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以實現(xiàn)通道綠化“鞏固、完善、提高”為目標(biāo),采取補植、施肥、修剪、定桿等措施,加強干線公路通道綠化撫育管護;因地制宜,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,喬、灌、草、花、果合理搭配,采用大樹大苗、客土植樹、營養(yǎng)缽控根、配套滴灌設(shè)施等措施著力打造干線公路通道綠化示范段,探索通道綠化與美化、香化相結(jié)合模式,營造有路就有樹道路林蔭化通道綠化新形象。
二、工作重點
一)示范段建設(shè)
規(guī)劃干線公路通道綠化示范段27.45公里,設(shè)計綠化長度48.3公里。其中:公路11.7公里,綠化長度22.3公里;民武公路6.5公里,綠化長度11.5公里;民湖公路9.25公里,綠化長度14.5公里。
1公路
1鄉(xiāng)政府至沙井子段(49公里)長度5公里,設(shè)計綠化長度10公里,由鄉(xiāng)政府組織實施,二壩苗圃負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。公路北側(cè)在加強現(xiàn)有林木撫育管護的基礎(chǔ)上,栽植紅柳1行,株距0.5米;南側(cè)整理寬1.5米的樹槽,以二白楊為主,植樹2行,呈“丁”字形配置,株行距11.5米。
2公路永安段(4448.5公里)長度4.5公里,設(shè)計綠化長度9公里,由鄉(xiāng)政府組織實施,森林派出所負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。由于該路段立地條件較差,為了提高造林成活率,采取客土植樹、營養(yǎng)缽控根、配套滴灌設(shè)施等措施白榆大苗與花灌木株間混交,植樹1行,株距2米。
3鄉(xiāng)鏵尖段(5659公里)長度2.2公里,設(shè)計綠化長度3.3公里,由鄉(xiāng)政府組織實施,森林派出所負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。其中:57-59公里段道路兩側(cè)機械整地,開挖寬2米、深0.5米的樹槽,以二白楊為主,植樹2行,株行距1.51.5米;56公里段公路東側(cè)植被生長較好,西側(cè)機械整地,開挖寬1.5米、深0.5米的樹槽,以二白楊為主,植樹1行,株間距1.5米。
2民武公路
1河?xùn)|村段(21.523公里)全長1.5公里,設(shè)計綠化長度1.5公里,由森林派出所負責(zé)實施。保留公路東側(cè)臭椿、白蠟等原有樹木的基礎(chǔ)上,補植刺槐大苗,株距5米。
2重興鄉(xiāng)上案至扎子溝段(42.647.6公里)全長5公里,設(shè)計綠化長度10公里,由重興鄉(xiāng)政府組織實施,水務(wù)局負責(zé)完成西側(cè)低壓管道鋪設(shè),紅崖山區(qū)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。由于該段公路兩側(cè)區(qū)域沙層深厚,立地條件差,不利于樹木生長,為了保證造林質(zhì)量,結(jié)合水庫清淤工程,拉運水庫淤泥,按照111米的規(guī)格,穴內(nèi)襯設(shè)防滲膜后,進行換土;整修樹槽后,以刺槐大苗為主,植樹1行,株距4米。同時,加強原有樹木的撫育管護工作,并清除樹木1米以下側(cè)枝。
3民湖公路
1六干水管所段(13.214.8公里)設(shè)計綠化長度2.1公里,其中路東1.3公里,路西0.8公里,由林業(yè)站組織實施。按照大樹大苗一步到位的要求,補植新疆楊2行,株行距1.51.5米,同時加強原有樹木的撫育管護,采取修剪、定桿等措施,促進林相整齊。
2大灘鄉(xiāng)紅棗示范園段(15.516.3公里)全長0.8公里,設(shè)計綠化長度0.8公里,由林業(yè)站組織實施,水務(wù)局負責(zé)配套滴灌設(shè)施。對東側(cè)樹槽進行整理,植樹1行,垂柳中間栽植花棒、紅柳等灌木,垂柳株距5米,花棒、紅柳株距1米。
3大灘鄉(xiāng)紅墻至泉山鎮(zhèn)小西段(21.729公里)全長3公里,設(shè)計通道綠化長度6公里,由連古城管理站組織實施。徹底清除受天牛危害嚴(yán)重的楊樹,補植白榆、刺槐大苗2行,呈“丁”字形配置,株間混交,株行距33米,通過置換樹種,營造混交林,增強該區(qū)域林木抗病蟲害的能力。
4連古城管理站段(2929.9公里)全長0.9公里,設(shè)計綠化長度1.8公里,由連古城管理站組織實施。按照原設(shè)計樹種與密度進行補植,并以榆葉梅、連翹等為主,原有林帶兩旁各點綴1行花灌木,株間混交,株行距11米,探索道路綠化與美化、香化相結(jié)合的模式。
5劉家地至高來旺五社段,全長1.2公里,設(shè)計綠化長度1.2公里,由三角城林場組織實施。以二白楊為主,公路東側(cè)營造1條林帶,植樹2行,株行距11米。
6華裕植物油有限公司至上旺化九社段,全長0.8公里,設(shè)計綠化長度1.6公里,由三角城林場組織實施。以白榆、紅柳等為主,道路兩側(cè)各營造4條林帶,中間2行白榆、兩邊各1行紅柳,株行距11米。
7白豬育種場至三角城林場段,全長1公里,設(shè)計綠化長度1公里,由三角城林場組織實施。公路東側(cè),植樹2行,白蠟大苗與樟子松株間混交,呈“品”字形栽植,中間點綴連翹、榆葉梅等花灌木,喬木株行距53米,花灌木株距1米。
二)補植補造
抓好示范段建設(shè)的同時,對干線公路通道綠化全面進行補植補造,總長度200公里。要求補植補造的樹種、栽植密度原則上與原設(shè)計樹種相一致,個別缺失、斷檔嚴(yán)重及原設(shè)計樹種不合理的地段,堅持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃的原則,更換適宜樹種。補植補造全部進行穴狀整地,苗木選用歸圃培育合格苗,要求根系完整,無病蟲害,無機械損傷。
民武路:全長62公里,其中石羊河林場14公里,紅崖山水管處10公里,縣屬其它38公里。石羊河段由石羊河林場負責(zé)完成補植補造及撫育管護任務(wù),紅崖山水管處段由紅崖山水管處負責(zé)完成補植補造及撫育管護任務(wù)。縣屬其它區(qū)域補植補造樹種主要選擇刺槐、垂柳及新疆楊。
民西路:全長17公里,其中勤鋒農(nóng)場3.5公里,縣屬13.5公里。勤鋒農(nóng)場段由勤鋒農(nóng)場負責(zé)補植補造及撫育管護任務(wù)。縣屬區(qū)域樹種主要選擇新疆楊、白榆、白蠟及毛條、紅柳等。
裕東路:全長47公里,需補植補造及撫育管護20公里。樹種主要選擇梭梭、紅柳、二白楊等。
民湖路:全長53公里,樹種主要選擇二白楊、白蠟、白榆、沙棗、刺槐、紅柳、毛條、梭梭及花灌木等。
民左路:全長21公里,樹種主要選擇新疆楊、梭梭等。
三)撫育管護
通道綠化林木成活后,縣上將按照轄區(qū)范圍劃分責(zé)任區(qū),并交由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位進行撫育管護,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好現(xiàn)有林木的撫育管理工作。為了改善立地條件,要對所有通道綠化林木增施一次有機肥料;喬木年灌水不少于6次,灌木年灌水不少于2次,促進茁壯成長;及時進行修剪、除草、涂白、防凍,常年加強病蟲害防治及管護工作,嚴(yán)禁放牧及人為破壞。
三、苗木需求
共需各類苗木129.6436萬株,其中示范段建設(shè)4.9178萬株,補植補造124.7258萬株。
1示范段建設(shè):共需各類苗木49178株,其中:白蠟200株,白榆10350株,垂柳160株,刺槐1500株,二白楊16068株,新疆楊170株,樟子松200株,紅柳13440株,花棒240株,花灌木6850株。
1公路共需苗木28168株,其中:二白楊13668株,白榆2250株,紅柳10000株,花灌木2250株。
2民武公路共需苗木2800株,其中:刺槐300株,白榆2500株。
3民湖公路共需苗木15810株,其中:白蠟200株,白榆5600株,垂柳160株,刺槐1200株,新疆楊170株,樟子松200株,紅柳3440株,花棒240株,花灌木4600株。
2補植補造:共需各類苗木1247258株,其中:白蠟180株,白榆9270株,垂柳50株,刺槐600株,二白楊29460株,新疆楊10358株,沙棗8000株,紅柳53600株,毛條46100株,梭梭1089640株。
1民武路:共需苗木2400株,其中:刺槐350株,垂柳50株,新疆楊2000株。
2民西路:共需苗木33449株,其中:新疆楊4749株,白榆520株,白蠟180株,毛條24000株,紅柳4000株。
3裕東路:共需苗木48000株,其中:紅柳10000株,梭梭20000株,二白楊18000株。
4民湖路:共需苗木103160株,其中:二白楊11460株,白榆8750株,沙棗8000株,刺槐250株,紅柳39600株,毛條22100株,梭梭13000株。
5民左路:共需苗木1060249株,其中:新疆楊3609株,梭梭1056640株。
四、投資概算
共需投資187.81萬元,全部從國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目中籌措,其中:
1示范段建設(shè):共需投資137.67萬元(不包括滴灌設(shè)施安裝費)其中:苗木費51.67萬元,栽挖穴植費8.37萬元,樹槽整理費23.55萬元,澆灌費8.26萬元,換土費37萬元(重興段10萬元,永安段27萬元),假植及其它費用8.82萬元。
2補植補造及撫育管護:共需投資50.14萬元,其中:苗木費15.3萬元,栽植挖穴費17.38萬元,撫育管護費17.46萬元。
五、保障措施
