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關鍵詞:水利水電;施工現場;安全管理;
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1、引言
水利水電工程施工的范圍比較廣,自然環境會對水利水電工程施工情況產生很大的影響,這就會使得水利水電工程施工現場存在一定的危險性。因此,做好水利水電工程施工現場的安全管理工作具有至關重要的意義,能夠保護現場施工人員的人身安全,保護企業的經濟效益,促進國家經濟的快速發展。所以,水利水電工程施工現場安全管理已經成為企業和施工單位重視的主要內容之一。
2、水利水電工程施工建設中安全管理的目的和重要性
水利水電工程施工現場的環境條件一般情況比較復雜,并且施工設計方面比較多,規模較大,設計的施工以及監理單位較多,施工過程具有一定的難度,不同的工序以及工種之間的交接情況比較復雜,這些不同的因素都會對水利水電工程施工現場的安全管理造成一定程度上的影響。根據國家水利安全監督網統計的數據信息顯示,在2013 年 7 月份之前,我國水利水電工程施工現場就發生事故總共多達46起,造成28人死亡,其中因為安全事故死亡人數19人。這就說明目前很多水利水電施工項目工程現場的安全管理存在的一定的問題,也說明施工現場存在著很多的安全隱患。因此,水利水電工程施工現場的安全管理工作越來越受到施工企業的重點關注,能夠及時地發現施工現場的安全隱患,有效地預防事故的發生,以減少事故對人民生命安全的損害和財產的損失。
對于水利水電工程施工現場的安全管理能夠達到以下幾個方面的目的:
(1)安全管理能夠實現水利水電工程施工現場本質的安全性,安全管理能夠科學合理的對于水利水電施工現場存在的安全隱患以及安全事故,采用安全管理方面的相關的方法以及原理,查找和總結預防安全事故發生的方案,實現施工現場本質上的安全施工,從而保證施工現場能夠安全正常的運行。
(2)安全管理能夠對水利水電施工現場的施工過程實現安全控制,能夠動態的控制施工過程,在制定施工方案時,可以避免使用危險的施工材料和施工設備,或者在必須使用時,能夠制定出相應的防護方案和措施,消除或降低危險,能及時發現施工方案中的缺陷和不足,及早采取預防和改進措施。
(3)安全管理能夠對水利水電施工現場決策者找出最優方案,為決策提出依據安全評價可以系統地辨識出施工現場存在的安全隱患和危險因素,從而對事故發生的可能性、事故的嚴重程度等做出預測,進而提出有效的防范措施和解決方法。
3、水利水電工程施工現場存在的安全隱患
第一,人的行為所帶來安全隱患。現階段,大部分工程都要使用機械生產施工,職工操作不當的不安全系數巨大,在水利水電工程施工傷亡比重很大。加之管理人員缺乏對機械的管理、技工管理,經常有亂用機械設備的情況發生,造成不可彌補的損失。工程現場操作人員知識匱乏,不按照規范要求施工,對規章制度視而不見,由此造成的安全事故不占少數。同時,在發生安全事故后,職工不能在第一時間進行應急處理,使事故達到不能控制的局面也是認為因素的重點。
第二,設備材料本身所帶的安全隱患。水利水電工程屬于特種作業,工作強度大、工序多、勞動量大,很多情況下需要將幾個工序同時施工,交叉作業嚴重。這就會給施工現場帶來諸多安全隱患,比如多臺吊車同時作業,彼此之間難免會占用臂長空間,如果管理、控制失誤就會導致重大傷亡事故。現階段,行業之間的競爭日趨激烈,不法商家為了獲得最大的效益,購買質量低劣的材料供水利水電工程施工使用。同時,現場的員工把關存在問題,不能仔細對材料進行現場檢驗,一環接一環的失職就會造成安全隱患,直接導致事故發生。
第三,外界環境所帶有的安全隱患。因為水利水電工程需要巨大的空間與水資源,所以該工程所處位置就會有一定的限制。一般會設置在土地利用率低、人口稀疏的地方。這樣環境的危險系數也會增加,滑坡、山洪、泥石流時有發生,隨之帶來的物體打擊、人員吞沒、高處墜落、觸電等危害幾率增大。
第四,管理不合理所造成的安全隱患。管理作為調解整個施工現場的主線,起到至關重要的作用。如何將每個工序的工人在指定時間到指定地點完成制定工作是一個非常有學問的科學。管理人員要制定相應的管理規范,合理的管理和協調施工現場人員作業,并對現場施工情況做合理分析,提前確定可能存在的不安全因素,及時排除隱患。
4、水利水電工程施工現場安全管理措施
(1)組建功能全面的安全生產管理隊伍。不僅要安排施工項目負責人,還要明確其職責;組建班組,嚴抓安全生產管理。對每個項目組實行分層次管理,上級管下級,項目負責掌握下屬員工的工作,了解其工作權限,協調處理施工現場安全作業。定期開展安全管理培訓的方式提升安全管理人員的安全知識。對班組成員進行安全培訓,使其知道自己的職責,對安全生產的重要性。
(2)提高解決安全隱患的能力。施工現場工作人員要重視技術交底流程,認真、徹底的完成技術交底。明確交代上衣工序的技術要領,安全隱患以及發生安全問題的解決方法。每隔一段時間要開展安全座談會,號召全體員工參加,對過去時間發生的安全問題進行詳細探討,給出解決方案的不足,并羅列出最合理的解決方法供員工借鑒。對施工過程中可能發生的安全因素進行分析、探討,總結出如果發生此類問題的解決方法,以及施工過程應該注意的事項。
(3)進行施工現場安全風險評估。水利水電施工現場的安全風險評估首先要進行危險因素和環境因素辨識的范圍。通常情況下,進行了解以及調查水利水電施工的主要任務以及作業環境的狀態,其工作的主要內容如下:施工人員狀況、生產施工作業環境狀況、施工以及勞動過程狀況、施工現場設備設施狀況。進行識別水利水電施工現場的存在的環境因素和危險因素。例如識別施工人員工作持證上崗的情況,水利水電現場作業管理制度制定以及運行情況的識別,施工現場各個不同工序以及工種之間合作交付情況的識別,施工現場安全應急機制以及應急隊伍建立情況的識別等。在進行施工項目在施工生產過程、作業環境以及勞動作業過程等方面的危險方面的因素進行評價以及辨識過程中,應該嚴格遵守《環境因素識別與評價控制程序》以及《危險源辯識與評價程序》制定的制度的規定。水利水電施工現場安全風險的評估以及分析時指對于項目工程中有可能發生的各種風險的發生概率以及嚴重性,一般情況下按照風險度的大小情況風險分為四種類型,分別是一般安全隱患、較大風險、重大風險以及特大風險。對于風險進行結果的分析工作,科學合理的進行風險的評估,隨時觀察風險的變化情況,實現動態的監視,并及時進行修訂、補充和完善工作。
(4)控制施工現場安全事故發生。嚴格管理水利水電工程施工現場的安全問題,加強水利水電工程文明施工的,提高施工質量,以高標準要求施工方作業,將內施工內、外文化建設提上日程。制定施工現場相關的規章管理制度,將項目負責、職工責任制、技術安全交底、用電安全注意事項、設備管理制度;逐漸增加局部檢查、全面檢查力度,逐漸增加抽檢次數、頻率,核實技術交底的徹底性,檢查施工安全技術措施是否實施,工程安全防護措施是否齊全情況,徹底杜絕跨行作業情況,對安全隱患有敏感性,能夠及時發現安全隱患,定期整治、整改,提高水利水電行業安全管理水平。在必要的情況下,需要加班的工程,應該做好施工前準備、施工后清理現場以及施工后的交接工作,使每個員工有敏銳的安全意識,嚴格控制施工現場安全事故發生。
5、結論
隨著我國社會市場經濟的不斷進步,水利水電工程的規模和施工難度也逐漸增大,施工周期逐步加長,參與施工人員數目越來越多,施工現場環境越來越復雜,施工現場存在的不確定因素也就越來越多。因此,這就要求必須要做好水利水電工程的安全管理工作,切實落實安全管理理論和安全管理經驗教訓,制定完善的施工現場安全管理制度,科學合理的開展安全施工,保證水利水電施工現場的安全有序的開展工作。
參考文獻
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關鍵詞:水利水電,施工現場,安全管理
中圖分類號: F407.9文獻標識碼:A 文章編號:
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念,水利水電工程也并不例外,
在進行水利水電工程施工的過程當中,企業和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛,因此經常受到地形和環境上的影響,具有一定的危險性。因此,相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作,讓現場施工有規律地進行,并提高社會效益。每一個施工團體和企業都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講,水利水電工程施工現場主要包括以下兩點:第一,水利水電工程的現場施工地點。第二,水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三,水利水電生產施工方的輔助生產作業場所。不同的場所所要求的工序都各不相同,這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作,對施工現場的一切(施工設備、施工情況、施工工序、施工人員)進行有計劃的組織、控制以及協調,確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行,其進度能夠達到預期的目標,進一步實現安全、高校、優質地生產。另外,水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照,因此必須要重視起來。然而,目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題,下文就這些問題進行簡單的歸納總結。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業為了降低施工的成本,追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員,盲目的搶工期,盲目的趕超工作制度,忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱,導致了施工現場違規作業的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業單位過分地強調水利水電工程建筑的進度,會很容易造成其他一系列的問題,如工程施工材料的質量,水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務,難以避免地投機取巧,在施工的過程當中偷工減料,造成質量上的問題。另外,由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試,因此他們的專業素質并不高,在加上在施工現場沒有做好交底工作,導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制
