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停電時的應急預案演練一一、演習目的:
提高應對突發停電的能力,保障醫療工作正常開展。
二、演習內容:
將常1變壓器故障導致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、演習時間:
20XX年5月31日下午13點30分
四、演習地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、演習前準備:
將演練方案通知各停電部門,準備應急燈等。
八、演習描述:
20XX年5月30日,高配間常1變壓器突發故障,導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電,物業工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、演習程序:
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統發出突發停電通知,通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳,穩定門急診及關于電梯內病人或家屬的心情(電梯困人預案實施)。
4、物業接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發事件上報院辦。
十、注意事項:
1、演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。
停電時的應急預案演練二一、演練目的和意義
1.通過演練,提高醫院后勤保障和處置突發公共事件的能力,保障病人生命和醫院財產安全,維護醫院安全和醫療秩序穩定,促進我院醫療工作全面協調、可持續發展。
2.通過演練,增強職工的憂患和應急意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全院處置供電突發事件快速反應能力。
3.通過演練,考驗和檢驗我院供電應急機制的合理性和有效性,并從中提出改進的措施和辦法,進一步修訂完善各種事故應急預案。
4.通過演練,鍛煉后勤保障應急管理和電工組應急救援隊伍,不斷提高掌握事故應急處理要領,為一旦發生大面積停電事件時能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經驗。
5.檢驗《XX市人民醫院大面積停電事件應急預案》的可操作性。
二、演練基本要求和原則
1.必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則,確保演練安全;
2.必須從實戰出發,要有針對性、代表性,以重點科室為主,確保演練效果;
3.采用統一領導、統一布置,分級負責方法,確保演練成功。
4.本次演習具體演習由總務科組織實施,醫院辦公室協調,醫院各職能科室配合,有關科室班組積極參與的方式進行。
三、演習時間:
20XX年11月10日上午7時00分至中午12時00分。
四、演練組織機構及職責
1.應急領導小組組長職責:按照本演習方案的要求,統一領導指揮醫院大面積停電事件應急處置的演練工作;組織成立各相應的應急演練組織機構;負責演練總體方案的審定;協調各相關部門演練指揮機構之間的關系;宣布應急預案的啟動和終止;演練應急指令。對演習工作進行講評、總結。
2.演練辦公室職責:負責組織制訂演練計劃和總體方案;負責各科協調的協調、組織和指揮;落實各科演練具體工作。
3.應急搶修隊職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
4.各科室班組職責:
1)負責科室停電物資準備。
2)負責重癥病人停電應急處理,保證病人通氣、心電監護、治療等,確保病人安全。
五、演練內容
(一)應急啟動及事件報告
1、由于110kV英城變電站電站設備事故引起全站失壓,造成文城城北大面積停電。
2、南方電網XX市公司文城供電所向醫院電工組報告事故情況通知。電工組長向大面積停電應急領導小組組長報告并建議采取措施。
3、醫院應急領導小組根據事件情況決定啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》。
3.演練辦公室將停電事件及啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》決定通知各科室班組。
(二)應急處理
1、應急搶修隊
①立即啟動第一套發電機備用電源,保證醫療用電供應。
②第一套發電機備用電源如有故障,啟動第二套發電機備用電源,保證手術室、急診科等重點部門的供電。
③檢查電梯,如有鎖住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,同時要做好乘客思想工作?;謴碗娞菡_\行。
2、各臨床科室,特別是急診ICU、手術室、新生兒病室。
①立即尋找搶救患者的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。
②危重患者、手術中使用呼吸機的患者應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓、脈搏,電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,嚴密觀察病情變化,并采用應急燈供照明。
④加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
⑤停用煮開水及取暖等高耗能設備。
3、醫技科室
①檢查不間斷電源運行情況。
②配備不間斷電源的設備在院內發電機備用電源恢復供電前,完成正在進行的檢查后停機待命。
③院內發電機備用電源恢復供電,開始正常項目檢查。但必須注意觀察設備運行情況。如發院內電機備用電源電壓不穩致使設備運行不正常必須停機待命。
六、應急結束(應急解除及善后處理)
1.設定演習時間在4個小時后,有關事故處理工作進入尾聲。
2.市電網恢復送電,電工組向演練辦公室匯報電網恢復情況,請求解除大面積停電事件狀態。
3.應急搶修隊做好切換市電準備,通知貴重設備科室(如放射科、B超室、檢驗科等)做好切換準備。
4.應急領導小組組長決定解除大面積停電事件狀態。
5.演練辦公室向各科室班組發出通知,宣布解除大面積停電應急預警。
6.大面積停電事件應急領導小組宣布演練結束。
7.各科室班組向演練辦公室匯報有關演練情況。
七、演練評估總結
1.為使演練達到預計目的,確保演練順利進行,對演練方案進行評審。
