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20__年,我局計劃生育綜合治理工作在市房產局、縣計生局的指導下,由于有關部門的密切配合及全體干部職工的共同努力,計劃生育綜合治理工作機制進一步完善,工作水平進一步提高,現就一年來的計劃生育綜合治理工作情況總結如下:
一、認識到位,組織領導到位
1、每季度定期組織干部職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口計劃生育條例》等計劃生育人口理論,增強干部職工人口與計劃生育綜合治理工作意識。
2、成立了人口與計劃生育綜合治理工作領導小組,人口與計劃生育綜合治理工作實行局長負總責,分管領導具體抓,計劃生育專 干實施落實到位。
3、制訂了《__縣房產局20__年計劃生育綜合治理考評細則》,局里與各組室以及下屬單位簽訂了《計劃生育綜合治理目標管理責任書》、計劃生育綜合治理工作列入局里目標管理責任制,全年不定期地對計劃生育綜合治理工作進行兩次檢查,檢查結果作為年終考核干部、職工評優、評先的主要依據。
4、計劃生育綜合治理工作堅持常抓不懈,黨組每季度定期開會研究解決人口與計劃生育綜合治理工作遇到的新情況、新問題。
二、人口與計劃生育工作落實到位
1、已婚育齡婦女登記卡及生殖健康監測花名冊統一、齊全、本系統內部計劃生育率100%,無計劃外生育及非法生育現象。
2、辦理城鎮房屋拆遷手續時與項目拆遷人簽訂拆遷項目計生合同,督促、協助開發商與當地計生部門做好銜接手續。
3、辦理城鎮房屋產權交易手續時,查驗購房戶的計生證明及戶籍情況并登記造冊,并及時將交易對象計生情況向當地計生部門通報。
4、辦理城鎮房屋租賃手續時查驗承租人的計生證明和計生合同,并登記造冊向當地計生部門通報。
5、房屋出租時,查驗承租戶的流動人口計生證明,與承租人簽訂計生合同,每年至少檢查2次。
6、始終堅持房產業務工作與計劃生育綜合治理工作兩不誤并積極配合有關部門工作。
一、各類事故控制情況
2013年截止11月底,全區共發生各類事故89起,死亡29人,受傷41人,直接經濟損失40.75萬元,與去年同期相比,死亡人數上升26.09%,事故起數、直接經濟損失分別分別下降86.6%、91.96%,受傷人數持平。其中:道路交通事故56起,死亡28人,受傷41人,直接經濟損失2.21萬元;火災事故32起,直接經濟損失18.54萬元,無人員傷亡;工業企業事故1起,死亡1人,直接經濟損失20萬元;其他非煤礦山、危化品、煙花爆竹、農機、電力、旅游、商貿等行業領域未發生人員傷亡事故。
2013年市上下達我區全年各類事故死亡人數控制指標為36人,截止目前實際死亡29人,占控制指標80.5%;市上下達我區全年工礦企業死亡人數控制指標為2人,實際死亡1人;市上下達我區全年道路交通死亡人數控制指標為34人,實際死亡28人,占控制指標82.3%;市上沒有下達我區全年火災事故死亡人數控制指標,實際為零;市上沒有下達我區農機事故死亡人數控制指標,實際為零;市上沒有下達我區全年較大事故控制指標,實際為零。
二、安全生產工作目標完成情況
(一)強化組織領導,嚴格落實安全生產責任。
一是根據全區安全生產工作需要,區政府及時對安委會成員單位做了調整和補充,為全區安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織基礎。二是認真落實《省人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》,區政府結合全區實際,制定出臺了《全區關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》,指導全區安全生產基層基礎工作。針對安全生產執法隊伍力量不足的問題,組建了副科級建制的安全生產執法監察大隊,新增事業編制4人。三是嚴格落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”制度。2011年以來,區政府及區安委會相繼制定下發了《區安全生產“一崗雙責”責任制實施辦法》、《區政府安全生產監督管理責任規定》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》等規范性文件,區委明確一名分管領導主抓安全生產工作,區政府主要領導、分管領導按照職責分工,嚴格履行安全生產“一崗雙責”制,認真落實管行業必須管安全、管工作必須管安全、管生產必須管安全的工作要求。在春節、“五一”、“十一”等重要節假日前和安全生產大檢查活動期間,區委、區政府主要領導、分管領導帶隊分別在安全生產、消防、道路交通、農機、旅游、教育、建筑施工、水務等行業領域開展節前檢查和專項督查活動,有力推動了安全生產工作。省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》下發后,區委、區政府組織專題會議進行宣傳學習,并由區安委會辦公室起草全區的《意見》,目前已下發各鄉鎮、部門、工業園區征求意見建議。四是區政府主要領導或分管領導先后組織召開安委會(擴大)會議6次,并形成會議紀要,嚴格督促落實,確保各項工作有序推進。五是層層落實安全生產責任制。嚴格按照省、市、區安全生產“兩個責任規定”,在年初的全區經濟工作會議上,區政府與各鄉鎮、部門、街道簽定了2013年安全生產目標責任書,將安全生產責任目標納入領導干部政績考核內容,嚴格實行安全生產“一票否決”制。結合日常檢查專項督查,區安委辦嚴格督促鄉鎮、街道、部門與轄區內各單位簽訂責任書,生產經營單位與車間、班組簽訂全生產責任書,形成一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負責的安全生產責任制管理體系。六是突出工作督查和目標責任考核,嚴格落實安全生產責任制。今年以來,區安委辦相繼組織區督查辦、監察、安監等單位組成專項督查組,對全區38個鄉鎮、15個部門、4個工業園區、6個城區街道的安全生產工作和安全生產大檢查活動進行了重點督查,進一步明確安全生產監管職責和工作職責,有力
地落實了“兩個責任規定”。12月5日—12月12日,區安委辦會同監察局組成考核組,對全區38個鄉鎮、6個街道、4個工業園區、20個安委會成員單位的2013年度安全生產責任目標完成情況進行了集中考核,同時對安全生產大檢查“回頭看”工作一并進行了督查,有力推動了安全生產工作。
(二)全面安排部署,深入開展安全生產打非治違和隱患排查治理活動。