施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量,因此,制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而,我國目前的水利水電工程企業沒有指定一套完成的管理體制,導致施工現場的管理工作非常混亂,沒有按照相關的標準執行,嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外,相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構,導致了任務分配的不明確,管理工作得不到真正的落實,整個管理得不到很好的保證,嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。
1.3管理監督工作不規范
目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況,其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作,其專業素質較低,缺乏責任心和職業道德,這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。
水利水電施工現場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現場的安全管理工作,最主要的是采取預防措施,在進行水利水電工程施工現場的過程當中,可以通過以下幾個方面進行預防工作:首先,通過對實際施工人員進行培訓,讓他們了解到施工安全的重要性,從根本上防止施工人員的違章行為,減少事故的發生。第二,要對施工過程當中的設備進行檢查,確保質量上的安全,有效地避免安全意外事故的發生。第三,要重視施工現場中的安全技術,在施工之前一定要做好相關的安全措施,杜絕危險因數的發生。最后,在工作的過程當中,單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏,通過實時地觀察,及時發現施工現場的問題,并且提出解決辦法,從而保障水利水電施工現場的安全。
2.2安全監督要有強制性
任何的安全監督都必須要有強制性,因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件,安全建筑應該要指定相關的法律法規,不能因企業領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理,必須要強制性地落實到各個項目當中,堅持安全管理原則,對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監督管理。
2.3安全管理的優先原則
水利水電工程的現場施工要注意采取優先原則,將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中,由于承包商盲目地趕進度,不顧一切的進行施工,導致了安全事故的發生。因此,在水利水電施工的過程當中,相關監督人員一定要做好監督工作,避免企業趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領導還是施工現場的工作人員,全院上下都需要鑒定安全施工的目標,并且要將目標貫徹到所有的員工當中,要做到上下一致,讓每一個員工都認識到安全施工的重要性,讓他們從自我做起,從根本上做到安全施工。通過這樣的方式,建立一套安全體系,讓員工從本質上做到安全施工,安全生產,保證現場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性,其中包括以下幾個方面:首先,要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理,并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二,要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作,并且要落實一系列的規章制度。第三,要靈活處理突發事件,對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理,保證施工的安全。最后,針對突發事件制定相關的救急方案,并且要不斷完善該方案,以應對突發事故的發生。
水利水電工程施工現場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知,完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施,才能夠提高水利水電施工現場的施工質量,保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析:
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同,因此,管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環節的細化。通過不斷提升管理意識,將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節當中。具體采取的方法為:對水利水電的施工人員采取考核制度,通過一系列的培訓工作后,對其進行考核工作。考試通過人員可以持證上崗,考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優取錄,提高施工人員的素質,從而更好地實行管理制度。此外,相關人員要落實好管理責任制度,各部門的管理人員要確立安全管理體系,設定現場的施工管理方案和制度,具體的施工單位也要做好相關的配合工作,如施工的安全監察記錄等,以便在發生突發事故時能夠及時作出反應。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中,在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此,在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險,對安全管理工作進行調整,力求將風險降至最低。
結束語
安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業要注意的最大問題。因此,施工企業一定要樹立“安全第一”的思想,加強施工的安全管理措施,講安全管理工作放在首位。
參考文獻
[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012(04)
第一條為加強城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,促進節約用水,根據《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區域內城市供水用水及其相關的管理活動。
第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區域內城市供水用水的行政管理工作,并負責組織實施本條例。
區、縣級市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責分工負責各自轄區內城市供水用水的日常管理工作。經市人民政府同意不設城市供水行政主管部門的區,其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負責。
水行政管理部門依法負責城市供水水源開發、利用和保護的管理工作;環保行政管理部門依法負責城市供水水源污染防治的管理工作;衛生行政管理部門依法負責城市供水衛生監督管理工作;規劃、建設、價格、質量技術監督、公安等有關行政管理部門依職責協同實施本條例。
城市供水行政主管部門可以在其法定權限范圍內委托符合法定條件的組織實施行政處罰。
第四條市、區、縣級市人民政府應當將供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。本市鼓勵研發和采用供水與節約用水的先進技術,降低水的消耗量,提高水的重復利用率。
第五條對節約用水做出顯著成績的單位和個人由市人民政府或者有關部門給予獎勵。
第二章規劃與建設
第六條市城市供水行政主管部門應當會同水行政管理部門和其他有關行政管理部門依法編制城市供水專業規劃,經市人民政府批準后,納入城市總體規劃。城市供水專業規劃由市城市供水行政主管部門組織實施。
第七條城市供水設施建設工程使用的管道、配件、設備、儀器和器具應當符合相應的質量技術標準和衛生、節水規范。城市供水設施的在用管道、配件因老化等原因致使供水水質、水壓不符合標準的,城市自來水供水企業和自建供水設施對外供水的企業(以下統稱為供水企業)應當及時更換。所需費用由設施所有權人承擔。
第八條城市供水設施建設工程應當按照消防規范配置消火栓,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