1提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施通道綠化是構(gòu)建以城市、村莊為依托、以公路沿線綠化為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,也是改善人居環(huán)境、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)部門要成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)服務(wù)等工作。各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位,促進通道綠化建設(shè)順利開展。
免疫規(guī)劃是政府衛(wèi)生防病工作的重要職能。全區(qū)兒童免疫規(guī)劃已納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,各職能部門要從踐行“三個代表”重要思想和立黨為民、執(zhí)政為民的高度,切實擔(dān)負起對貫徹《條例》、實施免疫規(guī)劃的職責(zé)。區(qū)財政局要將兒童免疫規(guī)劃工作所需經(jīng)費納入財政年度預(yù)算予以保障。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)全區(qū)免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,對承擔(dān)預(yù)防接種工作的醫(yī)療機構(gòu)實行審批準(zhǔn)入。區(qū)教育局要配合區(qū)衛(wèi)生局做好適齡兒童接種的健康教育、衛(wèi)生宣傳、動員、組織和實施工作。切實履行兒童入學(xué)、入托查驗接種證制度,加強督導(dǎo)檢查。公安機關(guān)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾病預(yù)防控制中心提供人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)人口和計劃生育局負責(zé)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心提供人口出生有關(guān)情況,配合開展相關(guān)工作。
二、切實履行政府職能,充分發(fā)揮保障作用,做好一類疫苗的預(yù)防接種工作
(一)按市政府決定將卡介苗、百白破疫苗(白破疫苗)、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗共7種疫苗納入免疫規(guī)劃,接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費用,接種單位不得向受種者收取任何費用。
(二)區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責(zé)制訂并具體實施全區(qū)免疫規(guī)劃,承擔(dān)全區(qū)預(yù)防接種工作的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)和“冷鏈”管理,負責(zé)預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和報告工作,負責(zé)全區(qū)預(yù)防接種門診物資管理。
(三)各預(yù)防接種單位要各司其職,認真做好預(yù)防接種工作。
1、在區(qū)衛(wèi)生局劃定的區(qū)域內(nèi),按照全國《預(yù)防接種工作規(guī)范》組織開展實施預(yù)防接種工作,保證預(yù)防接種注射安全。
2、提出并制訂第一類疫苗使用計劃和第二類疫苗購買計劃,建立健全疫苗領(lǐng)用登記,做好疫苗管理和“冷鏈”管理,保證疫苗質(zhì)量。
3、按照有關(guān)規(guī)定對指定轄區(qū)內(nèi)的新生兒和流動兒童建立預(yù)防接種卡證,按免疫程序?qū)嵤┙臃N和查漏補種,同時對入托入學(xué)兒童按《區(qū)入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作規(guī)范的通知》進行補種補證工作。
4、做好接種率常規(guī)報告和疫苗針對傳染病以及疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報告工作,并對預(yù)防接種的一般反應(yīng)進行處理。
5、開展健康教育和有關(guān)咨詢活動,收集與預(yù)防接種有關(guān)的基礎(chǔ)資料,做好統(tǒng)計上報工作。
三、預(yù)防接種單位工作要求
(一)預(yù)防接種工作按照屬地化管理,實行行政許可準(zhǔn)入制,各預(yù)防接種單位必須具有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),方能從事劃定區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作。區(qū)衛(wèi)生局可根據(jù)需要,適時調(diào)整預(yù)防接種單位及劃定區(qū)域。
(二)各預(yù)防接種單位須確定一名負責(zé)人專職負責(zé)劃定區(qū)域內(nèi)的免疫規(guī)劃工作,并按照全國《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,完成區(qū)衛(wèi)生局下達的免疫規(guī)劃工作任務(wù)。
(三)預(yù)防接種門診建設(shè)必須達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,所有預(yù)防接種門診執(zhí)業(yè)人員,必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,同時經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并頒發(fā)合格證,方能從事預(yù)防接種工作。各預(yù)防接種單位不得隨意更換預(yù)防接種人員,如需更換須報區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
(四)做好疫苗供應(yīng)和管理工作。根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》精神,疫苗供應(yīng)和管理工作“要充分利用各級政府對疾病控制系統(tǒng)長期持續(xù)投入所建成的較為完善的冷鏈系統(tǒng)的優(yōu)勢,形成規(guī)范的疫苗流通體系”。為確保疫苗接種質(zhì)量,有效保護兒童身體健康,各預(yù)防接種單位必須在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)管下,對預(yù)防接種疫苗實施規(guī)范化管理;為確保全區(qū)預(yù)防接種安全,原則上要求統(tǒng)一第二類疫苗的流通進貨渠道,所有疫苗必須按規(guī)范納入單位藥品管理范疇,并做好使用記錄。
四、目標(biāo)考核
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責(zé),本著公平、公正、公開的原則,對預(yù)防接種單位下達目標(biāo)任務(wù)并進行考核。考核實行百分制,其中平時考核占60%,年終考核占40%。
(一)考核以年度工作計劃為主,其中為充分發(fā)揮第二類疫苗的防病作用,第二類疫苗規(guī)范管理接種率達到85%以上者加10分。
(二)各預(yù)防接種單位要按照以下分類指標(biāo)要求做好預(yù)防接種工作,并接受目標(biāo)考核。
1、各預(yù)防接種單位年度考核總分達到95分以上者為優(yōu)秀;80—95分者為合格;低于80分者為不合格,不給予接種補助。
2、常住兒童建卡建證率達到100%;3個月以上寄居兒童達95%以上,每下降1%扣總經(jīng)費的1%。
3、常住兒童免疫規(guī)劃疫苗單苗基礎(chǔ)免疫和加強免疫接種率達到98%以上(乙肝疫苗首針及時率達到90%以上),每下降1%扣接種補助經(jīng)費的3%,低于85%的單項接種率不給予接種補助;流動兒童的基礎(chǔ)免疫和加強免疫率應(yīng)達到90%以上,低于85%的單項不給予寄居兒童接種補助。
4、預(yù)防接種單位對劃定區(qū)域內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)入學(xué)、入托兒童預(yù)防接種證查驗覆蓋率為100%,補證和補種率達到95%以上。
5、向適齡兒童的家長發(fā)放宣傳資料并進行宣講,入戶宣傳率達到95%以上,使其免疫規(guī)劃信息和知識知曉率達到85%以上。
6、全年無預(yù)防接種事故發(fā)生。發(fā)生一起接種事故,扣發(fā)預(yù)防接種補助費的10%。
7、加強第二類疫苗的規(guī)范管理。接種率應(yīng)達到80%以上并且管理規(guī)范,可獲得附加分,同時納入總分管理,每下降2%扣1分,扣完為止。
五、經(jīng)費管理
(一)區(qū)財政局每年下?lián)茴A(yù)防接種單位預(yù)防接種工作專項經(jīng)費,保證全區(qū)免疫規(guī)劃的順利實施。全區(qū)免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補助經(jīng)費由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,由區(qū)疾病預(yù)防控制中心按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放使用,專款專用。第一類疫苗接種補助費按照4元/人針次的分配。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心每針次留取1元冷鏈運輸費用和接種人員培訓(xùn)等費用;二級防疫地段留取0.5元/人針次的管理費,基層接種單位2.5元/人針次。
