綠色金融行動(dòng)方案精選(九篇)
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第1篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
【關(guān)鍵詞】LIFE計(jì)劃 歐盟環(huán)境
LIFE計(jì)劃是歐盟環(huán)境和氣候行動(dòng)計(jì)劃的的籌資工具，該計(jì)劃的總體目標(biāo)是通過資助具有升值潛力的項(xiàng)目，促進(jìn)歐盟環(huán)境政策和立法的實(shí)施，更新和發(fā)展。歐盟委員會(huì)環(huán)境總署和氣候行動(dòng)小組負(fù)責(zé)管理LIFE計(jì)劃。LIFE計(jì)劃于1992年開始，迄今為止已有四個(gè)完整的階段計(jì)劃：第一階段從1992年到1995年，計(jì)劃主要由五個(gè)部分組成：①促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高，占LIFE計(jì)劃預(yù)算的40%；②保護(hù)棲息地和自然，占預(yù)算方案的45%；③行政結(jié)構(gòu)和環(huán)境服務(wù)，占預(yù)算的5%；④教育，培訓(xùn)和信息方案預(yù)算的5%：⑤歐盟領(lǐng)土以外的行動(dòng)，占方案預(yù)算的5%。LIFE II階段為1996-1999年，在該階段有46%的方案預(yù)算用于生物多樣性保護(hù)（LIFE-自然），與LIFE I不同的是，LIFE II的目標(biāo)是研究發(fā)展具有泛歐應(yīng)用潛力的新方法和技術(shù)，并為在不同領(lǐng)域?qū)嵤┈F(xiàn)有政策和未來政策制定鋪平道路。2000-2006年是LIFE的第三階段，共計(jì)投入資金9.5億，LIFE-自然部分繼續(xù)保護(hù)自然棲息地和野生動(dòng)植物，并在階段二的基礎(chǔ)上采取了新的伴隨措施，鼓勵(lì)更多的跨國項(xiàng)目和項(xiàng)目之間的聯(lián)網(wǎng)，以支持涉及若干成員國項(xiàng)目的推進(jìn)和項(xiàng)目間的經(jīng)驗(yàn)交流。從2007年到2013年為LIFE計(jì)劃的第四階段，預(yù)算為21.43億歐元。在LIFE第四階段，LIFE的預(yù)算至少有50%需用于生物多樣性項(xiàng)目。主要資助在實(shí)施鳥類和棲息地指令、自然2000網(wǎng)絡(luò)上的最佳實(shí)踐范例和示范項(xiàng)目。
LIFE計(jì)劃每年都會(huì)設(shè)定優(yōu)先工作事項(xiàng)，例如，在1993年，LIFE的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高部分集中于紡織品、制革和農(nóng)產(chǎn)食品工業(yè)有關(guān)項(xiàng)目。LIFE計(jì)劃特別規(guī)定了要促進(jìn) “鳥類和棲息地指令”，尤其是 “Nature 2000網(wǎng)絡(luò)”的實(shí)施，并且要考慮到各個(gè)成員國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的特點(diǎn)。只有那些有助于將自然棲息地和物種種群維持或恢復(fù)到“棲息地指令”含x范圍的自然保護(hù)項(xiàng)目才有資格獲得資金支持，項(xiàng)目必須針對(duì)歐盟重要的特殊保護(hù)區(qū)域和指令所列出的物種，項(xiàng)目的選擇純粹基于質(zhì)量和潛在的保護(hù)影響，而不是根據(jù)國家配額，要確保最好的項(xiàng)目獲得資助。在1992年至2006年，LIFE計(jì)劃在包括40個(gè)國家和地區(qū)的2750個(gè)項(xiàng)目上共花費(fèi)了13.6億歐元。LIFE計(jì)劃對(duì)歐洲和鄰國的環(huán)境投資巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)在1992年至2006期間LIFE計(jì)劃在項(xiàng)目成本資助上一共花費(fèi)了13.6億歐元，占項(xiàng)目總成本的38%，并刺激了20億歐元的額外投資，直到2004年年底。
2013年12月20日，LIFE 2014-2020法規(guī)出臺(tái)，法規(guī)制訂了下一個(gè)資助期LIFE計(jì)劃的“環(huán)境”和“氣候行動(dòng)”的子計(jì)劃。“環(huán)境”行動(dòng)子計(jì)劃包括三個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域：環(huán)境和資源效率、自然和生物多樣性、環(huán)境治理和信息。“氣候行動(dòng)”子計(jì)劃包括減緩氣候變化、氣候變化適應(yīng)、氣候治理和信息。期間總預(yù)算為34億歐元，其中環(huán)境行動(dòng)部分為26億歐元，氣候行動(dòng)部分為8億歐元。新法規(guī)成立了兩個(gè)新的金融工具來為子計(jì)劃提供資金支持，分別是“自然資本融資工具”（NCFF）和“能源效率私人融資工具”（PF4EE），皆由歐洲投資銀行管理（EIB）。
LIFE2014-2020法規(guī)分兩個(gè)階段實(shí)行，第一階段為2014‘-2017，為期4年，第二階段是2018-2020，為期3年。在2014-20
17期間在“環(huán)境”行動(dòng)子計(jì)劃分項(xiàng)的預(yù)算為17.96億歐元，“氣候”行動(dòng)子計(jì)劃的預(yù)算為4.49億歐元。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的“環(huán)境”行動(dòng)子計(jì)劃的資金主要分為三個(gè)部分：①LIFE行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助（LIFE action grants for project）；②LIFE金融工具（LIFE financial instrument）：分別是“自然資本融資工具”和“能源效率私人融資工具”；③LIFE 非營利組織經(jīng)營補(bǔ)助（LIFE NGOS operating grants）。LIFE 2014-2020法規(guī)規(guī)定至少要有81%的資金用于前兩個(gè)部分。
“自然資本融資工具”（NCFF）。“自然資本融資基金”（NCFF）是由歐洲投資銀行和歐盟委員會(huì)提供貸款和資金以支持會(huì)員國促進(jìn)保護(hù)自然資本和適應(yīng)氣候變化的一個(gè)新的金融工具。NCFF的主要目的是實(shí)現(xiàn)保護(hù)生物多樣性和適應(yīng)氣候變化的目標(biāo)，并證明自然資本項(xiàng)目可以創(chuàng)造收入和節(jié)約成本，建立可復(fù)制的操作流程，吸引潛在投資者參與到此類項(xiàng)目中來。“自然資本融資工具”支持的項(xiàng)目包括：生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新的親生物多樣性和適應(yīng)性投資、生物多樣性補(bǔ)償。NCFF在2014-2017年投資總預(yù)算為1―1.25億歐元。其中歐洲委員會(huì)提供5000萬作為投資保證，并提供1000萬歐元的技術(shù)援助資金用于解決項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的挑戰(zhàn)，提供給合格的最終收款人和或金融中介機(jī)構(gòu)，用于項(xiàng)目準(zhǔn)備，實(shí)施，監(jiān)測和評(píng)估。
“自然資本融資基金”擁有靈活的機(jī)制，可以提供不同類型的直接或間接的債務(wù)和股權(quán)融資。金融機(jī)構(gòu)可以與“自然資本融資基金”開展三種不同方式的合作：①共同出資者模式（Co-financier of a project）：NCFF與金融機(jī)構(gòu)各出一部分資金，金融機(jī)構(gòu)在共同融資中起主導(dǎo)作用，以確保NCFF項(xiàng)目的可行性。②中間債務(wù)資助者模式（Intermediate debt financer）：金融機(jī)構(gòu)從歐洲投資銀行申請(qǐng)貸款借給符合條件的項(xiàng)目的最終受益者。每個(gè)項(xiàng)目的貸款額通常在500-1500萬歐元之間，不得超過項(xiàng)目總成本的75%，貸款期限可達(dá)10年或15年。③股票基金經(jīng)理者模式（Equity fund manager）：NCFF也可以投資私募股權(quán)基金，基金經(jīng)理可以向NCFF提交合格的項(xiàng)目或提出投資建議，歐洲投資銀行若決定參與投資，最大投資份額為33%。
第2篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
兩年前，國家提出了一項(xiàng)雄心勃勃的《綠色建筑行動(dòng)方案》，要求城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10 億平方米；到2015 年末，20％的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。《綠色建筑行動(dòng)方案》提出，對(duì)達(dá)到國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上的建筑給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，并要求各部門制定稅收、金融、土地轉(zhuǎn)讓、容積率等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
保障房打頭陣？
據(jù)新華社近日?qǐng)?bào)道，南京市上坊保障房片區(qū)4 組團(tuán)的幾個(gè)小區(qū)是南京首個(gè)達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的保障房組團(tuán)，已經(jīng)成為中低收入市民申請(qǐng)的首選。
“從舍不得多用電到不需要多用電，這是保障房住戶最直觀的感受。”南京保障房建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉建石說，綠色建筑會(huì)給保障房住戶帶來生活習(xí)慣的變化，如果更多保障房能夠達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)，以被動(dòng)房理念建設(shè)的這些房子將讓越來越多人適應(yīng)低碳生活，甚至讓中低收入者引領(lǐng)中國的綠色生活潮流。
商品房為達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)付出的建筑成本最終要體現(xiàn)在房價(jià)上，與補(bǔ)貼開發(fā)商或購房者相比，政府把錢花在自己兜底建設(shè)的保障房上無疑更可靠。從這一點(diǎn)來講，綠色保障房比綠色商品房的確更有優(yōu)勢(shì)。專家認(rèn)為，保障房與商品房的區(qū)別，就是綠色保障房與綠色商品房的區(qū)別。綠色是商品房的賣點(diǎn)，卻是保障房的內(nèi)涵。
目前，保障房建設(shè)正在各個(gè)城市如火如荼地推進(jìn)。5 年全國3600 萬套保障性住房建設(shè)，這意味著一半的建筑市場將由保障房來提供。中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)是住建部《公共租賃住房優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案》編制的牽頭人，他認(rèn)為，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)公租房可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化后，開發(fā)商可以通過大量采購?fù)ㄓ没?biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)件和部品，實(shí)現(xiàn)成本下降和工期縮短，保質(zhì)保量地完成保障房的建造工作。他呼吁，我國住宅產(chǎn)業(yè)化已推行10 多年，一直不見成效，不能錯(cuò)失了保障房建設(shè)的這個(gè)最佳契機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，多數(shù)中低收入家庭，不僅是住房困難，且生活水平不高，支付能力普遍較弱。如果住進(jìn)保障房能讓他們生活成本不增加，甚至降低，這將是最直接的好處。但是，如果開發(fā)商不肯多花錢，消費(fèi)者也不“感冒”，政府推行綠色建筑從保障房上下手其實(shí)有些無奈的味道。
