調(diào)研工作現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

一、我縣基層人民調(diào)解工作的主要成效

1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)有力，普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系，基本形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。建立了相關(guān)制度，將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。如：馬安鎮(zhèn)為了最大限度的發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會作用，實(shí)行調(diào)解案卷獎勵機(jī)制，每調(diào)解成功一起合格案卷可獲得獎勵200元，推行“政法單位服務(wù)，黨委政府買單”的量化標(biāo)準(zhǔn)。店子、澗池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“調(diào)解員給誤工補(bǔ)貼”等辦法有效提高了調(diào)解人員的工作積極性、工作規(guī)范性和工作效率。

2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全，制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，有人民調(diào)解委員會304個，人民調(diào)解員1353人。目前，人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣已全部形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則，建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。

3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)“百人百日進(jìn)萬家，矛盾糾紛大排查”模式。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內(nèi)的村組治調(diào)干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等單位干警以及聘請專職調(diào)解工作人員組成工作組，集中時間、集中人力、進(jìn)村入戶，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大調(diào)處，做到村不漏戶、戶不漏人；店子鎮(zhèn)開展“巡村入戶，矛盾糾紛調(diào)處雙簽”模式，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括鄉(xiāng)直單位干部）每月必須進(jìn)村入戶不少于一次，對轄區(qū)內(nèi)所有的常駐人口、臨時戶口和流動人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”、“四送”，即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活、訪查生育狀況；送法律、送技術(shù)、送溫暖、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶，戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章，干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對查找出來的問題，實(shí)行定時定人承包解決。為防止走過場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責(zé)任追究等機(jī)制；羊尾鎮(zhèn)開展“警治聯(lián)調(diào)”模式。就是村、組治調(diào)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作，對矛盾糾紛予以調(diào)處。村、組調(diào)解組織無力調(diào)處的及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由綜治辦牽頭組織派出所、法庭、司法所等政法單位進(jìn)行“會診”予以調(diào)處；六郎鄉(xiāng)開展“疑難糾紛聽證”模式。對于具有代表性的疑難糾紛、調(diào)解組織可以在一定范圍內(nèi)，邀請當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M(jìn)行公開調(diào)處，達(dá)到調(diào)處一起教育一片的目的；澗池鄉(xiāng)開展矛盾糾紛“三卡”模式。矛盾糾紛排查上報卡、交辦卡和回報卡；觀音、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”模式。縣、鄉(xiāng)、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調(diào)協(xié)議，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程，積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調(diào)解工作，拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。

4、調(diào)解工作方法多種多樣，維護(hù)社會穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持和諧調(diào)處矛盾糾紛，重視百姓的思想教育工作，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如，積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制，充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨(dú)特作用，此做法得到上級的肯定。，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛3236件，調(diào)解成功率達(dá)97.4%，防止民間糾紛激化引起的自殺41件41人。防止群體性上訪35件，防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件58件，防止21件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

二、存在的困難和問題

我縣人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效，但工作中仍存在著制約人民調(diào)解工作發(fā)展的一些難點(diǎn)問題。人民調(diào)解工作不論在思想認(rèn)識還是實(shí)踐工作中都還存在著一些與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

1、少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)解工作認(rèn)識不足，重視不夠。有的地方對人民調(diào)解在新形勢下的地位、作用認(rèn)識不充分，以致多年沒有召開過地域性調(diào)解工作會議；有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人民調(diào)解是“軟組織”可有可無，以致人民調(diào)解工作難以擺上黨委、政府工作的重要議事日程；有的地方長期聽不到宣傳人民調(diào)解的聲音或宣傳力度不足，以致人民調(diào)解的作用與社會大眾的認(rèn)知程度相差懸殊；還有不少群眾認(rèn)為調(diào)解沒有強(qiáng)制力，以致出現(xiàn)矛盾糾紛時不是訴訟就是上訪，或者干脆“用拳頭說話”；全社會普遍關(guān)心、認(rèn)可、支持人民調(diào)解工作的氛圍相對缺乏，一些部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面，以致調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn)，難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。

2、調(diào)解隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低。人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊，特別是村級調(diào)解員大部分文化程度偏低，不少基層調(diào)解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平，法律知識貧乏，政策水平較低，有些甚至連制作調(diào)解記錄和調(diào)解文書都有困難，工作力不從心，以致調(diào)解效果事與愿違者不乏其數(shù)。

3、調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有納入同級財(cái)政預(yù)算，工作經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的開展，挫傷了調(diào)解人員的積極性，阻礙了人民調(diào)解作用的發(fā)揮，“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍。加之，社會各界對人民調(diào)解化解糾紛，防止矛盾激化中的作用缺乏認(rèn)識，人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性，出現(xiàn)糾紛，當(dāng)事人大都希望政府解決和訴訟解決。

三、對人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議

1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好新形勢下的人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，考核獎懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳，營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。

2、健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村（社區(qū)）調(diào)解組織開展工作中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子，加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

第2篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，精心確定監(jiān)督議題

《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來，市人大常委會始終按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、關(guān)注民生、注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展”的思路，堅(jiān)持議大事、促發(fā)展的原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，精心確定監(jiān)督議題，使監(jiān)督工作體現(xiàn)了時代性、廣泛性、針對性和民主性。

一是緊扣時政明確監(jiān)督工作思路。今年中央確立了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主題，市人大常委會緊扣這一主題，將全年監(jiān)督工作思路確定為“推動科學(xué)發(fā)展，保障改善民生，促進(jìn)社會和諧”，與中央提出的“三保”主題一脈相承，在思路上充分體現(xiàn)時代性，為全年開展有效監(jiān)督確立了正確方向。

二是廣納民意征集監(jiān)督議題。在征集監(jiān)督議題時，注意吸收群眾意見，集中群眾智慧，采用函件和在人大網(wǎng)、網(wǎng)、電視臺公告等形式，向“一府兩院”及其所屬部門、市人大代表、社會各界群眾廣泛征集監(jiān)督議題，在議題來源上充分體現(xiàn)了廣泛性和民主性。年，市人大常委會共征集到監(jiān)督建議議題125個，歸納整理為26條，將其中14條納入了監(jiān)督工作計(jì)劃。

三是突出重點(diǎn)確定監(jiān)督議題。堅(jiān)持圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、促進(jìn)社會和諧和貫徹落實(shí)市委全年工作部署來確定監(jiān)督議題，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題上，使監(jiān)督議題既把握時代脈搏，找準(zhǔn)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，保障人大監(jiān)督與中心工作合拍同步，又努力體現(xiàn)關(guān)注民生、維護(hù)民利。在認(rèn)真聽取人民群眾意見的基礎(chǔ)上，增加了加強(qiáng)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理等方面監(jiān)督議題的數(shù)量；通過審議政府議案和報告，批準(zhǔn)政府貸款2.2億元，對沿江大道、五柳公園、污水處理場、垃圾處理場等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)；市人大常委會作出了加強(qiáng)城市綠地保護(hù)的決定，對10處700公頃的規(guī)劃綠地實(shí)施了永久性保護(hù)；要求政府關(guān)閉了綠源造紙廠等10家污染企業(yè)，為建設(shè)濱江宜居城市奠定了基礎(chǔ)。通過落實(shí)內(nèi)保條例、禁毒工作情況的審議意見，政府投資300萬元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的單位安裝了監(jiān)控設(shè)備，全市社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。在今年的監(jiān)督計(jì)劃中，常委會把農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村廣播電視“村村通”、通村公路建設(shè)、飲用水源保護(hù)決定落實(shí)情況等專項(xiàng)工作作為事關(guān)民生的重大問題，納入了審議議題；把貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》、《國務(wù)院農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院殯葬改革條例》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的情況納入了執(zhí)法檢查范圍；把糧食最低收購價執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、食品藥品安全、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、法院執(zhí)行工作等13個方面的工作情況納入了主任會議視察內(nèi)容；同時還將環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、教育工作、醫(yī)療衛(wèi)生等工作情況列入了專題調(diào)研課題。

