的支柱產業，對整個金融業和國民經濟的穩定和發展也至關重要。房地產金融風險不僅包括單項業務、單個金融機構面臨的風險，也包括整個房地產金融體系的風險。

二、房地產經濟未來發展的走向

（1）合理規劃建設用地，搞好“城市經營”。很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產開發拉升GDP，這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀。房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利，比如工業廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光，使城市經濟收入增加。

（2）將市場逐漸走向成熟化。在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸。畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者城市運營商很多，而房地產消費屬于長期使用的大宗物品，盲目不得，從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析，只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求，樓市就不會倒掉。近期，國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整，這種調整并不是指樓市崩潰，而是引導房地產業進人一個成熟理性的穩定發展期，將涌現越來越多的性價比優越的產品，市場將逐漸走向成熟化。

（3）將地價趨于合理水平。在市場經濟條件下，政府有必要加強宏觀調控，借助規劃、計劃、行政、法律和經濟等宏觀調控手段，適當調整地產價格，使之趨于一個合理的水平，引導和保持房地產市場繁榮穩定發展是十分必要和必須的，這是因為，房地產業是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產業，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素，一旦房地產業深入投機要素，將會在短期內形成經濟泡沫，如果房地產市場資金鏈突然中斷，泡沫經濟將會立刻崩潰，自然將會給關聯產業及整個城市發展帶來致命破壞。

第3篇：鄉村低碳發展范文

【關鍵詞】 低碳旅游 鄉村生態旅游 可持續發展 路徑探索

一、引言

隨著傳統鄉村旅游蓬勃發展和全球生態環境保護熱潮的興起，基于可持續發展理念的鄉村生態旅游這一新型旅游活動得到人們越來越多的關注。鄉村生態旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化、淳厚完美的民族習俗而發展起來的一種旅游類型。然而，基于一些旅游經營者在鄉村生態旅游的本質和價值、鄉村生態旅游的實現手段與措施等問題上還存在著不同程度的困惑，目前我國鄉村生態旅游發展還不盡如人意。近來，隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉村低碳旅游示范點的涌現，鄉村生態旅游的內容得到了豐富，并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此，在低碳旅游背景下深入理解鄉村生態旅游內涵及鄉村生態旅游可持續發展的實現路徑這一課題，對鄉村旅游的可持續發展、社會主義新農村的全面建設、城鄉統籌發展的實現、和諧社會的構建等都有重要的理論和現實意義。

但是，盡管低碳旅游在鄉村生態旅游實踐中的重要性得到越來越廣泛的關注，但從已有的我國鄉村生態旅游相關文獻來看，研究主要集中在對鄉村生態旅游的概念、開發意義、規劃設計、開發成效等方面，而有關如何實現低碳旅游與鄉村生態旅游發展相結合方面的研究還鮮有涉及，也就無法有效地探尋低碳旅游與鄉村生態旅游發展的結合途徑和行動建議。鑒于此，本文試圖從低碳旅游角度入手，通過分析現階段鄉村生態旅游存在的問題與不足，提出低碳旅游與鄉村生態旅游發展有效結合的對策建議。

二、低碳旅游與鄉村生態旅游：內在契合性分析

1、低碳旅游?！暗吞悸糜巍痹从趪H社會對于旅游業如何應對氣候變化問題的關注，并在此過程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面，國外對低碳旅游相關概念研究尚不系統，主要成果集中在旅游業碳排放量的定量化研究結論、旅游業碳減排的應對策略等。國內對低碳旅游相關概念的研究，則主要基于“低碳經濟”對“低碳旅游”的影響，一般從宏觀和微觀兩個層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發，蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展方式。此外，劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發，王輝、宋麗、郭玲玲認為低碳旅游是指旅游者在旅游活動過程中，樹立“低碳”意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動指南的綠色旅行消費活動等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發，對低碳旅游的內涵進行定義，由此導致定義的側重點各有不同，但在實現低碳旅游的手段措施、期望目標等方面還是取得了一定共識，普遍認為通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以更少的旅游發展碳排放量來實現更大的旅游經濟、社會、環境效益。它強調的是作為旅游對于低碳經濟的回應，低碳旅游的實現主要是通過低碳技術的運用、碳匯機制的推行和低碳旅游消費方式的倡導，以低碳經濟模式與低碳生活方式相結合來實現旅游的生態化和可持續發展。

2、鄉村生態旅游。我國現代鄉村生態旅游始于20世紀90年代。目前對鄉村生態旅游還沒有一個明確和普遍接受的定義，多數學者基于自身研究的需要，對鄉村生態旅游的內涵進行闡述，導致實踐中不可避免出現對鄉村生態旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉村生態旅游性質、目標方面還是取得了一定的共識，即從鄉村旅游自身發展歷程來看，鄉村生態旅游是鄉村旅游在發展過程中出現環境破壞、文化扭曲等不良后果后進行的自我調整、升級，是一種改變了以往單純追求經濟效益為目的，轉而以經濟效益和生態效益相結合為目的的新型鄉村旅游形式。鄉村生態旅游對可持續發展和生態文明建設的強調，體現了當前國際社會為應對氣候變化和實現可持續發展而采取節能減排和碳總量雙約束指標控制的時代精神。鄉村生態旅游的實質是在傳統鄉村旅游中融入了生態文明理念，其核心理念是保證經濟效益和生態效益的完美結合。因此，低碳旅游倡導的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉村生態旅游追求生態文明的核心理念在內涵上是共通一致的。正是由于鄉村生態旅游與低碳旅游存在著這種內在的契合性，鄉村生態旅游作為生態旅游在鄉村發展的形式、應對氣候變化、節能減排方面有著明顯的先天優勢。在發展鄉村生態旅游過程中，低碳旅游概念的引入將不僅促進鄉村的可持續發展、“三農”問題的解決、社會主義新農村建設，而且對于推動低碳教育、傳播低碳理念和展示我國在低碳行動方面的努力有著極強的示范效應和窗口效應。

三、低碳旅游：鄉村生態旅游可持續發展的內涵拓展

低碳旅游這一概念的提出，作為一種可量化、具有很強操作性的旅游形式，為鄉村生態發展的轉型升級注入了新的活力，幫助鄉村生態旅游進一步廓清了其對象、方式和發展方向。

1、拓展了鄉村生態旅游的對象。鄉村生態旅游的對象，在已有的定義中，一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化、淳厚完美的民族習俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標準來衡量旅游對象，換言之，凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對象都可以作為低碳旅游對象。

2、明確了鄉村生態旅游的方式。鄉村生態旅游強調具體的鄉村生態旅游實現方式，就旅游“六要素”而言，就要求有相應的鄉村旅游食、住、行、游、購、娛的生態方式，但什么樣的具體方式才是生態方式，迄今為止尚未明確。而低碳旅游強調通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式來促進人類生態文明建設，要求旅游企業推進節能環保，減少溫室氣體排放，采用旅游業生態和節能新材料應用，將太陽能、生物能等清潔新能源應用到旅游業中，實施旅游生態補償和生態保育建設以增長碳匯，發展旅游資源環境保護與循環經濟發展模式等，以切實提高旅游業科學發展、生態發展和可持續發展能力。這些帶有很強行動指向性的具體措施與對策，就明確為鄉村生態旅游的實現方式指明了一個具體的發展方向。

3、指明了鄉村生態旅游的發展方向。鄉村生態旅游追求的目標是在發展旅游的同時，注重保護當地鄉村生態環境，但是如何衡量鄉村生態好壞，在實踐中往往缺乏可操作性的標準。而低碳旅游把衡量生態好壞的標準確定在碳排量這一技術指標上，通過低碳這一量化目標將旅游業所擔負的生態社會責任分解到旅游全過程中，通過每一個旅游要素來體現節能減排，以具體指標來詮釋和諧社會、節約社會和生態社會的內涵。這就為衡量鄉村生態好壞提供了具有可操作性的標準，進一步廓清了鄉村生態旅游的發展方向。

四、低碳旅游：鄉村生態旅游可持續發展的思路創新

在低碳技術的廣泛滲透、碳匯機制的普遍推進及低碳生活方式的廣泛倡導這樣的時代背景下，如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉村生態旅游，將是一個漫長而艱苦的過程，需要政府部門、旅游企業和旅游者等利益相關者的共同努力。從發展趨勢上看，應建立起在碳交易制度基礎上鄉村生態旅游向低碳發展的利益引導、保證、約束機制，將發展低碳鄉村生態旅游所增加的內部成本外部化，將由鄉村生態旅游企業承擔的個別成本轉為由全社會來分擔。以保證鄉村生態旅游的低碳發展方向。

1、引導機制。一個有效的導向制度將起到明確的行動引導、示范效應。在發展低碳鄉村生態旅游之初，對于鄉村旅游企業，要運用財政、稅收、經濟補償等方式區別對待，對于高效能、高排放、高污染的旅游企業實行關停；對利用低碳或零排放的企業，采用可再生能源的旅游企業，如太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等，應給予一定的財政補貼、稅收減免或生態補償。

2、保證機制。保證機制主要是從制度標準層面對鄉村生態旅游向低碳方向發展確定一個可供操作性的指標體系。政府及有關部門應盡快出臺低碳旅游產品、服務、管理的相關質量標準，使旅游業開發、經營、消費、管理達到制度化、標準化、規范化，同時協調旅游、環保、能源、交通、財政、稅收等相關職能部門的管理與服務職能，共同推進鄉村生態旅游低碳化、循環化。

3、約束機制。事后的碳排放量審計核算機制，是保證鄉村生態旅游發展中政府公共部門、旅游企業行為符合低碳發展要求、落實節能減排責任的有效約束。一方面，從政府宏觀管理層面來看，要在探索建立科學的低碳鄉村生態旅游統計核算體系基礎上，通過設計一個合理的指標框架對鄉村生態旅游的碳排放量進行準確計算，對鄉村生態旅游業生態目標和階段性減排任務進行科學評估，借此強化監督政府及其公共職能部門在旅游環境規劃科學性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性，促使政府及其公共職能部門發展地方旅游業的行為舉措更加理性科學、更加環保低碳。另一方面，從企業微觀管理層面來看，要建立鄉村生態旅游企業綠色審計體系，對旅游企業實行以碳排放量為核心指標的資源、環境價值核算，將因鄉村生態旅游對環境產生的負外部性通過行政或經濟途徑納入到旅游企業運營成本之中，將旅游企業具體經營活動低碳化納入到可控性、可調性的范疇。

五、結束語

低碳旅游逐漸成為當前國際旅游的新時尚與新熱點。低碳旅游概念的提出，不僅大大豐富和拓寬了鄉村生態旅游的內涵和對象，為鄉村生態旅游的發展指明了新的方向，而且對于鄉村旅游的可持續發展、社會主義新農村的全面建設、城鄉統籌發展的實現、和諧社會的構建有著重要的現實意義。但是，低碳旅游還是一個新生事物，如何有效地將低碳旅游概念應用于鄉村生態旅游將是一個艱苦的探索過程。但總體而言，倡導鄉村生態旅游低碳發展方式，選擇一些條件適宜地區構建低碳鄉村生態旅游發展示范區，不啻為實現鄉村生態旅游向低碳旅游發展方式轉型的一種有益探索。

【參考文獻】

[1] 王嘉學、謝洪忠：云南鄉村生態旅游發展模式初步探討[J].昆明大學學報（綜合版），2005（2A）.