發(fā)展靠補(bǔ)貼？
實(shí)際上，早在2013 年，住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心就啟動(dòng)了中國強(qiáng)制推行綠色建筑制度的實(shí)施方案的調(diào)研。
其中包括對(duì)不同區(qū)域不同星級(jí)住宅和公建成本的調(diào)研，“一星級(jí)住宅和公建的增量成本分別為41 元/ 平方米和43 元/ 平方米，二星分別為96 元和121 元，三星分別為171 元和358 元”，資助該項(xiàng)目研究的能源基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。
今年出臺(tái)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》提出，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重要從2012 年的2%，提升到2020 年的50%。這比去年財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)綠色建筑時(shí)指定的目標(biāo)提高了20 個(gè)百分點(diǎn)。
“一方面增加了企業(yè)成本，另一方面，即便增加綠色建筑認(rèn)證，對(duì)市場銷售的助力作用并不大。”一位大型地產(chǎn)公司營銷總監(jiān)這樣說，也因此，大多數(shù)地產(chǎn)企業(yè)對(duì)綠色建筑不感冒。這里面業(yè)內(nèi)規(guī)范也不嚴(yán)謹(jǐn)，比如市場上的很多項(xiàng)目可能就因?yàn)榘惭b一個(gè)節(jié)能燈、太陽能、新風(fēng)系統(tǒng)等這些看似綠色的建筑標(biāo)準(zhǔn)，而被宣傳為綠色建筑。
根據(jù)2012 年財(cái)政部和住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，明確綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：二星以及三星級(jí)每平方米分別獎(jiǎng)勵(lì)45 元以及80 元；對(duì)于綠色生態(tài)城區(qū)的資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000 萬元。
第3篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 裝飾行業(yè) 趨勢(shì) 應(yīng)對(duì) 創(chuàng)優(yōu)
按照黨的十和三中全會(huì)精神，要把建筑業(yè)打造成為具有對(duì)國民經(jīng)濟(jì)較高貢獻(xiàn)率的產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)時(shí)展潮流的低碳綠色產(chǎn)業(yè)、自覺履行社會(huì)責(zé)任的民生產(chǎn)業(yè)、具有較高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的誠信產(chǎn)業(yè)，完成新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予建筑業(yè)的艱巨任務(wù)，就必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。為了深入貫徹“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的新常態(tài)，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，對(duì)裝飾行業(yè)的現(xiàn)狀，就加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，拓寬新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)：
一、新常態(tài)下的行業(yè)趨勢(shì)
1、裝飾行業(yè)發(fā)展增速趨于平穩(wěn)。
2、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)帶來新一輪機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
3、顛覆傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，裝飾工業(yè)化打造大裝飾格局將成趨勢(shì)。
4、信用體系建設(shè)為規(guī)范企業(yè)行為，適應(yīng)市場發(fā)展，助推作用更加明晰。
5、以“兩年行動(dòng)”為契機(jī)，解決工程管理和質(zhì)量問題是對(duì)企業(yè)的促進(jìn)。
二、新常態(tài)下的應(yīng)對(duì)
以“兩年行動(dòng)”部署來看，建筑裝飾由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變將是未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)。老常態(tài)下的建筑裝飾行業(yè)是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)施工行業(yè)，嚴(yán)重依賴手工業(yè)者，品質(zhì)不均衡、工效不高、成本難以精確控制、污染嚴(yán)重等弊端，一直阻礙著裝飾行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著市場環(huán)境、消費(fèi)需求的變化，行業(yè)競爭不斷加劇，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，裝飾行業(yè)將通過創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展為現(xiàn)代的、集約的、科技的制造行業(yè)或服務(wù)業(yè)，這是一種值得期待的趨勢(shì)。
1、商業(yè)模式創(chuàng)新。
現(xiàn)在國內(nèi)很多知名企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場，如海爾集團(tuán)、小米等，以自身家電廠商，以智能家居、智能建筑融入到建筑裝飾設(shè)計(jì)和施工中，因此，擺在我們面前的挑戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)思維方式下裝飾市場的新商業(yè)模式。資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏是新常態(tài)建筑裝飾的大勢(shì)所趨。用互聯(lián)網(wǎng)的思維方式，建立價(jià)值交互平臺(tái)，創(chuàng)立自己的生態(tài)圈，圍繞設(shè)計(jì)方案、金融服務(wù)、材料資源、勞務(wù)資源、工程管理、售后服務(wù)等方面整合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，打造一體化“大裝飾”格局的發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)現(xiàn)裝飾行業(yè)信息化升級(jí)，這是裝飾行業(yè)創(chuàng)新、變革的方向。
2、技術(shù)創(chuàng)新。
推進(jìn)裝飾工業(yè)化，改革傳統(tǒng)施工模式。工業(yè)化一直是建筑裝飾行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要課題，為了保證施工質(zhì)量，提高效率，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展，“配件生產(chǎn)工業(yè)化”與“施工實(shí)現(xiàn)拼裝化”的建筑裝飾工業(yè)化已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。國內(nèi)知名建筑裝飾企業(yè)都采用工業(yè)化施工模式。因此，我們要樹立工業(yè)化思維方式，用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和流程化貫穿的建筑裝飾的每一個(gè)流程，每一個(gè)工序，實(shí)行有機(jī)對(duì)接，確保工程質(zhì)量。建立信息化系統(tǒng)，是提升建筑裝飾企業(yè)管理水平的手段。要積極地引進(jìn)施工管理信息技術(shù)，集設(shè)計(jì)方案、施工組織、材料采購等管理環(huán)節(jié)為一體的信息化系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和管理模式的升級(jí)。
3、管理創(chuàng)新。
質(zhì)量管理上要?jiǎng)?chuàng)新，質(zhì)量是建筑裝飾行業(yè)的一個(gè)不變的主題，質(zhì)量是我們的生命線，我們?cè)诠芾砩系膭?chuàng)新，首先要體現(xiàn)在質(zhì)量管理上。工程質(zhì)量絕不是孤立的，它是一個(gè)企業(yè)綜合管理的結(jié)果，是對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營狀況的檢驗(yàn)，因此，我們要樹立“大質(zhì)量概念”，要以“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”為契機(jī)，借鑒先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)好的管理模式，從體制上、機(jī)制上，制定卓有成效的管理工作方案，實(shí)施對(duì)投標(biāo)方案、設(shè)計(jì)方案、施工組織、材料采購、技能調(diào)配的全覆蓋。
4、綠色裝飾
發(fā)展綠色裝飾，主要是倡導(dǎo)綠色理念，堅(jiān)持綠色設(shè)計(jì)，推進(jìn)綠色施工，使用綠色材料。綠色建筑是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而綠色建筑離不開綠色裝飾。在國家大力推進(jìn)綠色建筑，綠色理念日益成為社會(huì)共識(shí)的背景下，裝飾企業(yè)也已置身于勢(shì)不可擋的綠色風(fēng)潮之下，綠色裝飾將成為未來發(fā)展的大方向。要以綠色環(huán)保施工為重點(diǎn)，積極推進(jìn)綠色施工、環(huán)保施工，提升精細(xì)化施工與文明施工管理水平。
5、BIM技術(shù)
應(yīng)用BIM技術(shù)，能從根本上解決建筑生命期各階段和各專業(yè)系統(tǒng)間信息斷層問題，從設(shè)計(jì)、施工技術(shù)到管理全面提高信息化水平和應(yīng)用效果，已成為建設(shè)企業(yè)的迫切需求，裝飾企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)要時(shí)刻把握行業(yè)發(fā)展潮流，并致力于踐行“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，走在技術(shù)發(fā)展的前沿才能在市場競爭中占有一席之地。
建筑裝飾行業(yè)洗牌和細(xì)分速度在逐步加快，一批專業(yè)化企業(yè)異軍崛起，打破了同質(zhì)化競爭格局，形成了做專、做精、做久的差異化發(fā)展新格局。只有通過在一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域建立絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)才能擁有多元、綜合發(fā)展的基礎(chǔ)，才能在加速洗牌的市場中站穩(wěn)腳跟，再逐步以成熟的商業(yè)模式延伸擴(kuò)張，成為規(guī)模化的專業(yè)旗艦。