(二)區(qū)財政局對區(qū)疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)的全區(qū)實施免疫規(guī)劃和第一類疫苗接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測、評價、流行病學(xué)調(diào)查應(yīng)急處置、異常反應(yīng)處理、冷鏈運轉(zhuǎn)等工作經(jīng)費按實際發(fā)生數(shù)予以保證。
(三)各預(yù)防接種單位必須建立免疫規(guī)劃補助經(jīng)費的管理專賬,實行專款專用,并接受審計部門的審計。
(四)預(yù)防接種補助經(jīng)費原則上用于預(yù)防接種工作,即總金額的55%用于預(yù)防接種器材、設(shè)備更新、維護和管理支出;45%作為管理人員、工作人員以及村(居委會)干部或村醫(yī)等相關(guān)人員的目標(biāo)任務(wù)獎勵和勞務(wù)補助。
(五)接種補助費用按季度以二級防疫地段醫(yī)院為單位下?lián)堋8鞫壏酪叩囟吾t(yī)院對轄區(qū)各接種點接種情況按接種人針次數(shù)及疫苗種類分類統(tǒng)計核實后,于每季度的第一個月5日前將上季度的接種人數(shù)統(tǒng)計報表上報區(qū)疾病預(yù)防控制中心。區(qū)疾病預(yù)防控制中心于每季度的第一個月15日前將上季度的接種補助費下發(fā)到各二級防疫地段醫(yī)院,各二級防疫地段醫(yī)院于每季度的第一個月20日前將上季度的接種補助費下發(fā)到各三級接種單位。
(六)經(jīng)費管理的幾點要求:
1、各二級防疫地段醫(yī)院向三級接種單位發(fā)放第一類疫苗時,不得收取任何費用,若發(fā)現(xiàn)有收取費用者,區(qū)疾病預(yù)防控制中心停發(fā)該地段免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補助費,并予以警告,責(zé)令退還所收費用,再次收費者按照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
2、各接種單位接種第一類疫苗時不得收取任何費用,若發(fā)現(xiàn)有收費者,停發(fā)該接種單位免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補助費,并予以警告,責(zé)令其退還接種費用,再次收費者,取消接種資格。
3、區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責(zé)對15個二級防疫地段醫(yī)院疫苗接種工作進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)二級防疫地段醫(yī)院有違規(guī)現(xiàn)象,停發(fā)免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補助費,并對免疫規(guī)劃先進單位及個人進行獎勵。
全縣旅游工作要以黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹國家、省、市關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策,牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識、品牌意識和創(chuàng)新意識,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,開拓市場,以*風(fēng)景區(qū)為重點,以核電科技游、*海島生態(tài)游為突破,大力發(fā)展*休閑度假旅游,實現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的新飛躍。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹實施*縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,爭取20*年全縣接待國內(nèi)游客135萬人次,比上年增長9%以上,接待境外游客10000人次,比上年增長12%,實現(xiàn)全縣旅游收入8.5億元,比上年增長12%以上,旅游收入占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到9.5%以上。
三、工作重點
1、完善旅游規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。
一是對*旅游“十五”規(guī)劃作進一步的調(diào)整和完善。爭取在6月份完成《*縣旅游業(yè)1999-2005年發(fā)展規(guī)劃及到2010年目標(biāo)綱要》修編工作。
二是修訂調(diào)整*風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā),科學(xué)管理,嚴(yán)格保護,永續(xù)利用”的原則,對國家AAA級景區(qū)——*風(fēng)景區(qū)的發(fā)展定位,景點區(qū)域布局、功能設(shè)置、環(huán)境保護、接待服務(wù)設(shè)施布局、旅游形象設(shè)計、旅游促銷、村莊遷移等方面進行詳細、科學(xué)、合理的規(guī)劃。
2、加快景區(qū)開發(fā)建設(shè),改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
一是抓緊*海島生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā),力爭5月底完成交通、供水、供電及其它設(shè)施建設(shè),在20*年旅游節(jié)開幕時舉行首航儀式,并對游客開放。
二是完善核電科技工業(yè)游的基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游接待能力,豐富游覽內(nèi)容,增強旅游功能,使其成為名符其實的國家工業(yè)旅游示范點。
三是針對*獨特的旅游資源,加快開發(fā)一些游客參與性、娛樂性較強的項目,如野外拓展訓(xùn)練、水上運動、山地自行車等項目。
四是著力對綺園人文景觀區(qū)的包裝,以爭創(chuàng)國家AAA級旅游區(qū)為目標(biāo),完善景區(qū)的軟、硬件設(shè)施,適時推出綺園人文景觀區(qū)聯(lián)票制,發(fā)揮資源共享、客源共享的作用。
五是推出榮聯(lián)陶瓷和栢麟絲綢工業(yè)旅游項目,使其成為核電科技工業(yè)游和綺園人文景觀游的補充。
3、強化市場意識,做深促銷文章。
一是在繼續(xù)組織縣內(nèi)各景區(qū)(點)、賓館、旅行社赴江浙滬目標(biāo)市場召開旅游推介會,走訪重點旅行社的基礎(chǔ)上,把促銷工作深入到目標(biāo)市場的社區(qū)、大中學(xué)校、大型企業(yè)中,進一步增強促銷的針對性和實效性。
二是尋找亮點,推出特色旅游產(chǎn)品,增強景區(qū)吸引力。在做好我縣以*風(fēng)景區(qū)為主體的旅游產(chǎn)品整體推介的同時,著力推出“海上草原”——濱海濕地侯鳥保護區(qū)、南木山大竹海、黃沙塢桔園等景區(qū)內(nèi)的新亮點,吸引更多的游客。
三是做好*與核電站、*、綺園等景區(qū)的資源整合,使其串聯(lián)成線,豐富外地游客來鹽旅游內(nèi)容,延長在鹽停留時間,進一步抓好*景區(qū)旅游接待中心、各賓館與核電公司接待中心游客互換的協(xié)議,完善雙贏政策,增加我縣旅游資源的更大效益。
四是打破地域界限,加強區(qū)域合作,推出新的旅游線路,增強我縣旅游的競爭力。(1)加強本縣景區(qū)與目標(biāo)市場旅行社的合作,完善旅游接待的優(yōu)惠政策和激勵措施,吸引更多的旅游團隊和會務(wù)團組。(2)加強與嘉興及周邊縣市的區(qū)域合作,改變各自為陣、單槍匹馬的市場促銷方式,整體推介水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)——海寧皮革城——*,嘉興南湖——*,平湖九龍山——乍浦港——秦山核電站——*——*——海寧鹽官觀潮勝地等杭州灣北岸濱海旅游線,進一步擴大*旅游的知名度。(3)加強與嘉興“假日”“南方”等重點地接旅行社的合作,推出嘉興——*旅游散客專線。(4)加強與上海旅游集散中心的聯(lián)系,完善有關(guān)政策,鞏固上海——*散客專線。(5)加強上海——嘉興——*三地的合作,力爭使“金九尋蹤游”納入上海旅委對韓促銷計劃和周邊地區(qū)國際旅行社的旅游線路,成為韓國游客入境游的熱線。
4.深化行業(yè)管理,優(yōu)化旅游環(huán)境。
一是加強對旅行社行政執(zhí)法檢查,圍繞“旅游質(zhì)量信用年”這個主題,倡導(dǎo)公平競爭,守法經(jīng)營的旅游市場秩序。
二是強化星級飯店的后續(xù)管理,并在其它旅游飯店借鑒運用星級評價體系的管理方式。適當(dāng)發(fā)展1-2家二星級酒店,使星級飯店結(jié)構(gòu)更加合理。組織各涉旅飯店負責(zé)人到上海或鄰近城市的一些高星級酒店參觀考察,通過學(xué)習(xí),尋找差距,及時調(diào)整飯店的發(fā)展方向。
三是深入開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動。繼續(xù)在旅游飯店間開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,進一步完善考核內(nèi)容。發(fā)動各旅游飯店積極參加省市旅游部門組織的培訓(xùn)外,安排外地資深老師來鹽講課。在全縣旅游飯店中開展一次烹飪大賽,或舉辦一次甜點制作評比,以充實我縣的旅游飲食文化。
四是加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)。舉辦導(dǎo)游員座談會,共同探討現(xiàn)存的問題和努力方向,進行一次導(dǎo)游員全能知識競賽。