2.演練結束后進行總結,對演練過程進行評價,總結經驗和不足,形成演練評價報告,對今后工作提供借鑒和指導。
停電時的應急預案演練三按照創建三甲醫院的工作要求,為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力,特安排本次演練。
一、應急演練目的
演練目的:
1、檢驗預案
2、完善準備
3、鍛煉隊伍
4、磨合機制
二、組織機構
1、突發事件演練領導小組:負責應急演練活動全過程的組織領導。組長(總指揮)王淑彬副組長(副總指揮):王秀霞、謝靈芝成員:周衛華、劉萍
2、策劃協調組:總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃,負責應急演練策劃、演練方案設計,演練實施的組織協調,負責協調人員,設備、協調電工班、維修組、維修,上報領導。組長:王秀霞成員:林逸軒、王曉丹3、信息組:負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長:周衛華成員:張文瑜、王蓓蓓
4、控制組:負責演練過程的具體實施,在總策劃的直接指揮下,向演練人員傳送各類控制信息,引導演練進程按計劃落實。組長:邵蘭真成員:康娜、張慧燕
5、演練組:科室內各組相關人員
三、演練方案
(一)、演練目標:
1、市一院重癥醫學科突然停電,科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準,要求科室值班人員及時到位,科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內儀器的運轉,科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。
3、演練領導小組現場統一指揮,及時協調各項工作、下達指令,使模擬演練有
序進行。
(二)、演練的過程
總用時:30分鐘(10:00—10:30)
演練地點:重癥醫學科
背景設置
上午10:00,重癥醫學科病房突然停電,科內有住院患者12人,其中上呼吸機患者6人,其中呼吸機有儲電功能3臺,科內UBS電源兩個,需迅速做好人員調配工作,迅速展開對患者的急救工作,尤其是帶呼吸機患者的安全。
演練情景與實施步驟
1、總指揮宣布演練開始,并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。2、科內急救啟動應急預案:
1)科室內突然停電,科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電,并評估病區環境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發事件領導小組”報告,并報告電修班。總策劃決定實施方案,負責分工,統一指揮,調配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
2)突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》,演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作;通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命,負責患者的急救工作;通知電工班,維修班人員做好檢修電路的準備
3、應急處置措施:
1)指揮組(責任人:王淑彬)
主要職責:統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組,現場分類協調救治。
2)協調組(責任人:王秀霞組員2人)
主要職責:協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。
3)搶救組I:(責任人:劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區停電,評估病區環境,患者情況(明確哪些事UPS供電,哪些患者帶呼吸機),由搶救組II備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運轉,處理各種突發事件。
人員組成:相應管床醫生,值班護士。
主要職責:實施確定性治療:簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品,做好清醒患者的安撫工作等,等待電力恢復地點:重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征:呼吸頻率、面色、血氧飽和度等,清醒病人做好心理護理
機械通氣病人沒有UPS供電情況下,繼續以下工作
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫生
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
嚴密檢測病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)
隨時處理緊急情況,遵醫囑用藥緊急檢修,盡快恢復供電
遵醫囑調整呼吸機參數
儀器恢復使用情況
整個過程準確記錄病人的生命體征
4)搶救組II:(責任人:李靜組員4人)負責調配各種儀器,組織協調各種搶救、急救設備、物品,保障急救順利有序進行。人員組成:科室內護士、醫生。地點:重癥醫學科病房。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組,組長黨支部書記xx同志擔任,副組長由生產經理xx、技術經理xx同志擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由xx任組長,xx任副組長,組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。
3.后勤保障組:由6名同志組成,xx任組長,xx為副組長,組員由xx、xx擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫院搶救。
5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
關鍵詞:淺析;統籌兼顧;醫院后勤;保障工作
目前國有公立醫院大都為財政差補事業單位,存在資金缺口,隨著醫療改革的深入和現代醫療事業的快速發展,作為醫院重要支持系統的醫院后勤工作,如何利用現有資源和條件,統籌兼顧,提高后勤保障能力,提高服務質量,是擺在醫院后勤工作面前的一項問題,就如何做好此項工作談以下幾點看法。
