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公務員期刊網 精選范文 煤炭行業總結范文

煤炭行業總結精選(九篇)

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煤炭行業總結

第1篇:煤炭行業總結范文

關鍵詞:中國煤炭發展;措施;前景思考

中圖分類號:C91文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)19-0036-01

1中國煤炭發展現狀述評

隨著社會發展的需求以及外部環境的各種變化,現在經濟全球化背景下的外資引進的要求變得日益復雜。隨著我國社會經濟事業的快速發展,中國煤炭發展前景受到很多人的關注,這對以后社會經濟的正常發展有重要的影響,根據多年的工作經驗,詳細分析中國煤炭發展前景的一些看法,我國近期的煤炭資源現狀,煤炭資源總量據煤炭工業部1981年第二次全國煤田預測匯總統計結果,我國煤炭資源總量為50592億噸。其中,預測煤炭資源量為44927億噸,煤炭儲量為5665億噸。而在未來的很長時期由于新能源的廣泛使用,因此中國煤炭面臨更為激烈的市場競爭和外部環境的變化。煤炭行業對于中國的經濟系統的正常運行具有重要的作用,它可以加強我國的競爭能力,而且對保證利益相關者的利益也有重要作用,因此煤炭行業的前景分析不僅有著重要的實際應用,而且一直是理論界討論的熱點。煤炭行業產生問題都應該詳細分析煤炭發展的前景。無論是表現良好的煤炭企業還是績效很差的煤炭企業都應該時時刻刻注意煤炭行業的前景分析,只有這樣才能維持煤炭企業長久的競爭優勢。中國煤炭發展前景的分析強調的是一系列的過程,其目標是煤炭企業的高層管理人員為了實現煤炭公司良好的運營,所進行的各種分析的集合體。

2中國煤炭發展所存在的問題

近年來很多大型的煤炭公司的突然倒閉,暴露了我國的煤炭發展過程還存在很多問題,揭示了我國的煤炭發展過程中的嚴重問題。由于我國對環境監控的日益嚴格,在政府宏觀經濟路線考慮下,內需不可能像工業投資那樣對刺激經濟增長短期立竿見影,鋼鐵、電力原本產能過剩,煤炭產能過剩也是隨之而發生的事件。所以煤炭行業的分析具有重要的理論意義和現實意義。

2.1煤炭行業缺乏監督管理的動力

由于現階段煤炭行業很多企業是屬于國有類型的企業,因此對于煤炭企業的監管,缺乏嚴格的措施和手段,因此監督既是對企業自身進行監督管理,這個過程存在很多的阻力,沒有任何組織傾向對煤炭行業進行監督管理,即使采取了某種措施監督和管理,很多時候這些行為也只是停留在表面上,很少將這些措施落到實處。一方面,煤炭行業的高層管理者不愿意制定一系列的管理控制制度,來約束自身和員工的行為。另一方面,煤炭企業也淡漠監督因素,認為對于煤炭前景的分析和預測沒有什么實際價值,但是為了煤炭企業的長期持續的健康發展,煤炭前景的分析和預測不可或缺。

2.2煤炭企業的相關工作人員觀念落后

很多煤炭企業的基層管理人員和一線工人頭腦中,很少有人能夠意識到煤炭前景的分析所具有的重要作用,由于很多一線工人和基層管理人員缺乏相應的理論知識,也不了解煤炭前景的分析所涉及的過程及目標,因此即使制定完善的煤炭企業控制制度,也很難付諸實施,將煤炭企業的發展的相關監督管理制度落到實處。煤炭企業的管理人員認識到預測煤炭行業的前景對于防范企業財務風險、促進企業健康發展的重要意義,有的管理者甚至認為加強煤炭企業的制度管理和內部控制是對煤炭企業發展的一種制約和束縛,會加大煤炭企業的工作負擔。觀念上的偏差在煤炭行業的管理過程中表現出來,有的煤炭企業甚至是為了應付上級檢查而實施各種管理和分析制度,因此現階段的煤炭工作人員還存在很多觀念的問題。

3提高現階段煤炭發展前景的相關措施

現階段理論界對中國煤炭發展前景的研究還刻意追求西方理論界的研究成果,很多制度規范的實施僅僅刻意的去模仿西方的中國煤炭發展前景的行為準則制定和實施,因此其結果總是未能達到預期的效果,究其原因主要包括以下兩個方面,首先,對西方中國煤炭發展前景的研究僅僅停留在表面,而沒有深層次的研究中國煤炭發展前景在西方企業的使用范圍和產生起源。中國煤炭發展前景涉及到深層次因素的影響,因此為了更好的研究中國煤炭發展前景,應該從其法律文化因素追求。其次,中國煤炭企業也具有與西方國家不同的國情和特點,所以會造成水土不服的現象。

3.1構建有利的組織文化加強煤炭行業的觀念轉變

現階段,企業文化的研究一直是企業管理研究的熱點問題,如何構建良好的企業文化,對于煤炭行業的員工的工作環境和煤炭行業的正常運行都有重要的影響。很多學者認為企業文化決定了企業經營狀況的好壞。文化是一種無形卻充滿力量的影響力,它對組成整個企業的成員起到約束凝聚、以及協調組織的作用,文化可以凝聚一個企業的集體力量,推動煤炭行業更快更好的發展。財富無法創造出絢爛的文化,然而一個企業凝聚的文化卻可以給煤炭行業帶來意想不到的巨大財富,一個企業建立獨特的文化理念,那么這個獨特的文化理念無形中就會為煤炭行業帶來很多積極的影響,煤炭行業最終獲得生產經營豐收的碩果。組建煤炭行業文化內控管理模式,必須具有超前的風險意識,才能使煤炭行業的文化理念在迅速發展的社會中逐漸成長并完善。

3.2完善煤炭企業的管理機制

良好的煤炭行業規范制度是煤炭行業有序運營的根本保證。不僅對于煤炭行業如此,對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果煤炭行業有健全的管理制度,那么煤炭行業的運營必然會收到良好的結果?,F代企業的四個基本特點是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。這些特點都是良好企業規范制度的基本表現。煤炭行業的規范制度包括兩個方面:“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強調煤炭行業必須以人為中心,在煤炭行業發展的過程中,必須切實考慮到煤炭行業的員工實際需求,只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求煤炭行業必須有嚴明的規章制度,規章制度的制定不能單單的表現在紙面上或者口頭上,必須將這些規章制度落實到實處,無論是員工還是高層管理人員違反了規章制度,都要受到相應處罰,那么在這種條件下煤炭行業才能長久穩定的發展。

3.3建立清晰的煤炭評估績效評估體系

績效評估包括很多方面,對于煤炭行業來講,可以有財務績效,員工工作績效,產品績效,雖然不同的績效衡量煤炭行業運營的不同方面,但是它們都具有一個共同的特點,公正與實用。如果任何績效考評標準不能夠體現公正與實用,那么也不會取得良好的發展結果。例如,對于財務績效如果失去了公正,那么投資者會依賴錯誤的信息,這樣對投資者等利益相關者的決策造成很大影響,煤炭行業的員工的薪酬績效評價若失去實用和公正,會導致員工消極工作,在某種程度上也會影響煤炭行業的發展效果。因此煤炭行業在構建績效評價體系時,必須時刻體現體系的公正和實用性,只有這樣才能收到更好的發展。

4總結

通過對煤炭行業的詳細描述,發現煤炭行業主要存在以下問題:煤炭行業缺乏監督管理的動力,人員觀念落后等,為了分析煤炭行業的前景,維持煤炭行業的可持續發展,提出了很多改進措施,例如,構建有利的煤炭行業文化等,通過這一系列的措施才能使得我國煤炭行業在市場競爭中利于不敗之地。

參考文獻

[1]COSO.煤炭行業整合框架[M].大連:東北財經大學出版社,2006.

[2]楊雄勝.內部控制評價—理論?實務?案例[M].大連:大連出版社,2009.

第2篇:煤炭行業總結范文

關鍵詞:發展現狀 個人所得稅 看法 發展趨勢

隨著國民經濟的迅速發展,人民的經濟收入和生活水準的不斷提高。對于個人所得稅的交納已成為每個公民的光榮義務和榮譽。國家自改革開放以來,對于個人所得稅的改革也經歷數次。個人所得稅的主要實施目的在于增加國家財政的收入,調節個人收入的分配,縮小貧富差距的功能,然而隨著城鎮職工工資的不斷提高,城鎮居民生活費用開支的范圍隨之擴大,數量也在不斷的增加,個人所得稅的一些條款已經不能滿足現實情況的需要,同時在個人所得稅的實際十四中,并沒有考慮到像煤炭行業等一些特殊行業的特殊情況。所以,個人所得稅的作用和目的已經不能達到預期所實施的初衷。

一、 煤炭行業發展現狀

2004年我國的稅收收入已從1994年的727億元增長到1737億元之多,漲幅接近了24倍,但是稅收的增加并沒有縮小貧富之間的差距,同時也沒有對于我國公民的生活消費水平帶來多大的提高,特別是在一些特殊的行業,如煤炭行業中,不同崗位的收入之間的差距是越來越大。

1.1井下工人的收入水平偏低

煤炭行業尤其是在井下作業的井下工人收入水平偏低。在1994年實行稅制的調整改革以來,由于煤炭行業的負擔過重,經營很困難,煤炭企業基本實行了低工資制。據調查,在2000年左右我國的煤炭行業職工的年平均工資在11000元左右。在我國主要的國民經濟43個行業中處于倒數第二位。在國家行業收入的排行榜中顯示,民航業的職工工資的水平最高,每個人每個月的月輸入能夠達到6000-到7000元的水平,隨后依次是水電、郵電、鐵道、金融和有色金屬等行業。在實際的調查中發展,井下的采煤工人的工資水平與其他行業相比,明顯的低于其他行業。20世紀的50年代,國家考慮到采煤工人工作的特殊性,確定其工資水平要高于其他的行業,但是到我國的經濟發展到20世紀80年代的中期以后,煤炭工人的工資水平,在直線的下降。截至目前,已經排到了各個行業的后幾位。這對于我國煤炭行業的從事人員特別是最底層的采煤工來說,極大的打擊了工人的積極性。

