經濟建設的內在要求精選(九篇)
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第1篇：經濟建設的內在要求范文
在新形勢下，我們要轉變觀念認識，把群眾文化工作提高到社會主義現代化的重要部分的高度加以認識和建設。認清形勢，促使人們更好更快的進行文化建設。然而就目前我國的群眾文化而言，還存在一些不如人意的地方，比如群眾文化的建設投入偏少、設施薄弱、保障不全、隊伍不穩是存在的主要問題，這樣一來，如果我們思想上不重視就不能更好地解決思路的問題，也會影響群眾文化建設的深入和創新的問題。通過對群眾文化建設目標、方向及內容的反思，我們認為要繼續堅持科學發展觀，以文化體制改革為核心，推進和諧社會的建設。
二、新時期群眾文化發展需要注意的幾個問題
群眾文化發展注重產業化和規模化群眾文化建設從方法視野來說，是一項長期和艱巨的系統工程，本文認為應該加強其產業化和規模化效應。一方面，文化作為觀念上層建筑，是與一定社會歷史時期的經濟基礎是相適應的。
新時期中國經濟建設如火如荼，面臨著機遇和挑戰，特別是進入21世紀以來，中國的經濟、政治建設面臨重要改革，那么文化方面也要跟上經濟建設改革步伐，不斷加強文化領域的深入改革，要融入視界經濟全球化和政治一體化的大趨勢中。
因此，群眾文化建設的重要前提，就是不斷使群眾文化向“市場文化”“、產業文化”發展，群眾文化越來越受到重視。另一方面，我們要加強對群眾文化內容的研究，從中國現階段的主要矛盾入手，分析和解決日益增長的文化需求和社會生產之間的矛盾。
緊緊圍繞人民群眾文化需求實際，從群眾的城市生活方式、審美情趣、生活節奏、文化口味等方面，不斷采取多元化的改革手段，滿足其全方位的需求，群眾文化不得不融入現代意識不斷進行革新，創新群眾文化生活。
第2篇：經濟建設的內在要求范文
關鍵詞：國有企業；思想政治工作；意義；實效性；方法
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
當前，隨著社會市場經濟和國有企業體制改革的進一步深入，使得企業職工的思想觀念潛移默化的發生改變，思想政治工作擔任著更為艱巨的任務。由于國有企業里全部是知識分子，職工有著較高的文化層次，較強的參與意識，這在一定程度上給企業的思想政治工作提出了更高的要求。所以，新時期下，國有企業增強思想政治工作實效性，滿足企業改革的實際需求，為社會良好的服務，這已經成為了現代國有企業思想政治工作中急需要解決的問題。
1.新時期下，國有企業開展思想政治工作的重要性與深遠意義
加強企業思想政治工作，除了是適應不斷改革發展的企業實際需求外，同時還是新時期下思想政治工作的一項艱巨任務。在推動黨的建設，確保黨對企業的政治領導，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策方面發揮著重要的現實意義。
1.1加強企業思想政治工作是加快國有企業改革發展的內在要求
當前，加強新時期下國有企業思想政治工作，不再僅僅是實現國有企業朝著社會主義方向邁進的需求，還是國有企業改革與目標實現以及維護社會穩定的關鍵性舉措。尤其在當前時期下，國有企業不斷改革與發展過程中對從事思想政治工作的人員有了更高的要求，所以，我們應切實的將思想政治工作和滿足企業員工的物質利益密切的聯系在一起，將解決員工的實際困境作為工作的核心，從而確保思想政治工作在經濟建設領域中具有的前沿指揮部作用以及保證企業穩定改革的戰斗堡壘作用全面的發揮。可見，不斷加強國有企業思想政治工作的穩定性以及實效性，已經成為了國有企業構建現代企業制度，不斷深入發展的內在要求和具體途徑。
1.2加強企業思想政治工作有效保證了企業“四有”人才隊伍的建設
企業要想良好的生存與發展下去，就必須具備一批綜合素質高的人才隊伍，要全面激發企業全員的工作積極性與創造性。將職工綜合素質、工作積極性、創造性的提升納入到新時期下企業思想政治工作的總目標與任務中，以培養全員積極進取的精神，積極把握機遇，形成一個面向市場抓管理以及運用先進技術發展的良好意識，只有這樣，國有企業高素質人才隊伍的建設與發展才會擁有一定的思想基礎與政治保證。隨著社會市場經濟的不斷發展，使得國有企業面臨著與國內乃至國際上同行業的激烈競爭，并且競爭的主要內容就是人才。所以，國有企業應充分運用思想政治工作的優勢以及先進的方法來培養一批政治素質、業務素質、身體素質高的人才隊伍。
1.3加強企業思想政治工作能激發職工積極性
企業思想政治工作應始終以實際情況為出發點，以人為本，全面處理思想問題與實際問題。針對全員思想動態應定期做相應的分析，時刻注意著職工們所在意的熱點、難點以及疑點問題，并提供有效的措施予以解決，切實維護好企業所有員工的正當權益，全面激發職工工作積極性，從而讓思想政治工作推動國有企業改革發展有效性、快速性運行，真正樹立起以人為本的經營理念。此外，國有企業還可借助思想政治工作這一良好的平臺，做好“凝聚力工程”，以此提高職工對國有企業的向心力與歸屬感，將企業文化全面滲透到全員工作中。所以，國有企業應積極構建完善高效的思想政治工作的長效機制，激發職工的工作積極性，樹立團結一致的精神，為企業的持續健康發展做出應有的貢獻，努力創造出豐富的物質與精神文明。
2.增強國有企業思想政治工作實效性的方法
2.1轉變思想，提高意識
倘若企業思想政治工作不具備實效性，那么，就必須從思想政治工作人員身上尋找導致這種情況發生的原因。現階段，社會中存在著一種不良的傾向，即在對企業思想政治工作衡量時通常只看其具體組織學習了幾次，聽了幾次報告，一共開展了多少活動，完全忽視了最后的效果。由于存在這種只注重形式忽略實效性的行為，致使部分國有企業所開展的思想政治工作只見其聲勢而未見其效果。開展這樣的活動難以獲得職工的認可。所以，我們必須清楚的認識到這方面的錯誤教訓，積極構建實效性的觀念。把實效性貫徹落實到思想政治工作全程中，全面有效的發展。
2.2始終堅持以人為本