城市公共消火栓的安裝、維護和管理,由供水企業負責。城市公共消火栓的安裝應當列入本市固定資產投資計劃,其維護和管理所需費用在城市維護建設資金中列支。
第九條公共供水設施的新建、改建、擴建工程應當服從城市供水專業規劃,并按城市建設計劃實施。
第十條公共供水設施建設工程驗收合格后,供水企業應當在竣工驗收后三個月內向城市建設檔案管理部門和城市供水行政主管部門移交建設工程竣工檔案。
第十一條用戶共用用水設施的建設應當符合本市給水系統設計、施工和驗收技術規范的要求。
本市給水系統設計、施工和驗收技術規范由市城市供水行政主管部門會同衛生、質量技術監督等行政管理部門根據國家標準,結合本市的實際情況制定,并予以公布。
第十二條自建供水設施、用戶共用用水設施需要與公共供水設施連接的,建設單位或者設施所有權人應當事先向供水企業提出連接申請。
供水企業應當自收到申請之日起二十日內作出書面答復;除法律、法規另有規定外,供水企業不得拒絕連接申請。
供水企業未按時答復或者申請人對答復有異議的,申請人可以向城市供水行政主管部門投訴;城市供水行政主管部門應當自受理投訴之日起二十日內作出處理。
第十三條自建供水設施、用戶共用用水設施與公共供水設施連接的,供水企業與申請人應當簽訂連接協議,約定相關施工方案、排水設施接駁、費用、損害賠償、連接后管理權的歸屬等事項。連接協議的示范文本,由市城市供水行政主管部門和工商行政管理部門制定。
供水企業應當自簽訂連接協議之日起十日內,將連接協議送城市供水行政主管部門備案。
連接公共供水設施的施工作業應當按照連接協議的要求進行,經供水企業驗收合格后相連設施方可使用。
第十四條自建供水設施連接城市公共供水管網的,不得污染城市公共供水的水質。
第三章設施維護
第十五條供水企業應當按照相關技術標準和規范對公共供水設施進行維護,確保公共供水設施正常運行。
注冊水表由供水企業購置、安裝、維護和更換,費用由供水企業承擔。注冊水表安裝在戶內的,用戶應當予以保護,發生損毀、停行、逆行、滯行時,應當及時告知供水企業。用戶故意或者過失致使注冊水表損壞的,應當予以賠償。
第十六條公共供水設施運行時發生水管爆裂、折斷等事故的,供水企業應當立即采取有效措施組織搶修并報告城市供水行政主管部門。
公共供水設施的搶修應當在國家有關技術標準和規范規定的時限內完成。
第十七條供水企業因工程施工、設施維護等確需停止供水的,應當向城市供水行政主管部門提出申請。城市供水行政主管部門應當自接到申請后十日內作出決定。供水企業應當提前二十四小時向用戶公告停止供水的原因和時間。連續停止供水超過二十四小時的,供水企業應當采取應急供水措施,為居民生活提供基本用水。
企事業單位以及住宅小區等用戶共用用水設施管理單位不得中斷本單位或者本住宅小區區域內居民用戶的用水,確因工程施工、設施維護等原因需要中斷的,應當提前二十四小時通知受影響的居民用戶。連續停水超過二十四小時的,應當采取應急供水措施,為居民生活提供基本用水。不提前通知受影響的居民用戶或者不采取應急供水措施的,由城市供水行政主管部門責令改正。
第十八條供水企業的工作人員因抄表、檢測、設施維護需要進入用戶住所時,應當向用戶出示有效工作證件,并說明目的、所需時間等情況,用戶應當予以配合。
第十九條自建供水設施、用戶共用用水設施可以交由供水企業進行維護。具體辦法由市城市供水行政主管部門會同有關行政管理部門制定并予以公布。
自建供水設施、用戶共用用水設施已交由供水企業進行維護的,供水企業應當確保設施正常運行,用戶應當予以配合。
自建供水設施、用戶共用用水設施未交由供水企業進行維護的,除二次供水設施的清洗、消毒外,由用戶負責設施維護,確保設施正常運行。
用戶戶內用水設施由用戶負責維護。
第二十條供水企業應當負責用戶共用用水設施的二次供水設施的清洗、消毒,確保二次供水的水質。二次供水設施的清洗、消毒等作業應當符合相關保潔規范的要求。供水企業應當建立相關的檔案,記錄作業人員、日期、水樣送檢等情況,并定期向城市供水行政主管部門備案。
城市供水行政主管部門應當加強對二次供水設施清洗、消毒的監管,并對二次供水水質進行定期抽檢。
二次供水設施的管理辦法和保潔規范由市人民政府制定并予以公布。
第二十一條因工程建設需要拆除、改裝、遷移公共供水設施的,建設單位應當在申請建設工程規劃許可證之前提供下列資料,報城市供水行政主管部門批準:
(一)拆除、改裝、遷移公共供水設施申請表;
(二)相關公共供水設施的管網圖紙;
(三)施工方案;
(四)法律、法規規定的其它資料。
城市供水行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定;不予許可的,應當書面說明理由。
建設單位應當與供水企業共同制定公共供水設施保護方案,在補償等相關事項達成協議后,方可進行施工作業。供水企業可以對施工作業實施監控。
第二十二條禁止下列危害公共供水設施的行為:
(一)盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設施;
(二)堆壓、掩埋公共供水設施或者向公共供水設施傾倒垃圾雜物;
(三)非消防需要擅自動用消火栓;
(四)將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設施上;
(五)將輸送不同水質的管網或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網與公共供水設施連接;
(六)損壞、覆蓋公共供水設施標志;
(七)法律、法規規定的其他危害公共供水設施的行為。
第四章供水用水管理
第二十三條城市自來水供水企業和自建設施供水單位應當按照國家或者地方有關水質、水壓的標準和規范向用戶供水。
禁止以臨時供水等方式將建筑施工用水作為居民生活用水。本條例實施前居民用戶使用臨時供水,其用水水質、水壓不符合標準的,城市供水行政主管部門應當采取措施予以處理,相關行政管理部門應當予以配合。
第二十四條禁止下列盜用城市供水的行為:
(一)擅自在公共供水設施上直接取水;
(二)非因消防需要,擅自開啟消火栓直接取水;
(三)不經過注冊水表取水;
(四)拆除、偽造、開啟注冊水表、設施上法定計量檢定機構加封的封印取水;
(五)私裝、改裝、毀壞注冊水表或者干擾注冊水表正常計量取水;
(六)其他盜用城市供水的行為。
第二十五條供水企業應當建立、健全水質檢測制度,按照相關的技術標準和規范對水源水、出廠水、管網水、用戶終端水等進行水質檢測,并每月向城市供水行政主管部門、衛生行政管理部門報告檢測結果。供水企業不具備檢測能力的,應當依法委托水質行業檢測機構進行檢測。
供水企業發現供水水質達不到相關標準時,應當立即通知受影響的用戶,并同時采取措施,使水質符合相關標準。供水水質可能對人體健康造成嚴重損害時,還應當立即向城市供水行政主管部門和衛生行政管理部門報告。
第二十六條供水企業應當依法做好水壓檢測工作,保證供水水壓不低于本市的城市供水水壓標準。
供水企業應當每月向城市供水行政主管部門報送水壓檢測資料。
第二十七條城市供水行政主管部門應當對城市供水水質、水壓進行監測,并每月通過媒體向社會公布,所需費用納入部門預算。
第二十八條供水企業應當在每年第一季度公布本年度供水水質、水壓、設施搶修及時率等服務目標,以及上一年度服務目標的實施結果。
供水企業應當每年公布經會計師事務所審計的供水營業收入、支出和利潤等經營情況。
第二十九條用戶需要變更用戶名稱或者需要供水企業暫停、終止供水或者恢復供水的,應當到供水企業辦理有關手續。供水企業能夠當場辦理的,應當當場辦理;不能當場辦理的,應當自受理之日起五日內辦理完畢。
用戶需要供水企業供水、增加供水量、變更用水類別的,應當事先向所在地的供水企業提出申請。供水企業應當自受理之日起二十日內辦理完畢。
供水企業應當將其供水區域和供水服務項目申請的辦理程序、期限、需提交的資料、收費標準等事項,在其營業場所公示。
除法律、法規另有規定外,供水企業不得拒絕用水申請。
第三十條供水企業與用戶應當簽訂城市供水用水合同。城市供水用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門和工商行政管理部門制定。
第三十一條新建住宅應當按戶安裝戶外注冊水表。
原有住宅未按戶安裝戶外注冊水表的,除因建筑結構限制等原因無法改裝的外,供水企業應當有計劃地改裝,用戶應當予以配合。
注冊水表應當具有制造計量器具許可證標志或者進口計量器具檢定證書,未依法進行強制檢定或者經強制檢定不合格的,不得安裝使用。
第三十二條供水企業應當定期抄錄注冊水表,并按抄錄的注冊水表讀數計算用戶的實際用水量。
第三十三條城市供水依法實行政府定價。任何單位和個人不得擅自改變價格行政管理部門確定的城市供水價格。
用戶申請多類別用水的,供水企業應當分別裝表計量收費。
用戶多類別用水未事先申請分別裝表計量的,從高適用水價。因建筑結構、供用水設施等限制不能分別裝表計量的,由供水企業與用戶協商確定各類別用水比例后計價收費。
第三十四條用戶應當按照城市供水用水合同水費結算和繳交的時間、方式等約定繳納水費。
供水企業收取水費應當向用戶開具發票。
第三十五條供水企業可以委托物業管理單位或者其它單位代為抄錄注冊水表、收取水費、轉交水費發票。
供水企業委托物業管理單位或者其它單位代為抄錄注冊水表、收取水費、轉交水費發票的,應當將受委托單位的名稱、委托事項向用戶公告。受委托單位不得向用戶收取額外費用。
第三十六條供水企業應當建立投訴受理制度,對于用戶的投訴應當及時處理,并自受理投訴之日起十日內向用戶作出答復。
供水企業應當將用戶投訴及處理情況匯總,并定期向城市供水行政主管部門報告。
用戶對供水企業受理用水申請、供水水質、水壓、注冊水表準確度、收取水費以及處理投訴等有異議的,可以向城市供水行政主管部門或者其他相關行政管理部門投訴;城市供水行政主管部門或者相關行政管理部門應當及時處理,并自受理投訴之日起十日內向投訴人作出答復。
第五章計劃用水和節約用水
第三十七條本市實行節約用水。機關、團體、企事業單位和其他組織以及個人,都有節約用水的義務。
市和區、縣級市人民政府應當加強計劃用水和節約用水管理,切實履行相關行政管理職責。