五是切實抓好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。在全縣旅游行業(yè)中開展對《安全生產(chǎn)法》和其它安全法規(guī)的宣傳,樹立人人講安全的意識。健全安全責(zé)任制,抓好經(jīng)常性的督促和安全檢查,重點抓好黃金周旅游安全工作,杜絕重大和惡性旅游安全事故的發(fā)生。
5、扶持特色旅游商品開發(fā),提高旅游購物消費比例。
加大對旅游商品開發(fā)的扶持力度,爭取政府出臺扶持政策、措施,調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)旅游商品的積極性,豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產(chǎn)推薦單位,進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜,利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度,擴大我縣旅游商品知名度,增加旅游商品的銷量。
6、加大旅游招商引資力度,提升旅游經(jīng)濟總量。
切實解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,主動“走出去,請進來”,出臺和完善旅游項目招商引資的相關(guān)激勵政策,吸引縣外資金投入開發(fā)我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關(guān)基礎(chǔ)性工作,力爭20*年旅游項目招商引資有較大的突破。
7、召開全縣旅游工作會議。
抓緊籌備召開全縣旅游工作會議,進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對抓好旅游工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,調(diào)動各方面的積極性,支持、參與旅游工作,從而促進我縣旅游經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
8、舉辦20*年中國*旅游節(jié)。
根據(jù)國家旅游局提出的20*年“中國烹飪王國游”的主題,要在總結(jié)20*年成功舉辦*旅游節(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索市場運作機制,及早策劃好旅游節(jié)的方案,挖掘*的地方特色,做好旅游、經(jīng)濟、文化三結(jié)合的文章,把旅游節(jié)辦成展現(xiàn)*特色經(jīng)濟、*特色文化、*自然風(fēng)光游、核電科技游、人文景觀游、海島生態(tài)游的節(jié)慶活動,力求旅游節(jié)內(nèi)涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣,以取得社會效益、經(jīng)濟效益的同步提高。
20*年9月底以前完成市政府下達的50個村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)任務(wù),2007年底以前全面完成全區(qū)所有村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。通過規(guī)范化建設(shè),使全區(qū)村級衛(wèi)生組織在建筑面積、房屋設(shè)施、科室設(shè)置、基本醫(yī)療設(shè)備、管理制度、人員配備等方面達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),促進農(nóng)村衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)要嚴(yán)格按照《淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行,村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員按照村民總數(shù)的2‰-3‰配備。
三、方法步驟
1、建設(shè)范圍
凡有《中華人民共和國醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的村級衛(wèi)生組織均在規(guī)范化建設(shè)之列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)村級衛(wèi)生組織的設(shè)置及規(guī)范化建設(shè)提出具體實施意見,區(qū)衛(wèi)生局要認真綜合全區(qū)情況,科學(xué)論證,研究制訂《淄川區(qū)村級衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
2、建設(shè)步驟
20*年村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底階段(20*年5月10日-31日)。由衛(wèi)生局組織人員對全區(qū)村衛(wèi)生室進行調(diào)查摸底,落實市政府下達的50個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的定點、選址,為規(guī)范化建設(shè)提供依據(jù)。
第二階段:具體實施階段(20*年6月1日-9月30日)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,認真組織實施,按期完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20*年10月1日-11月30日)。區(qū)委、區(qū)政府組織對村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)情況進行全面驗收,并總結(jié)表彰。
3、資金與用地
要多渠道籌集資金,專款專用。市政府將對列入今年改造計劃的50個村衛(wèi)生室給予資金補助,區(qū)政府將對改造成效明顯的給予適當(dāng)獎勵,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)也要給予資金支持。區(qū)衛(wèi)生局要加強規(guī)劃指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要積極做好建設(shè)用地征用工作,村衛(wèi)生室建設(shè)用地由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)行政村無償提供,選址原則上在村中心位置,方便村民就醫(yī)。對建設(shè)用地,區(qū)國土資源局要給予優(yōu)先安排。
四、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
區(qū)衛(wèi)生局要依法加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的管理,組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格管理,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。
要通過考試、考核,擇優(yōu)錄用村級衛(wèi)生技術(shù)人員,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、技術(shù)水平高的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任到村衛(wèi)生室工作。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生組織一體化管理,對村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)實行統(tǒng)一管理,逐步落實工資制、聘任制、退休制,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。
五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認識。各級要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實“十六大”精神的高度,充分認識村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)的重大意義,認真組織,狠抓落實,按時完成建設(shè)任務(wù)。
2、加強宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等各類媒體,加大對村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)的宣傳力度,使廣大干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與支持這項工作。
3、嚴(yán)格考核。區(qū)委、政府將把村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)納入年度政績考核,嚴(yán)格獎懲。
附:淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)
淄博市村衛(wèi)生室改造建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)
一、業(yè)務(wù)用房
1、建筑面積
業(yè)務(wù)用房建筑面積按村莊居住人口數(shù)對照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè):
居住人口在1000人以下的村莊,按A型診所圖紙建設(shè);居住人口在1000—1500人的村莊,按B型診所圖紙建設(shè);人口在1500人以上的村莊,按C型診所圖紙建設(shè)。
2、房屋要求
房屋為磚混結(jié)構(gòu),內(nèi)墻刮瓷,室內(nèi)有天棚,地面水泥處理或鋪瓷磚,治療、處置室內(nèi)墻瓷磚到頂,門前有殘疾人通道,符合無障礙設(shè)計要求。
安裝暖氣(土暖氣也可)。
房間內(nèi)須有前后窗,符合采光及通風(fēng)要求。
廁所(無害化)。
3、診斷室、治療處置室、藥房、觀察室四室實行硬性隔離。
二、統(tǒng)一標(biāo)牌
以區(qū)縣為單位統(tǒng)一制作村衛(wèi)生室標(biāo)牌,尺寸為60cm×40cm,名稱為“××區(qū)××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村衛(wèi)生室”。區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一編號,標(biāo)牌須懸掛在村衛(wèi)生室左側(cè)。
診斷室、治療處置室、藥房、觀察室等各室設(shè)標(biāo)示牌,尺寸為26cm×10cm,為銀灰底、深藍字,字體為華文中宋,懸掛于各科室門口。
三、內(nèi)部設(shè)備基本配置
(一)診斷室
1、基本設(shè)施:診察桌椅、診察床(白色木制床)、體溫計、聽診器、血壓計、壓舌板、手電筒、身高體重計、出診箱、紫外線燈、健康檔案資料廚、計算器。
2、儀器設(shè)備:高壓消毒鍋、顯微鏡、離心機、心電圖機(選擇)。
安裝固定電話,配備其它通訊工具。
(二)觀察室
1、觀察床為白色鐵管床或木床。按服務(wù)人口計算,原則上每300人設(shè)1張,不足300人的按300人計。
2、每床配備相應(yīng)的被褥、床單、枕頭(被套、床單、枕套冬春季為粉紅色,夏秋季為淡藍色)。床單、被套印衛(wèi)生標(biāo)識及“××區(qū)××鎮(zhèn)××村衛(wèi)生室”字樣,粉紅色印藍字,淡藍色印紅字。由區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一定點制作。
3、每床配備床頭廚、輸液架各1個。
4、配備輸氧設(shè)備。
(三)治療處置室
1、治療臺(桌)、污物桶、有蓋方盤、紫外線燈、廢棄醫(yī)療用品收集消毒桶。
2、配備相應(yīng)急救藥物。
3、分污染區(qū)、清潔區(qū),并有明顯標(biāo)志。
4、配備中醫(yī)理療設(shè)備(神燈、頻譜儀等)。
(四)藥房配置
1、藥櫥、調(diào)劑臺(桌)。設(shè)有中藥的須配備相應(yīng)的中藥調(diào)劑設(shè)備。
2、至少配備150種藥品。
四、個人防護設(shè)備
猴服、隔離衣、隔離帽、口罩、目鏡等。
五、規(guī)章制度
由區(qū)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定村衛(wèi)生室服務(wù)工本文來自新晨作職責(zé)、治療室工作制度、行政管理制度、門診工作制度、村衛(wèi)生室工作制度、藥房工作制度、人體正常生理指標(biāo)(成人)等各項制度,懸掛相應(yīng)科室;280種藥物配伍禁忌表懸掛治療室內(nèi)。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、組團建城、配套先行、產(chǎn)業(yè)互動”的總體要求,加強規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性研究,深化縣城各類規(guī)劃編制,加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導(dǎo)調(diào)控,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是做好全縣總規(guī)修編準(zhǔn)備工作,運用縣城航拍地形圖測繪成果,重點開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點問題、城市功能分區(qū)和空間用地布局研究,全面做好總規(guī)修編各項準(zhǔn)備工作。二是加快民生保障性規(guī)劃的編制深化工作,認真做好廉租房、經(jīng)適房、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房等保障性用房選址,落實社區(qū)用房、幼兒園布點規(guī)劃內(nèi)容;2月底前完成停車、綠地、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃修編和深化工作,5月底前完成抗震防災(zāi)專規(guī)編制;加快縣城農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)劃編制,進一步提升城市公共服務(wù)能力。三是加強景觀設(shè)計工作,繼續(xù)深化“雙湖、雙河”濱水地區(qū)景觀設(shè)計,開展生態(tài)濕地、空間利用和文化元素研究,4月底前完成1個200畝水鄉(xiāng)園林特色的生態(tài)示范小區(qū)規(guī)劃編制,進一步引領(lǐng)住宅建設(shè)潮流,提升城市景觀品質(zhì)。四是推進城南新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,深化財富廣場、110指揮中心和城南醫(yī)院周邊地塊城市設(shè)計,加快城市規(guī)劃展覽館、人武部建筑方案編制進度,3月底前初步完成方案,為城市空間的拓展提供有力保障。五是做好老城區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計工作,按照“一年拆遷零過渡、二年小區(qū)不進水、三年雨污全分流、四年整治全到位”的要求,深化西塘河?xùn)|側(cè)原公安局周邊地塊規(guī)劃編制,科學(xué)規(guī)劃明星路、匯文中路兩側(cè)地塊建設(shè)改造范圍,加快推進舊城改造步伐。六是加快集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),3月份完成試點鎮(zhèn)村規(guī)劃編制和東喬村修建性詳規(guī)、梅蘇村農(nóng)家酒店的深化設(shè)計,4月底前完成24個農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制,指導(dǎo)各鎮(zhèn)上半年完成總規(guī)修編、年底前完成控規(guī)及重點地段規(guī)劃編制,6月底前完成上岡鎮(zhèn)總規(guī)和新鎮(zhèn)區(qū)城市設(shè)計、慶豐鎮(zhèn)北部城市設(shè)計修編、評審和報批工作,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。
二、強化規(guī)劃監(jiān)管,全力打造陽光規(guī)劃。
一是積極推行技術(shù)要素審查、專家咨詢委員會和城市規(guī)劃委員會等規(guī)劃審查制度,建立健全專家、部門和公眾共同參與的科學(xué)民主決策機制,不斷提升規(guī)劃編制水平。二是在2月底前完成規(guī)劃公示制度修訂,認真組織開展重要規(guī)劃編制項目公示,堅持做好建設(shè)項目批前公示和批后告示工作,廣泛征求社會各界和市民群眾意見,不斷完善規(guī)劃設(shè)計,提高規(guī)劃工作透明度。三是優(yōu)化規(guī)劃管理體制,按照建立“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化”的要求,進一步依法理順職能部門和鎮(zhèn)區(qū)職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃職能;貫徹全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定,加大全縣規(guī)劃集中統(tǒng)一管理和規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,建立派駐各鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度,加強“一書三證”制度在全縣范圍的實施管理,實行并聯(lián)式的管理流程,進一步提升規(guī)劃管理水平。四是加強規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為。加強規(guī)劃批后全程監(jiān)管,重視容積率管理,堅決查處未批先建、少批多建、改變規(guī)劃用途等違法行為,確保規(guī)劃意圖得到真正體現(xiàn)。按照“干部參與或操控的問責(zé)拆、企業(yè)違建的強制拆、群眾違建的協(xié)助拆、一切違法建設(shè)堅決拆”的工作要求,加大違法建設(shè)打擊和行政處罰力度,建立群眾舉報、村居監(jiān)督和歸口處理防控機制,實現(xiàn)違建治理有預(yù)案、報告處理有程序、執(zhí)法查處有效率的目標(biāo),切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
三、加強城市管理,不斷優(yōu)化人居環(huán)境。
