電力安全標準化精選(九篇)

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第1篇：電力安全標準化范文

關鍵詞：南水北調；機組改造；標準化；安全管理

近日，南水北調電廠機組改造最后一個分部單元工程正式通過南水北調中線水源公司的驗收，標志著的南水北調電廠機組改造工程順利完工。在歷時七年的機組改造中，電廠先后完成82個單元工程的改造安裝施工。面對大壩加高施工給電廠安全運行帶來的影響，電廠調整管理思路，針對大壩加高施工期特點，創新管理方式方法，并積極探索實踐應用電力安全生產標準化，提出“以安全達標為主線，全面提升安全管理”的工作思路，安全、高效、優質的完成了南水北調機組改造任務。

1 以標準化為核心，全面落實安全生產責任

一是進一步強化安全生產制度化建設。電廠從結合當前工作任務重點出發，進一步強化了安全生產監督管理工作。通過修訂相關管理制度，針對不同崗位特點和每個崗位在生產中所承擔的安全責任，對電廠安全生產工作目標、要求和獎懲方式進行了“三明確”，使電廠安全生產向著制度化、規范化和標準化管理持續邁進。

二是進一步強化安全生產保障力度建設。電廠安全生產委員會切實履行職責，堅持安委會工作會制度和安全生產例會制度，堅持每季度組織召開安全生產委員會會議、每月召開安全生產例會和安全監督網絡會議，總結分析全廠安全生產情況，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，決策安全生產的重大事項，有力保障了電廠的安全生產工作。

三是進一步強化安全生產目標管控。按照安全生產目標“制定、分解、落實、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生產目標的基礎上，針對不同單位、班組的工作特點和崗位風險，制定了保障安全生產目標順利實現的“預防控制措施”，切實做到了安全生產目標量值數據化，為單位、班組、個人安全生產目標的順利實現提供了有力保證。

2 以標準化為契機，全面提升安全管理水平

一是以標準促規范。電廠按照《發電企業安全生產標準化基本規范》要求，先后從技術管理、教育培訓、應急管理、績效管理等方面，嚴格對照評定標準要求，建立了自上而下，完善的安全生產規章制度保證體系。為了強化執行力度，保證制度有效執行，電廠先后印制相關管理手冊下發到全廠各個崗位和班組，確保每個職工能及時學習廠部各項規章制度，掌握最新安全生產知識，有力的指導了一線職工的日常作業。

二是以規范促管理。電廠按照安全生產標準化相關管理要求，對薄弱環節進行了進一步的規范和強化，將安全生產標準化建設融入到日常工作中去，推行全員、全方位、全過程的安全管理。切實將安全生產標準化管理理念和工作方式進一步融入到日常工作中去，以此促進安全管理的科學化、制度化和規范化。

三是以管理促成效。通過各項安全生產管理工作的深入開展，電廠先后為了安全優質高效地完成了南水北調機組改造安裝任務；通過了安全生產標準化達標評；順利實現了制定的各項安全生產目標。

3 以標準化為支撐，助推設備設施改造升級

電廠以標準化為支撐，對全廠設備設施開展了改造升級工作。每年年初，在召開的安委會第一次會議上，電廠均對現場存在影響安全生產的問題進行集中梳理，提出了解決方案，并通過制定《兩措計劃》開展專項整改工作。同時電廠加大資金的投入，對不符合要求的安全防護設施進行整改或更換，并積極開展新技術的應用工作，為電廠打造本質安全性企業奠定堅實基礎。

4 以標準化為載體，著力提高職工職業素養

一是強化安全教育培訓。堅持以關鍵崗位人員為主要對象，以生產一線職工為重點，以全體生產人員培訓考核為目標，不斷加強安全工作規程，安全業務技能等培訓工作。

二是營造濃厚安全氛圍。以安全生產標準化達標創建工作、安全生產月活動為載體，不斷深化安全文化建設。電廠通過每年確定一個活動主題的方式，先后開展了“強基礎、展亮點”安生產創先爭優、安全生產班組風采展示等一系列針對安全生產、全員參與性的活動，營造了 “關愛生命、關注安全”的濃厚安全文化氛圍。

三是推進班組安全建設。電廠高度重視加強班組安全建設，努力打造強有力的工作團隊。通過制定了《安全生產工作實施方案》，以對全廠安全生產工作開展進行指導。并按照標準化管理要求，對班組安全工作進行了統一和規范，有力的提高了班組的安全工作水平。

5 以標準化為抓手，強化現場安全風險管控

根據季節性變化和各類安全生產工作任務，電廠以隱患排查和治理整改為主要內容，突出預防為主，積極開展隱患排查治理各類專項行動，全力做好安全生產隱患排查治理工作。

一是加大現場專項排查力度。電廠始終按照班組周排查、分場月排查、廠部季排查的隱患排查治理工作方針，扎實開展各類專項安全檢查和隱患排查治理行動。為了確保專項行動取得實效，電廠按照標準化管控要求，從“人員、設備、環境、制度”四方面入手，對人員“思想隱患”和設備設施“安全隱患”進行了全面整治，切實提高廣大職工的安全意識。

二是強化隱患治理考核評估。對排查出的隱患，電廠立即組織組織評估，安排整改，隱患整改工作嚴格按照 “責任、措施、經費、期限、預案”五落實要求開展。同時電廠堅持隱患治理月通報、月考核，在每月的安全生產例會和安全監督網絡會議上，均對當月隱患治理完成情況進行通報。

三是高度重視巡檢維護和日常消缺工作。為確保對設備缺陷的早發現早處理，保障設備的安全穩定運行，電廠通過制定一系列制度，對巡檢維護和日常消缺工作提出了明確要求。對需停機停電處理的缺陷，要求做好事故預想和防范措施，并每日重點進行巡查。節假日期間，各部門、單位均安排專人值班，負責現場組織消缺工作。

6 以標準化為主線，扎實推進應急管理工作

經過近年來的不斷推進電廠應急管理基礎工作，電廠應急管理工作已具備一定水平，按照相關管理要求，電廠近年來把應急工作重點轉為努力提升應急管理的實用性和可操作性。

一是不斷完善應急體系建設。電廠結合生產實際，不斷完善應急預案體系建設，重點對應急現場處置工作的實用化進行了完善，先后增補了涉及二次安防、人身傷害、火災處置、觸電急救等四個方面的現場處置方案，有力的指導了現場應急處置工作。

二是大力開展預案實戰演練。電廠大力開展應急知識、實戰技能培訓和實戰化應急演練工作，不斷加強應急隊伍專業化、規范化、標準化建設。每年電廠均按照《應急演練五年規劃》認真開展各項應急演練工作，鍛煉應急隊伍，提高職工的應急處置綜合能力。

三是健全應急聯動管理機制。電廠通過制定下發應急管理文件，進一步明確了突發事件信息報送渠道和程序，加快突發事件信息和應急指揮命令的傳達，形成了統一、高效的應急指揮系統。此外，電廠還與醫院、消防隊簽訂了應急支援協議，建立了信息溝通機制、明確了應急協作流程，進一步強化了應急救援隊伍保障。

面對繁重的南水北調機組改造任務，電廠通過積極推行安全生產標準化管理，全面落實安全生產責任，完善標準化制度建設，強化基礎基層安全管理，加強現場安全生產規章制度和反習慣性違章的監督檢查，杜絕了各類安全事故的發生，確保了南水北調機組改造工程的順利完工。

第2篇：電力安全標準化范文

[關鍵詞]核電、管理模式、HSE管理體系、安質環標準化體系、重點工程

中圖分類號：TL382 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0044-01

自2011年核電工程安質環標準化建設，通過三年多的探索與實踐，目前已取得良好的管理效果，項目各項安全管理指標均得到了明顯的提升。但在實際推進過程中也遇到諸多問題，其中最突出的就是在現有管理體系運行的同時如何推進核電工程安質環標準化建設？而且是否可以同時推進兩種體系？這兩個問題在管理層存在分歧。

目前公司執行的是HSE管理體系，經過多年的實踐、總結與改進，已經相對成熟，所以很多管理人員認為再推行安全標準化管理體系反而容易分散資源，得不償失。而且我們在實際的安全管理中不可能同時有效的開展兩種管理體系，而像核電這樣的國家重點工程項目哪怕新增加一個標準或準則，則需要投入大量的資金。但是開展標準化建設工作以來的成效是明顯的，它在促進安全生產管理方面有這不可替代的作用，主要體現在：

（一）、首先通過標準化創建，能更加全面了解、掌握和貫徹國家安全生產法規、標準、規程。安全標準化是將國家安全生產的法規、標準與行業規范相關的內容加以收集、整理、歸納并科學細化、分解，再加上評定機構一批具有豐富實踐經驗的專家指導，我們就會比較全面、系統地掌握所需用的法規、標準，從而為貫徹和落實打下堅實基礎。

（二）、通過安全標準化建設，查找、消除安全隱患的水平得到提高，事故防控能力得到加強，通過自查、自評、咨詢、復評等環節，在專家的指導下能主動對照標準查問題，尋找隱患，對存在安全缺陷的設備設施加以整改甚至淘汰，促進了新科技、新工藝、新設備的應用，防控事故能力得到了加強。

所以標準化推進工作是勢在必行的，那么如何建立一套管理模式，使其即滿足兩種管理體系的應用需求，又能協調體系間沖突和矛盾，則成為我們目前管理工作的重點。

這兩種體系目的是統一而明確的，都是為了保障安全生產作業的有序、可控，但兩者側重點各有不同。HSE管理體系是將管理組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成為一個整體，這些要素通過系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態管理體系。安全生產標準化體系是以法規、規范、標準為基礎。通過貫徹落實安全生產法律法規和行業標準規范，建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，從而實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。

