對學院管理的建議精選(九篇)

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第1篇：對學院管理的建議范文

關鍵詞：獨立學院，學生干部隊伍建設，建議

1、引言

高校學生干部是指在大學里接受教育同時又擔任一定的領導工作和管理工作的學生，包括團委、學生會、社團、班委等各級各類干部。他們是學校教育管理工作的參與者，也是在校大學生。在高校學生教育管理工作中，學生干部開展并完成大量工作，發揮著骨干作用。作為獨立學院的學生干部，在他們身上有著獨立學院學生的明顯烙印，這支學生隊伍也存在著諸多問題。本文以本校為例，從建設一支高素質學生干部隊伍的重要性著手，剖析當前我校學生干部隊伍中存在的問題，提出適合我校學生特點的學生干部隊伍建設的一點建議。

2、我校學生干部隊伍存在的問題

由于獨立學院的招生層次和收費政策，其學生特點鮮明。一方面這些學生創新意識較強、思維比較活躍、為人處世能力強、交際面廣；但另一方面，文化基礎相對較差，缺乏學習主動性和自覺性，自我管理和協作意識較差、集體主義意識淡薄。針對學生特點，我校學生干部主要存在以下問題。

第一，對學生干部角色定位不準。我校學生干部既是學生，又是干部，具有雙重身份。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。

第二，幾個關系處理得不好。學生干部在正確處理學習、工作的關系、個人利益和服務他人、工作群體和班集體關系還存在很大的偏差。

第三，存在作風，公私小分，遇到有利的事情就照顧好朋友、照顧老鄉。工作搞形式，經常為搞活動而搞活動；對待上級或老師積極熱情，對待下級或普通學生就消極冷淡等等。

第四，思想不成熟，心理索質差。由于大學生處在世界觀、人生觀的形成過程中，各方面都沒有完全定型，對可能出現的困難和挫折都考慮不多。順利時，易驕傲自滿，自以為是；遇到挫折時，又容易片面地分析問題，消極地接受教訓。

3、針對我校學生干部隊伍中出現的問題提出的幾點建議

鑒于獨立學院的學生特點及目前學生干部所存在的一些問題，結合自身的實際工作經驗，筆者認為應該從以下幾方面來加強獨立學院學生干部隊伍建設。明確學生干部隊伍建設的指導思想，加強對學生干部的思想政治教育，指導他們掌握正確的工作方法，引導他們正確處理好干部與學生、學習與工作、服務與管理等關系，建立相應的激勵約束機制，最大限度地發揮學生干部的工作積極性。

一、建立科學嚴格的學生干部選拔、監督機制

學生干部選拔作為學生干部隊伍建設工作中的一個基礎環節，應該予以高度重視，在具體的實施過程中，要本著“公平、公正、競爭、擇優”的原則，嚴格寶物標準，選拔出品質好、素質高、能力強、工作積極性高的學生擔任學生干部。選拔的制度要嚴格，特別是重要學生干部。就我校的學生干部隊伍的選拔，我建議以下幾點：

第一、針對我校學生干部工作能力與學習能力脫節的特點，我認為，堅持在學習成績相對優秀、學習任務相對輕松的圈子中挑選。學生干部的選拔應在考試課平均分為70分及以上的同學中產生。

第二、針對我校學生干部校級與系級脫節的特點，我認為，校院兩級學生干部應實行推薦制，擇優錄取。

第三針對我校學生干部群眾基礎較差的特點，我認為，我校的學生干部選拔應在征求廣大同學的意見基礎上確定，應在選拔等級范圍內進行公示。

二、做好學生干部的培養、培訓工作

我們對學生干部存在“重使用，輕培養”，這樣非常不利于學生干部的健康成長，這就要求我們必須轉變用人思路，在選拔過后，對新入選的學生干部的思想水平、學習生活、業務能力等方面都要進行全方位的培訓。

1、從自身內涵上。第一，對學生干部基本人生觀價值觀的培養。要定期對學生干部進行思想教育，端正工作態度，改掉陋習，戒驕戒躁。第二，對學生干部的指導工作要經常化。第三，可定期召開學生干部工作交流會，進行工作方式方法的交流和探討。可選取一些典型案例進行學習、分析和討論，使學生干部在管理方法和管理藝術上有進一步的提高。第四，要對學生干部進行計算機網絡操作技術的培訓，尤其對基本的辦公自動化，如word，excel，ppt等辦公軟件的熟練操作。第五，加強心理知識方面的學習，注重學生干部健康心理的培養。

2、要加強學生干部之間的交流。學生干部的交流不僅在班級之間，院與院之間交流，更要進行校與校之間的交流。可定期的開展院級和校級學生干部交流會，使其可以互相學習借鑒。

三、加強學生干部綜合索質的管理

隊伍在于管理，管理在于“分工”、在于“借力”。學生干部隊伍的管理不只要實行上級對下級的級別分工，還要實行工作職責上的分工。所謂借力是指上級對下級的一種計劃與控制，即上級人員的基本職責在于確定要求下級完成的目標，定期考核下級完成的進度及尋求方法協助他們有效地完成目標。要想實現學生干部的管理建議從以下幾個方面著手：

1、加強自我管理，提高學生干部的自我約束力。我校學生干部的自我約束力較弱，可定期開展批評與自我批評，找出缺點進行約束和改進，對屢教不改者可以棄用。

2、加強對學生干部學習上的管理，提高學生干部整體水平。學生干部的優越性不只體現在工作能力，更體現在學習能力上。可針對學習好的學生通過談話和適當的分配工作調動其工作熱情，從小干部開始培養其工作能力；針對工作能力強，學習能力弱的學生，要時刻督促其學習，要堅決執行掛科棄用的政策。

3、加強學生干部制度的管理，嚴格執行。我認為，學生干部在通報批評累計2次及其以上者，應適當調配職務，不可留任主要學生干部。要建設合理的干部考核制度，對工作成績突出的學生干部予以表彰，對不稱職的學生干部給予批評教育，這樣才能逐步形成一個良好的學習和工作環境。

四、激發學生干部的積極性，提高其自身素質和工作創新能力

激發學生干部的積極性，從根本上說，就是使學生干部樹立強烈的責任感，學生干部不能光完成老師布置的常規性任務，應該思考如何是其所負責的工作能夠有超前意識，能夠創新工作方式方法，從而提高學生干部的管理藝術水平，改進管理方法。建議以下四個方面：

1、 根據學生干部的能力特點，安排不同的工作。應“避其短，揚其長”。

2、 向心有余力的學生干部提出高標準的工作要求。

3、 使學生干部充分理解自身的特點及工作的重要性。

4、 給學生干部充分的自由和權力。

五、做好學生干部的工作總結，提高工作效率

學生干部在完成一項工作或者一個階段的工作后，應當進行工作總結。在我校的學生干部的培養中，這個環節經常被忽略，應該讓學生干部對自己的工作定期總結，以便找出當中的不足，進而加以改正。