以打造“省級優(yōu)秀管理城市”為目標(biāo),以深化和鞏固“三城同創(chuàng)”工作成果為主線,加大力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面推進市容環(huán)境管理上水平。一是開展集中整治,進一步提升市容管理水平。以強化城區(qū)全時段、全區(qū)域執(zhí)法為抓手,加強市容長效管理,強行入軌,逐路推進,每季度對馬路市場、出店經(jīng)營、亂停亂放等違規(guī)行為進行集中治理,強行入軌,逐路推進;年底前增設(shè)2處便民疏導(dǎo)點,引導(dǎo)攤主入市規(guī)范經(jīng)營,促進市場和市容協(xié)調(diào)發(fā)展。二是規(guī)范廣告設(shè)置,進一步美化城市視覺形象。按照“一路一品、一街一景”的設(shè)計要求,3月底前完成戶外廣告、店招店牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范修改,7月底完成戶外廣告詳規(guī)編制工作,每季度開展戶外廣告、店招店牌集中整治,推進廣告使用權(quán)拍賣市場化運作,進一步塑造美觀、有序的戶外廣告形象。三是加強環(huán)衛(wèi)管理,進一步提升城市面貌。深化環(huán)衛(wèi)體制改革,力爭在6月前完成對縣城廁衛(wèi)、8月前完成對縣城后街民辦保潔進行新一輪改革,建立環(huán)衛(wèi)管理運作新機制;加大環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度,規(guī)范渣土運輸管理,提高機械清掃率,提升城區(qū)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量;進一步理順城市河道、城中村、農(nóng)民新村、無物管小區(qū)的衛(wèi)生保潔管理體制,消除縣城環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套力度,年內(nèi)完成縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場和糞便處理場建設(shè),10月份前完成小型移動式中轉(zhuǎn)站、公廁、果殼箱及環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套升級,進一步提升垃圾處理無害化和減量化水平。積極推進農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運一體化,力爭年底前城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理率達90%。四是加大建管力度,進一步提升城市景觀亮化水平。圍繞縣城道路建設(shè)改造進度,加快推進縣城路燈新建改造工程,確保路通燈亮、配套到位。根據(jù)我縣“雙河”景觀規(guī)劃設(shè)計要求,年內(nèi)完成西塘河風(fēng)光帶亮化設(shè)施改造升級工程和濱河路景觀街改造工程,精心設(shè)計、傾力建設(shè),打造水鄉(xiāng)特色景觀。加強路燈亮化集控管理,實現(xiàn)無線監(jiān)控、智能維護,進一步降低能耗、節(jié)約成本,提高巡查維護效率,提升路燈亮化效果。
四、深化體制改革,提高城管工作效能。
一是加快推進行政處罰權(quán)相對集中工作,上半年完成處罰權(quán)調(diào)整、定崗定責(zé)和人員培訓(xùn)等工作,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全管理(執(zhí)法)網(wǎng)絡(luò)化、立體式的快速反應(yīng)機制和日常管控制度,從嚴(yán)落實各層各級的責(zé)任,實現(xiàn)執(zhí)法管理工作全覆蓋目標(biāo)。二是加快數(shù)字城管建設(shè),確保年內(nèi)通過省住建廳驗收,建立“主動發(fā)現(xiàn)、精確指揮、快速處置、有效監(jiān)督”的城市管理工作機制,制定監(jiān)督制度、處置制度、績效評價制度,做到管理目標(biāo)明確、責(zé)任到位、整體聯(lián)動,實現(xiàn)城市管理效能最大化。三是進一步理順行政許可與行政執(zhí)法關(guān)系,優(yōu)化行政許可程序,規(guī)范許可范圍,提高即辦件比例,杜絕以罰代管、以罰代批、以罰代收等行為,構(gòu)建上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制,努力提升行政許可服務(wù)效能。四是進一步健全市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任體系。加強屬地管理,加快構(gòu)建齊抓共管的工作格局。強化落實市容環(huán)衛(wèi)“門前三包”責(zé)任制,全面簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》,推進屬地管理,強化檢查考核,確保管理責(zé)任落實;建立協(xié)調(diào)處理機制,發(fā)揮城管委辦公室高位協(xié)調(diào)作用,整合執(zhí)法管理資源,切實解決城市管理熱點難點問題。加強制度建設(shè),4月底前出臺《縣城市容環(huán)衛(wèi)長效管理實施意見》、《縣城臨時攤位管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》等制度,保持強行入軌、嚴(yán)管重罰的執(zhí)法力度,實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化和長效化。
關(guān)鍵詞 城市 ,配電 ,規(guī)劃,建設(shè), 線路 ,負荷
Abstract: along with the development of social development and progress, people pay more and more attention to urban distribution network planning, urban distribution network planning and construction for real life has an important meaning, this paper mainly introduces the urban distribution network planning and construction of related content.
Key words city, power distribution, planning, construction, the line, the load
中圖分類號: TU984 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言
城市配網(wǎng)規(guī)劃一方面是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,另一方面也是城市配網(wǎng)建設(shè)、改造的依據(jù)。配網(wǎng)是傳輸電能的高速公路,唯有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)合理、選點布局科學(xué),才能切實提高供電可靠性和電壓合格率,要結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的政策和居民生活用電水平的提高,做中長期的規(guī)劃和預(yù)測,逐一排查電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié),按照區(qū)域性、季節(jié)性經(jīng)濟電流密度選擇導(dǎo)線;按照適當(dāng)?shù)某霸瓌t,做好配電設(shè)備的選型工作,消除用電“瓶頸”現(xiàn)象。面對未來幾年巨大的資金投入,如何科學(xué)地完成城市配網(wǎng)規(guī)劃工作,提高供電質(zhì)量、供電的安全和可靠水平,合理有效地利用資金和節(jié)能降損,取得最大的經(jīng)濟和社會效益,乃是各級決策者都十分關(guān)注的問題,它具有巨大的社會和經(jīng)濟意義。
1、我國配網(wǎng)的現(xiàn)狀
一直以來,我國電力建設(shè)都存在著重發(fā)電、輕輸配電的問題,使我國城市配網(wǎng)建設(shè)相對落后。盡管近些年來,國家有意識地加大了配網(wǎng)建設(shè)改造的力度,使配網(wǎng)面臨的問題有所改觀,但由于我國配網(wǎng)的底子薄,配網(wǎng)的運行水平仍然低下。目前城市配網(wǎng)主要存在以下一些問題:
1)電源布點不合理,供電半徑過長,線損高。由于缺乏早期整體規(guī)劃,我國一些城市配網(wǎng)的電源點要么布點不足、要么分布不合理,使供電半徑過長,線損過高。此外,由于電源布點不合理,有些地方出現(xiàn)主變負載不均衡,降低了系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性。
2)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理,使運行方式安排不夠靈活。由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安排不合理,使故障復(fù)電、計劃檢修的安排以及迎峰度夏等工作都受到限制。實際工作中經(jīng)常遇到變電站移址、變電站全站需要停電時,即使在低負荷水平的情況下負荷都不能轉(zhuǎn)出,需要新出線或者新增加聯(lián)絡(luò)線。
3)線路故障率高,供電可靠性低下。由于很多城市都還采用架空線作為城市供電的輸電線路,而架空線的故障率相對較高,因此,降低了供電可靠性;另外,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理,事故轉(zhuǎn)電及檢修轉(zhuǎn)電不方便,也降低了供電的可靠性。
4)負荷增長飛速、電網(wǎng)建設(shè)用地緊張近十多年來,我國東南及華南沿海城市的電力負荷的增長速度均保持在12% ~ 15% 的水平,有的地方甚至超過了20%。以華南某市的負荷增長為例,該市1999 年的最高負荷為329. 7 萬kW,用電負荷隨著經(jīng)濟的高速增長年年飆升,5 年來已翻了一翻,2004 年最高負荷即使在強力錯峰的情況下仍高達637. 7 萬kW,加上當(dāng)日錯峰錯掉的三十多萬接近四十萬的負荷,該市今年的負荷需量實際已達670 ~ 680 萬kW。據(jù)了解,華南及東南沿海的許多城市的負荷增長速度都與該市差不多。
2、負荷預(yù)測