二、完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高監(jiān)督水平

一是完善民意表達(dá)機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道。市人大常委會在作出各項(xiàng)決議決定、聽取和審議專項(xiàng)工作報告、開展執(zhí)法檢查和視察前，都事先制訂詳細(xì)的調(diào)查、檢查、視察工作方案，并將方案向社會進(jìn)行公布。在調(diào)查、檢查、視察活動中，采取聽匯報、召開座談會、查看現(xiàn)場、問卷調(diào)查等多種方式，深入實(shí)地查實(shí)情，廣泛聽取和收集人民群眾的意見和建議，切實(shí)掌握第一手材料。同時，還通過常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動、代表掛牌履職收集群眾意見建議活動、走訪代表月活動、在人大網(wǎng)上開辟社情民意信箱、組織代表與相關(guān)部門面對面交流等多種形式，廣泛收集社情民意，為常委會行使監(jiān)督職權(quán)奠定良好的工作基礎(chǔ)。如在“三農(nóng)”視察中，了解到村級在職干部待遇偏低，部分退職干部生活困難的情況后，市人大常委會向市委、市政府提出了解決村級干部養(yǎng)老保險問題的建議，市委責(zé)成市委組織部會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)真采納，每年由市政府拿出100萬元解決退職干部的生活補(bǔ)貼和在職干部的養(yǎng)老保險問題，解除了村級干部的后顧之憂。

二是完善民主審議機(jī)制，提高會議審議質(zhì)量。為了使會議審議發(fā)言有充分準(zhǔn)備，由常委會辦公室將會議議程預(yù)先通知，常委會組成人員根據(jù)議程先行調(diào)查研究，提前一周將會議材料印送常委會組成人員進(jìn)行審閱，同時還建立了專項(xiàng)調(diào)查、檢查前的學(xué)法制度，邀請有關(guān)專家對常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，使其在審議發(fā)言時能抓住要害，依法有據(jù)。會議期間，安排充足的時間分組進(jìn)行審議，要求常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，常委會每位組成人員必須發(fā)言，參加調(diào)查人員重點(diǎn)發(fā)言，每組確定一名組成人員在常委會上集中發(fā)言，力求做到指出問題客觀公正、所提建議切實(shí)可行。

三是完善監(jiān)督情況公開機(jī)制，延伸監(jiān)督工作鏈條。市人大常委會認(rèn)真抓好常委會監(jiān)督議題、實(shí)施和落實(shí)情況的公開工作，及時將監(jiān)督工作計(jì)劃、半年及全年監(jiān)督工作情況向代表通報和向社會公開，使常委會的監(jiān)督工作置于人大代表和人民群眾的監(jiān)督之下，促使常委會更好地依法履行監(jiān)督職權(quán)。及時將“一府兩院”落實(shí)常委會決議決定、審議意見的情況以寄送資料方式向人大代表進(jìn)行通報、在人大網(wǎng)上向社會進(jìn)行公布，促進(jìn)“一府兩院”的工作落實(shí)。通過召開與“一府兩院”聯(lián)席會議，將常委會監(jiān)督工作情況和“一府兩院”落實(shí)情況進(jìn)行通報，促使“一府兩院”更加自覺地履行接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召開的聯(lián)席會議上，人大常委會向“一府兩院”通報了上半年的監(jiān)督工作情況，交辦了常委會在開展監(jiān)督、調(diào)查研究、走訪代表、接待來信來訪中收集整理的18個方面的意見和建議，市政府將這些意見和建議分解到各位副市長和政府有關(guān)部門辦理，收到了較好效果。

四是完善民主測評機(jī)制，綜合運(yùn)用測評結(jié)果。從去年開始，正式開展了對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告的評議工作。常委會在聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報告后，組織常委會組成人員認(rèn)真進(jìn)行審議，提出評議意見，并進(jìn)行滿意度測評，現(xiàn)場公布測評結(jié)果。今年共對“一府兩院”7個專項(xiàng)工作報告進(jìn)行了評議，市政府認(rèn)真落實(shí)評議意見，推進(jìn)了專項(xiàng)工作的開展。去年下半年，常委會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的評議結(jié)果及評議意見印發(fā)到市政府及相關(guān)部門后，引起了高度重視，市委、市政府及時成立了備用水源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了“城市備用水源”工程的可行性研究，實(shí)施了取水口和城區(qū)部分管網(wǎng)鋪設(shè)工程。同時，常委會把組織人大代表開展對政府及其部門工作進(jìn)行評議，作為加強(qiáng)對政府工作監(jiān)督的重要形式來抓。每年人代會期間都組織全體市人大代表對市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、雙管部門和垂管部門勤政廉政、依法行政、辦理人大代表建議、落實(shí)常委會決議決定、審議意見等方面工作進(jìn)行測評，有力促進(jìn)了政府及其職能部門的工作。今年人代會上，常委會組織全體人大代表對市政府22個組成部門進(jìn)行了民主測評，并將測評結(jié)果向全體人大代表進(jìn)行了通報。對測評滿意度靠后的3個部門，常委會認(rèn)真幫助其分析原因，找出不足，明確整改措施，促進(jìn)其更好地科學(xué)履職、依法行政。同時，市委、市政府還將測評結(jié)果運(yùn)用于評先表優(yōu)、干部管理使用等方面，支持了人大監(jiān)督工作的開展。

五是完善制度建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定，先后修改和完善了《市人大常委會議事規(guī)則》、《市人大常委會關(guān)于“一府兩院”研究處理人大常委會審議意見的規(guī)定》、《市人大常委會關(guān)于執(zhí)法檢查工作的若干規(guī)定》等10多項(xiàng)工作制度和辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督，規(guī)范規(guī)范性文件備案審查工作程序，先后兩次對《市人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作的規(guī)定》進(jìn)行了修訂。在今年4月常委會召開的規(guī)范性文件備案審查工作座談會上，對市政府報備的規(guī)范性文件的范圍、時間、材料、程序以及登記、分送、初審及審查意見的交辦等內(nèi)容提出了明確要求，促進(jìn)市政府進(jìn)一步提高了規(guī)范性文件的制發(fā)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)跟蹤督辦，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

監(jiān)督工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。市人大常委會在強(qiáng)化人大監(jiān)督意識的同時，加強(qiáng)了對常委會決議決定、審議意見跟蹤督辦，促進(jìn)了常委會決議決定、審議意見的貫徹落實(shí)。