企業思想政治工作要想做到以人為本，就必須對職工加以了解，尊重職工，關心職工，激勵職工，唯有如此，才能在開展思想政治工作的過程中構建起以人為本的思想。企業的思想政治工作必須做到精細，對職工實際需求與思想觀念的變化及時的了解與掌握，不僅要加強職業道德，還必須具備較高的責任感。企業思想政治工作要始終以職工的正當利益為出發點，關心職工的冷暖，想職工之所想，急職工之所急，，辦職工之所需。另外，企業還應充分體現出“情”與“活”。所謂體現“情”主要是對職工予以尊重、關心和理解，時刻散發著“人情味”，積極營造具有民主、和諧、寬松的良好氛圍；所謂體現“活”主要是及時了解員工的思想動態，靈活的進行思想政治工作。
2.3緊跟社會發展步伐，加強創新
企業思想政治工作發展中一項不可少的環節就是創新，而且，只有在不斷的創新和改進過程中，思想政治工作的實效性才會真正的得到增強。觀念創新是基礎，在現代市場經濟條件下，企業思想政治工作必須樹立起新的理念，也就是企業思想政治工作要將員工情緒當做第一信號，要將員工愿望當做第一需求，將員工意愿當做決定取舍的第一因素，將員工滿意度、接受度、喜歡度當做企業思想政治工作的標準。比如，2003年在全國舉辦的“樹組工干部新形象”學教活動中，對所有的組工干部有了新的要求。從事思想政治工作的人員，應擁有“公正廉潔，內外兼修”的良好形象，同時，還必須具備“服務”的觀念，以企業發展為中心，良好的服務于企業，在服務的過程中得到企業各層面的理解、支持。并且，企業思想政治工作人員應時刻保持著平和的心態，以為員工提供服務。同時，應制定新的思路、新的觀念進一步擴展企業思想政治工作的服務領域與服務對象。只要是企業與職工實際所需的，都必須全部歸列到思想政治工作“服務”的視野與內容中。內容創新是核心，由于思想政治工作在經濟工作以及其他工作中占有特殊地位和發揮著重要作用，直接決定了其內容的豐富多樣性，所以，要求我們要緊跟社會發展步伐，充分掌握思想狀況，嚴抓實際存在的突出問題，把諸多的富有時代氣息的內容納入到思想政治工作中，不斷提升文化、科技以及管理這幾方面的水平；方法創新是支撐，不僅要充分采用諸多的傳統載體（如電化教育等），還應根據自身實際情況借助先進的網絡平臺辦公；不僅要參照管理、心理以及人文學科的理論及方法，還應通過社會文化展覽等思想文化陣地，促進企業文化的全面發揮，要切實讓職工在寓教于樂中陶冶情操，心靈得到美的凈化。并且，還應大力宣傳身邊的先進典型事例，始終走正確的輿論導向，以不斷提升思想政治工作的影響力與感染力。
3.增強國有企業思想政治工作實效性要注意的問題
企業思想政治工作主要是在一定的企業環境中而開展的，而企業環境是推動企業思想政治工作良好生存與發展的前提。比如，若將思想政治工作比作是一場“表演”，那么，社會環境就好比是“表演”的舞臺。企業環境的不同，對思想政治工作提出的要求也就不同，產生的影響也各異。要想增強思想政治工作的實效性，就要求思想政治工作緊跟社會的形勢發展變化，積極進行科學發展觀的教育，及時掌握與分析我國參與經濟全球化的新機遇新挑戰，嚴抓企業戰略發展過程中面臨的新課題，樹立起基于科學發展觀的思想觀念以及制定相應的工作方式，從而確保思想政治工作和企業環境兩者間能夠協調并進。
經濟建設是國有企業的中心，所以，思想政治工作應以經濟建設為基礎，為企業的經濟建設提供良好的服務以及精神動力與智力支持，加快企業經濟建設持續良好的發展。需要注意的是，思想政治工作不僅不可凌駕于經濟建設之上，也不可游離于經濟建設之外，倘若在經濟建設外進行思想政治工作，那么，思想政治工作將變成“門外漢”。所以，要求企業黨政領導干部應積極配合，清楚的認識到思想政治工作在企業改革發展中的重要性與必要性，只有找準了思想政治工作的位置，其才會有更大的空間，才會發揮更大的作用。
增強思想政治工作的實效性是現代社會發展中的實際需求，是現代國有企業發展的需求。增強思想政治工作的實效性應注意兩方面的問題：一方面，及時了解思想政治工作產生作用具有間接性、隱蔽性與需各方的團結協作；另一方面，避免有思想教育單向化、處理具體問題簡單化的情況。增強企業思想政治工作實效性的前提就是樹立起正確的實效性意識，條件是準確掌握職工思想動態，重點是堅持以人為本，企業黨政工團齊抓共管則是保證。
4.結論
綜上所述可知，實效性是企業思想政治工作的關鍵，要求思想政治工作者工作過程中必須努力增強實效性，樹立新觀念、新思想，加快推動企業持續健康穩定發展。
參考文獻
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第3篇：經濟建設的內在要求范文
“美麗中國”是什么樣的？如何建設“美麗中國”，是當前廣泛關注和議論的話題。我想，要探討建設美麗中國這一話題，必須認真研讀加深理解十報告對“建設美麗中國”這一表述。
我認為“美麗中國”實質上就是一個生態文明的中國。
何謂生態文明呢？生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質和精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化理論形態。可見，對“美麗中國”的理解不能僅限于自然環境，綠水青山、藍天白云果然重要，但不是“美麗中國”的全部內容。十報告要求，把生態文明建設“融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。有觀點認為，生態文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的第四文明。我則認為這一觀點只是把生態文明理解為人與自然的關系，是狹義的生態文明，而十報告中提出的生態文明建設是廣義的生態文明，包括物質文明、精神文明和政治文明。換言之，把物質文明、精神文明、政治文明建設好，中國就更美麗了。
“美麗中國”，民富國強，安居樂業，人民生活美。這是黨和國家一切工作的出發點和落腳點，需要有高度的物質文明。貧窮落后，就會挨打受欺，無美麗可言。所以，十報告提出，要牢牢抓住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，確保到2020年實現全國建成小康社會宏偉目標，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。到那時，全民受教育程度將明顯提高，就業更加充分，貧困現象大幅減少，人人享有基本醫療服務，住房保障體系基本形成，人民對生活的滿意度和幸福感大大提高。