參考文獻

[1]黃科，淺析獨立學院學生干部隊伍建設，科教文匯，2010.8

[2]茅冬華，淺談獨立學院學生干部的培養，讀與寫雜志，2009.12

第2篇：對學院管理的建議范文

關鍵詞：學前教育；幼兒；問題；建議

引言：學前教育是孩子進入學校教育的第一步，怎樣才能讓孩子走穩第一步，是學前教育機構的責任和義務。只有解決學前教育出現的各種問題，才能提高全民素質，才能改變突破學前教育的瓶頸，才能保障孩子的安全和身心健康。百年大計，教育為本，教育如此重要，教育的第一步就顯得更為重要。

一、我國學前教育存在的問題

（一）缺乏政策和法律依據

國家頒布關于教育方面的法律法規中，沒有關于學前教育的法律條文，由于學前教育缺乏必要的法律支持，長期以來，民辦幼兒園辦學機制沒有了政策保障，出現不規范的辦園行為、不明確的辦園標準、不健全的準入制度等問題。

（二）入園問題日益突出

近20年我國政府投入的學前教育經費，一直在總教育經費的1.2%至1.3%之間，遠遠低于世界水平。學前教育規模不斷在擴大，學前教育資源卻嚴重不足，而且不足的情況會更加嚴重，造成學前兒童“入園難”、“入園貴”的情況。

（三）兒童安全得不到保障，身心健康令人擔憂

近年來多地發生持刀闖入幼兒園傷害幼兒事件充分暴露出學校安保的漏洞。而且受傷害的群體呈現低齡化趨勢，校園安全問題在幼兒園、小學生中頻現。學齡前兒童身心健康同樣令人擔憂。而且很多幼兒園存在虐童事件，這些虐童事件令人觸目驚心，嚴重者給孩子一生留下陰影。這些問題都會給學齡前兒童身心造成傷害，孩子的身心健康令人擔憂。

二、規范學前教育機構辦園行為的建議

為了規范學前教育機構辦園行為，保障幼兒安全和身心健康，提高教學質量，提出幾點規范建議：

（一）建立健全學齡前教育法律規章，規范管理

法律規章及條例給學齡前教育的健康發展提供了法律依據，不僅能夠維護學齡前兒童的權益，也保障了學齡前辦學機構的合法權益。各地區要根據本地區實際情況制定符合本地區的規章條例，條例制定要全面、切實可行。

要嚴格遵循辦園制度，對學前教育機構實行登記注冊制度。學前教育機構的設立、停辦一律由所在轄區教育局審批登記注冊，并報轄區教育局備案。未經審批，任何單位和個人不得設立或停辦學齡前教育機構。未取得辦園許可而擅自招生的，堅決予以取締。還要規范幼教行為，各學前教育機構要嚴格遵循《幼兒園教育指導綱要》的要求，以做游戲為基本形式，開展趣味性的活動，不能把幼教內容小學化。同時，需要規范教材管理，各學前教育機構不得隨意設置課程，以加重幼兒學習負擔，不能用小學教材教授學齡前兒童。并且，需要嚴格控制班額，幼兒園每班幼兒人數一般小班（3歲-4歲）15人，中班（4歲-5歲）20人，大班（5歲-6歲）25人。除此之外還應規范辦班行為，城市小學不得舉辦學前班，幼兒園不得舉辦學前班。

建立定期和不定期檢查制度。在和各轄區教體局檢查的基礎上各學前教育機構自查，建立相關責任機構對所管轄幼兒園實行每年定期檢查和不定期檢查相結合的制度。定期檢查工作和督導評估或其他工作結合進。不定期檢查根據情況隨機進行，同時實行學齡前教育機構日常管理記錄制度。

（二）加大力度解決入園難問題

明確相關部門的職責，需要明確規定教育、人事、財政、衛生和勞動保障等相關部門的責任，確保各部門對辦園支持。政府加大學齡前教育事業的資金投入，北京計劃3年內投入15億建立118所公辦幼兒園，5年內投入50億，新建300所幼兒園。即使這樣的投入也不能滿足新增學齡前兒童入園的需求。除了這些措施外還有幾點建議供參考。首先，發揮民辦園力量，民辦園與公辦園共同解決入園難問題。如果只走新建公辦園或擴辦公辦幼兒園這一條路，一者建設周期長，二者投入巨大，三者師資培養需要時間。所以短期內擴辦公辦園不能解燃眉之急。其次，把非正規園納入學前教育監管體系，雖然目前許多民辦幼兒園辦學許可手續不健全，但他們卻能在彌補孩子入園缺口上起著關鍵作用。政府應正視民辦園在滿足入園需求中發揮的關鍵作用。對這些民辦園予以登記，對其指導、扶植，使其短時間內步入正軌。

最后，讓公辦幼兒園的師資流動起來，通過傳幫帶和頻繁的互動交流幫助提升幼兒教育的整體水平。大城市教育資金和師資集中在部分優質幼兒園，應形成一個優秀幼兒園傳幫帶多個普通幼兒園的局面，促進優秀教育資源利用效率最大化。

（三）建立學齡前兒童安全保障體系，確保身心健康

學齡前兒童安全問題是靠學校、社會、家庭、的共同努力。首先，學校做好相關的安保措施，門衛人員嚴格把關，按規定時間開關大門。對公事來訪者問清事由，并進行登記。如發現有緊急情況或有危險發生能及時發現并能傳遞警報，能夠及時聯系各部門，第一時間保護兒童安全。其次，建立健全房屋、設備、交通、消防、食品等安全防護和檢查制度，防止各種意外傷害事故的發生。嚴禁使用有毒、有害物質制作設施、用具、玩具、教具。再次，教師和家長也要采取適當方法有效開展幼兒自我保護、自我救助的教育活動，培養幼兒自我保護的能力。使學齡前兒童掌握日常安全知識。承擔起各自的責任，共同努力把安全隱患降到最低。最后，各學前教育機構和幼兒教師必須用心關愛幼兒，重視幼兒身心健康，平等對待每一個幼兒，嚴禁挖苦、諷刺、恐嚇、虐待、歧視、體罰或者變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。

結語：隨著現代社會的進步，學齡前教育的重要性為更多的人所認識，所以許多國家都關注學齡前機構的發展。做好學齡前教育機構的管理工作，能夠實現學齡前幼兒保育和教育雙重的功效。和諧社會構建和諧教育，政府的責任是努力辦出人民滿意放心的學前教育，使學前教育機構要遵循幼兒成長規律，辦出符合幼兒成長的教育機構。因此，加強學前教育機構的管理，規范辦園行為，提高學前教育管理水平和確保保教質量，是推進學前教育事業和諧健康快速發展有效途徑。

參考文獻：

第3篇：對學院管理的建議范文

【關鍵詞】大學生 時間管理傾向 學習滿意度

【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）11-0148-02

時間管理傾向（time management disposition）是黃希庭等人于2001年從人格特質的角度提出的一個與時間管理行為有關的理論構想， 它是個體在運用時間方式上所表現出來的心理和行為特征，是一種人格傾向[1]。時間管理是個人管理能力的一種重要體現，個體所有的管理都從時間開始，對大學生而言，如何管理時間是影響學業成績及大學生活質量的重要因素。黃希庭等人探討了時間管理傾向與學習滿意度的關系，認為時間管理傾向對大學生的學習滿意度具有顯著的遞增效度[2]。甘肅民族師范學院地處高寒缺氧的甘南藏族自治州，這里是民族聚居區，半農半牧，經濟發展相對比較落后，信息比較閉塞，學校70%以上是少數民族學生。以甘肅民族師范學院大學生為研究對象，旨在探討偏遠地區民族院校大學生時間管理傾向現狀以及與學習滿意度之間的關系。

一、研究過程

1.研究對象

本研究以甘肅民族師范學院一到四年級學生為研究對象，發放問卷340份，其中有效問卷311份，有效率為91.47%。

2.研究工具

時間管理傾向量表（ Time-management disposition，TMD） ：該量表由黃希庭2001年編制，量表分為時間價值感、時間監控觀和時間效能感，共44個項目，各維度的內部一致性信度系數在0.62～0.81 之間，重測信度系數在0.71～0.85 之間[3]。采用李克特5點量表，得分越高表明時間管理傾向的水平也越高。

學習滿意度：采用“總的來說，您對自己目前的學習狀況是否滿意”來測量被試，采用李克特5點量表，即“1很不滿意 、2不滿意、3 居中、4滿意、5 很滿意”。得分越高表明學習滿意度水平越高。

3.研究方法

本研究采用以班為單位集體施測，當場收回問卷。所有數據采用SPSS 17.0 軟件進行統計處理。

三、研究結果

1.大學生時間管理傾向的調查研究

（1）大學生時間管理傾向的總體情況

研究結果表明，甘肅民族師范學院民族大學生時間管理傾向的平均得分為3.32，說明該校的大學生的時間管理水平處于中等偏上。三個維度中，時間價值感得分最高，為3.68，而時間監控觀得分最低，僅為3.13。這與安桂花2013年的研究結果是一致的[4]。

（2）大學生時間管理傾向在不同變量上的差異研究

研究結果顯示，性別在時間管理傾向的時間效能感維度差異顯著（t=-2.3，p<0.05）;年級在時間效能感維度差異顯著（F=2.813，p<0.05）;不同民族大學生在時間價值感維度差異顯著（F=2.955，p<0.05）;而對于不同學習成績的大學生，除了時間價值感維度，在其他兩個維度和總時間管理傾向差異達到顯著水平（F=14.418，p<0.001;F=7.188，p=0.001;F=8.784，p<0.001），總體上，成績越好的學生時間管理水平越高。

2. 大學生學習滿意度的調查研究

（1）大學生學習滿意度的總體情況

研究結果顯示，甘肅民族師范學院大學生的學習滿意度平均分為2.81分，說明該校大學生的學習滿意度較低。

（2）大學生學習滿意度在不同變量上的差異研究

不同年級的大學生的學習滿意度差異顯著（F=3.799，p<0.05），大四學生的學習滿意度顯著高于其他年級;民族在學習滿意度上沒有差異性。

3.時間管理傾向與學習滿意度的相關研究

甘肅民族師范學院大學生的時間管理傾向與學習滿意度正相關，并且達到顯著水平。在時間管理傾向的三個維度上，時間監控觀和時間效能感與學習滿意度之間呈正相關，達到顯著的水平（ P

表1：時間管理傾向與學習滿意度的相關分析

時間價值感 時間監控觀 時間效能感 總時間管理傾向

學業滿意度 Pearson 相關性 .030 .258** .272** .234**

注：**表示P

第4篇：對學院管理的建議范文

[關鍵詞]獨立學院；政策；滿意度

獨立學院是由普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。它為促進高等教育大眾化和辦學體制改革創新做出了重要貢獻。然而，作為后起之秀，獨立學院沒有現成的模式可套，沒有直接的經驗可學，需要在實踐中探索發展之路。

1、四川省獨立學院發展的政策滿意度調查

四川省現有獨立學院9所，筆者選取銀杏學院、川大錦城學院和川外成都學院三所獨立學院的400人進行關于《政府政策對四川省獨立學院運行及管理的影響》的問卷調查，其中20人從事高層管理工作，149人從事行政工作，186人從事教師工作，45人從事輔導員工作。調查問題共25個。分為五大部分：基本信息、政策認知情況、政策執行效果、政策滿意度、政策建議。本次調查共發出問卷400份，其中發放紙質問卷340份，收回301份，有效問卷285份；發放電子郵件40份，收回33份，有效問卷28份；電話20個，有效17個，總的問卷有效率為82.5%。問卷如下：

政府政策對四川省獨立學院運行及管理的影響調查評價基準

評價基準：1、公眾認知：指公眾對于政府和教育行政部門為促進獨立學院發展而制定的各種政策的認知。它既包括各種意見、辦法、綱要、細則等以靜態文件的形式體現出來，又包括各種實施和執行情況等以動態的實踐形式體現出來；調查涉及的問題：涉及5個問題：國家舉辦獨立學院的原因，公眾是否了解獨立學院的相關政策，了解政策的渠道，了解政策的具體內容情況；2、政策執行情況：指分析評價政策執行中各環節的效果；調查涉及的問題：涉及3個問題：學院執行政策的情況，政府相關部門的監督，學院執行政策遇到的困境；3、公眾認可：指對獨立學院相關政策文件的認可程度；調查涉及的問題：涉及5個問題：政策數量的認可度，政策中個別條款的認可度，政策質量的認可度，政策可行性；4、政策建議：指通過對獨立學院發展和政策支持相關性的分析，找出政策支持與政策需要，從應然和實然的角度向政府部門提出建議；調查涉及的問題：涉及7個問題：對政策制定者的建議，對獨立學院的建議，對現有政策的改進建議，對獨立學院發展前景的建議。

2、政府政策存在的問題

2.1政府扶持力度和引導政策不明顯

在調查中，對于獨立學院的資隊伍建設，接近七成的被調查者希望政府“平等公辦大學與獨立學院的教師地位”、“適當提供培訓、科研及實踐的機會”、“健全教師資格和職稱評審制度，促進教師專業發展”、“給予獨立學院教師以平等的福利待遇”、“給予教師管理機制以政策保障，如建立獨立的人事戶頭”。在征地、基建、稅費減免、辦學資金方面，也希望獨立學院享有與公辦高校同等的優惠便利政策。

2.2政策宣傳效果和有效性不強

作為一個新生事物，社會對獨立學院還缺少全面的認同，對獨立學院政策還知之甚少。在調查中，有近五成的被調查者對獨立學院的政策不太了解，很難從相應渠道獲知獨立學院的相關政策。在政策的有效性方面，根據調查結果也不難看出，公眾對于信息公開、加強調研、長短政策相結合、強化政策的可操作性以及建立民主參與的決策制度方面都有所期許，其中，對于政策公平性和可操作性方面的要求更加迫切。

3、四川省獨立學院發展政策改進建議

3.1制定獨立學院的相關扶持政策

首先，在財政和稅收優惠方面，通過低息或無息貸款、稅收減免等方式間接的扶持和資助獨立學院。比如可以為獨立學院的基建貸款給予其適當幅度的財政貼息補助，對獨立學院高校建設用地減免土地征用費。在補貼對象的選擇方面，政府可以將扶持方向轉變為對獨立學院的受教育者進行資助。

其次，在現有的人事和社會保障制度方面，政府要加強改革，使獨立學院高素質的教師隊伍得以穩定。政府需對以往傳統的人事管理制度和社會保障制度進行市場化改革，使所有性質高校的教師都能享受同等待遇，尤其是在社會保障、社會福利、技術職稱評定等方面，使制度的平等化和社會化得以真正實現。

再次，在社會認可度方面，政府應當力圖改變社會上存在的對獨立學院的一些歪曲觀念，適時的引導社會輿論，創造良好的輿論環境和用人形勢來促進獨立學院的發展，給予獨立學院學生平等就業的競爭機會和平臺。

3.2提高現有政策的有效性

在政策制定方面，獨立學院政策的制定者要密切關注當前國內國外形勢，通過借鑒先進的管理經驗和方法，吸收優秀的成果，站在全局統籌的立場上制定政策。積極加入關于獨立學院的調研中，這樣才能使政策更科學、更民主、更有效，實現教育政策的有效性。其次，要保障公眾參與到政策的制定過程中，形成一種長效機制，通過各種不同的利益需求之間的整合和平衡，使獨立學院政策能全面的反映各個利益主體的需求，增強政策對公眾需求的回應性。

在政策的實施方面，政策制定者要積極采用各種辦法、通過多種渠道來加大對獨立學院的政策宣傳力度，強化有關獨立學院的輿論引導。各級政策部門之間有效溝通，使獨立學院的信息市場暢開。同時，政府主管部門應當將獨立學院與社會相關方面緊緊的連接在一起，將政策執行效果自覺的交給社會和市場去評判，從而促使獨立學院回歸定位，更加面向社會需要、市場需求辦學。此外，廣泛開展獨立學院政策執行的后續研究。只有及時總結經驗教訓，才能找到一條具有中國特色的獨立學院發展之路。所以，在現階段，應當由高等教育研究的權威機構組織并發起，成立獨立學院研究會、聯合獨立學院成立聯誼會、舉辦獨立學院論壇與經驗交流會等活動，這樣使獨立學院的研究得以廣泛推行，促進獨立學院的健康持續發展。

參考文獻

[1]李寶玉.我國獨立學院政策運行中存在的問題及對策研究[D].吉林：吉林大學，2009：36-42.

[2]詹虎，羅秀.關于我省民辦高等教育發展戰略的思考[N].樂山師范學院學報，2005（11）：24-28.

[3]左小利.四川省教育行政部門對獨立學院教育過程管理的案例研究[D].成都：電子科技大學，2012：47-60

作者簡介

第5篇：對學院管理的建議范文

關鍵詞：高等教育協調管理機構；身份變更；福尼亞州

一、加州高等教育協調管理機構的四次身份變更

（一）“加州教育規劃和協調理事會”的誕生

加州長久以來擁有探究其公立高等教育系統地位和職能的杰出傳統。早在1919年，加州政府就建立了負責調查州內所有教育事務和各類學校之間關系的一個聯合委員會，負責研究加州教育是否取得預期效果。聯合委員會認為：各類高等教育機構之間的關系，尤其是新建師范院校和大學之間的關系最難處理，并建議政府建立一個協調委員會或者其他機構，以改變各類高等教育機構之間尤其是師范學院和大學之間的緊張關系。[1]1931年，卡內基教育促進會了著名的《蘇扎羅報告》（Suzzallo Report），該報告提出4條建議：即加州大學董事會把州立師范學院（即后來的州立學院）吸收過來，擴充董事會成員；結束州公共教育督察長的選舉，改由州教育委員會直接任命；州教育委員會由州長任命；成立州教育規劃和協調理事會。[2]由于該報告未能充分考慮到加州政治文化的力量和逐漸擴張的接受高等教育的強烈愿望，因此，所提建議遭到諸多抵制，前三條建議均被否決，只采納了成立“州教育規劃和協調理事會”一事。加州教育規劃和協調理事會（the State Council On Educational Planning and Coordination）于1933年正式成立，由 9名成員組成，包括加州大學校長、加州公共教育督察長各1人，加州教育委員會和加州大學理事會聯合提名推薦的7名成員。[3]協調理事會的職責是：研究影響加州公立教育系統和加州大學之間關系的問題，并通過公共教育總監（督察長）和加州大學校長向加州教育委員會和加州大學理事會提出相關建議。[4]

（二）從“加州教育規劃和協調理事會”更改為“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”

“加州教育規劃和協調理事會”自成立之日起，就開始研究加州各教育機構之間的關系問題，并初步明確了初級學院、州立學院和大學各自的辦學定位。雖然協調理事會對加州高等教育體系各個組成部分的功能做了研究和承諾，但由于它只是一個顧問機構，其承諾總是遭到加州教育委員會和加州大學理事會兩個機構之間的對抗性抵制而無法兌現。協調理事會所擁有的權威太有限以至于無力緩解兩大對抗系統之間的緊張關系，因此，它建議創設一個能夠有效改善兩大系統關系的對話平臺，即在州教育委員會和大學之間組建一個新的協調管理機構，這個機構要在立法院制定法律之前商討提案和在自愿的基礎上盡力調節兩個委員會之間的問題。1945年1月13日，加州大學校長羅伯特·戈登·斯普勞爾（Robert Gordon Sproul）主持召開了由州教育委員會代表和加州大學理事會代表出席的一個非正式會議，達成了成立“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”（A Liaison Committee of The State Board of Education and the Regents of the University of California ）的一致意見，認為“聯絡委員會”的職責是監督加州公立教育系統在組織機構上的任何重大變化，包括院校合并、升格及增加新的性質不同的項目。一年后，由加州教育委員會主席、加州大學校長和兩個機構分別選出的3名委員共8人組成的聯絡委員會正式成立。

聯絡委員會成立之后，陸續了三份著名報告：即《加州高等教育需求調查報告》（A Report of a Survey of the Needs of California in Higher Education），又名《斯特雷耶委員會報告》（The Strayer Committee Report）、《加州高等教育需求調查報告》（Survey of the Needs of California in Higher Education）和《加州高等教育需求再研究》（A Restudy of the Needs of California in Higher Education）。這三份報告主要將關注點集中在對高等教育系統內部各部分的職能定位上：《斯特雷耶委員會報告》清晰地闡述了高等教育系統中每一部分的目標和任務，即大學、州立學院和初級學院不要一味謀求升格，而要各盡其責，各安其位。大學應該“為專業培訓、為博士研究生的培養，為最高層次的研究與學術奮斗承擔獨一無二的責任”[5]；州立學院應該“提供比師范教育更多的課程，包括通向不同領域的學士和碩士學位的‘廣闊而多樣化的課程’”[6]；初級學院承擔短期職業培訓和轉學教育、成人教育。《加州高等教育需求調查報告》建議：要分清加州三類公立高校的不同目標和動能，并對各類學校的規模、招生人數的最高和最低數字做出詳細規定。《加州高等教育需求再研究》又一次明確了加州大學、州立學院和初級學院三類公立高校的辦學定位，即加州大學專門從事專業性教育、研究生教育和科學研究，招收博士研究生；州立學院從事職業性教育，在經過批準的專業學科范圍內招收碩士研究生；初級學院從事技能性教育。

（三）從“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”更改為“加州高等教育協調委員會”

五六十年代，伴隨著加州人口的巨增和復員軍人的大批量入學，加州高教系統尤其是公立高教系統之間關于爭奪辦學權力的斗爭愈演愈烈：加州大學試圖不斷吞并州立學院或想方設法限制州立學院的發展，而州立學院也在盡其全力擴充其辦學規模和校區數量；初級學院也時刻期盼著從兩年制院校升格為四年制大學；立法機關試圖接管對公立高校的管理權力；州政府對公立高校的管理也越來越有意見。為了有效緩解政府、立法機關和高校之間的緊張關系，也為了加州高等教育的進一步發展，加州州長要求時任加州大學總校校長的克拉克·克爾（Clack Kerr）主持起草一個高等教育發展規劃，在規劃中詳細闡述加州高等教育的總目標，尤其是明晰高等教育各部門之間的功能和定位，以避免高校系統之間頻繁出現的無謂重復和無序競爭。

歷經一輪又一輪艱難地磋商和妥協，各方最終通過談判達成協議，以“加利福尼亞州高等教育總體規劃（1960-1975）”（A Master Plan of California Higher Education，1960-1975）的形式明確了各自不同的使命。規劃拒絕了由一個統一的委員會管理加州大學和州立學院，而建議在全州范圍內建立一個法定的作為顧問的協調機構，即“高等教育協調委員會”（The Coordinating Council for Higher Education）管理州高等教育。之所以要建立這樣一個協調委員會，是因為：雖然先前的聯絡委員會做了很多行之有效的工作并簽署了多項協議，但由于其自愿協調機制的影響力不足而無法具體落實每一項協議，因此，建立一個具有較大影響力并能夠協調高等教育系統各類別之間、高校與政府之間關系的中介組織就顯得愈加重要。“高等教育協調委員會”成立之后的主要職能是：審查大學與州立學院系統的年度預算和資本開支；區分高等教育各系統之間的首要功能，向大學理事會和州立學院托管理事會提供咨詢和建議；就州高等教育的發展做出規劃，并就新設施和教學項目的需求向各主管理事會提出建議。[7]

（四）從“加州高等教育協調委員會”更改為“加州中等后教育委員會”

1974年“高等教育協調委員會”改組為“中等后教育委員會”（California Postsecondary Planning Commission），該委員會就重要的教育規劃問題向州長、立法機關和各公立系統提供建議。委員會由17名委員組成，其中包括8名由政府任命的委員、3名政府官員、3名眾議院委員和3名參議院委員[8]。

該委員會雖然沒有獨立的管理權力，但它產生的大量影響則歸功于它的獨立性、它的分析所具有的說服力，以及對抗任何單方面所顯現出的力量。新建立的“中等后教育委員會”較好地發揮了州政府和高教系統之間的中介協調作用，它替代政府實現了對高校的管理、協商、咨詢等作用，不僅適度保護了高校的自治權力，而且也在一定程度上緩沖了政府對高校的管理壓力。迄今為止，“中等后教育委員會”擔負的主要功能是建立州高等教育數據庫、評價院校預算、建議新校址的建立、對所有公立院校的學術項目進行評價；根據政府和立法機關的意見定期或專題提供報告。[9]

二、加州高等教育協調管理機構對高等教育產生的促進作用

（一）逐漸明晰了高等教育系統中不同類型高校的功能和定位

從加州高等教育的早期發展可以看出，加州歷史上最難處理的關系就是大學、州立學院、初級學院和私立學院各類高等教育機構之間的關系，這四類高等教育機構為了自身的發展利益，不可避免地要與州內其他各類高等教育機構展開競爭。而加州高等教育協調管理機構所扮演的角色就是發揮一種緩沖器的作用，協調高等教育各類機構之間的利益沖突，協調各類高等教育機構與政府之間的關系平衡。事實上，任何一個機構要想扮演好這種協調角色，其難度之大是可想而知的。加州高等教育協調管理機構的不斷更迭也即證明了對高等教育系統內部各類院校實施管理的難度。歷史發展證明：不同時期需要不同的協調管理機構，方可不斷推進高等教育的發展進程。二十世紀三十年代之前，加州尚沒有一個協調全州高等教育的專門機構，1931年《蘇扎羅報告》的出臺促成了“加州教育規劃和協調理事會”的成立，該理事會成立之后便著手處理州內各高等教育機構之間的關系和各類高校在高等教育系統內部的辦學定位。協調理事會認為：初級學院應當為不愿意學習純理論知識、但又愿意接受高等教育的高中畢業生提供課程訓練；師范學院應當把主要任務放在培訓中小學師資力量上；大學則要做一些對人類有意義的研究。協調理事會的主張為公立高校辦學職能的初步建立提供了建設性的參考意見，盡管它并沒有成功阻止初級學院升格或師范學院向州立學院的轉型。1945年成立的“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”

在其先后出臺的《斯特雷耶委員會報告》、《加州高等教育需求調查報告》、《加州高等教育需求再研究》中陸續對加州大學、州立學院和初級學院的辦學定位再次確認，明確分工。但由于聯絡委員會對加州日益增長的高等教育總體需求估計不足，并且長期對州立學院和社區學院缺乏足夠的重視與考慮，導致了加州高等教育各系統之間爭奪辦學權力的斗爭愈演愈烈。為有效避免公立高校之間的無序競爭，《1960年加州高等教育總體規劃》應運而生，該規劃建議成立由加州大學、州立學院、初級學院和獨立學院各選3名代表組成的高等教育協調理事會，專職負責對高等教育總體規劃的貫徹實施和對各類高等教育機構之間關系的協調。[10]加州規劃行之有效地確定了每一類高等教育子系統在系統內的層次和地位，清晰闡述了每一類高等教育子系統在系統內部的職能和使命，明確了每一類高等教育子系統在州內的管轄所屬，為子系統提供了適應系統運行的足夠的財政支持和優質的行政管理，使它們在各自的范圍內保證了高等教育的質量和水平。

（二）逐漸明晰了高等教育系統內部各自的管理歸屬

加州大學理事會和加州教育委員會之間一直存在著緊張的對抗性關系，兩大系統之間互相制約，誰也不服從彼此的管理。教育委員會認為加州大學理應接受其管轄，而加州大學則認為自己擁有加州憲法所賦予的高度的辦學自治權力，不愿意接受加州教育委員會的控制和管轄。加州大學和州立學院之間一直存在著爭奪辦學權力的沖突：大學試圖吞并州立學院，州立學院試圖和加州大學平起平坐。加州州立學院和獨立學院之間也存在著競爭關系：州立學院試圖限制獨立學院的發展，而獨立學院也試圖升格為四年制大學。高等教育系統彼此之間對權力和資源的競爭使加州高等教育越來越走向混亂和無序，政府、立法機構和高等教育系統自身已無法應對高等教育系統內外部產生的無政府狀態，唯有高等教育協調管理機構從中斡旋、協調方能逐漸化解彼此之間的成見，逐步明晰各自在高等教育系統內部的管理歸屬。教育規劃和協調委員會由于其自愿協調機制的失敗而建議成立了“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”，聯絡委員會的成立在一定程度上緩解了兩大系統之間的對話方式，并且在監督公立高等教育系統院校合并、升格等方面做出了一定貢獻：抵制了兩年制院校的盲目擴張；否決了礦業學校貝克分校、默德斯托（Modesto）四年制州立學院等新院校建立的議案；先后兩次（1951年和1953年）否決了在薩克拉門托建立法學院的提案。在1959年制定加州教育發展總體規劃的過程中，高等教育協調委員會應運而生，恰到好處地完成了歷史賦予該委員的使命，為總體規劃的出臺做出了行之有效的努力，以其獨特、有效的方式明晰了高等教育系統各自的管理歸屬：將加州大學系統仍就交由大學理事會管理；歷經艱辛，克服多方的責難，終于為州立學院系統爭取到了自我管理的權限，即新建了系統托管理事會，使之從州教育委員會管理之下分離出來，完全獨立于所有的政治和教派影響，自由任命其托管理事，實現了自我管理；將初級學院首次交由地方主管理事會管理，掀開了社區學院自主管理的先河。

三、加州高等教育協調管理機構帶來的啟示

加州高等教育協調管理機構名稱和功能的不斷更替，不僅沒有削弱加州高等教育的發展實力，反而使得加州高等教育系統逐漸由弱變強、由小變大、由默默無聞發展為聲名顯赫。不同的協調委員會在不同的歷史時期完成了不同的歷史使命，促使加州高等教育一次又一次地發生變化。筆者認為，加州高等教育協調管理機構之所以能夠推動加州高等教育不斷地走向繁榮，很大程度上是因為作為一個有相對自主權的半官方獨立實體，它所具有的自我更新機制在有效發揮著作用。當一種協調機構認為它已行使完歷史賦予它的職責而不再有效發揮作用時，該協調機構通常都會積極找尋更為合適的管理機構來加以替代，如“加州教育規劃和協調理事會”是在“加州聯合教育委員會”的建議下產生的，“加州教育委員會和加州大學理事會聯絡委員會”是在“加州教育規劃和協調委員會”的建議下產生的。正是因為這種不斷循環、生生不息的機構更新機制在不斷地發揮作用，才逐漸平息和磨合了加州高等教育系統內外各類型高校對辦學權力和資源的爭奪，才使得加州高等教育在經歷了一系列復雜的沖突和斗爭、妥協和退讓之后才逐步邁上了穩步有序的發展軌道。

中國目前也存在著類似加州高等教育管理協調機構的高等教育中介組織，但由于教育中介組織的官方色彩太濃，其發展不盡如人意。為了早日實現現代大學治理制度，我國高等教育的公共治理結構將會從原先的“政府—高校”二元結構逐漸發展為“政府—高等教育中介組織—高校”的三元治理構架。這種治理結構強調的是政府與高等教育中介組織、高等教育中介組織與高校之間的互動和諧，只有實現充分的互動才能促成現代大學治理結構的早日形成。因此，加快對高等教育中介組織的培育與管理，強化高等教育中介組織對高等教育管理的參與，實現政府與高等教育中介組織、高等教育中介組織與高校之間的良性互動，是實現大學自治的重要內容。需要注意的是：政府一定要給予高等教育中介組織自由發展的空間，要鼓勵高等教育中介組織公平地參與行業競爭；高等教育中介組織自身也要自覺遵守法制規范、行業規范和市場運行規則，為政府、公眾和高校提供教育咨詢、質量評價、資格認證等各種專業服務。只有實現了政府、高等教育中介組織與高等學校三者的良性互動，才能逐步實現對公共治理結構的重構和現代大學制度的建構。

參考文獻：

[1][2][3] T.C.Holy;H.H.Semans. Co-Ordination of Public Higher Education In California. The Journal of Higher Education，Vol.26，No.3.(Dec.，1955)，pp.143. 143.144.

[4]教育部國家教育發展研究中心組譯，王道余譯，周滿生校.美國加利福尼亞州高等教育總體規劃（1960-1975）.發達國家教育改革的動向和趨勢（特輯）[M].北京:人民教育出版社，2005.37.

[5][6][美]約翰·奧伯利·道格拉斯著，周作宇等譯.加利福尼亞思想與美國高等教育:1850-1960年的總體規劃[M].北京:教育科學出版社，2007. 176.174.

[7][10]A MASTER PLAN FOR HIGHER EDUCATION IN CALIFORNIA，1960—1975.

Prepared for the Liaision Committee of the State Board of Education and The Regents of the University of California. Published By California State Department of Education.

第6篇：對學院管理的建議范文

關鍵詞：高校 二級學院 辦公室 人力資源

大學是一個“學術共同體”，主體是教師和學生，學院辦公室是為其服務的基層組織。學院辦公室作為高校二級綜合性管理機構，承擔著實施、協調、督查、服務等職能， 其管理水平直接關系到全校各項工作的正常運轉， 其工作效率直接影響到學校的改革與發展。而其管理水平與工作效率均與人力資源息息相關，因此，學院辦公室人力資源的建設關乎學院乃至學校的服務水準，也折射出一所大學的文化、氣質和水平。近十年來我國高校一直處于快速發展狀態，高校行政管理人員隊伍也遇到了空前良好的發展機遇，然而毋庸諱言，其建設發展速度仍滯后于高校事業發展的速度，二級學院辦公室尤甚。本文以某高校環境學院辦公室（以下簡稱環院院辦）為例，分析了其人力資源現狀，同時與該校其他幾個學院和職能部門作了橫向對比，在此基礎上，對如何加強高校二級學院辦公室人力資源建設提出了一些初步的建議。

一、某高校二級學院辦公室人力資源現狀

1.聘任類別

某高校環院院辦現有行政管理人員9人，其中6人屬于固定編制（占67%），1人屬于B系列*（占22%），另1人屬于合同工。固定編制人員中，3人已與學校簽署無固定期聘任合同，2人簽署固定期聘任合同，1人屬合同制人員。其他院系，尤其老院系，與環境學院類似，院辦行政人員以固定編制為主。校機關職能部門和部分年輕院系如工學院等，流動編制人員的比例則相對較高，見圖1。

2.學歷結構

該校機關職能部門人員學歷素質普遍較高，以本科及以上學歷人員為主，而各院系大專及以下學歷的行政管理人員則占了較大比例，環境學院尤為突出。該院辦公室大專及以下學歷5人，本科及以上學歷4人，即本科及以上學歷人員不足50%，如圖2。

3.年齡結構

從年齡來看，該校環院院辦逾75%人員分布在40歲以上年齡段，而40歲以下僅2人，且31～39歲年齡段有斷層。多數二級院系管理人員隊伍年齡結構偏老齡化，人員相對集中在40歲以上年齡段，而校機關行政人員的年齡結構相對合理并具有明顯年輕化特點，見圖3。

4.人員來源

該校環院院辦現聘9人中，隨調人員4 人，本校退休教工子女1人，轉業軍人1名，下鄉返城知青1人，招聘流動編制2人。多年來，接收應屆畢業分配生的人數有限。這也是高校其他二級老院系普遍存在的問題。而校機關和一些年輕院系（如工學院），人員來源較為多樣化，特別是畢業分配和招聘流動編制人員比重較高，學歷與綜合素質都較高（圖4）。