[2] 楊桂花：民族生態旅游接待村多維價值的研究[J].旅游學刊，2003（4）.

[3] 江曉云：少數民族村寨生態旅游開發研究――以臨桂東宅江瑤寨為例[J].經濟地理，2004（4）.

[4] 蔡萌、汪宇明：低碳旅游：一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊，2010（1）.

[5] 鄭琦：低碳旅游：低碳城市轉型的模式創新[J].學習與探索，2010（4）.

第4篇：鄉村低碳發展范文

關鍵詞：低碳；鄉村規劃；低碳鄉村；石頭村

中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著全球氣候的持續變暖，“低碳”已經成為了世界關注的一個焦點問題，向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來，許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路。在應對氣候變化的各種低碳方案中，我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設，即我們所熟知的“低碳城市”，鄉村通常是被忽略的領域。近年來，隨著我國社會主義新農村建設的發展，農民的生產和生活方式發生了很大的變化，要減少鄉村的碳排放，從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃，才有實現城市可持續發展的策略和目標。

一、低碳與城市規劃

城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規劃定位、內涵，構建低碳城市規劃研究的理論基礎，以及具體實施方法、今后的發展方向等，都需要做進一步的深入研究。對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造理想的可持續低碳城市發展模式。

二、鄉村規劃的低碳建設研究

隨著城鄉差距的縮小，農村碳的消耗與排放量將與日俱增，目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注?！掇r村社會轉型與低碳排放路徑》一文中提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加，從而導致二氧化碳排放量將急劇增長，因此我國農村未來的能源發展戰略必須改進能源技術，提高能源利用效率；調整能源結構，實現能源的可持續發展。

綜上，目前將低碳理念貫徹到新農村的建設中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設理論主要集中在“城”而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳設計關注較少。筆者希望通過此次規劃對如何將低碳貫徹到新農村建設中進行探索。城鄉統籌背景下的低碳新農村規劃可以借鑒低碳城市的研究成果，但因其與城市的不同，不能按照低碳城市的規劃要求。低碳新農村規劃內容包括：充分利用現有的環境資源以及與城市的聯系發展低碳產業，采用生態技術，規劃慢行交通及公共交通。

三、低碳鄉村規劃實例分析

通過對恩平市那吉鎮石頭村的實地調研，對石頭村的發展現狀有了深入了解，主要有以下情況。

3.1 現狀分析

1) 產業結構單一。石頭村現有農戶230戶，共687人，經濟收入主要來源于農業生產和外出務工．村域內有小作坊12余家，主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產，環境效益低，污染較大，嚴重破壞了鄉村生態環境。

2) 村莊布局分散，道路結構混亂。村居民點分布有較強的地域特性，主要受氣候、形地貌等因素的影響，呈現出“間布局分散的”的特征。鄉村現有居住房屋以泥、結構為主，比較破舊；布局比較分散，不能融入村莊生態和鄉村文化中。另外，村內道路結構混亂，沒有形成完整的道路系統，并不能滿足現代化生產、生活的需要，對這方面需要加以合理規劃與布局。

3) 公建設施缺乏。鄉村公建設施是以村委會為中心，建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。

3.2 發展優勢

通過與周邊行政村的綜合比較分析，石頭村具有以下幾方面的優勢：

（1）生態環境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上，生態環境良好。

（2）物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密，山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。

（3）旅游資源豐富。村莊現留存10幢古民居，具有一定的歷史保護價值；村莊西部水口處有20多株古樹名木；南部山地栽培有百畝銀杏林；特色農產品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等，為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源。

（4）政策優勢。石頭村作為省級旅游度假區的重要組成部分，以及縣政府把石頭村重點建設為鄉村生態農家樂旅游名村，為其發展提供了政策和資金保障。

3.3 低碳鄉村規劃

針對石頭村發展現狀，著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索。

3.3.1 低碳產業規劃

產業發展是經濟發展的核心，是低碳鄉村建設的資金保障。只有產業發展了，才能更好地建設低碳鄉村。根據石頭村發展現狀，重點發展生態農業和觀光農業。以工業實現產業鏈延伸，改變原來村莊小工業各自為主的現狀，進行企業改造，重點扶持農產品加工企業，依托生態農業基地，發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業，實現農業產業鏈的延伸。

3.3.2 空間布局

石頭村規劃布局中，根據地形地貌、村莊歷史形成格局，重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要，規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”?！耙恍摹敝复迩f北部保留古建筑至村大禮堂區塊，為村民的公共活動中心；“兩園”指百果園和百草園，村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地；“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道，為石頭村 3 條文化和生態景觀長廊；“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區，可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發（如圖1）。

圖1 石頭村規劃結構圖

3.3.3 道路交通

交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一。因此，實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節。首先要進行合理的道路規劃，建立“綠色交通體系”。建設網絡化的鄉村道路系統，提高路網的密度，增強次干道的通行能力，以疏解村莊的生產生活交通流，從而降低碳排量（如圖2）。

對于鄉村地區來說，步行和自行車出行是環保低碳的出行方式。這就對鄉村道路的規劃提出了新要求。鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路，以便減少居民的出行距離，將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內。另外，設置合理的公交站點，盡量減少村民自駕車進城的頻度，從而減少碳排量．

圖2石頭村道路系統規劃圖

3.3.4 綠地景觀系統

綠地系統布局方式，一般要求均勻布置，結合石頭村自然和地形特征，規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源，綜合利用多種綠化手段，結合村內原有的景觀特色，突出歷史風貌和地方特色，完善原有的綠化系統．

（1）點狀綠化：庭院或路旁大樹，形成石頭村的景觀節點．

第5篇：鄉村低碳發展范文

關鍵詞：低碳；高碳；農村

一、引題

低碳經濟是一種正在興起并且迅速發展的經濟模式，低碳經濟提倡可持續發展，在保持現有水平并不斷發展的情況下，實現經濟發展、社會發展、生態環境保護統一協調發展的形態。鄉村是經濟地域系統的重要組成單元，城鎮化進程不斷加大，經濟迅速發展，引起農村內需擴大，生產生活資料需求增大，生產活動迅速增加，導致農村的碳排放迅速增加。為了減少農村的碳排放，社會主義新農村的發展要符合低碳生產和低碳消費，增碳匯減碳排放，低碳經濟在現代農村而言有著更為廣闊的發展空間。

二、相關概念及其內涵解讀

低碳鄉村的概念是在歐洲1924年提出來的，是一個不斷發展的不斷變化的概念，是低碳發展模式在鄉村地域的主要表現形式，要求保證現在生活質量的前提下，依靠科技進步、科學規劃、監督實施，提高農民的低碳意識，在鄉村生產和農民生活過程中始終貫穿低碳節能、環保意識，采取低能耗、低排放、低污染的發展模式、減排增匯、實現農業資源高效、農民增收、農村繁榮、環境友好、食品安全的可持續發展目標，低碳鄉村是低碳經濟在農村建設和發展中的具體體現和實現形式。

碳匯，是從大氣中清除CO2的過程、活動和機制，我們說的碳匯主要包括森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯、海洋碳匯。光合作用就是植物將CO2和：H20在各種光能的作用下轉變為氧氣和糖分。人類的最基本的物質和能量來源都來自植物的光合作用。植物的光合作用的過程就起到固碳效果，減少大氣中的二氧化碳，即碳匯。

森林是碳匯的主力軍，據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）統計，全球陸地生態系統中儲存約25000億噸碳，儲存在森林系統中的碳大約有1.15萬億噸，約占總碳匯量的46%。森林每生長一米生物量，可以吸收1.83噸CO2，碳匯功能很強大，所以森林碳匯是目前最為經濟的碳匯手段。

農田碳匯、耕地固碳也是是重要的碳匯方式。大氣中的CO2被農作物轉化為化合物固定下來，耕地生產的糧食每年被消耗，固定的碳又釋放到大氣中，秸稈的一部分在農村被燃燒，只有作為農業有機肥的將CO2固定到土壤中，所以耕地固碳僅涉及農作物秸稈還田固碳部分。

海洋碳匯是指一定時間周期內海洋儲碳的能力或容量。海洋儲碳的形式包括無機的、有機的、顆粒的、溶解的碳等各種形態。海洋中95%的有機碳是溶解有機碳（DOC），而其中95%又是生物不能利用的惰性溶解有機碳（RDOC），目前世界大洋中RDOC的儲碳量大約是6500億噸，儲碳周期約5000年，它們與大氣CO2的碳量相當，其數量變動影響到全球氣候變化。海洋是地球系統中最大的碳庫，海洋碳庫是大氣的50倍，陸地生態系統的20倍，現在全球大洋每年從大氣吸收CO2約20億噸，占全球每年CO2排放量的1/3左右。草原碳匯是另外一種重要的碳匯方式。依靠廣袤的草原吸收大氣中的CO2。

