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一、考評組織
政府機關干職工及事業站所績效管理考核工作在黨委、政府的統一領導下進行,采取季度考核與年終考評相結合的辦法,以各線分管領導、辦主任及站所長分項考核和辦站所干職工自評相結合的辦法,黨委、政府對各辦考核計分,各辦對各辦人員考核計分。由組織辦牽頭負責考評日常工作,黨政辦、紀委協助相關工作。
二、考評計分原則
以黨委、政府下達的2013年度各項工作指標或計劃為標準,以1000分為基礎分,其中聯村工作300分,紀律制度200分,本職工作500分。
(一)聯村工作(300分)
按各村(社區)目標管理考核計分拆算,沒有聯村工作的計平均分。
(二)紀律制度(200分)
1、機關干職工實行統一簽到(計生辦工作人員以計生辦考核為準),簽到由班子成員輪流帶班,無故遲到一次扣5分,無故曠工一天扣10分。
2、按時參加會議,無故遲到一次扣5分,無故缺席一次扣10分。
3、違反機關制度的,按有關規定扣分。
(三)本職工作(500分)
1、縣級考核200分,按縣績效考核拆算計分。
2、完成本職工作300分(按考核細則進行考核)。
(四)加分和扣分
加、扣分實行雙獎雙扣,既到辦又到人。
<一>加分:
(1)每季度由班子成員和辦主任對干職工進行一次考核聯評,各辦推薦1—2名優秀人員,黨委政府聯評后對優秀的加20分;
(2)參加突擊性工作(如抗洪搶險等)每人次加5分,表現突出的加倍加分;
(3)本職工作被省,市,縣鎮評為先進或作典型推介或被通報表揚的,分別加20分、10分、5分;聯系工作減半加分。
<二>扣分:
(1)每季度對干職工進行一次考核,各辦將表現較差(原則上每辦1人)的人員交季度考評會聯評,對工作不合格者扣10分;對連續季度考核不合格者加倍扣分,三次以上不合格者年度考核定為不稱職崗位,來年作下崗處理。
(2)計劃生育:計生率在87%以下的,出現一例違法生育(不足1例按1例計算,從2013年2月起)聯村干部扣10分,計生聯村干部扣20分,在各級抽查中出現一例水分聯村干部扣20分,計生聯村干部扣40分;(計內水分減半扣分)。
(3)安排的各項工作無故不參加每次扣5分,突發性事件與干部有關聯干部不積極主動做好工作的每次扣10分。
(4)凡因工作失誤造成影響的,視情況對相關責任人及分管領導扣10—30分。
(5)本職工作被省,市,縣鎮通報批評的,分別扣20分、10分、5分;聯系工作減半扣分。
三、獎勵辦法(5元/分)
(一)按個人所得分每分5元獎罰到人;
(二)考核計分為年終評先評優依據。
一、領導重視,機制健全
任何工作,領導重視是前提,是關鍵。我校領導一班人十分重視行風廉政建設工作,把其作為增強教師素質,提高學校質量,創建和諧校園的重要工作來抓。年初,學校圍繞鎮黨委、政府及上級教育主管部門與學校簽訂的責任書,層層分解落實責任,建立健全了各項制度,形成了以校長負總責,以黨支部為龍頭,以工會為主體的各部門齊抓共管的工作體系。大家能圍繞各自分管的目標任務,想方設法,真抓實干,努力把工作做實、做細、做好。
二、內強素質,狠抓教師隊伍建設
一年來,我們始終將師德師風建設作為教育行風建設的一項重要內容來抓。一是加強了教職工的思想政治學習,在繼續開展科學發展觀學習實踐活動的同時,今年又在廣大黨員和全體教職工中開展了“創先爭優”教育活動,提高了廣大教職工的政治理論水平和思想道德覺悟。二是對學校總體工作、校領導班子和全體教師都提出了具體的建設目標和要求。學校整體開展了“三讓一樹”活動,即“讓家長滿意,讓群眾放心,讓學生成才,樹文明校風”活動。對校領導班子提出了工作自律“八不讓”,即:不讓任何一名師生在我這里受冷落;不讓領導布置的任務在我手中延誤;不讓應傳遞的信息在我手里中斷;不讓正在辦理的文件在我手中積壓;不讓任何差錯、失誤在我手里發生;不讓不文明現象在我身上出現;不讓各種不良之風在我身上滋長;不讓學校的形象在我這里損壞。對全體教師實行了師德量化考核,不斷對教師加強依法執教的教育和職業道德教育,修訂印發了《清油河希望小學教師師德考核實施細則》,從本年度起,對所有教師逐人實行師德量化考核,建立了專項登記檔案。同時學校要求教師簽定《師德承諾書》,在校均要遵守新頒布的《中小學教師職業道德規范》、“十不準規定”和六條禁令的要求,來規范自己的教育教學行為。三是學校通過設立師德監督員,加強教情學情調查,設立校長信箱等形式,及時發現師德師風問題。對個別有變相體罰學生行為的教師進行了及時的批評教育。通過近一年來師德師風的整頓治理,我校教師隊伍的職業道德水平有了進一步的提高,有3名同志受到了縣委、縣政府和縣局的表彰獎勵,2名同志光榮入黨。