第三十八條非居民用戶用水實行計劃用水與定額用水相結合,超計劃、超定額用水分級累進加價制度;居民生活用水推行階梯式計量水價制度。
具體收費標準和管理辦法由價格行政管理部門會同城市供水行政主管部門擬定,報市人民政府批準后公布施行。
第三十九條城市供水行政主管部門應當根據本市節約用水規劃、年度用水計劃、用戶用水定額、城市供水狀況、用戶用水情況,按月核定并下達非居民用戶的用水計劃。年度用水計劃應當在上一年12月31日前下達。
城市供水行政主管部門應當依法組織開展水量平衡測試工作,確定用戶用水定額。
第四十條非居民用戶要求調整用水計劃指標,具備以下條件的,可以向城市供水行政主管部門提出申請:
(一)已制定節水計劃;
(二)已實施節水管理及技術措施;
(三)用水量未達到水表額定流量;
(四)法律、法規規定的其他條件。
城市供水行政主管部門應當自受理申請之日起十日內作出決定;不予同意的,應當書面說明理由。
第四十一條非居民用戶實際用水量超出用水計劃指標的,應當依法繳納超計劃用水加價水費。
非居民用戶對抄錄的超計劃用水水量有異議的,可以向城市供水行政主管部門申請復核。城市供水行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內作出答復。
收取的超計劃用水加價水費納入本級財政專戶,實行收支兩條線管理,每年的支出納入部門預算,專項用于城市節約用水工作。
第四十二條城市供水行政主管部門應當會同質量技術監督等有關行政管理部門編制節水型用水設備、器具名錄,并定期向社會公布。
第四十三條提倡園林綠化、建筑施工、市容衛生、洗車等行業優先使用符合標準的再生水和其他非傳統水資源。
賓館、飯店、公共浴室、大型文化體育設施、洗車行等用戶,應當按照有關技術標準和規范配套安裝循環用水設施。
第四十四條城市供水行政主管部門應當建立健全節水統計制度,加強節水統計工作。
供水企業應當定期向城市供水行政主管部門提供用戶用水情況的有關資料。
非居民用戶應當建立節約用水管理制度,做好用水記錄和統計臺賬,加強對用水狀況的日常管理,并定期向城市供水行政主管部門提供用水情況的有關資料。
第六章安全與應急管理
第四十五條供水企業應當嚴格落實安全生產責任制,建立健全安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,保證安全生產條件所必需的資金投入,保障公共供水安全。
第四十六條城市供水行政主管部門應當建立城市供水應急管理制度,依法制定并適時修訂城市供水應急預案,預防和減少突發城市供水事件造成的損害。應急經費應當納入政府財政預算。
第四十七條供水企業應當根據政府的相關應急預案,依法制定本單位的各類突發事件和公共安全事故應急預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,并定期組織演練。
第四十八條供水水源發生突發性污染時,環保行政管理部門應當立即向城市供水行政主管部門通報水源水質監測數據。城市供水行政主管部門接到通報后,應當立即啟動相關應急預案。供水企業應當立即采取防治污染危害的應急措施,保證供水水質符合標準。
第四十九條因發生自然災害、傳染性疾病、水源污染、供水設施遭受嚴重損壞等重大突發事件、公共安全事故,在全市或者跨區、縣級市范圍內造成無法正常供水的經市人民政府批準,在區、縣級市范圍內造成無法正常供水的經區、縣級市人民政府批準,城市供水行政主管部門可以采取供水管制措施,供水企業和用戶應當予以配合。
采取供水管制措施時,應當優先保障居民生活基本用水。
第五十條發生城市供水突發事件、公共安全事故,供水企業不依法采取應急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴重危及公共安全時,經市人民政府同意,市城市供水行政主管部門可以對供水企業實行臨時接管。
實行臨時接管時,應當對供水企業的財產進行保護,并建立相關的財務管理制度。
突發事件、公共安全事故經過處置,危及公共安全的狀態消除時,市城市供水行政主管部門應當及時報請市人民政府解除臨時接管。
第七章法律責任
第五十一條供水企業違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,處以一千元以上五千元以下的罰款:
(一)違反本條例第十條,公共供水設施建設工程驗收合格后未按時向城市供水行政主管部門移交建設工程竣工檔案的;
(二)違反本條例第十三條第二款,未按時將連接協議送城市供水行政主管部門備案的;
(三)違反本條例第二十五條第一款、第二十六條第二款,未按時向城市供水行政主管部門報送水質、水壓檢測資料的;
(四)違反本條例第二十八條,未按時公布服務目標、服務目標的實施結果或者經營情況的;
(五)違反本條例第三十六條,未按時答復用戶投訴,或者未定期向城市供水行政主管部門報告用戶投訴及處理情況的。
違反本條例第十六條規定,公共供水設施發生故障,供水企業不及時采取有效措施組織搶修,影響正常供水的,由城市供水行政主管部門責令改正,處以五千元罰款。
第五十二條供水企業違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十二條第二款,未依法辦理連接申請的;
(二)違反本條例第十七條第一款,連續停止供水超過二十四小時未采取應急供水措施的;
(三)違反本條例第二十五條第二款,未立即通知并同時采取措施,使水質符合相關標準,未立即向城市供水行政主管部門報告的;
(四)違反本條例第二十九條,未進行相關公示,或者拒絕、拖延辦理用水申請的;
(五)違反本條例第三十二條,未依法計量用水量的;
(六)違反本條例第四十七條、第四十八條、第四十九條,未依法履行相關應急責任,不采取應急措施以及不配合供水管制的。
前款第(六)項所列情形導致危害公共安全的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條供水企業違反本條例第二十三條第一款規定,供水水質、水壓達不到國家或者地方有關標準規定的,由城市供水行政主管部門責令改正,對供水企業可以處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,予以警告;情節嚴重的,對個人處以一千元以上五千元以下的罰款,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十一條第一款,用戶共用用水設施的建設不符合相關技術規范要求的;
(二)違反本條例第二十條第一款,用戶共用用水設施的二次供水設施的清洗、消毒不符合相關保潔規范要求,或者未定期將相關檔案資料向城市供水行政主管部門備案的;
(三)違反本條例第二十一條第三款,未依法制定公共供水設施保護方案,或者拒絕供水企業實施監控的;
(四)違反本條例第二十二條,危害公共供水設施的;
(五)違反本條例第四十四條第二款、第三款,未定期向城市供水行政主管部門提供用水情況的有關資料的。
違反本條例第二十一條第一款規定,建設單位擅自拆除、改建、遷移公共供水設施的,由城市供水行政主管部門責令恢復原狀,處以三千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第二十四條規定,盜用城市供水的,由城市供水行政主管部門責令改正,補交水費。有違法所得且可以計算的,按違法所得三倍處以罰款,但最高不超過三萬元;違法所得無法計算的,對個人處以一千元以上五千元以下的罰款,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十五條用戶違反本條例第三十四條第一款規定,未按照城市供水用水合同的約定繳納水費的,由城市供水行政主管部門責令改正,并可按日處以應交金額百分之一的罰款。
第五十六條對于阻撓、妨礙維護、管理城市供水設施或者其他損害城市供水設施的行為,城市供水設施的所有權人、管理單位有權對行為人進行勸告和制止,并告知有關行政管理部門依法處理。
第五十七條違反本條例規定,構成治安違法行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條違反本條例規定,造成他人設施損毀或者其他人身、財產損害的,應當依法承擔相應的民事法律責任。
第五十九條城市供水行政主管部門及其工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由其所在單位、上級部門或者行政監察部門給予責令檢查、通報批評的處理或者警告的行政處分;情節嚴重的,給予記過、記大過、降級、撤職等行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違反本條例第十二條、第三十六條規定,不按規定辦理投訴的;
(二)違反本條例第二十條規定,對二次供水水質疏于監管,未進行定期抽檢的;
(三)違反本條例第二十七條規定,未按規定對城市供水水質、水壓進行監測和公布的;
(四)違反本條例第四十條規定,不按規定辦理用戶要求調整用水計劃指標的申請的;
(五)發生供水突發事件、公共安全事故時,未按規定采取措施,造成嚴重后果的;
1.1施工人員因素
人才之間的競爭是企業單位之間競爭的核心,這個道理任何一個建筑工程施工單位都了然于胸,企業單位的發展依靠人才的盡心盡力,缺乏了人才,企業就會失去核心競爭力,很難立足。雖然人才的作用這么重要、這么明顯,但是有些建筑工程施工單位始終不能給予其以應有的重視,對現場管理人員的培訓力度也不夠大,使得施工人員和管理人員的科學文化素質和思想道德素質都難以達到管理工作的標準和規定,對建筑水利水電工程現場管理工作的理解最終出現偏差,水利水電工程的現場管理水平自然而然得不到提高。
1.2施工原料因素
施工材料是保證施工質量的基礎,但是某些水利水電施工單位并沒有對施工材料予以高度的重視,在不了解市場行情的情況下盲目地采購材料,不僅無法保證材料的質量,還會加大成本投入,當材料進入施工場地之后,質量檢測人員不對其進行進一步的質量檢測,直接投入使用,加大了質量問題出現的可能性,安全隱患也因此產生。
1.3施工機械因素