一是在強(qiáng)化人大監(jiān)督意識上下功夫。一方面注重通過報紙、電視臺、網(wǎng)、人大網(wǎng)站以及專刊專欄、文藝表演等多種形式，加大對人大制度和人大工作的宣傳力度，展現(xiàn)人大工作成效，以工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛Ａ硪环矫嫱ㄟ^舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)和開展監(jiān)督法知識競賽等形式，增強(qiáng)“一府兩院”及其工作部門的人大意識，樹立自覺接受人大監(jiān)督的思想觀念，積極主動地配合人大的各項(xiàng)監(jiān)督。人大監(jiān)督的意識在社會各界得到進(jìn)一步增強(qiáng)，市政府出臺了《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)與市人大及其常委會工作聯(lián)系的意見》，建立了分管市長直接領(lǐng)辦人大代表建議和與人大代表的聯(lián)系制度，市直14個部門聘請人大代表為行風(fēng)監(jiān)督員。在今年6月市人大常委會啟動的代表建議督辦月活動中，各位副市長都主動參加了人大代表建議專題督辦會。今年人大代表提出建議數(shù)比去年增加50%，代表建議落實(shí)率達(dá)到了60.1%。人民群眾向人大代表和人大常委會反映問題逐漸增多，對人大及其常委會地位和作用的認(rèn)識也大大提高。

第3篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前，我市農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。

創(chuàng)建“大棗示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20__年婦聯(lián)在__村建立了“婦”字號鮮食大棗示范基地。五年來通過基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女1980多人次。通過僅__村大棗基地由開始的50畝發(fā)展到1500多畝。村里80％的婦女參與山場棗樹的修剪管理工作。同時向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射種植，現(xiàn)已有白鹿泉、石井、上莊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到大棗示范種植基地8個，面積達(dá)20__多畝。成為山區(qū)鄉(xiāng)、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問題

從目前情況來看，這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求，不納入目標(biāo)考核管理，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級婦代會中更加突出。基層?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn)，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi)，這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組 織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中，由于經(jīng)費(fèi)無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自[！]身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

第4篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

一、社會管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)做法及其成效

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

3、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，開展治安重點(diǎn)地

區(qū)排查整治，社會治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

4、壓縮整合，強(qiáng)化管理，網(wǎng)吧監(jiān)督管理水平大幅提升

網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷等問題一直是廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，石城縣通過創(chuàng)新管理理念、更新管理模式，以壓縮整合城區(qū)網(wǎng)吧為突破口，率先在全市范圍內(nèi)壓減網(wǎng)吧數(shù)量，規(guī)范 二、社會管理工作面臨的主要困難和問題

1、流動人口管理服務(wù)方面。流動人口管理是當(dāng)前社會治安管理的難點(diǎn)問題，服務(wù)措施也不盡完善。主要表現(xiàn)在：一是流動人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店、娛樂場所和居民出租房屋，流動性強(qiáng)、變化快，底數(shù)難以掌握。二是大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位及接納流入人口的企業(yè)、場所和個人對流動人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發(fā)群體，違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，但案件偵破難度較大。四是外來務(wù)工人員子女入學(xué)就讀仍有不便，城區(qū)三所小學(xué)在加收借讀費(fèi)的情況下仍然全部爆滿，每班人均基本達(dá)到了70—80人，容

納能力達(dá)到極限，外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)已非常困難，只好擠往較為偏遠(yuǎn)的郊區(qū)學(xué)校。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難，缺乏職業(yè)技術(shù)專長，又普遍遭受社會歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難，容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會情緒，重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特別是在農(nóng)村，因得不到父母的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)管，很容易流落社會變身社會閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在，近期石城縣公安局等部門在學(xué)校周邊就排查出9名高危精神病人（其中豐山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人群的安全隱患問題不容忽視。

3、社會治安防范方面。治安薄弱地區(qū)仍然較多，防控能力有待提升。一是校園及周邊治安防范狀況亟待改變。近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣大部分學(xué)校沒有專職專業(yè)的安保人員，難以有效防范意外突發(fā)治安事故；部分處在縣鄉(xiāng)道的學(xué)校沒有交通警示牌和緩沖帶，存在道路交通安全隱患；部分校園周邊存在社會青年敲詐、搶劫學(xué)生現(xiàn)象；私立幼兒園還存在校車超員超載現(xiàn)象。二是城區(qū)四個治安重點(diǎn)地區(qū)（蓮花萬景城商貿(mào)娛樂區(qū)、白蓮城農(nóng)貿(mào)市場、琴江鎮(zhèn)商貿(mào)城、東城新車站）整治成果主要來自臨時突擊整治，缺乏長期有效地管控機(jī)制，各種治安案件時有發(fā)生，治安糾紛、民事糾紛仍然居高不下。三是城區(qū)視頻監(jiān)控探頭分布太少，僅分布于主要交通路口，而且老化損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)控效果不甚理想，還有眾多治安重點(diǎn)部位和治安狀況復(fù)雜地區(qū)處于視頻監(jiān)控盲區(qū)。

4、網(wǎng)吧監(jiān)管方面。一是個別網(wǎng)吧制度不夠健全，甚至沒有按規(guī)定懸掛“禁止未成年人入內(nèi)”警示牌和舉報電話，群眾反映網(wǎng)吧接納未成年人的情況還時有發(fā)生。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧均未安裝遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)管基本上處于“真空”狀態(tài)。三是 2、特殊人群的幫教管理方面。一是要加強(qiáng)對刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業(yè)、就業(yè)援助辦法，將其列為再就業(yè)重點(diǎn)扶持對象，由政府部門出資提供免費(fèi)勞動技能培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款，出臺從事個體工商經(jīng)營或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅

費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當(dāng)考慮給予臨時困難救濟(jì)或由民政部門為其辦理低保，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。二是要對在校“留守孩”進(jìn)行全面調(diào)查摸底，組織學(xué)校老師定期做好“留守孩”家訪，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“留守孩”結(jié)對幫扶活動，招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守孩”，幫助他們解決思想上的問題和學(xué)習(xí)、生活上的困難。要在學(xué)校普遍設(shè)立專門電話或網(wǎng)絡(luò)視頻通話平臺，加強(qiáng)學(xué)校老師和“留守孩”與家長之間的溝通聯(lián)系，讓學(xué)生家長隨時了解自己小孩在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)生活與思想情況，讓“留守孩”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關(guān)愛。要從政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長配備到每一個學(xué)校，并定期到學(xué)校開展法制道德教育，增強(qiáng)“留守孩”法制意識，避免“留守孩”參與社會人員的違法犯罪活動。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強(qiáng)制性進(jìn)行收治管理，對分布在社會上的精神病人要落實(shí)派出所民警、社區(qū)街道干部、患者家屬“三位一體”的管控責(zé)任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作，防止特殊人群意外傷害正常社會群體。

第5篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項(xiàng)目”納入__市委市政府年度重點(diǎn)工程，市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作，對照目標(biāo)任務(wù)，明確保障措施推動了多項(xiàng)婦女兒童重點(diǎn)工作的完成。召開了婦女兒童工作會議，開展了婦女兒童工作督查評估。“十二五”以來，婦兒工委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在人均1.2元的基礎(chǔ)上，年年略有提高，我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項(xiàng)，婦女兒童發(fā)展中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。

當(dāng)前，我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心，政府的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作，從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來，我市著力推動?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。

做好新時期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來，切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。“十二五”時期，__進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的深化期，做好婦女兒童工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效，但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo)，基層女干部儲備不足，村委會主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo)，村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到，女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo)，將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動?jì)D女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關(guān)注，這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注，其實(shí)我們應(yīng)該看到，對照周邊城市，對照發(fā)展要求，對照群眾期盼，我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。