三、低碳農村的發展階段

低碳農村是一個發展的概念，從傳統的農村到低碳農村是一個曲折漫長的過程，在《經濟成冊的階段》和《政治與增長階段》兩本著作是由美國經濟史學家羅斯托所著，在以上兩本著作中根據社會政治制度、人的心理因素、產業主導部門、生產技術及組織方式四個方面，將低碳農村發展過程分為六個階段：傳統社會、為起飛創造前提的階段、起飛階段、向成熟發展的階段、高額群眾消費階段、追求生活質量階段。根據羅斯托的這個標準和方式，我們選取社會經濟基礎、基層低碳意識、能源結構、碳排放情況、單位產值碳排放為六個指標，從靜態指標和發展趨勢兩方面人手，均將低碳農村分為六個階段。

（一）靜態指標方面

1.傳統農村階段。在這個階段傳統社會經濟結構較為落后；人們不知道低碳概念更沒有低碳行為；完全使用生物質能源；碳排放極低；單位產值碳排放很低。

2.低碳認識階段。在這個階段社會經濟發展開始起步并且使得傳統結構受到沖擊-部分人知道低碳概念但是并沒有低碳行為：能源結構仍然以生物能源為主，但是已經開始少量使用石化能源：碳排放很低：單位產值碳排放也比較低。

3.減排實施階段。這個階段社會經濟高速發展，經濟結構發生巨大變化。有些結構問題露出端倪：人們熟悉低碳概念但是低碳行為還是較少，人們沒有自覺低碳意識：科技發展，能源結構多樣化，但是仍以生物能源為主；碳排放逐漸增多，較高：單位產值碳排放較高。

4.低碳起飛階段。這個階段社會經濟保持持續快速發展，政府和人民群眾都注意到結構問題嚴重：人們有了低碳意識，較多低碳行為：生物能源比重降低，石化能源逐漸增多變為主要能源，有少量的清潔能源出現：碳排放空前的高，達到峰值；單位產值碳排放極高。

5.低碳成熟階段。本階段社會經濟發展增速減緩，經濟結構趨向合理優化：低碳行為不斷普及，延伸到生活和生產領域：使用石化能源比例不斷降低，清潔能源開始占主體地位：碳排放較低：單位產值碳排放仍然較高。

6.低碳農村階段。這個階段是低碳農村發展的最高階段，社會經濟發展成熟并且結構合理；低碳觀念深入人心，低碳行為普及到各個領域，低碳行為無處不在；完全使用清潔能源，低碳環保；碳排放很低；單位產值碳排放較低。

（二）發展趨勢方面

1.低碳農村階段。這個階段經濟發展非常緩慢，基層農民低碳意識沒有變化：能源結構也沒有變化：碳排放量增速非常緩慢：單位產值碳排放不變。

2.低碳認識階段。該階段社會經濟發展較為緩慢：基層低碳意識有所增加：生物質能源減少并且石化能源增多：碳排放量增速緩慢：單位產值碳排放不變或者稍有提高。

3.減排實施階段。本階段經濟開始快速增長；基層低碳意識提高，低碳行為增多：生物質能源減少并且能源出現多樣化：碳排放量增速較高：單位產值碳排放提高。

4.低碳起飛階段。本階段經濟增速最快；人們的低碳行為逐步增多，增速加快；生物質能源慢慢減少，其他能源比重慢慢增加；碳排放增速很快；單位產值碳排放提高。

5.低碳成熟階段。經濟基礎增速減緩，結構較合理，趨于優化：基礎低碳意識和低碳行為增速很快：生物質能源占主要，清潔能源出現，但比例較低：碳排放量降低；單位產值碳排放降低。

6.低碳農村階段。本階段經濟增速減緩平穩，結構合理：基層低碳意識和低碳行為完全普及：生物質能源逐漸退出，清潔能源占主體地位：碳排放量連續降低：單位產值碳排放降低。

四、廣東省低碳農村發展現狀

（一）關鍵指標情況

從廣東農業現代化歷程可以看出，廣東農業發展基本上走的是“石油農業”的路子，即通過大量投入化肥、農藥等石油制品來達到單位面積產量顯著增長的目的。農業生產消耗的農藥、化肥、農業機械無不與以石油為代表的化石能源有關，據統計（如下表4所示）：廣東農業機械總動力從2000年1764萬千瓦，到2010年的2253萬千瓦，10年間增加27.7%，增至到2013年的2498萬千瓦，13年間增加41.6%：農業用電量從2000年405億千瓦時，到2010年的1044億千瓦時，10年間增加157.7%，上升至2013年的1235億千瓦時。13年間增加204.9%：化肥使用量從2000年611噸，到2010年的740萬噸，10年間增加219%，增加至2013年的776萬噸，13年增加27.1%：農藥使用量從2000年的8.47萬噸，到2010年10萬噸，10年增加18.1%，增至2013年的11萬噸，13年增加了29.9%?；茉聪牧吭黾?，預示著石油農業的所占比例增大。這條“石油農業”的路子削弱了生物間有機質循環利用及有益生物的生存系統，造成了資源過度消耗、環境污染嚴重和生態平衡遭破壞等問題，亟待向低碳經濟轉型。

（二）低碳，村發展水平評價得分

根據郝華勇2014年在《我國省域低碳鄉村發展水平實證研究》一文中構建的評價體系，從鄉村能源結構、鄉村生產結構、鄉村空間結構、鄉村環境結構四個方面經過實證分析，結果顯示廣東省低碳鄉村發展水平得分是0.2879，在全國31個省市中排名第10，高于全國平均水平，但與排在前6位的浙江、江蘇、北京、上海、廣西、天津等在總得分分別是0.5654、0.4811、0.4693、0.4502、0.4156、0.4118，從總分方面看，廣東低碳水平與這六座城市相差甚遠。

（三）Malmquist指數分解法動態評價得分

吳賢榮、張俊彪等于2014年采用Malmquist指數分解法，對中國省域農業碳排放進行動態測算，運用DEAP Version 2.1軟件測算2000年、2005年、2011年中國大陸31個?。ㄊ?、區）的農業碳排放效率指數：在此基礎上，利用Malmquist指數分解法，從時間序列維度進一步剖析農業碳排放效率的動態變化，將AMCPI分解為技術效率指數（EFFCH）和技術進步指數（TECHCH），得出的結論說明廣東省的農業碳排放排名第15位，居于全國中等水平，

綜上所述，根據已有研究成果的數據分析可以說明，廣東省低碳農村發展正處于實施減排階段，因此要分析優劣勢和所處的國際國內環境，采取有效措施向低碳起飛階段邁進。

五、對廣東發展低碳農村的建議

（一）加強教育指導，讓農民全面了解低碳經濟，開展低碳生活方式

建設低碳農村，與每個農民和農戶密切相關。政府可以頒布一些法規政策、舉辦低碳經濟講座、加派宣傳車加強宣傳，通過各種途徑宣傳低碳經濟，讓農民更全面的了解低碳模式，讓他們知道低碳經濟與低碳生活是更經濟環保、更安全健康、更時尚的生產生活方式。讓農民逐漸改變傳統的消費觀念和消費習慣，接受節能、環保的低碳消費觀念，養成節能的生活習慣和消費習慣。積極引導農民過低碳生活，切實解決農村環境污染和生態破壞問題，建設生態和諧、環境優美的新農村。

（二）加強農業科技創新，大力引進低碳生產技術

實訓農業從粗放型向精細化發展的、實現向可持續農業技術順利過渡的途徑是大力推進農業科技創新。低碳技術可以應用于農業的各個方面，加強節電、節油農業機械和農產品加工設備的生產和使用。要用科技支撐低碳農業發展，把低碳科技引入到農業實踐中，加快低碳技術的擴散速度。

（三）加快農村能源建設步伐，適時開發與利用生物質能源

農村能源建設關系到廣大農村群眾的切身利益，大力推廣沼氣、太陽能、生物質能為主的新型能源，可以實現農村能源結構的優化、農村環境的美化，推進新農村建設有很重要的意義。在適宜地區農村積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等能源技術。

第6篇：鄉村低碳發展范文

關鍵詞：低碳農業；節能減排。

1　低碳農業的含義與特點。

“低碳”是近期最熱的詞之一。但現在人們一談到低碳經濟，講工業的多，講城市的多，講農業的少，講鄉村的少。事實上，聯合國糧農組織新近指出，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當于150億噸的二氧化碳。同時，聯合國糧農組織估計，生態農業系統可以抵消掉80%的因農業導致的全球溫室氣體排放量，無需生產工業化肥，每年可為世界節省1%的石油能源，不再把這些化肥用在土地上還能降低30%的農業排放。所以，低碳經濟在農業上大有可為。

低碳農業就是生物多樣性農業。農業的發展經歷了刀耕火種農業階段、傳統農業階段和工業化農業階段。工業化農業過程對生物多樣性構成威脅：農田開墾和連片種植引起自然植被減少，以及自然物種和天敵的減少；農藥的使用破壞了物種多樣性；化肥造成了環境污染，進而也引起生物多樣性的減少；品種選育過程的遺傳背景單一化及其大面積推廣，造成了對其他品種的排斥？？如果用碳經濟的概念衡量，這種農業可以說是一種“高碳農業”。改變高碳農業的方法就是發展生物多樣性農業。生物多樣性農業由于可以避免使用農藥、化肥等，某種意義上正屬于低碳農業。

低碳農業是指以減少大氣溫室氣體含量為目標，以減少碳排放、增加碳匯和適應變化技術為手段，通過加強基礎設施建設、產業結構調整、提高土壤有機質、做好病蟲害防治、發展農村可再生能源等農業生產和農民生活方式轉變，實現高效率、低能耗、低排放、高碳匯的農業。低碳農業首先是一種理念，是農業轉變發展方式的一個發展方向，它更注重整體農業能耗和碳排放的降低。不僅要像生態農業那樣提倡少用化肥農藥、進行高效的農業生產，而且在農業能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，還要更注重整體農業能耗和排放的降低。但這是不是就意味著低碳農業只是一個離我們比較遙遠空洞的概念呢？絕對不是。最簡易、最有效的例子就是植樹造林。據科學測定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg，放出氧氣735kg，可供975人1天的需要。1hm2玉米地產出的秸稈就可以壓制出7.5t秸稈炭，1.3t秸稈即可滿足1戶農民全年的取暖做飯。