1.2個人所得稅的一刀切模式

我國個人所得稅的起征點劃分的依據是按地區來劃分的,然而稅前的扣除項目中不分行業的進行一刀切的模式。這樣做對于很多行業的職工的傷害是比較大的,尤其是煤炭行業。煤炭是特殊的企業,工作環境危險、條件艱苦,根據我國目前的開采來看,煤炭行業的開采工人工作任務繁重,勞動量大,而且工作環境危險,雖然國家根據實際情況給予發放了井下的勞動補貼、班中餐、夜班費、營養費等等一些比較人性化的補貼,但是這些費用都要計入應納稅的所得額,計算繳納的個人所得稅,這樣做造成了增加煤炭職工的稅負的同時,也虛增了煤炭行業的成本,這樣做是不合理的也是不科學的,同時現行的個人所得稅的征收沒有考慮到撫養人口、物價上漲、是否有無享受養老保險、醫療保險等等?,F在煤炭行業中,井下的煤炭職工大部分都是農民輪換工,配偶大多都沒有穩定的工作甚至沒有工作,所以煤炭工的家庭負擔特別的重,據一些調查報告中顯示,煤炭行業的職工負擔人口比例約在1:33以上,相對于其他行業的負擔人口比例1:16的比例來說,負擔多于一倍以上,在煤炭行業的職工收入低、負擔重、稅負高,就算煤炭職工的收入相對提高了,但是由于家庭負擔較重,仍然屬于相對貧困的人群。所以,筆者認為應該提高煤炭職工的個人所得稅的起征點,雖然在個稅起征點改革后有所提高,然而對于煤炭行業來說,仍然屬于比較低的起征點。稅率的一刀切模式沒有充分的考慮到煤炭行業的實際情況,征收只是考慮到收入,而沒有考慮到實際養活的人口,在稅率上沒有考慮到你的明天和小孩。目前像“上有老、下有小”的工薪家庭,本來收入來源就不多,每個人的人均收入已經很低了還要增加交納不少的個人所得稅,是原有本來就不寬裕的家庭情況更加的拮據。在我國貧富差距比較大的收入情況下,許多家庭的經濟水平根本達不到社會需要的水平,特別是煤炭行業的家庭,家庭的收入主要來源于工資、薪金,而沒有其他的來源。而許多高收入者,他們占有著社會的大量資源,并且這些資源與其真實的收入界限模糊,他們消費著“公司”所得,卻繳納的著寥寥無幾的個人所得稅,是這個社會的貧富差距更為加大。

1.3忽略工人的工作環境和勞動強度

隨著科技水平的的發展,采煤技術較以前有了很大的改變,但是在現在的大多數煤礦上,仍然工作條件差,工人主要依靠體力勞動,勞動的強度特別的大,而且實際操作時,危險程度很高,再加上井下的煤炭粉塵很多,長期見不到陽光,導致了井下工人的職業病居高不下,相對于其他行業來說,井下采煤仍然是典型的險、累、苦、臟的行業別稱,所以對于井下工人的個人所得稅的繳納,國家應該給予充分的考慮和有待,提高工人的工資收入。

二、 對于行業和社會的影響

煤炭行業本來就屬于勞動強度比較大,危險性很高的行業之一,同時煤炭行業又屬于的收入較低的行業之一,而且煤炭行業是目前稅負最重的行業之一。與其它的行業相比,煤炭行業顯示出了同工不同酬的狀況,與稅收兼顧公平和效率的社會基本價值相違背。再者不利于社會的穩定和諧。即使煤炭職工近幾年的收入水平有所提高,然而由于家庭的負擔過重,仍然屬于相對貧困?,F行的個人所得稅的收取又沒有考慮到撫養人口、物價上漲、有無享受養老保險、醫療保險等等的實際生活狀況,這就增加了煤炭工人的經濟負擔,對于社會的穩定,經濟發展的和諧造成了一定的影響。還有就是由于行業的特殊工作環境和人們價值取向的改變,煤炭行業的人流量特別的大,近十年來很少有人愿意在煤炭行業進行長期的工作,而且很多煤炭院校、非煤炭院校的采煤專業,紛紛轉向非煤炭所需要的人才培養。導致井下的采煤工人隊伍很不穩定,煤炭工人的主題文化水平很低,很難培養出高素質的煤炭人才,但是從長遠來看,為了煤炭行業的采煤安全和未來的發展,培養一支高素質的采煤工人隊伍顯得尤為重要。

三、 未來的建議

通過以上的簡要分析我們羅列出了幾點,煤炭行業的發展問題,國家對于特殊行業要有特殊的政策,應該針對煤炭行業的個人所得稅的政策進行適當的調整和改變,穩定煤炭行業的發展。

3.1提高職工收入

收入偏低是煤炭行業首要解決的問題,在目前的收入排行榜中,煤炭行業職工的收入排行低于全國的平均收入,是社會同等管理、技術人員平均收入的70%左右,而收入的偏低又造成我國煤炭企業人才流失、職工隊伍發展不穩定的主要因素,所以收入是決定煤炭企業發展戰略的主要因素之一。

3.2提高煤炭行業的個稅起征點

雖然我國的個稅起征點不斷的上調,但是個稅起征點的制定是根據整個社會的收入狀況來制定的。對于煤炭企業來說,并沒有照顧到實際煤炭職工的特殊社會地位和家庭情況,煤炭工人的家庭主要靠煤炭工人一人收入,由于家庭負擔的過重,對于個稅起征點的提高,并沒有對他們的收入帶來多大的收益。所以,要從煤炭行業的實際出發,制定出煤炭行業的個稅起征點。

3.3對于煤炭行業的個稅扣除附加項目

我國個稅的一刀切給予煤炭行業很大的傷害,國家給予煤炭工人的各種補貼是考慮到煤炭工人的實際工作狀況給予的一種補償,而不是工資的獎勵。所以在計算個稅時,應該扣除各種補貼后再進行計算,讓煤炭工的各種補貼落到他們的手里,否則會增加他們的負擔,打擊工人的積極性。

總結:個稅的改革有利于國家的經濟建設,縮小人們的貧富差距,但是不分行業的征收對于一些行業來說是一種極大的傷害,所以對于煤炭行業的今后發展。我們應該充分的考慮到其特殊的狀況和行業特點,給予一些特殊的照顧,建立有利于行業今后發展的條件。

參考文獻:

第3篇:煤炭行業總結范文

【關鍵詞】并購;重組;可持續增長

引言

2006年,國務院國資委下發《中央企業布局和結構調整的指導意見》提出:國有經濟要重點掌控七大行業,煤炭行業即為其一,這為煤炭資源整合奠定了政策導向基礎。通過整合重組可以促進山西煤炭經濟結構優化升級,提高煤炭產業集中度和本質安全水平,解決長久以來積累的問題,實現轉型發展、安全發展、和諧發展。2010年8月25日國務院總理主持召開國務院常務會議,研究部署推進煤礦企業兼并重組工作,8月28日《國務院關于促進企業兼并重組的意見》(國發〔2010〕27號)正式下發。

我國是一個煤炭大國,但不是一個煤炭強國。我國煤炭企業規模普遍偏小,集中度偏低,并購重組已成為解決這些矛盾的首選之路,成為國內外企業進行產業結構調整、優化產品結構、提升企業核心競爭力的重要手段。但是并購重組活動的多樣性和復雜性,并不是所有煤炭企業的并購重組都是成功的,尤其我國正處于經濟體制轉軌時期,資本市場還不完善,企業并購重組受到各種因素和現實條件的制約。并購重組對企業的影響成為學術界研究的熱點問題。因此,本文基于我國煤炭行業全面整合這個大背景,研究并購重組對企業可持續增長能力影響、企業在并購重組后是否實現可持續增長以及是否存在增長過度或者增長不足。

一、文獻回顧

李維安(2010)在其文章超越“陰謀論”的國際并購與企業可持續創新指出,企業在發展中遇到的困境,原因在于創新能力的局限,企業并購是一種結構化解決被并購企業創新能力延續的方式,所以企業有被并購的需要,并購是企業生態自我更新修復的重要機制。此外,并購也是雙方資源整合的創新模式,可以實現被并購企業資源的創新性應用,實現并購企業的制度創新、市場創新、管理創新等進一步提升。而“泛陰謀論”導致的并購失敗是對并購企業雙方創新機會的削減,是對社會效率和福利的損失。所以,企業并購要超越“陰謀論”,實現更為高效的國際并購,拓展企業的可持續創新之路。陳建(2008)在基于財務可持續增長理論的企業并購財務動因分析文中寫道:企業并購是企業在激烈的市場競爭中的自主選擇。通過并購,企業能夠迅速實現低成本擴張,企業利潤最大化和經理個人效用最大化,但并購也可能帶來企業增長速度過快、價值降低、現金短缺、財務風險增加等后果。文章從財務可持續增長的角度分析企業并購的動因及其可能產生后果。孫韋(2005)在其文章中指出,只有通過吸收非公有制經濟和外資參與國有企業的并購,大力發展混合所有制經濟實現國企改制和國有經濟布局及結構調整的目標,才能增強國有企業的影響力、控制力和競爭力,是企業可持續發展的必然選擇。劉麗娟(2005)在尋找可持續發展的并購機會的采訪報道中寫道并購將助于中國企業進行海外擴張,關鍵在于尋找合適的并購目標。并購目標不應限于業務本身,而是應該在并購中建立海外伙伴關系,并尋求業務可持續發展的動力。楊森通過調研內蒙古資源型企業在規模擴張、技術創新現狀、可持續發展增長情況的第一手資料,建立數據資料庫;經過固定效應檢驗、隨機效應檢驗與時間效應檢驗后進行穩健性回歸得出資源型企業規模擴張與技術創新顯著正相關;技術創新與可持續增長顯著正相關;規模擴張與可持續增長顯著負相關。