5.人員變動

某高校各院系辦公室行政人員除離退休外，變動不大。該校環境學院近10年來，有2人退休，調入1人。該校各院系辦公室之間、各院系辦公室與學校職能部門之間行政管理人員的流動性很少。

二、二級學院辦公室行政管理隊伍現存問題

由以上對某高校環院院辦行政管理人員現狀的縱向分析以及與其他院系、校機關職能部門的橫向對比，可知：目前在高校校院二級管理的行政架構中，學院行政人員整體素質和流動性普遍弱于校機關職能部門，主要表現在以下幾方面：

1.學歷素質偏低

與校機關職能部門相比，高校二級學院辦公室行政人員整體學歷素質偏低。在高校不斷深化改革的形勢下，院系已成為相對獨立的教學和科研單位，隨著管理重心下移，院系辦公室工作內容不斷增加，由傳統的教務和學生管理，逐步拓展到教學、科研、科技開發、圖書資料、師生管理和后勤服務等諸方面的組織、協調、服務、管理、對外聯絡等具體工作。這對學院辦公室行政人員的素質提出了更高的要求。

2.年齡結構不合理

因歷史原因，多數高校二級學院行政人員來源以隨調人員以及本校離退休教職員工親屬等為主，應屆畢業生比重低，40～50歲年齡段人員比重高，而年輕人比例偏低且有斷層。

3.人員更新滯緩

與校機關職能部門相比，各院系辦公室行政人員流動性差，人員更新慢。這在一定程度上與行政人員來源以及相關考核機制有較大關系，隨調人員或本校教職工親屬都是“關系戶”和“照顧戶”，即便工作能力差也不能隨意調離。

三、對高校二級學院辦公室隊伍建設的建議

如何正視現狀，加強二級學院辦公室人力資源的建設與管理，以適應學校與各院系學科建設與發展的新形勢，是擺在各學院面前的一項重要任務。結合環院院辦人力資源現狀，提出高校二級學院辦公室建設的幾點建議如下：

1.近期

工作重點是合理調整工作崗位，挖掘現有人員的工作潛力，明確職責，加強崗位培訓，增強主動服務意識。其次，適當增加行政管理A、B系列崗位，加大招聘高素質行政管理人員的力度，聘用更多優秀應屆畢業生，改善年齡結構，形成合理的人力資源梯隊，提高管理人員的學歷素質。

2.中遠期

第一，能力建設是行政管理隊伍建設的核心。行政管理隊伍的素質直接影響管理效率，建設職業化行政管理隊伍，可降低高校辦學成本。長遠來看，建議學校統籌規劃學院行政人員配備，加強學院級人力資源能力建設。針對二級學院行政人員資源結構不合理的突出矛盾，優先安排高素質的行政人員充實學院辦公室行政管理隊伍。

第二，適當提高學院級行政人員的流動性，保持人力資源的活力。流動可以是學院辦公室內部崗位互換、輪換，或與其他學院甚至校機關職能部門之間的流動。例如，某學院行政人員崗位輪換的實踐表明，輪崗制度有助于管理人員較全面明確地了解學院管理工作，有助于激發其積極性，對提升學院教學科研及學科建設有積極的推動作用。

第三，健全學院級行政管理人員考評機制。科學、公正、合理的績效考核制度能有效地激勵行政管理人員，調動其主動性、積極性和創造性。有序競爭能提高工作效率，健全的考評機制是促進和實現有序競爭的保障。細化現有考評指標體系，明確獎懲細則。考評指標可分為自評、互評兩大類。自評類指標是行政人員對階段性工作態度與業績等的自我評價，互評類指標由學校機關職能部門、本院辦公室同事及本院師生對考核人的獨立評價。兩大類指標匯總為總的考核結果。

第四，發達國家高校十分重視行政管理人員的業務進修，積極為其提供專業培訓機會，如美國設置了多種機構舉辦的學校管理人員培訓，其組織形式有傳統模式、講習會模式、以能力為基礎的培訓模式、在職培訓專業學院模式等。借鑒發達國家的先進經驗，以大學管理人員的職業化、專業化為目標，加強學院行政管理人員的繼續教育，定期進行多種形式的業務學習，形成崗位培訓制度化、經常化。培訓方式可視情況采取崗前培訓、在職培訓、短期脫產進修或參加會議研討等，但培訓過程和結果要嚴格監督、考核，使培訓能收到實效。

注釋：* B系列是指學校的教學、科研和管理工作聘用的從事輔、事務性工作的人員；一些階段性、臨時性或某些特殊性工作聘用的人員；一些單位因A系列崗位編制限制等原因，在一段時間內暫時列入B系列崗位管理的人員。其與學校簽訂聘用合同，但人事關系和人事檔案不進入學校，按國家有關規定參加社會保險并繳納社保金的個人部分，學校支付單位繳納部分，離職或退休后享受社保相關待遇。

參考文獻：

[1]黃達人.大學需要經營——大學的觀念與實踐[M].北京：商務印書館，2011

[2]趙艷華.高校二級學院辦公室實施目標管理的設想[J].教育與教學研究，2010，24（10）：56-58

[3]，張繼革.當前高校行政改革芻議[J.]蘭州大學學報（社會科學版），2007，35（4）：143-146

[4]莊敏.新形勢下高校院系辦公室工作的新思路[J].揚州大學學報（高教研究版），2006，10（5）：29-30

[5]伍銀兒，楊紀生.人力資源理論在高校行政隊伍建設中的應用[J].黑龍江教育學院學報，2007，26（9）：36-38

[6]潘英桃.高等院校行政管理工作創新思路[J].人力資源管理，2010，1：5

[7]遠志英.高校行政管理人員崗位輪換實例分析[J].高等建筑教育，2011，20（2）：159-162

第7篇：對學院管理的建議范文

本文以我國高校國有資產管理為研究對象，深入分析我國高校國有資產管理兩種模式的特點及管理現狀、國外公共資產管理的管理模式及經驗，運用產權理論、公共預算管理理論的基本原理，通過歸納法、訪談法、案例分析法、歸類分析法等方法展開研究，重點對統一模式下的高校國有資產管理進行詳細剖析。文章以統一模式下某省屬 H 學院國有資產管理現狀為研究對象，通過對某省屬 H 學院的國有資產管理流程、國有資產管理崗位設置、國有資產管理特點展開研究，分析某省屬 H 學院在國有資產管理中存在的問題及成因，根據某省屬 H 學院的管理特點，具體從加強高校國有資產管理制度建設、明確高校國有資產管理職責、完善高校資產管理流程、提高高校國有資產管理人員專業化素質、完善高校國有資產信息化建設幾個方面展開論述，針對性的提出了完善某省屬H 學院國有資產管理的對策和建議。通過案例分析深入探討統一管理模式下的管理思路，希望能給統一模式下我國高校國有資產管理工作帶來理論與實踐上的借鑒。

Abstract

第一章 緒論

1.1 研究背景和意義

1.1.1 研究背景 .