低碳農業具備五大特點。一是低耗性。低碳農業體系是科學地安排不同生物在系統內部的循環利用或再利用，最大限度地利用農業環境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產品。二是持續性。低碳農業的轉型，不僅意味著農業經濟形態的轉變，更意味著一場深刻的農業革命，它涉及農業資源與環境保護，農業生產技術轉型、食品安全、國民健康、城鄉關系，以及農村發展、農業增效和農民增收等多方面的問題。低碳農業并不意味著產出劇烈下降，生產停滯不前，而是要求農業可持續發展[天下論文]。三是高優性。低碳農業是生產綠色產品的過程，既要收獲優質產品，又要保護生態環境，實現生產生態雙安全。四是協調性。低碳農業運作與發展涉及多領域，尤其是生產與生態的協調。資源與環境是農業生產的自然基礎，資源貧乏、環境保護、生態建設等現實困惑都要求人們必須發展低碳農業。低碳農業的本質是生態農業經濟，建立循環經濟發展模式，有利于緩解資源貧乏的壓力；而通過保護農業生態環境和強化生態建設來提高農業生態環境質量，更是保障農業生產可持續發展的基本前提。五是系統性。發展低碳農業，要有統籌的思維，即要考慮如何從技術、制度、管理等方面避免農業生產對環境的破壞作用，提高農業生態環境質量，實現農用資源的可持續利用，保障食品安全和人們健康，這無疑是發展低碳農業、實現農業可持續發展的重要條件。

2　發展低碳農業的意義。

2.1　發展低碳農業，有利于踐行科學發展觀。

發展是硬道理。農業面臨的問題是如何科學發展。建設低碳農業與建設資源節約型和環境友好型社會的本質一致，是貫徹和落實科學發展觀的具體體現?？茖W發展觀所蘊涵的關于發展的科學思想和解決發展問題的根本方法，又為我國低碳農業發展提供了方法論指導，拓寬了低碳農業發展的思路，提高了低碳農業發展的質量和效益，促進了農民的增收和生活質量的改善，推動了農村經濟的持續發展。

2.2　發展低碳農業，有利于調整產業結構。

發展低碳農業是轉變農業經濟增長方式、調整產業結構、減輕農業資源與環境壓力、解決面源污染的一場革命，是我國實現農業可持續發展的最佳途徑。在傳統農業向現代農業、從計劃經濟向市場經濟、從賣方市場向買方市場、以及與國際市場接軌的進程中，農業經濟增長方式、農產品的安全性正面臨著嚴峻的挑戰，要從粗放經營到集約化生產、從大量使用農藥到生產源頭和全過程控制污染、從農業有機廢棄物亂堆亂放到無廢物、從難以為繼到可持續發展，就必須大力推進低碳農業。通過發展低碳農業，提高資源的利用效率，降低農業經濟的碳強度，促進我國經濟結構和農業結構的優化升級。

2.3　發展低碳農業，有利于實現農業跨越式發展。

我國農業科技水平參差不齊，研發和創新能力有限，這是我們不得不面對的現實，也是我國由高碳農業向低碳農業轉型的最大挑戰。近年來，我國新農村建設步伐加快，鄉村清潔工程穩步推進，再生資源開發利用產業呈快速增加之勢，如果加大投入，大力發展低碳農業，就可實現農業跨越式發展。

2.4　發展低碳農業，有利于農業資源的開發利用和保護。

發展低碳農業，可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用，對農業的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續的利用，促進生態良性循環，為農業經濟發展創造良好的生態環境。

2.5　發展低碳農業，有利于提高農業生產的綜合效益。

低碳農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產率和資源利用率，從而大大提高經濟效益。低碳農業又能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。它能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此低碳農業的發展，必將促進整個國民經濟的全面發展。

3　推動低碳農業發展的思路。

發展低碳農業，最終實現低碳生活，任重道遠。因此，要大力推進低碳農業的發展，筆者認為，應從以下幾個方面著手。

3.1　制定相關政策。

要建立和完善相關政策，形成低碳農業發展的長效機制。一是制定法律法規。十多年來，中國相繼出臺了《基本農田保護條例》，修訂了《土地管理法》等一系列有關農業生態環境保護的法律法規。但是，隨著改革開放和經濟的發展，我國的農業生態環境狀況發生了巨大的變化，也出現了許多新的問題，為此，可以借鑒美國做法，結合中國實際，有針對性地出臺法律法規，盡快制定并完善農業投入品對生態環境影響等相關標準，加強農產品標準的制定，控制過量的化學品的投入引起的食品安全和環境安全的問題，規范低碳農業發展。二是建立財政支持政策。對農村購買太陽能灶給予適當的財政補貼。同時，大力扶持鄉鎮低碳生產企業，在稅收上予以優惠，幫助企業提高產量、質量和科技含量。三是完善投融資體系。推進農村集約化經營，全力打造低碳、可持續的現代化大農業。

3.2　依靠科技支撐。

加快農村低碳技術的研發和推廣力度，一是要提升糧食核心產區的低碳農業基礎建設。加大整合力度，重點建設現代設施農業示范園區、生態畜牧業、糧食（葉菜）功能區等項目，為加快現代農業發展打好基礎。

二是要加強培育適應低碳環境的優良品種。要大力推動農作制度創新，推廣一批穩糧高效、農牧循環、水旱輪作等發展模式。三是要大幅度地減少化肥和農藥使用量，減輕農業發展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養分等。四是對農產品進行深度加工。借科技之力，將各類農產品加工后的副產品及有機廢棄物化害為利，變廢為寶，進行系列開發、深度加工。如將原本是負擔的廢菌包，一經科技“魔術之手”，轉身變為吃香的有機肥，進而又延伸出一條新的產業鏈。如此，既降低了生產成本，又具有顯著的生態效應。既節約了能源資源，又解決了對生態環境的污染，有效地控制溫室氣體排放，發展了優質高效低耗低碳的農業經濟。

3.3　注重資源節約。

大力發展資源節約型農業。一是發展節水農業。目前，我國農業年用水量約為4000億噸，占全國總用水量的68%，是最大的用水戶。其中灌溉用水量為3600億～3800億噸，占農業用水量的90%以上。據水利部農水司測算，全國灌溉水利用系數僅為0.46，即從水源到田間，約有一半以上的灌溉水因滲漏、蒸發和管理不善等原因沒有被作物直接利用。灌溉后農田水的利用效率也很低，每噸水生產的糧食約1kg，僅為發達國家的一半。因此，要以實用技術與先進設施的集成推廣，大力發展節水型農業，采取有效的工程措施，加強水利基礎設施建設，改革灌溉制度，調整種植結構，推行抗旱耕作。農作物布局要以水資源的分配為依據，提高用水的經濟效益和生態效益，積極發展砼防滲渠道和管道輸水，可以減少和避免水的滲漏與蒸發；改造落后的機電排灌設施，推廣水稻節水灌溉技術和農作物噴灌、微噴灌、滴灌等技術，可以較大程度地提高水資源的利用率。二是發展節投農業。其實質是有害投入品減量。

實施有效替代化肥、農藥、農用薄膜的使用。這是工業革命成果在農業上的應用，對農業的增產作用顯著，但其負面作用也不可忽視，既有可能帶來農產品的殘毒，又有可能帶來農業面源污染和土壤退化，影響農業的可持續發展。為此，要在以往成功研發的基礎上積極探索化肥、農藥、農用薄膜的減量與替代的配套技術，如用農家肥替代化肥，用生物農藥、生物治蟲替代化學農藥，用可降解農膜替代不可降解農膜。要集成推廣測土配方與精準施肥技術，集成推廣生物農藥與綜合防治技術，使之用得少、用得好，少殘留、少污染，真正實現肥藥的合理利用，以求達到豐產治污雙贏的目的。三是發展節地農業。其核心是實施優化與合理的立體種養，構建循環利用體系。立體種植、養殖旨在充分利用土地、陽光、空氣、水，可以拓展生物生長空間，增加農產品產量，提高產出效益。在南方的江海沖積平原，常見的有農作物合理間種、套種的立體種植模式，如：桑田秋冬套種蔬菜、桑田夾種玉米的農桑結合；苗木合理夾種的花卉林木結合；稻魚共生、菱蟹共生、藕鱉共生、藕鱔共生的農漁結合；以及水網地區的林草漁牧結合等。

這些地區已經積累了一田多用與一地共用的豐富經驗。因此，我們要進一步探討多因素共生的生態系統內物質循環利用合理途徑與能量轉變效率，并據此建立標準化生產規程，配套相應的設施，實現傳統農業向標準農業的產業化轉變與跨越，提高資源利用效率。[ ]

3.4　實施清潔工程。

大力發展環境友好型農業，一是實施清潔能源。要利用農村豐富的資源發展清潔能源，推進集約化養殖場大中型沼氣工程，推進人畜分離養殖小區的沼氣集中供氣工程建設。努力提高農村清潔能源利用率，目前農村主要有：風力發電、秸稈發電、秸稈氣化、沼氣、太陽能利用等。特別值得一提的是，近幾年各地積極實施“一池（沼氣池）三改（改廁、改廚、改圈）”生態富民工程，既凈化了環境又獲取了能源，還增加了收益，深受農民群眾的普遍好評。二是實施清潔生產。優化農村能源結構推進農業清潔生產，要推廣節肥節藥技術，進一步調整優化用肥結構，提倡增施有機肥，提高肥料利用率；推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生產器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量。要在現代農業的大框架之中，依照規模化、標準化、綠色化、高優化的要求，因地制宜地規劃與建設“三品”基地?！叭贰奔粗笩o公害農產品、綠色食品、有機食品。這三種農產品因其品質好、無農藥殘留或微農藥殘留，深受消費者歡迎。為此，各地要在過去成功與探索的基礎上，大力推廣“三品”基地的規范化與標準化建設，使農產品的安全性能大幅度提高，以求實現糧食安全、食品安全與生態安全的綜合目標。三是實施清潔家園。要科學規劃，建設鄉村，配套基礎設施，優化景觀布局；實現統一處置生活垃圾，有效轉化廢棄資源，使之成為宜居勝地，綠色家園，靚麗景觀。

3.5　建設鄉村新鎮。

一是推行以低碳農業發展為理念的鄉村新集鎮規劃。以低碳農業的理念進行鄉村新集鎮的規劃、改造和建筑設計，搞好鄉村新集鎮居住、公共服務和商業設施的合理配置。完成低碳農業理念指導下的現有鄉村新集鎮公交系統，建成融入城市交通主干線的快捷公共交通網絡。