負荷預(yù)測工作是規(guī)劃工作的基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃發(fā)展步驟是以負荷的變化為依據(jù),將過去各饋線的負荷數(shù)據(jù)進行分析,做到分區(qū)、分行業(yè)與分時預(yù)測相結(jié)合,確定最高用電負荷時間和負荷率,將每年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較,可以得出結(jié)論:居民區(qū)的負荷發(fā)展率是連續(xù)變化的上升曲線,而工業(yè)區(qū)是負荷發(fā)展迅速的地區(qū),負荷發(fā)展率并不是連續(xù)變化的上升曲線,而是呈現(xiàn)跳躍增長的上升曲線。為保證電網(wǎng)投資效益與可操作性,城市配網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在現(xiàn)有負荷發(fā)展率預(yù)測的基礎(chǔ)上服從市政規(guī)劃。
3、規(guī)劃導(dǎo)則
配網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)于城市的建設(shè)和改造相統(tǒng)一。如何使配網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)更能夠提高服務(wù)于用戶的角度和市政部門溝通,爭取對線路走廊、配變站等電力設(shè)施地點的選擇權(quán),以利于配網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。
(一)規(guī)劃應(yīng)有較好的適應(yīng)性,主干線按中遠期規(guī)劃一次選定。當(dāng)主干線不能滿足負荷的增長時,可從變電站新架設(shè)饋線或新建配變站。在新建的線路應(yīng)先考慮電力電纜,或使用絕緣導(dǎo)線,逐步取消裸線。設(shè)備應(yīng)選用短路容量能夠滿足中遠期發(fā)展的需要、可靠性高、體積小、操作簡單的新型設(shè)備。
(二)配網(wǎng)應(yīng)根據(jù)變電站的分布、負荷密度及運行管理的要求劃分供電范圍,正常供電方式不交叉供電。
(三)配網(wǎng)的主干線應(yīng)滿足N一1的安全原則,逐步實現(xiàn)手拉手的供電方式,可通過開閉所、配變站、線路分段開關(guān)形成環(huán)網(wǎng)(開環(huán)運行)。
(四)提高配網(wǎng)自動化的水平,主線路、開閉所及重要用戶實現(xiàn)“四搖”功能,使配網(wǎng)具備快速故障定位,縮短停電時間,提高運行水平。
4、配電規(guī)劃
(一)配電網(wǎng)承擔(dān)著向千家萬戶直接供電的任務(wù),是電網(wǎng)最重要的組成部分,近幾年,由于投資體制等原因,配電網(wǎng)的建設(shè)明顯落后于高壓電網(wǎng)的發(fā)展,強化10kV配電網(wǎng)建設(shè)已迫在眉睫。配網(wǎng)盡量按輻射網(wǎng)和環(huán)網(wǎng)2種形式設(shè)計,在城市電網(wǎng)建設(shè)改造過程中盡可能按環(huán)網(wǎng)方式考慮,對市中心區(qū)或負荷密度較高的供電區(qū)域以雙環(huán)網(wǎng)為主。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持防震減災(zāi)同經(jīng)濟建設(shè)一起抓,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),進一步完善地震災(zāi)害管理機制,依靠科技,依靠法制,依靠全社會力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
我市未來五年防震減災(zāi)工作的奮斗目標(biāo)是:基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于地震基本烈度的地震的能力;力爭地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、地震應(yīng)急和震后重建等防震減災(zāi)工作體系和體制建設(shè)達到中等城市水平。全市消除地震監(jiān)測盲區(qū),消除不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的地區(qū)和工程,消除地震應(yīng)急體系不完備的地區(qū),努力實現(xiàn)國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求。
三、主要任務(wù)
(一)完成地震數(shù)字測震臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建好地震通信網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
(二)加強基礎(chǔ)科學(xué)和實用技術(shù)研究的應(yīng)用。完成*市地質(zhì)構(gòu)造與地震活動性研究等三項重點科研項目。
(三)健全我市防震減災(zāi)法規(guī)體系。加大地震行政執(zhí)法力度。
(四)依法、依規(guī)加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理。進一步完善建設(shè)工程抗震設(shè)計和竣工驗收制度。
(五)推進農(nóng)村民居地震安全示范工程。積極推廣農(nóng)村民居地震安全適用技術(shù),提高農(nóng)村民居安全水平。
三、實施措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好規(guī)劃的組織實施工作。防震減災(zāi)工作涉及到社會各個方面,各級政府要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把防震減災(zāi)工作列入議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施,確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)嚴(yán)格依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,加大行政執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
這個故事告訴我們,假如能看到未來的你可能變成什么樣,許多人也許就不會按照現(xiàn)在的方式去生活。四年后,你們中的一些人可能會出現(xiàn)這樣那樣的困惑,可能陷入迷茫,也可能發(fā)現(xiàn),你們距離自己的目標(biāo)還存在許多不足。未雨綢繆,如果想避免四年后的困惑和迷茫,就必須從現(xiàn)在開始,認真規(guī)劃自己的大學(xué)生活,努力提高自己。
去年,創(chuàng)新工場做校園招聘時,我們?nèi)チ?5所高校,給面試篩選出的頂尖計算機系畢業(yè)生發(fā)出了大約200份錄取通知。然后,我一一打電話,看每個人是否愿意加入創(chuàng)新工場學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)。在說服他們加入創(chuàng)新工場前,我不想誤導(dǎo)任何學(xué)生。所以,我的第一個問題總是:“你有沒有想過,在你人生的未來,創(chuàng)業(yè)是否是你真正想做的一件事?”
出乎我的意料,超過80%的答案是:“不知道,沒想過。”
我在網(wǎng)上看到更多即將畢業(yè)的同學(xué)在發(fā)問,他們不知道專業(yè)不對口該怎么辦,不知道自己想做什么,也不知道自己愛做什么……每個疑問都透露出畢業(yè)生在畢業(yè)時對未來的迷茫和困惑。
大學(xué)四年,必須要認清你自己,弄清楚自己想要成為一個什么樣的人,特別要知道,自己的興趣在哪里,天賦在哪里。
你必須擯棄過去一些錯誤的理解:自己想要成為什么樣的人,這件事跟別人認為你是誰,或別人想要你成為誰,絲毫沒有關(guān)系。無論是同學(xué)、老師、家長,他們都不能決定你想成為什么樣的人;或者,他們想要你成為的人,很可能根本不是你自己真正想要成為的人。
為什么認清自己的天賦如此重要?試想,如果我們非要把比爾•蓋茨變成一個音樂家,他能取得多大的音樂成就?如果非要把貝多芬變成一名程序員,他有可能成為比爾•蓋茨嗎?
此外,找到自己的興趣也同樣重要,甚至更為重要。如果做的事情是自己最喜歡的事,那么你會在吃飯、睡覺甚至洗澡時都在想著這件事,想不成功都很難。
大學(xué)生該怎樣尋找興趣和天賦呢?我的建議非常簡單:多嘗試!多嘗試自己可能有興趣的東西:無論是選修課程還是實習(xí)工作,無論是參加社團還是去網(wǎng)上求知,花足夠的時間去嘗試、體驗,努力尋找天賦和興趣所在。
當(dāng)然,求知不能太功利。千萬不要因為你的某個職業(yè)規(guī)劃,就只去學(xué)那些“用得上、有幫助”的技能,而放棄那些你可能有興趣或有天賦的領(lǐng)域。否則,你可能會錯失心中真正喜愛的事情。
拿我自己來說,我上大學(xué)時選修的課程可以分為三類:
第一類是選課前覺得可能有興趣,上課后卻發(fā)現(xiàn)非常枯燥,聽得昏昏欲睡的課程,包括經(jīng)濟學(xué)、美國政治、美國政策、歐洲文學(xué)、歐美文學(xué)、藝術(shù)經(jīng)典、音樂經(jīng)典等等。但我一點都不后悔花時間選這些課,因為這樣的嘗試會讓人生的選擇更少些。通過嘗試,多劃掉些可能的選項,這有利于我們認清自己的真正方向。
第二類課程是上了幾堂課、做了幾次作業(yè)就愛不釋手的課程。愛上一門課程的感覺特別好,這不可能第一次就撞上,我也是選了那么多自己不喜歡的課之后,才發(fā)現(xiàn)自己最喜歡的是計算機相關(guān)的課程。