總結:由以前的研究可以得知,并購重組若能發揮積極的作用,能夠調整產業結構、優化產品結構、實現低成本擴張、提升企業的核心競爭力。但是由于并購重組的復雜性的存在,使得并購重組也會帶來很多問題。到目前為止,已有很多學者對并購帶給企業的影響做了研究。但是基于企業可持續增長影響角度的研究還很少。而企業的目標是要追求自身價值的增值,那么對于并購重組企業可持續增長的研究尤為重要。因此,本文選擇企業可持續增長角度研究我國煤炭行業并購重組的影響。

二、理論分析

并購的內涵非常廣泛,一般是指兼并和收購。并購重組能夠形成有效的規模效應、提高企業市場份額,提升行業戰略地位,通過并購重組實現企業的規模擴大,成為原料的主要客戶,能夠大大增強企業的談判能力,從而為企業獲得廉價的生產資料提供可能。同時,高效的管理,人力資源的充分利用和企業的知名度都有助于企業降低勞動力成本。從而提高企業的整體競爭力。同時并購重組能夠有效提高品牌知名度,提高企業產品的附加值,獲得更多的利潤。通過并購重組可以取得先進的生產技術,管理經驗,經營網絡,專業人才等各類資源。這些資源有助于企業整體競爭力的根本提高,對公司發展戰略的實現有很大幫助。

企業可持續增長能力在量的方面表現經營規模擴大、原始資本擴張以及企業盈利的增長,即企業的物質資本和人力資本不斷積累,由小變大的過程。但從質的角度講,企業的可持續增長能力并非指單純追求規模方面的擴展,更強調一個企業由弱變強、持續增長、創新和全面發展的過程。但可持續增長絕不是過度增長,過度增長的企業會犧牲企業的長遠的利益來滿足當下增長速度,會導致企業關系方利益受損,致使公司陷入財務危機甚至倒閉。因此,研究企業的可持續增長情況具有較為重要的意義。

三、描述性統計及實證分析結果

(一)樣本選擇和數據來源

第4篇:煤炭行業總結范文

關鍵詞 供需失衡 煤炭行業 供給側改革 采購對策

隨著社會經濟的發展,煤炭成為人們生活、工業生產中的重要組成部分,具有重要的社會效益和價值影響,煤炭價格的穩定也是實現社會經濟穩步增長的重要條件。但在近幾年,我國煤炭價格出現嚴重下跌,對社會經濟發展、煤炭的生產和使用造成不利影響?,F階段,我國煤炭資源過剩,價格暴跌,煤炭行業工作人員的待遇大不如前,煤炭企業經濟虧損嚴重。同時,煤炭企業的嚴重虧損也導致煤炭質量發生急劇變化,給各大用煤企業的安全生產帶來了嚴重的影響。

一、煤炭供需失衡因素分析

(一)需求高速回落

第一,在較早以前,我國社會經濟發展呈現高速上升趨勢。眾所周知,社會經濟的提升與能源的需求呈正比,但是我國一直以來呈現的都是煤炭資源豐富,而油能源少的趨勢。因此,煤炭資源在能源結構中占據重要比例,需求量大,使得煤炭資源供給告急,煤炭短缺。在這樣的狀態下,一些企業為了實現高效益增長,而不惜高價購買煤炭,進而出現倒賣煤炭資源的現象。2012年,我國社會經濟開始呈現緩慢增長趨勢,煤炭需求逐漸降低,房地產投資降低,有關鋼鐵、建材等行業也出現了不同程度的下降,這對煤炭行業而言無外乎是一種沉重的打擊。另一方面,工業生產中,對于煤炭資源的需求也逐漸放緩。第二,近年來,隨著人們綜合素質和生活水平的提高,開始提出生態保護,倡導綠色、健康、可持m的發展理念。而煤炭資源其自身對我國生態環境具有破壞作用,因此社會提倡使用可持續能源,逐漸降低了煤炭的使用,這對煤炭行業而言更是一種沖擊,其經濟效益的增長受到影響。第三,新能源的出現,使煤炭資源受到了沖擊。隨著科學技術的快速發展,科學家們研制出了眾多新型環保能源,一些經濟實用的環保能源開始走進千家萬戶,如地能、風能、電能、核能等。此外,頁巖油的出現,將成為社會發展的引導者,逐漸取代煤炭能源的主體地位。

(二)供給產能的釋放

2012年之前,我國煤炭價格增長迅速,具有較大的經濟效益,這也引來了眾多投資商的加入。于是,各大煤炭企業開始擴大規模,加大產量。前期投資的礦井開始投入生產,其在未來發展中具有較大的發展空間。另一方面,煤礦產量較多、超產問題普遍,雖然煤炭企業降低產量是當前最佳方法,但對于各獨立企業而言,具有較大的風險性,降低生產就意味著人員的裁減和市場份額縮減等,全部需要進行綜合系統性的考量。筆者認為:人員的精簡將成為煤炭企業的重點,產能降低進而符合市場發展運行將作為改革的關鍵。但是畢竟我國煤炭需求較大,供給側改革其根本目標也是平衡供需關系,為了實現煤炭產業的穩步發展。

從有關經濟學角度分析,需求不足是煤炭失衡的關鍵問題。如果在平衡穩定條件下,總需求曲線是AD0,總供給線是AS0,AS0與AD0相交得出平均點為e,價格浮動為P0,實際總產出與潛在產出相同。但現階段,由于供需因素影響,在短時間內總需求降低、總需求曲線轉移至AD1中。在這樣的發展狀態下,原本投資改造煤炭產能釋放,造成總供給線轉移至AS1中,新的需求線與供給線交點el成為新平衡點,進而得出,其價格變動為P1

二、供給側改革發展現狀分析

說到供給需求,根據現階段供給發力調整情況而言,能源產業成為當下熱點話題,并得到了廣泛關注,能源產業與人們生活息息相關,與社會發展相協調。比如,石油、燃氣、電力等資源在人們生活中占據重要比例。而煤炭能源相對于其他能源,占據比例較大。據調查顯示:我國煤炭資源為5.9萬億噸,占一次性能源總比例的94%,而像石油、天然氣等能源只占據6%,并且提升難度較大,對外依存度較大。盡管現階段我國提升了對石油資源勘查的經濟投入,同時在研發新的能源,但我國煤炭總量依然遠大于石油儲量,并且據現階段觀察來看,煤炭產量與有關能源產業差距逐漸拉大。在這樣的條件下,就需要提升石油、燃氣需求,開發新的能源,進而降低煤炭資源比例。一直以來,我國嚴重依賴煤炭能源,因此需要加大天然氣、石油等有關新能源的需求。但是根據現階段我國發展情況而言,想要徹底改變這一現狀,還需要較長時間,煤炭能源改革將成為必然趨勢。

另一方面,應開發新的能源,逐漸取締傳統能源。只有這樣才能實現綠色、可持續發展。與之相關的房地產行業,以及鋼鐵、鋁合金等有關行業也出現了不同程度的產能過剩。房地產是人們生活的重要保障,是推動社會經濟發展的重要行業,并且與其他行業相關聯。因此,房地產行業的經濟波動,對其他行業經濟發展有一定關聯,能夠帶動整個地區的經濟發展?;诖?,社會經濟的發展并非是某一個體的發展,而是多個主體的共同發展、相互連接和相輔相成?,F階段的國際發展形勢下,針對過剩產能行業實行供給側改革,是實現供需平衡的唯一途徑,其中就包含煤炭行業,其問題的存在因素眾多。例如,歷史發展形勢、新能源的出現等。而實行供給側改革,就是針對現階段煤炭供需不均衡問題的有效方法,然后優化產業結構,提升供給質量。

第一,傳統資源城市,資源消耗嚴重,煤炭產業發展形勢缺少創新,這也成為煤炭產業改革創新的一大阻礙;第二,煤炭產業沒有與其他行業實現有效連接,缺少深加工與技術升級,一方面煤炭資源消耗大,另一方面,煤炭資源浪費,其結果可想而知;第三,煤炭行業自身發展具有一定獨立性,與其他產業缺少連接,有關技術落后,進而導致煤炭行業發展形式獨立、單一,缺少推動力;第四,煤炭產業應該在今后的發展中怎樣改革,成為重要研究課題。

三、解決煤炭供給失衡策略分析

針對煤炭供給失衡問題,筆者認為:還需要立足于實際,根據問題制定相應解決方法。煤炭能源是一種不可再生資源,因此市場環境下不可進行隨意調節,進而達到供給平衡。煤炭行業也需要全面落實國家有關政策制度,從供給側改革開始統籌發展,適當調整,優化改革,全面落實,釋放先進產能,解決煤炭供給緊張問題,穩定發展,平衡供需,使煤炭價格回歸理性。對此,筆者將解決煤炭供給失衡問題分為幾點:

(一)立足于供給數量

實行以“關井限產、總量調控”為主題,進而降低產能、降低庫存、優化控制,控制煤炭產量的提高。當前,供大于求成為煤炭價格降低的根本原因,想要解決煤炭價格降低問題,還需要從產量上入手。第一,國家有關單位與煤炭企業進行溝通、交流,確保無論在任何條件下都保證經濟增長;第二,制定未來發展規劃,針對下游需求無法提高、煤炭庫存高等狀況,各地區內無需新建煤炭項目;第三,健全煤炭企業制度,對于發展落后的煤炭企業實施兼并重組,實現集成化,提高行業競爭實力。

(二)確保供給質量,增加煤炭需求

第一,保證煤炭質量,保護生態環境,倡導無煙煤、精煤、煤層氣,盡可能降低污染,確保人民生活健康,優化煤炭質量;第二,擴大煤炭產業模式,優化產業結構,與其他行業相連接。例如,大力推行招標采購,框架協議采購等方法來降低煤炭采購經濟支出,擴大產業需求,開辟新道路,實行煤化工產業、煤制油、煤層氣的有效資源使用,將煤炭生產垃圾作為企業新的發展商機,實現經濟效益的提升,為企業創造更大的價值

實行煤電一體化,以及煤炭深加工為象征的產業轉型、產業重組進而化解產能過程中出現的問題。另一方面,針對人員精簡問題,中央政府拿出1000億專門安置資金,將有利于人員精簡、降低產能,同時推動關停煤炭企業的礦井。

(三)供給成本控制

第一,煤炭企業重新整頓管理,創新管理理念、管理制度。現階段,一些煤炭企業管理模式落后、經營管理模式滯后,一味強調眼前經濟效益的提升,缺少長遠目標,管理制度空白,噸煤產量投入較大。相較于國際煤炭企業,我國煤炭企業發展較為落后。因此,煤炭行業想要實現供需平衡穩定發展,改變原有的供銷模式,提升煤炭采購人員管理水平便成為當務之急。實現廠礦直接對接,建立長期合作模式,以議價和協商的方式,來代替招標采購,特別是必須摒棄最低價中標模式,嚴格把關供應商準入,強化供應商評價,強化企業管理人員專業水平,實現創新化管理模式。第二,適當降低煤炭開采所需成本,因為只有控制成本才能實現企業經濟效益的最大化,有效借助有關技術、引進先進的開采技術、設備等降低噸煤開采投入,這也是每個煤炭企業現階段的首要任務。

針對我國煤炭供需平衡問題,還需要立足于降低供給,制定長期的發展計劃。為實現煤炭行業供給側改革,作出正確的決策,制定可行的方法目標,進而推動煤炭產業轉向集成化,降低投入資金,使煤炭企業實現經濟增長。以山西省為例,據《山西省“十三五”綜合能源發展規劃》指出:在各企業自愿和市場主導的前提下,加大煤炭整合力度,實行企業重組?!笆濉逼陂g,山西省將以晉北、晉中、晉東為核心,構建大型煤炭基地。預計到2020年,山西省煤礦數量將控制在900座以內,單井規模將達到180萬噸/年,初步建成150座新型礦井。據推算,將在2018年,重新回到煤炭供需平衡狀態下,煤炭企業也將會因為供給側改革而實現成本的降低、收益的增加和產量的提升。

對于煤炭企業來說,就是借助供給側改革,來強化煤炭成本控制,從而建立完善的采購制度。煤炭采購工作涉及內容較多,主要是與外界人員進行溝通交流。但企業內如果沒有有效的采購標準及制度,將使采購工作難以有效開展。因此,進行有效的成本控制,首先需要建立完善的采購標準、規范采購活動,進而提升工作效率,同時對采購工作起到有效的控制。采購制度內容要涉及采購環節、價格申報、審批條件等。例如,在制度中提出:比價采購物資需要詢問價格,然后進行全面比較,進而選擇適合的商家,將商家與報價表填寫在申請表中,以便進行審查,節省支出。

(四)兼并重組突破口

2017年,煤炭產業將進行重組。有專家提出:2017年煤炭產業需要持續促進產能,兼并重組成為供給側改革的重要途徑,也是國企改革的關鍵所在,國企改革推動供給側改革發展。參照“十三五”規劃來看,“十三五”期間,我國將逐年淘汰產能8億噸,利用減量置換、結構優化將轉換產能5億噸。從中不難看出:企業兼并重組和優化企業發展,將成為煤炭產業的突破口,成為煤炭行業新的發展趨勢。

另一方面,結構優化,嚴格控制煤炭企業數量在6000處,120萬噸/年大型煤礦產量控制在80%,30萬噸/年小型煤礦產量在10%以下,煤炭生產逐漸走向集中化,控制煤炭企業數量在3000家內。

四、供給側改革對煤炭價格的影響

隨著社會經濟的發展,自2014年開始煤炭需求逐漸降低、煤炭價格下降,至

2015年煤炭價格嚴重暴跌。2015年~2016年

4月,煤炭供給量過剩、供需關系失衡,企業發展受損,市場經濟體制下逐漸混亂。針對此種現象我國制定了針對煤炭過剩的制度策略,全面打響了煤炭產業產能控制的口號,進而促進煤炭產業供給側供給結構的轉變,以此作為今后經濟發展狀態下煤炭產業發展總趨勢。2016年,各地區政府要求煤炭企業實行276工作日制度與限產標準,于是各地區在2016年煤炭產業開始出現迅速增長。以鄂爾多斯為例,地區同比煤炭產量提高70%以上。

供給側改革造成煤炭價格迅速提高,主要有以下幾點原因:第一,管內電廠存煤持續低位,煤炭價格提高,電廠為提升經濟效益,降低購買投入成本;第二,在用電高峰階段,下游電廠耗電量較大;第三,煤炭貿易上進行產業整頓,進而實現差利不斷儲存煤量。

五、針對“煤荒”問題進行煤油氣運保障會議

進入冬季以來,各電廠開始大量存煤,煤炭鐵路、公路運費全面提升,運輸壓力緊張,造成港口成交價格不斷上漲,進而在一些地區出現“煤荒”現象。針對“煤荒”問題,國家發改委提出加大地區供應重視力度,在保障穩定、高效產能的基礎上,引導煤礦產業投產提升產能,實現市場經濟體制的有效連接。應對各地區緊缺問題,定向提升產能投入,確保人們正常供暖生活和發電的用煤需求。

全面協調以煤定電、以熱定電等有關方法,針對鐵路運力問題,實行優先電煤輸送。伴隨著方針政策的頒布,部分地區“煤荒”問題逐漸得到了緩解,煤炭價格穩定。任何一項改革,都需要制定完善的制度方針,煤炭產業也不例外。針對煤炭行業而言,需要在困境中尋求新的發展出路。而針對煤炭其他關聯產業而言,煤炭行業改革也代表著自身產業的調整。在這樣的條件下,還需要我們放遠眼光,全面落實改革,積極參與改革,打開新的形勢與篇章。

六、結語

供需平衡狀態下的煤炭供給側改革,將有效解決供需嚴重失衡問題,緩解供需矛盾。在這樣一個高速發展的環境下,首先要從供給入手,實現產業優化,解決供給過程中的問題,多樣化發展,創新方法,延伸產業,實行深加工,科學合理地使用煤炭資源,實現行業創新發展。其次,用煤企業必須改變采購思路,堅持“便宜沒好貨,好貨不便宜”的理念,采取公開招標與年度長協相結合的方式,用指標、供應穩定性、資金實力、誠信度方面等綜合考慮,培育良好的合作伙伴關系。筆者分別從煤炭供需失衡因素、供給側改革發展現狀分析、解決煤炭供給失衡策略分析、供給側改革對煤炭價格影響等四方面對供需平衡狀態下煤炭行業供給側改革進行了分析。在這條改革道路上,各企業需要積極面對,在改革大勢所趨狀態下總結摸索,主動創新,進而推動煤炭產業的全面改革,推動煤炭產業更好地發展,在國際市場競爭中占據一席之地。

(作者單位為中韓石油化工有限公司物資流通部)

參考文獻

第5篇:煤炭行業總結范文

[關鍵詞]煤炭企業;產能過剩;供給側改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.124

當前我國經濟發展速度放緩,產業結構調整速度加快,使得煤炭產量逐年攀升的同時,煤炭市場供大于求的矛盾日益突出。2014年至2015年間,國內外需求不振,房地產投資深度下滑,煤炭、鋼鐵、石油等國際大宗商品價格一落千丈。據中國煤炭工業協會統計,截至2015年年底,我國煤礦總規模為57億噸,正常生產及改造的煤礦39億噸,停產3.08億噸,新建改擴建煤礦14.96億噸。2016年4月11日的中國煤炭價格指數為124.9點,比2015年年初下降12.8點,降幅9.2%。該協會統計的90家大型煤炭企業(產量占全國的69.4%)合計利潤51.3億元,比2014年同期減少500億元,下降90.7%。綜合來看,煤炭行業形勢十分嚴峻。[1]

2016年1月27日,“供給側改革”這個概念正式提出,并成為“十三五”期間貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的著力點。[2]2016年2月,國務院《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,已經明確了煤炭去產能的政策著力點和進度,要求煤炭行業用3至5年的時間再退出產能5億噸左右,減量重組5億噸左右,壓縮過剩產能,清理僵尸企業。

1 國外去產能先進經驗

1.1 美國鋼鐵行業去產能

20世紀80年代,美國農業生產效率大幅度提升,產值占比從“二戰”后的8%降至1%。第二產業增速緩慢,呈F下行趨勢,鋼鐵需求不足。產業結構升級促使鋼鐵行業產能過剩嚴重。另外,日本煉鋼技術逐漸增強并趕超美國,美國鋼鐵競爭優勢不斷消散。1960年至1989年,美國進口日本鋼鐵規模從400萬升至2205萬噸,日本鋼鐵替代效應明顯。

面對嚴重的鋼鐵過剩問題,美國采取以下措施去產能:一是政府政策保護。美國各級政府多采用資金補助方式去產能,并對進口鋼鐵實施關稅保護政策。二是美國鋼鐵企業按照市場原則進行大規模兼并和重組,虧損企業申請破產保護。三是加大先進材料、生產技術平臺、先進制造工藝以及設計與數據基礎設施等4個領域的投資。[3]

在20世紀90年代,美國鋼鐵行業集中度穩定在39%。通過實施去產能措施后,鋼鐵行業集中度穩步上升至2009年的70%。41家鋼鐵企業申請破產保護,淘汰5000萬噸落后產能。與此同時,美國鋼鐵行業就業人數也從1990年的18.7萬降至2009年的8.5萬,降幅54.5%。鋼鐵行業年平均毛利率從20世紀90年代的6%升至21世紀初期的12%。

1.2 德國魯爾區煤炭行業去產能

1956年美國煤炭進口規模增大,沖擊德國國內煤炭銷售。美國煤炭價格以低于德國魯爾工業區煤炭價格進入魯爾區煤炭市場。石油在生活和生產中逐漸替代煤炭的地位,1956年西德石油消費量是1953年的兩倍。上述情況,都進一步導致煤炭行業產能過剩。

當時,魯爾區礦工工會和煤炭企業制訂了去產能計劃,包括:一是煤炭行業限產1.4億噸;二是限制煤炭進口;三是煤企加大力度向第三國出口;四是煤企自發建立西德采煤應急協會阻止進口煤炭對本國煤炭的沖擊。

1966年至1967年,魯爾區煤炭產量一直保持在1.4億噸以下。西德采煤應急協會也成功減少840噸進口合同,既有效緩解外部市場的沖擊,也有效緩解了產能過剩問題。1969年,魯爾區的煤炭企業重組整合成為魯爾煤炭集團。[4]

1.3 日本水泥行業去產能

在20世紀80年代至90年代,水泥業在日本非常發達。1985年水泥國內消費量為6700萬噸,1991年增至8600萬噸,漲幅28.4%。1985年至1989年,日本出現嚴重的經濟泡沫,水泥業面臨產能嚴重剩余的問題。

面對去產能問題,日本政府的做法是:一是出臺某種政策,必須淘汰一些虧損企業,并要求其將勞動力、投資方向轉向新興、環保產業;二是給予企業一些稅收優惠及補助;三是要求水泥企業通過垃圾焚燒為水泥生產提供能源,開發水泥廠新功能。

通過有效去產能,如今的日本水泥業已走出產能過剩的階段,并在環保領域發揮著不可替代的作用。[5]

2 國際去產能先進經驗對我國煤炭企業的啟示與建議

2.1 對于大型媒企來說

應該積極踐行政府提出的五大供給側改革任務,即“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。[6]同時,借鑒上述美、德、日三個發達國家在鋼鐵、煤炭、水泥行業去產能的先進經驗,并結合自身企業實際情況,實施供給側改革。具體如下。

2.1.1 去產能

第一,根據市場行情和企業自身現金情況主動尋求行業產能整合以及進行兼并重組,一旦成功,企業將獲得定價權并享受價格上漲帶來的盈利彈性并且實現強強聯合。第二,關閉成本高、煤質差、安全隱患高的礦區或下屬煤礦。比如開采含硫高、發熱量低的煤炭以及高瓦斯、高突礦井易造成煤礦事故的礦區都應予以關閉。第三,淘汰生產效率低、維修成本高、污染環境、占用礦區空間的老舊生產設備,并且引進國內外先進的露天開采設備和井工開采設備,提高生產率和產能利用率并且保護環境。第四,大型煤企可以依靠其充足的資金儲備積極向其產業鏈的上下游企業轉型升級。據悉,未來煤制天然氣或將成為投資熱點,大型煤企完全可以將傳統煤化工板塊轉型為煤制天然氣這一新型能源化工板塊。第五,完善煤炭營銷、貿易、運輸產業鏈的一體化銷售策略。營銷上,創新煤炭營銷模式,引進網上和電話訂購營銷模式,真正實現以客戶為中心;貿易上,嚴格限制煤炭進口規模,積極擴大第三國出口,開拓海外新市場;運輸業務上,加強上下游企業之間的銜接管理工作,在擴大出口的基礎上積極開拓運輸新業務,提高運輸效率及效益。

2.1.2 去庫存

第一,在煤炭庫存較多的煤礦附近建設大型坑口電廠,就地實現由煤轉電,既轉化煤炭庫存,又實現了煤炭清潔利用,減少煤炭運輸過程中的粉塵污染。第二,積極踐行國家“一帶一路”國際合作戰略,提升企業海外形象。民營煤企與國有煤企合作,民營煤企抱團走出去,形成海外煤炭市場共同體,帶動海外市場消化煤炭庫存。[7]第三,大型煤企可以將過剩煤炭做成石油、汽油以及柴油等化工用品,做出的這些化工用品含硫量低于國家標準,既解決了庫存問題,又有效保護環境,促進煤炭的清潔轉化。

2.1.3 去杠桿

煤炭企業杠桿率較高,也就是說企業舉債較多,會提高銀行的壞賬風險,惡化產能過剩現象,降低信貸資源使用效率。對此,大型煤炭企業應該在緊隨政府“供給側改革”中“去杠桿”具體政策導向的基礎上,采取以下策略:一是擴大直接融資,增加企業債券發行規模,減少債務杠桿;二是向地方政府主動提出PPP融資模式,既可以有效降低杠桿,又盤活優勢煤炭資源;三是企業要有較好的前瞻性,經營好時可以適度提升杠桿,經營不好時,可以通過債務重組或變賣資產降低杠桿率。

2.1.4 降成本

煤炭開采、運輸、銷售全流程應緊緊遵循“五降三提”原則。

“五降”即:創新競價集中采購和網絡采購方式,降低材料物資采購成本;優化人員結構,合理配置人力資源,降低人工成本;轉型升級煤炭生產系統,降低生產成本;優化煤炭營銷戰略,拓寬煤炭I銷渠道,降低銷售成本;提出新的融資方式,拓展煤企融資渠道,降低融資成本。

“三提”即:提高新投資項目經濟性的再評估、再優化力度,減少資本開支;提高資金管控力度,確?,F金流的安全性;提高配置存量資產可靠性,大力推進輕資產經營戰略。大型煤炭企業在把握“五降三提”原則基礎上,還應完善成本考核責任體系與激勵機制,優化各業務板塊的運營組織。

2.1.5 補短板

第一,搭建互聯網平臺,使煤炭企業與買方直接在平臺上交易,物流直接配送,形成“互聯網+煤炭”網絡共同體發展模式,推動煤炭企業產業組織結構、技術結構、產品結構轉型升級。[8]第二,定期總結煤企礦井存在的安全隱患問題,堅持查處和整治,不斷改進工作管理方法,補足礦井安全管理工作的“短板”,實現煤企安全持續穩定發展。第三,提升煤企員工的知識儲備,針對不同工種、不同崗位,定期對員工進行安全教育培訓、技能知識傳授和團隊協作理念宣傳,開展個人素質大賽和技能實踐評比。一方面提高煤企員工文化素養,樹立員工團結協作意識;另一方面,也彌補了煤企普遍存在的員工素質不高、技能水平低、企業內部管理不善、人才培養經驗短缺等不足。

2.2 對于中小煤企來說

中小煤企,特別是生產技術不合格、存在重大安全隱患、虧損嚴重的小煤礦以及資源枯竭的煤礦是本次供給側改革去產能任務的重要清理對象。對于那些優質煤礦且規模不大的煤礦,可以尋求大型煤企的兼并重組,學習獲取大型煤企的優秀企業文化、生產技術以及客戶資源,有利于企業可持續發展;而對于本次去產能任務的重點清理對象,也就是常說的“僵尸企業”,應主動退出煤炭行業,尋找其他產業的新機遇。

3 結 論

面臨煤炭產能過剩問題,我國煤企應在學習借鑒國外去產能先進經驗的基礎上,大力踐行國家2016年提出的供給側改革五大經濟任務,即“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,大力實施兼并重組,搭建“互聯網+煤炭”網絡平臺,促進煤炭企業轉型升級。同時,清理僵尸企業,推動經濟效益差的中小煤企有序退出煤炭行業。

參考文獻:

[1]曹英,劉雅卓.供給側改革升溫 煤炭行業借力脫困[N].中國經濟時報,2016-02-02(007).

[2]國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見[J].中華人民共和國國務院公報,2016(6):32-36.

[3]盛朝迅.美國化解產能過剩的新經驗及啟示[J].宏觀經濟管理,2013(8):86-87.

[4]李晟暉.礦業城市產業轉型研究――以德國魯爾區為例[J].中國人口?資源與環境,2003(4):94-97.

[5]陳言.日本水泥業:從產能過剩到環保新產業[J].中國經濟周刊,2013(13):77.

[6]譚浩俊.“供給側改革”劍指“五大任務”[N].中華工商時報,2015-12-25(3).

第6篇:煤炭行業總結范文

岳華會計師事務所是我國首家集團化會計師事務所,具有財政部、中國證監會和原國有資產管理局授予的證券業務審計、評估資格,國家審計署授予的大中型企業審計驗證資格,以及中國人民銀行首批推選的金融機構審計資格等全方位執業資格。

岳華經過十年的發展,立足北京,面向全國,客戶涵蓋航空、金融、電子、電力、旅游、房地產、電信、交通、運輸、能源、機械、農業、林業、餐飲、酒店、醫藥等諸多領域,為上市公司、國有大中型企業、金融機構、民營高科技企業等提供年報審計、專項審計、上市審計、驗資、評估、咨詢等專業服務,并多次受財政部、原國家計委、中國證監會、國防科工委、信息產業部等委托,承擔包括國防工程在內的多項大型專項審計,具有豐富的專業經驗。

獲獎理由

岳華會計師事務所以獨立、客觀、公正的審計和對行業的縱深理解而頗受投資者和社會共眾的信賴,岳華有一支業務素質過硬、職業道德良好,具廣博國際視野且對中國國情有著深刻了解的資深的人才隊伍,再加上其嚴格的管理和嚴謹的審計作風,通過幾十年的努力和迅速與國際接軌,已經成長為本土會計師事務所的杰出代表。

一、了解某煤業集團所在行業及其環境

(一)煤炭行業現狀及發展趨勢

1.煤碳行業主要指標連年創新高

繼“十五”期間煤炭工業實現了從虧損到盈利的轉變后,“十一五”開局之年的2006年上半年,煤炭行業各項指標再攀新高,其中煤炭銷售、工業增加值、經濟效益和安全生產四個主要指標更是創出四個“歷史最好”。

2.煤炭行業結構調整見成效

煤炭行業結構的大幅調整,無證小煤窯的整頓關閉,表明政府對煤炭行業的宏觀調控在大幅增強。通過結構調整,維持目前的供求關系,保持煤炭行業現有的盈利能力,解決煤炭行業多年積累的問題,為國民經濟的發展提供穩定和可持續的基礎能源供已經成為煤炭行業發展的主基調。

3.煤炭行業利潤呈下降趨勢

目前煤炭價格與去年基本持平,由于人工成本及動力成本在上升,在其他因素不變的情況下,意味著利潤增幅下降。煤炭行業單月銷售和單月利潤增幅呈現持續下降的趨勢。

隨著政策環境的變化,國有大礦和地方小礦的競爭力會發生巨大的變化,目前大多數煤炭公司的采礦權是無償或低價取得的。公司的資產沒有完全反映這一項目,所以國有煤炭公司低估了公司的價值。同時,也正是由于資源無償使用即將改變,煤炭資源儲量價值將有價可循,煤炭資源儲量價值將成為煤炭公司價值的重要方面,采礦權價值的提升必將增加煤炭企業的投入,降低其利潤。

4.煤碳行業存在的問題和市場風險。

(1)煤炭行業產能過剩已見端倪,煤炭需求由旺盛期逐漸轉入平穩期。煤炭行業前一周期投資過熱,形成煤炭行業生產能力旺盛,因此沖擊了煤炭的市場價格;其次,出口的減少,也加大了國內市場上的煤炭供給,進一步加劇了煤炭行業產能的過剩狀況。

(2)出口受阻。煤炭庫存增加,煤價出現同比回落。庫存增加的原因之一就是我國煤炭進口增多、出口減少。中國政府采取的一些措施,例如下調出口退稅,已經抑制了煤炭生產商的出口興趣,降低了煤炭出口企業的利潤空間。

(二)了解某煤業集團的基本情況

1.某煤業集團與行業發展的趨同程度

隨著全國煤炭行業從虧損到盈利的轉變,某煤業集團也實現了經營業績的飛躍,近幾年利潤大幅度攀升,公司資產規模迅速擴大,與整個煤炭行業的發展有較高程度的趨同。

2.某煤業集團公司內部控制和財務管理情況

(1)某煤業集團的內部控制建設及執行情況

某煤業集團系我國建礦較早的國有骨干煤炭企業,其公司治理結構、經營機制、內部管理制度等比較完善,建立了人事、生產、安全、財務、資產管理、采購、銷售、后勤服務等一系列規章制度,其內部控制能夠較好地執行,審計中未發現存在重大內部控制缺陷。

(2)企業財務管理情況

①集團內部非法人單位之間的結算方式

該煤業集團分支機構之間、總部與分支機構之間通過內部往來核算,相互之間以內部轉賬通知單作為入賬依據。

②資金管理及對外投資管理

在資金管理方面,某煤業集團未成立財務公司,但設立了資金結算中心,由結算中心對集團企業的資金進行統一的管理。

對外投資管理方面,某煤業集團設立了專門的投資管理部,由其負責對外投資統一管理。

(3)某集團的會計核算情況

①某煤業集團之子公司――某煤業股份有限公司執行《企業會計制度》,集團總部及其他子公司執行《工業企業會計制度》。

②某煤業集團的會計核算特點

第一,煤礦井巷構筑物折舊費計提方法

某煤業集團按照有關規定,以生產每噸原煤計提2.5元井巷費作為井巷構筑物的折舊,計入制造費用。

第二,勞動人事特點

該煤業集團煤炭開采大量使用農民工,煤業集團與勞務輸出公司簽訂農民工使用合同,向勞務輸出公司支付勞務費,由勞務輸出公司負擔農民工的養老保險等費用。

第三,低值易耗品核算特點

煤礦用的十二種小型設備作為低值易耗品核算。

第四,稅金方面

該煤業集團按原煤開采量計算繳納資源稅,稅率1.00元/噸,計入管理費用。

第五,產品銷售特點

該煤業集團煤炭產品主要供應國內特大型冶金、電力企業,部分冶煉精煤和多種產品出口韓國、日本等。一般是先到款,后發貨,拖欠貨款的情況較少,現金流量比較充裕。

第六,關聯交易特點

該煤業集團煤炭產品,先銷售給其子公司某股份公司,再由某股份公司對外銷售,存在大量關聯方銷售。

第七,固定資產投入特點

前期需要大量固定資產投入;需要投入大量的不直接產生現金流量的安全設備、環保設備;煤礦屬于資源型企業,資源枯竭期到來后,企業存在轉型問題,礦井構筑物等固定資產的棄置處理費用較大。

第八,煤炭行業特殊費用

維簡費。按照財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局財建[2004]119號文規定,自2004年5月1日維簡費計提標準由6元/噸提高到12.5元/噸。

安全費。按照國家發改委有關規定,自2004年5月21日起按照8元/噸標準計提安全費用,計入管理費用,作為長期應付款管理。

塌陷補償費。根據煤礦自身所在礦區塌陷情況,按照歷史經驗,由企業合理估計,對需要支出的塌陷補償金進行預提,計入管理費用。

礦產資源補償費的核算。以煤炭銷售額的0.82%計算繳納,計入管理費用――礦產資源補償費明細科目。

3.某煤業集團會計核算模式

某煤業集團母公司實行二級核算,母公司有六十多個二級核算單位,另設基建財務,生產成本由二級單位發生并歸集,集團財務部為集團公司財務管理機關,每月由二級單位上報財務報表,由集團財務部匯總編制母公司會計報表。集團總部負責集團重大決策、制定財務政策、經營方針,子公司定期向集團上報財務報表,由集團編制合并會計報表。

二、某煤業集團審計項目的組織實施

(一)評估重大錯報風險

1.評估經營風險,并考慮這些風險是否可能導致重大錯報。

根據對某某煤業集團所在行業及其環境的了解,受煤炭行業大環境的影響,該煤業集團經營失敗的風險比較低,因此由經營風險導致的重大錯報風險較小。

2.初步評估審計風險

發行企業債券需要公開企業債券發行前三個完整會計年度的財務報表,對會計信息質量要求較高,因此發行企業債券審計屬于高風險審計項目,根據該集團歷年的審計情況,我們確定的重點審計領域如下:

(1)前幾年煤炭行業不景氣,行業虧損嚴重,企業為了滿足發行企業債券的要求,企業存在粉飾會計報表的可能性。

(2)由于需要按《企業會計制度》調整原會計報表,因此企業選用的會計政策是否符合《企業會計制度》的要求,應該調整的項目是否調整到位,調整金額是否正確即是審計關注的重點。

(3)合并會計報表的編制范圍是否正確,基建報表是否納入母公司會計報表范圍,應予以剝離的非經營性單位的資產、負債是否已剝離,應納入合并范圍的子公司是否已納入合并范圍,是否存在通過合并范圍的變化調整利潤的現象。

(4)應該計提的維簡費、安全費、塌陷補償費等是否已足額計提。

(二)制定審計工作方案

1.根據評估的重大錯報風險,制定總體應對措施包括但不限于

(1)向項目組強調在收集和評價審計證據過程中保持職業懷疑態度的必要性;

(2)分派更有經驗審計人員,或利用專家的工作;

(3)提供更多的督導;

(4)在選擇進一步審計程序時,注意使某些程序不被管理層預見或事先了解;

2.明確審計目的

本次審計的目的是為某煤業集團發行企業債券提供2002-2004年度會計報表審計服務。

3.確定審計范圍

本次審計的范圍是對某煤業集團200X、200X+1、200X+2年度資產負債表和利潤表及利潤分配表、現金流量表進行審計,并發表審計意見。

4.制定總體審計策略

根據某煤業集團發行企業債券審計的要求,以及200X-200X+2年度該集團財務決算由我所審計的情況,制定以下審計策略:

(1)重點對財務決算由其他事務所審計的子公司進行審計,包括了解、研究內部控制并進行符合性測試,對財務決算由我所審計的集團總部及子公司,本次審計不進行內部控制符合性測試。

(2)實質性測試方面,主要是審核我所財務決算審計底稿,對其業務類底稿予以利用,對審核中發現的問題作出記錄,并補充相關審計程序,對財務決算由其他事務所審計的子公司進行實質性測試。

(3)對原財務決算審計報告中保留的事項予以重點關注,著重關注其影響是否已經消除。

(4)對未納入母公司會計報表編制范圍的基建報表進行補充審計,并將基建報表并入母公司;

(5)將債轉時確定的非經營性單位的資產、負債從原會計報表中予以剝離;

(6)某煤業集團存在下年財務決算調整期初決算數據的問題,本次審計對此類調整情況進行追溯調整,查明企業期初數調整原因及相關內容,并調整至相應的會計年度。

(7)按《企業會計制度》要求對三個年度會計報表進行調整,并對期初數進行追溯調整。

5.項目組人員組成及時間安排

(1)項目人員組成、階段劃分及時間安排

根據某煤業集團會計主體較多、資產規模較大的實際情況,我所派出20人組成某煤業集團項目組,歷時40天,分審前調研、審計實施、審計匯總和審計意見交換、審計報告等4個階段完成審計任務,其中現場工作時間為25天。

(2)項目組分組情況

本次審計共分五個小組,小組長分別由經驗比較豐富的審計師擔任,隨著項目的進展,部分助理人員可提前撤離現場。

6.確定重要性水平

某煤業集團200X年12月31日資產總額為160億元,200X年度主營業務收入為100億元,以千分之五為標準,計算資產負債表與利潤表的重要性水平,金額分別為8000萬元、5000萬元,以較低者5000萬元為會計報表層次重要性水平,子公司也按主營業務收入的千分之五計算重要性水平,并分配至會計報表各科目。

(三)項目培訓及質量要求

根據企業的特點和發行企業債券監管要求,制定統一的審計工作程序,明確規定各階段的審計工作時間;制定統一的審計報告、會計報表、附注模版。明確關聯交易的級次、統計口徑和統計內容。

由現場項目負責人組織審計項目組成員進行業務培訓,介紹被審計企業所屬行業的特點、財務管理和會計核算的體系,以及被重大會計問題和重點審計領域;講解非經營性單位的資產、負債如何從原會計報表中予以剝離;下年財務決算調整期初決算數據的,如何還原到相應年度,如何按《企業會計制度》要求對200X年期初數進行追溯調整,如何按《企業會計制度》要求重新編制200X-200X+2年度會計報表,將審計計劃和審計業務指引傳達至項目組全體成員。明確項目實施的過程控制和各級人員的職責,把握整個項目時間進度,將審計風險降至可接受的低水平。

(四)項目成本的控制

按照有效工時制度要求,提高工作效率。在審計過程中,我們明確:如果不能在規定時間內完成審計任務,在報項目外勤時,對超額工時將不予考慮;在項目考核時,將工作效率作為助理人員工作能力的重要方面予以考慮。由于項目工時控制方法得當具體,從而調動了項目組成員工作主動性、積極性,較好地控制了項目成本,提高了項目組整體工作效率。

(五)項目的溝通與協調

我們采起了多種方式(包括現代化的通信手段、互聯網)建立聯系機制,形成定期(一般為一周,遇到重大問題要隨時)匯報制度。構筑項目組、項目負責人、集團公司多重溝通、協商、匯報體系。形成對重大的共性問題統一解決口徑的信息互通機制。

(六)項目審計工作實施

根據本次審計工作的內容和特點,審計工作實施進度及各階段工作內容如下:

審計工作階段

時間進度

主要工作內容

1.審前調研階段

200X年1月23日至1月27日

了解某集團基本情況、審前溝通工作協調、內部控制環境及風險評價、制定詳細審計工作方案和審計計劃,統一審計標準、對參與審計的人員進行培訓、建立信息溝通平臺,建立協調、匯報機制。

2.審計實施階段

200X年2月5日至200X年2月25日

按審計方案要求對被審計單200X-200X+2年度經營成果的真實性、財務收支核算合規性、資產變動情況、有關經營活動和重大經營決策、執行國家有關法律法規和集團公司規章制度及相關內部控制制度情況、企業經營績效變動情況進行審計,就審計中發現的問題與被審計單位及被審計人及時溝通,完成現場審計工作。

3.審計匯總和審計意見交換階段

200X年2月26日至3月2日

二級單位匯總審計情況,與被審計單位及委托方溝通審計結果。

4.集團審計匯總及報告階段

第7篇:煤炭行業總結范文

[關鍵詞]政工工作 企業發展 發展分析

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)19-0253-01

最近幾年來,我國的經濟發展速度不斷的提高,社會中的各個行業在發展中也發生了一定的變化,煤炭行業本是經濟發展中的傳統企業,在當前社會中面臨著更多的阻礙,這也就需要其在發展中不斷的轉變自身發展的趨勢,同時煤炭行業是一個具有極高危險性的工作,對于員工思想的培訓就顯得極為的重要。煤炭企業在發展中若是想要保證員工的安全,使得其能夠科學合理的發展,就應該要做好員工的政工工作,主要對人做出思想性的工作,這樣在一定的程度上是能夠應對員工思想上的變化等。另外,對于從事該方面工作的人員要求也是十分的高,是需要他們能夠掌握相關的理論知識與具有較高思想覺悟的。

一、政工工作在企業發展中的問題

若是想要煤炭企業能夠得到快速的發展,是需要其具有較高的素質的管理隊伍,而若是想要提高煤炭管理工作隊伍的整體素質就應該要加強政工隊伍的建設。就煤炭行業中政工工作發展的水平來看,整體的水平程度并不是很高,其中還存在一定的問題,已經無法適應社會的發展。而隨著經濟的快速發展,企業在自身的發展中面臨的困境也是越來越多,這樣煤炭企業若是想要提高自身的競爭力,就應該要提高員工的素質。在該種時代背景中,煤炭企業對于政工工作的要求也就越來越高。煤炭企業想要做好政工工作,不僅僅要認真負責,同時還應該要掌握到相關的法律條文,計算機技術等。在當前階段中,政工干部的素質就不是很高,工作人員的思想結構也是比較單一的,對于相關知識文化掌握的不是很好,相關的法律意識也是十分的淡薄,這樣就會給當前的政工工作進行帶來很大的困擾。另外,政工工作具有一定的特定性,由于很多的工作人員在工作中缺少一定的責任感,在工作上積極性也不是很高,而對職工進行思想上的教育是一項比較枯燥的過程,若是沒有一定的心理素質,就會使其很難收獲到實質性的效果。煤炭行業自身的風險是很高的,這樣必然就會導致職工的心理情況變化也是要比其它行業員工的心理變化復雜多變一些。

二、發揮政工工作在企業發展中的重視性

煤炭企業若是想要得到快速的發展首先就必須要具備優秀的企業員工,而這其中政工工作在整體發展中占據了重要地位,為企業輸出人才做出了應有的貢獻。在當前,煤炭企業工作發展中,我們是能夠看出政工工作的效果并不是很明顯,其中存在著很多的問題。因而,在煤炭企業中開展政工工作具有一定的重要性。

1、加強思想文化建設,促進政工工作的開展

經過一定的社會實踐證明,只有做好思想文化陣地的建設,在一定的程度上才能夠提高整體的思想政治工作,實現預期性的效果。若是沒有建設好的思想文化陣地,是會使得思想政治工作受到一定的制約,這樣是不利于思想政治工作的開展。要是想進一步的對思想政治工作進行創新,是需要對思想文化建設工作不斷的加強,充分的發揮其在政工工作中的作用。在開展思想政治工作的時候,是需要對于政黨工作等新聞媒體的作用,堅持引導正確的輿論,全面的宣傳煤炭奇特的工作方向,提高思想教育工作的感染力。

2、尊重工作人員,激發工作激情

在煤炭企業中,若是想要有效的開展思想政治工作,就應該要做到“以人為本”,在工作中強調群眾引導的作用,在具體的工作應該要做到以下幾點:首先,煤炭企業應該要充分的理解員工,在開展思想政治工作的時候應該針對員工的需要,對員工的內心來進行理解,這樣才能夠真正的做到尊重人、理解人。另外,還應該要對員工的情感變化進行分析與研究,通過多種不同的方式傾聽員工的心聲,對于員工中出現的實質性的問題要及時的反饋與解決。其次,應該要將思想政治工作能夠與煤炭企業中的具體工作結合起來,以飽滿的熱情來開展政工工作。最后,在開展工作的時候應該要動之以情,曉之以理。

3、加強企業政工隊伍建設,提高工作效率

想要提高煤炭企業的思想政治工作,就應該要建立一支具有高素質的政工隊伍,整體能力高、紀律嚴謹。首先,煤炭企業就應該要經常的進行理論性的學習,學習企業中的管理、法律等方面的知識,這樣在一定的程度上是能夠提高企業政工工作隊伍的整體的水平與質量,使得相關的管理人員既能夠熟悉整個工作的流程,同時又能夠懂得如何的管理人才。其次,在工作過程中應該要結合實際工作,轉變工作人員的工作作風。只有當政工工作人員能夠與普通員工打成一片,能夠真正的了解他們的需要,及時的對員工的情感變化進行了解。最后,建立完善的干部培訓機制,定期的對干部人員進行培訓 ,提高思想政治素養。這樣才能夠從整體上提高工作效率,促進企業的發展。

三、總結

總之,由于煤炭行業是一個風險比較高的行業,這樣在一定的程度上也就會導致員工的心理變化情況下比其他行業復雜一些。經過大量的實踐證明,在煤炭行業中積極的開展政工工作在一定的程度上能夠激發員工工作的積極性與熱情,能夠為企業共享出自身最大的力量。

參考文獻:

【1】、王園園,淺析如何發揮政工工作在企業發展中的重要性,企業導報,2011年12月。

【2】、尹景文,淺析如何發揮政工工作在企業發展中的重要性,民營科技,2014年01月。

【3】、羅婭,如何發揮政工工作在企業發展中的重要性,中外企業家,2014年11月。

第8篇:煤炭行業總結范文

《內蒙古煤炭經濟》從1983年3月創刊至今經歷了由內部不定期發行到公開發行,由季刊到雙月刊,由每冊48頁、96頁到120頁,由16開黑白封面到國際標準大16開彩色封面;刊載內容從改革用人制度、改革工貿制度、承包、全行業總承包、股份制、結構改革、產業化升級、拉伸產業鏈、發展循環經濟、區域經濟到無害化可持續發展,從科學構建煤炭工業體系到以科技創新為突破,努力尋找新的增長點、實施大煤炭、大基地、大集團戰略等等,見證了自治區改革開放30年的變遷;創刊的1983年原煤產量為2486萬噸,百萬噸死亡率5•25;2008年原煤產量達4•57億噸,百萬噸死亡率0•055;2010年將達到6億噸。《內蒙古煤炭經濟》雜志本身的發展不僅真實地記錄了自治區煤炭工業改革開放30年的成果,同時,他也是內蒙古煤炭工業30年來發展的縮影。

二、《內蒙古煤炭經濟》是自治區煤炭企業文化的載體

煤炭企業文化是社會主義文化的重要組成部分。對于企業文化這一新型的管理理論和管理方法最初形成于日本,后來在美國發展完善,上世紀80年代中期傳入我國,對于企業文化問題的研究,我國才剛剛起步,有關企業文化的定義及內容大都是從國外引進的,再加上研究人員的學術領域及知識結構的不同,也導致了對企業文化的不同理解。所謂企業文化,就是企業信奉并付諸于實踐的價值理念。也就是說企業信奉和倡導并在實踐中真正實行的價值理念,就是企業文化。煤炭企業文化就是煤炭職工在生產經營和管理活動中逐漸形成具有本企業特色的群體意識,在內容上主要包括:企業哲學、企業宗旨、企業精神、企業道德、企業形象、企業生活方式等。煤炭企業文化是煤炭企業先進理念的代表,也是其發展強大的動力和方向,它是煤炭企業融入現代企業制度的重要標志。總結近幾年來各煤炭企業在企業文化建設中的先進理念,至少有以下十幾種:培養職工對企業的忠誠理念、以人為本理念、科學發展觀理念、團隊精神理念、核心價值觀理念、快速應變理念、敬業進取理念、能動性創新理念、安全生產理念、效益型增長模式理念、可持續發展理念、和諧社會理念等等。26年來,本刊所展現的各煤炭企事業單位的文化建設、職工隊伍素質、企業在市場上的形象以及煤炭企業文化理念等等,無不說明了《內蒙古煤炭經濟》是打造自治區煤炭企業文化的載體。

三、《內蒙古煤炭經濟》是受眾展現自己的平臺和輿論陣地

《內蒙古煤炭經濟》自創刊至今(2009年1月)共計出版了134期,政府和煤炭行業各級領導通過本刊的有關煤炭工業的方針政策重要講話和具體部署、煤炭企事業單位廣大職工在本刊發表的各類學術論文和專業理論性文章共計4560余篇,約1787.7萬字。其中高等院校、科研院所發表的各類學術論文和專業理論性文章約800篇,內蒙古煤炭企事業發表的文章2000多篇。因此說《內蒙古煤炭經濟》是受眾的特別是自治區煤炭行業受眾的一塊理論陣地,是宣傳煤炭產業優勢和發展前景,擴大影響,提高受眾特別是煤炭企事業單位知名度的園地;《內蒙古煤炭經濟》不斷展示煤炭企事業的創新成果,介紹先進人物事跡、論述不同學術觀點,它是展示廣大受眾的平臺,也是自治區煤炭工業的輿論陣地。

四、《內蒙古煤炭經濟》是煤炭行業最新的“知識庫”,也是開啟煤炭工業面向未來理性的“思考之窗”

《內蒙古煤炭經濟》站在時代前沿,拓展思路,導入新觀念、新視角,開闊眼界,它所發表的各類學術論文,如行業結構改革、用工制度改革、股份制、發展非煤經濟、知識經濟與知識管理、可持續發展理論、循環經濟理論、區域經濟理論、清潔能源和無害開采等等論文都是搶在實踐之前或與實踐同步的?!秲让晒琶禾拷洕穲猿謽淞⑿碌陌l展觀、資源觀、優勢觀、規劃觀,求新、創新,努力營造自治區煤炭工業的未來,也可以說它是我們煤炭行業引領時代的導航者;它是內蒙古煤炭行業文明的標志、水平的標志、形象的標志,也是資格地位的標志;它是自治區煤炭行業的光環,也是自治區煤炭企事業單位的光環。

第9篇:煤炭行業總結范文

關鍵詞:煤炭資源;安全生產;安全管理;應對措施

煤炭資源在我國的能源分布結構中占有很大的比重,以保障安全體系為前提,煤炭行業的持續穩步發展成為一個重要的課題。煤礦生產環境的特殊性,使生產過程中會出現很多突況,都會造成一定的損失,而重大的煤礦事故更是讓人深感痛心。這些問題制約了煤炭行業的發展。

1煤礦安全生產中存在的主要問題

1.1生產安全認識不足我國作為一個“富煤”的國家,煤炭行業在經濟建設中占有重要比重。煤炭行業是勞動密集型產業,勞動力需求比較高,煤炭行業的從業人員文化水平參差不齊,對煤炭資源的認識不足,安全生產意識匱乏,很多專業人員受短期經濟利益的驅使,忽略很多生產中會出現的安全問題。煤礦生產過程中,因為環境特殊、條件多變,如果沒有長遠的目光,缺乏安全責任心,不僅是對職工的不負責,也會造成不必要的損失,影響煤炭行業的整體發展[1]。1.2安全生產技術落后煤礦生產要遵循安全第一、預防為主、綜合治理、總體穩步發展的理念。但是,一些企業對安全問題的認識不足,安全意識薄弱,安全設備簡陋,有些生產設備不能及時更新換代,出現故障也不重視,出現東拼西湊、自行改良、忽視安全指數的狀況。缺乏專業的煤礦勘測人員,不僅生產效率低,開采難度大,也存在很大的安全隱患,容易引起爆炸、透水等重大事故[2]。1.3安全監管工作不完善煤礦安全生產工作中,監督管理工作尤為重要,很多行業管理問題都出現在安全監督管理上。很多煤礦管理部門職權不明確,監察管理工作散漫,執行力度不夠,一些處在一線的人員沒有話語權,對工作的意見與建議沒有地方落實,造成安全責任度降低,責任心不強。安全檢查管理部門不能體恤一線人員的訴求,缺乏溝通協調,執法力度的不夠造成了很多安全問題的產生[3]。

2煤礦安全生產問題的應對措施

收稿日期:2017-02-20作者簡介:王忠臣(1970-),男,遼寧丹東市人,本科學歷,工程師,現在中天合創能源有限責任公司工作。2.1整體強化安全教育意識任何企業想要提高經濟效益,安全生產必須作為前提和保障。煤礦作為一個高危行業,更是需要各級人員有高度的認識,要不定期進行安全培訓,成立安全培訓部門專門負責安全培訓,針對性的提高從業人員的安全意識[4]。聘請具有豐富現場經驗及理論知識的專業人員作為主要負責人,定期以不同的方式為各層人員做詳細的安全知識培訓,防范各種安全隱患。而對于新入職的工作人員,嚴格進行周期性的培訓和考核,通過考核授予上崗資格證。2.2構建安全生產保障體系隨著煤礦安全生產工作難度不斷地加大,對于安全生產技術的要求也會提高,構建安全生產保障體系成為提升安全管理水平的重要內容。分析煤炭開采過程中可能出現的問題,為煤炭開采制定相應的方案,提供必要的安全技術支撐。另外,加大煤礦安全科技的投入,根據相應的理論數據制定應對方案的同時需要先進的安全技術裝備,只有加大科研資金的投入,才能更好地為煤礦開采安全工作奠定基礎。提升安全生產輔助系統,建立專業的煤礦安全救援隊伍,一旦事故發生才能把損失降低到最低。排查安全隱患,做到安全保障工作全面覆蓋,加強安全生產責任意識,建立獎罰制度專門管理對安全措施有功過的員工,構建合理的安全保障系統整體提高煤礦的生產能力和水平。2.3明確安全監察部門職責重點落實安全監察部門的職責,細致明確職能劃分,杜絕職能重疊現象。強化監察隊伍的技能培訓,建立競聘制度,組建高素質、高水平的安全監察團隊。煤炭行業的屬性不同,要不定時的對各類煤礦采取不同的監察方式,加強監察力度,對于一些違反安全生產制度的企業定期公布,因為安全隱患問題發生重大事故的企業予以警示。另外,給予一線員工更多的主動權,讓他們的合理訴求和建議得以溝通或是認可。激發員工的積極性,讓每個人都能參與到安全生產中來,提升安全生產責任意識

3結語

頻繁發生的煤礦事故是讓我們痛心疾首的,從很多事故中我們不難總結出問題大多出自安全隱患。要從整體提高從業人員的專業素質,加強安全意識,高度重視安全問題。加強安全生產技術的資金投入,強化監察管理部門的職能,安全生產問題需要企業、員工、相關部門的共同努力,才能構建一個合理的安全生產保障體系,這對煤炭行業發展有著重大意義。

參考文獻:

[1]王華民.中國煤礦安全生產存在的問題及應對措施[J].能源與節能,2016,02(11):43-44.

[2]金永飛,靳運章.我國煤礦安全生產存在的若干問題及應對措施[J].煤礦安全,2015,05(04):234-236,240.

[3]辛禮彬.煤礦安全監測監控系統在應用中存在的問題及解決措施分析[J].內蒙古煤炭經濟,2015,(01):36-37.

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