總體來講，兩個體系側重點各有不同，且各有各的突出優點。所以我們在安全生產管理標準化建設推進過程中要結合工程實際、充分提取兩者的管理優勢加以融合，從而增強管理效率。那么在核電這種國家重點工程項目中如何推進標準化建設呢？像核電工程這種大型重點工程項目有它自身的特點：

（一）、投入巨大，安全系數要求高。作為國家重點投資項目，核電建設投資巨大，且因政治、經濟等需求，安全管理目標要求比普通民建高很多，所以要求我們在制定安全標準方面應遵循最高原則，并且安全管理要與安全標準化推進工作中的標桿建設活動緊密結合；

（二）、管理穩定性需求高；核電項目建設周期較長，加之安全管理標準高，則應保持管理流暢性、穩定性，不能盲目、急躁的做跨越式的調整，需要我們循序漸進，平穩的推薦標準化建設工作；

（三）、工程管理嚴謹。項目建設的復雜性，往往在管理上牽一發而動全身，所以要求我們在制定標準時必須周密策劃，詳細梳理各個管理環節的關系，避免出現雙重標準、標準不具有操作性等狀況，保證管理的通用性；

（四）、項目建設規模大，參建人員多，分包隊伍大量出現，現場管理環節增多，導致施工協調和安全管理難度加大。

根據以上實際管理環境，需要我們在推進過程中重視如下問題：

（一）、在保證HSE體系管理工作完整、有效開展的條件下，進行安全管理標準化推進工作的總體部署。公司HSE管理體系已經運行多年，經過了長期的實踐、總結與改進，國家推行的HSE管理理念也相對完善，成熟，再加之核電工程管理穩定性的需求，所以我們沒必要拋棄自己相對成熟的東西再去重新搭設新的管理體系。正確的做法是以HSE管理體系為核心，在保證其正常運行的情況下，將安全生產標準化的管理模式融匯其中；

（二）、加強實際調查研究，保證標準制定的嚴謹性。我們在制定標準時必須周密策劃，詳細梳理各個管理環節的關系，經過調查研究以符合實際；只有經過調查研究制定出來的標準，符合實際，就不會走彎路，會起到事半功倍的效果，具有很強的操作性；

（三）、與質量標準化管理相結合。在實際的管理工作中，很多質量方面的標準化要求對安全管理也起到了相當的作用。比如生產工藝的標準化、施工環境要求的標準化等，這些基礎性的控制若不到位，那么對安全管理也會產生很大的影響。所以我們在推行安全管理標準化的同時要深入結合質量管理標準化，兩者結合開展；

（四）、加大安全管理責任制的落實力度。標準化的主導思想就是實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化，所以我們在制定標準時要將每個工作環節落實的具體的人員崗位上，避免出現無人負責或多人負責的狀況，保證標準化推進工作的可控性；

（五）、加強標準化管理溝通。針對管理環節過多的現狀，我們在制定管理流程過程中要增強任務、責任交接控制，最大限度地將此項管理環節體現在管理記錄中，并在推進過程中要適時的加大管理溝通力度，利用會議、培訓、宣傳等手段促進管理信息的交流；

（六）、加強基層管理培訓以及工種操作規程考核與培訓。基層管理人員的培訓包括對各種管理制度、標準的學習教育，只有管理人員都了解、熟悉具體的標準化推進流程，才能更好的指導員工的具體操作。員工培訓則要具體到每個工種操作規程的培訓，真正從基礎抓起，嚴格按照”先培訓、后上崗；先培訓、后就業”的原則進行安全培訓、考核，認真執行”培訓學習達不到要求不準上崗”的規定要求，培訓部門要切實發揮機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。

（七）、重點加大班組標準化推進力度。班組是安全管理的最基本單位，也是最根本主體，只有班組管理能力得到提高，我們的管理水準才能得到本質提升。我們的推進工作要以班組為基本載體，將各項管理措施、推進環節落實到班組中，再結合班組安全標桿建設工作，充分調動基層管理人員以及班組成員自身的工作積極性，激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘管理潛能，確保安全標準化推進工作能真正落到實處。

總之，安全標準化管理體系與現行管理體系的機械整合并不能達到整合的效果，只有深入結合的實際，因地制宜，并通過一定時間的試運行進行磨合，才能充分整合體系優勢。安全標準化推進工作是一項長期性、基礎性、日常性工作，需要我們堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，才能真正達到本質安全的管理目標。

參考文獻

第3篇：電力安全標準化范文

1.1提高水利水電工程生產單位安全管理水平

水利水電工程安全生產標準化是通過規范各個環節，以達到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產標準化建設過程中，其主要依據就是我國水利水電建設方面的法律法規以及具體生產特點。加強對風險的控制，尤其是工藝過程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產實際相符的科學的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業的安全文化，從而提高工程安全生產管理水平。

1.2從本質上提高水利水電工程生產單位安全水平

通過發現水利水電工程安全生產中存在的安全問題，并提出合理的解決措施，以提高其生產的安全性。水利水電工程安全生產標準化對此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產工藝技術、研制新設備等方面來起作用的，因而，可以從本質上處理好這些安全性問題。

1.3維護工作人員的合法權益

水利水電工程建設的主要目的就是在工作人員安全生產的基礎上獲得一部分經濟資源。因此，保證員工的生命和財產安全是水利水電工程安全生產的應有之義。水利水電工程安全生產標準化就包括教育培訓等方面的內容，通過學習，可以更好地維護工作人員的安全合法去權益。

2水利水電工程安全生產標準化建設中存在的問題

2.1思想認識不夠

很多地方的水利工程安監單位往往將工作的重點放在以下幾處:第一，安全問題集中整治;第二，安全問題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產標準化建設方面存在嚴重滯后問題，這主要是由思想認識不到位所造成的，沒有深刻認識到水利水電工程安全生產標準化建設的重要性。有些水利單位甚至認為水利水電安全生產標準化建設的沒有太大必要，一來耗時，二來耗力，因而，在水利水電安全生產標準化建設過程中采取消極對待態度。

2.2安全生產經費投入不足

盡管水利單位在思想上對安全生產的重要性有較為深刻的認識，但這些單位卻在水利水電安全標準化建設方面沒有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業運行的開支。此外，很多單位還不斷減少水利建設安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業安全方面的發展，從而使得水利水電安全標準化建設缺少足夠的安全性問題資料，無法實現其完整性、系統性。

2.3基層安全監管機構不健全，監管隊伍力量不足

基層水利水電單位在水利水電監督和管理方面存在一系列較為嚴重的問題，主要表現在以下幾處:第一，安全監管機構不健全;第二，安全監管隊伍力量薄弱。此外，相應的監管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監管水平，無法保證水利水電工程建設工作安全進行，從而最終影響了水利水電安全生產標準化的建設進度和質量。

2.4從事標準制修訂工作相關人員數量、素質和標準質量有待提高

現如今，我國在水利水電工程安全生產標準化建設方面還處于初級階段，各方面的準備工作仍存在不足的問題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標準制定、修訂工作相關人員數量、素質有著較大的關聯。不可否認，標準編撰人員的素質和能力對標準質量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應的專業人才，多引進非對口專業的人員來完成標準的制定和修訂工作，以致于標準的質量較低，因而標準編撰隊伍的素質和標準質量都有待于提高。

3加強水利水電工程安全生產標準化建設的措施分析

3.1加強對水利水電標準化建設的重視

首先，應做好水利水電安全生產標準化建設工作的引導工作，處理好各個環節的協調工作，保證安全生產標準化的建設過程中所使用的標準統一化，并制定合理的考評機制。其次，還應堅持一下2個原則:第一，分類指導;第二，重點推進。結合水利水電工程建設的具體特點，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評估等，這些環節不能出現問題，否則將會影響工程的整體安全性。并積極總結這些環節的工作經驗，積極發現工程建設、管理等方面存在的安全隱患問題，為安全生產標準化的建設提供充分的依據。此外，其他方面的工作也要同步推進，如不斷改善工程建設裝備，創造良好的作業條件等。

3.2加強宣傳和培訓工作

要想更加有效的推薦你水利水電安全生產標準化的建設，必須保證企業所有工作人員對標準化的建設內容和重要性有一定的認識，因此，必須通過加強宣傳教育，以使所有工作人員先對安全生產標準化建設有一個感性認識，然后再通過專門的培訓，使其進一步了解和掌握安全生產標準化建設的各方面要求，如標準化建設內容、目的等。此外，企業還應組織相關專業人員編寫標準化建設教材，以讓員工平時加強學習，創造安全生產標準化建設的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個要求自己，從而為更好實現安全生產標準化建設提供有力的支持。

3.3安全投入

不可否認，充分的安全資金投入對安全生產標準化的順利建設具有非常重要的作用。因此，要想進一步扎實有效地推進安全生產標準化建設工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產標準化建設之前，某些部門通過預算得知，安全生產標準化建設的需要的安全資金投入過大，因而，在安全生產標準化建設問題上存在思想上的不堅定問題，并在一定程度上影響了安全生產標準化的建設進度和質量。必須規范安全生產標準化的投入工作，做到資金合理利用。

3.4培養人才，夯實基礎

第4篇：電力安全標準化范文

關鍵詞：電力工程建設安全工作標準化

中圖分類號： P633.6文獻標識碼： A 文章編號：

一、 引言

在電力工程建設中，安全標準化操作是預防事故發生，保證電力工程順利進行的基礎。也是實施全生產建設，做好源頭管理的有效措施。電力工程施工建設的安全標準化需要企業上下統一，分級負責管理，規范現場作業環境，從基礎環節就打造出最為良好的生產施工環境搞好電力建設工程安全生產標準化管理工作，對于保障員工的安全與健康，維護勞動工具、勞動對象不受損壞具有非常重要的意義，也是實現我國經濟建設快速發展的客觀要求。因此，電力建設工程安全生產標準化建設的重要性不言而喻。

二、 電力系統建設開工前期準備

電力建設工程安全生產標準化建設是一項綜合性的安全管理工作，也是一項較為復雜的技術工作，要建立一個比較完整的、科學的安全生產標準化體系，需要結合電力建設工程特點，做深入細致的工作，以往的施工中，主要采用以下施工方法： 在同一配電裝置區域內，將一種相同規格的控制電纜先展放，接著展放另一規格的控制電纜，就這樣依次將本區域內的所有控纜展放完，最后展放電力電纜和通訊電纜。此方法使用非常普遍，但敷設過程中，施工人員僅使用設計院提供的并經修改后的電纜清冊進行展放，電纜的匯總在邊施工邊統計中完成，往往沒有正式的敷設清冊，給施工造成了很大的不便，也未能為以后的擴建留下資料。

三、 電力建設工程安全生產標準化建設的內容

1安全管理標準化

通過制定科學的安全管理標準來規范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準則，要求電力建設工程的所有環節都必須嚴格按照一定的標準來運行，從而實現管理的規范化。安全管理標準化的內容主要包括：

（1）安全目標：電力建設工程應根據自身特點設置安全生產目標，并逐層分解，同時要考慮安全目標的層次性、受眾面以及獎懲辦法。

（2）項目組織機構和職責：結合電力建設工程實際情況，要明確安全管理的組織框架以及各單位的基本職責。

（3）教育培訓：提出電力建設工程安全培訓教育的全面要求，包括管理要求、培訓內容與范圍要求、安全文化建設要求，重點強調農民工安全培訓教育要求，明確多媒體安全培訓的要求。

（4）隱患排查和治理：提出隱患排查與治理的相關要求，包括隱患的分級、排查范圍、方法、治理措施基本要求等，與安全生產檢查及隱患整改實施細則，細化相關要求。

（5）重大危險源監控：根據國家相關要求，提出施工現場重大危險源的辨識與評估、登記建檔與備案、監控與管理等相關要求，明確登記建檔的格式要求。

2安全技術標準化

隨著安全生產法規的不斷完善和新工藝、新技術、新設備、新材料被廣泛應用于電力建設工程施工現場，繼而對安全生產技術提出了越來越高的要求。電力建設工程安全技術標準化主要是指按照法律法規、標準規范的要求，結合企業特點，對常見的安全技術提出規范性要求，實現電力建設工程的安全技術標準化，有效的控制各類事故的發生。其主要內容包括土石方工程、地基與基礎工程、砂石料生產工程、混凝土工程、堤防工程、模板安裝與拆除工程、金屬結構制作與安裝工程、腳手架施工、鋼筋加工等。

3安全設施設備標準化

電力建設工程工序復雜，現場危險源眾多，如孔洞、臨邊、邊坡、機動車輛等，而人員素質普遍不高，如果安全防護設施不到位、安全提示不合理，將導致事故發生。為確保施工現場人員的安全，施工正常進行，實現電力建設工程安全設施設備標準化非常重要。

四、電力系統工程建設重的安全措施

1、前期策劃及電纜敷設

整個工程的電纜施工控制，前期策劃很關鍵。變電所內的電纜數量多，溝道規格多變且縱橫交錯，要使電纜敷設得整齊美觀，首先要熟悉圖紙，了解電氣設備的安裝位置，對整個工程的電纜埋管、敷設及二次接線工作做到心中有數。而且還要查對土建圖紙，認清電纜管預埋位置，以便在土建施工時及時、密切配合進行預埋，以免電纜管漏埋或錯埋，造成補埋或臨時改動位置，開鑿混凝土或開挖土方。

電纜到達施工現場后，根據敷設需要進行放置，并在盤上進行掛牌標識，標識要正確、清晰，且須注明電纜的規格、型號及數量，除了桂牌標識外還用阿拉伯數字在各電纜盤上進行編號標識，并結合實際施工需要，事先作好統籌安排及記錄。

2、電纜防火封堵

電纜防火封堵在考慮其防火的實效性和安全性的同時，還需考慮其觀感質量。在電纜穿過豎井、墻壁、樓板或進入電氣盤、柜的孔洞處，將防火泥用火烘烤使其變軟，將洞口密實封堵，如果孔洞過大，需用防火材料板做襯板，再用防火堵料密實封堵。耐火襯板須安裝牢固，防火包填實、無縫隙，防火堵料密實，不透光。用于封堵孔、洞的防火泥，根據實際制作成瓷磚狀，厚度約20mm，表面用灰刀蘸少許水抹平整、光滑，在很大程度上提高了觀感質量。電纜上的防火涂料涂刷均勻一致，電纜涂刷長度一致。

五、結束語

第5篇：電力安全標準化范文

電力是人民生活、經濟進步不可或缺的必需品，美國作為世界第一大經濟體，提供可靠的電力供應是維持社會穩定、保證經濟社會平穩發展的必然要求。但隨著通用網絡與信息技術在電力系統中的使用，病毒、網絡攻擊給電力生產帶來了信息安全風險，尤其美國部分落后地區電網基礎設施陳舊，測控與保護系統缺少安全防護機制，一旦遭受信息安全攻擊，不僅造成本地區的電力故障，還可能影響北美地區的電力供應。2003年美國東北部和加拿大部分地區發生大面積停電就是典型的連鎖反應事故。隨著美國智能電網建設的推進，更加開放與友好的電網讓美國的電力供應面臨更多威脅。2009年的美國黑帽大會上就有人演示驗證了蠕蟲可以在24h內感染智能電表，使1.5萬戶家庭電力供應陷入癱瘓[1]。針對基礎設施信息安全的嚴峻形勢，美國聯邦政府下屬多個機構都對電力系統的信息安全給予高度重視，投入資金進行相關的研究與標準制定工作，經過近10a的發展，美國政府相關部門在工業控制尤其是電力系統信息安全防護方面，先后經歷了交流研究、立法規范、推行標準和當前的智能電網安全試點投資建設階段，目前信息安全工作已經取得了一定的成果，的標準和指南被世界范圍內電力行業信息安全相關工作人員參考和使用。

本文在對美國電力行業信息安全相關政府部門和標準組織的工作進行總結的基礎上，對影響力比較大的法規、標準、及相關指導文件進行了解讀，并分析了美國電力行業信息安全工作的特點。

1美國電力行業信息安全管理模式

1.1美國電力行業信息安全研究與管理組織結構

美國聯邦政府對電力系統的信息安全工作極為關注，國會多項法案，賦予下屬多個部門管理權利與相關職能。在電力企業與機構信息安全監管方面，遵循已有的電力企業監管方式，授權聯邦一級的聯邦能源管理委員會(FederalEnergyRegulatoryCommission，FERC)監管包括信息安全標準在內的電力可靠性標準的推行。在電力行業信息安全研究與指導方面，美國能源部(DepartmentofEnergy，DOE)下屬多個能源實驗室從事信息安全的研究，研發的信息安全防護措施與技術直接用于電力相關示范項目中。在信息安全標準化方面，商務部下屬美國國家標準技術研究院(NationalInstituteofStandardsandTechnology，NIST)致力于工業控制系統安全標準和智能電網信息安全標準的制定，形成了大量研究成果，為電力企業實施信息安全防護提供了指南。此外，美國國土安全部(DepartmentofHomelandSecurity，DHS)負責信息安全威脅分析與信息安全事件的應急響應，每年都組織包含電網等基礎設施在內的大規模信息安全演練。

1.2國土安全部

美國國土安全部(DHS)是美國聯邦政府的一個內閣部門，主要職責包括保護美國免受恐怖組織的攻擊，同時在發生自然災害時進行緊急響應。

DHS在2006年、2008年和2010年分別進行了3次網絡風暴(cyberstorm)演習。網絡風暴演習模擬美國關鍵基礎設施遭受大規模網絡攻擊時，網絡應急響應團體中各政府部分與相關企業聯合應對的情況，旨在檢測并加強政企合作的網絡防災和響應能力。

DHS還負責控制系統安全項目(controlsystemssecurityprogram，CSSP)的執行，通過聯邦、州、地區政府部門和工業控制系統所有者、運營商和廠商的共同努力，降低關鍵基礎設施面臨的信息安全風險。項目下設工業控制系統聯合工作組(industrialcontrolsystemsjointworkinggroup，CSJWG)，為聯邦機構內所有關鍵基礎設施和重要能源部門(criticalinfrastructureandkeystructures，CIKR)，以及工業控制系統私營企業提供交流的渠道，加速設計、開發和部署安全的工業控制系統，持續加強利益相關者在信息安全工作方面的合作。

1.1 能源部及相關單位

    1.3.1美國能源部

美國能源部(DOE)是美國聯邦政府的能源主管部門，主要負責制定和實施國家綜合能源戰略和政策。具體職責包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案，制定能源發展與能源安全戰略，研究開發安全、環保和有競爭力的能源新產品等。在推進電力安全防護工作方面，DOE在2003年就提出了《保護SCADA系統信息安全的21步》，還資助美國電力科學研究院(ElectricPowerResearchInstitute，EPRI)和多個能源實驗室進行電力系統信息安全風險與防護技術的研究。

1.3.2美國聯邦能源管理委員會

美國聯邦能源管理委員會(FERC)是一個內設于美國能源部的獨立監管機構，前身是成立于1920年的聯邦電力委員會(FederalPowerCommission，FPC)。委員會的主要職責是負責依法制定聯邦政府職權范圍內的能源監管政策并實施監管，具體包括監管跨州的電力銷售、批發電價、水電建設許可證、天然氣定價和石油管道運輸費。

《2005年能源政策法案》授權FERC監督主干電網強制可靠性標準的實施。2007年7月，FERC批準由北美電力可靠性組織(NorthAmericanElectricReliabilityCorporation，NERC)制定的《關鍵設施保護》(criticalinfrastructureprotection，CIP)標準為強制標準，要求各相關企業執行，旨在保護電網，預防由于薄弱的訪問控制、軟件漏洞或其他控制系統漏洞而導致的信息系統攻擊事件的發生。1.3.3北美電力可靠性協會北美電力可靠性組織(NERC)是一個非營利性組織，其前身是1968年6月成立的國家電力可靠性委員會(NationalElectricReliabilityCouncil，NERC)。1965年發生美國東北部大停電之后，各電力企業為促進北美電力傳輸的可靠性、保證電網輸電能力，聯合成立了該委員會。1981年由于加拿大和墨西哥的加入，NERC改名為北美電力可靠性協會(NorthAmericanElectricReliabilityCouncil)。NERC的主要工作包括組織制定電力系統運行標準、監督和推進標準的執行、評估系統的能力和提供培訓服務。NERC還對重大的電力系統故障進行調查和分析，以防類似事件的再次發生。NERC的成立極大地推動了電力系統可靠性理論的研究及其在工程實際中的應用，同時也帶動了世界各國電力可靠性管理工作的開展。

《2005年美國能源政策法案》提出成立“電力可靠性組織”(electricreliabilityorganization，ERO)，制定并推行強制可靠性標準。2006年，NERC被授予該職能。2007年，NERC正式更名為北美電力可靠性組織。NERC的一系列CIP標準，被FERC認證為強制標準，在美國50個州和加拿大部分省份強制執行。美國的電力公司一旦違反這些標準，將被處罰最高每天100萬USD的罰金。

1.4美國電力行業信息安全標準研究與制定機構

    1.4.1美國國家標準技術研究院

美國國家標準與技術研究院(NIST)是美國商務部下屬非監管聯邦機構，其前身是1901年成立的美國國家標準局(NationalBureauofStandards，NBS)，1988年更名為美國國家標準與技術研究院。

NIST的職責是指導美國使用已有和新興的信息技術來滿足國家在社會、經濟和政治等方面的要求。根據《2002年聯邦信息安全管理法案》，NIST加強了信息安全標準、指南和相關技術的研究，完成了NISTSP800系列出版物。其中，NISTSP800-82《工業控制系統安全指南》和NISTSP800-53《聯邦信息系統推薦安全措施》2份出版物與電力工業信息安全密切相關。

根據《2007年能源獨立與安全法案》，NIST“主要負責協調開發一個包括協議和信息管理的模型標準框架，實現智能電網設備和系統的互操作性”。為了完成法案提出的要求，NIST制定了3階段的工作計劃，以快速建立一套最初的標準，并形成有效的工作流程，隨著技術的革新持續對標準進行制訂和實施。NIST為商業和其他智能電網利益相關者提供了一個開放的公共交流平臺，通過該平臺，相關人員可以對已有的標準進行識別，分析缺失的標準并提出亟需制定的標準。目前NIST已了NISTIR7628《智能電網信息安全指南》。

   1.4.2國際自動化協會

國際自動化協會（InternationalSocietyofAutomation，ISA)成立于1945年，是一家全球性的非盈利組織。主要從事自動化行業技術標準化工作。除了制定標準，ISA還從事認證、培訓、會議組織、技術刊物出版等工作。

ISA的前身是美國儀表協會，2000年隨著研究范圍的擴大，更名為美國儀器、系統和自動化協會，后在2008年又更名為國際自動化協會。ISA下屬ISA99委員會從事包括電網調度系統在內的工業控制系統的信息安全標準化工作，目前正在制定ISA99《工業自動化與控制系統安全》標準系列。

2美國電力行業信息安全工作主要成果

2.1關鍵設施保護CIP標準

2.1.1CIP標準的制定過程介紹

目前在全美強制推廣的CIP標準最初名稱是NERC1300，2005年NERC對NERC1300進行了更新并更名為CIP，分為CIP002-009共8個部分草案。CIP編制的目標是保證電網的可靠運行，覆蓋對象包括供電公司、發電廠、電網運營商等電力企業。2006年4月，在經過4個版本的討論與修改后，CIP標準第1版，同時了符合性實施計劃[1'實施截止日期根據企業的不同定在2009—2010年之間。

2007年7月20日，FERC針對NERCCIP標準了一份《公共制定規則通知》[11]，將NERCCIP作為強制性標準進行推行，但對標準的8個部分提出了59項修改內容，要求CIP在2009年前進行修改。2008年末，CIP的修改進入了實質性階段，在2009年9月末了CIP第2版，即CIP002-2至CIP009-2。但在標準的執行過程中，針對CIP執行效果不佳的問題，NERC對CIP標準要求進行了細化和調整，2011年1月了CIP第4版。

2.1.2CIP標準內容介紹

NERCCIP標準的核心部分是CIP-002至CIP-009，8個要求部分分別覆蓋資產識別、安全管理、人員管理、訪問控制、物理安全、系統安全、應急響應與災難恢復，具體內容描述見表1。在提出要求的基礎上，NERC制定了符合性實施計劃，將標準的執行分為了資產評估、基本符合、符合和通過審計4個階段，對不同的電力企業制定了不同的執行時間表和審計截止日期，電力企業在審計截止日期之前將CIP中要求的材料提交到NERC或州權威機構。

2.1.3CIP標準存在的問題

盡管CIP作為全美強制推行的第一個電力系統信息安全標準，已經在管理層面取得了重大突破，但是CIP在內容上仍存在很多不足。

首先，CIP-002《關鍵網絡資產識別》中只要求電力企業自己選用風險評估方法識別重要的信息資產，而且傾向于防護基于通用網絡技術的信息系統主機、終端，但對于繼電保護裝置、測控裝置、變壓器等重要的電力系統組件，CIP中卻沒有提到。電力企業可以根據自己的評估方法接受一定的信息安全風險，自主確定需要保護的資產。但是在實際操作中，很多電力企業都聲稱在進行了風險評估之后，沒有需要保護的重要資產。比如在美國東南最大的一個區域，所有電力企業(包括核電在內)，都認為他們的發電系統對電網的可靠性沒有影響，系統滿足#-1定律，單一故障并不影響整個系統的穩定性，所以這些系統不屬于重要資產[12]。但是他們并沒有考慮到安全故障同時發生的情況。試想如果多個電站控制系統中都被植入了木馬，而且同時發作，出現的狀況將不亞于2003年的東北大停電。2009年4月，NERC的副主席兼首席安全官向NERC提交了一封信，信中稱70%的美國電廠都認為自己的系統不是NERC的關鍵系統，30%的輸電資產也被所屬電力公司認為是非關鍵資產，而由于CIP沒有覆蓋配電，所以100%配電系統都不屬于關鍵資產[13]。FERC在《公共制定規則通知》中對CIP的寬松條款表示不滿，要求NERC重新考慮修改事宜，經過多版更新，目前的CIP第4版中雖然對資產進行了更近一步的定義，但是發電廠的資產基線設定值高達1500MW，仍有很多的發電設備將在防護要求之外，而且標準依舊沒有考慮配電設施。

其次，CIP標準中要求的安全機制都是適用于商用信息系統的防病毒、安全配置等通用措施，主要用于解決調度中心的服務器和工作站的安全問題，而不是防護電廠和變電站的現場設備的。但對于目前美國變電站和電廠中的大部分現場控制器和可編程邏輯控制器（programmablelogiccontroller，PLC)等眾多計算機處理能力低、結構簡單的設備，這些措施則無法實施。而且，隨著智能電網的推行，底層設備的智能化而引入的信息安全風險也是CIP標準必須面對的問題。

再次，CIP標準沒有考慮配電系統和電力市場交易系統。配電的監控系統也是連接在NERC的調度通信網上的，配電監控系統的安全同樣影響電網的安全。開放接入實時信息系統(openaccesssame-timeinformationsystem，OASIS)作為市場交易系統的一種，就在CIP的管理范圍之外，它們一邊連著EMS/SCADA系統，另一邊就連著互聯網，對電網的安全構成極大威脅。

根據NERC2011年3月的標準符合度情況統計數據，從2010年起，各電力企業和機構的CIP不符合項以每月100個的速度增長，而且這些不符合項中超過一半都還沒有整改。CIP標準本身的缺陷和推行不力問題，使得美國國內很多專家對CIP是否真的能夠提升全美電力系統的信息安全水平產生了巨大質疑。

2.2 NISTSP800-53和NISTIR7628

2.2.1 NISTSP800-53介紹

在美國國會將NERCCIP提升為強制要求的過程中，信息安全界始終有呼聲推舉安全防護覆蓋面更廣的NISTSP800-53作為強制標準。

NISTSP800-53是為了支持《2002年聯邦信息安全管理法案》而制定的，該法案要求所有聯邦機構都開發、記錄并實施信息系統安全項目。作為法案實施的一部分，NIST提出了“風險管理框架”，將法案相關的標準和指南進行整合，幫助各機構制定實施信息安全項目，在法案的要求下，所有的聯邦機構都必須強制執行。NISTSP800-53是“風險管理框架”的基礎，其中包含管理、操作和技術3類安全控制措施(圖2)，為機構實施信息安全項目提供了基本信息安全控制點。

2.2.2 NISTIR7628介紹

在美國政府將智能電網列入國家重點發展產業的同時，NIST為智能電網信息安全戰略規劃了一份報告NISTIR7628《智能電網信息安全指南》。作為國家層面智能電網信息安全防護戰略規劃與指南，NISTIR7628中提出了一個普適性的框架，電力企業可以根據該框架制定基于自身特征、風險與脆弱性的信息安全戰略規劃。而相關的電力設備廠商和管理部門也可以將該報告中的安全措施作為工作指南的基本素材。

NIST編制NISTIR7628的目的是對NISTSP1108《智能電網互操作標準框架與路線圖》進行補充。NISTSP1108提出信息安全是需要優先解決的標準工作專題，NISTIR7628在此基礎上，對智能電網的信息安全進行了深入的分析，提供了用于指導智能電網風險管理的相關內容。NISTIR7628的編制工作自2009年3月啟動，經過了多輪公開討論與修改，第3版最終在2010年8月。

NISTIR7628報告第3版全文分為3個分冊。第1分冊描述了用于識別高層安全要求的風險評估步驟，提出了智能電網概念模型和7個智能電網域、域中以及域間接口的邏輯接口架構，并將這些接口分為了22類，對每一類接口制定了高層安全要求。在第1分冊的最后對智能電網系統與設備中的加密與密鑰管理問題進行了討論。第2分冊主要對用戶的隱私問題進行了討論。報告中對智能電網中新技術、個人信息、社區信息、人們在居所中的行為、電動汽車的使用情況等信息涉及的隱私問題進行了分析。根據被普遍使用的隱私原則，建議電力企業對智能電網業務流程中的包含個人信息的數據流進行跟蹤，將隱私風險降到最低，另外還建議電力企業對用戶和相關人員進行智能電網隱私風險的培訓，指導他們降低此類風險。第3分冊是對前2冊中提出高層安全要求的需求分析和其他相關資料的匯編。其中包含脆弱性分類方法和報告編制采用的“自下向上”的安全分析方法。此外，還包含了智能電網信息安全新技術研發專題，指明了保證高層可靠性與安全的技術方向。最后，對識別和梳理智能電網信息安全標準的過程進行了描述。

NISTIR7628最大的貢獻之一是形成了智能電網的安全要求指南，這些安全要求的內容主要是出自NISTSP800-53附錄I中工業控制系統的安全要求，是對NIST之前工業控制系統安全研究成果的繼承。盡管這份報告內容翔實豐富，且對于實際防護具有指導意義，但與NISTSP800-53遭遇的尷尬境地一樣，美國政府想在電力行業內推行NISTIR7628中的要求仍需要長時間的考量和多方利益的權衡。

2.3 ISA99和舊C62443的推進

除了政府層面從保衛國家基礎設施安全的角度關注電力系統以及智能電網的安全防護外，安全廠商、監控系統與設備制造商也意識到了電力系統的安全產品與解決方案市場潛力巨大，在基于原有信息安全技術提供測控系統及設備附加安全服務的同時，廠商通過參與民間電力系統信息安全技術標準化工作來占領技術制高點，擴大影響力，提升自身競爭力。

ISA下屬ISA99委員會從事工業控制系統的信息安全標準化工作，正在制定的標準系列ISA99《工業自動化與控制系統安全》未來將被IEC等同采用為IEC62443《工業通信網絡一網絡和系統安全》。

ISA99委員會在其工作計劃中提到，未來《工業自動化與控制系統安全》系列標準包含有常識與術語、安全項目的建立與運行、系統的等級與要求和終端設備的技術要求等4部分內容，標準結構見圖3。

在ISA99委員會進行標準制定的同時，ISA下屬安全合規性委員會(ISAsecuritycomplianceinstitute，ISCI)成立了嵌入式設備安全保證(embeddeddevicesecurityassurance，EDSA)認證項目，提出了嵌入式設備安全功能要求、嵌入式設備開發要求和嵌入式設備網絡協議健壯性要求等一系列嵌入式設備測評準則和流程文檔，在一定程度上為嵌入式設備的廠商提供了設備安全功能指南。

設備與系統安全機制的標準化和對電力通信規約的安全改造標準化，可以從底層直接實現系統建設與更新過程中安全技術的產業化集成，對提高電力系統的安全風險抵御能力具有重要意義。ISA99委員會早在1997年就了工業控制與自動化信息安全技術的報告，是最早進行相關研究的組織之一，因此業界一直對由廠商和研究機構組成的ISA99委員會寄予巨大期望，希望該委員會制定的標準能夠從本質上提高工業控制系統的信息安全技術防護能力。在歐洲和亞洲具有巨大影響力的IEC的加入，也為ISA99在全球的推廣提供了有力的支持。但是由于工作量巨大，標準工作組內部組織不力，ISA99標準的編制工作進展緩慢，目前還沒有成型的實質性成果。

3美國電力行業信息安全工作的特點

3.1 廠商掌握核心信息安全技術

由于美國信息技術發展起步較早，美國IT廠商掌握著大量信息安全的核心技術，而且信息安全的標準化工作都主要是美國有實力的廠商主導。以目前唯一的電力系統信息安全技術標準，電力規約通信安全標準IEC62351[2Q]為例，IEC62351-3《包含TCP/IP協議的安全規范》中使用的方法為“傳輸層安全協議”（transportlayersecurity，TLS)[21]，TLS協議是Certicom公司1999年在Internet工程任務組(Internetengineeringtaskforce，IETF)提出的。另外，Cisco、Microsoft等國外公司都掌握大量通信信息安全核心技術。

除了掌握核心技術知識產權，大量美國廠商還引領著信息安全技術的發展方向。隨著電力監控終端的處理能力的提高和一次設備的智能化，設備自身面臨的安全風險逐漸增多，大量自動控制系統生產廠商都在致力于將信息安全功能作為設備的增值能力，意圖從系統底層奠定智能電網信息安全的基礎。全球嵌入式及移動應用軟件制造商WindRiver于2011年2月宣布與全球最大的專業安全技術公司McAfee達成一項戰略合作協議，針對各類非PC設備，尤其是嵌入式及移動設備，共同開發、營銷專屬的安全防護解決方案并提供相關支持。

3.2 國家層面電力安全項目扶持力度大

美國聯邦政府安排多個部門從事電力系統信息安全的相關工作，并對工業控制系統安全研究、智能電網標準化和企業技術研發項目提供強大的資金支持。早在2004年，DHS就向11家小公司提供了10萬USD基金進行包括入侵檢測系統(intrusiondetectionsystems，IDS)和密碼算法在內的SCADA系統安全相關研究。2005年，為支持研究機構從事SCADA系統安全研究，DHS和NIST共同出資850萬USD作為由Sandia實驗室領導的信息架構保護協會（instituteforinformationinfrastructureprotection，I3P)2a期的研究經費。2007年，DOE向5個項目提供了790萬USD進行電網以及其他能源基礎設施的安全設備集成與先進技術應用。2009年底奧巴馬提出政府將撥款34億USD帶動美國智能電網建設，2010年美國能源部為10個智能電網信息安全項目提供了3040萬USD作為資金支持。2009年底確定的智能電網示范項目中很多項目都不同程度地包含信息安全的工作，其中DOE提供850多萬USD示范項目基金，采用波音公司的軍用級別信息安全軟件技術改進區域輸電系統計劃與運行軟件。美國多個部門連續在財年預算中提供工業控制和電力系統信息安全的項目基金，鼓勵企業和學術機構從事相關的研究和研發工作，當前美國在電力系統信息安全方面的國際領先地位與政府的大力扶持密不可分。

3.3 電力行業信息安全監管力度較弱

美國在電力行業市場化進程中，隨著民間資本的流入，政府對電力企業的監管控制程度都不同程度地降低了。在信息安全工作方面，盡管多部門齊抓共管，但在實際工作中國家層面各政府部門并不能強制要求電力企業如何進行信息安全防護工作，主要措施還是提供信息安全防護標準、指南，并且通過推動標準、指南的產業化應用逐步實現電力企業安全防護能力的提升。雖然FERC在強制推行CIP標準，但CIP的強度與我國的《電力二次系統安全防護規定》及配套方案相比，在控制力度和技術措施細度方面存在巨大差距，即使貫徹實行，也難以達到防御集團式攻擊的能力。而且，FERC的監管權利有限，只能被動等待電力企業上報自審結果，并不具備有力的強制性監管方式，即使電力企業對實際標準執行工作敷衍了事，FERC也無可奈何。

3.4 電力企業信息安全工作基礎較差

在電力市場競爭中，大部分美國電力企業更關注經濟效益。由于受到20世紀90年代電力改革的影響，部分州的電網運營商利潤被擠壓，高額負債無法償還、設備無法更新、電網老化嚴重和數字化程度低等現狀嚴重制約美國電網的發展。在這樣的形勢下，企業投資者不愿意也沒有資金從事信息安全防護工作。雖然近幾年國家加大了這方面的資金投入，但對于大量的電力企業來說，信息安全的經驗積累和意識轉變仍需要時間。

在IT基礎設施方面，大部分美國電力企業不具備用于生產控制業務的專用網絡，仍使用互聯網實現生產控制系統的廣域連接，使得控制系統暴露在互聯網上，為電網的生產控制引入巨大的風險。而且，目前各公司對信息安全工作的理解和重視程度不同，設定的信息安全防護目標和實現的防護效果也差異很大，防護薄弱的節點必然會成為整個北美互連電網抵御信息安全攻擊的“短板”。

第6篇：電力安全標準化范文

關鍵詞：變電站；標準化建設；培訓分析

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A

隨著電力體制改革的不斷深化，國家電網必須加強變電站設備安全運行的更深度維護，這是促進經濟安穩運行的必要條件。近年來，我國電力企業在取得了一定成就的情況下，也面臨著變電站標準化建設管理的新問題，因此加強變電站運行標準化建設和培訓是非常重要的，必須深化基礎管理和生產化規章制度的規范，使變電站的運行達到科學和標準水平。

1 電站標準化運行的內容和發展現狀

1.1 電站標準化建設的內容

數字化技術的發展在現今信息化大潮中變得越來越重要。數字化技術的特性表現出來的就是：第一，數字計算機發展出數字化，并帶動了軟件技術的發展，也同時增強了智能技術；第二，多媒體技術開發出數字化，豐富了信息社會的內容。變電站原有的信息采集，傳輸，處理，輸出過程都是由模擬信息操作的，現在的變電站由于建立了相適應的通信網絡和系統通過數字化技術改造已經全部轉換為數字信息。一個國家的電力水平直接反映了該國的工業水平及國家的發達程度。社會快速的發展，傳統的變電站已經無法滿足當今社會的需求，數字化與智能化成了變電站發展趨勢和衡量電力能源先進程度的最新標準。在這個大的背景下，我國關于變電站的數字化與智能化的研究是十分必要的。只有在客觀準確的分析后，才能在發展數字化與智能化的主旨下，實現我國的電力系統健康、快速、穩健的發展。

變電站的標準化操作就是將工作中大量的操作步驟結合最好的處理方法，將總結的最好的處理方法作為一種工作中的規范，以后的變電站操作都以此為條例進行，變電站標準化運行內容主要分布在變電站的建設、變電站文明的生和變電站的安全管理等幾個主要方面，變電站的標準化運行還要符合電力公司的規定規范，做好標準化基礎的管理工作。變電站的標準化建設是一項循序漸進的建設，必須建立合理、實際的、有效的規章規范，確保工作嚴格的執行。

1.2 電站發展現狀

變電站是電力系統中不可缺少的重要環節，它擔負著電能的轉化和分配的重要責任，要保證電力系統安穩的運行就要提高變電站的標準化建設運行。目前我國傳統的變電站系統主要有分布式、集中式和分布分散式幾種結構形式，這幾種形式使得變電站標準化建設取得相應的應用效果，但是在信息的標準化建設上還缺乏標準規范，在遇到相應的干擾時不能快速判別出障礙區，在數據的采集上要花費更多的成本。隨著新技術不斷的發展，數字化變電站不斷的興起，“十一五”期間，數字化變電站已經投入運行取得了相應的效果，數字化的變電站完善了變電站的標準化建設，達到了設備運行、通信和管理的自動化，提高了測量的精度和信號傳輸的可靠性，解決了設備之間互相操作的問題，提供了一個自動化信息共享的平臺，進一步提高了變電站標準化的發展方向，隨著經濟不斷的發展，數字化變電站不斷的提高高質量的電能服務，在變電站標準化運行中得到了廣泛應用。

2 變電站標準化建設的過程

2.1 變電站操作水平的標準化建設

變電站標準化操作主要分為準備、工作和結束三個主要工作階段，工作人員根據變電站標準化規定的操作規范來操作，在工作過程中，操作人員需要做好相應的安全措施，佩戴安全帽和安全手套防止在危險工作點觸碰危險關卡，操作人員也應當具有合格的工作技術，針對周圍的環境和設備做出及時的判斷和分析。除此之外，在操作人員的工作過程中，還應當有相應的監護人員，保證操作順利的進行，避免操作過程中遇到的操作事故。

2.2 巡視檢查標準化建設

做好在變電站的巡視工作是非常重要的，變電站的工作人員在工作時需要對生產現場進行巡視，隨著技術不斷的發展，當今工作人只需要下載巡視指導書就可以隨時對生產現場進行巡視。對電氣設備的巡視稱為巡回檢查，通過對電氣溫度和結構的測量檢查，可以有效的監視設備的運行情況，在巡視的過程中，應當根據不同的設備配備不同人數的巡視人員，當兩人一起巡視時，手拿設備應當一左一右，前后前進，認真自習檢查設備的運行情況，并且做好詳細的檢查巡視記錄以便隨時分析結果。對于特殊情況的巡視應當在特殊的情況下，比如在新設備剛投入運行時的巡視和設備長期存在嚴重缺陷的巡視，會診巡視則是集合大部分的工作人員在設備現場針對設備出現的異常做出相應的判斷和采取相應的措施。只有在保證變電站巡視質量的前提下，才能提高變電站標準化的建設。

2.3 變電站設備安全標準化建設

變電站的設備在投入運行后，都會由于時間和自身的原因，在長期使用后出現相應的設備缺陷和異常，針對這些無法避免的情況因素，工作人員應當對容易出現缺陷和異常的設備進行及時的診斷和維修，為了確保變電站安全標準化的建設，運行人員對存在嚴重缺陷的設備應當采取停機措施，定期安排相關人員到變電站進行考察和檢修，著重注意變電站現場的危險點，提前做好預控的防范措施，嚴格檢查設備運行期間工作人員的安全措施，最大限度的避免工作人員在工作中出現的種種失誤和設備出現的缺陷。

3 變電站標準化建設培訓的改進

3.1 及時處理標準化建設中所遇問題

在變電站標準化建設不斷完善的過程中，變電站對各級人員也要充分灌輸標準化作業的深刻認識，各級人員在長期工作的條件下，很容易出現思想固定的作業模式，所以應當對工作人員進行定期的工作考核，對于工作中出現的不平衡現象，應當加強專業的設備檢修技術。一些工作人員平時工作隨意，思維模式不統一，應當制定更為嚴格的作業安全生產標準和規章制度作為約束。隨著電力系統的不斷擴增，技術人員出現技術不過關，實踐性不合格的情況，應當對作業水平進行嚴格監督。

3.2 提高變電站的工作服務體系

變電站在安穩運行的同時，也要完善變電站的工作服務體系，為更多的客戶提供更好更優更高效的服務。變電站首先應該對現階段電力市場的運營情況做好市場調查，根據不同地區不同客戶的需要做到最大限度的供需平衡。現階段，電力公司采用先進的用戶在線監測系統，隨時掌握各家各戶的用電情況，對出現的停電漏電等情況能及時有效的解決，進一步提高了變電站的管理和服務水平。

總而言之，變電站標準化操作是變電站正常運行中最為關鍵的步驟，通過對變電站標準化建設內容的介紹和提高變電站運行標準化措施的實施，不斷的總結和研究高效的工作管理，變電站操作的標準化操作過程、安全措施和巡視都達到了相應的標準化。為了強化變電站的標準化管理，我們必須不斷規范工作中的各類標準框架，通過不斷的努力，使得變電站的運行達到更安全安穩的水平。

參考文獻

[1]王敏.加強標準化建設，促進電力科學發展[J].中國電力企業管理，2011年15期.

[2]邢春德.試論變電站綜合自動化系統的運行與維護工作[J].硅谷，2011年12期.

[3]張梅英.依托標準化建設，全方位提升電力服務品質[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2011年08期.

第7篇：電力安全標準化范文

關鍵詞 信息安全；網絡；電力系統

中圖分類號 TU71 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）092-0133-01

隨著計算機技術和信息技術在電力企業中的普及，電力系統與電力數據信息網絡的聯系日益緊密。與此同時，電力系統對于電力信息網絡依賴程度日益加深，電力信息網絡出現的任何信息安全的問題都可能波及電力系統的安全、穩定、經濟運行，進而影響電網的可靠供電。因此，電力系統信息安全己成為一項涉及電網調度自動化、繼電保護及安全裝置、電力負荷控制等有關生產、經營和管理方面的多領域、復雜的大型系統綜合工程。由此可見，對電力系統信息化管理中存在的問題進行分析就顯得很有必要。

1 電力信息安全的基本架構

電力信息化系統的構建是根據電力系統企業自身需求所決定的，電力信息安全是電力信息化管理首要的任務，為了能夠讓電力信息化系統發揮其作用，它須滿足電力系統的基本需要、電力信息的流向、安全等級和電力信息網絡的結構的需要。

2 電力系統的安全狀況及存在問題

網絡危害主要是指計算機信息系統的軟硬件遭到破壞、更改或泄露，導致系統不能正常運行。計算機系統的安不安全是從多方面反映的，從目前使用和發現的情況來看，內部資料外泄、系統運行不穩定、網絡利用率低等是幾種較為常見的現象。結合電力企業的特點，分析電力系統信息安全還存以下的不足：

1）電力系統內計算機網絡設備不統一。電力系統自動化是現代計算機控制技術應用的一個重要領域。這一時期自動化存在的主要問題是系統結構、功能、通信協議等方面缺乏工業標準，不同廠家的設備不能互連；計算機與各設備的通信一般為星形點對點連結。主要采用低速率的串，并行口通信方式，系統實時性不太好，設備配置的靈活性也較差。

2）缺乏管理規范。到目前為止，尚未建立一個統一的、符合電力行業特點的、權威的電力信息安全管理規范。

3）電力部門計算機操作系統的漏洞。不管使用哪一種操作系統。都存在大量已知或未知的漏洞，而這些漏洞可以導致人侵者獲得管理員的權限，可以被用來實施對整體網絡信息系統的攻擊。

4）信息安全體系尚未建立。電力行業內存在缺乏計算機信息網絡安全的意識、缺少完善的計算機數據備份系統、防護能力較弱的身份認證及過去大量使用的孤立的局域網聯成廣域網后，使得整體網絡的安全問題大幅提高。

3 電力系統信息安全應對策略

根據當前所存在問題性質的不同，信息系統安全策略主要分為：管理、組織、設備及技術這四個方面，然后需要針對不同問題做出不同解決方法。

管理安全策略。在電力系統內部需建立一個權威的、統一的、符合行業特點的信息安全管理規范。嚴格化、標準化是安全穩定的基礎，在制定規范過程中要根據電力行業的特點，并且參考相關的國家安全標準、國際安全標準及安全法規。一部完全、完整、完善的規范能夠增強企業的抗風險承沖擊能力。

組織安全策略。組織安全策略主要是針對電力系統內部的人員管理組織進行調節。加強責任信息安全人員的安全培訓。提高安全意識。提升處理安全問題的能力。

設備安全策略。由于電力系統覆蓋面廣闊而復雜，自動化設備的配備上存在差異，存在不同廠家的設備不能互連、設備配置靈活性差等問題。所以在設備安全策略上主要是兩個方面：

1）盡量使電力系統內部設備統一化、標準化，減少由于設備硬件差異上帶來的問題。

2）加強對重要精密設備的看管、維護，落實責任到人，降低設備的損壞率。

4 技術安全策略

為了能夠保障信息的安全，在技術方面所要采取的措施相對更為重要。并且更為復雜，具體有：

1）防火墻是一個由軟件和硬件設備組合而成、在內部網和外部網之間、專用網與公共網之間的界面上構造的保護屏障，主要由服務訪問規則、驗證工具、包過濾和應用網關4個部分組成。電力系統中，防火墻可對生產控制、行政管理、市場營銷等系統之間信息的整合、共享與調用在不同網段之間進行過濾和控制，不允許有繞過防火墻的行為發生，同時阻斷攻擊破壞行為，分權限合理享用信息資源。當然，合理地配置防火墻，讓網絡之間的連接安全，不會在連接端口出現安全漏洞也是確保電力系統信息安全的重要任務。

2）信息加密技術是利用數學或物理手段，對電子信息在傳輸過程中核存儲體內進行保護，以防止泄露的技術。信息加密包括兩方面的要求，一個是對數據保密性要求，使未經授權的非法訪問即使得到數據也難以解密；另一個是對通信保密性要求，防止用戶通信數據篡改、通信數據插入、通信數據重用等非法操作。常用的加密技術有對稱密碼技術、非對稱密鑰技術及二者的混合使用。

3）身份認證：在電力系統中，電子商務逐步擴展到電力營銷系統、電力物質采購系統、電力燃料供應系統等多方面應用。市場交易各方的身份確認、物流控制、財務結算、實時數據交換，均需要權威、安全的身份認證系統。因此，建立全國和網、省公司的認證授權機構，提供目錄服務、身份管理、認證管理、訪問管理等功能，實現主機系統、網絡設備、安全設備、應用系統等的統一身份認證管理是極為重要的。

4）安全審計：信息系統安全審計就是采集、監控、分析信息系統各組成部分的系統行為（日志）和操作行為的過程。做好安全審計工作，能夠增強電力企業對故障、風險的預警能力和監控能力，也能夠為防護體系和企業的內部管理體系提供客觀、有效的改進依據。

5 結束語

總之而言，電力系統關系著人民生產、生活的多方面，和國民經濟的命脈，電力信息系統安全是電力網絡可靠、穩定、高效的運行的基礎，加強電力信息化管理，針對管理中存在的問題和漏洞，應采用多重措施解決。本文就電力信息系統中存在的問題通過管理、組織、設備及技術這四個方面進行解決。

參考文獻

[1]段斌，劉念，王健等.基于PKI/PMI的變電站自動化系統訪問安全管理[J].電力系統自動化，2005，29（23）：58-63.

第8篇：電力安全標準化范文

【關鍵詞】標準化；非煤礦山；安全生產標準化

引言

近年來非煤礦山安全標準化工作取得了令人矚目的成績，但還是需要不斷地完善安全生產標準化體系，推動非煤礦山規范市場化，提高安全生產水平，更好的適應非煤礦山的發展。因此，建立一套完善的、科學的非煤礦山安全生產標準體系是非煤礦山發展的必要條件。

1.分析非煤礦山安全生產標準存在的主要問題

1．1行業涉及范圍廣，標準缺乏系統性

我國非煤礦山礦產種類繁多、分布廣、采礦工藝復雜多樣，廣泛涉及10多個行業，管理部門幾經更迭，國家地礦部、國土資源部、石油部、建設部、化工部、冶金部、勞動部、國家經貿委、國防科工委、國家安全生產監督管理總局等多個部門均過與非煤礦山安全相關的管理規定和行業標準，使得我國非煤礦山安全生產標準交叉重疊，缺乏系統性和完整性。在現行的非煤礦山安全生產標準中，石油安全標準占了63％，而其他行業相對不足，建材、黃金等和礦山行業，幾乎沒有相關的行業標準。

1．2年代久遠，更新速度滯后

國終標準檢索表明不論國際標準還是歐美等發達國家的非煤礦山標準的修訂和制定都非常及時。世界主要發達國家標準的平均標齡為3—5年，大部分都是2000年以后重新修訂和制定的標準。就目前初步清理出的我國159項與非煤礦山安全相的國家標準來看，5年以上沒有修訂的占了79％，10年以上沒有修諾的占了52％，15年以上沒有修訂的占26％；在532項行業標準中，5年以上沒有修訂的占了68％，10年以上沒有修訂的占了37％，15年以上沒有修訂的占了8％。5—10年沒有修訂的標準是當前非煤礦山安全標準的主體，與國外發達國家的情況相比，我國的非煤礦山安全標準的更新速度嚴重滯后。

1．3標準結構不合理

在非煤礦山安全生產的設計、生產過程，安全生產的監督、檢查和評價等方面，太部分標準還停留在原則性的條款上，技術層面的可操作性較差，缺乏量化的衡量尺度，造成了執法難度大，有法難依。目前，在金屬非金屬礦安全設計中，只有《采礦手冊》等若干技術參考資料承擔著安全設計標準化規范的任務，還沒有真正的標準出臺。與此同時在礦山探測、設計、監控、救援領域中電磁探測、數學模擬、無線傳輸、GPS、遙感、生命雷達等高科技手段的應用已屢見不鮮，但還沒有相關的標準出臺來統一、規范這些先進設備的使用。

2.構建非煤礦山安全生產標準體系的意義

我國非煤礦由共有9萬多家，近幾年，每年事故死亡人數占工礦商貿企業事故死亡人數20％左右，事故死亡年平均增長率達9.93％，不僅如此，重特大事故還頻繁發生。其重要原因就是非煤礦山安全生產標準體系不完善。自1998年以來國家沒有專門投入資金對非煤礦山安全生產標準進行研究，安全生產標準化的觀念、方法和途徑，以及合乎國情的安全生產標準構架、基本內容等基礎理論不健全。同時由于非煤礦山礦產種類繁多、分布廣及采礦工藝復雜，從而造成了我國非煤礦由安全生產標準之間既存在許多交叉重疊，缺乏應有的系統性和完整性。

非煤礦山安全生產標準體系及其發展規劃，是標準制修訂的指南，一個成熟完備的標準體系應對以后幾年甚至幾十年內的技術發展具有前瞻性。這樣才能使在標準體系框架內制定的標準不僅能促進技術進步，還能為技術的進步提供保障。通過非煤礦山安全生產標準體系的研究將進一步完善我國非煤礦山安全生產標準體系和管理體制，為各級政府監督管理提供有力的支撐，為企業規范安全生產和建立本質安全系統提供科學指導。同時，對于推動技術進步、規范市場秩序和提高產品競爭力發揮重要的技術基礎作用。

3.非煤礦山安全生產標準體系構建的思路

非煤礦山安全生產標準體系作為非煤礦山安全生產標準的指南和匯總，應以金屬非金屬礦山：石油天然氣、冶金、有色、核工業、建材、黃金、地質等行業的相關安全生產標準為基礎。非煤礦山安全生產標準體系作為非煤礦山安全生產標準的綜合反映，在建立時應遵循目的性、協調性、層次性、配套性、時空性原則。

(1)目的性。指非煤礦山開采、設計、施工、勘探、評估、測試等生產環節中與安全相關的符號、方法、規程、規范、產品規格等標準集合起來，為非煤礦山安全生產獲得最佳秩序和最佳效益，促進非煤礦山安全生產技術進步，提升非煤礦山安全生產水平和市場競爭力，保護人體健康、保護非煤礦山安全生產環境而服務。

(2)協調性。指非煤礦山安全生產標準體系內的各技術標準之間的相關質的規定方面相互一致、相互銜接、相互協調，以達到統一和諧。非煤礦山安全生產標準體系的協調性不僅表現在同領域的技術標準之間，也表現在不同層次的技術標準之間。

(3)層次性。指非煤礦山安全生產標準的層次關聯關系，包括政府標準和非政府的自律性標準。就我國現實狀況而言，政府標準由國家標準、行業標準、地方標準組成，非政府的自律標準僅有企業標準一類。

(4)配套性。指各種非煤礦山安全生產標準相互依存、相互補充而共同構成一個完整的有機整體。非煤礦山安全生產標準體系的配套性，更多的表現在以非煤礦山生產環節為核心，將非煤礦山從開采、設計、施工勘探、評價和測試所需標準進行合理規劃，確立安全生產標準與其它技術標準之間的關系。

(5)時空性。即非煤礦山安全生產標準體系的動態性，非煤礦山安全生產標準的層次、結構劃分及標準構成都不會一成不變，而是隨著非煤礦山的安全生產管理水平和國家的安全生產政策的發展而不斷發展變化。