今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實(shí)際情況，下一階段，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個重要抓手，今年，婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《__市2015年重點(diǎn)工程》，我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時，今年省政府婦兒工委推出了2015-2016年度全省婦女兒童新八件實(shí)事，圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動陣地建設(shè)等八個方面，這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程，我們__作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項(xiàng)工作是對我們工作的新要求新任務(wù)，也是我們__婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個良好平臺，婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù)，在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。

今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作，抓住編制契機(jī)，積極推動將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，推動將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排，為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障。“十三五”婦女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情，涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開展，并積極參與新規(guī)劃的編制工作，配合開展調(diào)研，立足科學(xué)發(fā)展，從本地實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施，早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有__特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。

今年是我市實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是迎接省終期評估的準(zhǔn)備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職能主動開展工作，從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目等提出明確目標(biāo)和要求，對涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目、難點(diǎn)指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達(dá)標(biāo)質(zhì)量，全力實(shí)施、積極推動規(guī)劃的實(shí)施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測排序分析自查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善我們市級重點(diǎn)指標(biāo)年度達(dá)標(biāo)排序制度，通過市級指標(biāo)的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動，通過監(jiān)測評估自查活動的開展，全面了解各級、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況，全市婦女兒童發(fā)展實(shí)際情況，為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)工作謀劃思路和暢通渠道。

第6篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：微博；大學(xué)生；思想政治工作

為了更好的了解微博應(yīng)用于大學(xué)生思想政治工作的現(xiàn)實(shí)情況，本文就華北水利水電大學(xué)學(xué)生使用微博情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要包括以下幾個方面：一是大學(xué)生對微博的接觸和基本使用情況，二是大學(xué)生對校園官方微博的認(rèn)知情況，三是微博對大學(xué)生的影響。

本文的調(diào)查對象覆蓋華北水利水電大學(xué)大一至研究生各個學(xué)科門類的學(xué)生。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，收回992份，其中有效問卷987份。問卷回收率99.2%，有效回收率為98.7%。全部數(shù)據(jù)錄入EXCEL軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過對調(diào)查問卷的分析并結(jié)合目前高校思想政治工作微博的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)微博應(yīng)用于大學(xué)生思想政治工作還存在著不少問題，只有充分認(rèn)識到這些問題，才能在實(shí)踐中更好的開展思想政治教育工作。

一、微博應(yīng)用于大學(xué)生思想政治工作中存在的問題

（一）內(nèi)容不豐富，忽視學(xué)生關(guān)注點(diǎn)

思想政治教育的內(nèi)容是思想政治教育理論體系的重要組成部分，處于思想政治教育理論體系的核心和靈魂地位，也是思想政治教育的根本任務(wù)和目的的具體體現(xiàn)。從微博應(yīng)用于高校思想政治工作的情況來看，微博作為新的網(wǎng)絡(luò)媒體給大學(xué)生帶來了大量的信息資源，但有關(guān)思想政治教育的內(nèi)容卻顯得比較匱乏和單一。在高校官方微博中，主要是情感勵志、講座、論壇、學(xué)生生活學(xué)習(xí)以及學(xué)生活動方面的內(nèi)容，思想政治教育方面除了一些勵志的文字，很少引用實(shí)際案例來增強(qiáng)說服力。而有些學(xué)校基本上就是高校的新聞資訊和通知，內(nèi)容單一、覆蓋面窄，并未考慮到學(xué)生多樣化的信息需求。這些高校官博很少一些社會熱點(diǎn)問題來引發(fā)學(xué)生的討論。高校微博在語言表達(dá)上也常使用較為生硬的新聞體，缺少活力與創(chuàng)意。

（二）定位不明確，思想政治教育功能不突出

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，微博應(yīng)用于思政工作的功能不凸顯，沒有發(fā)揮應(yīng)有的思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、凝聚人心等功能。高校各級微博沒有充分認(rèn)識和把握教育對象和微博的特點(diǎn)，只是簡單結(jié)合高校的性質(zhì)進(jìn)行定位，導(dǎo)致高校各級微博內(nèi)容雷同，沒有形成自身特色。我們應(yīng)該認(rèn)識到，微博既是一個很好的信息平臺，也是一個極受大學(xué)生歡迎的網(wǎng)絡(luò)新媒體，高校微博應(yīng)該要以貼近學(xué)生個性符合學(xué)生心里需求的風(fēng)格形式具有思想政治教育功能的微博，突出高校微博思想政治教育的功能，發(fā)揮微博的價值，積極引導(dǎo)大學(xué)生成長成才。

（三）互動不充分，吸引力不突出

高校傳統(tǒng)的信息傳達(dá)方式是采用自上而下通知或是通過高校網(wǎng)站等進(jìn)行信息的傳播，缺少交流與互動。在新的社交媒體出現(xiàn)之后，高校紛紛開通微博利用微博傳達(dá)信息，但是并沒有改變傳統(tǒng)的方式，一方面，單向信息，互動不充分，導(dǎo)致學(xué)生評論成為單向反饋，得不到教育主體的回應(yīng)，也使得高校微博無法吸引大學(xué)生繼續(xù)關(guān)注了；另一方面，微博本身特色不明顯，吸引力不突出，學(xué)生評論轉(zhuǎn)發(fā)熱情不高，微博教育效果不明顯。“吸引力是實(shí)效性的基礎(chǔ)，如果思想政治教育受眾沒有興趣或需要的話，那么整個思想政治教育信息的傳遞就處于停滯狀態(tài)，進(jìn)而直接影響思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)程度。”

二、微博應(yīng)用于大學(xué)生思想政治工作存在問題的原因分析

（一）“微觀念”薄弱，對微博運(yùn)用于思想政治教育不夠重視

作為信息、獲取及分享的工具，微博不僅是傳播的新渠道、互動的新平臺、聯(lián)絡(luò)感情的新方式，也深受高校教職工和青年大學(xué)生的歡迎。就目前現(xiàn)狀而言，高校微博正在經(jīng)歷著一個快速發(fā)展的過程，但是要將微博應(yīng)用于思想政治教育中還是缺乏共識，認(rèn)識不深。之前多數(shù)高校拒絕開通微博，抵觸心理強(qiáng)；有的開通了但不聞不問，致使微博空殼化、形式化嚴(yán)重；有的高校對微博進(jìn)行了運(yùn)營和維護(hù)，但還是存在著諸如內(nèi)容單調(diào)、不規(guī)范、更新慢、互動弱等各種問題。

（二）管理不完善，宣傳覆蓋不到位

高校微博應(yīng)用于思想政治教育存在諸多問題的一個重要原因就是高校微博管理不完善，宣傳覆蓋不到位。管理不完善主要表現(xiàn)在思想政治教育微博的與管理以及微博管理制度方面。高校微博里有關(guān)思想政治教育的博文不僅數(shù)量少，形式也較為單一，缺乏合理的規(guī)劃與管理，致使微博的思想政治教育功能無法充分發(fā)揮。從目前情況來看，高校微博發(fā)展還處于幼年期，還未在微博運(yùn)營、人員培訓(xùn)、人員工作管理及獎懲方面形成完善的管理制度，需要一定時期的探索和發(fā)展。例如，根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，在校園微博矩陣中，有37.69%的大學(xué)生關(guān)注了1-3個，23.20%的學(xué)生關(guān)注了4-6個，關(guān)注7個以上的占12.26%，而有26.55%的學(xué)生沒有關(guān)注校園微博。這些數(shù)據(jù)表明，高校微博宣傳覆蓋不到位，多數(shù)學(xué)生缺乏對本校微博的了解，加上吸引力不夠，高校官博受眾數(shù)量少，覆蓋的服務(wù)群體范圍狹窄。