施工設備直接關系到施工效率和人員安全,所以也應該得到良好的控制。施工設備使用之前要進行全面的規劃,包括設備的類型、使用時間等,在正式使用之前要進行細致、全面的檢查,將安全隱患和質量問題扼殺在搖籃中。
2水利水電工程質量管理的主要內容
2.1材料管理
材料是構成水利水電工程構件的具體實物,材料的管理在單項工程成本中所占的比重最大,占用的流動資金最多,將直接影響到整個項目的造價和成本控制。因此,施工方應該根據施工承包合同、項目圖紙和規范的要求,制定出合理的材料采購方案,在材料采購時既要求材料質量達到設計要求,更關鍵的是降低材料的進價和提高材料管理水平。
2.2機械設備管理
鑒于水利工程施工的特殊性,許多大型施工機械會在施工中被使用,而具體選用什么類型的施工機械要在詳細考察施工特點的基礎上確定,此外,管理好施工和機械也不容忽視,安排專業的人員對其進行養護,在養護過程中遵循誰出問題誰負責的原則,并要定期地對機械設備進行檢查,確保其性能完好無損,延長其使用年限,保證施工的安全性。
2.3施工技術
做好測量工作的必要基礎是具備科學、先進的測量設備,同時質量檢測單位以及工作人員要嚴格檢測施工,通過做好質檢工作確保施工質量,同時符合時展潮流的施工工藝和施工方法能夠加快施工進度并保障施工的質量,光有先進的施工技術還是遠遠不夠的,因為人是施工技術的使用者和操控者,所以工程技術人員要努力地接受施工技術方面的學習與培訓,對每一個施工環節應該使用什么樣的施工技術要了如指掌,在施工的時候才能運用自如,而且要注重對有技術創新人員的鼓勵,通過豐厚的物質獎勵增強整個團隊的創新意識和創新觀念。
3水利工程施工現場管理中存在的問題
3.1施工現場分工不明確,缺少必要的管理制度
就目前來說,我國水利水電工程質量管理中存在的最為明顯的問題就是管理體制殘缺不全。由于人力成本是水利工程質量管理機構中最大的一筆投入,所以有的施工管理部門故意減少管理人員的設置,管理部門之內工作人員在其位不謀其職的現象屢見不鮮,甚至出現有的工作人員身兼好幾個職務的現象,這種做法存在的主要的弊端就是分散了質量管理人員的精力,工作效率大為降低。
3.2施工質量監管力度不夠
顯而易見,一般的水利水電工程都具有較大的規模,而且施工過程是相當復雜、繁瑣的,極具系統性、綜合性,這就對施工人員和監理人員提出了更為嚴格的要求,但是國內缺乏現場監理方面的專業人才,不僅專業知識匱乏、實踐經驗不足,而且連最基本的思想道德素質也過低,在開展監視工作的時候心有余而力不足,監視力度過低直接降低了水利水電質量管理水平。
3.3施工材料不達標
一旦施工企業不能對施工材料開展嚴格的管理,就很可能發生原材料質量不達標的情況,施工的時候就會受到阻礙,此外,某些施工單位在施工質量不能對施工材料進行詳細的質量檢測,材料的進場順序也不夠嚴格,致使各種質量不達標的材料進入施工現場,降低了施工質量。
4加強施工質量管理的措施
4.1做好水利水電項目的前期施工質量管理
施工企業應認真做好質量管理的前期準備工作,建立健全質量責任制、質量計劃、質量管理等項,強化水利水電施工的質量控制。例如:實施安全飲水工程。為確保工程質量,安陽縣成立了安全飲水建管局,監理單位全過程質量控制,并抽調工程技術人員,進行現場指導,保證工程長期運行,使廣大農民吃上安全水、放心水。截至目前,安陽縣共投資1520萬元,新打飲水深井26眼,安裝壓力罐23臺,建設高位水池3座,鋪設飲水管道99.8萬米,解決了26個村的4.99萬群眾的安全飲水問題。
4.2加強對質量控制過程的力度
對于水利水電施工工程而言,施工材料是施工中最基礎的要素,只有材料質量得到保證和有效管理,整體的施工質量才能得到保證,所以對材料的控制不容忽視。采購材料的時候要選擇具有產品質量出廠合格證書的廠家,從源頭處保證材料的質量。在材料進場之前,要進行抽樣調查,確保質量符合規定,在進場之后,還要進行再一次的檢查,一旦發現質量不合格的材料立即棄用,從每一個環節保證施工材料符合施工要求和規定。
4.3加強新技術的引進工作
跟上時展步伐的施工技術可以直接提高施工質量,并加快施工進度,為施工單位謀求良好的外在形象,所以水利水電施工單位應該注重施工和管理新技術的引入與應用,使得施工單位在規定的期限之內完成工程任務,不至于發生延誤工期的現象。例如:搞好節水灌溉示范工作。安陽縣積極實施溫棚膜下滴灌節水新技術,在全縣推廣噴灌、微灌節水新技術。節水新技術實施后,使灌溉成本縮減了一半。同時,該縣努力擴大灌溉面積,提高水的利用率。截至目前,該縣通過采取節水灌溉技術,年節水2000余萬立方米,為農業增效、農民增收創造了有利條件。
4.4加強管理隊伍建設
施工質量管理人員是決定施工現場質量管理工作的因素,因此要加強對現場質量管理人員的考察與栽培,要建立一支具有較高管理水平的隊伍,增強其綜合素質,包括思想道德素質和科學文化素質兩個方面,在加強培訓的基礎上使每一個管理人員意識到自己肩負的重要職責,認認真真地做好施工現場質量管理工作。
5結語
關鍵詞:水利工程;施工現場;現場管理
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0216—1
隨著經濟和工農業生產的需要,近些年,國家開始大力開展水利工程建設,而且頗具成效。不僅緩解了洪澇等自然災害對農業生產的損害,也在一定程度上解決了我國工業生產用電難等問題。與此同時,在水利工程建設過程中,也暴露出一些問題。比如在施工過程中,因為管理或者施工不當,造成環境污染;因原材料成本過高,造成預算超支;因施工人員和施工技術不規范,導致工程質量不合格;因規劃和指導不及時,造成工程竣工延期等現象。這就要求我們在水利工程的建設過程中,一定要做好施工現場的管理工作,在控制施工成本的同時,切實做好施工工程的質量保證工作。本文將從現場管理的特點出發,對如何做好施工現場的管理工作做出詳細討論和闡述。
1 水利施工過程中現場管理的特點
1.1 復雜性
水利工程建設中的現場管理工作相對比較復雜,管理標準不統一,造成現場管理工作比較混亂。而且不管是建設施工面還是現場管理層都存在著時間、空間多方錯位,相關領域交叉重疊、面寬量廣等問題。尤其是水利工程建設管理過程中,涉及的層次和領域廣,造成工程建設中,現場管理復雜。
1.2 缺乏連續性
由于水利工程施工耗時長、占地大等特性,造成了建設過程中施工的時間和空間跨度都很大。導致了在不同時間和階段,工程施工面臨的問題也就各不相同。比如我國三峽水利工程施工時,夏季施工和冬季施工所要面臨和處理的問題就不一樣。所以,根據不同階段的不同特性,來做好施工過程中現場管理工作就變得非常重要了。而且工程施工過程中,需要多個工種協調配合作業,施工人員多、流動量大,稍有不慎就容易引發生產安全事故,所以通過科學合理的手段對工程不同階段的不同要求、安全、費用、技術等內容制定不同控制管理目標,強化現場管理工作,就顯得尤為突出緊迫了。
1.3 特殊性
水利工程的用時長、占地廣等特性注定了它的選址有很強的特殊性。一般來說,水利工程都會建在山區、峽谷、荒地等偏僻且交通不方便地區。因此,為了及時、連續的和外界保持聯系。還會建設一些其他輔助設施,比如公路、辦公區域以及員工生活區等,所以整個水利工程的建設和準備階段會比較長。
1.4 缺乏穩定性
由于水利施工過程中,涉及的領域和范圍較廣,不確定性因素較多,造成在水利工程建設過程中,施工現場的管理工作缺乏相對的穩定性。這些不確定的因素大體可以分為三種:一是人為因素,即在建設過程中,施工人員的素質水平以及施工技術等,二是自然因素,指施工區域的水文地質、氣候、地理等自然環境;三是指社會因素,即當地的政治氛圍、生產、經濟等因素。
2 加強水利工程施工現場管理的實踐措施
2.1 做好前期的準備工作
就目前來看,前期的準備工作主要是包括以下幾個內容:一是充分的掌握和熟悉施工設計圖,為水利工程施工中所需要的人力、物力等,做好籌備工作;二是工程的選址大都選在湖泊、河流等處施工,所以就要求管理人員要事先制定科學、合理的計劃方案,有效的開展水流引導工作,同時對施工過程中,相關的輔助設施做好保護措施,以確保這些設施在使用以前,不會受到外力作用而造成損壞,并做好規劃好施工區域內的基礎設施堅實;三是做好施工設備的選擇工作,并定時進行檢測和養護;四是做好原材料的選購、審核和簽收工作,并將產品的詳細數據、信息資料等進行妥善保管。
2.2 不斷完善施工現場的管理制度
應該按照國家相關的法律、法規,規范和完善施工現場的管理制度。完善施工過程中的招投標制、施工監管制、完工驗收制以及合同管理制等內容。同時要明確相關管理人員的責任與職權,在施工過程中,切實做好現場管理制度的執行工作,嚴抓現場管理工作,確保工程施工能安全、有序的進行。
2.3 加強施工隊伍和管理隊伍建設
在水利施工的過程中,在規范工程施工的同時,應做好管理隊伍的建設工作。科學、有效的制定施工方案,并按照要求進行人員搭配,明確任務及責任;完善工資績效制度,將工資和工作量劃等號;加強管理人員的責任意識,嚴格獎懲機制;加大安全生產的宣傳工作力度,做好相關的教育和培訓工作,對帶頭違反制度的施工人員以及隊伍,絕不姑息;做好施工現場的安全管理工作,加強施工人員的思想教育。管理隊伍是現場管理工作的執行者,它的好壞直接影響到現場管理工作的好壞。所以,做好了管理隊伍的建設工作,在一定程度上,就相當于做好施工現場的管理工作。
2.4 做好施工人員的教育培訓工作,提高施工人員的整體素質
施工人員是施工現場管理工作主要承載體。施工人員素質的高低在很大程度上決定了現場管理工作的好壞。管理人員應加大對施工人員的教育和培訓工作,促進員工之間的溝通和交流,同時做好管理人員與施工人員的互動交流,以確保切實有效的提高施工人員的整體素質,做好施工現場的管理工作。
3 總結
水利工程建設是一項龐大且又復雜的工程,所涉及的領域和范圍較廣,而且缺乏相對的穩定性。它建設的好壞,不僅對當地的經濟、政治、工農業生產有著重要影響,更對施工區域的自然環境有著很大的影響。這就要求我們要切實做好水利工程的施工現場管理工作,在確保工程保質保期完成的同時,做好相關的環境保護工作。
參考文獻
[1] 唐剛,張家榮.談水利工程建設中的施工現場管理[J].科技信息(科學教研),2008,(16).