在魯班獎(jiǎng)、裝飾金獎(jiǎng)等優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)中現(xiàn)都加大了對(duì)創(chuàng)新成果的要求，促進(jìn)了申報(bào)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，我司多年來一直堅(jiān)持工程創(chuàng)優(yōu)理念，通過創(chuàng)精品工程來促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與管理水平的提高，確定了凡是符合工程創(chuàng)優(yōu)條件的施工項(xiàng)目都必須參加工程評(píng)優(yōu)申報(bào)工作。數(shù)年來都把創(chuàng)精品工程作為我們提高企業(yè)信譽(yù)、樹立企業(yè)形象的大事來抓，大力推廣工程的創(chuàng)優(yōu)工作。隨著不斷進(jìn)行工程的創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)化了施工質(zhì)量管理工作，推動(dòng)了科技水平的提高，取得了不少成果，也提升了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)及社會(huì)上的知名度及競爭力。
參考文獻(xiàn)：“國家級(jí)工法推廣應(yīng)用暨建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)2015.6.10
第4篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
構(gòu)建“三大平臺(tái)”，聚集服務(wù)合力
為聚集服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體合力，沛縣支行從自身實(shí)際出發(fā)，不斷整合內(nèi)部資源，著力構(gòu)建三大平臺(tái)。首先，著力構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)構(gòu)平臺(tái)。該行采取毛遂自薦、公開競聘、員工測評(píng)、組織考核的方式，精挑細(xì)選思想過硬、業(yè)務(wù)精通、能打善戰(zhàn)的40余名精兵強(qiáng)將組建起三農(nóng)產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)戶金融部、貸款營銷中心等前臺(tái)機(jī)構(gòu)，并以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，不斷完善資源配置、營銷拓展、信貸投放、績效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控“五大機(jī)制”，對(duì)從業(yè)人員一律實(shí)行動(dòng)態(tài)綜合考核，對(duì)不稱職人員及時(shí)予以調(diào)整，在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)中率先構(gòu)建起服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機(jī)構(gòu)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。其次，著力構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)接平臺(tái)。為全力拼搶優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)客戶，該行先后成立招商引資項(xiàng)目對(duì)接小組、公司客戶統(tǒng)一營銷小組、個(gè)人零售業(yè)務(wù)營銷小組和外商投資項(xiàng)目營銷小組，分別明確一名黨委班子成員作為牽頭人和責(zé)任人，精心制訂差異化服務(wù)方案和考核辦法，并采取上下貫通、條塊結(jié)合、信息共享、整體推進(jìn)的營銷舉措，全面介入縣內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的營銷拓展，在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)中率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目的全面對(duì)接。第三，著力構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推廣平臺(tái)。為強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村藍(lán)海市場的營銷拓展，該行在常年開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、送金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”和積極參與創(chuàng)建金融生態(tài)縣、金融知識(shí)普及宣傳等系列活動(dòng)的同時(shí)，在江蘇農(nóng)行縣級(jí)支行中率先發(fā)起“金絲帶”金融志愿者服務(wù)行動(dòng)，在徐州金融系統(tǒng)第一個(gè)啟動(dòng)“走進(jìn)鎮(zhèn)村、服務(wù)三農(nóng)”金融產(chǎn)品對(duì)接行動(dòng)，并通過舉措創(chuàng)新，努力推動(dòng)上述項(xiàng)活動(dòng)卓有成效開展，為服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了生機(jī)與活力，得到地方黨政部門充分肯定和社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，樹立起自身服務(wù)縣域“三農(nóng)”的品牌優(yōu)勢(shì)。
支持“三化發(fā)展”，搶占競爭先機(jī)
第5篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
由國家發(fā)改委、住建部編制的“綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案”已經(jīng)過半年的征求意見，近期有望出臺(tái)。該方案主要目標(biāo)是：“十二五”期間城鎮(zhèn)及農(nóng)村新建綠色建筑11億平方米，對(duì)5.7億平方米建筑進(jìn)行節(jié)能改造；2017年起，城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等。
早在今年4月份，國家發(fā)改委、住建部就在組織多方調(diào)研，加緊制定“綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案”，7月份已經(jīng)形成初稿，并在各地征求意見。目前，該方案已非常細(xì)化，形成了一整套推進(jìn)綠色節(jié)能建筑的目標(biāo)方案，建筑節(jié)能的巨大市場將在“十二五”期間徐徐開啟。
據(jù)悉，“綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案”按照有利于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)保的理念，提出“十二五”期間大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。
具體而言，該方案提出兩大目標(biāo)。其一是既有建筑節(jié)能改選。按計(jì)劃，在“十二五”期間完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000平方米，大型公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。合計(jì)共有5.7億平方米建筑要進(jìn)行節(jié)能改造。
其二，計(jì)劃“十二五”期間在城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上，綠色農(nóng)房建設(shè)1億平方米，合計(jì)共11億平方米。
在新建建筑方面，方案特別提出，鼓勵(lì)保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（其中直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市要在2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)）。根據(jù)方案，“十二五”期間將建成綠色保障性住房2.2億平方米。
與此同時(shí)，推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用也是行動(dòng)方案之一。按照計(jì)劃，“十二五”期間，對(duì)太陽能資源適宜地區(qū)要在2015年前出臺(tái)太陽能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并加大可再生能源建筑應(yīng)用城市和農(nóng)村示范實(shí)施力度，到2015年實(shí)現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費(fèi)比例占建筑能耗的10％以上。
房企借低碳建筑轉(zhuǎn)型
分析人士表示，中國房地產(chǎn)行業(yè)在改革開放三十多年來，在中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。在促進(jìn)城市化進(jìn)程，吸納就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。
然而，在房地產(chǎn)熱的背后，我們也需要看到這個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)憂。目前中國的房地產(chǎn)開發(fā)模式是以土地為原料，資金為動(dòng)力，以時(shí)間為坐標(biāo)，以銷售為導(dǎo)向的粗放型、消耗型、分離型的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式的突出表現(xiàn)為：技術(shù)含量低、生產(chǎn)過程與經(jīng)營過程的能耗大、對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)注不足、與產(chǎn)業(yè)和城市的融合度低，對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐弱、對(duì)城市的貢獻(xiàn)差。
在這種模式下，對(duì)土地、資金，對(duì)工程進(jìn)度和銷售的關(guān)注程度最高，對(duì)產(chǎn)品和客戶的關(guān)注程度較低。從數(shù)量上看，由于快速的開發(fā)模式，土地快速消耗；在質(zhì)量上，主要反映在產(chǎn)品價(jià)值與土地價(jià)值的嚴(yán)重不匹配，產(chǎn)品技術(shù)折舊和管理折舊迅速，導(dǎo)致稀缺的城市土地資源嚴(yán)重隱形浪費(fèi)。
同時(shí)，產(chǎn)品定位、規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)主要考量銷售因素，產(chǎn)品常常被稱為銷售資源，較少涉及到產(chǎn)品的經(jīng)營層面及后期管理，對(duì)能耗的關(guān)注非常少。
建筑施工過程因?yàn)槿狈?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，管理水平低，無論是施工過程，還是材料的選用，都造成了較大的能源與材料的浪費(fèi)。
據(jù)介紹，以低碳為特征的建筑體系，就是指高能效、低能耗、低污染、低排放的建筑體系。加快建設(shè)以低碳為特征的建筑體系，就是從關(guān)注單體建筑節(jié)能向關(guān)注整個(gè)城市建筑節(jié)能轉(zhuǎn)變，從關(guān)注建設(shè)施工階段節(jié)能向兩端延伸，即涵蓋土地獲取、規(guī)劃布局階段的節(jié)能到建筑報(bào)廢階段的節(jié)能。
資源和環(huán)境的壓力使我們從無限增長和“按需分配”的幻夢(mèng)中驚醒，開始思考子孫的未來。綠色低碳對(duì)于建筑而言，更多地將成為公眾選擇的基礎(chǔ)條件，成為營銷的必要條件；低碳也將成為具有經(jīng)濟(jì)意義的硬約束條件，碳交易平臺(tái)的建立，將使綠色低碳住區(qū)產(chǎn)生價(jià)值和效益。
低碳建筑將面臨考驗(yàn)
目前，在北京、廣州等一線城市，低碳建筑已經(jīng)風(fēng)生水起；然而，有一個(gè)問題不得不面對(duì)，那就是節(jié)能減排新技術(shù)帶來的高成本。
一位不愿意透露姓名的開發(fā)商表示，低碳建筑有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，就是資金的一次性投入與節(jié)能回報(bào)的持續(xù)性回收，這兩方面的主體并不一致――資金是由開發(fā)商投入的，回收卻由業(yè)主享受。這是制約當(dāng)前低碳建筑發(fā)展的主要問題之一。