“美麗中國”，青山綠水，藍天白云，自然環境美。人們對幸福生活的美感，不只是財富的擁有和物質享受，還需要有美的自然環境。自然環境是人類賴以生存并永續發展之所在，所以，我們在大力發展經濟，獲取物質財富之時，必須用文明和理智的態度對待自然，拒絕對自然進行野蠻與粗暴的掠奪，積極建設和認真保護良好的自然生態環境，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，改善與優化人與自然的關系，從而實現經濟社會可持續發展的長遠目標。“既要金山銀山，也要綠水青山”，這是老百姓對“美麗中國”最直觀的解讀。
“美麗中國”，奮發進取，品行高尚，精神風貌美。從審美的角度看，人們對美的判斷，往往是內在美重于外表美。被社會、網絡上贊譽的“最美媽媽”、“最美司機”、“最美警察”……基本上是對他（她）們美好的心靈、美好的行為的贊美。中國之美麗，顯然要求山青、水凈、天藍、地綠，及人民生活富裕，但是最能打動人心，最具美感的是中華民族奮發進取，品行高尚的精神風貌。在我國改革開放進入全面建成小康社會決定性階段，要做到既不妄自菲薄，也不妄自尊大，要胸懷理想，堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗，艱苦奮斗，不懈奮斗；要大力弘揚民族精神和時代精神，倡導愛國、敬業、誠信、友善；弘揚真善美，貶斥假惡丑，培育知榮辱、講正氣，作奉獻的良好風尚。
第4篇：經濟建設的內在要求范文
剛才，*市長作了環保工作報告，就做好全市環保工作提出了明確的要求，部署了工作任務，講的很系統、很全面、很有針對性。*市長代表市政府與各鎮、開發區及相關部門簽訂了環保目標責任狀和飲用水源地保護責任狀。下面，就做好新時期的環保工作，我再講三點意見：
第一，堅持科學發展，切實增強環境保護的緊迫感和責任感
應該說，這幾年全市上下對環保工作非常重視，環境保護工作取得了很大進展，創成了國家生態示范區，在大力整老污染的同時，新的污染源得到了有效控制，特別值得一提的是，我們花大力氣關閉了一批采石宕口、磚瓦石灰窯，對環保難點問題進行了專項整治，保護了真山真水的生態環境，“雙創”工作先后通過國家技術評估，到了評估組的充分肯定，取得了決定性進展，全市的環境質量有了明顯提升，從上級領導到基層群眾評價都很高，成績來之不易，與全市上下特別是環保部門的辛勤努力是分不開的。在肯定成績的同時，我們也應該看到，*北部礦山的開采對資源保護及生態景觀破壞比較嚴重，全市在一定程度、一定范圍內，水污染、大氣污染、農村環境污染等問題仍然存在，隨著經濟社會的加快發展，工業化和城市化的快速推進，這些問題將會越來越突出，同時新的環境矛盾和問題也會不斷產生，我們面臨的環保壓力更大，任務更重，必須引起我們高度重視。
“十一五”時期，是全面建設小康社會的關健時期，加強環境保護尤為重要，具體表現在三個方面：一是加強環境保護是落實科學發展觀的需要。國家從上到下高度重視環保問題，總書記和總理就環境保護工作分別做了強調講話，對江蘇等東部地區提出了更高的要求。7月13日，召開了全省環境保護大會，李源潮書記和梁保華省長分別作了重要講話，李源潮書記在講話中指出，要全面貫徹落實環保優先方針，從根本上轉變經濟增長方式，優化產業結構、優化建設布局、優化人居環境，實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”轉變，做到經濟建設與生態建設一起推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與生態文明一起發展。力爭實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。落實環保優先方針，要重點解決好發展方針上的三個認識問題，做到“十個優先”，并在制度執行和機制建立等方面提出了要求。去年底，國務院專門作了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，今年，省委、省政府把“環保優先”作為“十一五”期間“四個優先”重要發展戰略之一，即將出臺《關于推進環境保護工作的若干政策措施》和《關于堅持環保優先促進科學發展的意見》兩個文件，推進環境保護工作。二是加強環境保護*自身發展的需要。真山真水的生態優勢是*的獨特優勢，在加快發展的同時，保護好這種資源，不僅是落實科學發展內在要求，更是我們實現可持續發展、對子孫負責的必然選擇。三是加強環境保護適應新形勢的需要。新的發展時期，對環境保護的要求越來越高，標準越來越嚴，標準越來越細，從現在起，化學需氧量、二氧化硫排放兩項關鍵指標將以市（縣）為單位實行總量控制，絕對不能超標，否則有排放的新項目就不能上，要上就要向富余的地區購買指標。我們必須要適應這一新變化，切實增強環境保護的責任感和緊迫感，把環保工作放到更加突出的位置，大力實施生態立市，可持續發展戰略，在加快經濟發展的過程中，充分考慮生態環境的承載力，始終堅持“環保優先”的原則，妥善處理好經濟建設與環境保護的關系，找準兩者之間的結合點，實現經濟和環境的“雙贏”，促進全市經濟社會更快更好地發展。
第二，堅持環保優先，切實抓好環保工作重點
落實環保優先的重要原則是“不欠新帳，多還舊帳，當前，我們既要堅持和加快發展不動搖，鞏固和擴大經濟快速發展的良好勢頭，又要努力減輕發展對資源環境帶來的壓力，建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。一是要轉變經濟增長方式，控制新污染源產生。越是在大開發、大發展的形勢下，越要注意優化經濟增長，不以浪費資源、污染環境為代價換取一時的增長，要打破常規思路和老的辦法，把產業結構調整作為轉變經濟增長方式的重中之重，走環境友好型、資源節約型發展之路。要堅持環保第一審批權制度，把好市場準入關，有效控制新增污染源，集中優勢資源，加快發展高技術、高效益、低污染、低能耗“兩高兩低”的高新技術產業和新興產業，提升我市的產業層次和水平。要嚴格控制農業污染，大力發展生態農業、有機農業和綠色農業，積極發展旅游業、現代物流、商貿流通等產業，走低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的發展之路。二是要認真落實各項規定，積極治理老污染。要按照省政府要求，對化工企業逐步實施集中管理、集中治污，堅決關停不符合國家產業政策、“三無”以及污染排放不達標的小化工企業。特別要加強對中小企業污染排放以及市區煙塵、噪聲污染等問題的監管，按要求限期整改。要加大飲用水源地和礦山保護力度，今年省政府要求關閉的采石宕口9月底之前必須不折不扣地全部關停到位。三是要大力推進各項創建活動，建設生態*。“兩個創成”是今年我市強力攻堅的目標之一，也是今年我市環保工作的重中之重。從國家技術評估的情況看，總體是好的，但在環境方面也存在著一些問題，迫切需要在最短的時間內加以解決。各鎮、各相關部門必須加快推進各項基礎設施和重點工程建設，加快對存在環保問題的整改，確保在國家考核前建設到位、整改到位，確保“雙創”工作一次性通過國家考核。要結合新農村建設，全面加強農村環境綜合整治，大力開展農村“六清六建”、綠色村鎮建設等活動，不斷提高農村環境質量，真正讓老百姓看到環境變化，得到環保實惠。建設生態*是我們“十一五”發展四大目標之一。必須大力實施各類綠化工程，加快植樹造林，加快采石宕口復綠，加強城鎮和村莊綠化建設，不斷提高我市的森林覆蓋率和綠化覆蓋率，把*的生態優勢放得更大，確保生態*建設目標如期實現。
第三，堅持齊抓共管，形成環境保護的良好氛圍
第5篇：經濟建設的內在要求范文
關鍵詞：工程倫理；工程教育；綜合素質；科學發展觀
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）23-0178-03
在高職教育中之所以開展工程倫理教育，是因為許多高職學生將來所參與的工程活動作為一個個復雜系統和多要素、多變量的復合體，思維特征是系統思維和系統方法論，即不僅從技術而且從社會、文化、環境的境域，進行人文倫理的價值理性思考，研究系統的整體與部分、結構與功能、人文與生態、社會和自然的關系，使工程活動既考慮技術經濟又考慮社會文化因素，突顯工程的社會倫理責任。
一、工程倫理教育是高職教育的重要組成部分
我國高職教育以培養高層次的技術型、應用型人才為目標。大部分高職學生畢業以后要工作在國家經濟建設的第一線，與工程活動密切接觸。在今天，工程作為一種分析和處理問題的方法（如定量分析法、模型法、實驗法、設計法等），將進一步普及到社會生活的各個領域，如環境工程、社會工程等。處在這樣一種背景下的高職院校，不僅是人才和科技成果的鑄造者，而且還是新社會生活的塑造者。在這樣的背景下，高職教育的培養目標，將由技術工作者升華“技術人文主義者”。他們要有正確的價值觀和倫理關懷，要有把工程問題置于整個社會系統中進行倫理的、政治的、法律的、生態環境的、心理的綜合分析及其處理的能力。所培養的職業人才——要承擔工程的社會倫理責任。
“高等職業教育是我國高等教育體系的重要組成部分，以培養高層次的技術型、應用型人才為目標。高職學生未來要工作在國家經濟建設的第一線，對他們而言，掌握科學技術非常重要，同時在技術活動中具有社會責任感、正確的人生觀和強烈的技術倫理道德意識同樣重要。”[1]在這樣的背景下，工程倫理教育是不可或缺的。
今天，工程教育和科學研究將不再是外在于生產的社會活動，而將成為擴大了的生產過程的必要環節。工程教育與科研、生產的一體化，要求結合工程院校的社會職能、辦學方式作出相應的改革；高職院校除了承擔培養人才和發展科技的任務外，還應介入新產業和新產品的開發，向企業提供各種技術教育；大力發展各種開放式的教育、科研、生產聯合體和合作教育，并在實踐中幫助學生確立高尚的人生目的、崇高的人生理想和正確的人生價值觀，能夠在人腦和電腦的配合下，高效率地進行工程的施工和管理，以“增進人類福祉”為天職，肩負起相應的道德責任。
倫理的考量和沖突在整個工程過程中都客觀存在著，工程活動從設計、制造到使用各個階段都貫穿著具有倫理性質的問題。工程倫理學要批判地反思工程師的道德觀念和行為，揭示其背后的道德依據，這種推理過程所參考的一般道德原則明顯或不明顯地與倫理理論直接有關。
工程倫理學是一個跨學科的事業，需要眾多相關學科領域的知識信息。更重要的是，工程活動的組織環境、工程的特點以及工程對個人、社會和自然造成的巨大而嚴重的后果，都迫使原有的倫理學進行反思、調整，使得工程倫理學常常能夠形成自己的視角、作出獨特的理論貢獻。
二、開展工程倫理教育是提高高職學生綜合素質的內在要求
筆者曾對大學二年級的高職學生做過問卷調查，其中的一個問題是“你知道什么是工程倫理嗎?”有90%以上的學生說不知道。
素質國際會議中將道德品質列為當代工程師所必備的素質之一（另七項分別為積極進取、開拓精神、適應能力、扎實基礎、學會學習、多種特長、協作能力）。
杜祥琬院士認為，工程師最需要的素質包括：良好的分析能力、靈活的實踐能力、創造力、交流能力、商業管理能力、良好的職業道德、終身學習能力等。這與對學生的要求形成了鮮明的反差。因此，要提高高職學生綜合素質和人文素養，必須要求對他們開展工程倫理教育。
之所以加強工程人才倫理教育，也是因為并且針對我國傳統工程教育模式存在的問題。諸如企業界十分注重的創新能力、敬業精神、團隊合作、溝通能力、學習能力、以及工程倫理觀念等未能通過高校教育得以有效培養和形成。
中國工程院院士、西安交通大學汪應洛教授指出我國傳統工程教育模式存在的問題：設計上習慣于模仿而不是創新；設計模式上囿于剛性設計而弱于柔性設備制造系統設計；技術上偏重于工藝研究而弱于結構功能的設計研究；教育內容上只局限在技術層面，工科學生不懂得成本、經營、管理，更缺少人文修養，綜合性思維與創新設計能力不足。“人文修養”的重要方面就是人才的倫理和職業道德素養。加強工程倫理教育的研究有助于為提高高職學生的綜合素質創造教學條件。
有人說中國是世界上最大的工地，大小工程紛紛上馬。國內高校的工程專業也隨之趨于熱門。但是，作為一門在國際上比較通行的課程，工程倫理學的教學卻還處于薄弱環節。
上海一所全國聞名的巖土工程勘察院舉辦50周年院慶，有位德高望重的工程院院士受邀作了學術報告。據他所知，“美國排名前9位的工程學科名校，均早已開設”工程倫理“課程，而這門課在國內還是件新鮮事。難道工程只需要學開路架橋的技術，不需要學點專業倫理嗎？毋庸諱言，現代大工程一旦失效或失敗，造成的經濟、社會和環境影響是非常大的。其中，有的是不可抗拒的自然原因，也有的是可以避免的人為因素，包括工程師因素”。[2]
工程倫理教育是人文教育和工程教育相交叉、相融合的學科。當前我國高職學生迫切需要進行工程倫理教育，以掌握對現代工程活動進行社會評價和道德評價的基本規則。結合專業進行倫理道德教育，是提高學生工程倫理素質的重要途徑。一方面，這是提高學生道德素質的需要，另一方面也是我國貫徹落實科學發展觀、實現社會可持續發展的需要。
第6篇：經濟建設的內在要求范文
黨的十七大報告強調促進國民經濟又好又快發展，并指出，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。這是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。從“又快又好”到“又好又快”，由“快”字當頭到“好”字為先，全面體現了科學發展觀的內在要求，深刻反映了我們黨經濟建設指導思想的升華，使我們對新階段發展規律的把握更加全面，指導發展的方針更加符合實際，破解發展難題的途徑更加明確。
轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑。黨的十七大提出加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務，是一個具有全局意義的根本性轉變。變“轉變經濟增長方式”為“轉變經濟發展方式”，體現的是對實踐經驗的總結和理論認識的深化，順應了時代要求，是實現國民經濟又好又快發展的重大舉措。轉變經濟發展方式，就要實現“三個轉變”：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
完善社會主義市場經濟體制是實現國民經濟又好又快發展的重要保障。為了解決影響又好又快發展存在的突出矛盾和問題，黨的十七大報告對完善社會主義市場經濟體制提出了明確要求。主要是深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系；加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系；進一步完善社會主義基本經濟制度；堅持實施互利共贏的開放戰略。通過深化經濟體制改革，建立健全有利于自主創新和全面協調可持續發展的體制機制，為科學發展提供制度基礎。
轉變經濟發展方式和深化體制改革，二者相輔相成、相互促進。抓好這兩個重點，也就抓住了全部經濟工作的牛鼻子。我們要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力；深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，切實在加快轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制上取得重大進展。
第7篇：經濟建設的內在要求范文
關鍵詞：土地征收；政府責任；權責統一；問責機制
中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）24-0010-02
隨著我國經濟建設的快速發展和農村城市化進程的加快，大量集體農業用地被征收。土地征收中農民土地權益問題越來越突出，已嚴重影響城鄉社會穩定和農村經濟發展，如不及時解決將會影響社會和諧大局。政府作為社會的管理者，對征地過程中的問題解決有著不可推卸的責任。筆者認為有必要以責任政府為視角，探討土地征收中政府責任的法律構建。
一、土地征收中政府責任的法理念
責任政府是指一種責任明確且得到有效履行的制度安排和行政理念。責任政府的實質是“權責統一”的法理念，“權責統一”的法理念，內在地包含著權責的對等與一致、權力的監督與制衡和完善的責任追究制三者的有機統一。
政府在行使公共權力的過程中，除了公利性、利他性以外，它還有其自身的利益并利用上述機會實現自己的利益。歷史證明，權力越是集中，濫用的可能性越大。所以必須建立責任追究制度也就是懲罰制度，嚴密的責任追究制度是實現責任政府的重要保障機制。責任政府的“權責統一”的理念內在要求政府出現了違法行為，必須要追究責任。問責制是責任政府建設的核心，只有建立起問責機制，建立完善引咎辭職制度、彈劾制度及其他各種懲戒監督制度，使得違法官員因錯而異地各受其咎，才能使政府官員樹立正確的依法責任意識，從而真正保護公民的合法權益。尤其是在我國目前土地征收中政府責任問責機制存在權責劃分不清、問責體系不完善、問責主體缺位懲治措施不到位和問責范圍太窄等缺陷的情況下，加強問責機制的完善對于約束政府的公權力和實現政府的責任，無疑具有巨大意義。
二、完善土地征收中政府責任的制度構建
（一）明確界定公共利益，建立土地征收目的合法性審查機制
在土地征收中，出現一些地方政府濫用土地征收權，最大原因就是我國憲法沒有明確界定何為公共利益。韓國《土地征收法》第2條中的公共利益規定了五個方面，即國防軍事事業，鐵路、公路、港口等公益事業。我們必須向上述發達國家學習，明確界定何為公共利益，并應建立土地征收目的合法性審查機制。關鍵在于嚴格區分公益性和非公益性建設用地，確保土地征收權只能為公共利益的需要而行使。要明確規定縣級和縣級以上人民政府才具有征地權。
（二）政府責任相應法律規范的完善
現行法關于土地征收中政府責任的規定許多地方過于籠統，缺乏可操作性。那么如何完善土地征收中政府責任相應法律規范呢？筆者認為，應針對我國目前土地征收中政府責任法律不規范的問題，從以下幾個方面完善：
1.確立對被征收者進行補償的原則
憲法是我國的根本法，是其他各種部門法律、法規制定的基礎，應該對各個領域的基本問題做出原則性的規定。我國《憲法》第10條規定了政府對被征地者給予補償的責任，但未對土地征收補償原則做出規定，而只是說要補償，這顯得過于寬泛，很難起到引領和規制作用，從而使征地補償原則在我國缺乏憲法基礎和保障，這也就導致了征地補償標準缺乏相應的基礎保障。因此，在《憲法》中，應規定土地征收中對被征地者進行補償的原則。
2.完善對政府違法征地的處罰法規
土地違法主要有以下表現形式：文件批準改為口頭批準或者暗中支持；調整規劃、補辦手續，比如開發商看中哪塊地就給哪塊地，先占了再說，不合規劃就調整規劃，沒有手續就補辦手續；以調整農業結構為名占用耕地搞建設。因此，應該完善《土地管理法》，針對政府違規征收土地的表現形式，有的放矢，制定出完善的法律條文。
3.完善政府規定相關補償費用標準的法規
我國現行土地征收補償費用總的情況是偏低，其原因在于補償方式單一、補償范圍少、補償標準不科學等缺陷。應完善政府規定相關補償費用標準的法規，使政府盡量制定出科學、合理的補償規定。
三、創新土地征收中政府責任管理機制
土地征收中政府責任的實現還在于政府責任管理機制的創新，只有責任管理機制的創新才能實現權力的制約和監督。所以應健全和創新以下責任管理機制。
（一）建立健全土地征收信息公開機制
為防止土地征收中存在的種種弊端，就必須實行土地征收過程中信息的透明公開。首先要健全信息公開制度，通過媒體、政府網絡等現代信息手段，進一步加強政府管理的透明度，做到及時、透明、高效并接受群眾的監督。
（二）建立健全政府及其征地官員問責機制
政府及征地官員問責機制能夠使政府和征地官員樹立正確規范的征地意識，做到依法征地、依責任征地。首先，必須明確各級政府官員的權力和責任，建立問責獎懲機制。其次，必須建立土地征收中嚴格的職責規范評價標準體系，針對征地申請、審批、公告、組織實施、補償、爭議裁決等不同環節及不同層次政府部門的崗位特點，建立相應的崗位職責規范評價標準體系，并以相應的法律法規來確定。
（三）建立健全廣大失地農民參與土地征收政府責任維護機制
失地農民已成為我國社會一個廣大的社會群體，土地征收中政府責任的實現需要得到來自廣大失地農民的自下而上的監督。當前，廣大失地農民參與土地征收中政府責任維護機制，應完善以下幾個參與機制。
1.建立健全土地征收聽證機制
聽證會是現代民主國家普遍采用的一種責任管理機制，它有利于實現政府管理過程的公開化、公平化和民主化，保障公民的權益免受侵害。在土地征收中，政府通過公開聽證，可以廣泛聽取普通民眾、專家和失地農民的意見，盡可能保證征地有關決策更符合公共利益和失地農民的合法權益。《國土資源聽證規定》規定，凡是征用農民承包土地中涉及安置補償等農民切身利益的問題，農民有權提出聽證。但是根據這一規定，土地征用中的聽證程序不會自然開啟，需要農民主動提起方能啟動。
2.建立健全土地征收調查民意反饋機制
通過民意調查了解民眾對政府的期待，對政府征地政策和行為的評價，是政府履行職責的晴雨表。因此，建立健全民意調查反饋機制，聽民意、察民情，給政府征地決策提供一個有效的參考。
3.建立健全土地征收公眾社團組織參與機制
現代民主社會的一個標志便是各種各樣的社團組織的興盛發達，這些社團組織既包括以盈利為目的的利益團體，也包括非營利組織，它們是有效溝通公民個體與國家間關系的重要媒介。失地農民可以通過這些社團組織，將個人意愿轉化為一種群體的呼聲，以期引起重視，以達到監督政府及其工作人員的作用。
四、完善土地征收中政府責任的程序保障
土地征收中的政府責任實現有賴于恰當的程序控制，即要更好地實現土地征收中的政府責任，應進一步完善土地征收中政府責任的程序保障，以此促進土地征收中政府責任的順利實現。
（一）政府責任的監督機制
責任的實現在一定程度上離不開對其進行有效的監督。要想有效地實現土地征收中的政府責任，還應完善土地征收中政府責任的監督機制。
1.加強政府內部行政機關對土地征收中政府責任的監督
要想更好地促使土地征收中政府責任的有效實現，應加強政府內部行政機關對土地征收中政府責任的監督。改革政府內部行政監督制度，發揮內部行政監督的整體優勢，這樣才能有利于消除土地征收中濫用征地權以及其他腐敗現象的發生。為了達到這一目的，一是政府要完善層級監督制度。這主要是上級政府對下級政府的監督，但也包括下級政府對上級政府的監督。在土地征收中，上級政府可以對下級政府的征地申請、公告、組織實施等予以監督，可以通過征地備案、行政復議、報告工作等實施監督；上級政府應該把對下級政府及其征地官員在征地過程中行為的監督納入日常工作，用制度加以規范化，使下級政府及其官員經常處于上級政府和領導的監督之下。二是政府要完善其行政監察機關監督制度。政府應更好地發揮行政內部監督機關的功能，努力使其行政監察機關成為獨立機構，實行黨政分開、垂直領導，以確保其監督作用的發揮。
2.完善司法機關對土地征收中政府責任的監督
司法監督作為監督系統中的一個重要的組成部分，對被監督對象今后的行為有著強大的威懾、引導作用。因此，要想更好、有效地實現土地征收中政府責任，必須完善司法機關對政府征地行為的監督。一是要完善人民法院審判監督機制。在土地征收過程中，當公眾對政府行為不滿而上訴至法院時，人民法院應積極、妥善、公平地做出判決，維護好弱者的合法權益，督促政府履行其責任。二是要完善人民檢察院的監察監督機制。面對土地征收中存在的問題，應該完善監察監督機制，充分發揮檢察院的監督功能。對政府征地引起的案件，真正地確保檢察院的獨立性、權威性和行使權力的統一性，切實履行其監督職責，這樣才有利于檢察院利用其監督功能促使土地征收中政府責任的實現。
（二）建立經濟公益訴訟機制
在土地征收中侵犯社會公共利益、危害社會秩序的行為常有發生。有權利必有救濟，在國外，公益訴訟機制早已成熟，但我國仍沒有建立該制度。建立我國的公益訴訟制度包括經濟公益訴訟（或稱民事公益訴訟）和行政公益訴訟。
總之，頒布《土地征收法》及其建立相關的制度是我國改革開放和經濟發展的重要因素，是國內經濟建設發展環境下的必然要求，是改革開放經濟建設的內在要求。完善土地征收制度，加強各種政府責任追究制度，完善被征收人權益救濟體系，有利于保護被征收人等各方面的合法權益，是提高政府責任的重要舉措。
參考文獻：
[1]王成棟.政府責任論[M].北京：中國政法大學出版社，1999.