隨著我國非煤礦山安全生產的發展，非煤礦山從源頭到最終產品，在整個安全生產中都需要相應的安全生產標準。按照非煤礦山生產的主要環節可將標準體系劃分為6個方面的標準：

①勘探標準，主要是非煤礦山在勘探環節中需要規范的方式、方法、數據格式等，如地質勘探安全規程；②設計標準，主要是非煤礦山設計環節中需要規范的方法，如礦山電力設計規范；③施工標準，主要是非煤礦山施工技術方面需要規范的操作規程和標準，如礦山井巷工程施工及驗收規范；④開采標準，主要是非煤礦山開采過程中需要規范的安全技術、工藝、設備、環境以及重大危險源控制方法等標準，如特種作業安全操作規程；⑤評價標準，主要是非煤礦山安全生產標準中所涉及的非煤礦山評價方面的標準，如非煤礦山安全評價規范；⑥測試標準，主要是非煤礦山環境、設備、重大危險源等需要監測、檢測方面的標準，如在用斜井人車安全性能檢測檢驗規范；

4.結語

建立完善、科學的非煤礦山安全生產標準化體系，大大的提高了非煤礦山的效益和生產，進一步促進了我國的非煤礦山安全生產。同時非煤礦山安全生產標準體系還有很多問題，有待解決，還需要我們進一步的對非煤礦山安全生產進行研究。

參考文獻

[1]國家安全生產監督管理總局監督管理一司.2006年全國非煤礦山事故分析,2007

第9篇：電力安全標準化范文

今天，我們在這里召開駐保中央和省屬企業安全生產工作會，主要任務是貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，總結交流2010年駐保中央和省屬企業安全生產工作，研究部署2010年安全生產工作，進一步認清形勢，明確思路，把握重點，促進駐保中央和省屬企業安全生產工作再上新臺階，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉再作新貢獻。

下面，我將簡要回顧一下2010年工作，并對2010年工作講幾點意見。

一、2010年度安全生產工作回顧

2010年是極不尋常的一年，我們經歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期，安全生產工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領導下，在駐保各中央和省屬企業的共同努力下，安全生產各項工作均取得了新的積極進展，安全生產形勢保持了穩定好轉態勢，全年未發生一起亡人事故，為保定市安全生產形勢的持續穩定好轉，做出了應有的貢獻。

（一）以“承諾落實年”為契機，“兩個主體”責任體系基本建立

一是政府及部門安全生產監管主體責任進一步明確。根據《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》（〔2004〕52號）、《河北省人民政府辦公廳關于加強駐冀中央企業省屬企業安全生產工作的通知》（冀政辦函[XX]30號）精神，按照“統一監管同分級監管相結合，綜合監管同專門監管相結合”和“屬地監管”原則，并結合《保定市安全生產責任網格化管理暫行規定》，制定下發了《保定市安全生產委員會關于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業監管責任的通知》（保安委[2010]10號），對駐保中央和省屬企業的安全生產監管責任逐一進行分解，逐企業落實到市、縣（市、區）政府及有關部門。

二是企業全員安全生產責任制度基本確立。近年來，駐保中央和省屬企業能夠按照全市統一部署，以安全生產“承諾落實年”為契機，切實落實“法人代表安全生產承諾制度”，建立和完善了企業全員安全生產責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯合網通、中國電信等企業，在年初即層層簽訂安全生產責任書，上至公司董事長，下至普通員工，逐級逐人明確安全生產責任，把安全生產責任落實到了每個崗位、每個環節，從而增強了企業全體員工的安全生產責任意識，有效地保證了生產安全；保定供電公司建立自下而上的安全承諾監督機制，針對安全承諾履行情況，每月開展一次“下評上”活動，強化了安全責任的落實。

（二）以實現本質安全為根本,安全質量標準化建設成效明顯

一是安全質量標準化理念進一步深入人心。市安監局十分重視安全質量標準化建設工作，把安全質量標準化建設活動作為推動中央和省屬駐保企業建立科學、規范的安全管理體系，夯實安全管理基礎，落實本質安全措施，并逐步建立與國際慣例接軌的職業安全健康管理體系，從根本上預防和減少各類事故發生的有效載體。一般行業在沒有強制手段，缺乏激勵機制，沒有橫向部門支持，創建工作經驗不足，技術服務支撐體系相對薄弱的前提下，加強組織引導，成立了由市安監局周福生副局長任組長的市安全生產標準化工作領導小組，具體負責安全質量標準化建設的組織、協調工作；組織召開了全市機械制造行業安全質量標準化建設工作會，分析了全市安全質量標準化建設工作所面臨的形勢，交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業創建工作經驗，從而消除了部分企業認為開展標準化創建工作是在走形式、搞花架子，對企業管理工作不會起多大作用等認識上的偏見，提高了對安全質量標準化建設重要性和必要性的認識，提高了企業開展安全質量標準化建設的積極性、主動性；組織召開了專題研討會，聘請有關專家就如何開展安全質量標準化建設及評級工作進行講解、指導，有力地促進了安全質量標準化建設工作的順利開展。

二是安全質量標準化建設工作穩步推進。針對安全質量標準化建設工作的長期性、艱巨性和復雜性，我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路，制定下發了《保定市2010年度機械制造企業安全標準化工作實施方案》，對2010年度安全質量標準化創建工作進行了統一安排部署。各企業高度重視安全質量標準化工作，把開展安全標準化達標工作納入強化企業基礎安全管理的重要內容，作為落實企業法律責任、社會責任的自覺要求，積極主動開展工作，從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建設、宣傳發動等基礎環節入手，抓緊制定修改企業內部安全質量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下，2010年駐保中央和省屬企業標準化建設工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業通過了省安監局組織的機械制造企業安全標準化二級企業復評驗收，河北郵電實業有限公司完成了機械制造企業安全質量標準化三級企業自評、復評工作，使我市機械行業標準化二級企業達到7家，三級企業達到9家；保定市安全生產監督管理局被省局評為2010年度全省安全標準化先進單位，保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監局評為2010年度安全標準化先進個人。《1》

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（三）以“隱患治理年”為載體，安全生產隱患排查治理工作進一步加強

一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際，我們以“隱患治理年”活動為載體，嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度，深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產百日督查專項行動”、“安全生產專項集中行動”，有效地消除了一批生產安全隱患。在日常檢查過程中，對排查出的一般事故隱患，責承有關單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改；對重大事故隱患，責承有關企業主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案，落實人員、經費和物資；對一時不能整改的隱患，責令有關企業必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整治。對隱患排查不及時、不徹底，遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位，按照《保定市安全生產責任追究辦法》的規定，嚴肅追究了有關部門和領導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業的監督檢查中，共計查出隱患325處，限期整改189處，對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。

二是企業自查自糾力度進一步加大。去年，駐保中央和省屬企業根據上級有關要求和我市的統一部署，把隱患排查治理工作作為促進安全生產形勢穩定好轉，確保奧運會成功舉辦的重大政治任務；把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作，提升企業安全生產管理水平的重要途徑；堅持隱患排查治理與建立安全生產長效機制相結合，在廣泛動員部署的基礎上，聯系實際，突出重點，認真研究制定實施方案，深入開展安全隱患排查治理工作，保證隱患排查治理各個環節工作落實到位。凌云公司增配了安管人員，由主管安全生產的經理親自帶隊，加大隱患排查和日常安全檢查的頻次；國華定州電廠制定了《2010年隱患治理策劃書》，按照“五定”原則，制訂隱患整改計劃，落實隱患整改費用和備件，完善控制措施；華北鋁業將監督檢查職責落實到各職能部（室）和二級單位，統一監督檢查文書，采取專項和綜合檢查相結合的方式，有計劃地組織開展隱患排查工作，對發現的“三違”現象，按照“四不放過”原則，認真進行查處。

隱患排查治理工作的有效開展，確保了駐保中央和省屬企業安全生產形勢的穩定，為奧運期間安全，為全市安全生產形勢的穩定好轉，做出了應有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業也被省安委會評為安全生產工作先進單位。

（四）以安全宣傳教育為推手，從業人員安全生產意識和技能得到進一步提高

一是市安監局加強督導，使各駐保中央和省屬企業牢固樹立“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的理念，深刻領會“培訓不到位，人人是隱患”的內涵，切實承擔起安全生產培訓主體責任，把安全生產培訓納入企業發展整體規劃，明確分管機構或人員，嚴格培訓制度，保證培訓人員和經費的落實。結合培訓機構換證、年審工作，對駐保中央和省屬企業自屬安全生產培訓機構進行清理整頓，完善安全培訓制度，改善辦學條件，實現培訓機構建設標準化，增強了辦學實力，提高了培訓質量。

二是駐保中央和省屬企業把安全教育作為搞好安全生產的最基礎性工作和重要一環，在企業黨委的統一領導下，在分管領導和部門的認真組織下，調動各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，培養正確的安全價值觀，灌輸科學的安全知識，唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產工作的主旋律，促進了企業員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變。天威股份公司、華北鋁業有限公司借助本單位廣播、電視、局域網、報刊、標語等傳媒，對職工進行安全生產教育，通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養職工遵章守紀的自覺性；國華定州電廠在總結以往培訓經驗和教訓的基礎上，嘗試與華夏銘安合作創建了定電公司企業安全教育平臺，集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院，獲河北省建設投資公司2010年《強化安全培訓創新獎》。保定供電公司創建了安全警示室，收集了1988年至XX年年間，電力生產企業發生的較典型的事故案例，通過圖文并茂的展板、現代化的影音播放系統，向廣大干部職工講述發生在我們身邊的悲劇，使公司全體員工真正領會到安全生產的重要意義，時刻做到居安思危、警鐘長鳴，遠離“三違”，杜絕生產安全事故。廣大從業人員的安全責任意識和安全生產技能的進一步提高，為加強安全生產工作提供了巨大的精神動力、智力支持，營造了良好的輿論氛圍。

（五）以科技興安為動力，安全發展水平得到進一步提升

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