（三）工作隊(duì)伍不健全，缺乏微博運(yùn)營相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

理論和成功經(jīng)驗(yàn)證明，高校思想政治教育微博的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性運(yùn)行需要靠健全的工作隊(duì)伍來進(jìn)行日常的運(yùn)營和維護(hù)。傳統(tǒng)的高校思想政治教育工作隊(duì)伍主要是思想政治教育專職干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員等，他們的首要工作就是利用課堂和校園開展工作。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展和普及，利用新媒體開展教育工作已經(jīng)成為一種必要的手段了。目前，宣傳部門或者學(xué)生部門的管理干部主要負(fù)責(zé)高校微博的日常管理和運(yùn)營。一方面，他們精力有限，往往身兼數(shù)職，而且對微博的特征和優(yōu)勢功能沒有深入學(xué)習(xí)，只是停留在一般的認(rèn)識層面上，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，他們的微博寫作和微博管理的能力也有待提高。與此同時，高校思想政治教育微博隊(duì)伍不健全還突出的表現(xiàn)在專職的微博教育理論研究人員的極度匱乏，不僅沒有專職的微博開發(fā)團(tuán)隊(duì)及運(yùn)行維護(hù)人員，而且也未對廣大高校教育工作者開展系統(tǒng)全面的思想政治微博教育培訓(xùn)，造成教育者本身業(yè)務(wù)能力有限，微博運(yùn)營管理不到位。高校微博的良性運(yùn)轉(zhuǎn)不能僅靠一個兩個人，需要的是一個工作團(tuán)隊(duì)的精心運(yùn)作。這些都使得高校很難建成對學(xué)生具有吸引力和影響力的思想政治教育微博。

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第7篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

在法治不斷完善的今天，打官司難，尤其是弱勢群體合法權(quán)益應(yīng)如何得到切實(shí)保護(hù)的問題，已經(jīng)引起了黨和政府以及社會各界的高度重視。國務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》，明確界定了法律援助是政府的一種責(zé)任，司法部、財(cái)政部對《法律援助條例》的貫徹落實(shí)，也相繼出臺了一系列的意見和通知。為弱勢群體，特別是為未成年人，殘疾人和農(nóng)民工提供及時、有效的法律援助，成為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

為了解我區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)當(dāng)前的現(xiàn)狀以及近年來法律援助工作開展的情況，我們從多方面進(jìn)行了一次深入的調(diào)研，深深感到我區(qū)法律援助中心現(xiàn)有的援助力量與我區(qū)弱勢群體對法律援助的需求量之間的比例，已經(jīng)處于一種嚴(yán)重的失衡狀態(tài)。

一、我區(qū)法律援助中心近年來開展法律援助工作的現(xiàn)狀

根據(jù)某某區(qū)司法局提供的材料反映，某某區(qū)法律援助中心成立于20__年8月，現(xiàn)有專職工作人員3人（無法律援助專職律師）。具體的援助案件都由瑞盈、勁峰、金鈺三家律師事務(wù)所的律師承辦。由于政府投入的法律援助經(jīng)費(fèi)的不足，無法滿足辦案需求，應(yīng)該支付給律師事務(wù)所的法律援助辦案補(bǔ)貼，也一直都是在打欠條。自成立以來，共受理案件256件，其中刑事案件216件，民事案件40件，免收訴訟費(fèi)60余萬元。接待群眾來信來訪人次，解答法律咨詢865人次，發(fā)放各種法律法規(guī)讀本和宣傳資料1萬冊，為老弱病殘等社會群體挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。

根據(jù)某某區(qū)法院提供的材料反映，自20__年以來，法院共受理并審結(jié)未成年人犯罪的刑事案件94件，涉及弱勢群體的民事案件和執(zhí)行案件150件。法院除為沒有委托辯護(hù)人的94件未成年人犯罪的案件，依法發(fā)函給援助中心為其指定了辯護(hù)人以外，對涉及弱勢群體的民事案件這一塊，當(dāng)事人受到法律援助的狀況，卻成為一紙空白。而民事案件牽涉到的恰恰又是最貧弱的群體，包括婦女、老人、殘疾人、農(nóng)民工等等。法院雖然在受理涉及弱勢群體的民事案件的入門過程當(dāng)中，按照《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》，給予訴訟費(fèi)用的緩交、減交和免交，但是，在整個訴訟過程當(dāng)中，由于這些群體請不起律師，又得不到應(yīng)有的法律援助，根本不知道應(yīng)該從哪些方面去維護(hù)自己的合法權(quán)益。基于誰主張誰舉證的原則，法院也無法代替當(dāng)事人去收集一切必要的的證據(jù)。由于訴訟技巧的欠缺和舉證不力，嚴(yán)重影響了弱勢群體請求法院保護(hù)其合法權(quán)益，同時也使法院對弱勢群體在訴訟費(fèi)問題上提供的司法救助失去其應(yīng)有的意義，不利于法院公正裁判，無法體現(xiàn)司法為民的精神實(shí)質(zhì)。

我們到各律師事務(wù)所了解到的情況是，律師事務(wù)所在20__年——20__年期間，都已經(jīng)脫鉤改制走向市場，成為一個自打鼓、自劃船的社會中介機(jī)構(gòu)，原來的國資律師事務(wù)所都不復(fù)存在。根據(jù)司法部關(guān)于貫徹落實(shí)《法律援助條例》，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作的意見的規(guī)定，走向市場的律師只是作為法律援助隊(duì)伍的一支協(xié)助力量，倡導(dǎo)的是一種行業(yè)奉獻(xiàn)。但由于某某區(qū)法律援助中心沒有配備法律援助專職律師，所有的援助案件都由原某某區(qū)改制出來的三家律師事務(wù)所的律師承辦。三家律師事務(wù)所現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)律師合計(jì)只有20來人，本身人力資源不足，又要面臨激烈的社會競爭環(huán)境和生存的壓力。而且在辦理援助案件的過程當(dāng)中，不僅拿不到法律援助的辦案補(bǔ)貼，還要墊付大量的辦案成本費(fèi)用。因此，辦案過程當(dāng)中的積極性不高，大多流于形式，在開庭時應(yīng)付了事，直接影響了援助案件辦理的社會效果。

我們在調(diào)研過程中，直接接觸了未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等幾個方面的弱勢群體。他們中的大部分人都反映不知道政府設(shè)立法律援助中心的性質(zhì)和目的,不知道應(yīng)該如何去申請得到法律援助。小部分人雖然知道法律援助中心這么個機(jī)構(gòu)，但是因?yàn)殚T檻過高，手續(xù)繁瑣，而且援助案件的辦理質(zhì)量不高，而喪失尋求法律援助的信心。在這些弱勢群體當(dāng)中，因合法權(quán)益得不到保護(hù)而迫切需要得到法律援助的，以農(nóng)民工為多數(shù)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，國務(wù)院在《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中明確要求：“要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象”。這是《法律援助條例》頒布實(shí)施之后，國務(wù)院第一次明確法律援助的“重點(diǎn)對象”。不容分辯，農(nóng)民工已經(jīng)成為法律援助對象的特殊弱勢群體。我區(qū)現(xiàn)有人口為56.56萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.17萬人，占總?cè)丝诘?7.9。目前已進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量多達(dá)12萬人，占我區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.16，這些農(nóng)民工，都無奈地游離于城市社會正規(guī)組織和制度之外，面臨著工資低、生活困苦的種種困境。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查表明，全國72.5的農(nóng)民工工資都遭到不同程度的拖欠，勞動合同平均簽訂率為57左右，私營企業(yè)簽訂率僅為30左右，一旦發(fā)生勞動爭議，又得不到必要的法律援助，維權(quán)將極為困難。