一是安全生產“打非治違”專項行動扎實有效。按照省、市安委會的安排部署,區安委會制定下發了《區2013年度“打非治違”專項行動方案》,成立了以分管副區長為組長,安監局主要負責人和區政府辦公室負責人為副組長,包括安委會相關成員單位為成員的“打非專項行動”領導小組,安排自4月—12月份在全區繼續集中開展“打非治違”專項行動,對開展專項行動提出了具體要求,明確了行動重點,細化了工作步驟,督促指導各鄉鎮、相關部門、街道集中開展“打非專項行動”。要求各相關職能部門和重點行業領域結合本單位實際制定相應的打非專項行動實施方案,分工協作,明確職責,具體負責重點行業和領域全面開展打非專項行動。我區嚴格按照“四個一律”和“六個一批”工作要求,始終堅持“打非治違”高壓態勢,集中開展對各類非法違法生產經營行為的整治。今年以來,我區依法關閉11戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為160起(包括消防、道路交通、工商等行業領域),治理糾正各類違章違規行為156起。二是持續開展隱患排查治理活動。隱患排查治理已成為全區安全生產工作的長效機制。區政府辦下發了《區安全生產隱患排查整治工作方案》,建立了“企業自查自報自改,行業部門專業監管、跟蹤落實,安監部門綜合監管、監督檢查、區政府掛牌督辦、追究問責”的隱患排查治理機制,安全生產隱患排查整治活動深入展開。據統計,今年以來全區共組織出動人員1430人(次),排查單位、企業、場所1352戶(次),排查出各類安全隱患3435條,整改3326條,整改率96%。三是加大掛牌督辦重大安全生產事故隱患的整改力度。今年省安委辦對我區5處重大安全生產事故隱患實行掛牌督辦,區政府高度重視,由區安委會下發了《全區重大安全生產事故隱患督辦整改工作方案》,對治理工作進行了全面部署,明確主體責任單位、配合責任單位以及整改措施和時限。有關責任單位隨即分別制定了整改方案,進一步細化責任,確保隱患在限定的期限內得到有效整改。目前蔡莊家具廣場、富昌家私城、榮華賓館、涼古公路與榮華大道交匯處的道路安全隱患等4處重大安全隱患均已得到整改,并經市安委辦驗收后上報銷案。市場安全隱患,軍穎商貿有限責任公司嚴格按照消防大隊提出的整改要求制定了整改方案,并投入資金50多萬元進行了整改,現等待市安委辦驗收銷案。市安委辦掛牌督辦的富豪極速網吧、農墾賓館、金水晶酒店等三處火災隱患,嚴格落實整改責任,均已通過驗收整改完畢。四是深入開展重點行業領域安全生產專項整治。煤礦領域,我區煤礦企業按照省、市停產整頓方案屬15萬噸以下煤礦,今年以來全部處于停產整頓階段,制定的煤礦企業停產整頓、兼并重組方案已上報市上等待省上批復。在煤礦停產期間,有關部門相繼組織32人(次),上礦山企業12次,就煤礦停產期間的人員值守工作進行了專項檢查。非煤礦山領域,結合全市非煤礦山整頓方案,針對非煤礦山企業行業特點,以“治亂、治散、治差”為重點,采取“關閉、整合、提升”等措施,嚴厲打擊非煤礦山領域非法違法建設和開采活動,今年以來,共檢查非煤礦山企業110戶(次),查出一般隱患318條,整改286條。危險化學品領域,持續不間斷地開展對危險化學品經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各環節及餐飲場所和涉氨制冷企業的專項檢查,共檢查企業、單位101戶(次),查出隱患389條,整改389條。煙花爆竹領域,針對春節等節假日煙花爆竹需求量加大的實際,從安監、公安、工商、質監等部門抽調人員組成檢查組,對重點鄉鎮和城區的集貿市場進行不間斷地、拉網式大排查,今年以來共檢查商鋪、商店245家,查處安全隱患169條,立即整改169條,查收非法經營的煙花爆竹2240鞭,禮花21筒;以開展煙花爆竹專項整治行動為契機,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經營行為,取締非法儲存窩點2處,對3戶批發企業煙花爆竹庫房進行了查封。冶金領域,以強化冶金企業日常監管為重點,持續開展安全檢查,確保冶金企業的生產安全。民爆物品領域,以強化管理為目標,從涉爆單位的購買、運輸、儲存、使用等環節入手,加大日常監督管理,共排查涉爆單位4家、涉槍單位6家,排查隱患2處,整改2處。持續不斷地開展“緝槍治爆”專項整治工作,依法收繳炸藥132公斤、雷管769枚,杜絕了涉爆事故的發生。人員密集場所消防,扎實開展“除火患、保平安”冬春專項行動、“兩會”消防安全保衛、“平安隴原”消防安全專項行動等活動,深入推進消防安全“網格化”、“戶籍化”管理工作,重點對全區商場、市場、學校、網吧、KTV等公眾聚集場所開展安全檢查。止目前,共檢查單位659家(次),查處隱患1247條,整1185條,整改率95%,通過消防安全大檢查,切實整改了一大批火災隱患。建筑施工領域,繼續在全區深入開展預防高空墜落、塔吊倒塌、物體打擊、施工坍塌等為重點的建筑安全專項檢查,共檢查38個鄉鎮的在建工程項目243項,查處隱患558條,整改471條,有效消除了事故隱患,規范了建筑安全生產秩序。道路交通領域,以各階段交通安全專項整治為重點,認真落實“五長”(鄉鎮長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長)聯動機制,今年以來先后開展了春運、“亮牌”行動、酒后駕駛、“大排查、大整治”貨車違法行為專項行動、夏季道路交通安全大檢查等城鄉道路交通秩序專項整治、“五種車輛”道路交通安全專項整治行動、交通秩序集中整治和預防重特大道路交通事故專項整治行動、校車專項治理等道路交通秩序專項整治9次,共出動警力38100人次,出動警車9600臺次,檢查車輛162.7萬臺次,查處違法行為12.78萬起。特種設備領域,始終將特種設備安全檢查作為工作的重心來抓,不間斷地組織開展特種設備安全檢查,共組織人員960人次,檢查特種設備使用單位300家,檢查各類特種設備1000臺次,責令停用設備8臺,查封5臺,查處隱患80條。農機領域,積極開展“平安農機”創建示范活動,今年以來新創建4個“平安農機”示范鄉鎮、24個示范村、962個示范戶,有效推動了農機安全工作。扎實開展農機道路安全專項整治工作,重點對拖拉機、聯合收割機無牌無證、超速超載、違法載人、人貨混裝的違法行為進行專項整治,共檢查各種農業機械41386臺,查處違章2185臺,查處事故隱患108條,整改106條,整改率98%。水利行業,結合安全治理活動,共組織各項檢查4次,持續不間斷地對南營、西營、黃羊3座水庫、7座農村集中式供水廠、3處電站和水利在建工程進行安全檢查,確保了本行業領域的生產安全。電力行業,以突出隱患排查治理為抓手,結合春、秋季安全大檢查和“迎峰度夏”安全檢查,全面排查各類事故隱患,對排查出121處在高壓輸電線路下違章建房、搭棚的安全隱患進行了整治,確保了農電線路的安全運行;校園領域,組織教育、公安、安監、工商、藥監等部門開展中小學、幼兒園安全管理、校車安全、冬季取暖消防安全、食品衛生安全、校舍安全等檢查活動,共排查隱患386條,整改339條,整改率95%。旅游行業,結合春季安全檢查和“五一”、“十一”節前檢查,組織安全檢查4次,對區內旅游景點、賓館、飯店、招待所進行了全面排查,確保了經營場所的安全運轉。其他文體、衛生、工商、國土、宗教、供銷社等相關行業領域,在區政府的統一領導下,嚴格按照各自安全監管職責,及時在各自行業領域開展了隱患排查和聯合執法檢查活動,確保了各行業領域的安全穩定。五是全面建立安全生產事故隱患排查治理自查自報自改系統,組織包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業企業管理人員參加的隱患排查治理自查自報自改系統培訓班1期,目前全區已有43戶企業和生產經營單位建立了隱患排查治理自查自報自改系統,其中,非煤礦山25戶、危險化學品戶和煙花爆竹經營單位4戶、工業企業14戶,高危行業安全檢查覆蓋面已達100%。六是認真落實建設項目安全設施、職業衛生“三同時”制度。今年以來,全區新、改、擴建設項目的安全設施“三同時”工作已通過預評價驗收6戶,3戶企業正在進行安評工作,5戶企業仍在作前期準備工作。年初,下發了《全區職業健康安全監管工作要點》,在重點企業深入開展職業危害防治工作。在加強重點企業職業危害防治日常監管工作的基礎上,嚴格職業病防治申報建檔工作,目前全區已累計申報57戶,2013年新增網上申報13戶,其中,中大鋁型材、寧海商貿公司等2家職業危害重點企業已通過預評價,等待市上驗收。七是認真做好煤礦整頓關閉工作。自2012年9月份以來,我區煤礦企業按照省、市停產整頓方案已全部處于停產整頓階段,并制定了停產關閉、資源整合實施方案,已上報市上等待批復。
(三)大力夯實基礎,進一步加強安全生產基層基礎建設。
一是不斷加大對安全監管的資金支持。目前區財政已撥付全區安全生產專項資金203萬元,有效保障了全區安全監管工作的順利開展;二是經區委編辦核準,設置區安全生產行政執法大隊,落實編制4人,安全生產行政執法隊伍得到進一步加強。三是全區38個鄉鎮、6個街道均已設立安監站,配備了兼職人員94人;四是繼續推進工貿企業安全生產標準化建設工作。下發了《2013年全區冶金等工貿行業企業安全生產標準化創建工作的安排意見》,組織人員深入工業企業,指導、幫助各類企業全面開展安全生產標準化創建活動。今年以來,共有49戶企業和生產經營單位開展了安全生產標準化創建,目前已有26戶工業企業經過初步審查,已上報市局等待驗收,10戶企業相關資料作進一步的完善。3戶煙花爆竹經營單位、4戶危險化學品經營單位通過市上驗收,4戶危險化學品經營單位已上報市局等待驗收。五是加強應急建設,全面提升應急救援能力。根據國家、省、市有關工作要求,結合全區實際,及時修訂了《區生產安全事故應急救援預案》、《區煤礦安全生產事故應急救援預案》。全區各行業結合各自實際,全面開展各類應急演練活動,檢驗預案的可操作性和實際效果。在三月份全國“中小學安全教育日”,區安監局、教育局、公安局消防大隊聯合在六中、會館小學、共和街小學等多所中小學開展了消防安全知識講座和滅火演練活動,受教育人數達1.5萬多人次;結合全區“安全生產月”應急演練周活動,大力開展生產安全事故應急演練。6月26日,區政府組織安委辦、消防大隊在惠豐超市舉行了一期火災事故應急演練活動,有效提高了火災事故應急防范能力。質監、電力、皇臺酒業公司等部門和企業也結合各自行業特點,分別組織了多起應急演練活動。通過有計劃、有步驟的開展一系列應急演練活動,進一步檢驗了全區各類事故應急救援能力。六是不斷強化對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓教育力度。今年以來,相繼組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業企業等行業領域的企業負責人和特種作業人員培訓班6期,水務、教育系統安管人員培訓班2期,共1062人參加了培訓學習,從業人員和安全管理人員的安全意識得到進一步增強。
(四)嚴格行政執法,全面開展各類安全生產檢查活動。
一是嚴格落實行政執法責任。年初,根據全區安全生產工作實際,下發了《全區安全生產行政執法工作計劃》,并依此為依據,簽訂了安全生產行政執法責任書,認真落實行政執法責任。二是全面開展安全生產行政執法工作。結合省、市、區階段性工作安排和安全生產大檢查活動,扎實開展各類安全生產檢查活動。其中,6月份安全生產大檢查活動開展以來,全區各鄉鎮、街道、工業園區和相關職能部門結合各自監管職責,組織檢查組或督查組,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,采取“企業自查、行業檢查、綜合督查”相結合的方式,扎實開展安全生產大檢查活動。期間,全區共抽調人員360人(次),組織檢查組(督查組)87個,共檢查各類企業和生產經營單位1860戶(次),查處安全隱患3686條,已整改3601條,限期整改85條,目前,安全生產大檢查“回頭看”工作仍在有序進行之中。
(五)加強信息報送,嚴肅查處安全生產事故。
一是及時、準確上報安全生產行政執法統計報表和事故統計月報表,未發生漏報、遲報現象。二是對今年以來工礦企業發生的1起生產安全事故和群眾舉報、上訪4起工傷事故案件,嚴格按照“四不放過”的原則,依照安全生產相關法律法規對相關責任單位和責任人進行了嚴肅處理,現均已結案,切實維護了人民群眾的利益和社會安全穩定。
三、存在問題及2014年工作打算
今年以來,在全區上下的共同努力下,全區安全生產形勢穩定,各項工作穩步推進。但也存在一些不足,主要表現在:一是企業安全責任落實不到位。部分生產經營單位主要負責人沒有真正履行安全生產第一責任人的職責,對安全生產重視不夠,企業安全管理不嚴,安全投入不足,安全設施老舊,企業內部安全隱患排查治理走過場。二是安全監管責任不到位。有的街道、園區和有關部門主要領導對安全生產工作重視不夠,存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現象,沒有真正落實單位主要領導是安全生產第一責任的人的責任。三是安全生產標準化推進難度大。由于這項工作沒有列為國家法律強制性要求,企業認為開展標準化達標投入資金較多,中介機構評審又收取一定的費用,也沒有針對企業的獎勵和激勵政策,企業認同度不高,推進難度非常大。此外,安全監管部門也缺乏有力的抓手,對不達標和工作不積極的企業,沒有強有力的制約手段。四是安全監管機構建設還需要加強。隨著國家對職業衛生工作的不斷強化,職業衛生監管的任務也日趨繁重,需要盡快設立職業健康監管科,并配備人員。這些問題都有待于在今后的工作中加以研究,認真解決。
2014年工作打算
指導思想:2014年,全區安全生產工作將以貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導,以學習貫徹省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》為主線,圍繞全區中心工作,緊盯“一個目標”,強化“十項舉措”,努力遏制各類安全生產事故,促進全區安全生產工作再上新臺階,為2014年全區社會經濟轉型跨越發展創造良好的安全生產環境。
一個目標:堅決杜絕3人以上較大事故的事故發生,全年事故起數、傷亡人數“雙下降”,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。市上下達的企業安全生產標準化指標完成率100%,重大隱患整改完成率100%,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓持證率達到100%。
十項舉措:
1.全力做好各個階段的安全監管。在認真總結2013年安全生產大檢查活動中取得的成功經驗的基礎上,未雨綢繆,提前謀劃,督促指導生產經營單位和各鄉鎮、街道、工業園區及相關職能部門開展安全隱患大排查、大整治,在全行業、全領域治理安全隱患,提前做好各類生產安全事故應急處置準備,科學制定預案,并認真開展演練。
2.深入推進安全生產宣傳力度,牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念。加大安全生產培訓力度,堅持“效果第一,切實有效”的方針。重點加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,增強企業安管人員和特種作業人員的安全意識,強化“安全第一、生產第二”的理念。督促企業進一步推進和落實廠級、車間、班組三級安全教育機制的形成,提升企業本質安全水平;加大安全生產宣傳投入,充分利用網絡和媒體力量,擴大宣傳覆蓋面。通過“安全生產月”活動,開展應急實戰演練、安全宣傳和知識競賽等活動,全面提高全社會安全意識和自我防護能力,努力形成“關愛生命,關注安全”的良好氛圍。
3.進一步開展安全生產標準化建設。在2013年全面開展企業安全標準化工作基礎上,創新工作舉措,把標準化建設與日常監管、隱患專項整治、打非治違等工作緊密結合起來,進一步擴大企業標準化建設的面和點;根據市上統一部署,全面啟動規模以下企業安全生產標準化建設工作,努力促進企業本質安全度的不斷提升。
4.繼續開展“打非治違”專項行動。重點圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、特種設備、農業機械等行業領域開展聯合整治。特別針對特殊工種無證上崗、違章操作,危化品、煙花爆竹無證經營和非法經營等嚴重非法違法行為,依法依規,嚴厲打擊,促進全區安全生產形勢持續穩定。
5.推進隱患排查治理信息系統應用。結合我區安全生產監管實際,逐步優化系統運行流程,擴大系統企業覆蓋面,力爭全面覆蓋全區生產經營單位。加大對上報事故隱患整改情況的檢查力度,定期組織督查督導,確保事故隱患整改到位。
6.加大安全生產執法檢查力度。認真執行年度安全生產執法計劃,加大檢查力度,嚴格執法,嚴厲打擊瞞報、遲報、漏報安全事故違法行為。嚴格落實安全生產事故調查處理的有關規定,按“四不放過”的原則,深入查清事故原因,提出整改措施,嚴格依法處罰。同時加大對行業監管責任和屬地管理責任追究力度,強化警示作用,嚴防同類事故發生。
7.認真抓好職業衛生監管。督促指導企業制定職業病危害防治計劃,定期進行工作場所職業病危害因素檢測、評價,開展職業健康監護,建立健全健康監護檔案,落實職業病防治主體責任。開展職業健康專項檢查,對達不到國家職業衛生標準要求的要責令限期改正,對整改仍不合格或拒不整改的,要依法停產整頓或者提請區政府予以關閉。
8.抓好重點行業領域安全監管。突出抓好重點區域、重點行業(領域)安全監管和專項整治工作。繼續加大對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域安全監管的專項檢查工作力度,集中力量監控重大危險源企業。加強日常檢查、專項整治和重點抽查機制;加強同農機、水務、電力、質監、教育、衛生、文體、旅游等行業和領域的協調配合,加大政府層面的安全督查力度,建立安全生產長效機制,確保各行業和領域的安全生產形勢穩定好轉。
(一)、狠抓原材料的質量檢驗,壓縮成本控制
1、制訂相關規章制度,建立和健全質量保證體系,經常督促和檢查試驗人員對規范、標準、規程的貫徹執行情況。
2、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規定檢驗和試驗,對檢驗不合格的一律拒收,或上報公司領導降級使用。
3、多進行新技術、新工藝及新材料的研究、試驗,改進并提出切實可行的配方交生產部實施。
4、及時審閱檢驗報告和原始資料,經常性地對各種試驗結果和產品質量狀況進行分析,提出合理的整改方案,以便正確地指導生產。
5、加強試驗室管理,督促試驗人員正確使用儀器,注意定期對所用儀器設備進行維護保養。
6、加強計量設備的管理,積極控制生產成本。
7、及時準確地根據銷售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強度報告等相關資料。
8、定期召開質量工作會議,有計劃有目的地對質檢科人員進行培訓學習。
(二)、組織新工藝生產,積極開展崗位培訓學習
1、管樁生產企業是一個勞動密集型企業,員工操作的熟練程度和操作質量的好壞直接影響產品質量,因此加強對相關人員的崗位培訓至關重要,特別是一些重點崗位,如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養等。作為質量管理人員,我們經常深入生產現場進行指導,發現和跟蹤生產中存在的問題,并及時收集車間反饋的質量信息,提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質量是我們賴以生存的命脈,加強車間質量管理,不斷提高員工的質量生產意識尤為重要。由于操作時的一個小疏忽,往往會帶來無可挽回的損失,如一個張拉螺絲因為滑牙沒有被及時發現,在張拉時因為受力不均勻就造成了端板傾斜,一個螺絲的價值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見鮮明的質量意識決定著一個公司的興衰存亡。
(三)、加強車間質量監管力度,盡力減少廢次品的產生
1、2010年公司管樁總產量為384464米,其中責廢1701米,占總產量的4.4‰;客廢377米,綜廢率為5.4‰,管樁合格率為99.5%。數據表明,責廢管樁問題主要體現在如下幾個方面:管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80.1%。責廢中合縫漏漿占36.5%,主要的原因是清模不到位,合模時仍留有間隙,在高速離心時根本彌補不了;其次與合模時螺絲缺損打不緊打不全有關,另外因止漿不良也會造成;管樁缺料占16.4%,造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒有很好地插料所致;端板傾斜占14.8%,造成這種缺陷的主要原因一是端板材質達不到標準設計要求,二是由于偏心張拉(螺絲滑牙,張拉板內側未清理干凈,籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9.9%,主要是由于砼料太干高速離心時因為樁頭空氣排不出去造成。綜上所述,這些缺陷有一部分完全是可以避免的,一方面是我們在車間的質量監管力度不夠,未能有效阻止缺陷的產生,關于這點我們今后必須加強。
2、我們要求質檢本著公開、公正、公平的原則,嚴格認真執行產品評判標準,對所有管樁逐一認真檢查,并努力做好商標的印刷和填寫及外觀質量檢驗表的記錄工作,同時,主動參與車間質量管理,不斷加強巡檢力度,堅決不讓問題流入到下一道工序。
3、質檢員在進行工序檢查時,一旦發現質量問題或質量隱患應及時下令操作工停止繼續操作并作出整改,以杜絕和減少質量事故的發生。
4、歷史的經驗告訴我們,產量攀升時最大的問題是與質量的矛盾問題。今年管樁質量相較去年還是有不少進步,過去生產不能有效受控,而質量監控又不能及時反映質量狀況,質量狀態缺乏質量的數據評價,未能有針對性地解決問題,導致在生產過程中不清楚質量水平,不能自我約束,自我控制,導致管樁脫模以后才暴露出大量的問題。基于前車之鑒,2010年我們采取動態檢查質量,動態評定質量,動態解決質量問題,要求質檢員平常多巡檢多指導,并及時向上匯報車間質量狀況,不但要注意管樁的外在質量,還要注意管樁的內在質量,總之要使管樁質量可控。對應這種想法,我們采用了動態質量與碰頭制度,解決當天現場發生的和潛在要發生的質量問題;針對管樁存在的缺陷適時分析出質量的狀態和要改進的方面,并及時將之反饋到生產部門,落實到一線操作工身上。
5、對質檢員我們強調控制的重點,一是滾焊焊點和散籠的檢查,發現散籠的明令相關責任人及時整改,直至符合規范為止;二是督促裝配人員對張拉螺絲仔細檢查;三是多關注清模,四是喂料合模,另外還有張拉、離心及管樁養護。
(四)、合理有效用能,降低能源消耗
1、繼續加大節能宣傳力度,提高員工節能意識,避免不必要的資源浪費。
[1]
2、進一步加大節能技改力度,積極開展合理有效利用能源,為公司創造更多效益。
3.2010年我們努力健全了節能管理制度,通過一系列的節能措施,取得了階段性的成果,2010年1月我們已經順利通過2010年度市節能示范企業的考核和驗收。
2010年的工作計劃
2010年是我們面臨重大挑戰的關鍵,我們必須在管樁質量上做好文章。主要有如下幾點:
1、全方位狠抓質量管理,嚴格把好原材料的檢驗關,對不合格的堅決拒收,爭取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現有條件的制約下,努力挖掘摸索最合理的工藝規范,制訂合理的配方和先進有效的離心工藝,保證管樁強度持續提高。
3、進一步完善車間質量監控,加大質檢員的巡檢力度,積極發揮其車間質量管理的作用。
一、認識到位,組織領導到位
1、每季度定期組織干部職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口計劃生育條例》等計劃生育人口理論,增強干部職工人口與計劃生育綜合治理工作意識。
2、成立了人口與計劃生育綜合治理工作領導小組,人口與計劃生育綜合治理工作實行局長負總責,分管領導具體抓,計劃生育專干實施落實到位。
3、制訂了《**縣房產局2009年計劃生育綜合治理考評細則》,局里與各組室以及下屬單位簽訂了《計劃生育綜合治理目標管理責任書》、計劃生育綜合治理工作列入局里目標管理責任制,全年不定期地對計劃生育綜合治理工作進行兩次檢查,檢查結果作為年終考核干部、職工評優、評先的主要依據。
4、計劃生育綜合治理工作堅持常抓不懈,黨組每季度定期開會研究解決人口與計劃生育綜合治理工作遇到的新情況、新問題。
二、人口與計劃生育工作落實到位
1、已婚育齡婦女登記卡及生殖健康監測花名冊統一、齊全、本系統內部計劃生育率100%,無計劃外生育及非法生育現象。
2、辦理城鎮房屋拆遷手續時與項目拆遷人簽訂拆遷項目計生合同,督促、協助開發商與當地計生部門做好銜接手續。
3、辦理城鎮房屋產權交易手續時,查驗購房戶的計生證明及戶籍情況并登記造冊,并及時將交易對象計生情況向當地計生部門通報。
4、辦理城鎮房屋租賃手續時查驗承租人的計生證明和計生合同,并登記造冊向當地計生部門通報。
生產調度工作總結
2019年調度工作迎來了繁忙的一年,從年初公司重點項目昌贛、魯南、鄭萬、商合杭就進入施工高峰期,一直到十月份陸續進入聯調聯試。與往年相比,調度工作在2019年發生了很大的變化。從收集整理各項施工生產相關數據中就可以看出,數據更新時限越來越短,對數據也不簡簡單單就是平面匯總。原來的周報因為周期長,現場施工進度快,已滿足不了對現場實施掌控這一要求,轉變為一周兩報,大大縮短了收集整理的上報時間,對現場的實施動態跟蹤更加準確及時。原來只對完成各專業主要工項開累完成的收集變成到貨物資數量、完成工項數量、后續物資的供貨計劃等多方面的數據收集,使數據不是單體,而是形成供、需、產一條生產鏈的整合,正在逐步向信息化生產轉變。對生產的進展不在只關注現場組裝,而是延伸到物資計劃、物資供應、現場調配、生產進度把控,人員匹配等多方面,整理出來的數據更具參考和實用價值。在今年十月份組織了公司生產調度培訓班,參加培訓人員35人。在培訓中重點講述了生產調度在生產企業的重要性,生產調度應該在施工生產中起到核心作用,以及未來五年對公司各級生產調度培養規劃和發展目標。總的來說,2019年公司調度系統持續穩定發展,不但完成各級領導要求的生產信息收集工作,也開始具備初級分析能力,對現場各項情況掌握也在逐步加強。
當然生產調度工作還有很多不足和需要繼續改進的地方,如現場人員專業水平不足,人員變換快,數據收集整理中還存在個別誤差或不及時現象,各分公司調度未真正發揮一級作用等。在2019年的生產調度培訓中,參加培訓35人中專職調度不到15%,兼職調度不到5%。參加培訓人員年齡在35歲以下占到85%以上,女性占到40%。通過培訓最后考試成績優秀(95分以上)的不到20%。暴露出來參加培訓的人員大多是抱著走過場的心態來參加培訓。收集對調度工作建議中反應最多的是未受到各級領導的重視,調度專業培訓少。我將在以后的工作中創新、求實,爭取生產調度工作更上一個臺階,實現為公司生產起到信息及時掌控,分析調配到位的目標。
2020年工作計劃安排
在新的一年里,調度工作又將上一個新臺階。計劃在調度培訓、調度報表等工作上下功夫。在調度培訓中將首次針對調度人員專業知識弱、主動性低的特點進行定向培訓。通過工程部專業工程師授課來提高項目部、分公司調度對施工生產過程中節點環節的了解、把控,通過利用新的信息技術提升各級調度人員主動性的提高。在調度報表中將陸續引入云端、共享大數據等新技術,提高表格的填報質量,統一規范填報內容,加快報表的更新速度。通過以上兩項措施,修訂新的調度管理辦法適應新的管理模式,最終達到提升生產調度業務能力,提高生產信息數據質量,優化分析能力,更好的為各級領導統籌指揮各項生產提供服務。
陳志剛指出在金融發展問題的研究中,長期以來國內外學者面臨一種尷尬:理論與實證研究的分歧。對于這一分歧,人們普遍將之歸因于理論的缺陷或實踐的偏差。由此引申出金融發展的度量問題,將分歧的產生歸因于金融發展度量指標的固有缺陷。并以中國、韓國為例,說明金融深度指標并不是衡量金融發展水平的可靠指示器,單純以金融深度指標度量金融發展水平存在嚴重的誤導。最后,從金融功能及其作用條件出發,初步構建了度量金融發展的復合指標。2
譚順福在描述我國第二產業在整個經濟中占比最大的現狀的基礎上,論述了我國服務業在貢獻率將會繼續上升的變動趨勢以及進一步調整產業結構的重要性,并進一步指出加快產業結構調整、優化和升級的措施。3
王志強等根據已有的經驗研究中在金融發展指標選擇和經驗分析方法選取兩方面都存在一定的問題,采用帶有控制變量的向量誤差修正模型(VECM)和格蘭杰(Granger)因果檢驗方法,從中國金融總體發展的規模擴張、結構調整和效率變化3個方面,對中國金融發展與經濟增長之間的相關關系和因果關系進行重新檢驗。經驗結果顯示,90年代以來中國金融發展與經濟增長之間存在顯著的雙向因果關系。4
李博等認為產業結構優化升級包括結構高度化和合理化兩方面的內容,準確測度高度化水平和合理化程度能夠為產業結構優化升級過程中的一系列制度變革和政策調整提供依據。他們從分析產業結構優化升級(高度化和合理化)的機制及其與經濟增長(非均衡增長和均衡增長)的聯系入手,定義了理想情況下產業結構優化升級的最優路徑。在此基礎上,建立了一套基于靜態投入產出模型的產業結構優化升級測度方法,并利用1997、2002和2005年全國投入產出表提供的數據具體測度了這一時期我國產業結構的合理化程度和高度化水平,對產業結構優化升級的趨勢進行了分析。結果表明,這一時期我國產業結構的整體合理化程度和高度化水平都有所提高,同時,各產業的實際情況與理想情況仍然存在不同程度的偏差。5
曾國平等從金融發展與產業結構變遷的理論出發,運用中國1952―2005年的時間序列數據,對理論假設進行實證檢驗。理論和實證結果同時顯示了中國金融畸形發展的非常態模式,以致對產業結構變遷表現出的扭曲效應。金融發展整體作用于產業結構的長期效應,就業結構上為第三產業受其影響顯著,第一、二產業所受影響僅是名義而非實際的;產值結構上,第一產業所受影響顯著,第二、三產業與金融發展長期關系不顯著。金融發展不同方面的影響,經濟貨幣化顯示了有利地推動作用,金融資源和金融系統資源配置效率的變動則未表現出積極的效果。6
史諾平指出金融體系通過吸收社會分散資金,促進資源的合理配置,引導產業結構向合理化和高度化方向發展。他運用實證分析方法研究了我國金融發展與三次產業結構優化之間的關系,結果顯示我國金融發展與三次產業產值變動存在長期相關關系,金融發展與第一產業產值比重的因果關系較弱,第二、三產業產值比重的增長帶動了金融發展水平的提升,但金融發展水平并不構成產值比重變動的促使原因。金融發展對第三產業內部行業產值的增長具有促進作用,且銀行機構對產值的影響大于資本市場,但金融發展對第三產業內部結構優化所起的作用較小。這一結果表明我國金融發展滯后于經濟的發展及產值結構的調整,金融體系的資源配置效率有待提高。他還根據所做研究對如何推動金融發展以促進產業結構優化提出了完善金融體系資源配置職能,加大對實體經濟的資金支持;發揮金融政策對產業結構優化的導向作用;加快金融體系的市場化改革,健全市場競爭機制;積極完善金融體系結構,促進金融功能發揮等建議。7
韓立巖等參考Jeffrey Wurgler的方法,使用我國39個工業行業的數據度量了90年代隔年資本配置效率,發現從1991年到1999年資本配置效率的年平均值為0.05204,屬于較低水平;并且F檢驗的結果表明:多數年份行業資本流動與其盈利能力無關。他還以金融市場的各個運行指標為解釋變量對資本配置效率進行回歸,發現我國股票市場規模與資本配置效率負相關,股市流動性與資本配置效率顯著負相關,信貸市場規模與資本配置效率負相關,銀行和股市在以不同的機制促使資本配置效率下降。最后,通過線性回歸模型,說明股市在以一種傳導效應使銀行的經營不斷惡化。8
陳時興采用了1982-2010年期間中國信貸融資、證券融資和產業結構升級的研究樣本,對金融支持產業結構升級進行了計量研究。研究結果表明,中國信貸融資、證券融資與產業結構升級之間存在短期波動和長期均衡關系,信貸融資與證券融資都是產業結構升級的Granger原因,但證券融資支持產業結構升級明顯不足,因而在金融產業政策選擇上,應加快推進證券融資發展,同時改善信貸融資結構,充分發揮兩者共同促進產業結構優化升級的積極作用。9
張梅運用產業結構理論、資本理論、投資理論、現代金融發展理論等多學科理論,建立了金融發展作用于產業結構升級的理論框架,在梳理考察國內外產業結構理論、金融發展理論研究成果的基礎上,分別從金融發展的多個方面研究了金融發展對產業結構升級的作用機理和效應,并實證分析了我國金融發展對產業結構升級的影響,得出金融中介、證券市場是推動產業結構升級的重要渠道,開放性政策金融與產業升級呈正相關關系,技術創新也對產業升級起著關鍵性作用等結論。10
資金是保證產業結構調整、促進產業升級的直接推動力。隨著我國市場經濟的完善,我國的投資格局己經由過去的財政主導型過渡到金融主導型。她圍繞金融發展對產業結構調整的作用這一主題,運用產業結構理論、資本理論、投資理論、金融發展理論等多學科理論,以金融發展為主線,建立了金融發展作用于產業結構調整的理論框架,在梳理考察產業結構理論、金融發展理論研究成果的基礎上,提出了一個理論模型;并運用協整檢驗、格蘭杰檢驗、誤差修正模型、主成分分析等多種方法,實證分析了我國金融發展對產業結構調整的影響。主要得出以下結論:1、以銀行信貸為核心的金融中介對產業調整起著重要的推動作用,尤其是在間接融資主導型國家,產業結構調整受到銀行信貸結構的直接影響。2.以股票市場為代表的證券市場是促進產業調整的重要渠道。股票市場通過增量和存量兩個方面影響產業調整,即通過企業上市為新興產業募集資金,并通過并購等手段,促進朝陽行業的成長和夕陽產業的退出。鑒于我國股票市場發育尚不完善,其產業結構調整效應尚未表現出來。3、金融創新是推動金融發展的動力源,對產業結構調整起著重要作用。金融創新主要通過增量調整影響產業結構調整。鑒于我國存在一定程度的金融扭曲,金融創新對產業結構調整有一定作用,但其效應尚未完全表現出來。最后,在此基礎上,她提出了一些政策建議:1、深化金融體制改革,促進金融中介發展;2、發展證券市場,優化資源配置;3、推進金融創新,矯正金融扭曲。11
王志波利用2002年和2007年中國42部門投入產出表,定量分析中國產業結構的現狀與變動情況,并利用基于投入產出技術的歸因矩陣模型定量分析了拉動總產出增長的影響因素和引起產業結構變動的影響因素,最后解釋產業結構變動和影響因素變動的原因與政策含義。12
張立軍等從理論上探討了金融結構轉變與實體經濟部門產業結構升級之間的關聯機制,然后具體實證分析了1978-2000年中國東、中、西部地區的金融結構轉變與產業結構升級以及經濟增長的關系,并提出了相關的政策建議,以實現區域經濟協調發展。13
早在1912年,熊彼特在《經濟發展理論》一書中指出金融體系的發展對經濟運行具有積極意義,他認為金融機構的運行可以提高資本的配置效率,使資本配置到創造價值能力高的實體中區。同時又可以消除在這其中的道德風險,進而減少轉移成本。以后的研究表明,在經濟運行中,金融體系的發展水平確實起著至關重要的作用。14
錢納里和塞爾昆在《發展的型式,1950-1970》一書中,對101個國家1950-1970年的統計資料進行分析,構造出經濟發展不同階段所應對應的產業結構,并且認為在經濟發展的不同階段,應存在著不同的產業結構與之對應,否則表明產業結構存在偏差。15
Goldsmith在《金融結構與金融發展》一文中明確提出了金融結構理論,認為金融發展是指金融結構的變化,一國現存的金融工具與金融機構之和構成了一國的金融結構。運用35個國家1860一1963年間的數據進行統計分析表明,經濟越發達、金融體系越完善、FIR值越高、銀行資產在金融機構全部資產中的占比會下降、非銀行金融機構越重要。16
Jeffrey Wurgler以行業間資本的流動為研究對象,提出了定量化描述資本配置效率的方法,并且發現與發展中國家相比,發達國家之所以發達并非是由于它吸收了更多的投資,而是由于發達國家的資本配置效率明顯比發展中國家賴德高。即發達國家的金融市場信息更完全,能夠對高成長行業對于資金的需求做出迅速反應,而又能從低成長的行業中及時撤出資金,而發展中國家則在更大程度上濫用了資金。從中可見國與國之間資本配置效率之所以不同,金融市場(信貸市場和股票市場)在其中起到了很大的的作用。17
MeKinnon(1973)、 Shaw(1969)以及Stiglitz(1985)、Mayer(1990)、Levine和King (1993a,b)、Levin(1997)等前后一些研究,都一致顯示金融發展對經濟增長中的資源配置和結構變動具有重要作用。Levine認為金融體系結構的差異不能影響兩個國家總量增長差異,但能影響不同工業部門的增長;也就是說金融結構影響了產業結構。18
參考文獻
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作者簡介
龐沁馨(1990―),女,教授。研究方向:數量經濟學。
基金項目
一、XX年1至5月份全區安全生產基本情況
XX年1月至5月,全區共發生各類事故20起,與上年16起同比上升25%;死亡5人,與上年6人同比上升16%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失71.52萬元,與上年166.16萬元同比下降56%。發生一次性死亡1至2人的事故4起,與上年6起同比下降33%,未發生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故。其中:工礦商貿發生事故1起,同比上升100%,死亡1人,無人員受傷,直接經濟損失40萬元。消防火災12起,與上年7起同比上升71.43%;死傷0人,與上年同期持平;直接經濟損失21.87萬元,與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起,與上年9起同比下降22.22%;死亡4人,與上年6人同比下降33.33%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經濟損失9.65萬元,與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發生煤礦類、危險化學品類安全生產事故,與上年同期持平。XX年,市政府下達我區全年各類事故死亡控制考核指標數為14人,截止XX年5月31日死亡5人,死亡指標仍在控制指標中。
二、XX年1至6月份安全生產工作基本方法
(一)狠抓安全生產“一崗雙責”,進一步實落安全生產責任制
XX年,××區安監局積極發揮安委會職能作用,全面落實全區各級領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監管格局。區委、區政府于2月1日召開XX年度全區安全生產工作會議,10個鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)主要領導、分管領導及安監員、22個成員單位和53家重點企業負責人參加了會議。會議認真分析了XX年安全生產形式,周密安排部署了今年工作任務,并與鄉(鎮、街道)、成員單位簽訂《XX年安全生產責任書》。同時,督促各鄉(鎮、街道)、各成員單位與各村、企業、學校、各行業領域簽訂《XX年安全生產責任書》。其中,區安監局組織簽訂非煤礦山企業責任書19份,簽訂危險化學品企業責任書26份,簽訂民爆器材企業責任書1份,簽訂煙花爆竹二級批發企業責任書1份,簽訂煙花爆竹零售企業責任書85份。進一步完善層層抓安全、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系。
1 試驗目的
在花生生長的苗期、初花下針期、結莢期、飽果成熟期通過使用除草劑、高效低毒低殘留農藥、控旺增效農藥等,防治花生常見病蟲害,達到壯苗抗早衰的目的,并調查防治效果及對花生的增產效果。
2 供試藥劑
除草:畝用5%精喹禾靈100毫升+44%氟醚滅草松100毫升。
第一次用藥:畝用25%嘧菌酯20毫升+博邦(10%苯醚甲環唑)10克+加樂好(丙酰蕓薹素內酯)5毫升。
防花生根腐病:畝用土菌消32毫升。
第二次用藥:畝用25%嘧菌酯20毫升+博邦(10%苯醚甲環唑)30克+加樂好(丙酰蕓苔素內酯)10毫升。
防蟲:12%甲維氟酰胺10毫升。
第三次用藥:畝用25%嘧菌酯20毫升+12.5%氟環唑15毫升+加樂好(丙酰蕓苔素內酯)5毫升。
3 試驗地點
根據試驗要求,試驗地點選在我縣原種場,試驗面積200畝,對照面積5畝。
4 試驗地基本情況
試驗地地塊地勢平坦,土壤類型為適宜花生種植的黃棕壤土,PH值7.1,前茬作物種植的小麥,小麥收獲后,于6月2日用旋耕機對地塊進行旋耕,旋耕后對地塊進行了鎮壓,6月4日進行種肥異位起壟播種,播種時畝播復合肥80斤,畝播種子30斤。
5 試驗設計
本試驗采取大區試驗法,不設重復,在原種場選擇好試驗地塊,面積200畝,對照田5畝。對照區出苗后不用除草劑,病蟲害防治選擇當地通常的用藥。
6 試驗步驟
根據試驗要求,試驗田在花生出苗后進行除草,初花期、下針期進行第一次用藥,結莢期進行第二次用藥,飽果成熟期進行第三次用藥,按照供試藥劑所列畝用量,嚴格配制好試驗點對應面積的用藥量,然后用3WX-280H自走式旱田作物噴桿噴霧機進行莖葉噴霧施藥。試驗田每次用藥時間見附表。
7 調查方法
7.1 在花生出苗后,初花下針期,結莢期,飽果成熟期等每次施藥前及施藥后一周,采用3點取樣法對各個試驗點花生田雜草、病蟲發生情況進行詳細調查。雜草每點查1平方米,調查雜草總數,葉斑病、根腐病每點調查2行,每行10株,記錄病株數,并分級;花生葉斑病再從每點調查的20株中選擇主莖上的100片葉進行調查,記錄病葉數并分級;甜菜夜蛾每點調查1平方米,查1平方米內的所有蟲數,對調查的數據做好記錄,按國家規定的分級方法進行分級,計算出病害的病情指數、蟲害的蟲口減退率、計算防治效果,由于分級不是很準確,計算過程中可能有少量誤差。花生病蟲害的防治效果,不是指單一一次施藥后的防治效果,前一次施藥后,藥劑的持效期可能會對下次施藥后病蟲害的發生有影響,因此,每次施藥后藥劑對病蟲害的防效,應是前幾次施藥后藥效的累計,病蟲草害的防效詳情見附表。
7.2 花生收獲前仍采用3點取樣法,每點調查1平方米,挖出1平方米內花生的總果數,然后把3點鮮果放在一起進行混合,去雜、洗凈、晾干后用秤稱有效果鮮重,根據所秤量的3平方米鮮果重,計算出每平方米的鮮果重,根據花生測產方法,求花生畝產量,然后再與對照比較,計算增產效果。詳情見附表。
關鍵詞 企業 生產計劃 控制 措施
中圖分類號:F768 文獻標識碼:A
一、概述
根據不同企業對生產計劃的定位和內容編制,可知生產計劃根據內容性質可以分為主生產計劃(MPS)和次生產計劃,而根據時間范圍又分為長期計劃、中期計劃和短期計劃,其中最長約為3年。合理的生產計劃編制和有效的生產控制能夠全面地指導生產活動,使生產管理效率更高,并且能激發員工和企業的潛力來促進企業的穩步持續發展。
二、企業生產計劃與控制的基本理論
(一)生產計劃和控制的內容。
企業通常是在生產活動之前制定全年的總體生產計劃或是具體生產計劃,在進行生產計劃編制時,需要遵守“適當”的原則:計劃的生產任務量適當、制定的生產質量指標適當、制定的經濟增長速度適當、適當預留余地來預防設備維修等意外情況、進行風險評估和適當的經濟發展預測來制定適當的應急預案等。
對生產部門的產品種類、產品數量、產品質量指標、產品規格、產品生產進度和時間等具體的各種生產指標進行分析和規劃,在編制生產計劃時考慮到各個工序的協調情況和與公司其他部門的協調。而進行生產控制則是依據合理的生產計劃指標,按照明確的生產規范來對基層員工的工作進度、工作質量和行為等進行管理和控制,以達到最接近生產計劃制定的目標的目的。只有合理的生產計劃和有效的控制共同進行,才能不斷地促進企業經濟的發展和生產實力的增強。
(二)生產計劃與控制的程序。
雖然編制生產計劃的具體內容和要求在不同的企業之間存在明顯的差異,但是生產計劃與控制的整體程序是遵從類似的程序進行的。主要分為以下幾個步驟:
(1)搜集企業的產品信息、設備生產能力等各種內部資料以及市場競爭情況、市場價格等各種外部影響因素的信息;(2)制定主生產計劃,初步確定各個生產指標;(3)試行或者其他方法評估主生產計劃的適用性;(4)調整和優化主生產計劃,協調和平衡部門內不同工序之間的沖突及不同部門之間的工作沖突,并且根據需要確定次生產計劃和對主生產計劃進行具體分解;(5)監督和控制生產情況,盡可能地達到計劃目標的要求;6)總結和分析生產計劃的執行情況,來改進企業生產計劃與控制中的不足。
(三)企業生產計劃與控制的特點。
在制定企業生產計劃時需要考慮各種影響因素,而生產計劃的編制特點體現在對縱向信息和橫向信息的綜合、生產計劃結果的確定和過程的靈活性、生產計劃的適當性和可行性等特點。具體理解就是,企業生產計劃的編制需要綜合公司內部的不同部門的信息,也要考慮到企業往年的發展目標和長期的戰略目標,即為縱向信息的綜合;在市場經濟的大環境中還需要考慮到行業中其他企業的產品信息和經濟發展的整體趨向及變化,即為橫向信息的綜合。而生產計劃的編制還要基于對企業承受能力的考慮,制定各種任務指標時要適當并且不會很難實現。總體的生產計劃一經確定就不能隨意更改,而是通過生產控制使用各種有效的方法來盡力達到目標。對于規模較大和供應鏈環境下的企業在進行生產控制時難度較大,需要嚴格控制各個生產節奏,體現了高度協同的特點。另外,生產控制中經常會使用新型的管理方法和高新技術來提高生產效率,高科技技術較為集中。
三、企業生產計劃與控制改進措施
(一)完善生產計劃編制內容。
生產計劃的編制越是科學合理、適用性強,就越能發揮出指導和促進生產的作用。因此,需要不斷地研究和分析相關數據,使用計算機數據處理軟件來處理各種數據,并且注意學習和引進國內外其他成功的和新型處理辦法,來提高生產計劃編制科學性和效率。
(二)建立有效的信息共享體系。
進行生產管理時需要從細節處和從整體上都能合理地把握,需要有完善的信息共享體系,從系統中,可以隨時監督各種變化信息,及時有效地了解生產動態來修正控制生產的措施和手段。另外,需要對企業的信息管理系統、決策系統等計算機管理技術和其他技術進行定時的維護和更新。健全的和有效的信息共享體系連接了企業內與生產有關的各個部門,包括生產、采購、倉儲、銷售等等,信息共享數據庫的建立能有效地增強生產管理的效果。
(三)加強對計劃人員和其余基層員工的技能培訓。
人是進行生產活動的主體,因此,無論是好的生產計劃還是有效的生產控制措施,都需要基層人員的行為支持。企業需要對計劃人員和基層員工進行定時的技術和能力培訓來提高其工作技術水平,對管理人員進行管理知識的培訓。企業在引進新的生產技術、生產工藝或是新的理念思想等都需要及時地將其推廣,使每個基層員工都能理解并應用到實際生產中。
四、結論
在經濟浪潮中,企業需要不斷地創新和發展才能保留立足之地并得以壯大,而生產計劃與控制的完善能夠為企業的生產活動提供動力和方向,本文介紹了企業的生產計劃內容、特點、程序等概況以及生產控制大概內容,在對企業生產計劃與控制的簡要而全面的認識之下提出三個方面的改善措施來提高企業生產計劃與控制的效率和完整度。
(作者單位:葫蘆島電力設備廠)