關鍵詞:水利工程 施工現場 管理
組織一個科學合理的施工是水利工程施工現場管理的目標,同時,為了能確保施工生產的均衡性,必須使得生產要素優化組合、合理配置。考慮到水利工程建設具備一些明顯的特點,比如:工期長、投資大、工序復雜、任務重等等,因此,為了可以確保水利工程建設的質量以及其進度,進一步提高水利工程施工現場管理水平就顯得極其關鍵了[1]。
1.加強水利工程施工現場管理的重要性
水利工程建設具有投資大,參與單位多,建設周期長,施工任務重等特點。為了可以滿足施工企業管理的客觀要求,必須進一步提高施工現場管理水平,同時,促進文明施工。考核施工企業的質量、安全、工期、成本四大指標,施工現場是第一系統目標的落腳點。施工現場對于安全管理而言,是十分重要的一個環節。通常來說,施工現場具有以下幾個特征:存在較多的事故隱患、需要進行較多的露天高空作業、還有擁有較大人員的流動。在這種情況下,經常容易發生墜落物體和物體打擊等事故,綜上所述,必須進一步提高施工現場文明施工管理的水平,對于施工操作人員的工作條件進行進一步的改善,避免事故再次發生是十分關鍵的,此外,施工企業確立企業信譽的最關鍵的是指標合同履行率,為了保證合同工期的順利完成,必須使得施工現場管理組織管理的好,尤為重要的是,在實際施工現場控制工期方面可以根據實際需要選用網絡計劃技術。企業效益的源泉是成本,就實際施工現場而言,占據較大部分的是人工費、材料費、機械費的消耗,改善人、物、場所的結合狀態,減少或消除無效勞動,盡量減少設備占用時間,提高機械設備利用率,減少施工材料的消耗 [2]。
綜上所述,對于進一步做好施工現場管理具有十分重要的意義,是施工企業進一步減少施工材料的消耗,提高工程實體質量,確保施工安全,保證合同工期的如期完成,提高企業經濟效益的重要途徑,現場管理是施工企業各項管理水平的綜合反映。只有重視對其管理才能促進文明施工。
2.水利工程施工現場管理存在的主要問題
2.1前期準備工作不充分
在進行具體施工時,如果出現呢不充分的前期準備工作,將會在很大程度上影響到施工質量、安全和進度帶。例如,就水利工程施工單位而言,一旦對原材料的供應進行忽視,不能較全面的去了解新型的施工原材料,在實際施工過程中就會很容易出現一系列的問題,將會在很大程度上影響到工程進度,同時,這也會在很大程度上影響到工程的施工成本。此外,在進行實際施工時,通常會碰到各種各樣的惡劣天氣,這其中也會包含一些災害,如:汛期、洪澇等,這將會直接造成水電困難等一系列問題,總之,在進行實際施工時,存在不充分的前期準備,將會對工程進度和生產安全有著直接的影響。
2.2現場管理存在制度性缺失
在進行工程實際施工時,如缺乏有效的規章制度約束,會造成任務分工不明確、管理秩序混亂等問題,突出表現為施工現場無人指導、無人監管,施工人員隨意施工、步驟節奏混亂。
2.3施工現場管理人員素質較低
一些水利工程施工單位為了控制成本,招聘的施工人員和現場管理人員業務水平較低,將會嚴重影響水利施工項目的質量和管理水平。
2.4施工現場專業技術督導不力
大規模的水利工程建設,如果工程現場缺乏專業技術督導人員進行現場監督、指導、管理,就容易出現問題。主要表現在不合格的建筑材料進入施工現場、施工單元質量不符合要求;施工過程中出現設計圖紙與施工特性不匹配,施工人員擅自修改設計方案施工,造成后期設計圖紙與前期完工工程嚴重不匹配等。
3.加強水利工程施工現場管理的措施
3.1做好施工準備
(1)做好施工現場道路、水、電、通信工作,根據臨設、臨電、設計方案,搞好雨期施工現場臨時用電、用水管線敷設工作,修建并硬化場地臨時道路,修建辦公、生活、生產臨時設施,安排好各機械設備加工操作場地,進行合理場地規劃。
(2)根據計劃組織勞動力、材料、工具及各種鋼筋加工、機械設備進場,并安裝調試。
(3)根據結構特點、業主的工期要求,合理組織一支強有力的施工隊伍進場,要求隊伍自身管理水平高,施工能力強,既有利于施工和生產的連續,又可保證工程的工期及施工質量。
3.2重視協調工作
施工的過程是合同相關幾方協調配合完成一項工作,各方的利益會有差別,但各方的目標是一致的,只有互相配合、相互諒解,才能使各方都得到自己的利益。在施工過程中,要加強與業主和監理的聯系。保持與業主和監理的密切關系和及時溝通是一個合格施工隊伍必備的條件。
3.3加強施工隊伍管理
在工程施工中,最關鍵的還是人的因素。對施工隊伍的管理關系到工程施工的成敗。
(1)要將各專業人員配備合理,按施工計劃認真調配,將任務安排飽滿,盡量避免出現窩工現象。
(2)完成工作與收入掛鉤,盡量采取計件的管理辦法,加強質量管理,對于由于質量問題造成損失的人員一定要進行處罰。
(3)按時發放工資,工資發放不及時往往會導致很多其他的問題,會給工程管理造成不可估量的損失。
(4)加強工地的安全管理,工地往往會發生施工物資的丟失現象,要對施工隊伍加強思想教育,同時采取嚴格的制度,一旦發現有內部人員參與,一定要嚴肅處理。
3.4建立糾錯機制
在施工管理中,難免會發生一些管理或是施工中的錯誤,比如看錯圖紙或是買錯材料。對于這類事件,一定要嚴格處理。但嚴格處理不是說會杜絕。要建立一種糾錯機制,一方面盡量避免出現這類錯誤,另一方面要在出現錯誤后及時采取措施把損失降到最小。
4.結語
總之,水利工程施工現場管理是一項嚴密而科學的系統工程,這其中包含的內容是非常多的,同時存在一些不確定性,必須按照工程所存在的不同特點,施工單位進行周密部署,充分做好前期準備工作,制定合理的工作計劃,在進行實際施工時,為了可以按時、保質的完成施工任務,必須嚴格質量、安全、進度和資金管理,克服工程建設中的各種困難。
參考文獻:
【關鍵詞】 小型水利工程 施工現場 質量管理
我國河流眾多,水利工程項目的建設越來越多,問題也隨之而來。特別是我國小型水利工程,早期我國建設的水利工程因為技術、經費等因素的影響,在質量方面都存在著一些問題,而水利工程施工質量的高低直接影響著后期的水利運用。如何抓好小型水利工程施工現場的質量是水利工程質量管理中的重要環節,本文將對我國小型水利工程施工現場的質量管理中的問題進行詳細分析,只有抓好了現場質量管理才能為后續工程順利實施提供良好基礎。
1 目前我國小型水利工程施工現場中存在的問題
1.1 施工材料
水利工程中的建設需要應用的材料數量龐大,但由于小型水利工程管理存在缺陷,各種調度準備工作不足,在施工過程中材料因保管不當出現質量問題,造成材料的浪費。在施工材料管理中,招標工作存在水分,利用人情關系違規進行招標,使質量不達標的材料出現在施工現場。在材料的供應方面,施工之前沒有計算好材料供應周期,導致在施工現場缺乏某種材料從而拖緩施工進度。
1.2 施工現場中施工人員安全意識薄弱
小型水利工程對比大型水利工程如三峽大壩這種存在工程工期短,施工技術要求不高等特點,也造成了小型水利工程中對施工人員的要求低的問題。因小型水利工程建設的地址大部分都是在鄉村進行,施工人員的文化水平低,缺乏施工經驗。在施工過程中,缺乏安全意識,這不僅對于施工人員還有施工質量都存在一定的安全隱患。
1.3 可利用的技術支持有限,管理存在漏洞
由于小型水利工程投資少,規模小,所能得到的技術支持單薄,對施工現場的技術指導要求達不到,從而降低了小型水利工程施工現場的質量。再者由于小型水利工程質量管理機制不健全,在許多管理中都存在漏洞,特別是在前期招標中,各種利用關系走后門賄賂的現象時有發生,更加降低了小型水利工程的質量。
1.4 監管手段不嚴
缺少施工技術支持,管理存在漏洞,特別是水利基層部門對水利工程的質量控制缺乏有效措施,導致施工現場的監管不嚴,難以保證施工現場的質量。
2 加強小型水利工程施工現場質量管理的對策
2.1 制定健全的施工合同規程規范
任何作業都需要一個健全的制度。在施工過程中必須完全按照相關章程進行作業,工程材料的質量是決定整個施工項目質量的基礎,只有在源頭保證質量才能真正從根源上保證水利工程施工現場質量。
2.2 落實工作內容責任制
在項目施工之前,各級部門人員都必須明確自身的崗位職責。領導將施工現場過程中的每個環節分到每一個人當中,通過責任明確制,讓每個管理人員都明確自己的義務和責任。每人劃分一個環節,只處理自己負責的一部分。把自己責任內的事情處理好,只有這樣,把每項工作分工到位,才能保證即使出現意外事故而沒有承擔責任的后果。
2.3 加強施工人員安全意識的再教育
不管是什么工程都應該把安全放在首位[1]。針對施工人員安全意識較薄弱,有關人員可以定期開展安全意識教育培訓,制作安全意識手冊分發到施工人員手中,在施工現場設置顯眼的安全標志,時刻提醒施工人員注意安全。把安全培訓帶到施工現場,在施工現場中講述由于安全意識不強而可能出現的后果,讓施工人員認識到自身安全是最重要的,只有保證了自身安全,才能更好的進行施工建設。
2.4 加強安全檢查
由于水利工程的繁瑣,在施工過程中出現工程質量低的問題,這是監管人員必須認真檢查材料,施工程序,如果發現有不良行為監管人員有權要求停止施工并立即報告上級。在對施工的安全檢查中,首先要制定一個規范并且可行的安全檢查表,具體時間,具體人員必須按時到崗進行安全檢查作業,還要進行不定期的隨機安全抽查,將施工現場中可能出現的安全隱患和安全事故減小到最低[2]。
2.5 尋求更高的技術含量的支持
僅僅是保證了施工材料的質量,沒有技術的支持,這項工程只能算完成一半。必須提高工程人員的技術含量,有計劃的安排員工進行專業的技術培訓,掌握最新的技術技能,提高綜合素質,才能為水利工程施工提高夠強大的技術支持。
2.6 樹立可持續發展觀念
水利工程項目是造福人民,它的作用是解決和改善人民的吃水、用水問題。只有保證了工程中的施工質量,才能更好的服務社會。所以水利工程在建設的過程中必須安全科學的施工,才能既保證質量又創造自身價值。在施工過程中必須全程貫穿可持續發展的理念,只有這樣才能保證人民生活[3]。
3 結語
水利工程的建設對我國人民生活保障起著很大的作用,而小型水利工程的建設占我國總體水利工程中很大一部分,但在之前我國由于經濟,技術等方面的原因建設的小型水利工程還存在著一些問題,雖然在1998年之后我國對全國的小型水利工程中存在的問題都進行了一系列的修繕和改進,但是有些水利工程是在質量管理制度、質量管理模式和質量管理手段這些根本上存在的問題,在一定程度上還是制約了我國水利工程施工的質量。所以在進行小型水利工程質量管理過程中,必須從這些根本問題中去去找解決方法,才能更好提高我國的小型水利工程的質量。
參考文獻:
[1]李裕民,胡國華.淺談小型水利工程質量管理[J].科技資訊,2011,3(1):52-53.
關鍵詞:水利工程現場管理;重要性;技術要點
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前言
水利工程是關系到國計民生的重要工程,國家對水利工程一直是非常重視的。尤其是近十幾年,我國加大對水利工程的施工和建設力度,推動水利工程獲得了飛速發展。但是,在水利工程的管理上還是有一些不足,阻礙了水利工程的進一步發展。因此,要加強水利工程施工現場管理,保證工程質量,使工程真正造福百姓。
一、水利工程現場管理的重要性
與一般的建筑工程不同,水利工程往往投資大,并且建設需要很長的周期,在建設過程中參與的單位也非常多。所以加強水利工程的現場管理,促進文明施工就顯得特別的重要。作為施工企業,最為重要的就是要確保現場管理施工的安全有序。在施工現場的管理過程中,最為重要的就是安全管理。企業獲取最大利潤最為重要的就是要做好成本控制。在水利工程的現場施工過程中,機械和人力等都會耗費大量的成本。因此在施工的過程中,強化對于施工現場的科學管理,這樣才能夠最大限度的發揮好機械和人力的作用,避免可能產生的無序生產的情況,最大限度的減少機械所占用的時間和材料,這同時也能夠促進施工企業自身的節能降耗,促進企業增收。因此在開展水利工程的施工過程中,加強施工現場的管理具有十分重要的現實意義,可以為企業最大限度的降低消耗,所以能夠很好的提升工程建設的整體質量。
二、水利工程項目施工現場管理技術要點分析
1、做好前期的準備工作
前期的準備工作主要是包括以下幾個內容:一是充分的掌握和熟悉施工設計圖,為水利工程施工中所需要的人力、物力等,做好籌備工作;二是工程的選址大都選在河流等處施工,所以就要求管理人員要事先制定科學、合理的計劃方案,同時對施工過程中,相關的輔助設施做好保護措施,以確保這些設施在使用以前,不會受到外力作用而造成損壞;三是做好施工設備的選擇工作,并定時進行檢測和養護;四是做好原材料的選購、審核和簽收工作,并將產品的詳細數據、信息資料等進行妥善保管。
2、水利工程要做好工程計劃管理和定額管理
根據施工組織設計,按施工階段編制施工進度計劃和作業計劃,通過施工調度,開展工作,以保證任務如期完成。工程定額管理,即對人力物力的消耗進行控制,通過計時觀測和調查研究,掌握現行定額執行情況,并為制定新定額提供原始資料,不斷提高定額水平。
3、有序推進工程建設施工進度
為有序推進工程建設施工進度,在保障工程質量的前提下,要努力做到:一是及時檢查施工方案的執行情況,督促施工隊落實方案的進度,檢查原材料和半成品的進場情況并及時糾正不切實際的施工方法。二是做好原材料的采購和進場準備.為施工隊制定施工計劃提供保障。三是做好施工協調工作.如對影響施工的停水停電,要積極主動排除故障,避免停工損失等。
4、加強項目成本管理與控制
首先降低材料,人工,機械等成本。工程建設中,一是材料成本占整個工程成本的比重最大,因此,材料成本的節約,也是降低工程成本的關鍵。材料費一般占全部工程費的65%~75%,要對材料用量、價格及數量加以控制。確定好材料的進出場時間,合理組織材料進出場。還應降低材料損耗率。二是人工費一般占全部工程費用的10%左右,要從用工數量上加以控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗,提高工效,提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率。三是施工機械費的控制,根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析,編制機械利用計劃。在施工中,自有機械應加強保養,合理使用,外租機械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機械設備高效運轉。四是節約現場管理費,建筑工程生產工期長,一般來說應本著經濟適用的原則布置,對于現場經費的管理,應抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質量的管理,一項工程,在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行,這就要求合理調度,循序漸進。
5、水利工程中人員管理
(1)堅持安全管理六項基本原則,全面增強施工人員的安全意識
要貫徹實施安全生產第一的方針。抓生產同時抓安全,堅持安全管理的目的性,預防為主的方針,堅持動態管理,安全管理重在控制,在管理中發展、提高。以專業安全知識為內容,用激勵或者規定的手段,增強施工人員的安全意識。
(2)制定考勤制度
搞好班組建設和民主管理,充分調動職工的積極性和創造性
工程現場全體工作人員必須每天準時出勤。因工程進度需要加班時,所有工作人員必須服從。
(3)“預防為主,防治結合”
施工安全產生于生產過程中,必須要以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,并做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作。如果發現問題,要及時糾正違規操作和違紀行為。
6、建立質量保證體系,強化質量控制
從多年的工作經驗中我們可以看出,有效的質量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進行,在施工中遇到質量問題,做到了有章可循,因此,完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。隨著水利工程質量問題的不斷凸顯,施工企業必須改變其管理方式,建立健全質量責任制,強化現場質量管理,保證質量體系的完整性。
工程施工離不開施工材料,材料的質量是工程質量管理的基礎和保障,材料質量不符合要求,相應的工程質量管理也不可能符合標準。所以加強施工現場材料的質量控制是提高工程質量管理的重要前提條件。現場施工方法、工序的質量控制是質量控制的關鍵,其現場施工方法控制主要包括施工方案、施工工藝、施工技術措施切合工程實際、能解決施工難題、技術可行、經濟合理、有利于保證質量。施工工序是質量控制的關鍵環節,質量是在工序過程中形成的,而不是靠最后的質量檢查驗收。把工程質量從事后檢查把關轉向事前工序控制,達到“以預防為主”的目的。
7、不斷提升施工技術水平
規模龐大,工藝繁多。物料需求龐雜,各專業施工工種眾多,這是水利工程的基本特點。管理人員在現場處理這些問題時.自身必需要有較強的技術功底。首先要能夠熟悉施工圖紙,了解施工組織設計,以便對每道工序進行優化。其次,隨著現場施工規范及標準的不斷更新,各種工序都可能會發生變化,現場管理人員要協調技術及施工人員一起研究,確保施工正確。然后就是做好技術準備,從技術角度出發,做好每一道具體的施工工藝,以便達到設計要求和規范標準。同時,要建立質量檢查制度,嚴格檢查施工工序的質量,確保項目的順利實施。
8、建設工程的收尾工作
水利工程建設收尾工作也很重要,收尾工作如果有一項做不到位,輕則會污染環境和水源,重則嚴重破壞環境和嚴重污染整個水源,破壞周圍和下游人民群眾生存環境條件,危害人民群眾的生命財產安全。所以,水利工程建設施工收尾時,一定要按照國家環境保護法律和工程施工合同要求,全面完整地做好收尾工作,是非常重要的,業主在建設工程施工現場的管理人員,要督促監理工程師和施工單位,認真做好施工垃圾、生活垃圾的處理掩埋和一切臨時建筑物拆除以及場地平整等工作,收尾工作按照要求全部完成后,才能審核最后一次工程施工進度款,確保工程施工環境按原樣恢復。
結束語
水利工程的現場管理是保證水利工程質量與進度的關鍵。所以,工程相關的各個單位都要立足于施工現場,做好現場的實施質量與管理,不斷提升工程的施工質量。
參考文獻
[1]王君.水利工程施工質量管理要點分析[J].黑龍江科技信息,2010.
關鍵詞:水利工程;施工現場;質量;管理;控制
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引言
水利工程在經濟社會發展過程中一直占據著非常重要的位置,對人們的生活也有很大的影響,水利工程在建設過程中,水利工程管理能夠促進其更好的發展,同時,在水利工程管理中也存在著一些問題,這些問題的出現對水利工程的發展產生了消極影響,因此,采取相應的對策非常必要。
1、水利施工質量管理的意義
隨著經濟的快速發展,我國的水利工程得到了飛速的發展,與此同時,水利工程的市場競爭也越來越激烈,水利施工質量是水利工程施工單位的形象,施工質量不合格會嚴重的影響施工單位的形象,降低施工單位的經濟效益和社會效益,減弱施工單位的市場競爭力,對施工單位的發展造成嚴重的影響。隨著經濟節約型社會的構建,水利施工質量管理越發重要,水利工程是一項利民工程,水利施工質量對人民群眾生活質量有很大的影響,如果水利施工質量不合格,很容易發生安全事故,對人民的生命安全造成巨大的威脅,只有保證水利施工質量才能更好的為人民服務,為社會服務,因此,加強水利施工質量管理有十分重要的意義。
2、水利工程施工管理的特點
(1)水利工程施工自身的特點決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實踐中,施工單位不僅要嚴格按照施工設計圖紙施工,同時還要根據施工現場的地質情況和水文特征采取有針對性施工工藝,而且也要對施工現場周邊的環境及進行綜合性考慮。包括交通承建規劃,氣候特征、地勢條件等等。
(2)水利工程施工是一項復雜的工程,施工過程中涉及的專業學科知識較多,水利工程施工單位的有關設計人員必須要具備較深的較廣的學科知識能力,才能將各種學科知識融會貫通,進而設計出優秀的水利工程設計作品。
(3)水利工程施工涉及的法律法規較多,在水利工程施工管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規知識內容,同時還要對環保、水利交通等相關法律知識。只有嚴格落實法律法規,才能在依靠法律法規的影響力來更好地組織開展施工質量管理工作。
(4)基于水利工程施工中受工程地理位置和環境因素及人為因素的影響,使得水利工程施工過程中會出現多種不可預知的影響工程施工質量的問題。比如施工人員的違規性操作施工問題,山體的滑坡,山洪暴發所產生的泥石流,地震等災害都會對水利工程施工質量產生不同程度的影響。
3、水利工程管理存在的問題
3.1、管理機制不完善
水利工程管理水平的得不到實現和管理機制不完善有很大的關系,水利工程管理機制的不完善主要體現在水利工程管理人員在工作意識方面比較淡薄,同時,在管理效率方面比較低,辦事速度比較快,但是,對水利工程施工的本質沒有進行了解,導致其在水利工程建設中主要的作用就是推動項目建設的實施,不利于工程效果的實現。
3.2、管理人員素質不高
管理人員的素質會決定管理人員的態度、溝通能力、業務水平等方面,素質不高的管理人員就不能規范的完成管理工作。使得水利工程質量不能得到很好的保障。
3.3、施工質量意識差
近年來,在水利工程施工過程中,雖然國家和相關政府機關一直強調“安全施工、質量第一”的施工理念,但在實際施工過程中,很多施工單位為了加快施工進度,經常忽略施工質量管理,當施工進度和施工質量發生沖突時,很多施工單位會優先選擇施工進度,從而導致施工質量受到嚴重的影響。一些施工單位為了減少施工成本,出現偷工減料的現象,嚴重的影響了水利施工質量。施工材料對施工質量有直接影響,施工單位在施工過程中,不注重施工材料質量管理,使用的施工材料不符合相關要求,從而對施工質量造成影響,有時施工單位使用的施工設備和實際施工狀況有一定的差距,施工人員忽略的施工設備的日常維護,導致施工設備的故障發生率增加,這樣不但影響了施工進度,會對施工質量造成一定影響。
3.4、原材料、中間產品質量控制不嚴
原材料是保證水利工程施工質量的最基礎因素,在施工過程中,如果沒有一個合格的原材料做保障,那么水利工程的質量也是無稽之談,由于水利工程大多地理位置偏僻,交通不便,有些施工單位為了節約投資,臨時倉庫建設不足,原材料分批次進入施工現場,加之監管力度不夠,不符合標準的原材料就得以進入施工現場,給工程質量埋下隱患。
4、水利工程施工現場質量管理與控制
4.1、健全質量管理體系
參建各單位立足于“百年大計,質量第一”方針,不斷強化全員質量意識,推動全面質量管理,確保工程質量處于受控范圍。一是建設單位的質量檢查體系。著重抓好各階段的質量管理,在設計階段召開審查會,以保證設計質量和項目的順利進行,對施工全過程進行監督、檢查。二是監理單位的質量控制體系。施工階段要求監理單位完善監理規劃和監理細則,不僅旁站、巡視,更要加強平行檢驗,有效地控制工程質量。三是施工單位的質量保證體系。要求施工單位制定質量管理規章制度和崗位職責,明確技術負責人和質檢員,推行全面的質量管理、落實責任制和“三檢制”,并加強施工現場質量控制,嚴格按有關施工規范、質量標準和設計文件進行施工。四是設計單位的現場服務體系。要求設計單位在工地現場安排設計代表,及時進行技術交底,及時處理施工現場出現與設計有關的問題。
4.2、強化人員培訓與管理
人,是水利工程施工管理中的第一要素,各項工作的開展都是以人為基礎的工作,人為因素是影響水利工程施工質量的智能更要因素。在水利工程施工質量控制與管理中,施工企業應加強對相關人員的培訓工作,提高施工人員的質量意識,為有效避免水利工程施工質量的發生奠定基礎。同時,施工企業還要加強人員管理及相關質量責任制的完善,使施工人員、技術人員、質量管理人員能夠明確自身的質量職責、權限,并通過培訓工作使其明確施工質量控制要點,提高施工質量認識的同時為預防質量問題的發生奠定基礎。
4.3、加強質量控制中的責任管理
政府為保障水利工程施工管理的責任質量,要求監理部門參與工程企業的施工過程,嚴格分配施工管理的質量責任。針對監理責任控制,提出兩點建議,確保施工管理的質量控制:
(1)提高監理人員的專業能力,由此管理人員能夠明確分配施工管理中的責任內容,以質量控制為最終目標,規范參建企業內的管理責任;
(2)監理部門重點分析水利工程施工管理中的責任風險點,加強風險點的控制力度,降低施工管理中的風險沖擊。
4.4、管理好現場材料,發揮好材料在工程質量中的基礎作用
施工現場的材料,包括原材料、成品、半成品和構配件。這些都是工程施工的物質條件,沒有材料就無法施工。材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量就不可能符合標準。工程材料種類多,用量大,一種材料出現問題,就會對整個工程產生重大影響。因此,對現場所有工程材料的管理和控制,是提高工程質量的重要保證。
4.5、實施全方位科學管理
科學管理可以有效保證水利工程取得實際效益,主要從以下方面進行:一是加強科技推廣,促使科學技術與實際智力開發進行有機結合,并對兩者構成體系進行大力推廣;二是全面開發綜合治理體系,工程布局必須合情合理,相關措施必須環節相扣配套,做到治理與開發同進步,共發展,加強對實效性的重視;三是提高輿論宣傳體系,進行多方面、多形式、多層次的宣傳,全力加強預防監督,對治理成果進行嚴格鞏固;四是建立完善的資金保護體系,資金補充應及時到位,兌付要嚴格審批,注意材料的利用與設備的管理,減少不必要的資金投入。
結束語
水利工程施工質量重要性極其重要,對于業主和施工人員的安全,以及水利工程的使用情況都有著決定性的作用,因此水利工程質量管理工作就異常的重要。
參考文獻
[1]曹杰.水利工程施工技術及質量管理的措施[J].北京農業,2014,09:211.