一、通過醫院后勤工作社會化,為醫院解壓
后勤工作社會化是醫院發展的必然趨勢,把醫院后勤的保潔、運送、工程、保安、洗衣、飯堂等項目外包,轉交給有資質專業的后勤保障公司服務,因其有后勤保障實踐經驗,專業的后勤保障管理人才和工作人員,能夠為提供醫護人員、患者滿意的服務。并由市場來決定后勤保障公司自負盈虧,其若要獲得發展,就要遵循市場規律,不斷改善自己的服務質量,獲得客戶的認同,如此才能進步。所以醫院后勤社會化可以明顯提高后勤保障的質量,從而提高醫院的整體服務水平。
(一)減輕了醫院的壓力和負擔
將后勤保障服務包干后,可使后勤保障與醫療業務齊頭并進,不僅改變了后勤保障項目繁雜投入過大,“三多一低”(即困難多、漏洞多、浪費多、效率低)的現象,近年由于廣醫大技術支持力度的加大和廣大醫療醫護人員的技術能力的大幅提高,診療人次、住入院病人大幅的增加,醫療用房面積各種設施設備的維保也相應增加,后勤服務、保障的工作量大幅增加,而后勤保障服務的外企公司通過現代管理理念和專業的保潔、運送、維修、合格的安保人員,系統條理的工作路徑,改變了后勤保障的不利局面,從而使醫院如釋重負,無后顧之憂的專職發展醫療事業,減輕了醫院的壓力和負擔。
(二)明顯提高后勤保障質量
長期以來醫院的后勤就是一個小社會,包含五花八門,各行各業,面寬點多線長,效率低、工作狀態、滿意度差,工作上行動緩慢、操作粗糙、施工時不文明、作業時不規范,干好干壞一個樣,多干少干一個樣,整個服務質量滯后不前,制約了醫院的整體服務質量。社會化后,引進一批高水平的技工,如水電氣暖工等,依據現代化的醫院管理操作規范和醫院的實際要求,制定規范的操作流程,規范的技術要求,規范化的服務禮儀,專職巡查制度,聯席會議制度,及時和外包公司交流溝通,提出改進意見。以臨床科室、醫護醫技人員、患者的滿意度為后勤管理部門的重點抓落實,使規范化的服務流程成為自然而然的慣例,后勤保障質量明顯提高。
(三)合理分解了醫院閑置資源
由于醫院在長期的發展建設過程中,潛移默化的出現了一些閑置資源或者過剩資源,產生了不必要的浪費。利用租賃、承包等方式將這些閑置的設施、設備外包出去,如將閑置的房屋辦做“士多店”、藥店等,將閑置的場地外包給有資質的公司辦停車場等,即減少了后勤保障設施的維護保養費用,又降低了醫院的運行成本,使醫院的設施設備得以充分的利用。
(四)有效的減少人員的閑置和浪費
醫院后勤人員普遍存在著服務意思不強,專業性不高的現象,以往醫院的“通包通管”工作模式,不可避免造成了人浮于世,工作效率底下的局面。社會化后,根據服務項目明細、數量、面積、人員的技能,制定社會化的方案和計劃,重新調整后勤工作的崗位和布局,優化組合人員,應人應事應職設置崗位。如和外包公司合作達成協議,讓其聘用在職在編的后勤職工,并在市場經濟的規律下加強對這部分人員的培訓、管理使用,避免了人員的過度浪費,后勤人員的主動服務意識得以加強。
(五)追求項目低成本運作,以市場規律調節醫院后勤管理
通過降低成本而產生效益,提高職工的福利待遇,形成良性循環;如醫院各科室的被服間、護士站、治療室儲物柜經過十年的使用,已破舊不堪,如全部更換費用很高,但經計算成本,投入極少費用,翻舊如新,此一項就為醫院節約成本20余萬元。低成本的對全院的墻面進行保養和翻新,也節約了可觀的費用。
故醫院后勤服務社會化有利于醫院集中精力回歸到醫院本質職能上來,大量的服務體系的各項開支、各種閑置的存儲物資和經費,都可以轉移到醫療、教學、科研上來,從而更好的服務于病人。并能夠使組織管理后勤服務的大量精力,轉入到醫院更重要的崗位上。
二、通過后勤保障工作的精細化管理,節約成本
(一)工作流程精細化
1)優化門診服務流程。充分利用現有的信息平臺,進行門診流程改造。一是建立了門診、住院醫生電子病歷平臺,實現門診就醫信息化、效率化和掛號、就診、付費、檢查、取藥一站式服務,提高了效率,方便了患者;二是患者可利用門診大廳觸摸屏、滾動電子屏幕、專家欄、坐診時間表等硬件,方便査詢醫生、藥價等相關信息,可直接選擇自己信任的醫生診療,縮短醫患之間的距離;三是設立了檢驗信息查詢系統,提高了信息傳遞速度,使醫生在最短時間內就能在內網上直接閱讀各種檢驗結果,提高了疾病診斷和治療的時效性。
2)優化水電維修服務流程。醫院工程部門提出了 4個“要”:接到報修要第一時間到現場,到達現場要不忘一聲招呼,維修結束后要進行一次清理,維修完畢要填寫一張維修單。強調職能意識,把節水節電、科學管理作為自己的職能;強調日常維修,每周定期巡檢,力爭把故障消滅在萌芽狀態。如將全院日光燈改造為LED節能燈,既不用前期投入,還可以享受節約電費20%的優惠,五年將節約資金180萬元,并且還響應了政府節能減排,低碳生活的號召。
(二)成本核算精細化
結合醫院實際,統一規范各個方面的收入、成本和費用的核算管理方法。一是規范成本核算項目。規范核箅項目是全成本核算的重要環節,全成本核算中,科室收人項目包括 藥品、材料、檢驗、檢查、治療處置、放射、手術、輸血、床位和護理等收人,成本項目包括儀器折舊、電話費、藥品 投人、衛生材料、低值易耗品、儀器維修,工資成本、水電費、房屋折舊費、辦公用品費和被服折舊費等。二是建立核算單元。根據不同的工作性質和崗位職責,把全院劃分為若干個核算單元,分別提出核算管理要求,明確責、權、利關 系。三是完善成本核算方法。在全成本核算方法中,我們重點完善收人的分配比例和成本分攤方法??剖业氖杖朔譃橹苯邮杖撕烷g接收人,間接收人(如檢驗費、放射費、特診費和手術費等)都是由幾個不同科室完成的,因此要按一定的比例進行分攤,即按照開單執行科室按分配的比例進行科室間的收人分配??剖业某杀痉譃楣潭ǔ杀竞妥儎映杀?,科室的變動成本每月全額計人科室,對固定成本(醫療設備折舊費、房屋折舊費等)按規定的年限進行折舊。一切成本均從源頭錄入。四是各核算單元指定專人負責,每月向經管科報送報表,并負責本科室與經管科的聯絡工作。
(三)人力資源管理精細化
醫院實行人力資源精細化管理,首先是全面加強人力資源開發管理工作的制度建設和規劃,為各類人員的成長搭建平臺,疏通渠道;明確用人程序,增強選人用人公信度;加強人員管理,特別是任期管理、績效考評和全程監督;加強人員培養,形成梯次結構,為醫院發展提供不竭的人才資源。其次是創新分配制度及激勵機制,醫院設計制定相應具有競爭力的薪酬激勵制度,成為鞏固競聘工作成效、激發干部職工干事業的激情與活力的重要保障。再次是通過培訓提升干部職工隊伍的能力素質,在管理理念、專業素養、文化水平、知識結構和能力素質等方面進行更新和提升,以盡快進入角色,承擔起新的歷史責任。
(四)緊急狀態下醫院后勤保障措施精細化