三、外樹形象,打造教育行風品牌
教育行風的好壞,要靠社會各界來評價。一年來,我校在行風廉政建設工作中,密切關注廣大人民群眾的切身利益,突出抓住事關群眾切身利益的教育質量問題、學校收費工作、“兩免一補”工作、校務公開工作、行風評議工作這幾個重點,強化管理,規范操作,精心打造我校良好的教育行風品牌。
1、全面加強學校管理,全面提高教育教學質量
一年來,一是學校先后修訂了《清油河鎮小學教師考勤制度》、《清油河希望小學值周值班制度》、《支教考核制度》等規章制度20余種,為規范學校管理提供了科學有力依據。二是嚴格事關教師切身利益的評優、績效考核、崗位競聘等工作的操作程序,以工作實績為基礎,陽光操作,客觀評價每位教師,充分調動每位教師的工作積極性。三是嚴明工作紀律,狠抓工作作風,力促工作落實。進一步加強了校長辦的督導、協調和對村小的監管職能,對全鎮各小學常規工作和臨時事務性工作完成情況及時協調,嚴格督導,確保各項工作按時完成。由于學校管理措施得力,教育質量得到了大幅提升,在縣質量檢測中抽測學科成績鄉鎮名次由全縣第十三名提升至第六名,中心校由第十四名提升至第九名。
德育、素質教育進一步強化,養成教育成效顯著。一年來,學校狠抓學校德育和學生素質教育,成功舉辦了第三屆全鎮小學生運動會,在10月份縣上舉行的中小學生運動會上我校取得了小學組第五名的較好成績。積極組織參加了第二十五屆科技創新大賽,董張虎同志指導的學生作品“幫你在黑暗中找到鎖孔”獲得了省級三等獎,市一等獎,學校被評為“市優秀組織獎”;扎實了開展“養成教育月活動”,并將學生養成教育作為學校一項長期工作來抓,學生良好的行為習慣正在逐步養成;此外學生陽光體育運動,道德實踐活動,課外興趣小組活動等也取得了顯著成效。
教師隊伍建設進一步加強,育人水平得以提升。一是狠抓師德建設,多方搜集師德教育素材,充分利用政治學時間強化教育,同時建立完善各種監督考核機制,全面提升師德水平。二是引導教師積極參加各級培訓、校本教研活動、加強教學反思促進教師專業成長。在縣教研室組織的文本性教研成果征集活動中,我校共上報各類成果40余篇,朱寶珍同志被評為市級校本教研先進個人。師德建設措施得力,教師培養注重實效,整體育人水平得到了大幅提升。
校園文化建設進一步深化,校園環境大為改觀。上半年,學校重點實施了主題文化提煉工程,在校園醒目位置展示了校園文化主題內涵及意義,重新制作了學校三風牌,在教學樓走廊、宿舍、廁所等醒目位置安裝了各類標志牌,讓面面墻壁會“說話”,讓一草一木能“育人”。同時以“河”文化作為校園文化主題,賦予它團結協作、勇往直前、拼搏不息的主題精神。圍繞該主題,狠抓 “三風”建設,扎實開展各種主題教育活動,通過活動的開展,“河”文化精神以逐漸深入人心,不斷激勵師生奮發向上。在市教育局組織開展的全市校園文化建設觀摩活動中,榮獲優秀“創意獎”。
安全管理進一步精細,教育大局安全穩定。半年來,學校以防校園暴力事件為重點,積極構建安全管理網絡,進一步健全制度,完善預案,夯實安全責任,適時組織開展安全應急演練活動;加強重點時段、重點部位、重點人群的管理;堅持安全每日一提醒、每周一教育,每月一次大型活動,安全教育課做到計劃、課時、教師、教案、考核、獎懲“六落實”;堅持安全工作周抽查月匯總制度,安全隱患整改驗收制,有力的保障了學校的安全穩定。
2、規范了學校收費工作