有人認(rèn)為開發(fā)商可以通過提高房價(jià)的方式來解決這個(gè)問題，但是，引入低碳材料會(huì)增加成本，自然會(huì)有一定幅度的漲價(jià)。對(duì)于企業(yè)與市場而言，價(jià)格永遠(yuǎn)都是最敏感的，因此開發(fā)商一般都不愿輕易去碰這個(gè)問題。
在經(jīng)過利潤空間計(jì)算后，有些開發(fā)商發(fā)現(xiàn)即使不節(jié)能開發(fā)也能取得高回報(bào)，那么他自然不愿多事去碰價(jià)格這個(gè)敏感話題。
分析人士認(rèn)為，就建筑節(jié)能評(píng)估體系而言，中國還沒有完善的建筑物碳排放計(jì)算系統(tǒng)，這不利于設(shè)計(jì)階段選擇低能耗的、成本可控的建筑材料，也不利于建筑物在使用壽命期內(nèi)的能耗監(jiān)控和建筑拆除過程中的減碳。在此方面，國外已有一些成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒。
據(jù)介紹，德國2008年推出的DGNB可持續(xù)建筑評(píng)估技術(shù)體系是目前較為科學(xué)、專業(yè)的建筑物碳排放量計(jì)算方法。該體系分別計(jì)算建筑材料在生產(chǎn)、建造、使用、拆除及重新利用過程中每個(gè)步驟的碳排放量并相加，形成建筑全壽命周期的碳排放總量。
中國需要建立適合國內(nèi)市場需求且經(jīng)濟(jì)成本上可行的建筑節(jié)能評(píng)估體系。中長期內(nèi)，需要建立數(shù)據(jù)庫，對(duì)各種建筑材料如鋼材、水泥、玻璃、鋁制品和內(nèi)部裝修材料，以及建筑設(shè)備等在生產(chǎn)過程中的能耗量做出全面統(tǒng)計(jì)和分析。
同時(shí)，對(duì)不同地區(qū)廠家生產(chǎn)的各種建筑材料的單位能耗進(jìn)行標(biāo)識(shí)和追蹤；建立輕鋼、新型輕質(zhì)混凝土結(jié)構(gòu)、復(fù)合材料結(jié)構(gòu)體系等的追蹤，使建筑材料的碳排放量計(jì)算有科學(xué)依據(jù)。
就經(jīng)濟(jì)刺激政策而言，中國正在加快建設(shè)以低碳為特征的建筑體系，完善各種財(cái)政稅收刺激政策。中國已經(jīng)實(shí)行可再生能源在建筑中應(yīng)用示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼制度，但支持建筑節(jié)能的財(cái)政稅收長效機(jī)制尚未建立。
如何促進(jìn)節(jié)能環(huán)保型住宅的發(fā)展？住房建設(shè)專家表示，首先，注重建筑節(jié)能立法。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能委員會(huì)專家張慶風(fēng)表示，在法規(guī)政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》為主體的法律體系。各個(gè)地方也應(yīng)加緊進(jìn)行建筑節(jié)能立法，明確建筑節(jié)能的法律地位和相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立推進(jìn)建筑節(jié)能的基本制度。
其次是建立完善的建筑節(jié)能管理體制，繼續(xù)開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查工作和建筑節(jié)能的能耗統(tǒng)計(jì)以及能效標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。真正的綠色建筑是要經(jīng)過政府認(rèn)證的，合格的會(huì)獲得政府頒發(fā)的證書或牌匾，上面會(huì)寫明建筑名稱和綠色建筑等級(jí)。
另外是加大經(jīng)濟(jì)扶持鼓勵(lì)發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型建筑。專家建議國家應(yīng)加大對(duì)各地發(fā)展節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼，中國可對(duì)此借鑒像日本推出的節(jié)能房屋業(yè)低息抵押貸款項(xiàng)目，對(duì)購買節(jié)能環(huán)保型住宅的市民進(jìn)行直接補(bǔ)貼或是通過降低房貸利率來進(jìn)行鼓勵(lì)。
第6篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
環(huán)球慈善：作為公眾型上市企業(yè)，招商銀行最關(guān)心的社會(huì)責(zé)任是什么？
招商銀行（以下簡稱招行）：企業(yè)作為一個(gè)商業(yè)性組織，它的社會(huì)責(zé)任首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。一個(gè)企業(yè)如果不盈利，不能為股東、員工和社會(huì)帶來更多、更好的經(jīng)濟(jì)效益，便是對(duì)社會(huì)最大的不負(fù)責(zé)任。
環(huán)球慈善：招行是如何履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的？
招行：作為上市企業(yè)，招行依法經(jīng)營，嚴(yán)格信息披露，認(rèn)真履行公開發(fā)行上市時(shí)的承諾，實(shí)現(xiàn)盈利的持續(xù)穩(wěn)步增長，努力為股東、員工和社會(huì)提供最大的利益回報(bào)。多年來，招行在研究確定分紅派息方案時(shí)，均以確保股東利益、維護(hù)股價(jià)穩(wěn)定表現(xiàn)為前提，把公司各級(jí)股東的利益放在首位，努力為股東提供豐厚的利益回報(bào)。
環(huán)球慈善：銀行一般屬于風(fēng)險(xiǎn)型金融企業(yè)，招行如何為國家保持良好的資產(chǎn)質(zhì)量？
招行：21年來，招行在資產(chǎn)質(zhì)量上始終是如履薄冰、誠惶誠恐，不敢有絲毫懈怠。作為一種以貨幣金融資產(chǎn)為經(jīng)營對(duì)象的特殊企業(yè)，銀行是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種風(fēng)險(xiǎn)的集結(jié)地之一，本身在經(jīng)營著風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也在制造著風(fēng)險(xiǎn)。銀行只有通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)而保持良好的資產(chǎn)質(zhì)量，才能有效保障廣大儲(chǔ)戶的利益。同時(shí)，由于銀行在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中居于核心樞紐地位，保持良好的資產(chǎn)質(zhì)量，也是在為維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
環(huán)球慈善：銀行還在社會(huì)生活中扮演了服務(wù)者的角色，招行提出“因您而變”的親情服務(wù)理念，樹立了國內(nèi)銀行服務(wù)的新形象，招行是如何保障客戶的利益？
招行：作為服務(wù)型企業(yè)，招行努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)與產(chǎn)品。銀行是一種服務(wù)業(yè)，為客戶提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的產(chǎn)品，進(jìn)而不斷滿足社會(huì)日益增長的金融需求，這是銀行的經(jīng)營職責(zé)，也是銀行履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。通過技術(shù)創(chuàng)新，使信息系統(tǒng)不斷升級(jí)換代，有效防范各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，確保了客戶信息不被泄露、保證了客戶資金安全。
環(huán)球慈善：招行不是一家資源消耗型企業(yè)，但為什么在經(jīng)營過程中，一直都強(qiáng)調(diào)環(huán)保意識(shí)，注重資源節(jié)約？
招行：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，每個(gè)企業(yè)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。作為環(huán)保型綠色企業(yè)，招行努力為環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約貢獻(xiàn)自己的力量。在日常經(jīng)營管理中，通過強(qiáng)化預(yù)算管理和企業(yè)文化建設(shè)，確保水、電和辦公用品的節(jié)約。在全行基本信貸政策基礎(chǔ)上，2007年，招行重視對(duì)綠色金融信貸的發(fā)展，著力探索開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，如引入碳交易衍生工具、清潔發(fā)展機(jī)制下的資產(chǎn)證券化、能源效率貸款等。
環(huán)球慈善：在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的情況下，招行會(huì)將信貸投放到一些高耗能的企業(yè)，幫助他們度過寒冬嗎？
第7篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
每位初到江西的游人，總是不禁聯(lián)想起江西人陶淵明的名篇《桃花源記》，“芳草鮮美，落英繽紛”、“阡陌交通，雞犬相聞”、“有良田美池桑竹之屬”。早已看慣鋼鐵都市的人們，日夜與黑灰的鋼筋水泥為伴，卻在贛鄱大地，如同那位武陵捕魚人一樣，暢享醇美生態(tài)能量，尋回夢(mèng)中生機(jī)勃發(fā)的世外桃源。
生態(tài)江西，大美風(fēng)光隨處可拾。位于贛北的匡廬奇秀，一手牽著雄奇長江，一手拉著候鳥天堂鄱陽湖。日復(fù)一日為鄱湖注入生命動(dòng)力的，是贛江、修河、饒河、信江、撫河五條水系，水流清澈、魚蝦豐饒。這些日夜流淌著的河流，用千萬年的時(shí)光哺育著江西兒女。它們從井岡山、武夷山、羅霄山、龍虎山的山溪里涓涓涌出。為沿途的田野帶來豐收、山脈披上綠裳、城鎮(zhèn)點(diǎn)亮生機(jī)、人民播撒幸福。
山巒披上蔥青、田野鋪陳金黃、江濤泛起水綠、花海灑落嫣紅、雪峰裹滿霜白。沒有人造的彩磚霓虹，自然萬物也從不缺少色彩。
生活在這片熱土上的人們，既享受著這得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)，又用自己勤勞的雙手，耕耘著這片世外桃源，創(chuàng)造出贛鄱大地的璀璨文明。魚米之鄉(xiāng)、天下糧倉，為中國冠名的景德鎮(zhèn)青花瓷，集藥都、酒都、鹽都于一身的樟樹，自然健康的山茶油，風(fēng)味濃甜的南豐桔，營養(yǎng)豐富的烏骨雞。數(shù)不盡的物產(chǎn)珍寶，印證江西人民與生態(tài)環(huán)境和諧共處的歲月。
從農(nóng)耕文明一路同行，山青水綠早已浸染江西人的心靈底色。進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代，綠水青山更將成為贛鄱大地綠色發(fā)展的金山銀山。
去年年末，國家六部委正式批復(fù)《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。作為我國首批全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一，《實(shí)施方案》的獲批，標(biāo)志著我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。
圍繞著“一湖五河三屏”，構(gòu)建生態(tài)安全格局。立足農(nóng)業(yè)大省，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，
在保增長的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色升級(jí)。加快發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭到2017年，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.3萬億元。