緊急狀態是指醫院應對社會緊急醫療救護任務和醫院自身面臨的災害性事故,如火災、斷電、停水和突發衛生事件等狀況,為此,醫院后勤保障應制定精細、完善、高效、有力的10項應急預案,如火災事故、地震、中毒事件等應急預案,做好人、財、物的準備,最大力度地發揮后勤保障效能。
三、資源合理配置
優化物資采購和管理流程醫院的物資采購實行集中統管,即醫院所有物資的采購,由物資采購領導小組集中管理。拫據各科室上報的計劃,匯總制訂全院的物資采購目錄、報院領導核實審批,采購部門組織采購,由財務部門集中支付,實現紀檢、科室全程監督的采購程序,做到了公平、公正、公開、合理、有效。倉庫施行零庫存,不占有醫院的資金。通用物資采購通過詢價、批量集中采購和定點采購等多種方式,保質量、壓價格,采購價格平均低于市場零售價5%左右。后勤物資采購在主渠道供應、定點采購、協議采購及招標采購的基礎上,根據上級的統一要求,開始將所有后勤物質按上級規定實行網上集中招標采購,按照集中招標采購“四網制度”原則,即網上計劃、網上采購、網上交流和網上監督,取得了較好的效益,全年節約經費80多萬元。
四、健全后勤保障規章制度
隨著國家醫療衛生改革的不斷深入,醫院的管理也由傳統管理模式轉向精細化管理模式。醫院后勤管理是醫院全流程管理的一部分,這就對后勤保障精細化管理提出了更高的標準和要求。首先,要完善健全各項精細化管理制度,精細化管理制度是醫院發展的基礎.是加強醫院精細化管理的依據,后勤精細化管理制度的完善更是管人、管物、管錢的可靠保證。結合醫院自身全流程管理的實際,經過科學論證,制定出符合實際的各項管理制度,并在實施中不斷完善和規范。其次,各項制度要全方位覆蓋后勤管理工作,不重復、不漏項,使之發揮精細化 管理的最大效能,做到人人懂精細、處處有精細、事事見精細。第三,后勤管理人員要明確崗位職責,明確工作標準,熟知規章制度,依據精細化制度檢查和考評后勤工作情況。
總之,在醫療改革的深入發展的過程中,醫院后勤保障工作是不斷完善、提高、創新、發展的,是一項系統工程,因時、因地制宜,統籌兼顧,不斷提高完善后勤服務質量,為醫院臨床科室、醫護人員和病人創建一個安全、溫馨的工作和診療環境,更好地為醫院創造社會效益和經濟效益,發揮后勤有力的保障作用。
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一、醫院消防安全事故的范疇:
醫院消防突發事件是指醫院建筑用房發生火災或由于用火用電等消防因素引起的職工病員傷亡及醫院財產損失。
二、醫院消防安全事故的處理原則:
根據我國的《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等相關法律、法規中的明確規定,我院作為消防安全重點單位制定消防應急預案,構建醫院同安全事故作斗爭的第一道防線。堅持“預防為主,救人第一”的原則,定期進行消防演練,提高單位人員的消防素質,提升我院的抵御安全事故能力。
三、建立醫院突發消防事件預警系統:
根據醫院“安全事故應急總預案”的規定,醫院消防事件預警機制為:在“醫院安全事故應急領導小組”領導下的全員消防安全預警責任制,所有醫院職工都有義務及時提供突發消防事件的危險信號,通過醫院安全事故應急通報程序,通報險情,采取切實有效措施,竭力避免發生突發消防事件。突發消防事件發生后,能客觀真實地反映情況。醫院突發消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。
四、建立消防安全保障機構:
1、醫院全體職工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,懂得正確使用滅火器和消火栓,經常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查,做好記錄。
2、全院各科室的職工在下班前應切斷室內電源,關閉用電設施,對本部位防火工作經常檢查,做好記錄。
3、定期組織職工聽取消防安全知識講座。
4、每年在消防主管部門的指導下進行一次全院性消防疏散演習。
5、在醫院“安全事故應急領導小組”的直接領導下設置以下專業小組:
⑴、滅火行動組:
⑵、通訊聯絡組:
⑶、疏散引導組:
⑷、安全防護救護組:
⑸、后勤保障組:
五、事故通報與現場保護
1、按照醫院“安全事故應急總預案”規定的通報機制,突發消防事件發生后,當事職工應立即報警,將情況發生地點、時間等基本情況迅速報告醫院辦公室主任。
2、醫院辦公室主任要盡快核準情況,在規定時限內將突發消防事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向院長匯報。
3、迅速展開搶救工作,對事故現場要實行嚴格的保護,防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失,需要移動現場物件的,應作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡和物證。
六、應急疏散的組織程序:
1、當發現火情后,應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防水龍進行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向醫院辦公室報警,同時撥打“119”火警電話;報警時要講明起火地點、起火的部位及火勢大小、被困人員情況、聯系電話號碼和行走路線。醫院辦公室主任根據實際情況判斷是否立即啟動消防滅火應急預案。
2、啟動消防滅火緊急預案后:
①通訊聯絡組派人到約定地點指引消防車進入火災現場。通知宣布醫院進入消防安全緊急狀態,公布火災發生地點,需要疏散的范圍。按照預案或現場指揮員的指令通知相關各組,迅速投入滅火戰斗,同時注意保持通訊聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
②醫院安全事故應急領導小組領導立即趕赴現場,預案各專業組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。版權所有
③滅火行動組接到報警后,應立即趕赴現場,根據預案的指令,迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。
④疏散引導組應立即趕赴著火現場,根據預案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現場病員及職工,再疏散危險品及物資。對現場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。
⑤安全防護救護組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或現場指揮員的指令,配合專職消防隊員及醫護人員搶救火場內被困傷員及重要物資。如有受傷人員,進行現地簡單處理后,送就近醫院救治。
⑥后勤保障組接到報警后,應按照預案或現場指揮員的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
七、安全疏散場地和路線:
1、安全疏散場地:醫院內的所有職工及住院病人在緊急疏散后到本院對面的縣教育局空地集中。
2.安全疏散路線:①在宿舍樓一樓的人員立即離開,在輸液室的人員從邊門離開,在化驗室、搶救室、兒科、藥房、收費處的人員經走廊從正門離開②在二、三、四樓的人員,若樓梯可以通行,則經樓梯離開;若樓梯不可通行,則迅速到過道通過救護繩離開。
3、到達指定集中地點后,由疏散引導組成員維持秩序,保持安靜,并清點人數,等待進一步指令。
八、火災之后的善后工作:
1、經過滅火行動組確認明火已經撲滅,普查災害造成的損失,報告醫院安全工作領導小組。
2、醫院安全工作領導小組根據火災的危害程度,決定即時開診或停診。
消防安全應急預案1 為確保全體在園師生的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級消防部門文件與要求和相關法律法規,結合我園消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:蘇麗梅。
副組長:鄭秋紅。
組員:全體教職員工。
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
副組長和領導組各組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:蘇麗梅,成員:鄭秋紅(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
(二)滅火組:組長:吳藝川,成員:許曉鳳(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:王玉俐,成員:李歡歡、陳碧云(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:蘇振奮,成員:各班保育員(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在所管班級幼兒緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打"119"報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向"119"報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證師生的安全逃生。
消防安全應急預案2 一、適用范圍
本預案適用于學校預防火災事故和火災事故發生后應急處置。
二、應急組織機構和職責
為確保學校發生火災時能順利實施緊急疏散和滅火救援,設立總指揮、現場指揮、滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、救護警戒組、后勤保障組。
(一)總指揮
由校長擔任(校長未在現場則由在場的職位最高的校級領導擔任),負責領導指揮消防應急救援預案的實施,并及時做好與各有關部門的聯絡工作。
(二)現場指揮
由學校分管安全的副校長擔任,在總指揮的領導下,負責組織、指揮、協調人員疏散和滅火工作,確保消防應急救援預案有序實施。學校其他校級領導分別參與各行動組的組織指揮工作。
(三)滅火行動組
由安全保衛處負責人擔任組長。負責按照預案或現場指揮領導的指令撲救初期火災,配合專業消防隊進行滅火搶險。組員有學校義務消防員、保衛人員等。
(四)通信聯絡組
由辦公室主任擔任組長。做到及時報警,保持通信聯絡暢通,保證各種指令信息迅速、及時、準確傳達。組員有辦公室人員、信息中心人員和火災發生部位工作人員等。
(五)疏散引導組
由分管德育校長擔任組長。負責組織師生的安全疏散撤離,確保師生不進入著火現場。組員有德育處、教學處工作人員、班主任教師和有關功能室的工作人員等。
(六)救護警戒組
由工會主席擔任組長。負責配合引導消防車及消防人員進入著火現場及醫護人員救護、搶險火場被困人員及重要物資、化學危險品等;負責現場警戒,維護現場秩序,看護搶救出來的物資。組員有火災發生部位的工作人員、校醫和工會委員。
(七)后勤保障組
由總務主任擔任組長。負責保障毛巾、水、食品和其他滅火物資、設施供應,做好滅火后現場的水、電、氣搶修、恢復等工作。組員有后勤工作人員。
三、處置程序和措施
(一)報警接警處置程序
當火災發生時,現場人員應立即采取應急措施,迅速利用室內的消防器材控制火情,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等,防止火勢蔓延。同時立即向學校領導、安全保衛辦公室報警,并撥打“110(或119)”報警電話;報警時要講明起火時間、地點、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報警電話號碼和行走路線,單位詳細地址。
學校安全保衛辦公室接警后迅速發出火災聲響警報(三次急促的鈴聲),提示火災發生,立即啟動消防應急救援預案,并派人到約定地點接引消防車進入火災現場。
總指揮、現場指揮及學校其他校級領導立即趕赴現場,預案各專業組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(二)撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或現場指揮領導的指令,迅速檢查是否已切斷起火現場電源、氣源和火源,檢查現場是否已移除易燃、易爆物品,同時啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。不能控制火情時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
(三)應急疏散的組織程序和措施
疏散引導組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或現場指揮領導的指令,疏通緊急疏散通道,組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員,沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。樓層轉角處要有老師負責接應,防止出現跳樓和踩踏事。情況危急時,可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時,應采取有效措施幫助無自我逃生能力的低年級學生疏散。疏散時應遵循“先疏散現場師生,再疏散危險品及物資”的原則。
(四)通信聯絡的程序和措施
通信聯絡組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或現場指揮領導的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰斗,同時迎接消防車輛,注意保持通信聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡,指揮員組織撲救初起火災,利用滅火器材實施撲救。
(五)救護警戒的程序和措施
救護警戒組接到報警后,應準備必要的醫藥用品,立即趕赴著火現場,配合專職消防隊員及醫護人員有序開展救護工作。同時按照預案或現場指揮領導的指令,對現場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。
(六)后勤保障的程序和措施
后勤保障組接到報警后,應按照預案或指揮員的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
(七)現場保護
滅火工作結束后,救護警戒組要及時清點人數和派專人尋找可能被困人員,并對著火現場實施警戒保護,嚴禁非相關人員進入現場,確?,F場的原始狀態,并配合公安消防部門做好事故現場的調查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。
(八)填寫事故報告
報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生后己采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,學校應及時進行補報。
(九)后期處置
1、善后處理。要做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,及時與受害者家長取得聯系,做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。要重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除火災事故造成的精神創傷。
協同有關部門做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理、協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。
2、信息。校園火災事故發生后,有關信息工作要嚴格按照信息歸口、統一對外的原則進行。對新聞媒體的信息,經研究決定后向社會。
四、監督管理
(一)宣傳教育
學校要定期對師生進行消防安全教育和疏散演練。通過課堂安全教育、櫥窗宣傳、廣播站、學校網站等多種形式,宣傳和普及消防安全知識、自救互救常識等。做好學校重大集會活動的消防安全教育。并按照消防安全應急疏散預案,每學年至少進行一次演練。演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。演練結束,應做好記錄,總結經驗,根據實際修訂預案內容。
(二)預防措施
1、圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等人員聚集場所的工作人員,應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,懂得正確使用滅火器和消火栓;經常對本部位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態;定期進行防火安全檢查,認真做好記錄。
2、圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等處的工作人員下班前應切斷室內電源,關閉用電設施。
3、定期檢查應急照明設備是否正常使用,線路是否老化,保證疏散通道的暢通。食堂、鍋爐房定期檢查設備運行情況,操作間、加工間等保持通風;排油煙機要定期清洗,不留油垢;經常檢查燃料管道(路)接口、閥門,氣體鋼瓶必須與明火隔離擺放。保證用電、用氣、用油的安全。
消防安全應急預案3 為了提高醫院內部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到最低程度,根據:“預防為主、防消結合”的原則,結合醫院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發生火災事故時,首先應當穩定工作人員的情緒,以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。工作人員撤離現場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發生自殘,造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場,組織工作人員撲救,并安排工作人員報警。當起火工作人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發生火災事故,應按以下預案步驟執行:
①首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協助。
③最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)。
④穩定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時間內,搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的.指揮下,充分利用院內現有消防器材進行撲救。