二、影響某某區(qū)法律援助中心援助工作開展的原因

從我們調(diào)研的情況來看，直接或者間接影響我區(qū)法律援助工作開展的因素很多，如政府的支持力度、社會各界的關(guān)心程度、法律服務(wù)人員的積極性、特殊群體的知曉率、法律援助的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)保障等等。經(jīng)綜合分析，我們認(rèn)為

主要原因是以下三個方面：1、能夠?yàn)槿鮿萑后w提供法律援助的人力資源短缺，應(yīng)援盡援難。

既然國務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》，已經(jīng)將法律援助明確為政府的責(zé)任。那么政府設(shè)立法律援助中心的本意，也就是在弱勢群體的合法權(quán)益受到侵犯時，能夠直接為其提供法律幫助的一個政府救助機(jī)構(gòu)。因此政府有義務(wù)組織、配備高素質(zhì)的法律隊(duì)伍來為受援當(dāng)事人提供最優(yōu)的服務(wù)，以達(dá)到其所能達(dá)到的最佳援助效果。但是，從我區(qū)法律援助中心目前的人力資源現(xiàn)狀來看，由于法律援助專職律師配備不足，基層法律工作者能力又較弱，從而使作為協(xié)助力量的社會律師充當(dāng)了法律援助服務(wù)者主力軍的角色，法律援助中心事實(shí)上成為一個中轉(zhuǎn)站的性質(zhì)，這與政府設(shè)立該機(jī)構(gòu)的本意相違背。

2、部門配合機(jī)制不健全，維權(quán)成本高、難度大。

當(dāng)前在法律援助方面的政策、機(jī)制還不是很健全，相關(guān)部門不把法律援助案件當(dāng)一回事。比如，工商、房產(chǎn)、國土、檔案等部門對援助人員的調(diào)查、查詢、復(fù)印資料等仍然堅(jiān)持要收費(fèi)，不收費(fèi)就采取推諉、拖延等。這些情況明顯違背國務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定，使本來就嚴(yán)重不足的法律援助經(jīng)費(fèi)雪上加霜。再比如，農(nóng)民工發(fā)生工傷后，法院受理勞動爭議案件，要以勞動爭議仲裁為前置條件，即一定要先仲裁才能訴訟，仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)等又無疑給弱勢群體的維權(quán)設(shè)置了一道門檻。而且如此一來，光走程序所消耗的人力、物力、財(cái)力和時間就大大增加。加上弱勢群體的法律意識普遍淡薄，不注意保存相關(guān)證據(jù)，不知道怎樣拿起法律武器來保護(hù)自己，導(dǎo)致超過訴訟時效，或者因舉證不力而承擔(dān)敗訴后果的情況時有發(fā)生。這些都無形之中增加了法律援助工作的難度。

3、法律援助經(jīng)費(fèi)的撥付不能夠滿足需求。

資金是援助事業(yè)發(fā)展的保障。因此，資金不足是影響法律援助工作開展的關(guān)鍵因素。有了優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)隊(duì)伍，有了廣泛的法律援助對象，但缺少資金這一紐帶，法律援助工作還是不可能真正落到實(shí)處。我區(qū)財(cái)政雖然已經(jīng)將法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入到預(yù)算當(dāng)中去，但預(yù)算額明顯偏低，與法律援助的需求相差甚遠(yuǎn)。今年區(qū)財(cái)政撥付的援助經(jīng)費(fèi)，和普法、安置幫教、清明糾紛調(diào)處等費(fèi)用一起打捆，總共才撥了5萬元。省財(cái)政撥付的援助費(fèi)用唯獨(dú)零、冷兩區(qū)的沒有到位。因此，僅憑借現(xiàn)有的財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)，我區(qū)法律援助中心援助工作的開展，也的確是舉步維艱。

三、對某某區(qū)法律援助中心援助工作開展的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)援助中心人力資源建設(shè)，整合法律援助的社會力量。

為援助中心配備必需的法律援助專職律師，是保障法律援助工作順利進(jìn)行的前提條件。單純靠律師事務(wù)所的律師來承辦援助案件，既不利于律師事務(wù)所事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也不符合政府設(shè)立法律救助機(jī)制的基本精神，不能夠確保對弱勢群體合法權(quán)益的法律援助工作的落實(shí)到位。

基于我區(qū)法律援助中心目前人力資源匱乏的現(xiàn)狀，我們建議從以下幾個方面來給予緩解：第一、向社會公開招聘已經(jīng)取得律師資格并且愿意從事援助事業(yè)的有志人士來充實(shí)援助隊(duì)伍；第二、整合法律援助的社會資源，鼓勵和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體和組織，為本社團(tuán)范圍內(nèi)特定的弱勢群體提供法律幫助；第三、由政府牽頭建立法律援助志愿者隊(duì)伍，動員社會各界符合條件的人士自愿參與，為弱勢群體提供與其業(yè)務(wù)知識和工作能力相適應(yīng)的法律援助。

2、加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保援助途徑的暢通。

法律援助工作的順利開展，離不開相關(guān)部門的大力支持。在現(xiàn)階段援助經(jīng)費(fèi)本身緊張的情況下，與相關(guān)部門之間的溝通、配合，將有利于大大降低援助的成本，減少不必要的人力和財(cái)力的投入，加快援助案件的辦理進(jìn)程。

對這個問題的解決，我們認(rèn)為：第一，要加強(qiáng)法律援助工作的宣傳力度，不僅要讓弱勢群體了解法律援助工作的性質(zhì)和目的，還要讓社會各界都認(rèn)識到援助工作深遠(yuǎn)的社會意義；第二、由政府出面，以文件的形式直接協(xié)調(diào)援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的關(guān)系，調(diào)集一切社會力量參與到援助工作中來，共同開通法律援助的綠色通道。

3、加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第8篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

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第9篇：調(diào)研工作現(xiàn)狀范文

一、在高度、深度、廣度、速度上做文章，全面強(qiáng)化調(diào)研工作。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究更沒有決策權(quán)。因此，將調(diào)研工作作為“謀事之基，成事之道”，作為政務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。