嚴(yán)守資源消耗的“天花板。”將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”作為環(huán)保責(zé)任紅線。開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。依托交通干線和重要交通樞紐，著力構(gòu)建贛北、贛東北、贛東南、贛西、贛中南五大物流服務(wù)大通道。
加快推進(jìn)省域金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園建設(shè)，支持加快推進(jìn)金融改革，推進(jìn)南昌九江金融同城化發(fā)展。
提出建設(shè)旅游強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，主打“江西風(fēng)景獨(dú)好”的品牌，江西正成為全國知名的生態(tài)旅游休閑度假區(qū)。
建立健全綠色生態(tài)機(jī)制，內(nèi)容涵蓋管理、生產(chǎn)、教育、補(bǔ)助等方面。拒絕傳統(tǒng)的粗放剝削自然，不等同于把社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)對(duì)立隔絕起來。如今的江西人，正向著建設(shè)好中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)、大湖流域生態(tài)保護(hù)與科學(xué)開發(fā)典范區(qū)、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)而邁進(jìn)。
截止去年，全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由76.3%提高到80.8%，設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)中，鄱陽湖區(qū)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“三無一杜絕”，濕地面積由46937.5公頃增加到74309.8公頃。去年鄱陽湖生態(tài)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9000億元，持續(xù)引領(lǐng)全省全面建成小康進(jìn)程。
第8篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
省第十一次黨代會(huì)提出，四川省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清，美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機(jī)融合，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。
四川省把推進(jìn)綠色發(fā)展融入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的各方面和全過程，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，提出構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力做好增強(qiáng)新動(dòng)能加法和淘汰落后產(chǎn)能減法，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、清潔能源示范省和綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
四川加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，以前所未有的力度抓先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施中國制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，構(gòu)建“7+7+5+4”的產(chǎn)業(yè)梯度培育體系，呈現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)能從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的積極變化。
為進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展步伐，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，省經(jīng)信委近期出臺(tái)了《四川省綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》，以化工醫(yī)藥、建材、食品飲料、輕工紡織、電子信息、機(jī)械裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)綠色制造體系，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，帶動(dòng)全省工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
通過實(shí)施《方案》，力爭到2020年，在重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)建符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的國家級(jí)綠色工廠30家、綠色園區(qū)5家和一批省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)，建設(shè)一批具有較強(qiáng)資金、技術(shù)實(shí)力的綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一定市場占有率的綠色產(chǎn)品，探索構(gòu)建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的全流程綠色供應(yīng)鏈，基本形成促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制。
【省委黨代會(huì)精神的汶川實(shí)踐】
汶川縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”理念不動(dòng)搖，按照“一園多點(diǎn)，集聚發(fā)展”模式，堅(jiān)持綠色打底，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，釋放產(chǎn)能，做優(yōu)存量、做大增量，強(qiáng)化招商舉措，夯實(shí)全縣工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拓展發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)門類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升工業(yè)附加值，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)全面轉(zhuǎn)型，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長、質(zhì)量持續(xù)提升。
大力發(fā)展綠色工業(yè)，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017年縣境內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80.9億元，“十三五”末縣境內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元、力爭突破110億元。
在下一步的工作中，汶川縣將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。明確產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞“南林北果+綠色工業(yè)”發(fā)展思路，整合現(xiàn)有資源，集中力量發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)。堅(jiān)持因地制宜，打造四川鋰谷、人造寶石之鄉(xiāng)，努力形成農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、礦物深加工、新型建材等為主的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力的工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體系。
強(qiáng)化要素保障。對(duì)工業(yè)用地統(tǒng)籌規(guī)劃，提高集約化利用程度的同時(shí)開發(fā)新增土地；積極與成阿、德阿工業(yè)園區(qū)以及成都周邊縣市協(xié)商合作機(jī)制，共建“飛地園區(qū)”；創(chuàng)新電力供應(yīng)機(jī)制；加快工業(yè)園區(qū)道路交通、邊坡治理、污水集中處理及電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)資金扶持。完善實(shí)施貼息貸款、工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅政策；加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，設(shè)立工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)金融支持力度；鼓勵(lì)和支持僑源氣體等企業(yè)在上級(jí)政策范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛牌上市，增加融資渠道，力爭“十三五”末園區(qū)內(nèi)上市企業(yè)達(dá)到7戶以上（眾和新能源、中晟鋰業(yè)、國理鋰材料、九寨溝天然藥業(yè)、浩普瑞、神州鋯業(yè)、川西塑膠、鑫通新材料等）。
推進(jìn)人才建設(shè)。結(jié)合全縣優(yōu)秀干部人才支撐行動(dòng)，積極對(duì)接落實(shí)藏區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持等政策，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才；聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所，以共建流動(dòng)工作站、企業(yè)在職人員技術(shù)培訓(xùn)、公開選聘等方式，加速人才集聚，加強(qiáng)智庫建設(shè)，計(jì)劃2020年底建成高校、職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)對(duì)子5對(duì)；激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和引進(jìn)行業(yè)高新技術(shù)人才和企業(yè)管理人才。
第9篇：綠色金融行動(dòng)方案范文
[關(guān)鍵詞] 新興產(chǎn)業(yè) 新能源 經(jīng)濟(jì)合作
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-1369(2009)6-0085-06
2009年3―5月,臺(tái)灣當(dāng)局連續(xù)推出六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將生物科技、觀光旅游、綠色能源 、醫(yī)療照護(hù)、精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意等六大產(chǎn)業(yè)作為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的新方向。
一