二是大力推進生態鄉村新集鎮建設。大力植樹造林，重視培育林地，特別是營造生物質能源林，在吸碳排污、改善生態的同時，創造更多的社會效益。以最大限度保護藍天碧水為目標，加快清潔能源替代項目建設，大力推進鄉村新集鎮污水達標排放，加快綠化步伐。

三是積極推行建筑節能。加強節能管理，把建筑節能監管工作納入工程基本建設管理程序。鼓勵新建居住建筑應用太陽能熱水系統，擴大太陽能、地熱能等可再生能源利用。加快節能改造，研究政策措施，打稈焚燒或丟在公路邊、河流中，造成二次污染。二是養殖廢棄物排放污染。部分養殖場畜禽排泄物沒有經過處理就進入耕地、河流，網箱養殖、河蚌投飼等引起河道淤積、水體富營養化等現象隨處可見。三是農村生活污染相當突出。人們日常生活所產生的污染對農村環境造成的影響已越來越嚴重。全市農村中約有20%的人糞尿未經處理直接排放，約有80%的生活垃圾隨意倒在山地、路邊、江河，而絕大部分生活污水未經處理直接排放。污染物分解、耗能產品大量投入和秸稈資源的不合理處理都會導致碳排量增加。

3　發展低碳農業的對策。

3.1　加強宣傳引導，營造發展低碳農業的良好氛圍。

把低碳經濟與現代農業發展建設有機結合起來，充分利用各種方式和途徑，廣泛開展低碳農業宣傳，提高農業生產主體——農民群眾的低碳意識，努力使發展低碳農業成為自發行為。要把低碳農業基本知識，納入農民培訓的重要內容，促進低碳農業知識的普及和應用。

3.2　加大投入力度，建立和完善低碳農業發展的政策措施。

制定低碳農業發展的鼓勵政策，堅持把政府主導、社會參與有機結合起來，按照綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則，加大對低碳農業的投入，建立健全低碳農業投入保障機制。政府盡早對農業低碳經濟發展做出專門規劃，制定切實可行的補貼、稅收等優惠政策，比如對秸稈還田、養殖廢物處理、設施防控病蟲和新肥料使用等技術推廣的補助和扶持，充分調動各級抓好低碳農業的積極性和主動性。

3.3　加速提高農民素質，增強低碳農業發展原動力。

科技是促進農業產業優化升級的重要支撐，也是實現農民增收的原動力。必須采取有力措施，千方百計提高農民素質。一是要大力開展職業培訓，提高農民生產技能。結合農業主導產業建設實踐和農民的切實需要，以服務農業和農民為宗旨，辦好各類培訓班，擴大培訓數量，提高培訓質量。積極組織科技服務下鄉活動，及時幫助農民解決生產經營中遇到的一些實際困難。二是建立健全科技推廣服務體系，采取多種形式向廣大農民傳授新技術、新品種、新工藝有關知識。通過提高農民素質增強低碳農業發展的原動力。

3.4　加快實施清潔工程，促進低碳農業全面發展。

首先是以控制農業面源污染為重點，綜合組裝配套推廣農業清潔技術；其次是以控制農村生活污染為重點，建立廢棄物收集處理、生活污水凈化設施與物業管理制度；最后是以優化農民居住條件為重點，實施生態庭院建設。[ ]

參考文獻

[1]趙文晉，李都峰，王憲恩。低碳農業的發展思路[J].環境保護，2010，（12）：38-39.

第7篇：鄉村低碳發展范文

【關鍵詞】 海南 低碳 休閑農業

低碳休閑農業是現代農業發展到一定階段的產物，也是現代農業的重要表現形式，是低碳農業、低碳旅游與休閑農業發展到一定階段相互滲透、相互融合的結果。

1 海南休閑農業發展的現狀

海南省旅游市場廣闊，旅游業發展十分興旺，隨著人們旅游需求的日趨多樣化，在20世紀90年代末出現了海南島休閑農業項目，如萬寧興隆熱帶植物園、海南農墾萬嘉果農莊等。2009年4月，在海南考察時提出，海南要加快發展熱帶特色農業、設施農業和旅游休閑農業，開辟農民增收新渠道。2009年12月，國務院將海南國際旅游島建設上升為國家戰略，為海南島休閑農業的發展提供了新的發展平臺，海南島休閑農業迎來新的歷史發展機遇。2009年底，海南省休閑農業發展局在海南省農業廳正式掛牌成立，是海南全國第一個設立休閑農業發展局的省份。并組織編制了《海南休閑農業規劃2011-2020》，至此島內休閑農業邁入了有組織、有規劃、有方向的科學發展階段。海南休閑農業初步形成了北部區域、南部區域、東部區域、西部區域和中部區域五大休閑農業區。據統計，2010年海南島有休閑農業園區133個，吸納1.45萬人就業，年營業收入1.32億，全省休閑農業從業人員達2萬人，休閑農業園區農民的年收入達7550元（遠遠高于當地農業的年均收入）。

為了加強休閑農業園區特色化、規范化、標準化建設，為海南省休閑農業又好又快發展真正起到典型示范帶頭作用，2011年以來海南省農業廳先后兩次評定“海南省休閑農業示范點”共68個。在全國休閑農業示范點創建中，萬寧興隆熱帶植物園、海南農墾萬嘉果農莊入選“全國農業旅游示范點（2004）”；保亭縣入選“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”（2011）；興隆熱帶植物園、三亞小魚溫泉、甘什嶺檳榔谷、文昌龍泉鄉園、三亞南天生態大觀園、三亞蘭花世界、保亭呀諾達入選“全國休閑農業與鄉村旅游示范點（2011、2012）”；小魚溫泉、保亭檳榔谷、龍泉鄉園、南天生態大觀園、開心農場、蘭花世界、香世界莊園、檳榔河、澄邁縣金源花園、羊山休閑公園入選“全國休閑農業與鄉村旅游星級示范創建企業（園區）（2012）”；海南環島休閑農業與鄉村旅游線路入選“中國休閑農業與鄉村旅游十大精品線路”（2012）。全省休閑農業呈現持續快速發展。

2 海南發展低碳休閑農業的SWOT分析

通過SWOT分析法系統全面的了解海南島低碳休閑農業發展的優劣勢以及面臨的威脅和挑戰，為海南島低碳休閑農業發展對策與建議做指導。

2.1 優勢（Strengths）

區位優勢。海南島位于我國的南端，正好處于泛珠三角“9+2”與東盟自由貿易區“10+1”的結合部，區位優勢明顯。為了更加凸顯自己的區位優勢，海南島在旅游基礎設施方面投入顯著改善，有美蘭、鳳凰兩大國際機場，已開通粵海鐵路與東環高鐵，公路以“三縱四橫”為骨架連結各個市縣，公路密度居全國第三；水路方面，有新港、秀英港、三亞港口。完善的立體交通網，基本上滿足游客“進得來，出得去”的需要[1]。

資源優勢。作為我國唯一的熱帶大島、最大的海洋省，海南島具有氣候資源、土地資源、水資源、生物資源和海洋漁業資源優勢，是我國難得的一塊熱帶寶地，水資源人均擁有量全國第一，素有“天然大溫室”、“百果園”之美譽。海南旅游資源豐富，特色鮮明，到處充滿了陽光、海水、沙灘和椰樹，成為人們冬季避寒、夏季避暑的理想去處。海南島人文資源獨特，有黎苗族聚集地、又是著名的僑鄉，有獨具特色傳統工藝文化、傳統飲食文化、傳統農耕文化。截至2012年底，海南全省已建成文明生態村13660個，約占全省自然村總數的58.6%?；旧蠈崿F了“一村一品”、“一村一景”，為休閑農業發展提供了良好基礎。

生態環境優勢。海南生態環境優越，被稱為生態島、健康島、長壽島。被國家環?？偩峙鷾蕿槿珖谝粋€生態示范省。截至2012年底，海南森林覆蓋率達到61.5%，是一個名副其實的“綠島”。海南島生態系統多種多樣，生物種類豐富多彩，海南生態環境指數達92.66，居全國第一。全省地表水環境質量總體保持良好，達到或優于國家地表水Ⅲ類標準。全省近岸海域水質狀況總體保持良好，一、二類海水占82.2%。憑借著得天獨厚的良好生態環境條件和豐富的旅游資源，海南已成為人們觀光旅游、休閑度假和居住生活的首選目的地之一[2]。

農業產業優勢。海南農業產業體系涵蓋種植業、養殖業、加工業、曬鹽業等多種行業，熱帶作物、特色花卉、冬季瓜菜等特色農業享有盛名，南繁育種更是海南獨有。海南島努力打造全國人民冬季的“菜籃子”、“果籃子”生產基地。2010年，全省農業增加值達到539.3億元，冬季瓜菜、南繁育制種、熱帶水果、天然橡膠、畜產品等主要農產品生產穩定發展。主要農作物和畜禽良種覆蓋率分別達98%和80%；噴滴灌節水農業面積達到85萬畝；使用沼氣農戶達35.6萬戶；規模以上農產品加工企業226家；農民專業合作社3520家，入社農戶10.2萬戶，帶動農戶31萬戶。農業社會化服務體系逐步完善，農業農村發展活力明顯增強。

2.2 劣勢（Weaknesses）

資源和環境的制約。由于地處南海，與大陸隔離，海南島生物種群比較單一，整個生態系統的抗干擾能力以及自我恢復能力較弱，另外還有受臺風、暴雨等自然災害影響，因此，海南島也是一個資源與環境脆弱易損型島嶼。2005年的“達維”號臺風給海南農業帶來了704.16千公頃的受災面積，直接經濟損失68.67億元[3]；2011年的“納沙”號臺風給農業造成了164.97千公頃的受災面積，直接經濟損失58.14億元。