⑦在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況,并組織有關工作人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源?;饎菹蛏蠈勇訒r,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數量,有無危險、易燃物品以及被困工作人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發生火警時,離火災事故最近的部門、工作人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現場,組織工作人員撲救,并迅速報警。同時組織好工作人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫院領導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場,召集有關領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困工作人員邊組織工作人員控制火情,轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困工作人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困工作人員數,要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
一、總則
為加強門診突發事件醫療保障應急處理機制建立和醫療保障應急救治管理體系建設,提高醫務人員對門診突發事件的應急救治能力,以保證突發事件發生時,能夠及時啟動醫療保障、應急救治等各項措施,將突發事件可能造成的損失降至最低程度,保障醫院職工及人民群眾身體健康與生命安全,維護正常診療秩序,特制定本預案。
(一)目的。
為確保門診樓安全、有序、高效的運行,及時應對和妥善處理門診區域內的突發事件,保護患者、醫院及醫務人員的合法權益,特制定本應急預案。
(二)工作原則。
1. 統一領導,分級負責。在門診突發事件應急領導小組的統一指揮下,各個部門負責本部門的突發事件的應急處置工作,各科室負責人積極配合,按照分級響應、分級管理的要求,落實應急處置的責任制。
2. 嚴格規范,處置有力。按照“建章科學化、工作制度化、行為規范化、辦事程序化、監督過程化”的要求,嚴格執行各類應急預案,不斷提高處置突發事件的能力。
3. 加強協調配合,確保信息渠道暢通,反應迅速。在處置突發事件時,涉及醫院各科室、各職能部門、有關單位的,要主動配合,密切協同,形成合力,保證突發事件信息的及時準確傳遞,處置果斷有力。
4. 堅持平時工作和應急工作相結合,充分利用現有資源。要將事前預警與事后應急結合好,按照應對突發事件的要求,將應急處置的各項工作落實在日常管理中,做好經常性的應對突發事件的思想準備、機制準備。加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
(三)編制依據。
《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療糾紛預防和處理條例》
(四)預案適用范圍
1.突發事件適用范圍
本預案所指門診突發事件是指門診工作中突然發生的、影響或可能影響門診正常診療秩序,危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面:
1.突發公共衛生事件。指患者在門診就診期間,突然出現危及或可能危及患者生命的事件,主要包括昏厥、休克、猝死、嚴重輸液反應等。
2.突發門診運行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運行、網絡故障等意外。
3.突發醫療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門診就診期間,因醫療爭議在院內突然實施的影響醫療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財物損壞行為的事件。主要包括對醫務人員進行侮辱、威脅、毆打醫務人員、損害醫院財物等行為。
2. 突發事件分級。
各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(1)特別重大突發事件(Ⅰ級):是指突然發生,事態非常復雜,對門診整體公共安全、環境穩定和診療秩序帶來嚴重危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞,需要調度醫院各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。
(2)重大突發事件(Ⅱ級):指突然發生,事態復雜,對門診一定區域內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大財產損失或嚴重生態環境破壞,需要調度醫院多個部門力量和資源進行聯合處置的緊急事件。
(3)較大突發事件(Ⅲ級):指突然發生,事態較為復雜,對門診一定區域內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大財產損失或生態環境破壞,需要調度本部門及醫院個別部門力量和資源進行處置的事件。
(4)一般突發事件(Ⅳ級):指突然發生,事態比較簡單,僅對門診較小范圍內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成財產損失或生態環境破壞,只需要調度本部門或醫院個別部門力量和資源能夠處置的事件。
二、醫院突發事件應急事件組織機構及其職責
(一)成立醫院門診突發事件應急領導小組。
組 長:
組 員:
(二)領導小組職責
1.負責應急預案的制定、培訓和演練。
2.做好日常安全工作,防范突發事件的發生。
3.根據突發事件的嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。接到突發事件的報告,在組長的統一指揮下,各成員根據各自分工,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發展趨勢,有效控制事態發展。
(二)門診突發事件應急辦事機構
門診突發事件應急辦公室設在門診辦公室,負責日常突發事件的管理工作。
三、預警機制
(一)預測與預警。
門診辦要針對各種可能發生的突發事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
(二)預警級別和。
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
預警信息包括:突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、短信、微信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。