首先推出的是生物科技產(chǎn)業(yè)。3月26日出臺(tái)的“臺(tái)灣生技起飛鉆石行動(dòng)方案”將生物科技產(chǎn) 業(yè)列為領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)。方案核心概念為整合資源、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào),引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營精神。內(nèi)容主要是 建構(gòu)生技中心、工研院醫(yī)材中心等法人單位轉(zhuǎn)譯研究試驗(yàn)及雛型品開發(fā)基盤。強(qiáng)化審查效率 ,推動(dòng)法規(guī)協(xié)和化。提供生技整合育成服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)專業(yè)人才,協(xié)助研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。成 立生技創(chuàng)投,第一階段募資75億～100億元,目標(biāo)600億元,以官民分別為40∶60。促進(jìn)民間 投資金額倍增,生技產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值四年倍增,并盡快成為兆元產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)十年后,生技園區(qū)與 聚落逐漸成型,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)。
其次推出的是觀光旅游產(chǎn)業(yè)。4月9日,當(dāng)局公布 “觀光拔尖領(lǐng)航方案”,主要內(nèi)容為發(fā)展5 大區(qū)域觀光旗艦計(jì)劃;輔導(dǎo)地方政府創(chuàng)造至少10處具國際魅力的獨(dú)特景點(diǎn);推動(dòng)至少10處無 縫隙旅游信息及接駁服務(wù);深化觀光內(nèi)涵,依各區(qū)域特色定位,推出獨(dú)特性、長期定點(diǎn)定時(shí) 、可吸引國際旅客之產(chǎn)品等。以兩岸大三通為新契機(jī),兩岸航線增班及未來延遠(yuǎn)權(quán)拓展結(jié)合 位居?xùn)|亞中央的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以其打造臺(tái)灣為東亞觀光交流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、國際觀光重要旅游目的 地。
第三推出的是綠色能源產(chǎn)業(yè)。4月23日當(dāng)局公布“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”,將太陽 光電產(chǎn)業(yè)和LED照明光電產(chǎn)業(yè)列為主力產(chǎn)業(yè),能源風(fēng)火輪產(chǎn)業(yè)列為一般具潛力產(chǎn)業(yè),計(jì)劃通 過“旭升方案”,引領(lǐng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)朝向低碳及高值化發(fā)展,5年內(nèi)至少投入技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)約200 億元,未來并將逐步擴(kuò)增,綠色能源產(chǎn)業(yè)由目前的1千多億達(dá)到兆元產(chǎn)值規(guī)模。
第四推出的是醫(yī)療照護(hù)產(chǎn)業(yè)。4月30日當(dāng)局公布“健康照護(hù)升值白金方案”,以醫(yī)療 照護(hù)、長期照護(hù)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè),以養(yǎng)生保健、智慧醫(yī)療服務(wù)、國際醫(yī)療服務(wù)以及“國家”衛(wèi) 生安全作為加值產(chǎn)業(yè),規(guī)劃提供完善的醫(yī)療照護(hù)以促進(jìn)健康,并提升醫(yī)療服務(wù)的效率與品質(zhì) 。
第五推出的是精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5月7日通過的“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”以新科技開 發(fā)、新經(jīng)營模式、新市場開發(fā),打造精致農(nóng)業(yè)三大主軸:健康農(nóng)業(yè)、卓越農(nóng)業(yè)和樂活農(nóng)業(yè)。
第六推出的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。5月14日,公布的“創(chuàng)意臺(tái)灣――文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 案”,明確了立足臺(tái)灣、開拓大陸市場、進(jìn)軍國際的發(fā)展戰(zhàn)略,計(jì)劃通過資金挹注、加強(qiáng)產(chǎn) 業(yè)研發(fā)輔導(dǎo)、市場流通拓展、人才培育及媒合機(jī)制、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)等措施建構(gòu)友善的發(fā)展環(huán) 境,通過電影產(chǎn)業(yè)、流行音樂產(chǎn)業(yè)、數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電視內(nèi)容六大產(chǎn) 業(yè)旗艦計(jì)劃使臺(tái)灣成為亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)匯流中心。
臺(tái)灣當(dāng)局推出六大新興產(chǎn)業(yè)方案,一方面是為了應(yīng)對(duì)全球金融風(fēng)暴,通過官方投資和 引導(dǎo)民間投資來提振經(jīng)濟(jì),更重要的是希望發(fā)展新產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過 去過分依賴資通訊(ICT)產(chǎn)業(yè)的局面,以及公司代工的命運(yùn),生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。推出 六大新興產(chǎn)業(yè)不是臨時(shí)起意,而是醞釀很久的大戰(zhàn)略。
二
臺(tái)灣當(dāng)局推出的六大新興產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)如下:
1.向服務(wù)業(yè)傾斜
臺(tái)灣在20世紀(jì)50年代實(shí)行勞動(dòng)密集型工業(yè)進(jìn)口替代的產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展食品、紡織服裝 、肥料等工業(yè);60年代實(shí)施勞動(dòng)密集型工業(yè)出口導(dǎo)向政策,繼續(xù)發(fā)展紡織服裝、電子電器 組裝等勞動(dòng)密集型工業(yè);70年代推動(dòng)重化工業(yè)實(shí)行第二次進(jìn)口替代,發(fā)展石化、鋼鐵、造 船、機(jī)械制造業(yè)等;80年代后以推動(dòng)技術(shù)密集、高科技工業(yè)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)。以技 術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、附加價(jià)值率高、能源密集度低的策略性工業(yè),如機(jī)械、信息、 電子、電機(jī)、運(yùn)輸工具等工業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)政策從單純的工業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。臺(tái)“行政院長”劉兆玄說臺(tái)灣將從過去賣產(chǎn)品、硬 件制造導(dǎo)向,透過推動(dòng)六大新興產(chǎn)業(yè),走向建造軟實(shí)力、賣高附加價(jià)值產(chǎn)品為主。六大新興 產(chǎn)業(yè)中觀光旅游、醫(yī)療照護(hù)、文化創(chuàng)意明白地屬于服務(wù)業(yè),而生物科技、綠色能源、精致農(nóng) 業(yè)中研發(fā)、營銷也屬于服務(wù)業(yè)。把發(fā)展的重點(diǎn)從“硬”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“軟”的產(chǎn)業(yè)。
2.互相關(guān)聯(lián)性強(qiáng)
臺(tái)“行政院長”聲稱,六大產(chǎn)業(yè)之間有關(guān)聯(lián)性,是戰(zhàn)略思維下的產(chǎn)物,例如綠能產(chǎn)業(yè)與ICT 產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),也有許多科技業(yè)者已經(jīng)投入;生技部分,分為醫(yī)療照護(hù)及農(nóng)業(yè),這兩項(xiàng)又可 以發(fā)展出觀光產(chǎn)業(yè),并延伸到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),六大新興產(chǎn)業(yè)可說是“環(huán)環(huán)相扣、首尾相連”。改 變的不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甚至是生活型態(tài)(Life Style)。
3.主動(dòng)依托中國大陸市場
大陸是全球最大的新興市場,各個(gè)國家和地區(qū)都重視大陸市場的開拓。臺(tái)灣與大陸有著密切 的血緣、地緣和文化聯(lián)系,自應(yīng)重視大陸市場。其實(shí)臺(tái)灣當(dāng)局不是沒有看到這點(diǎn),早在1995 年臺(tái)灣提出的亞太營運(yùn)中心計(jì)劃,就欲以大陸為腹地,希望能將臺(tái)灣建構(gòu)成亞太地區(qū)科技產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),以及成為跨國企業(yè)在亞太市場貿(mào)易、生產(chǎn)、資金、研發(fā)及信息流通的重要基 地。可是由于李登輝的“戒急用忍”兩岸經(jīng)貿(mào)政策及其后的“積極開放”為名、“有 效管理”為實(shí)的兩岸經(jīng)貿(mào)政策,兩岸關(guān)系緊張,以大陸為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地只能擱置。這 次推出的六大新興產(chǎn)業(yè)方案中明確提出對(duì)大陸市場的借重。綠色能源產(chǎn)業(yè)方案,“藉兩岸搭 橋計(jì)劃完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,擴(kuò)大市場,以利全球布局”,實(shí)際上臺(tái)灣的LED市場高度集中于中 國大陸;觀光旅游產(chǎn)業(yè)方案,計(jì)劃吸引大陸游客,2008年為32.92萬人,2012年發(fā)展到150 萬 人,占臺(tái)灣新增游客的70.75%;醫(yī)療照護(hù)產(chǎn)業(yè)方案提出“積極開拓海外僑胞與大陸地區(qū)市 場 ”;精致農(nóng)業(yè)方案里提及的新市場為“國外目標(biāo)市場及大陸高所得地區(qū)市場”;文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)方案提出電視劇產(chǎn)業(yè)要“搶占大陸電視黃金時(shí)段,2014年海外市場銷售自9.8億元”上升 到30.62億元,其中大陸市場版權(quán)銷售自3.44億元提升到25.05億元,大陸電影市場占有 率自2.3%上升到6.9%,音樂產(chǎn)業(yè)大陸市場占有率自1.47%發(fā)展到7.35%。
三
六大新興產(chǎn)業(yè)方案推出后,島內(nèi)外質(zhì)疑聲不少。對(duì)于首先推出的“臺(tái)灣生技起飛鉆石行動(dòng)方 案”,有論者認(rèn)為執(zhí)政時(shí)期曾宣布“兩兆雙星”發(fā)展計(jì)劃,其中的一星就是生物科技 ,結(jié)果雷大雨小,過了一陣連它的網(wǎng)站也找不到了。“生技起飛鉆石行動(dòng)方案”有何不同, 還待靜觀后效。其他五項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)有的不見新意,有的甚至近乎荒謬。觀光旅游在臺(tái)灣行之 有年,算不得新興產(chǎn)業(yè)。其他如醫(yī)療護(hù)理,如何將之變成可以賺錢的產(chǎn)業(yè),還沒聽到什么計(jì) 劃。整個(gè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)不振和農(nóng)民生存的問題還懸在那里,“精致農(nóng)業(yè)”又從何談起?綠色能源 更加時(shí)髦,臺(tái)灣有這個(gè)環(huán)境和條件發(fā)展另類能源嗎?把文化創(chuàng)意列為臺(tái)灣的新興產(chǎn)業(yè)之一, 最叫人摸不著頭腦。絕大多數(shù)文化事業(yè)都不是賺錢的買賣。[1]也有論者認(rèn)為六大 新興產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展能否達(dá)到預(yù)期效果,仍有待觀察。一是最為重要的是方案能否切實(shí)執(zhí)行并延續(xù)下去。二 是解決方案所需的資金也是當(dāng)局面臨的考驗(yàn)。[2]