第三類課程學(xué)的時候很感興趣,但不知道以后有什么用。這沒關(guān)系,就像喬布斯所說的,這都是人生中積累的點點滴滴,也許未來有一天,你會把這些點點滴滴串連起來。比如,當(dāng)時我發(fā)現(xiàn)自己對哲學(xué)很有興趣,但自己并不想做哲學(xué)家。雖然沒有直接的用途,哲學(xué)類的課程還是教會了我如何思考,如何認識人生的價值,也成了我一生的指南針。我還學(xué)了中國文學(xué)和英語寫作,這對我的專業(yè)也沒有直接用途。但我這幾年出了五本書,其中至少有兩本非常暢銷。如果沒有學(xué)過中國文學(xué)、寫作和哲學(xué),很可能也不會有成為業(yè)余作家的李開復(fù)。
我當(dāng)時那些選課的決定,并不是刻意做出的。當(dāng)時就是想試一試。對于第一種課程,發(fā)現(xiàn)自己不喜歡,就直接丟掉;對于第二種課程,發(fā)現(xiàn)自己愛上了它,就馬上去追隨;對于第三種喜歡但沒用的課程,那就先留著,以后總歸會把它串連起來。
第一條為加速城市化歷程,出力改善農(nóng)人寓居情況,進步地盤運用效益,依據(jù)《中華人民共和國土地治理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《省〈中華人民共和國土地治理法〉施行方法》和《市征地賠償安頓方法》以及府發(fā)〔〕75號文件的規(guī)則,連系我區(qū)城市開展和鄉(xiāng)村建房實踐,制訂本暫行方法。
第二條全區(qū)一致建房任務(wù)在區(qū)人民當(dāng)局指導(dǎo)下,由區(qū)統(tǒng)建辦擔(dān)任施行,區(qū)規(guī)劃、國土、建立、勞動、民政、方案、房管、公安、工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)批示部等部分和單元,依照各自的職責(zé)協(xié)同做好任務(wù),地點鎮(zhèn)人民當(dāng)局(街道做事處)協(xié)助做好相關(guān)任務(wù)。
第二章一致建立方案
第三條在區(qū)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)局限內(nèi),一概中止村民劃地自建住房,執(zhí)行一致規(guī)劃、一致建立多、高層房屋小區(qū)。
第四條一致建房必需契合地盤應(yīng)用規(guī)劃和鄉(xiāng)村“三個集中”規(guī)劃,對峙\"一致規(guī)劃、合理結(jié)構(gòu)、集中建立、設(shè)備配套\"的準(zhǔn)則。一致建房必需在規(guī)定區(qū)域局限內(nèi),依照規(guī)則順序處理審批手續(xù)。建立方案由區(qū)當(dāng)局依據(jù)實踐需求下達,項目施行前,由區(qū)開展方案局立項。凡未列入建立方案和未立項審批的,一概不得開工建立。
第五條統(tǒng)建小區(qū)的建立用田主要經(jīng)過地盤整頓、宅基地置換的方法運用集體地盤。統(tǒng)建房房子產(chǎn)權(quán)執(zhí)行一致治理,無論其地盤性質(zhì)是集體照樣國有,均由區(qū)房管部分受理產(chǎn)權(quán)注銷。在國有地盤上建筑的統(tǒng)建房,依照城市房子權(quán)屬注銷;在集體地盤上建筑的統(tǒng)建房,在其房子一切權(quán)證中批注明白地盤性質(zhì)為集體,待地盤轉(zhuǎn)為國有性質(zhì)后,再完美產(chǎn)權(quán)手續(xù),改換房子一切權(quán)證,處理國有地盤運用證。
第三章安頓方法
第六條安頓方法采用統(tǒng)建安頓方法或錢幣安頓方法,被安頓對象可自立選擇安頓方法,并簽署《鄉(xiāng)村征地房子拆遷安頓賠償和談》。
第七條依法同意的征地被拆遷的集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)生齒和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安頓,現(xiàn)住房仍在征地拆遷局限內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自己,按每人35平方米修建面積(含樓梯間,下同)進行統(tǒng)建安頓。
第八條安頓生齒必需是在冊的被拆遷集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)生齒和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安頓,現(xiàn)住房仍在征地局限內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自己。
有下列狀況之一的,可計入安頓生齒:
1.原戶口在征地局限內(nèi)的現(xiàn)役兵士;
2.原戶口在征地局限內(nèi)正在服刑或勞動教化的人員;
3.原戶口在征地局限內(nèi)的在校大、中專學(xué)生及回社安頓的(以戶口遷入原村社為準(zhǔn))大、中專卒業(yè)生自己;
4.區(qū)(縣)級以上人民當(dāng)局規(guī)則應(yīng)予計入安頓人員的其它狀況。第九條將原房屋改為運營用房的,拆遷安頓時仍按住房拆遷安頓。
第四章結(jié)算方法
第十條在冊的被拆遷集體經(jīng)濟組織農(nóng)業(yè)生齒和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安頓,現(xiàn)住房仍在征地拆遷局限內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自己,按下列方法結(jié)算:
(一)采用錢幣安頓的,視其住房類別賜與賠償:全框架樓房為360元/平方米,磚混樓房為320元/平方米,磚墻瓦房為250元/平方米,磚墻草房為180元/平方米,磚墻石棉瓦房為190元/平方米,土墻瓦房為180元/平方米,土墻石棉瓦房為170元/平方米,土墻草房為160元/平方米。其他建(構(gòu))筑物按府發(fā)〔2001〕75號文件規(guī)則進行賠償。
(二)采用統(tǒng)建安頓的,以被拆遷戶最高價值的房子的修建面積為根據(jù),連系安頓住房的修建面積進行結(jié)算:
1.安頓住房按人均35平方米規(guī)范修建面積進行安頓,正負誤差不超越5%。在答應(yīng)正負誤差局限內(nèi),按房子修建本錢價結(jié)算;超出5%之外的,按全額本錢價(地盤價+修建本錢價+稅費)結(jié)算,超出頭積不得超越規(guī)范面積的30%。
2.原有房屋人均超越35平方米的面積按府發(fā)〔2001〕75號文件賠償。
第十一條夫妻兩邊有一方不屬于征地拆遷局限內(nèi)的集體經(jīng)濟組織成員,但在該集體經(jīng)濟組織長時間寓居(五年以上)者,按下列方法互相結(jié)算:
(一)采用錢幣安頓方法的,按第十條第一款賠償規(guī)范進行結(jié)算。
(二)采用統(tǒng)建安頓方法的:
1.安頓住房人均按20平方米規(guī)范修建面積進行安頓,正負誤差不超越5%,在答應(yīng)正負誤差局限內(nèi),按修建本錢價結(jié)算;超出5%之外的,按全額本錢價(地盤價+修建本錢價+稅費)結(jié)算,超出頭積不得超越規(guī)范面積的30%。
2.原有房屋人均超越20平方米的面積按府發(fā)〔2001〕75號文件賠償。
第十二條房屋一切權(quán)人中有局部人員不屬于被拆遷集體經(jīng)濟組織成員的(不含第十一條規(guī)則景遇),扣除該集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)置換的規(guī)范面積外,其他住房面積按第十一條第一款賠償規(guī)范進行錢幣結(jié)算。
第十三條房屋一切權(quán)人均不屬于被拆遷集體經(jīng)濟組織成員的非農(nóng)業(yè)人員,在拆遷局限內(nèi)有住房的,按第十條第一款賠償規(guī)范進行錢幣結(jié)算。
第十四條新舊房子置換按磚混構(gòu)造樓房規(guī)范進行結(jié)算,如被拆遷戶的最高價值的房子為磚混構(gòu)造樓房層次以下的修建,則按府發(fā)〔2001〕75號文件的賠償規(guī)則,補齊差價后再進行結(jié)算。
第十五條因項目建立的需求,統(tǒng)建房尚未竣工,而農(nóng)人住房又需提早撤除的,由房子拆遷施行單元與被拆遷戶簽署和談,按每人150元一次性付給遷居費,每人每月付給150元過渡費,過渡費核算工夫從拆遷之日起到接到統(tǒng)建房安頓告訴的次月止。
第十六條有下列景遇之一的不予賠償:
(一)不具有地盤權(quán)屬證書和其他正當(dāng)權(quán)證的建(構(gòu))筑物;
(二)地盤征收方案布告之后搶栽、搶插的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和搶建的建(構(gòu))筑物;
(三)超越同意運用刻日或雖未確定運用刻日但已運用兩年以上的暫時用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;
(四)不合法占用集體地盤建筑的建(構(gòu))筑物。
第五章罰則
第十七條征收地盤,依法賠償安頓后,當(dāng)事人拒不搬家的,由區(qū)地盤行政主管部分責(zé)令限日搬家;過期不搬家的,經(jīng)區(qū)人民當(dāng)局同意,執(zhí)行強迫搬家或依法請求人民法院強迫執(zhí)行;對過期不領(lǐng)取安頓賠償費的,由地盤行政主管部分將其安頓賠償費用交本地鎮(zhèn)人民當(dāng)局(街道做事處)專戶貯存。
第十八條嚴(yán)禁在征地統(tǒng)建安頓進程中故弄玄虛、違規(guī)操作。對不契合安頓前提的人員以不合理伎倆套取或騙取安頓的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以回收,并追查相關(guān)責(zé)任人的司法責(zé)任。各級治理人員若有、濫用權(quán)柄、以機謀私等行為,由地點單元或上級主管部分賜與行政規(guī)律處置,組成犯罪的,依法追查刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條本暫行方法若遇國度司法、律例及相關(guān)政策調(diào)整,按調(diào)整后的有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。