[2][美]蘇珊?羅斯?艾克里.腐敗與政府[M].王江，等，譯.北京：新華出版社，2000.
第8篇：經濟建設的內在要求范文
隨著黑龍江省老工業基地改革的不斷深化，市場競爭已經由傳統的資源、資本、技術以及人力資本的競爭逐漸向制度和企業文化競爭轉變。對企業文化的實踐與影響越來越受到社會各界的關注。企業文化是20世紀七八十年代，作為一種企業管理理論，出現在西方的企業界。越來越多的實踐證明，企業文化能夠給經濟發展注入新鮮的生命活力，除此之外還能夠給企業帶來有形、無形的社會效益，其影響力是不容忽視的。因此，企業文化是促進企業經營業績的有效手段和精神動力，是企業凝聚力的表現，對于促進黑龍江省企業文化發展具有重要的意義。
鑒于當今黑龍江省老工業基地企業文化整體上較為落后，觀念上較為陳舊，眼界上不夠開闊，“等、靠、讓、推”等思想束縛仍舊長時間存在著，一些老工業基地的企業甚至還談不上形成真正意義上的企業文化，這無形中羈絆著黑龍江省老工業基地的發展與振興，在激烈的市場競爭中明顯地處于劣勢。因此，黑龍江省老工業基地企業文化創新發展具有相當程度的必要性。
一、黑龍江省老工業基地振興發展的內在需求
大力發展黑龍江企業文化是黑龍江省老工業基地振興發展的內在要求。文化是一個民族的精神和靈魂所在，是國家發展和民族振興的強大動力。在當今時代，文化和經濟日益交融，在為經濟發展提供強大精神動力的同時，文化的經濟功能明顯增強，經濟的文化含量不斷提高，對促進經濟增長的貢獻越來越大[1]。因此，在當今各界紛紛為振興黑龍江省老工業基地獻計獻策的背景下，要高度重視企業文化的建設，充分發揮具有濃厚黑土地域的企業文化對經濟的促進作用。針對黑龍江省歷史文化和地緣特點，走創新發展之路。要認真落實文化建設的各項政策和措施，符合老工業基地振興發展的內在要求。
實踐證明，一個具有優秀企業文化對增強員工的歸屬感、事業心具有重要的作用，能夠深刻影響企業與員工的人文思想和價值理念，其文化氛圍能夠持續不斷地激勵和引導企業與員工積極向上的行為，從而促進企業實現戰略目標。
我們應該看到，黑龍江地處祖國邊疆，遠離中原文化發達地區，歷史上曾經很長一段時間處于“文風不盛”“重武輕文”“重實輕文”的價值取向。改革開放以來，雖然黑土文化逐漸得到世人關注，但是由于產業結構、所有制結構、政策導向、思想理念等歷史的和現實的原因，導致黑龍江省老工業基地經濟發展滯后的同時，精神文化建設方面也很薄弱，企業文化更是沒有形成足夠的規模，這就造成了黑龍江省老工業基地企業文化的滯后性。
在沒有形成強大文化凝聚力的背景下，盡管黑龍江省的文化教育并不落后，省會哈爾濱市高等院校和技工學校林立，數量上甚至在全國前列，但是黑龍江省老工業基地企業人力資源上仍然處于被動局面。一方面精心培養的本土人才紛紛“孔雀東南飛”，另一方面“外來的和尚也不來念經”，這無形中嚴重制約了黑龍江省老工業基地發展振興。
因此，振興黑龍江省老工業基地，建設社會主義市場經濟，就必須以地域文化創新為發展的新契機，更新傳統觀念，轉變落后的思想，拓展黑龍江省的文化發展空間，擴大企業文化張力，大力倡導與黑龍江省老工業基地相協調發展的新思想、新觀念，為黑龍江省老工業基地的振興提供文化支持和精神動力，這也是振興黑龍江經濟發展的關鍵。
二、社會主義精神文明發展的重要內容
黨的十七大報告指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”社會的全面發展離不開精神文明的建設，而企業作為社會組織之一，其文化建設更是不容忽視。企業文化的創新發展是社會主義精神文明的主要內容之一，同時也是科學發展觀和社會的文明進步的表現。推進企業文化的創新發展是堅持以人為本，不斷滿足黑龍江省人民群眾日益增長的物質文化需要的內在要求，是構建更加和諧健康的社會關系，切實改善民生的重要舉措。
歷史證明，每一個成熟的企業都有自己獨特的文化品格和精神氣質，這種企業文化品質是以深厚的歷史文化積淀為基礎，同時也成為民族精神、國家精神和區域人文精神的內核。尤其是當今社會越來越多的年輕人認識到企業的活力和優勢，所以打破以往僅追求“鐵飯碗”的想法而自愿選擇到企業中發展，相當一部分有志青年人生志向為自主創業。因此，老工業基地中企業人力資源的年齡傾向于年輕化，其涵納的年輕人的人數在整個社會中年輕人的比重越來越大，他們的價值理念和精神品格越來越代表社會精神文明的主流。
由此可見，黑龍江省企業文化的創新發展并不僅代表該企業的軟實力的建設以及未來競爭力的增強，更是黑龍江地區特有文化形態的依托和承載，直接關涉到其優秀文化的弘揚和傳播，越來越承載著社會主義精神文明的建設。
三、弘揚內涵豐富的黑土文化的必然要求
黑龍江省具有得天獨厚的地理位置、原生態的自然環境、悠久的少數民族歷史，兼容并蓄的移民文化以及豐富的知青文化，因此黑龍江省具有內涵豐富的區域歷史文化，應該受到足夠的重視并通過各種途徑來發揚。而黑龍江省企業文化的創新發展就是發揚內涵豐富的黑土文化的必然要求，應該加以足夠的重視。
在黑龍江省企業文化發展創新的過程中，應打破龍江人傳統思維的束縛，大膽改革。在黑龍江省老工業基地振興的過程中，企業文化建設面臨著嚴峻的挑戰，一些深層次矛盾與問題逐步顯露出來，存在的主要困難和問題是：思想不夠解放，觀念陳舊落后；存在等待、觀望心理；缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣和魄力。部分領導干部思想僵化、墨守成規，認識上長期裹足不前，跟不上形勢的發展，不能用發展的觀點去認識問題、用發展的思路去尋找問題的解決之道，導致一些問題與矛盾不斷積累無法得到及時解決。部分領導干部存在等待、觀望的心理，怕擔風險，不敢作為，導致錯失了發展的良機，阻礙了經濟社會發展的步伐。
因此，振興黑龍江省老工業基地企業文化，應從思想上打破傳統思維的束縛，切實解決領導干部思想觀念及精神狀態上存在的問題。“思想觀念落后是最大的落后。”人是受思想支配的，領導干部思想解放的程度、精神狀態直接影響自身工作效率的高低及地區經濟發展的水平。因此，黑龍江省老工業基地企業的經濟要發展、要進步，就必須時刻保證廣大領導干具有先進的思想和意識，保持用發展的眼光看待、解決問題，企業文化大膽創新。改變當前黑龍江省老工業基地落后的思想觀念、思維方式、發展理念及精神狀態的落后，這些突出問題制約了黑龍江省老工業基地的振興發展。為了解決以上問題，應打造責任文化、奉獻文化、務實文化，通過教育、培訓等方式轉變領導干部落后的思想觀念，提高領導干部的思想覺悟和素質，增強領導干部的責任感和工作的積極性、主動性。
企業文化導向具有相當大的影響力，其重要性已被許多管理學家所認識，如美國管理學家彼德斯和托馬斯在《成功之路》一書中寫道：“文化占有主導地位并且貫穿始終，這點已被證實是出色公司的根本性特征，無一例外。……在這些公司里，下面的職工在大多數情況下都懂得他們該做些什么事，因為他們對于公司那為數不多的幾條具有指導性的價值觀了如指掌”，“但是，經營得較為遜色往往也有強烈的文化，不過，這種文化卻誤導組織削弱了其功能。這類公司關注的不是顧客，而是自己內部的人事紛爭；它們重視的是數字，而不是產品，也不是制造和銷售產品的人。”[2]
第9篇：經濟建設的內在要求范文
保障和改善民生是科學發展的重要目標
保障和改善民生是以人為本理念的具體實踐。以人為本是科學發展觀的核心。以人為本，就是尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。以人為本，實質上就是要把科學發展取得的各方面成果體現在提高人民的生活質量上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，體現在滿足人民需要、實現人的全面發展上。而保障和改善民生，正是將我們黨以人為本的執政理念變成具體實踐，用科學發展的成果保障和改善民生，不斷滿足人們多層次、多方面發展的需要，促進人的全面發展。
保障和改善民生是全面協調可持續發展的根本目的。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。我們進行的中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，目的就是要創造更多的物質財富，不斷提高人民生活水平；就是為了保證人民當家作主的民利，真正成為掌握自己命運的社會主人；就是為了滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；就是讓人民群眾擁有更加可靠的社會保障。建設中國特色社會主義，還要求現代化建設各個環節、各個方面相協調，生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調；要求堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會；要求實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，其目的就是使人們在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。
將保障和改善民生貫穿于科學發展的實踐中
繼續解放思想，增強在科學發展中保障和改善民生的自覺性和堅定性。思想是行動的先導。應繼續解放思想，消除科學發展與保障和改善民生相互割裂、相互對立的思想誤區，深刻認識沒有科學發展，保障和改善民生就會失去基礎和源泉；忽視保障和改善民生，科學發展就會失去目標和動力，從而把推動科學發展與保障和改善民生有機統一起來，落實到各項工作中去。
堅持統籌兼顧，正確處理長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系。當前，尤其要正確處理經濟發展與節約資源、保護環境的關系。有的地方為了眼前一時的經濟利益，不惜浪費資源、污染環境，進行無序無度的開發，這樣做不僅不能實現科學發展，而且最終也會制約民生的改善。同時，還要統籌經濟社會發展，既大力推進經濟結構戰略性調整，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，促進國民經濟又好又快發展；又在經濟發展的基礎上，加大對社會事業的投入，提高人民收入水平，完善社會保障體系，兼顧各個階層、各個群體的利益，使人們獲得發展的機會和條件。