筆者同意六大新興產(chǎn)業(yè)有硬湊之嫌,實(shí)際上推出生物科技、綠色能源、觀光旅游、文化創(chuàng)意 四個(gè)產(chǎn)業(yè)就可以了,即使這四個(gè)其中有的也稱不上是新興產(chǎn)業(yè)。
生物科技在上世紀(jì)末在美國也曾瘋狂過,大量的風(fēng)險(xiǎn)投資投入其中,結(jié)果宛如飛蛾撲火般地 燒錢。在互聯(lián)網(wǎng)泡沫之前破滅的就是生物科技泡沫。生物科技產(chǎn)業(yè)和后來的ICT產(chǎn)業(yè)不同, 后者產(chǎn)業(yè)鏈可以拉長,實(shí)施模塊化、分散化在全球進(jìn)行,后進(jìn)國家和地區(qū)都可以進(jìn)入此信息 技術(shù)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),而生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)不宜進(jìn)行垂直專業(yè)化生產(chǎn),所以接受外包的機(jī)會(huì)比較少,融 入發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會(huì)比較缺乏,獲得技術(shù)、知識(shí)外溢的機(jī)會(huì)也就少。這對(duì)臺(tái)灣追趕世界 生物技術(shù)發(fā)展不利。
精致農(nóng)業(yè)有待于生物科技的突破,新的經(jīng)營方式難以建立,新市場也不能解決所有的問題。 在現(xiàn)代,農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)彈性比較小,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)很小,并且 一直呈下降趨勢(shì),所以精致農(nóng)業(yè)不能成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。精致農(nóng)業(yè)方案預(yù)計(jì)至20 12年精致農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有1589億元新臺(tái)幣,體量太小。主推其作為一大產(chǎn)業(yè)其實(shí)難 副。并且 其所依托的也主要是生物科技,產(chǎn)品市場也沒有革命性的變化,只是范圍上的擴(kuò)大。把精致 農(nóng)業(yè)列為新興產(chǎn)業(yè)有些勉強(qiáng)。
醫(yī)療照護(hù)產(chǎn)業(yè)僅生技醫(yī)藥、醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)有些技術(shù)含量,有一定的發(fā)展空間。其 實(shí)醫(yī)療照護(hù)、長期照護(hù)屬于一般服務(wù)業(yè),養(yǎng)身保健產(chǎn)品是一般制造業(yè),發(fā)展空間不大。醫(yī)療 服務(wù)國際化方面,臺(tái)灣在某些疾病的手術(shù)治療方面有優(yōu)勢(shì),但是治病一般是在本地進(jìn)行比較 方便,再考慮到大型臺(tái)資醫(yī)院已經(jīng)在大陸開設(shè),各國的醫(yī)療保健保險(xiǎn)報(bào)銷制度,很難吸引到 大規(guī)模的客戶。國家衛(wèi)生安全,主要指的是全面健康保健使用的疫苗研制推廣使用、衛(wèi)生的 血液制品的生產(chǎn)等,具有公共醫(yī)療保健服務(wù)的功能,很難成為快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智慧臺(tái) 灣醫(yī)療服務(wù)有些不知所云。
觀光旅游業(yè),世界上已經(jīng)發(fā)展很多年,實(shí)在稱不上新興產(chǎn)業(yè)。不過,依托大陸觀光客可以有 較大的發(fā)展,但是方案中沒有看到應(yīng)該有的重點(diǎn)吸引大陸客的具體措施。這將考驗(yàn)大陸旅客 來臺(tái)增長的可持續(xù)性。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣在流行音樂市場方面具有較大優(yōu)勢(shì),工藝設(shè)計(jì)方面有一定優(yōu)勢(shì),但是在 電影制作、電視劇制作方面在大陸市場以及華人市場已經(jīng)沒有明顯的優(yōu)勢(shì),大陸的動(dòng)漫游戲 產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是后來居上了,很難看到臺(tái)灣有多大的把握。
綠色能源產(chǎn)業(yè),筆者比較看好其發(fā)展前景。
一是抓住了世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。由于石油、煤炭等化石能源的可持續(xù)性問題,以及環(huán)境保 護(hù)的需求提高,全球大氣變暖導(dǎo)致厄爾尼諾現(xiàn)象等氣候異常,發(fā)展環(huán)保可持續(xù)的綠色能源成 為世界潮流。
二是美國新總統(tǒng)奧巴馬所提出的“阿波羅計(jì)劃”(Apollo Project)一改前總統(tǒng)小布什的對(duì) 綠色能源的態(tài)度,計(jì)劃在10年內(nèi)投資500億美元發(fā)展綠色能源,預(yù)計(jì)在2025年時(shí)把替代能源 比重提升至25%,還將每年協(xié)助100萬個(gè)家庭進(jìn)行隔熱裝潢,于2015年前推動(dòng)100萬輛油電混 合車上路。美國承擔(dān)其發(fā)展綠色能源領(lǐng)頭羊的作用,歐洲日本早已起步,中國大力追趕,世 界新能源市場將爆發(fā)式增長。
三是臺(tái)灣有一定的基礎(chǔ)。臺(tái)灣在LED與太陽能產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)優(yōu)異,臺(tái)灣LED產(chǎn)業(yè)2000年起產(chǎn)量 已 達(dá)到全球第一,產(chǎn)值全球第二。2007年全球LED產(chǎn)值為66.78億美元,臺(tái)灣LED產(chǎn)值就達(dá)新臺(tái) 幣538.91億元,約占全球25.2%。臺(tái)灣ICT發(fā)展水準(zhǔn)很高,如能和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合,可創(chuàng)出一 片 新天地。如太陽光電,除制造太陽能板外,與ICT產(chǎn)業(yè)結(jié)合成為能夠解決問題的系統(tǒng)方案。
四是臺(tái)灣領(lǐng)軍大企業(yè)已經(jīng)紛紛投資。由于看好LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,臺(tái)灣領(lǐng)軍大企業(yè)已經(jīng) 投入紛紛投資,積極進(jìn)行布局。全球最大的半導(dǎo)體晶圓代工制造商臺(tái)積電公司于2007年開始 評(píng)估進(jìn)軍LED產(chǎn)業(yè)的可行性;2008年底其旗下創(chuàng)司VTAF已投資美國LED大廠BridgeLux約 4000萬美元, 跨足LED磊晶事業(yè);2009年初VTAF更以2600萬投資液光固態(tài)照明有限公司(Liqui d LEDs )。2009年6月,董事長張忠謀宣布將跨足太陽能與LED等綠能產(chǎn)業(yè)。臺(tái)積電公司規(guī)劃在臺(tái)灣 竹南科學(xué)工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)投資。全球第二大半導(dǎo)體晶圓代工制造商聯(lián)電公司對(duì)LED的投 資布局已初具規(guī)模,公司旗下的晶粒廠元砷公司已與晶電公司合并;其子公司聯(lián)陽公司已投 入LED驅(qū)動(dòng)IC的研發(fā);旗下兩家創(chuàng)司入股研晶光電公司則取得23%的股權(quán),成為最大法人 股東,跨入高功率LED封裝市場,并向下延伸至晶粒代工,入股琉明光電。2009年3月,聯(lián)電 又再度投資資本額2億新臺(tái)幣于寶霖科技,并以直接持股方式握有三成股權(quán),寶霖科技從事1 W至4 00W照明用LED電源供應(yīng)器,也將跨足生機(jī)植物用的LED模塊與太陽能應(yīng)用的電源管理模塊。 臺(tái)灣知名的面板大企業(yè)友達(dá)光電公司已投資LED封裝廠凱鼎公司,旗下的威力盟公司則投入L ED封裝業(yè)務(wù),2008年投資LED背光項(xiàng)目,以及宣布投資15億元新臺(tái)幣成立隆達(dá)電子公司,從 事上游晶粒與磊晶等產(chǎn)品的制造業(yè)務(wù)。2009年6月友達(dá)光電宣布跨足太陽能產(chǎn)業(yè),董事會(huì)通 過以1.25億美元(約新臺(tái)幣41億元)投資日本太陽能上游多晶硅及晶圓專業(yè)大廠M.Setek 的 現(xiàn)金增資計(jì)劃,逐步取得過半股權(quán),以掌握太陽能材料及強(qiáng)化能源事業(yè)布局。奇美光電公司 除投資燦圓光電公司與東貝公司(封裝廠)外,另成立奇力光電公司,從事上游磊晶與晶粒 生產(chǎn),未來進(jìn)一步向下游發(fā)展。隨著電子產(chǎn)品對(duì)LED的需求量的不斷增加,全球最大電子零 組件集團(tuán)鴻海集團(tuán)決定自己投資LED產(chǎn)業(yè)。
至于有論者擔(dān)心的執(zhí)行力和資金問題,可能不幸而言中。臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人劉兆玄6月4日聽 取六大新興產(chǎn)業(yè)報(bào)告后強(qiáng)調(diào)指出,推出六大新興產(chǎn)業(yè)只是行動(dòng)的開始,落實(shí)執(zhí)行才是成功關(guān) 鍵,要求相關(guān)部會(huì)須在1個(gè)月內(nèi)完成行動(dòng)方案規(guī)劃,包括擬定細(xì)部計(jì)劃、進(jìn)度與預(yù)算配置, 應(yīng)將相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)列入2010年度的預(yù)算,確保順利推動(dòng)。可是幾個(gè)月時(shí)間已經(jīng)過去, 也未見有關(guān)部門完成行動(dòng)方案規(guī)劃。
四
臺(tái)灣推出六大新興產(chǎn)業(yè)方案給兩岸經(jīng)濟(jì)合作帶來了一些新的機(jī)遇:
1.兩岸合作制造產(chǎn)品,走向世界
臺(tái)商早期來大陸投資,以從事“三來一補(bǔ)”為主,原材料供應(yīng)和市場兩頭在外。即使目前已 經(jīng)赴大陸投資二十余年的臺(tái)商,仍利用大陸的勞動(dòng)力、土地、稅費(fèi)優(yōu)惠,大多數(shù)以出口歐美 市場為主。六大新興產(chǎn)業(yè)中有些產(chǎn)業(yè)仍然需要兩岸一如既往的合作,以降低產(chǎn)品成本,培育 和開拓國際市場。如目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一個(gè)大的問題就是相關(guān)產(chǎn)品太貴,產(chǎn)品雖然環(huán) 保,但是成本太高。如果能夠利用大陸的廉價(jià)勞動(dòng)力和稅費(fèi)優(yōu)惠、土地廠房方便獲取等有利 的生產(chǎn)要素條件,引入競爭,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),大幅降低成本,可以迅速向全世界推廣。兩岸 在資通訊產(chǎn)業(yè)的“臺(tái)灣接單,大陸出貨”模式可以復(fù)制。
2.兩岸合作,開拓大陸市場,創(chuàng)立品牌