1.1.2 研究意義 .

1.2 國內外研究現狀

1.2.1 國外研究現狀 .

1.2.2 國內研究現狀 .

1.3 研究內容和研究方法

1.3.1 研究內容 .

1.3.2 研究方法 .

1.3.3 創新點.

第二章 相關理論基礎

2.1 相關理論

2.1.1 產權理論 .

2.1.2 公共預算管理理論 .

2.2 高校國有資產相關概念

2.2.1 國有資產

2.2.2 國有資產管理

2.2.3 高校國有資產

2.2.4 高校國有資產管理

2.3 我國高校國有資產分類 .

2.3.1 按照存在形態分類

2.3.2 按照運營方式分類

2.3.3 按照價值補償方式分類

2.4 我國高校國有資產管理模式概述 .

2.4.1 統一管理模式下的高校國有資產管理

2.4.2 分散管理模式下的高校國有資產管理

2.4.3 兩種模式的優缺點

第三章 統一模式下高校國有資產管理實證分析.

3.1 某省屬 H 學院概述 .

3.2 某省屬 H 學院國有資產管理現狀

3.2.1 某省屬 H 學院國有資產管理流程

3.2.2 某省屬 H 學院國有資產管理崗位設置

3.3 某省屬 H 學院國有資產管理存在的問題及成因

3.3.1 某省屬 H 學院國有資產管理制度陳舊

3.3.2 某省屬 H 學院國有資產管理機構職責劃分不清

3.3.3 某省屬 H 學院國有資產管理環節有待完善

3.3.4 國有資產管理工作人員專業化程度不足

3.3.5 國有資產管理信息化建設不足

第四章 國外高校資產管理經驗借鑒.

4.1 國外公共資產管理模式

4.2 國外高校資產管理特點

4.3 國外公共資產、高校資產管理經驗借鑒

4.3.1 國外公共資產管理經驗借鑒

4.3.2 國外高校資產管理經驗借鑒

第五章 某省屬 H 學院統一模式國有資產管理的對策及建議.

5.1 健全管理制度

5.2 明確管理職責

5.3 優化國有資產管理各環節

5.3.1 加強國有資產審批申購與預算管理相結合

5.3.2 規范國有資產采購環節

5.3.3 加強國有資產分配使用管理

5.3.4 加強國有資產處置管理

5.4 加強國有資產管理隊伍建設

5.5 提高國有資產管理創新能力

第六章 結論及啟示.

6.1 研究結論

6.2 啟示

6.2.1 優化國有資產管理體制

6.2.2 進一步推進高校國有資產管理與預算管理相結合的管理方式

6.2.3 進一步完善高校國有資產管理各環節

6.2.4 進一步提高高校國有資產人員專業素質

第8篇：對學院管理的建議范文

【關鍵詞】獨立院校 應急管理

一、獨立學院突發事件應急管理的現狀

如今，獨立學院突發事件應急的現狀并不容樂觀。從學生的角度來看，不少學生對校園應急事件的概念缺乏了解，幾乎沒有應急事件演練的經驗，法律意識不足，觀念上也缺乏必要的重視意識；從管理者的角度看，對突發事件應急管理的概念和重要性認識均不夠到位，常陷于一種被動的、應激性的處理模式中，重在事后處理，事前預防觀念淡薄；從學校的角度看，關于應急管理的組織機構不夠健全、相關教育明顯不足（這也是師生危機意識不足的主要原因）、心理干預系統不夠健全、人文關懷體系不完善、校園文化載體功能沒有充分發揮，學校與家長以及學生三者之間溝通不足等。

近年來，媒體不斷發展的過程中，獨立學院突發事件也在不斷的被聚焦放大，從而導致獨立學院的應急管理的壓力無形中也在不斷增大，尤其是獨立學院，在轉型的關鍵時期，本已壓力攀升，再加上傳統的應急管理的方式本就有待完善，這就為獨立學院的應急管理提出了新的命題，如何在轉型期做好應急管理工作，是擺在獨立學院管理者面前的一道難題

二、獨立學院突發事件的特點

高校突發事件是指：那些發生在高校內，或雖未發生在高校內，卻與高校中的人或事有相當聯系，事前難以預測，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定的影響、沖擊乃至危及社會安定和政治穩定的公共事件。

獨立學院校園突發事件的類型。由于獨立學院突發事件性質各異，誘發的因素也不盡相同，通常對獨立學院校園突發事件做 如下類型的劃分：①群體性突發事件。這里所說的群體性突發事件，是指校園內外涉及校園師生的各種未經批準的集會、游行、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等事件。校園群體性突發事件主要可分為政治因素引起的事件和群體利益引發的事件兩類。前者是指帶有政治色彩的、大多由國家和民族利益引起的具有社會共鳴的群體性突發事件。后者是指因待遇、利益、管理等引發的具有群體利益目的的群體性突發事件。②突發公共衛生事件。突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大失誤和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。校園突發公共衛生事件包括兩類，一類是發生在學校內的突發公共衛生事件，主要是群體性食物中毒事件、腸道傳染病和呼吸道傳染病等引發的公共衛生事件。另一類是學校所在地方發生的，可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件，如2003年SARS的蔓延，使全國各級各類學校均受到不同程度的影響，并對一些師生的健康造成極大危害。③突發安全事故。突發安全事故既包括學校樓堂館所等發生的火災、爆炸、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，校園睡眠冰面溺水事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的學校后勤供水、供電、供氣等事故，以及重大環境污染和生態破壞事故等，也包括學校組織或師生自行組織的校外活動中造成的師生人身損害的安全事故。學校一旦發生安全事故尤其是重大突發安全事故，往往會造成災難性后果。④自然災害事件。自然災害事件包括氣象、海洋、洪水、地址、森林、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害。我國是多災之國，這些自然災害往往給災區學校帶來巨大的災難與損失，給受害師生造成巨大的心理痛苦。

三、獨立學院突發事件應急管理所存在的問題

教育不普及，培訓不到位。有些學校新生入學后沒有開展自救互救的實際演練和像火災，地等突發事件的模擬演練即使經過訓練也是走走形式，沒有進行系統化，正規化教育，學生安全知識薄弱，自救互救能力低，危機應對意識有待加強。

制度不健全，設施不完備。制度不健全，管理人員責任心不強 學院沒有建立健全的獨立學院園區突發事件應急管理工作日常管理制度，沒有堅持督查制度，沒有定期對園區應急管理工作進行檢查，督導，沒有即時通報督查情況，沒有對影響園區安全穩定的情況進行及時上報、設施不完備，因為經費問題，有的獨立學院沒有嚴格按照國家消防的規定設置園區消防設施，消防器材沒有配備到位.園區重要地方沒有安裝攝像頭。保障體制不健全。2009年甲流爆發時期，很多學校都制定了符合自己情況的疫情應急預案，預案在事后大多被棄置在一旁，沒有得到及時的修訂和完善。大多獨立學院應急救護的設施，設備，人力，財力，物力不足，后勤工作滯后。

信息不暢通，不公開有些學校在突發事件發生時隱瞞，緩報或謊報信息，處置突發事件的信息不透明。

第9篇：對學院管理的建議范文

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