政策和法規的制約。休閑農業是一個融農業、旅游業、服務業等多種產業于一體的新興產業，其經營管理涉及農業、旅游、環境、工商、質檢、建設、國土、公安等眾多政府部門，但還沒有針對休閑農業管理的統一標準，尚未制定明確的法規和制度；有利于低碳休閑農業發展的優惠政策，有關低碳休閑農業的稅收、貸款、用地、工商、衛生、食品等政策也無明確規范。由于政策激勵機制不完善，發展低碳休閑農業生產和經營過程存在的困難，影響了發展的積極性，在很大程度地束縛了海南低碳休閑農業的規范、健康和平穩發展。

低碳農業和旅游技術制約。目前，海南休閑農業園區對低碳經濟重要性認識不足，低碳技術水平不高，制約低碳農業和旅游的發展。一方面，對低碳技術的科研投入不足，支撐、推動低碳農業發展的新技術、新標準比較缺乏，成熟的技術比較少，無法滿足實踐的需要。另一方面，現有成熟的低碳技術，如農村綠色能源技術、資源綜合利用技術、高效立體種植技術、畜禽魚健康養殖技術、農業生態保護技術、無公害生產技術、低碳農產品加工技術、農業節能減排技術、旅游節能減排技術等，由于推廣應用不到位，影響了低碳休閑農業的順利發展。

管理和服務的制約?，F階段，海南休閑農業園區基本呈現“小、散、弱、差”的局面，大多為雷同的產品形式，缺乏地方特色，精品極少，競爭力和吸引力不足，各園區之間很容易被代替。經營方式單一，開發深度不夠，產業鏈條殘缺，市場競爭能力較低，抗風險能力差。市場促銷普遍薄弱，信息渠道少，與旅行社配套連接不夠。島內休閑農業園區從事經營管理、技術人才的不足，從事服務的從業人員文化素質偏低、服務意識較差，缺乏相應的知識、技巧與經驗，影響休閑農業的科學化、規范化和可持續發展[4]。

2.3 機會（Opportunities）

以政策支持為契機。海南省早在1996年就制定了“一省兩地”的發展戰略，明確把發展熱帶高效農業和旅游業作為海南的支柱產業。2009年12月，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》提出：積極推動熱帶特色農業與旅游相結合，制定實施觀光農業、休閑農業支持計劃。2010年11月，《海南省人民政府關于低碳發展的若干意見》提出：將海南建設成為一個以旅游休閑低碳產業為主體，以低碳能源為載體，引領國際低碳生產方式、生活方式和消費模式。2012年12月，海南省被列入國家低碳試點省，成為我國綠色發展的先行地區之一。這為低碳休閑農業提供了新的發展平臺。

以社會認可為契機。海南島低碳休閑農業的發展受到社會各界的廣泛認可與大力支持。一是政府的支持。發展低碳休閑農業可以解決“三農"問題，實現旅游扶貧，促進農村經濟的可持續發展；可延伸島內現有的產業鏈，改變瓊南熱、瓊北冷與沿海熱、腹地冷兩個旅游發展不均衡現象。二是農民的支持。發展低碳休閑農業可以改善生態環境，帶動當地居民的就業，拓寬農民增收渠道。三是旅游者的支持。旅游者開始返璞歸真去鄉村體驗自然野趣，地方特色和民俗風情越鮮明的地區越受旅游者青睞。

以旅游業發展為契機?，F階段，海南省觀光旅游業十分成熟，接待過夜游客人數從2008年的2060萬人次增加至2012年的3320.37萬人次，年均增長12.5%；旅游業收入從2008年的192億元增加到2012年的379.12億元，年均增長17.2%。旅游業的發展為低碳休閑農業的旅游帶來如下契機：旅游業形成的穩定消費市場將為島內低碳休閑農業發展提供了客源；先后建成了13660個文明生態村以及旅游基礎設施將為島內低碳休閑農業發展降低開發成本；旅游業發展的地區如?？凇⑷齺営兄^豐富的才與管理經驗，為島內低碳休閑農業發展提供人才保證。

以節慶舉辦為契機。海南在旅游節慶方面，每年都要舉辦豐富多彩的本土文化特色節慶活動，如海南島歡樂節、中國三亞天涯海角國際婚禮節、換花節、黎苗三月三、東南亞風情狂歡節、端午龍舟節、海南熱帶雨林節、保亭七仙溫泉嬉水節、儋州中秋調聲民歌節、三亞南山長壽文化節等。這些富有地方特色旅游節慶的舉辦，吸引了來自游客的目光，使海南知名度大大提升，為島內低碳休閑農業發展提供了更多的機會。

2.4 威脅（Threats）

農業生產對資源與環境的威脅。農業生產過程中化肥、農藥、獸藥及飼料添加劑的不合理使用，造成土、水的富營養化以及動植物的質量下降，污染了水體和土壤。農用膜的使用逐年上升，造成固體物污染，土壤板結，質量下降。這些都間接的增加了碳排放。牲畜糞肥污水等廢棄物，很多沒有處理隨意堆放或者直接排放到河流，污染農業環境。加工業“三廢”污染，鎘、砷、鉻、鉛等重金屬含量超標，使農產品的安全性受到威脅，并導致嚴重的地下水資源污染。

旅游業和房地產業對資源與環境的威脅。旅游資源不合理利用導致休閑農業景區自然生態失衡，造成水土流失、游覽水體水位下降等。休閑農業規模擴張，致使旅游活動中產生大量垃圾，碳排放量隨之增加；公眾環保意識缺乏更使得鄉村環境污染加劇。眾多旅游房地產項目低水平開發，不顧長遠的社會、生態和環境效益，造成了土地資源的嚴重浪費，而且粗制濫造的旅游房地產項目，帶來了鄉村景觀環境破壞，使休閑農業園區形象受到嚴重損壞。

旅游危機管理機制還不健全。旅游危機具有突發性和持續性的特點。目前海南低碳休閑農業面臨的危機主要有臺風、山洪、農藥殘留、社會治安、交通事故、食物中毒等，如果處理不好，會引起游客的恐慌、投訴和不滿，嚴重影響海南的形象。而海南目前應對旅游危機的管理機制還不健全，對于一些山區或農村休閑農業園區突發事件還缺乏快速反應機制和措施，服務總體水平偏低，救治能力嚴重不足、重大災害事故的處置能力不強等。

周圍省份休閑農業發展的威脅。海南休閑農業的發展不僅受到島內其他類型旅游形式的威脅，也受到了島外周邊省份休閑農業的挑戰。海南島休閑農業起步晚，底子薄，旅游基礎設施和配套設施還不完善，與省內一些風景名勝區還存在很大的距離；另海南城市人口比例相對較少，游客規模還難以與國內發達地區如廣東、北京、江蘇、四川相比，休閑農業發展還相對比較滯后，差距還比較大，發展整體水平在全國還處于中等偏下水平。

3 分析結論

通過利用SWOT分析方法，對海南低碳休閑農業發展的環境進行全面深入地分析，可以得出在低碳經濟和海南國際旅游島建設背景下，海南低碳休閑農業發展潛力巨大，優勢與特色明顯。整體上海南低碳休閑農業優勢大于劣勢，機會大于威脅。當前應抓住機會，應對威脅，利用優勢，逆轉劣勢，大力發展低能耗、低排放、高效益、高科技的低碳休閑農業，走特色化、規范化、精品化、低碳化經營道路，實現產業可持續發展。

參考文獻：

[1]李永文.海南國際旅游島建設與發展戰略研究[M].北京：科學出版社，2011.

[2]金俠鸞，過建春.海南省休閑農業的SWOT分析[J].農業科技通訊，2008（10）：20-23.

第8篇：鄉村低碳發展范文

清潔用電――建設生態農村的新思路

目前，我國鄉村道路照明設施建設還處于起步階段，已遠遠不能滿足現時增長的需求，此外，農村地區不同于城市的集中供能，能源使用比較分散，構架電網等設施則不僅成本花費高，而且易造成資源浪費。2009年，由氣候組織和壹基金攜手發起的“千村計劃”開始在鄉村地區推廣低碳清潔技術。

“爽爽貴陽”是千村計劃在中國的起點。小西沖寨不僅是氣候組織 “千村計劃”的第一批示范村莊之一，也是貴陽市新農村建設和鄉村旅游示范點。自從新的路燈安裝以后，更多的村民們愿意走出戶外納涼、喝茶，寨子里也常常能看到孩子們在路燈下玩耍。看到小西沖寨綠色生態面貌，布萊爾先生連連稱贊：“你們的村莊建設得這么漂亮,我向你們表示祝賀！”

創新技術與社會責任――綠色道路向新農村地區延伸

在此次小西沖寨的千村計劃周年回顧活動上，英國前首相托尼o布萊爾先生代表氣候組織向飛利浦照明大中華區總經理林良琦先生授予了“千村計劃合作伙伴”榮譽匾牌，這標志著飛利浦正式成為氣候組織“千村計劃合作伙伴”。

作為“千村計劃”的合作伙伴，飛利浦捐贈了總價值超過100萬人民幣的產品，為貴陽的示范鄉村特別設計開發了能滿足6個連續陰雨天的照明需求，并結合光控與時控的智能太陽能LED路燈。此款路燈既不需要鋪設額外的電纜，也沒有為村民增加電費負擔；有效改善了寨內的室外照明質量，真正實現了低碳排放的環境效益與社會效益的共贏。

作為一家堅持可持續發展戰略的照明企業，飛利浦一直以來積極履行社會責任、實踐環境保護、致力于公益事業，并以實際行動推動農村照明質量的改善。飛利浦照明大中華區總經理林良琦先生表示：“農村土地廣闊，人口眾多，發展綠色低碳的潛在空間巨大。此次飛利浦參與千村計劃，將為更多農村地區提供節能環保的照明產品，使得生態新農村的目標能在更多地區得到實現?！?/p>

第9篇：鄉村低碳發展范文

[關鍵詞]綠色崛起；綠色經濟；新型城鎮化；綠色金融

[中圖分類號]X321 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2014）05-0042-07

[作者簡介]戴星照（1963―），男，江西安福人，江西省山江湖開發治理委員會辦公室主任、研究員，主要從事區域可持續發展、流域管理研究；周楊明（1977―），男，江西蓮花人，理學博士，江西師范大學地理與環境學院副教授，主要從事區域可持續發展、生態系統管理研究；（江西南昌 330022）黃寶榮（1977―），男，江西九江人，理學博士，中國科學院科技政策與管理科學研究所副研究員，主要從事環境政策與管理、可持續發展管理學研究；（北京 100190）嚴玉平（1971―），男，江西新余人，江西省山江湖開發治理委員會辦公室研究員，主要從事農村生態環境調控、生態政策研究。（江西南昌 330046）

[基金項目]江西省軟科學研究項目“江西綠色崛起戰略研究”（20133ACA10012）、江西省對外科技合作項目“江西可持續發展戰略研究”（2011BDH80021）、江西省軟科學研究項目“鄱陽湖生態經濟區低碳生態產業發展戰略研究”（20121BBA10041）和鄱陽湖濕地與流域研究教育部重點實驗室開放基金資助項目“鄱陽湖生態經濟區人地關系演變及機理研究”（PK2013007）的階段性成果。

Abstract： Based on the problems and challenges for green development of Jiangxi Province， a framework for green development is built up and four paths to green development are proposed. The four paths include developing green economy， carrying out new urbanization， developing beautiful rural area and developing green finance. To facilitate the framework implementation， some policy recommendations are put forward.

Key words： green development； green economy； new urbanization； green finance

面對資源約束趨緊、生態環境惡化、經濟發展任務艱巨的嚴峻形勢，江西省委省政府認真貫徹十生態文明建設精神，結合江西發展的具體實際，在省委十三屆七次全體（擴大）會議上提出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰略方針，把“綠色崛起”確定為江西社會經濟發展的重大戰略。實質上，建設生態文明就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。①而“綠色崛起”是可持續發展的條件下實現的經濟崛起，是以生態保護為前提，以經濟崛起為核心，以最小的環境代價和最合理的資源消耗獲得最大的經濟社會效益，實現經濟增長的科學發展模式。②在一定程度上，我們可以將綠色崛起戰略視為江西生態文明建設的具體實踐方式。因此，生態文明的產生與發展對江西綠色崛起有很大的促進作用。為了推動江西綠色崛起的前進步伐，有必要厘清江西實現綠色崛起的優勢，分析面臨著的諸多現實困難和挑戰，提出江西綠色崛起的總體思路、路徑選擇及相應的政策建議。

一、江西綠色崛起面臨的問題和挑戰

從“山江湖工程”到“生態立省、綠色發展”再到“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”，江西歷屆省委省政府都把促進人與自然間的協調和可持續發展、實現江西綠色崛起作為一項最重要的發展戰略。近30年來，圍繞“綠色、振興、崛起”進行了許多有益的探索，在全省上下奠定了良好的生態環境基礎與廣泛的社會經濟基礎。③但是，要想實現綠色崛起的目標，仍面臨著一些問題和挑戰。

（一）綜合經濟實力較弱，實現全面建成小康社會的任務還很艱巨

江西經濟基礎較差，經濟發展水平相對滯后。自1985年以來，江西經濟發展在中部一直處于落后水平，GDP總量一直徘徊于倒數第一、第二名。雖然近幾年發展較快，但經濟總量小和人均GDP低。2012年，江西省GDP達到12948.5億元，在中部六省中僅高于山西省。

江西正處于全面建成小康社會的攻堅期，能否與全國同步實現全面小康，是江西目前面臨的最現實、最緊迫的任務。江西人均GDP要在2020年趕上全國平均水平，未來幾年全省GDP年均增速需保持比全國高3.8個百分點以上。如何做大經濟總量和提升發展質量，是實現全面小康社會目標必須解決的問題。

（二）粗放式發展導致資源環境的壓力持續加大

近年來，隨著重化工業化和城鎮化進程的不斷加快，資源消耗和污染物排放急劇增加，江西資源環境壓力明顯加大。2000-2011年，江西省能源消費總量由2505.0萬噸標準煤增加到6928.2萬噸標準煤，總用水量由217.64億立方米增加到262.86億立方米，工業廢水排放總量由42083萬噸增加到71196萬噸，工業廢氣排放總量由2220億立方米增加到16102億立方米。城市建設用地總面積持續增加，從1999年的495.9平方公里增加到2011年的986.44平方公里。2000-2011年，建筑企業水泥消耗量由373.13萬噸增加到3685.63萬噸，鋼材消耗量由62.02萬噸增加到961.72萬噸，木材消耗量由65.71萬立方米增加到634.17萬立方米。④未來一段時間，江西仍處于工業化初期向工業化中期轉變的階段，城市化水平也將持續提高，所帶來的資源環境壓力也越來越大。如果環境污染控制和資源節約力度跟不上工業化和城鎮化的步伐，將會引起生態環境惡化和資源能源告急，勢必動搖江西綠色崛起的根基。

（三）傳統產業綠色轉型面臨制度、技術、人才等多重制約

有色、鋼鐵、汽車、石化、建材等傳統支柱產業在江西國民經濟中占據著重要的位置，對全省經濟和社會發展貢獻較大。這些產業具有高能耗、高物耗、高污染的特點，并且增長速度較快，積累了大量的落后產能，加重了江西的資源環境壓力。加大技術改造、淘汰落后產能、升級生產工藝是實現傳統產業綠色轉型的必由之路，但是要實現這個目標，還面臨著制度、技術和人才等多重因素的制約。

（四）科技自主創新能力不足，難以有效支撐綠色新興產業的發展

江西自主創新能力還嚴重不足。統計數據表明，2012年江西專利申請受理量合計12455項，專利授權量合計7971項，其中國內發明專利授權僅893項，在全國居于中下水平。①2012年，江西科技進步綜合水平在全國排名第25位。自主創新面臨著創新意識不強、投入不足、人才匱乏等方面的制約。盡管江西大力扶持戰略性新興產業的發展，但大部分戰略性新興產業，如光伏、風電、新能源汽車等，都缺乏相應的核心技術和設備，沒有自主知識產權，難以有效支撐綠色新興產業的發展。

（五）城市化落后于工業化，導致城鄉二元結構尤為突出

2012年江西人口城鎮化率為47.51%，相對于全國和中部地區平均水平依然較低。大量人口集中在農村，嚴重制約江西經濟順利進入新的成長階段。同時，自改革開放以來，江西城鄉居民的收入差距總體上逐漸拉大，1978年城鄉居民收入比為2.17：1，2009年擴大到2.8：1，2012年縮小為2.4：1。加快城市化，將有利于促進城鄉統籌發展，解決農村勞動力剩余、農民就業不足、增收困難等方面的問題，是確保江西可持續發展的一個重要方面。此外，江西現有城市發展方式總體是粗放的、外延式的，城鎮化面臨著眾多的資源環境制約，如水資源安全、能源供應安全、土地資源安全、糧食供應安全、環境壓力加大等。

（六）經濟快速發展與生態環境保護之間的矛盾進一步加劇

隨著江西工業化和城鎮化進程加快，資源開發利用強度和經濟規模不斷加大，生態環境保護的壓力也不斷加大。總體而言，目前鄱陽湖及其流域仍處于“亞健康”狀態，主要表現在②：上游地區水土流失依然嚴重；江河湖泊污染加重，鄱陽湖及五河水系水質總體呈下降趨勢；生物多樣性還在減少，生態功能還沒有得到完全恢復；資源利用效率低，環境污染排放不斷增加，資源環境綜合績效水平在全國排位靠后，與先進省市差距較大。

二、江西綠色崛起的戰略框架與路徑設計

（一）戰略框架

基于十關于生態文明建設的總體布局，借鑒江西可持續發展的總體思路，結合江西綠色崛起面臨的問題與挑戰，江西應以建設“富裕、和諧、秀美江西”為目標，以綠色經濟為主線，綠色創新為動力，深化對外合作，著力打造以“山江湖工程”為骨干的生態安全體系，以資源高效循環利用產業為支撐的綠色經濟體系，以綠色低碳和城鄉一體化為標志的綠色城鄉體系，以社會和諧為核心的社會安全體系，以可持續發展長效機制培育為導向的綠色制度體系，力爭把江西建成為全國“資源節約、環境友好、綠色低碳”的綠色經濟強省，成為全國率先實現綠色崛起以及促進人與自然、人與社會和諧發展的典范。

江西綠色崛起的戰略框架設計需要從目標層、路徑層和策略層加以考慮。目標層是綠色崛起路徑的選擇依據。在緊緊圍繞建設“富裕、和諧、秀美江西”目標的基礎上，按照資源環境基礎理論、綠色經濟理論和可持續發展理論的要求，選擇綠色崛起戰略的實現路徑，并針對具體路徑提出相應的對策建議。在上述思路的基礎上，我們提出了推進江西綠色崛起的戰略框架，如圖1所示。

同時，在促進江西綠色崛起過程中要著力實現以下三大戰略轉變：一是在資源開發模式上，從資源依賴和資源密集型向資源節約和創新推動型轉變，從單純依賴開發自然資源向節約資源、開發替代資源和優化資源組合轉變，特別是注重人力資源、信息資源的開發以及相關制度建設。二是在污染控制模式上，從末端治理向源頭預防以及生產和消費全過程控制轉變，把節約資源和減少排放整合到經濟增長和結構調整的各項活動中，貫穿于各項發展戰略、發展規劃以及法律、政策制定的全過程。三是在管理模式上，從部門分割的封閉管理轉向多部門參與的綜合協調管理，塑造良性的治理結構；在具體管理上，要從偏重生產管理轉向生產與消費管理并重，加強消費領域的需求管理和政策制定。

（二）路徑設計

江西走綠色發展道路，必須結江西省情、發展目標和面臨的問題，把握綠色發展的重點領域，以盡可能低的經濟和社會成本，逐步實現整個國民經濟的“綠色化”。按照資源環境基礎理論、綠色經濟理論和可持續發展理論的要求，綜合考慮江西綠色轉型和可持續發展面臨的機遇和挑戰，確定江西實現綠色崛起有如下可選路徑：

一是發展綠色經濟。把握綠色發展重點，以綠色經濟為突破口，以盡可能低的經濟和社會成本，逐步調整產業結構，在綠化傳統產業的同時，大力發展綠色新興產業，構建低碳、高效、包容的綠色產業體系，促進整個國民經濟的“綠色化”，實現經濟發展方式的轉變。

二是建設新型城鎮。以新型城鎮建設為突破口，轉變粗放的、外延式的城市發展方式，破除城市病，創新城市發展道路，逐步推進與綠色經濟轉型相輔相成的新型城鎮化，建設包含綠色大都市、綠色城市和綠色小城鎮在內的綠色城鎮體系，為產業經濟發展提供良好的載體與平臺，為城鎮居民提供宜居的現代城鎮空間。

三是建設美麗鄉村。從戰略層面統籌江西城鄉發展，審視江西農村發展出現的問題和面臨的挑戰，以鄉村綠色崛起為突破口，將以“輸血”為主的農村建設方式轉變為“輸血”與“造血”協同并進的秀美鄉村建設方式，培養和穩定鄉村建設的主力軍隊伍，引導鄉村發展綠色經濟，改善鄉村生活質量和生態環境，解決農村發展問題，助力江西城市發展與經濟崛起。

四是發展綠色金融。以創新金融制度為突破口，把與資源環境條件相關的、潛在的回報、風險和成本融合到金融活動中，制定促進綠色產業發展的財稅和金融政策，加大綠色公共投資，通過金融措施引導社會經濟資源助力綠色發展，實現江西綠色崛起的目標。

以上路徑反映了江西綠色崛起必須解決的首要問題。這些路徑并不是相互孤立、相互排斥的，而是在實踐中應該力求兼容并包，有機統一，形成合力，共同開拓江西綠色崛起的新境界。

三、促進江西綠色崛起的對策建議

江西綠色崛起的關鍵在于加快調整優化產業結構，建立低碳、高效、包容的綠色產業體系；創新城鎮發展方式，建設綠色城鎮體系；發展鄉村綠色經濟，推進美麗鄉村建設；大力發展綠色金融，引導社會經濟資源助力綠色發展。

（一）發展綠色經濟：加快調整優化產業結構，建立綠色產業體系

1.以建立綠色產業體系為導向，調整優化產業結構

根據綠色經濟發展的要求，首先調整三次產業間的比重，其次調整各個產業內部的結構。在第一產業中，要大幅提高綠色、有機、生態農業的比例，增加對綠色、有機、生態農業生產基礎設施的投資，做好綠色營銷，打造和鞏固江西農產品綠色、有機、生態的“金字招牌”，不斷提高農產品的市場美譽度和附加值。在第二產業中，大力推動戰略性新興產業和節能環保、可再生能源、再制造、資源回收利用等綠色新興產業的發展，堅持綠色生產，豐富綠色產品，打造綠色工業品牌。在第三產業中，發展現代服務業，重點發展商貿物流、電子商務、生態旅游和金融保險、信息會展等現代服務業。

2.以產業轉型升級為契機，促進傳統產業的綠色化發展

“綠化”傳統產業對于減輕經濟發展對資源環境的壓力、確保江西資源環境安全至關重要。根據江西經濟各部門的資源消耗和污染物排放特征，建議把農業種植業、畜禽養殖業、鋼鐵、有色、水泥、稀土、化工、電力、礦產資源開采九大行業作為傳統產業綠色化發展的重點。制定促進這些重點行業綠色發展的綜合性、系統性方案，包括編制分行業產業升級、綠色發展的專項規劃，制定促進行業綠色發展的財稅政策，加大行業綠色轉型投資，推動綠色低碳技術的創新、引進和應用，推動節能減排、清潔生產和循環經濟建設，淘汰行業落后產能，提高行業集中度，加強生態工業園區和綠色示范建設等，促進傳統產業的綠色化發展，使其成為引領江西綠色崛起的中堅力量。

3.以綠色新興產業為突破口，培育新的經濟增長點

綠色新興產業的發展不僅能提高江西資源環境績效，改善生態環境質量，而且能夠培育新的經濟和就業增長點。除了《江西省十大戰略性新興產業發展規劃》中所包含的光伏、風能、新能源汽車及動力電池、綠色食品幾個產業外，還應大力推動節能環保、新能源、再制造、再生資源回收利用、林下經濟、城市礦山、綠色生態旅游等綠色新興產業的發展。這些綠色新興行業盡管可能在短期內對經濟增長的促進和拉動作用有限，但是從長期來看具有巨大的經濟潛力，有望成為江西新的經濟和就業增長點。

（二）建設新型城鎮：創新城鎮發展方式，推進新型綠色城鎮化

1.制定綠色城鎮化總體規劃，以綠色城鎮建設引導產業發展與綠色轉型

江西城鎮化應轉變以工業化推動城鎮化的舊思路，以可持續發展為指導原則，以經濟建設為中心，以城鎮聚集效益為依據，充分利用工業化與城鎮化的良性互動關系，創新城鎮發展方式，綜合考慮人口流動、產業選擇、科技進步、外向型經濟以及資源環境的需要，制定江西綠色城鎮化總體戰略規劃，合理規劃城市分工和產業布局，以城鎮發展來引導產業升級和結構調整，充分發揮城鎮化對社會經濟發展的積極推動作用。

2.推動城鎮發展向內涵式轉變，強調城鎮發展的集約和高效

江西現有城市發展方式總體是粗放的、外延式的，拉大城市框架、做大城市規模、土地鋪張浪費、城市功能不全等“城市病”日益嚴重。江西城鎮化必須走內涵式的發展道路，以“低碳、綠色、宜居”為目標，以集約高效的城市發展理念為指導，突出資源節約和循環利用，加強城市內部管理和城市間分工合作，提升城市建設質量和運行效率，充分發揮城市土地的經濟產出功能、生態服務功能、社會保障功能和文化承載功能，建設“低碳、綠色、宜居”的江西城鎮體系。

3.以京九鐵路與浙贛鐵路為十字形骨架，建設贛北昌九城市群、贛東北生態城市群、贛西低碳城市帶、贛南蘇區生態文明示范城市群

建議重點以京九鐵路與浙贛鐵路為十字形骨架，具體應以戰略性新興產業為支撐，以高新技術開發與產業化應用為特色，打造贛北昌九城市群，建立在全國甚至全球具有重要影響力的綠色低碳發展城市群；以發展、壯大生態農業和生態旅游產業為目標，打造以景德鎮、上饒和鷹潭為核心的贛東北生態城市群；以傳統產業升級與綠色轉型為依托，將萍鄉、宜春、新余等傳統工業城市打造成贛西低碳城市群；以紅色文化旅游業、綠色生態農業和綠色礦業為依托，建設以贛州、瑞金為核心的贛南生態文明示范城市群。

4.加強綠色低碳小城鎮建設，形成協調的綠色低碳城鎮化格局

建議參照國家財政部、住建部、發改委在全國所推動的綠色低碳小城鎮試點建設工作，在江西每個縣主推一到兩個綠色低碳小城鎮試點建設。創建一批生態環境良好、基礎設施完善、人居環境優良、管理機制健全、經濟社會發展協調、在全國具有一定知名度和影響力的綠色低碳小城鎮，形成城鄉和諧相融的綠色低碳城鎮化格局。在低碳規劃、生態增綠工程、可再生能源應用、綠色建筑、文化旅游產業、綠色低碳交通體系、鎮村建設統籌、環境綜合整治、基礎設施建設等方面實施一攬子建設項目，并重點實施推廣應用可再生能源建筑、公共建筑節能、城鎮污水管網建設、環境污染防治、商貿流通五類重點建設項目。

（三）建設美麗鄉村：發展鄉村綠色經濟，推進美麗鄉村建設

1.堅持發展與保護并重，引導鄉村發展綠色經濟

鄉村經濟發展應從決策源頭調控生產力布局，優化資源配置，堅持發展與保護并重的原則，著力促進經濟與生態的融合，打造生態名牌商標，造就優勢品牌，加快特色生態農業的發展。一是農業發展要以市場為導向，適時調整綠色產業結構；二是農業發展要以龍頭企業為核心，推進農業產業化；三是加快鄉村特色綠色品牌發展，重視農村合作社建設。

2.增加務農收入，為鄉村建設儲備人才

伴隨鄉村人口數量的下降，農村人才流失日趨嚴重。調查表明，2011年江西農村實用人才35.3萬人，僅占全省農村人口總數的1.1%。農村實用人才的缺乏，特別是年青實用人才的不足，加速農村勞動力老齡化，使農業新技術的應用推廣困難加大，農業可持續發展面臨挑戰，鄉村缺少活力，環境改善難以顧及。當前，秀美鄉村建設最緊迫的任務是依托綠色經濟發展的契機，形成有競爭力的綠色、有機農產品產業和品牌，提高農產品商品化率，增加務農收入和鄉村創業機會。只有這樣，才能在江西城鎮化快速發展時期，仍然能夠吸引一批優秀青壯年農民留在農村。

3.加強鄉村住宅建設的規劃和管理，建設現代化村莊群落

江西鄉村住宅建房缺乏規劃、布局散亂、侵占大量的優質耕地、缺乏必要的給排水以及垃圾收集處理等基礎設施、缺乏特色、千村一面等現象依然十分突出，影響農民生活質量的提高和秀美鄉村的建設，并造成土地資源的極大浪費，危及我國糧食安全。因此，有必要進一步加強鄉村住宅建設的規劃和管理，根據鄉村自然狀況，優化村莊布局，劃定集中建設區，因地制宜設計建筑風格，注重建筑的節能、環保以及宜居性和特色，限制對耕地的侵占，禁止對重要水源地的破壞，加強村莊綠化，加強對生物質能、太陽能、風能等可再生能源的利用，建設綠色、低碳、秀美、宜居、獨具魅力的現代化村莊群落。

（四）發展綠色經融：加大綠色公共投資，引導經濟綠色增長

1.制定促進綠色產業發展的財稅和金融政策

加快對江西省財稅政策“綠色化”改革，發揮稅收在推動綠色轉型中的積極作用，積極完善現有的財稅政策。逐步開展環境稅和碳稅試點工作，逐步推進稅制改革的“綠色化”進程。鼓勵商業銀行加大對“綠色信貸”的投入，在信貸審核和決策過程中，要將節能、環保等因素作為發放貸款的重要參考指標之一，鼓勵社會資金進入綠色環保行業。建立和完善綠色采購制度，通過政府或企業的綠色采購清單，引導和培育資源節約、環境友好產品的市場，提高其市場競爭力。盡快建立生態補償機制，加強對于資源輸出地的生態補償，防止生態環境的進一步惡化。