⒈選擇對全局有影響的課題開展調(diào)研，體現(xiàn)出“高度”。當(dāng)前鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)布局的調(diào)整，客貨營銷的開展，安全管理的規(guī)范等一系列工作為調(diào)研工作提供了大量的課題。我們堅(jiān)持選擇對全局有影響的課題，在對歷史和現(xiàn)實(shí)深入調(diào)查研究、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，揭示規(guī)律性的本質(zhì)，從戰(zhàn)略高度上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年我們分局確定了個方面?zhèn)€改革措施，都是難度較大，牽一發(fā)而動全身的“硬骨頭”，其中包括支線改革、建設(shè)體制改革、房產(chǎn)取暖供熱收費(fèi)方式改革、水電經(jīng)營體制改革、裝卸經(jīng)營管理體制改革等。我們針對個改革項(xiàng)點(diǎn)，組織力量，科學(xué)選題，認(rèn)真調(diào)查，深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)，也使我們的調(diào)研工作躍上了一個新高度。比如在支線改革調(diào)研方面，我們?nèi)滤樱母傲趾＃辶怂n、林碧兩條支線發(fā)展歷史和虧損現(xiàn)狀、超支原因，提出了組建塔河運(yùn)輸管理中心、林海運(yùn)輸管理中心的建議。分局對兩條支線運(yùn)輸管理實(shí)施了改革，兩個管理中心均在月日組建，預(yù)計(jì)林碧支線年內(nèi)可減虧萬元，塔韓支線年內(nèi)可盈利萬元。

⒉抓住當(dāng)前中心工作，對存在的問題深入調(diào)研，體現(xiàn)出“深度”。以往我們對調(diào)研工作的提法是“圍繞中心”，實(shí)踐使我們認(rèn)識到在當(dāng)前形勢下，調(diào)研工作必須進(jìn)入中心，圍而不進(jìn)，繞而不入是不行的。因此，我們抓住中心，對較深層面的問題進(jìn)行深入調(diào)研，從而拿出了一些好的對策。比如，我們分局在成本控制上，近年來從開展成本對標(biāo)到出臺項(xiàng)硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏從深層次、從生產(chǎn)過程上對成本控制工作的研究。為了解決這一問題，我們于年月份成立了分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室，集中力量研究、解決成本控制的深層次問題。以往，全分局的成本控制工作，主要靠財(cái)務(wù)部門人員來研究，由于財(cái)務(wù)人員難以擺脫日常核算、分析等工作的干擾，工作精力不能集中到對成本的過程控制上，更無法對成本控制的深層次問題進(jìn)行研究和解決。分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室啟動后，對機(jī)車、車輛等大項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用的全過程進(jìn)行跟蹤，摸清了其運(yùn)用及消耗規(guī)律，建立了機(jī)車、車輛、單車效益等大項(xiàng)支出的動態(tài)控制機(jī)制，研究和解決了成本管理上的深層次問題，從而把成本管理有機(jī)地引伸到運(yùn)輸組織中，把調(diào)度指揮“三掛九連”經(jīng)濟(jì)核算辦法向深層次挖掘，全年預(yù)計(jì)僅貨車使用費(fèi)一項(xiàng)就可減少萬元。

⒊抓住推動整體工作具有代表性的典型開展調(diào)研，體現(xiàn)出“廣度”。開展每一項(xiàng)調(diào)研都應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的有代表性的共性問題，選擇好典型，才能起到連鎖式的“多米諾骨牌”效應(yīng)，推動整體工作的發(fā)展。比如，我分局“”事故之后，安全工作處于低谷，干部作用不強(qiáng)，慣性嚴(yán)重“兩違”泛濫，安全基礎(chǔ)出現(xiàn)滑坡趨勢。針對這種情況，我們抓住昂昂溪機(jī)務(wù)段連續(xù)發(fā)生的幾起違紀(jì)、事故、內(nèi)盜和集體上訪事件以及齊齊哈爾車輛段次“”發(fā)電車打麻將事件，配合兩次安全“大檢查、大反思”活動的開展，組成了兩個聯(lián)合調(diào)研組，深入到這兩個單位進(jìn)行調(diào)研解剖，找出了癥結(jié)所在，疏理出傾向性問題，提出了整改意見，并將調(diào)研報告印發(fā)全分局，起到了警示作用，引起了廣泛反響，推動了安全大檢查、大反思活動的深入開展。

⒋以超前意識開展調(diào)研，對新情況、新事物快速反應(yīng)，體現(xiàn)出“速度”。以超前的意識，對未來工作進(jìn)行預(yù)測性分析探索，以敏感的眼光，獨(dú)特的視角，快速的反應(yīng)，把握新情況，研究新事物，是開展高質(zhì)量調(diào)研所必須的。在外部環(huán)境瞬息萬變，市場競爭日趨激烈，客貨營銷困難重重的條件下，調(diào)研工作必須有“快速反應(yīng)”能力，選題要超前，進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作要迅速，建議及調(diào)研成果的實(shí)施要及時，處處體現(xiàn)出高速度、高效率。我們分局在開展有關(guān)客貨營銷調(diào)研時，總是“快”字當(dāng)頭，把時間當(dāng)做金錢，看成效益。年以來，我們以高質(zhì)量的調(diào)研為分局客貨營銷工作提供了決策依據(jù)。年初，我們通過對齊哈公路快速客運(yùn)（龍運(yùn)公司）和齊市地方城際公路客運(yùn)的研究及我們現(xiàn)行客車開行方案的分析，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)短途市場充滿機(jī)遇，于是馬上組織力量深入周邊市縣和站車調(diào)研，掌握了大量一手資料，提出“調(diào)整管內(nèi)客車開行方案，爭搶短途客運(yùn)市場”的建議。分局迅速組織落實(shí)，將三間房至富拉爾基間小客車運(yùn)行區(qū)段雙向延長，調(diào)整了齊齊哈爾至安達(dá)間次運(yùn)行時刻，每月增加管內(nèi)發(fā)人萬。特別是針對龍運(yùn)公司將齊哈間“沃爾沃”豪華大客車延至龍江間及龍江縣客運(yùn)公司籌資購買兩臺豪華空調(diào)客車準(zhǔn)備開通哈爾濱方向時，我們將齊齊哈爾至大連間次、齊齊哈爾至次延長到碾子山始發(fā)，開行僅三天，就迫使“沃爾沃”停運(yùn)，龍江縣客運(yùn)公司已經(jīng)買斷了龍江至哈爾濱間的公路營運(yùn)線，兩臺大客車也已到位，但卻一趟未開。此外，我們針對齊北線鐵路客車少、公路路況不好的情況，開行齊齊哈爾至依安間路用列車，每天增發(fā)人，增收萬元，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、加強(qiáng)管理，從基礎(chǔ)工作著手，為搞好調(diào)研工作創(chuàng)造有利環(huán)境。在深入實(shí)際搞好辦公室調(diào)研工作的同時，我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作著手，注重調(diào)研工作與其它工作相互配合，互相促進(jìn)，做到了三個結(jié)合：

⒈注重辦公室調(diào)研與機(jī)關(guān)處室調(diào)研的相互結(jié)合，充分發(fā)揮各部門在調(diào)研工作中的專業(yè)優(yōu)勢。搞好調(diào)研工作離不開各方面的配合。為改變辦公室獨(dú)家開展調(diào)研工作的局面，形成全面開展調(diào)查研究的良好風(fēng)氣，調(diào)動各方面調(diào)查研究的積極性，我們從管理入手，大力加強(qiáng)了調(diào)研的管理工作，制定了《分局調(diào)研工作管理辦法》，不僅明確了辦公室自身開展調(diào)查研究工作的要求，而且明確了機(jī)關(guān)行政處室開展調(diào)查研究工作的責(zé)任，對調(diào)研工作實(shí)行了定項(xiàng)定量管理。辦公室結(jié)合各處室工作的實(shí)際，每月下發(fā)一次調(diào)研課題，對重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，辦公室都派專人參與各處室的調(diào)研工作，幫助綜合整理形成材料，以提高調(diào)研工作的質(zhì)量。為進(jìn)一步調(diào)動各處室的積極性，辦公室還對各處室調(diào)研工作每季度進(jìn)行一次考核評比，并爭取專項(xiàng)資金，對完成工作定量、達(dá)到工作要求的處室給予獎勵，對完不成工作定量的處室予以通報，使各處室增強(qiáng)了抓好調(diào)研工作的自覺性和主動性。月份以來，各處室先后寫出調(diào)研報告篇，有篇調(diào)研報告被分局簡報采用，許多調(diào)研成果為搞好客貨營銷、確保安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