中國大陸擁有13億人口,占全球大約1/5的人口規(guī)模。近年來經(jīng)濟(jì)快速成長,改革開 放30年來平均每年將近兩位數(shù)字的經(jīng)濟(jì)成長率,2007年中國已取代德國成為繼美國和日本 之后的世界第三大經(jīng)濟(jì)體,人均國民總收入2004年從低收入國家組上升到中低收入國家組, 2007年達(dá)到2360美元。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人口多,收入較高,并崛起一批富人階層,中 產(chǎn)階級(jí)和 富人階層都是臺(tái)灣的觀光旅游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療照護(hù)、精致農(nóng)業(yè)的目標(biāo)客戶。臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 的音樂、電視劇以及電影在大陸年輕人中間較有市場。大陸極力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展太陽 能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車、核能,以及節(jié)能環(huán)保的LED產(chǎn)品等。鑒于科技的迅速發(fā)展和市場的快 速養(yǎng)成,大陸可能將2020年太陽能發(fā)電內(nèi)需市場總?cè)萘?80萬千瓦的原本規(guī)劃數(shù)字變?yōu)? 000萬千瓦,甚至是2000萬千瓦,最大增幅高超過十倍。2020年風(fēng)電的發(fā)展目 標(biāo)有可能從原先的3000萬千瓦提高至1億到1.5億千瓦。“十城萬盞”計(jì)劃預(yù)估總 體商機(jī)高達(dá)新臺(tái)幣700億～800億元。大陸如此龐大的市場和消費(fèi)能力,加上中央政府“和平 發(fā)展兩岸關(guān)系”的主旨,臺(tái)灣 企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇。在旅游觀光產(chǎn)業(yè),臺(tái)灣業(yè)者應(yīng)該積極和大陸業(yè)者合作,因?yàn)榇箨憳I(yè)者更 了解大陸內(nèi)地游客的旅游方面的需求,雙方應(yīng)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,合資、合作開發(fā)大陸游客赴臺(tái) 旅游業(yè)務(wù)。臺(tái)灣企業(yè)有機(jī)會(huì)與大陸業(yè)者合作開拓大陸市場,然后以大陸為橋梁或基地再進(jìn)軍 國際市場。如臺(tái)灣LED產(chǎn)業(yè),整體產(chǎn)業(yè)鏈完整,人才及技術(shù)發(fā)展也具競爭力,而大陸企業(yè)貼 近內(nèi)地市場,有的規(guī)模夠大,擁有品牌知名度及通路,兩岸在產(chǎn)品架構(gòu)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性, 未來合作開拓大陸市場的空間極大。兩岸企業(yè)可以合作利用大陸市場創(chuàng)立品牌,再在全球市 場拓展。臺(tái)灣企業(yè)利用大陸市場,把大中華市場當(dāng)做本土市場培植產(chǎn)品品牌,這對(duì)于島內(nèi)市 場規(guī)模有限的臺(tái)灣廠商尤其重要。
3.開放資本合作,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
海峽兩岸企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)的資本合作已經(jīng)開始,不過多數(shù)都是在大陸這邊。如臺(tái)灣聯(lián)電持股 三成的寶霖科技,已在山東省濟(jì)寧高新區(qū)簽訂LED固態(tài)照明項(xiàng)目合作合約,預(yù)計(jì)2009年 9月 試產(chǎn);臺(tái)灣升陽科與江西最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)結(jié)合,就地取料投產(chǎn),打造 年產(chǎn)能逾100MW的太陽能電池產(chǎn)線。大陸企業(yè)方面對(duì)臺(tái)灣開放綠色能源投資很是期待,希望 從產(chǎn)銷合作發(fā)展成為投資伙伴。大陸知名LED生產(chǎn)企業(yè)廈門三安光電近年一直向臺(tái)灣采購基 板、原材料及設(shè)備,其負(fù)責(zé)人表示,未來在政策成熟后,如果有機(jī)會(huì)投資臺(tái)灣廠商,會(huì)很感 興趣,無論是何種方式都可考慮,也可討論。大陸最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)與 臺(tái)灣新日光、升陽科等太陽能電池廠已有供貨合作,創(chuàng)辦人兼董事長彭小峰表示,不排除來 臺(tái)投資。
2009年6月底臺(tái)開放制造業(yè)64項(xiàng),服務(wù)業(yè)117項(xiàng),公共建設(shè)11項(xiàng)給陸資。制造業(yè)包括紡織、汽 機(jī)車、橡塑料等傳產(chǎn)、家電及計(jì)算機(jī)周邊制造,電子零組件僅開放被動(dòng)組件,但是據(jù)稱島內(nèi) 民眾比較敏感的面板、晶圓產(chǎn)業(yè)、中藥業(yè)、營造業(yè)等都還未開放,無論綠色能源產(chǎn)業(yè)。
值得欣慰的是,2009年6月的“兩岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議”上的達(dá)成的默契之一是 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資,研議兩岸共同合作成立世界級(jí)半導(dǎo)體照明企業(yè)。期待臺(tái)灣當(dāng)局,盡早開放有 關(guān)陸資來臺(tái),實(shí)現(xiàn)兩岸雙向投資“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏”。
4.兩岸研發(fā)合作,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一是臺(tái)灣企業(yè)大都是為歐美日大廠代工生產(chǎn),以代工為主,鮮少 有自有品牌。這種經(jīng)營模式優(yōu)點(diǎn)是,廠商可以利用當(dāng)局購買生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)惠,購買國外大企 業(yè)專利,快速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,無須花費(fèi)大量的資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與市場營銷。然這類缺乏根 基的產(chǎn)業(yè),市場進(jìn)入門坎較低,競爭相當(dāng)激烈,毛利通常極低,在景氣差時(shí)品牌大廠一旦抽 走訂單,代工企業(yè)極易發(fā)生巨額虧損,甚至無法逃脫倒閉歇業(yè)的命運(yùn)。
大陸在太陽能光熱、太陽能光電、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電動(dòng)汽車電池、基因技術(shù)、中藥研制等方面 有著一定優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣方面應(yīng)該利用大陸內(nèi)地及海歸科技人才,在大陸設(shè)立研發(fā)中心;與此同 時(shí),應(yīng)該解除大陸科技人才來臺(tái)的限制,善用大陸人才。
兩岸相關(guān)企業(yè)也有合作研發(fā)的要求,甚至江西賽維(LDK)正評(píng)估來臺(tái)設(shè)立研發(fā)中心。 “兩 岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議”2009年6月10日雙方達(dá)成具體合作默契,其中有:兩岸協(xié) 商建立具有公信力的LED照明檢測機(jī)制;制定兩岸LED照明專利策略,共建專利預(yù)警機(jī)制,探 索專利交互授權(quán)與優(yōu)先共享機(jī)制;以國際市場為目標(biāo),分工開發(fā)高效率LED材料及制程新技 術(shù),逐步建立華人LED照明自主智權(quán)。希望成為兩岸技術(shù)合作的良好開端。
5.兩岸共同制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓新興產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域也有華人世界的聲音
兩岸民間的海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇截至2009年已經(jīng)召開了五屆,在數(shù)字音視頻編解 碼技術(shù)(AVS)、第三代移動(dòng)通信技術(shù)(TD-SCDMA)、移動(dòng)存儲(chǔ)、高清晰度平板顯示技術(shù)( TFT-LCD)、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,就標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方 面進(jìn)行深入探討。綠色能源、半導(dǎo)體照明(LED)也是列入討論范圍的產(chǎn)業(yè)。
2008年中國重新執(zhí)政以來兩岸關(guān)系大幅改善,兩岸官方正式成立產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái),2009 年5月8日,臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”成立“搭橋項(xiàng)目辦公室”,與中國大陸的國臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)局對(duì)口合作。 雙方將定期召開兩岸產(chǎn)業(yè)合作指導(dǎo)委員會(huì),規(guī)劃兩岸產(chǎn)業(yè)合作的具體方案。
六大新興產(chǎn)業(yè)中綠色能源產(chǎn)業(yè)方案明確提出:“建構(gòu)兩岸LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品認(rèn)證,由兩岸 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展成全球標(biāo)準(zhǔn)。”這些都將成為兩岸在新興產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供良好的基礎(chǔ)。
2009年6月10日,“兩岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議”,達(dá)成成立工作組,建立常態(tài)交流 機(jī)制共識(shí)。同日,廈門廠商制作的LED燈被送往臺(tái)灣工研院進(jìn)行檢測比對(duì),標(biāo)志著海峽兩岸 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室互相認(rèn)可的實(shí)質(zhì)起步。
五
臺(tái)灣推出六大新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,不但是對(duì)抗金融危機(jī),更是調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展臺(tái) 灣經(jīng)濟(jì)的長久之計(jì)。這為海峽兩岸的長期經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了新的機(jī)遇。改革開放30年來大 陸經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,市場擴(kuò)大,消費(fèi)能力增強(qiáng),成為全球第一新興市場,資本、技術(shù)實(shí) 力有了很大提升,大陸企業(yè)正大步“走出去”。大陸太陽能光伏產(chǎn)業(yè)全球第一,風(fēng)能設(shè)備生 產(chǎn)量也是名列前茅,電動(dòng)車電池技術(shù)方面世界領(lǐng)先。臺(tái)灣方面應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),正視大陸的科 技進(jìn)步,把大陸方面看成是平等的、值得尊重的合作伙伴,積極推動(dòng)相互合作,擴(kuò)張至更多 的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),向構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,共同研發(fā)技術(shù),打造品牌以致全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擺 脫代工的宿命,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升,譜寫出兩岸經(jīng)濟(jì)合作的新篇章。
注釋:
