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2020年5月24日,市教體局召開了學校開學情況調研座談會,我校根據要求,做了安排和部署,現將落實情況作簡要匯報。
一、提高認識,充分學習會議精神
1.5月24日下午4點,我校立即召開中層以上干部會議,傳達會議內容,研究會議精神的貫徹落實。討論并初步制訂了我校落實會議精神的打算以及今后工作的設想。
2. 5月24日晚7點,學校創新會議形式,分級部通過釘釘視頻會議召開級部會,將會議精神傳達到每一位教職員工。
3.5月25日早晨7點,組織國旗下的講話,副校長陳傳平加強對學生的防疫請教育、心理疏導、安全教育。
4. 5月25日,召開全體班主任會,部署安排具體工作。要求各班主任充分利用班會,進一步加強對學生的防疫請教育、心理疏導、安全教育。
5. 5月25日,專門召開音體美教師會議,傳達上級會議要求,讓每位教師認識音體美教學的地位和作用,認真備好每一節課,上好每一節課,特別是疫情下的教學,要發揮集體備課的作用。
6. 5月25日,專門召開部分教師懇談會,聽取老師的心聲,收集老師的想法,對老師們提出的合理化意見和建議,當天下午開會商量解決。
二、其它工作
1.膠印市教體局下發的開學指南40條,每位教職工一份,再學習,再提高。
2.通過微信群和課間交流等形式,進一步加強教職工的思想教育和心理疏導。
3.由于疫情和兩會,學校對值班一刻也沒放松,堅持24小時值班。校長率先垂范,認真、仔細預判,親自到預判的事點工作。
4.進一步分析線上線下銜接存在的問題,積極到各級部調研,共同會診,不同年級、不同學科,制定不同的計劃。
5.進一步落實各級部每位學生的缺勤追蹤,對因事因病請假學生通過和家長電話確認,對有厭學情緒的,暫時在家的學生,學校組織相關班主任和任課教師通過家訪勸返,確保零輟學。
6.繼續做好控輟保學工作,完善檔案材料。堅持做好建檔立卡學生的幫扶。
7.繼續加強學生的心理疏導,要求每位教師全參與,各班重點學生分包給任課教師,通過課下談心、學習幫扶等辦法,讓學生重拾信心。
8.開學后的收心摸底考試,要求出題教師不出難題、偏題、怪題,重基礎知識的考查,考試不公布成績,不排名。
9.進一步加強安全教育。與每一位學生簽訂防溺水、交通、飲食、森林防火等方面的責任書,通過班會再強調。
10.進一步加強學生校內管理,重點整治各個區域內的路隊管理和檢查。
11.九年級部分學習成績不好的學生,增加體育課,成立興趣小組,組織籃球、跳繩等活動,秀出自我。
12.做好九年級和八年級史地生的中考備考復習。組織好一模、二模考試,認真做好分析。做好畢業班其它相關工作。
在鎮黨委、政府正確領導下,今年以來,鎮城管、環衛、愛衛、環保、園林等部門根據年初鎮里制定的2011年工作任務部署,并緊緊圍繞我鎮文明城區創建工作,開拓創新,真抓實干,完善責任機制和各項工作措施,全面履行工作職責,不斷提高城市管理水平,較好地完成各項工作任務。現將本年工作情況總結如下:
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城區市容環境衛生長效、常態管理工作。
根據轄區實際,以楊橋路、烏山西路、二環路、工業路、西洪路、文林路等各主次干道為重點,并輻射延伸周邊各背街小巷,組織城管中隊每天上路開展機動巡查、集中整治和定點守候,并通過落實路段管理責任,強化上路督查,切實抓好市容“六亂”的常態化治理。其中,還重點加強中午、夜間空擋時間段內的執勤,以確保空擋時間城市管理工作到位。在強勢嚴管的同時,積極開展亂掛曬、戶外廣告專項整治,及時拆除沿線破舊雨遮、破損廣告牌。建立健全點、線、面、網格內市容環衛巡查機制和快速處置機制,做到及時發現問題、及時糾正、及時上報、及時整治到位,進一步推進市容環衛網格化管理工作。同時,根據區、鎮部署,切實抓好“5、18”、“6、18”、“五一節”及全國文明城市迎檢等重大活動期間的環境衛生保障工作。今年,共依法取締流動攤點3500多起,收繳各種占道物品近4000件,罰款3、5萬元,處理網格案件3200多件,清除亂張貼5萬多張,清理亂堆放500多處,拆除沿街各類雨遮、構筑物近250處,重新補簽門前三包責任書370份,處罰“門前三包”不落實店面7家。
(二)深入推進無物業小區環境衛生整治。
我鎮還根據實際情況,及時制定出切實可行的實施方案,投入了約100萬元對西鳳小區、新園新村、鳳山苑、西洪新村等7個無物業管理小區進行環境衛生整治,并以社區為主,統一指揮,廣泛發動,層層落實責任,做好洪山橋小區、鳳凰小區、將軍山新村、福嶼花園等13個小區的“回頭看”工作,極大的改善了社區環境衛生。
(三)切實加大整治違法建設力度。
今年以來,中隊繼續抽調人員成立違法建設查處小分隊,不分雙休日及節假日,負責強化高安村、打鐵橋等違法建設易發區域的巡查,并針對巡查發現、社區上報和群眾舉報的現行或顯見性違章,及時組織人員前往拆除。全年,已先后組織拆除華僑新村、高安村、鳳湖、保福村周邊等多處的違法建設,拆除面積近11500平方米,配合拆遷辦拆除鳳湖拆遷地塊上的違建500平方米。今年已拆除新西河、大慶河兩條內河兩側違建14處,拆除面積共約1700平方米。
(四)根據區里關于開展中小餐館專項整治工作的統一部署
鎮城管中隊專門抽調中隊骨干力量,并牽頭組織區衛生防疫、環保、工商等部門,按照“創文明城市”標準,持續對轄區、西洪路、小柳路、蘭尾路等路段的中小餐館進行拉網式檢查和整治,今年共檢查中小餐館520家,依法收繳桌椅等經營工具近400件。為完成區里下達的有關城市生活垃圾處置費征收任務,中隊還專門抽調隊員負責開展征收工作,并持續加大征收力度,以確保年度收費任務的完成。同時,我鎮設立了園區路和融僑錦江兩條示范街,為全鎮各社區日常管理工作樹立了良好榜樣,起到了模范帶頭作用。
二、景觀改造和店牌店招整治工作
按照市、區有關景觀改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我鎮及時組織機關及社區干部下小區分片包干,協調解決烏山西路、楊橋路和二環路景觀改造和店牌店招整治過程中所出現的問題,定期召開工作工作例會,聽取匯報和進展情況,專題研究部署相關工作,同時,組織城管中隊拆除烏山西路、楊橋西路、二環路等路段沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招,督促沿線店家對已有的店牌店招進行整改和補辦審批手續,大力加快推進景觀改造和店牌店招整治工作進度。截至目前,在景觀改造方面,省六建宿舍、晚報宿舍、興園小區、黎明經合社和公安宿舍共10幢景觀改造工作任務已全部完成;在店牌店招整治方面,已組織出動執法人員300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,責令清洗不潔的店牌店招53面,拆除擅自設置外打燈15家,發放限期整改通知書30份。
三、愛國衛生方面
今年是我市創建全國文明城市總評年,我鎮愛衛辦堅持對我鎮轄區的主次干道、無物業小區、背街小巷等進行檢查并督促整改,至今發現的問題已全部整改到位;加大對被市、區通報的問題督促整改力度,針對在專項檢查中發現的問題,愛衛辦組織人員對被通報問題逐一進行落實,并督促相關單位及時整改到位;積極督促相關單位解決群眾反映環境衛生問題,對群眾所反映問題及時給予解決并反饋;做好了省、市領導檢查點迎檢工作,在檢查當日愛衛辦人員均提前上班,對被檢點及沿線環境衛生進行檢查并督促盡快解決問題。同時,為迎接省級“滅鼠、滅蠅、滅蟑”工作檢查我鎮愛衛辦人員到制定地點領取鼠藥并送到12個社區,目前我鎮已有84個無物業小區投放了鼠藥,新建鼠藥投放點300多個。另外,今年我鎮愛衛辦人員多次到7個無物業小區對整治進度進行檢查指導,現已全部完成整治工作。
四、環衛工作方面
進一步健全完善所長負責、路段管理員責任包干、路段保潔員分段負責制,全面推行獎懲與工作實績實效相掛勾運行模式,及時對環衛工人進行合理整合,配足配齊用于清掃保潔的垃圾車等設備,切實組織做好主次干道的日常清掃保潔,順利完成“省、市兩會”、“5、18”、“6、18”、“五一節”及全國文明城市迎檢等重大活動期間的環境衛生保障工作。及時將區環衛所新增撥的環衛經費,落實下撥給各社區,推行愛衛辦衛生督查制,以社區為單位,依據各社區所報責任路段、責任時間、責任人員(含保潔員),組織開展路段(特別是小街巷)衛生保潔情況督查和通報,并敦促社區加大力量與經費切實提高小街巷衛生水平。在加強環衛工作的同時,今年我鎮還多次走訪慰問環衛工人,安排落實了11名環衛工人臨時環衛宿舍,及時為環衛工人解決困難。目前環衛公寓建設工作已經完成,必將徹底解決全鎮環衛工人的住宿問題,穩定環衛人員隊伍。另外,今年已更新垃圾板車共132部(其中,社區更新62部、鎮更新70部);更換垃圾桶近1200個。
五、環保工作方面
做好環保工作站規范化建設,建立環保工作檔案,大力開展環境動態監察工作,配合市、區環保部門開展了停電一小時等多項節能減排活動,大力宣傳環保工作;繼續開展綠色社區創建活動,并在金牛山、西河沿岸栽種了300多棵樹木,不斷提升社區檔次與水平;積極配合區環保局開展國光原厝水源地保護執法檢查,及時配合督辦梅峰賓館、總院、洪山醫院煤爐改造工作;組織鎮聯合執法隊定期前往該水源地周邊,及時取締沿線無證中小餐館,并組織成立洪山橋社區、國光經合社等四支環保志愿者隊伍,定期組織前往該水源地周邊開展保護水源環保行動;對轄區內的大慶河、新西河、白馬河等一一核查,發現排污管立即上報區環保局。同時,甘洪路拓寬2公里,拓寬改建后的甘洪路不但是一條交通要道,而且還將變成一條集交通、景觀、休閑為一體的城市景觀帶。
六、農口和森防工作
在森林防火方面,明確了森林防火工作責任人及2011年森林防火工作目標,鎮政府和各經合社制定了森林防火工作預案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各進山路口及道路,與18位在林區種植果樹的村民簽訂了森林防火承諾書,加強了清明節森林防火工作的力度,調動經合社村民300多人進山巡查,發放宣傳材料共8500份,森林防火工作取得階段性成果。在園林綠化方面,緊緊圍繞福州市創建全國文明衛生城市開展各項工作進行,我鎮美景良城小區等四個小區獲得福建省住房和城鄉建設廳命名的省級園林小區的稱號,3月12日我鎮組織170人在保福山開展綠化造林活動,綠化荒山20多畝,并根據福嶼社區居民反映對部分小區綠化樹進行修剪。在重大動物疫病防控工作方面,對全鎮居民飼養鴿子進行造冊登記,為1090只鴿子免疫注射禽流感疫苗免疫率達到100%,協助鼓樓區政府完成重大疫病技術指導和技術工作。在科技工作方面,及時傳達上級推動企業發展和科技進步的有關文件和精神,深入企業并及時向上級有關部門推薦申請中、小型企業技術創新基金,組織開展科技活動周各項活動,我鎮12各社區成立了168人組成的科普志愿者隊伍,目前已完成志愿者隊伍的信息錄入和登記工作。在全國水利普查工作和景觀改造工作等方面,我鎮也已收獲階段性成果。
【范文二:張坊鎮城管中隊工作總結】
2018年,中隊緊緊圍繞鎮黨委、政府全年工作目標和部署,在鎮黨委、政府正確領導下,在市城市管理行政執法局大力支持關心下,主管領導親自指揮,以建設“和諧城管”為全年工作目標,突出執法前提工作的落實,堅持以文明執法、和諧執法、規范執法為出發點,堅持公平、公開、公正的執法理念,強化鎮容鎮貌和環境衛生整治,強化執法管理力度,扎實開展了鎮容鎮貌、環境衛生、集鎮綠化、市政、環境衛生、工商行政、交通秩序管理等各項集鎮管理和行政執法工作。結合本鎮實際情況,積極創新、務實主動地開展工作,城管中隊工作強勁發展,各項執法管理及保障工作取得了較好的成績。下面就城管中隊將一年來的工作情況及下一步開展工作的思路簡單匯報如下:
一、主要成績
(一)執法管理強勢推進
一年來,中隊在全面管理的基礎上,做到重點突出,以點帶面,全方位加強執法管理工作。
1、集鎮除了有一個整潔的環境,還必須有一個優美良好的秩序,按照生態建鎮的要求,中隊注重主干沿線和重點部位的整治,對戶外廣告、停車秩序、占道經營、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治,對菜市場周圍的占道經營等違章行為開展整治,保護合法經營,維護交通秩序,方便鎮民出行。一年來,完成一般案件2件,簡易案件36件,警告2000余次。發放管理通告各類宣傳資料1000余份,簽訂環境衛生門前三包責任狀500份。清理破損橫幅22條、整改廣告招牌20處,清除全鎮牛皮癬135處。
2、根據本鎮的特點,對集鎮停放車輛進行規范管理,調整摩托車停放位置并經常監督管理,監督規范駕駛,查處亂停亂擺車輛行為36起,勸導規范1000余次。
(二)加強環衛作業,全面提高工作效果
中隊十分注重“二支隊伍”的建設,即城管隊伍與環衛隊伍,并實施捆綁式管理,做到互相監督互相協調。在實際工作中,中隊高度重視,勇于擔責,嚴格標準,迅速行動。在省、市各級檢查中做到了干凈整潔不出問題,高標準,高質量做好了環衛工作,全年清運集鎮垃圾大小800車約1500噸,焚燒處理張家坊社區、守和村、白石村垃圾1000余車約1000噸,垃圾站共處理垃圾約2500噸。
1、清掃保潔作業健康有序。
采用承包管理模式,采取“劃路分段、包干負責”的作業模式,重新優化組合,建立健全了以4名城管隊員、8名環衛工人組成的環衛保潔隊伍,實行清掃保潔、垃圾收集無害化處理運作。這種模式的運行增強了作業人員緊迫感和責任感,充分調動職工的工作積極性,提高了作業效率,提升了保潔效果,增加了集鎮清洗灑水,集鎮環境衛生面貌變化一新。
2、采取多種措施提高保潔效果。
集鎮環境衛生的好壞,直接關系到張坊鎮的對外形象。保潔工作尤為重要,也是日復一日的長期工作。首先,中隊做到明確分工,責任到人,人定路段,清掃的同時注意保潔;其次,嚴格街面、道路的清掃和保潔,嚴格作業時間、作業標準、作業質量,并主動做好店面門前三包的管理,簽定衛生責任書;三是加大檢查力度,城管隊員每天對環衛工人進行檢查督促,每天上路檢查,并對檢查情況每周進行通報,與月度考核掛鉤,激勵先進,獎懲罰懶,充分調動環衛工人工作責任心和積極性。
3、注重農村環衛監督。
針對各村垃圾收集處理及衛生保潔工作,主動協助各村進行規范管理,監督村保潔員的清掃保潔及清運工作,并對行政村區域的重大衛生問題及時進行指導協調組織清理整治,使農村環境衛生工作有了明顯的改觀,改善了村民的人居環境。
(三)環境整治工作成效明顯。
1、積極督促各村開展環境衛生整治,查找衛生死角和不足,監督整改,各村環境明顯提升,經上級檢查驗收,取得了全市季度排名第二、第五名的好成績,全力做到進入全市排名年度排名前十。
2、爭取到垃圾焚燒爐建設指標,為七星嶺村建設了一個垃圾焚燒爐,解決了垃圾處理問題。
3、大力發動改衛改廁,建設標準化糞池300多個。
4、申報七星嶺村、上洪村為長沙市環境衛生十佳村,將得到長沙市的高度重視,環境衛生的各項指標將得到較大的提高。
(四)創新工作勝利開展。
年初制定開展和諧城管工作目標,重點做好城管執法前期工作,加大宣傳教育,鼓勵居民參與城管,努力服務自產自銷時令蔬菜水果銷售,創建示范街道,評選文明示范工商戶,培育文明風尚,促進社會和諧,城管氛圍明顯提高。聯合工商、公安、衛生等部門聯合管理執法,大城管氛圍初步形成。和諧城管活動工作目標初見成效。
(五)各項中心工作勝利完成
一年來,出色完成領導交辦的各項任務,受到了領導的贊許,也進一步展示了城管的對外形象。開展各項活動,中隊都積極維護好交通秩序工作,積極處理出現的各種問題,有力保證了各項活動的勝利完成。王首道故居開館活動,我隊全力以赴,整理周邊環境衛生,清洗場地維護交通秩序。張小公路江口段塌方事件我隊緊急交通管制,日夜執勤,保證了緊急搶修的快速進行。成功接待了汨羅縣環境衛生調研,積極迎接省市環境衛生驗收,取得了較前的名次。
二、主要做法
1、加強隊伍建設,激發隊員斗志
中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰斗型”的城市管理行政執法隊伍,不斷夯實隊伍的規范化建設基礎,日常管理黨員是標桿,不斷加強思想教育,制定學習日制度,上下班簽到制度,增強為人民服務的意識,充分調動隊員的工作熱情,融洽黨群關系,面對面交流工作經驗,及時掌握黨群思想動態,提高工作標準,制定執法隊員考核細則和環衛工人考核細則,堅持考核與路段管理人員工作績效掛鉤,形成層次管理模式,落實職責分工,中隊全面工作有了新的起色。
2、加強監督檢查,增進工作干勁
中隊在全面建設,全方位管理的同時,積極依靠黨委政府和市局的支持,中隊十分注重內部的監督考核,健全考核網絡和領導組織,中隊對隊員每周考核,形成層次管理模式,很好地激發隊員干勁,增強了工作責任心和事業。
3、加強執法管理,提高執法威嚴
中隊根據鎮黨委政府指示精神和要求,先后開展了規范戶外廣告、亂涂亂貼亂寫、流動攤點、店外占道經營、運輸車輛等多項整治行動,鎮容鎮貌有了比較明顯的好轉,協助對全鎮中小學、幼兒園周邊環境進行整治,全面改善校園周邊環境。并對轄區內實際情況充分排查后,有針對性地制訂集中專項整治方案,并根據不同路段有重點地開展整治工作,及時分析整治中遇到的問題,制定對策,尤其是對不服從管理的對象,以及社會上的一些邪惡勢力和刁蠻現象,中隊從不手軟,敢于管理,敢于執法,并充分協調工商、公安、交警等職能部門力量,確保整治工作順利開展,也充分彰顯了執法的威嚴。
一年來,各項工作勝利推進,得益于鎮黨委政府的正確領導,市局及各科室的關心支持和悉心指導,得到了相關職能站所的配合和支持,當然,更離不開社會各界的支持和配合參與。中隊緊緊圍繞建設和諧城管的工作目標,突出執法前提工作的落實,全體人員努力學習各類法律法規知識,以服務促管理,服務性地執法,突出執法前提,努力為政府和廣大居民交一份滿意的答卷。但我們也深深地知道,對照具體目標和要求,存在一定差距,還有不少改進的方面。
三、存在問題及明年工作思路
(一)存在問題
1、隊伍整體素質與城管工作的實際要求還存在差距,須進一步提高辦事效率。
2、破解鎮容管理難點、重點問題,解決群眾關心的熱點、焦點問題的能力還有待提高;
3、鎮容管理的標準還需進一步提高;
4、建立長效管理機制還有待進一步探索。
(二)明年工作思路
明年中隊將迎來新的挑戰和機遇,我們信心百倍,更加堅定地圍繞鎮黨委政府的中心工作,克服困難,努力拼搏,扎實做到:
1、繼續抓好隊伍的規范化建設,健全內部規章制度;規范執法,嚴格執法,搞好各項保障工作,確保各項工作順利開展;
2、營造宣傳氛圍,提高群眾參與意識,提高管理標準,落實長效管理機制;繼續開展集鎮十佳評選,以優秀典型帶動整體素質的提高。
3、進一步建立和完善環境衛生長效管理機制,加建垃圾站焚燒爐一個,提高垃圾處理能力。
4、設置兩個大型戶外廣告位,招租戶外廣告,對集鎮鎮容鎮貌進行集中整治,提高集鎮形象;
5、扎實做好環衛費征收工作;
我們將以更加嚴謹的工作態度,務實求真的工作作風,繼續發揚成績,克服不足,不斷進取,不負眾望,為實現各項工作更上新臺階,開創城管中隊工作新局面而努力。
以上是城管中隊今年以來的工作基本情況,以及下一步開展工作的思路,有不到之處懇請領導批評指正。
【范文三:XX鎮城市管理科工作總結】
20XX年城管科在鎮黨委、政府的正確領導下,采取有力措施,認真開展各項工作,為營造“宜業、宜居、宜游”優美環境,提升城鎮品質,以鞏固創建“優美鄉鎮”為目標,為建設生態田園型現代化新區奠定堅實基礎。
一、加強組織領導,完善各項制度
年初,鎮黨委、政府召開了城鄉環境綜合治理專題工作會議,成立了以鎮長魏德芹同志為組長,班子成員為副組長,各科(室)負責人、村(社區)書記、企事業單位和物業公司主要負責人為成員的城鄉環境綜合治理工作領導小組,實行組長全面負責制和成員分工制,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,為城鄉環境治理工作提供了堅強有力的組織保障。同時,與各村(社區)、轄區企事業單位、商家店鋪簽訂了《金馬鎮20XX年城鄉環境綜合治理目標責任書》、《金馬鎮20XX年環境保護目標責任書》共計667份,與院落、街道居民、商家簽訂《金馬鎮市容環境“門前五包”責任書》、《成都市溫江區“門前三包”責任書》1600余份,層層壓實各級責任。
二、加強宣傳動員,廣泛發動群眾,推進“七亂”治理
我科室積極開展城鄉環境綜合治理進機關、進社區、進小區、進學校、進企業、進醫院、進商鋪“七進”宣傳教育活動,采取“除陋習、保環境、我行動”大簽名、“小手牽大手”、“小衛士點評”等措施,全面提升群眾文明意識;通過“曝光欄、亮丑臺”,增強提升民眾對“七亂”危害、影響環境、影響發展的認識,發放《金馬鎮“六大工程”“六項專項整治行動”專項治理宣傳資料》、《金馬鎮城鄉環境綜合治理宣傳單》共計27000余份。出動宣傳車14倆,開展禁燒、治違宣傳工作。發放《整治違法建設告知書》5000余份。同時,深入各村(社區)、深入企事業單位、商家店鋪、社區群眾中,采取現場訪問、情況交流、問卷調查等方式,對開展城鄉環境綜合治理工作進行調查,發放整治城鄉環境治理知曉情況問卷調查表1600余份,群眾知曉率達100%。
三、采取有效措施,城鄉環境綜合治理顯成效
通過近一年的努力,我科室工作取得了明顯的成效。
(一)強化隊伍建設。
整合治安、城管、聯防“三支”隊伍,組建鎮城市管理綜合執法隊,增強了城鄉環境治理力量。深化鎮街、村(社區)、居住區三級管理,采取掛村包片、片中織網、網中定格“網格化”聯管措施,共劃分城鄉環境整治網格17個,將鎮機關領導、工作人員全部下派到各村(社區),幫助各村(社區)開展城鄉環境綜合治理工作,實現“網中有格、格中定責、責任到人”。
(二)城鄉環境綜合治理工作。
今年我科室采取有力措施,認真開展城鄉環境綜合治理工作。
(1)店招廣告專項整治行動針對轄區內商家店招店牌設置不規范、隨意擺放、違規掛設等現象,采取自愿清理、定點清除、強拆等強力措施,鎮綜合管理隊負責清理拆除鎮域內違法戶外廣告,集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規設置的標識標牌,加強日常巡查監管。依法嚴格戶外廣告設置審批管理,推進鎮域內戶外廣告和商招店招提檔升級改造工作,做到審批制度化、管理規范化、風格特色化、形象國際化。集中對我鎮違法LED戶外廣告進行拆除,通過開展宣傳教育,對騎士大道、場鎮主街區、集中居住區及周邊商家店鋪違規設置的店招、店牌等進行專項清理整治。今年截止目前,累計清理、拆除違規固定店招、廣告217處,清除違規移動店招120處,違規店招、店牌、廣告等徹底清除。同時投入資金4余萬元對金馬鎮騎士大道沿線的商家店招、店牌進行統一規范的提升改造。
(2)加大違法建筑整治力度在各村(社區)成立了村(社區)治理違法建設網格化管理工作網絡,村(社區)主任為第一責任人,對發現有新增違法建設苗頭現象進行及時勸阻制止,確保了違法建設零增長。同時投入治違專項經費20余萬元,確保治違工作落到實處。
(3)城區市容秩序專項整治行動針對場鎮、集中居住區商家店鋪、小商小販亂擺、亂放、亂堆、亂倒等不文明現象進行重點規范和整治,先后下達規范、整改通知書100份,清理亂堆雜物176處280余噸,規范出攤占道現象124起,有效解決亂擺亂放現象。對鎮域內小廣告、牛皮癬等亂寫亂貼現象進行集中全面清理,先后出動人員120批1500人次,共清理小廣告、牛皮癬1400余處,清理、涂抹亂寫亂畫557處50余平方米,清理居民房屋、路面圍墻上噴刷大幅廣告34處2500余平方米、營造了優美明凈的生產、生活環境。
(4)車輛亂象專項整治行動整頓清理車輛亂停亂放、違章行駛、運渣車和大型運輸車超載、沿途撒漏、隨意傾倒等現象。累計規范管理、整治清理轄區內道路、場鎮亂停放車輛395輛,處罰違規停放車輛283輛;今年9月,金馬鎮響應全區統一時間開展整治非法營運電動三輪車的行動。在黨委委員、副書記、武裝部部長韋錫均同志的帶領下,組織派出所和綜合管理大隊35名隊員對金馬鎮四個重點非法營運區域(蓉西新城、廣播電視大學、場鎮、花樣年小區)進行集中整治,截止目前,已暫扣非法營運電動三輪車20輛,暫扣充電電瓶43個,宣傳教育95人次。還將繼續對金馬鎮非法營運三輪車進行宣傳教育和重拳打擊。切實保障我鎮道路交通安全暢通,人民群眾的生命財產安全,提升城市文明形象。
(三)治理揚塵污染。
今年我鎮切實加大揚塵治理整治工作力度,對區域內的在建企業強化監管,在區揚塵整治辦的支持配合下,依法對花樣年房產公司、對溫江燃氣公司、省財政廳等五個施工單位開出了停工整改通知書。執法力度的加大,有力推進了揚塵治理。投資120萬元對劉家濠社區、光明、同福、四友村、興元社區的涉揚塵道路和接口進行硬化;對金泉社區、新春社區拆遷土地的裸土進行了覆蓋;督促中鐵二局、花樣年房產公司、蓉西新城B區等在建工地實施打圍2100米施工作業。
(四)加強鎮域保潔力度。
加大環衛公司的督查力度,配備保潔員60人,其中農村54人,場鎮6人,對鎮域內場鎮、街道、河道溝渠、居民院落進行全天候日常保潔,場鎮街道、主要干道、實行定人定段、定崗定責管理。保潔人員負責清理自己分管街道、河道溝渠、居民院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物,每天必須進行一次全面清掃,保證場鎮、街道、河道溝渠、居民院落干凈清潔。鎮投入資金30余萬元,對全鎮范圍內的路面進行灑水降塵;更換垃圾桶100個用于“農垃”工作,為全鎮的市容環境衛生管理工作提供設施保障。
(五)城鄉房屋公共租賃工作
今年我鎮城鄉房屋公共租賃管理分中心和14個信息采集站點已累計新增上傳180戶租賃信息,到目前為止,新增租賃備案162戶,個人出租房代征地稅120000元。相比去年的備案戶和代征地稅都有大幅的增加,取得良好的社會效益和經濟效益。
(六)以規劃為引力,加大創建特色鎮力度
金馬鎮作為成都國際化衛星城溫江城區及溫江科技產業新城重要組成部分,將突破小城鎮的發展模式,按照城市功能片區模式進行發展。結合區域最新發展戰略思想,結合金馬鎮按照“依湖興鎮、產業富鎮、交通拓鎮、體育強鎮”的發展思路,引導其生態環境、產業布局、道路交通、城市特色等要素的合理構建。將金馬鎮全域約25、3平方公里土地納入金馬城區建設用地實施規劃。從2013年11月啟動規劃編制至20XX年10月先后通過了專家委員會,部門審查會,溫江區城鄉規劃委員會,進入法定化流程。新版規劃將為金馬鎮的持續發展提供強有力的依據,同時也為金馬鎮的城市發展之路注入新的活力。
(七)基礎設施建設
今年鎮城市管理科會同劉家濠社區對劉家濠場鎮道路進行了分段維護,投入資金120余萬元對大型雙橋車進行了限行處理,確保了周圍群眾正常出行;對涉及綠色開敝空間建設的新春苑小區、康樂廣成、興光路、學府路、劉柑路進行了植樹補綠和養護,新建硬化六斗渠路1650m,改建金河路700m。
2月16日,國家安監總局、國家煤監局聯合召開視頻會議,福建省安監局組織在家所有處以上干部收聽收看了視頻會議。會后立即召開各處室負責人會議,討論理解總局駱琳局長、趙鐵錘副局長的講話精神,研究貫徹落實意見。同時,認真分析了2008年全省安全生產形勢和今年以來的情況,要求大家在看到2008年安全生產工作取得良好成績的同時,更要清醒看待今年以來安全生產工作情況,尤其是較大以上事故多發的嚴峻形勢,統一思想,振奮精神,扎實工作,按照重在持續、立足先行、保障大局的要求,扎實抓好“安全生產年”和“責任落實年”各項工作的落實。(省安監局辦公室)
福建省開展為期5個月的火災隱患專項整治
近日,省政府召開全省火災隱患專項整治工作電視電話會議,決定在全省范圍內開展為期5個月的火災隱患專項整治,會議要求全省各級、各部門、各單位以高度的責任感抓好消防安全工作,以切實有效的措施堅決遏制火災多發勢頭,以完善的工作機制全面提升社會防控火災能力。(省安監局辦公室)
福建省加強農村道路運輸安全監管
福建省各級交通運管部門依照《道路運輸條例》,認真履行“三關一監督”職責,進一步把好運輸資質準入關、車輛技術狀況關和從業人員關,強化客運站的監管,有效遏制農村運輸事故的發生。一是嚴格農村運輸資質準入管理,嚴禁不具備安全生產條件的經營者進入運輸市場;二是督促運輸經營者按規定要求進行強制維護和技術等級評定,規范農村客運車輛的日趟檢,確保客車不帶病行駛;三是從事客貨運輸的駕駛人員應經從業培訓考試合格,取得從業資格證。(省安監局辦公室)
福建省“一崗雙責”規定加大政府責任追究力度
福建省各級人民政府及有關部門未依法落實安全生產監督管理責任,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據有關法律、法規對有關人員進行責任追究。一年內發生一起死亡10人以上(含10人)或3起一次死亡5人以上{含5人)事故的,設區市人民政府應于10人以上死亡事故(或第3起5人以上死亡事故)發生后的30個工作日內向省人民政府作出書面檢查報告。一年內發生一起死亡5人以上(含5人)或3起一次死亡3人以上(含3人)事故的,縣級人民政府應于5人以上死亡事故(或第3起3人以上死亡以上事故)發生后的30個工作日內向設區市人民政府作出書面檢查報告。各級人民政府及有關部門未依法落實安全生產監督管理責任,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據有關法律、法規對有關人員進行責任追究。(省安監局辦公室)
省安監局陳炎生局長心系基層促安全
3月3日,省安監局陳炎生局長在寧德市林鴻副市長、寧德市安監局陳常年局長的陪同下到福鼎市山前街道辦事處慰問基層安全生產干部,山前街道黃印興副書記向陳炎生局長一行匯報2008年安全生產工作情況。陳局長充分肯定山前街道2008年安全生產工作,對山前街道針對酒吧、小旅館消防問題采取的有效措施表示贊賞,對一直無法解決的小旅館消防問題,陳炎生局長建議福鼎市政府可以盡快組織調研,聯合執法,綜合治理,排除隱患。(福鼎市安監局)
漳州市“五模式”推進安全生產執法工作
一是提醒執法。對企業存在特種作業人員無持證上崗等問題和隱患,及時告知企業業主,提醒業主限期整改到位。二是前置執法。對執法過程中可能出現的問題、矛盾進行摸底分析,研究對策,做到早發現、早制止、早處理,對企業安全生產工作進行指導、疏導。三是嚴格執法。執法監察支隊提出了“不執法就是違法,不嚴格執法更是違法”的理念,對安全生產違法行為要嚴厲處罰,決不含糊、決不手軟。四是服務執法。堅持以服務為宗旨,對執法對象存在哪些問題或隱患、違反了哪些法律法規相關條款、應當給予什么樣的行政處罰進行耐心細致的說明,并對問題或隱患的整改工作給予監督和幫助。五是監督執法。注重接受社會監督,主動公開了行政執法依據、執法權限、執法程序、違法及過錯責任追究,保證行政執法公開、公正、公平、透明。(漳州市安監局)
武平縣采取“六個必查”、“六個一律”措施狠抓火災隱患排查整治
日前,武平縣重拳出擊,對全縣公眾聚集場所開展一場聲勢浩大的火災隱患排查整治行動,做到“六個必查”、 “六個一律”。六個必查:一查是否經過消防驗收和開業前檢查:二查疏散通道是否暢通;三查消防設施是否正常;四查內部裝修裝飾是否符合要求;五查消防管理制度是否健全,員工教育培訓是否到位;六查滅火應急疏散預案和演練是否落實。六個一律:違法裝修的一律依法責令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改;未經消防驗收合格和開業前檢查、擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施損壞,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;地下營業性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;室內一律不得使用任何煙花爆竹。(武平縣安監局)
惠安縣安監局送書下鄉
近日,惠安縣安監局會同電信公司和各鄉鎮精心印制《惠安縣村村通電話號簿》40萬冊分發到各用戶,書中專設“安全生產篇”,將安全用電常識、火災逃生方法、安全生產管理制度和有關法律法規知識納入其中。(惠安縣安監局)
福建省渡口渡船專項整治順利通過國家交通運輸部驗收
我省渡口渡船經過兩年多專項整治,全省486道渡口合格率為98.15%,576艘渡船合格率為92.36%,706名渡工合格率9802%,三項指標均超過國家下達的合格率90%的要求,順利通過了國家交通運輸部驗收,成為首批通過驗收的八個省份之一。專項整頓與內河交通安全長效管理的有機結合,有力促進了福建省內河交通安全形勢穩定,2008年內河水上交通安全四項指數均呈較大幅度下降,事故起數、死亡人數、沉船艘數、直接經濟損失與2007年同期相比分別下降50%、42.86%、50%、36.44%。(福建省安監局辦公室)
福州倉山:消防民警聯合查消防,消除“九小場所”火災隱患175處
據悉,2月份以來,倉山區各派出所采取分頭行動,對轄區內派出所三級管理單位進行拉網式排查,對民警督促后仍未及時整改的消防隱患,立即聯合消防大隊、安監局等公眾聚集場所專項整治辦成員單位,采取聯合執法方式,10多天來,12個派出所聯合消防大隊共檢查“九小場所”200余家,發出整改通知書55份,當場整改和在規定期內整改火災隱患175處,公眾聚集場所嚴查整治工作取得了階段性成效。(倉山區消防)
福清市三管齊下抓消防安全
一是認真貫徹落實福州市安全生產消防緊急會議精神,思想上高度重視,切實加強領導,落實安全生產監管責任。二是迅速行動,全面開展安全生產消防“拉網式”大檢查,嚴格落實責
任,立即開展以消防安全為重點,對道路交通、水上交通、危險化學品、公眾娛樂場所、企業生產等重要領域全面開展排查,市政府成立了四個督查組,對全市各重點單位、領域安全生產消防進行全面督查。三是嚴格執法,采取斷然措施。對排查出重大安全隱患,整改不力的生產經營單位,依法、依規嚴肅處理;對無證無照的、不符合安全生產條件的公眾娛樂場所、賓館、酒吧等,采取斷然措施,堅決予以取締、關閉,絕不姑息縱容。對監管不力,監管失位、缺位的,堅決實行行政問責,嚴肅追究責任。(福清市安監局)
廈門市安委辦組織夜查公共娛樂場所
近日,廈門市安監局、市公安局、市消防支隊、工商等部門負責人帶隊,聯合對全市一些公共娛樂場所進行夜間突擊檢查。檢查中,主要檢查了場所的安全管理、消防培訓、應急預案、消防設施、場所裝修、安全疏散、用火用電及室內焰火使用管理等情況。連日來,全市共檢查娛樂場所304家(次),發出《責令限期改正通知書》60份,責令29家公共娛樂場所停業整改,消除了一批火災隱患。(廈門市安監局)
廈門市翔安區“五項措施”啟動重點行業安全監管工作
廈門市翔安區認真履行安全監管工作,積極部署。9年全區非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域的安全監管工作。一是年初就針對各重點行業的實際情況,制定下發了安全專項整治及隱患排查治理工作方案;二是對重點行業的企業進行了拉網式安全生產執法檢查,側重完善企業安全生產管理制度和工作臺帳,強化企業安全生產現場管理,督促企業加強隱患排查治理;三是對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業的主要負責人、安全管理人員及特種作業人員普遍進行了年初安全教育培訓,進一步提高其安全生產業務素質;四是結合全區非煤礦山新一輪的安全生產許可證換證要求,嚴格落實安全生產風險低押金、人身意外傷害保險、安全生產費用三項經濟政策,督促企業加大安全生產投入,改善安全生產條件;五是對存在安全隱患的企業進行安全生產復查,對不按規定期限整改安全隱患的企業依法進行了處罰,促使企業整改隱患到位,確保生產安全。(廈門市翔安區安監局黃清淼)
洛江區全力打造“平安校園”
洛江區消防大隊防火監督人員對轄區南少林武術學校、雙陽中學、河市中學等寄宿制學校進行了消防安全大檢查,重點查看學校的教學樓、宿舍樓是否按要求配置滅火器;消防通道、樓梯、安全出口是否暢通,疏散標志,應急照明燈是否完好,學生集體宿舍有無私拉亂接電線、有無使用超大功率電器及其他違章用電行為;教室、宿舍窗戶是否違規安裝防盜欄i學生食堂的廚具、灶具的使用性能,廚房用油、用電、用氣情況以及食堂大廳的電器設備、線路的設置是否符合消防安全規定。(洛江區安辦)
安全講堂設在客車上
近日,沙縣交通民警走上客運車輛,為司乘人員和乘客開設交通安全講堂。講堂主要宣傳了四方面內容:一是通報春運以來該縣交通秩序情況;二是乘客如何注意自身行車安全;三是乘客如何提醒駕駛員開好安全車;四是駕駛員如何開好安全車。該講堂自開設以來。受到了乘客的一致好評。(沙縣安監局)
邵武市:礦山員工上崗“十不準”
近期,邵武市礦山陸續恢復生產,該市安監局要求所有礦山員工上崗“十不準”:一一是睡眠不足不準上崗;二是發生矛盾不準上崗;三是患有疾病不準上崗;四是酒后不準上崗;五是情緒低落不準上崗;六是超時不準上崗;七是隱患未排除不準上崗;八是崗前未經過培訓不準上崗;九是班前安全檢查未做不準上崗;十是井下機械通風未開不準上崗。(鄒武市安監局)
城廂區安監局“五模式”推進安全生產執法工作
城廂區安全生產執法大隊通過推行“提醒執法、前置執法、嚴格執法、服務執法、監督執法”等五種執法模式。有效形成了企業與安監執法機構的互動模式,達到了企業對安全生產監管執法部門從不了解、不配合,到積極支持工作,形成執法與被監管既對立又統一的和諧氛圍,有效地促進了企業安全生產主體責任的落實。為城廂區安全生產工作做出積極貢獻。
涵江區采取有力措施防止森林火災發生
近期,我省及全國各地森林火災頻繁發生。為了遏制森林火災的發生,涵江區迅速行動,在2月13日-3月13日時段全區實行為期1個月的野外禁火令;結合新《森林防火條例》的實施,通過廣播、標語、宣傳車、警示牌、手機短信等多種形式,廣泛深入宣傳森林防火知識;全面開展森林火災隱患排查和林區“六邊”可燃物清理專項行動;嚴格管控野外火源,組織鎮村干部和護林員對旅游區、風景點、重點林區進行嚴防死守,嚴厲查處違章用火行為;各鄉鎮嚴格落實防火預案,做好撲救森林火災的隊伍、物資、車輛、通信設備等各項準備,加強撲火安全培訓;區防火辦、各鎮村值班室實行24小時值班和主要領導帶班制度。(滔江區安監局)
連城消防大隊開展加油站消防安全夜查
近日,連城消防大隊利用開展公共娛樂場所消防安全夜查的有利時機,組織監督人員深入轄區各加油站開展火災隱患排查整治工作,采取實地查看和查閱資料的方式,對各夜間營業站點進行檢查,重點查看各單位人員是否在崗,值班記錄是否健全,消防器材配備、安全管理和員工消防培訓等落實情況,并對站點員工進行了有關消防安全常識的現場提問和滅火器的操作使用。通過此次夜查,切實消除了一批火災隱患,進一步督促了加油站落實消防安全責任制,提高了員工的消防安全意識,有效預防和遏制重特大火災事故的發生。(連城縣安監局)
新羅區緊抓政府掛牌督辦跟蹤督查工作
為認真做好適中蘭田礦區重大事故隱患政府掛牌督辦后整改方案的落實、整改進度跟蹤指導和監督檢查工作,近日,新羅區安監局和礦管總站組織有關部門和蘭田礦區6個企業負責人,召開專題研討會。會議就蘭田礦區政府掛牌督辦后相關工作形成一致意見,并督促礦山企業嚴格按重大事故隱患政府掛牌督辦的有關規定做好整改方案的制定和落實工作,確保在整改期限內完成整改、驗收和銷號工作。(新羅區安監局)
莆田市荔城區舉行大型聯合疏散滅火演練
這次地區青山綠水工程督查組一行不辭辛苦,蒞臨我鄉檢查指導青山綠水工程實施情況,我代表鄉黨委、政府對地委督查組一行的到來表示熱烈的歡迎。勐汞佤族鄉的“青山綠水工程”,圍繞地委、行署提出全面實施“青山綠水”工程,實現“綠色園林大區”的目標要求,按照縣委、政府的總體部署,結合鄉情,確立青山綠水工程的目標任務和重點,有計劃、分步驟地精心組織實施,取得了明顯的實效,現將工程實施情況向地區督查組、各位領導作簡要匯報。
一、勐汞佤族鄉基本情況
勐汞佤族鄉地處滇西邊陲,永德縣的西南部,位于東經99°14′,北緯23°58′。東與大山鄉隔河相望,南與明朗鄉相連,西與鎮康縣的忙丙鄉接壤,北與德黨鎮毗鄰,距縣城德黨10公里。勐汞鄉是一個以佤族為主體,傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉,是全縣僅有的三個民族鄉之一。鄉內最高海拔2423米,最低海拔1020米,氣候屬南亞熱帶低緯季風氣候。全年平均日照在2200小時以上,年平均氣溫17.4℃,年降水量1200毫米。境內盛產水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富,蘊藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產資源。全鄉總面積147平方公里,山區面積占95%,總耕地面2.62萬畝,其中水田1.12萬畝,旱地1.5萬畝,人均占有耕地1.3畝。全鄉共轄6個村民委員會,79個自然村,113個村民小組,5178戶農戶,21226人,其中農業人口20683人,占總人口的97.2%。2003年全鄉糧食總產量8357.9噸,農民人均生產糧食404公斤,人均占有糧食272公斤。全鄉經濟的主要來源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業。農村經濟純收入1415萬元,農民人均純收入684.6元。
二、“青山綠水工程”各項目標任務完成情況
天藍、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開發,產業結構調整,培植財源和實現農民增收、企業增效、財政增長的一項系統工程,是保持經濟社會與人口、資源環境協調發展和實現跨越式發展、實現可持續發展的有效途徑。我們緊緊抓住國家實施退耕還林和天然林保護的良好機遇,始終堅持“治水改土興佤鄉”的戰略,依托鳴鳳山萬畝經濟林果園建設,抓好“三線”(勐—忙保埡口,勐汞—鉆山洞公路,勐汞—忙丙埡口公路)、“兩河”(勐汞河,紅山河)的退耕和治理,全鄉共完成退耕還林7717.1畝,占任務7154.9畝107.86%;完成植樹造林11217畝,占任務112%;完成沼氣池建設367口,占任務300口的122.33%;四旁義務植樹完成14.01萬株,占任務13萬株的107.77%;森林火災控制率達100%;完成高優生態茶園建設2721畝,占任務2500畝的108.84%;治理水土流失面積達13平方公里。通過組織實施“青山綠水”工程建設,使全鄉廣大人民群眾生產生活得到進一步改善,實現全鄉人均1畝經濟林果園,1畝基本農田地、2畝以上林地,實現人均增收50元;實現綠色通道3條25公里,治理河道2條,改善基本農田地建設1500畝,使全鄉森林覆蓋率提高到40%。
(一)加大退耕還林力度,全面完成了以鳴鳳山萬畝經濟林果園為主的退耕還林工程。
鄉黨委、政府始終把鳴鳳山萬畝經濟林果園作為改善生態環境,增加農民收入,培育新財源,實現可持續發展的一項重點工程來抓,按照“集中連片,統籌規劃,重點扶持”的原則,切實加強領導,明確責任,落實政策,完善配套措施,搞好種苗供應,規范工程管理,強化檢查監督,在鳴鳳山萬畝經濟林果園區涉及的勐汞、大草壩兩個村委會實施退耕還林。
一是認真組織工程的實施。鳴鳳山萬畝經濟林果園工程建設是臨滄地區2002年18個項目31個工程之一,是2002年永德縣七大工程之一,是縣委、政府貫徹落實中央實施西部大開發的重要舉措,鳴鳳山萬畝經濟林果園勐汞片區的工程建設項目,圍繞“青山綠水工程”實施,結合我鄉“東煙西茶”的經濟發展戰略,認真落實“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策,按照“統一規劃、突出重點、相對集中、連片治理”的原則和“各方協作、密切配合、合力攻堅、共創精品、各論其功”的要求組織實施,鄉黨委、政府集中人力、物力、財力、辦大事,合力攻堅,認真組織實施這一重點工程。勐汞鄉園區建設涉及2個村委會,26個村民小組535戶。全鄉規劃經營面積7154.9畝,于2002年3月14日開工建設至2003年9月20日全面結束,共完成退耕還林7717.1畝,完成任務的107.86%,其中:荒山造林3458畝,退耕地4259.1畝。主要實施高優生態茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優生態茶園間種雪梨1000畝。分年度完成情況:(1)2002年完成封山育林1135畝;退耕地1686.1畝,退耕還林2586畝,其中:高優生態茶園完成1221畝,泡核桃465.1畝,茶園間種雪梨1000畝,荒山造林865畝。(2)2003年,鳴鳳山萬畝經濟林果園建設任務完成5163畝,其中:完成西南樺樹種荒山造林2593畝,退耕地2570畝,主要實施泡核桃1070畝,高優生態茶園1500畝。
二是嚴把苗木供應和質量關。在造林過程中,嚴格按作業設計要求,落實退耕農戶,完善林地管護制度,配套基礎設施,抓好種苗供應,把好“栽植關”,提高造林質量。為確保退耕還林工程如期順利進行,在苗木供應方面,遵循種苗先行的原則,確保苗木供應到位。對2002、2003年萬畝經濟林果園退耕還林苗木的供應,嚴禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。
三是認真落實政策兌現。按照“誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益”的政策,落實林地權屬,將國家糧食補助、現金補助和種苗補助政策兌現到戶。在確保任務完成的前提下,做到“住檢查、誰簽字、誰負責”,為政策兌現提供科學依據。
四是嚴把“驗收關”。定期不定期對退耕還林區造林質量和苗木成活率進核查。經縣、鄉核查組和省林業廳檢查組核查,勐汞佤族鄉退耕還林區苗木成活率達87%,對達不到退耕還林要求的地塊,限期進行補植補造,共補植茶苗28萬株,核桃1.5萬株,確保了退耕還林區造林的質量。
五是切實搞好工程后續管理。通過鄉黨委、政府精心組織實施,退耕還林工作已取得了明顯成效,為確保工程建設的后續管理,鄉上成立了退耕還林實施管理細則,村上成立了退耕還林工程建設管護小組,由村黨支部書記任小組長,并制定退耕還林、封山育林管理措施,加強完善了村規民約管理制度,村委會與退耕農戶簽訂管理責任書,抽調了15個村民代表專門管理退耕地和育林地,受益農戶每年以百分比付給看護人。使退耕還林、封山育林的后續管理工作得到保障。
(二)改善生態,切實抓好了勐汞小流域綜合治理。
勐汞鄉水利基礎設施較薄弱,抗御自然災害的能力很低,兩年來,勐汞鄉把水利建設工作重點放在小流域治理上,按全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,集中人力、財力,實施好小流域綜合治理項目工程建設。共完成總投資129萬元,完成大小水利工程15件,投入勞動積累工1.2萬個,完成高標臺地400畝,完成退耕還林種植高原雪梨1000畝,封禁1383畝,架設管網6公里,修建6道攔沙壩,新建18個蓄水池,改善灌溉面積0.47萬畝,改造中低產田地0.05萬畝,治理水土流失面積13平方公里,解決了210人,250頭大牲畜的飲水困難。
(三)加大對生態脆弱的地區進行綜合治理,推進以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。
綜合應用生物技術和工程措施,尊重自然規律,注意發揮生態的自我修復能力,推進“三邊”工程建設。一是認真實施好路邊工程。對轄區羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道,勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁,按照“前花后樹”的原則,進行了綠化,共種植福建細葉榕2600多株,三角梅1100多株,同時對鳴鳳山萬畝經濟林果園的園區道路進行全面綠化,圓滿完成了勐汞鄉綠色通道工程建設任務。二是對重點溝渠、河流進行綜合治理。對水土流失嚴重的河段、溝渠,采取生物措施進行了自然退耕,沿河、沿溝大量種植柳樹和和竹子;對水毀嚴重的地段采取工程措施,投入大量資金進行治理,境內幾條重點溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹,切實改善沿岸生態環境。
(四)以“三村”工程為重點,抓好農村能源工程。
按照地委關于全面實施“三村”建設的總體要求,以創建“環境優美、生態良好、文明向上、經濟繁榮、人民富裕”新農村為目標,以沼氣建設為突破口,結合產業結構調整、扶貧開發,精神文明建設,生態環境建設等,推進農村能源工程建設。一是抓好沼氣池建設。以勐汞村為重點,充分發動群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業局補助500元材料費以外,鄉黨委、政府拿出100元錢,鼓勵群眾大干沼氣池建設,通過全鄉上下共同努力,現已累計建成使用沼氣池367口。二是加大農村能源替代工程建設。實施農網改造工程,進一步完善了鄉村電網建設,擴大生活電的使用面;大力推廣太陽能,加大薪碳林的種植力度,共完成薪碳林種植3000畝。三是大力推廣節能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節能灶,共推廣節能灶423眼。通過這些措施的實施,大大緩解了農村能源的壓力,逐步解決了農村能源問題,改善了生態。
(五)加強管理,切實推進生態保護工程。
一是封山育林工程取得重大進展。加強對現有林地的管理,對毀林開荒,亂砍濫伐,放牧等破壞植被的行為,按《中華人民共和國森林法》、《云南省森林管理實施條例》及村規民約的有關規定嚴格處理,加大封山育林力度,魚塘后山2000畝森林,勐汞糧店至青松公路沿線,大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區,禁止放牧和砍伐,使封山育林區1.5萬畝森林資源得到了有效管護,累計完成人工造林11217.1畝,四旁義務植樹14.1萬株,封山育林8400畝。二是加大執法力度,加強林政管理。加強對各種林業違法案件的查處,特別加大對重點清理查處亂占土地,毀林開墾,亂砍亂伐,亂捕獲野生動物等違法犯罪行為。嚴格執行限額采伐制度,加強木材林副產品采集運輸,加強經營等管理工作,嚴格控制木柴上市,減少生產生活用柴,磚瓦灰窖一律禁止用柴,發現一家關閉一家,杜絕亂砍濫伐行為的發生。三是認真做好護林防火工作。鄉黨委、政府高度重視護林防火工作,堅持“預防為主積極消滅”的森林防火方針,做到“早貫徹,早落實,早計劃,”認真貫徹落實《森林消防條例》,加強領導,健全機構,嚴格執行值班制度,認真落實齊抓共管的護林防火責任制,切實加強火源管理,嚴格控制野外用火和廣大人民群眾生產生活用火。兩年來全鄉沒有發生過一起重大森林火災。
三、青山綠水工程建設的做法及經驗
(一)統一思想,加強領導。
全縣青山綠水工作會議后,掛鉤領導縣委書記周洪勝同志多次深入勐汞,檢查指導我鄉青山綠水工程建設工作,鄉黨委、政府高度重視,召開了四班子聯席會,對青山綠水工程的各項工作進行專題研究,部署青山綠水工程的各項工作,按照“領導重視、決策科學,責任落實,工作到位”的總體要求,把實施青山綠水工程項目建設作為實現農民增收、財政增長和推動全鄉經濟發展的系統工程。一是成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長任副組長,綜合辦、財政、農經、農業、司法、宣傳、民政、國土、教育、統計、計生等有關站所負責人參加的領導小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各村深入實施的工作格局。二是實行領導和站所分片掛鉤制。鄉四班子領導和對應的站所分別掛鉤聯系到6個村委會的主要河流、溝渠、道路,林地,明確責任,責任到人。三是加強調研,制定切實可行的實施方案。鄉黨委、政府抽調了四班子領導為組長的青山綠水工程調查組,對全鄉的大小溝渠、河流、道路、林地進行了全面調查,掌握了第一手資料,制定了要抓住國家實施退耕還林的契機,加大退耕還林力度,加強對水土流失比較嚴重的區域、主要道路進行綜合整治的實施方案。
(二)宣傳到位,全社會共同參與實施青山綠水工程
青山綠水工程不僅要通過各級各部門合力攻堅、齊抓共管,而且還需廣大群眾的積極參與和配合,才能實施好、建設好。為切實加強對青山綠水工程建設工作的宣傳,加深群眾青山綠水工程以及對青山綠水工程建設工作支持,一是鄉黨委、政府抽調得力的工作隊員,深入各村、組,召開干部群眾會進行廣泛宣傳,宣傳我縣實施青山綠水建設工程的重大意義、政策措施,使各項具體政策家喻戶曉、深入人心,形成了廣泛群眾基礎,人民群眾積極參與到青山綠水工程建設上來。二是利用廣播,報刊等各種宣傳媒體,采取各種形式,廣泛宣傳青山綠水工程各項配套措施。通過廣泛深入的宣傳,每一個農戶都充分了解應享受的政策、權益和應承擔的責任,提高了對此項工作重要性、必要性、緊迫性的認識,進一步增強了群眾的積極性、主動性、參與性,在全鄉上下形成加快發展,保護生態,大力實施青山綠工程的良好氛圍。
(三)措施得力,責任落實。
鄉黨委、政府以人為本,根據“青山綠水工程”的實施方案,把任務具體分解的各村、各站所,并指定專人負責,要求各村、站所嚴格按照鄉上要求組織實施。同時,鄉黨委、政府為充分調動群眾參與實施青山綠水工程的積極性,制定了相應的激勵政策,在青山綠水工程建設中制定了領導分片責任制和工作隊員獎懲制度,正科級領導每人扣工資400元,副科級領導干部每人扣300元,工作隊員每人扣200元,村干部每人扣100元作為實施青山綠水工程的風險金。
(四)突出生態建設這個重點,實現青山綠水工程五結合。
鄉黨委、政府在實施青山綠水工程建設中,以生態建設為重點,按照集中人力、物力、財力辦大事的原則,集中精力,切實抓好項目工程的實施,做好五個結合,一是青山綠水工程與萬畝經濟林果園建設;二是與小流域治理相結合。治理好勐汞河、紅山河流域,促進水土保持,保護好水資源,推動農業水利化。三是與扶貧開發、產業結構調整相結合。通過項目建設,推進產業結構調整,促進農民增收,財政增長。四與退耕還林相結合。按照“全面規劃、分步實施、突出重點、先易后難、穩步推進”的原則,在耕地連片建設的高優生態茶園及林果園享受國家退耕還林政策。五是與基礎設施建設相結合。配套村社及林區道路建設,改善群眾的生產、生活條件。
(五)注重經濟效益和生態效益的和諧統一,促進生態、經濟和社會的“三贏”,實現可持續發展。
我們在實施青山綠水過程中,加大產業結構調整力度,大力培育支柱產業,在保護生態的同時,注重自身發展,改變傳統的以“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經濟增長模式,取而代之以“提高效益、節約資源、減少廢物”為特征的集約型經濟增長。在退耕還林區大力發展以高優生態茶園、泡核桃、高原雪梨為主的經濟林果,在荒山造林、“三邊”綠化和四旁植樹中大力發展經濟林木,在改善生態的同時,切實增加人民群眾的收入,實現生態、經濟和社會的“三羸”,促進可持續發展。
四、存在的困難問題和下步工作打算
勐汞佤族鄉的“青山綠水”工程在縣委、政府的正確領導下,在各級各部門大力支持幫助下,取得了一定成績,但還存在許多困難和問題。一是由于我鄉是一個少數民族貧困鄉,發展不平衡,部分群眾對資源的保護與永續利用之間的關系處理不好,保護生態意識淡薄,不同程度存在掠奪性砍伐森林的現象,保護生態任重而道遠;二是財政困難,投入資金不足,很多項目難以立項,制約著整個生態建設工程的快速推進;三是在科學規劃、合理實施還有一定差距。青山綠水工程是一項功在當代、利在千秋的系統工程,雖然還存在許多困難和問題,在今后的工作中,我們一定會舉全鄉之力,真抓實干,在鞏固好現有成果的基礎上,充分調動廣大群眾的積極性,增強群眾的環境保護意識,共同推進“青山綠水工程”建設新進程。
一是要全面貫徹中央、省、地、縣有關文件和會議精神,與時俱進,提高認識,轉變作風,把“青山綠水”工程放在更加突出的位置,突破性地抓好。
二是著力抓好以退耕還林為中心的造林綠化工程。要牢固樹立“生態優先”的觀念,既注重經濟效益,又注重生態效益,不斷鞏固造林綠化成果,加強鳴鳳山萬畝經濟林果園的后續管理,實施好“三邊”工程和植樹造林工程。
三是切實推進以農村戶用沼氣為主體的農村能源建設。立足鄉情,迅速行動,采取積極有效的措施,多方籌措資金,年內力爭完成縣上下達的能源建設任務。