⒉注重調(diào)研工作與信息工作相互結(jié)合，充分發(fā)揮信息在調(diào)研工作中的引路作用。信息與調(diào)研都是為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的重要途徑，兩者相輔相成、密不可分。抓好調(diào)研離不開信息，信息對調(diào)研起著導(dǎo)向和引路作用。基于這一點(diǎn)，辦公室堅(jiān)持把抓好信息工作作為搞好調(diào)研工作的重要組成部分。針對信息渠道閉塞的現(xiàn)狀，我們制定了《分局信息工作管理辦法》，辦公室成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了信息收集、綜合、處理中心，在值班室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息工作，規(guī)定了秘書室、值班室每人每月要收集、整理上報條以上信息，個業(yè)務(wù)處室和個基層站段都有兼、專職信息員，規(guī)定兼、專職信息員每人每月至少上報條信息，對特急信息提出了特殊要求。為加大激勵約束力度，建立了信息工作評比制度，對各部門、各單位上報信息和采用情況進(jìn)行綜合評比。在分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，每月拿出元作為信息獎勵，規(guī)定各部門、各單位上報信息被分局、路局和鐵道部采用每條分別給予元、元和元獎勵，為調(diào)動各部門、各單位搞好信息工作的積極性發(fā)揮了重要作用。

在抓好信息工作的基礎(chǔ)上，我們注重利用信息資源，搞好調(diào)研工作。分局總值班室對各部門、各單位上報的信息，每天進(jìn)行篩選、整理，對重要信息，我們組織人員進(jìn)行專題研究，確定調(diào)研課題，并組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。月份以來，我們通過信息確定個調(diào)研課題，有個課題通過調(diào)研提出了實(shí)施意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。如昂昂溪車務(wù)段上報的克利車站“圈網(wǎng)”貨源被公路汽運(yùn)爭奪的信息，我們組織專人深入下去搞調(diào)研，根據(jù)情況提出開行軌道小客車的建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)決策采用，有力地爭奪了有效貨源，發(fā)揮了信息的引路作用。

⒊注重傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法的相互結(jié)合，充分發(fā)揮辦公自動化在調(diào)研工作中的作用。為不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的要求，我們在運(yùn)用傳統(tǒng)的聽、看、走調(diào)研方法的同時，注重加大現(xiàn)代辦公自動化建設(shè)的投入。年以來，辦公室積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，先后投入萬元，配備了臺小型攝像機(jī)、臺微型采訪錄音機(jī)、臺電腦筆記本等辦公自動化設(shè)備，使辦公自動化程度得到了有效改善，為開展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件。同時，我們正在努力爭取資金，用于分局信息中心與基層站段微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，以促進(jìn)信息傳遞的快捷、迅速，使辦公自動化在調(diào)研工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、克服傾向性問題，提高調(diào)研工作質(zhì)量。在調(diào)研實(shí)踐中，我們深刻體會到，必須克服五種傾向性問題。

一是主動出擊，忌“守株待兔”。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革逐步深入，特別是實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的新形勢下，分局領(lǐng)導(dǎo)需要做出越來越多、越來越重要的決策，為此領(lǐng)導(dǎo)對辦公室調(diào)研工作的要求也越來越高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須抓好超前性調(diào)研，特別是對那些重大的、可以預(yù)見的、帶有戰(zhàn)略意義的、影響或決定全局的重要課題，要超前進(jìn)行調(diào)研，提前為領(lǐng)導(dǎo)決策做好準(zhǔn)備。搞好超前性調(diào)研，關(guān)鍵要克服一個“等”字。今年以來，我們在調(diào)研中，做到了不等分局長說，也不等路局找，更不等機(jī)關(guān)、站段報，而是抓住運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革等中心工作，對預(yù)見出現(xiàn)的新情況、新問題、新事物進(jìn)行超前調(diào)研，主動為領(lǐng)導(dǎo)想問題、研究問題，對塔韓、林碧兩條支線實(shí)施改革、調(diào)整客車運(yùn)行圖強(qiáng)化營銷等決策的實(shí)施，都是我們超前調(diào)研的結(jié)果。實(shí)踐證明，辦公室政務(wù)工作只有變被動服務(wù)為主動服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)決策前的超前調(diào)研，才能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，守株待兔是難以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的。版權(quán)所有

二是深研細(xì)“摳”，忌“晴蜓點(diǎn)水”。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確、翔實(shí)的依據(jù)，而正確、翔實(shí)的依據(jù)來自于深入實(shí)際的調(diào)研。如果我們?nèi)狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)談情況時，就會說得支離破碎、不明不白；講問題時，就只會羅列表面眾所皆知的現(xiàn)象，提不出新發(fā)現(xiàn)的問題，對此領(lǐng)導(dǎo)是不會滿意的，更可怕的是可能還會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。我們在調(diào)研中，始終注意解決走馬觀花、晴蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的問題，而是深入基層，深入到運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理的全過程，認(rèn)真解剖，詳細(xì)分析原因，在紛繁復(fù)雜的情況下力求得到真實(shí)的東西。正是因?yàn)樵谇髮?shí)、求深、求細(xì)上下了功夫，才使得我們掌握了運(yùn)輸組織過程中存在的巨大浪費(fèi)的真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全年節(jié)省貨車使用費(fèi)萬元的決策提供了可靠的依據(jù)。我們感到，只有深入實(shí)際調(diào)研，才能了解全面、詳細(xì)、典型的情況，才能提出有理有據(jù)的、切實(shí)可行的參謀意見，真正發(fā)揮參謀作用。

三是多出精品，忌“濫竽充數(shù)”。調(diào)研要寧精勿濫，絕不能應(yīng)付、湊數(shù)，為了完成上級布置的任務(wù)而調(diào)研，倉促、對付的調(diào)研，沒有價值的調(diào)研，不但是無效的勞動，而且也是一種浪費(fèi)。我們堅(jiān)持再抓好辦公室調(diào)研工作的同時，檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、站段調(diào)研工作，組織他們多出調(diào)研精品，對不重視調(diào)研工作，在調(diào)研中應(yīng)付、對付、濫竽充數(shù)的個部門、單位進(jìn)行通報批評，促使這些單位不斷提高調(diào)研質(zhì)量，同時，也提高了分局整體調(diào)研工作水平。一年來形成的篇調(diào)研文章中，不乏有大量的精品，如《關(guān)于推進(jìn)安全管理七個辦法的調(diào)查與建議》、《關(guān)于實(shí)施單車?yán)麧櫧?jīng)營核算考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行站車漏收補(bǔ)償辦法的調(diào)研》、《關(guān)于實(shí)行運(yùn)輸效益損失互聯(lián)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)研》等調(diào)研成果都具有較高的價值，這些調(diào)研成果的應(yīng)用都有力地指導(dǎo)、促進(jìn)了分局安全、經(jīng)營、改革等各項(xiàng)工作。