我校嚴格執行上級收費政策,按程序規范操作。在學校收費程序上,我們做到了“四公開,一監督”,即學校設立永久性公示欄,并在醒目位置懸掛收費公示牌,開學時公開了收費的依據、項目、標準和用途,對外公布了收費舉報監督電話,全面宣傳收費政策,廣泛接受社會監督。學校里的一切代辦項目(包括學生教輔用書、保險、作業本和校服的推薦使用工作),我們始終能堅持“縣上統一政策,學校宣傳推薦,學生自愿選擇,規范運作管理,努力搞好服務”的原則規范操作。目前,全校未發生任何形式的亂收費現象。
3、按要求做好“兩免一補”工作 根據新的教育經費保障機制政策要求以及縣財政局、教育局有關文件精神,我校對家庭經濟困難的貧困學生落實了“兩免一補”政策,對全鎮625名小學生全部免除了雜費和書本費,對
名困難寄宿生補助了生活費。下半年,學校領導班子成員每人捐款100元,共資助困難學生20名。為了切實把黨和國家這項陽光工程做實做細做好,我校高度重視,認真宣傳,嚴格程序,陽光操作,做好兌現,真正讓家庭經濟困難的學生享受到“兩免一補”政策帶來的溫暖。我們的具體做法是:一是積極宣傳,營造良好工作氛圍。我校充分利用各種形式向教師、家長、學生和社會各界大力宣傳國家“兩免一補”工作的政策規定、目的意義,使國家這項陽光工程家喻戶曉,人人皆知。二是高度重視,認真做好組織管理。“兩免一補”政策是黨和國家解決“三農”問題的重大舉措,涉及著黨的形象和千家萬戶的利益,我校對此項工作十分重視,認真做好組織管理工作。①學校成立了由校長任組長,副校長任副組長,校務會成員、班主任、教師代表、學生代表為成員的評審工作小組,負責“兩免一補”困難學生的評審、匯總、上報和協調等工作。②在具體實施中,我們組織教師走村入戶,深入學生家庭,認真摸清底子,定好受助對象,優先保證孤兒父母及本人殘疾,天災人禍,家庭成員長期患病,計劃生育困難戶以及高寒邊遠貧困家庭經濟困難的學生,決不搞平均分配,優親厚友,輪流享受。③嚴格申報程序。學校首先根據上級下達的貧困生指標名額在校內和鎮政府所在地進行公示;然后向符合資助條件的學生發放“兩免一補”申請表,由學生填寫經村委會證明后,報學校匯總初步擬出受助學生名單,再次進行為期七天的公示;最后,公示無異議后,由學校確定受助學生名單,由學校校委會、評審小組審定后報縣教育局、財政局備案。④按要求認真做好公示,做到“四公開一監督”,即分配名額公開、享受條件公開、評審程序公開、核定名單公開,廣泛接受學生、教師、群眾及社會各方面的監督,確保此項工作順利開展。⑤嚴肅紀律,強化監管。學校把“兩免一補”工作納入學校收費管理工作和年終考核獎評的重點內容之一嚴格檢查落實,對工作中弄虛作假,以權謀私,出現不公開、不透明,貧困學生“應享未享”或群眾舉報上訪等問題,一經查實,嚴格追究責任,納入崗位責任制予以量化考核;⑥按時足額兌現。對補助寄宿生生活費的,我們在縣上資金撥付到校一周內,由受助學生家長及監護人帶私章直接到學校總務處領取,無任何拖欠、克扣、挪用現象。⑦建檔及時,管理規范。我校每學期的“兩免一補”工作檔案,如申請表、上報名單、簽字冊、撥付帳單票據等都能及時歸檔,規范裝訂,妥善保存。
4、加強了校務公開工作
一是建立健全了校務公開工作組織機構和制度,制訂了切實有效的實施方案,由工會組織牽頭,成立了教代會,完善了學校內部的民主監督機制。校務公開做到了有專人管理,并建有專檔。二是學校的政務、財務及辦事程序一一做到了透明和公開,所有涉及教職工切身利益的事務,如評優、晉職、年度考核、獎懲、績效工資發放等,都制定出了公平、公正、操作性強的量化考核辦法,經教代會討論通過后,才付諸實施。學校的財務預決算于每月按時向教職工公示、公開。三是貧困生救助工作,我們對受助學生做出了明確規定,教職工、鎮村干部和個體戶、富裕戶子女均不得享受。對受助對象實行逐級審核公示無異議后才實施。總之,學校都能對重大決策、財務收支、開學收費、基建項目招標、評優樹模、職稱評聘、工資晉升、績效工資發放、物品采購等群眾關心的熱點問題,通過上墻、上會、上報等形式全面公開,增加了學校工作的透明度,自覺接受社會各界監督。目前,全鎮校務公開面已達100%,師生滿意率達95%以上。本年度,我鎮中心校創建市級民主管理示范校,已通過市級評估驗收。
4、搞好行風評議工作