四、應急處置
(一)信息報送與處理。
1. 報送的主要內容。
(1)突發事件發生的時間、地點、性質及初步統計出人員傷亡和財產損失情況;
(2)報送科室采取的應急措施及實施情況;
(3)需要門診辦協調的有關事宜;
(4)事件現場的即時狀態;
(5)事件的后續報告即搶救或處理的情況(直到處理完畢)。
2. 信息報送的方式。
(1)醫院各單位發生突發事件后,各科室應在第一時間內首先向科室領導和門診突發事件應急領導小組
報告,非工作時間同時報告總值班。
(2)報告采用電話口述上報信息,并以書面形式做好記錄。
(3)發現有隱報、瞞報、緩報的,將按有關規定追究責任。
3. 信息處理。
發生突發事件,各部門及時進行受理、記錄(登記)、報告,做好聯系溝通等信息處理相關工作。
(一)門診突發公共衛生事件
1.處理及上報
(1)最先發現病情變化及意外事件的醫務人員(包括導診及分診人員)為第一責任人,一旦發現病人病情變化或發生意外事件,立即呼叫就近科室的醫護人員,同時迅速做出判斷。如病情允許搬動,立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動,應立刻進行就地搶救,如患者心跳停止,需立即行心肺復蘇。
(2)就近科室的醫護人員為第二責任人,接到報告后立即通知急診科(內線電話610,外線電話xxxxxxxx),并與第一責任人配合搶救。
(3)急診科接到報告后,應立即攜帶急救物品到現場進行搶救。
(4)如遇重大搶救或需多學科協作,及時請相關科室會診,并報告門診辦公室(非工作時間報告總值班)。
(5)門診辦公室(總值班)應到現場指揮搶救,根據情況及時上報醫務處和主管院長,必要時上報院長。
(6)經緊急處理后,根據病情辦理住院、留觀或離院。
(7)患者經搶救無效死亡,門診辦公室向醫務處、主管院長匯報搶救經過,相關科室人員完成病歷并填寫死亡證,行政保衛處協助家屬將尸體運走。
2.工作要求
(1)門診工作人員應嚴格遵守醫院及科室各項規章制度,堅守崗位,盡早發現患者病情變化,及時采取搶救措施。
(2)急救物品做到定時清點,保持狀態完好,可隨時投入使用。
(3)醫務人員應熟練掌握心肺復蘇流程,常用急救儀器性能、使用方法及注意事項。
(4)參加搶救人員按照病歷書寫規范詳實、準確地記錄搶救過程,并做好患者家屬的解釋工作。
(5)如患者無家屬陪同,應及時聯系家屬并保管好患者的隨時物品。
(二)突發醫療投訴、糾紛事件
1.風險分級
一級風險:
患方投訴醫務人員的服務態度,質疑醫務人員診療行為的正確性和有效性。以上情況經耐心解釋及簡單處理,未造成嚴重后果。
二級風險:
(1)患方來門診投訴人數少于10人,占據門診診療、辦公場所,干擾正常醫療秩序,對醫務人員人身安全構成威脅。
(2)患方對門診科室的診療過程提出質疑,經解釋無效,影響其他病人診療的行為。
三級風險:
(1)患方來院投訴人數超過10人,聚眾占據門診診療、辦公場所,嚴重干擾醫院工作。
(2)侮辱、誹謗、威脅、毆打醫務人員或者侵犯醫務人員人身自由、干擾醫務人員正常生活。
(3)停尸鬧喪,拒絕將尸體移送太平間或殯儀館,在門診大廳設靈堂、擺花圈,拉橫幅等行為。
(4)患方在門診內實施打、砸、搶等行為,造成物品損壞等情形。
2. 處置及報告
(1)發生一級風險的突發事件由當事人報告科室主任,科室不能自行處理時報告門診辦公室(非工作時間報總值班),門診辦公室(總值班)派人負責協調溝通,必要時請保安人員協同處理。
(2)發生二級風險的突發事件,科室立即報告門診辦公室和行保處(非工作時間報總值班,總值班人員立即趕往現場并通知門診辦公室和行保處)。屬醫療糾紛方面的以門診辦公室、醫務處工作人員為主負責與患方溝通協調,治安方面則由行保處協調處理,其他科室及職能部門配合。如門診辦公室不能協調處理可以移交醫務處處理,必要時主管院長出面處置。
(3)發生或可能發生三級風險的突發事件,門診辦公室和行保處立即趕赴現場處理,迅速組織足夠保安人員,采取有力措施,維護現場秩序,保護醫務人員及門診其他患者的人身安全和醫院公共財物的安全。在向主管院長報告的同時,向110或云崗派出所報警(情況緊急時,醫務人員直接報警),并隨時向醫院主要領導報告事件動態。
(4)發生突發事件后,當事人或科室負責人應積極處理,職能科室立即趕往現場進行初步調查、核實,向患者及家屬做好解釋工作,防止事態進一步擴大。
(5)當患方有攻擊傾向時,當事科室和個人應立即采取必要的自我保護手段,發生沖突的醫務人員應盡量避免與患方直接接觸。
(6)向警方提供有關患方人員違法鬧事的證據,與民警共同做好患方的教育疏導工作,引導患方依法處理突發事件。
(7)收集和保全相關證據,包括病歷資料、有異議的藥品、事發過程中的影音資料等。
(8)科室應做好其他患者的診療和解釋工作。
(三)突發門診運行保障事件
1.門診突然停電應急預案
(1)局部小范圍或單個樓層停電,由各科室負責人直接電話聯系電工班處理。
(2)門診樓全樓停電,門診辦公室(非工作時間總值班)立即電話聯系電工班和后勤保障中心主任。電工班應盡快查明原因,門診辦公室(總值班)派專人現場與相關部門(電工班和后勤保障中心)協調處理。
(3)如短時間內無法供電,應作好以下工作:
①后勤保障中心立即將情況通告門診辦公室(總值班)。
②門診各科室醫護人員做好患者解釋工作,門診辦公室(總值班)與行政保衛處共同維持正常秩序,及時疏散病人。
③需低溫保存的試劑、各種標本、藥品,妥善安置轉移到有電區存放。一旦供電恢復,應盡快完成各種標本的化驗。
④手工掛號、劃價、收費,手工開具各類檢查單、治療單及處方,病情相對較重患者,引導去急診科,啟動綠色通道,確?;颊甙踩?。
⑤正在進行的門診手術,在確保安全、有效的情況下完成。
⑥正在搶救病人,醫護人員應沉著、冷靜,采取有效措施保證患者的安全,必要時立即轉入病房。
⑦各科室增派醫護人員,做好患者的安撫工作,同時加強巡視,注意防火、防盜。
⑧恢復供電后,電話通知患者來院完成相關檢查、治療,領取門診收費收據。
(4)各科室應備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保證完好狀態,放置在固定地點。各種可充電的搶救儀器應保證有電。
2.門診電梯運行意外應急預案
(1)電梯運行中發生意外情況(摔倒、夾手等),電梯安全管理員應立即處理,做好安撫工作,必要時報告行政保衛處。
(2)如果導致人員受傷,行政保衛處應及時通知門診辦公室(夜間總值班),安排傷者就醫,保留就診資料。
(3)如電梯內有人員被困,立即報告門診辦公室和行保處(夜間報總值班),派人現場協調處理。
(4)預期會出現較嚴重后果,門診辦公室上報醫務處和主管領導,同時通知相關科室做好應急準備。
(5)做好患者及家屬的情緒穩定工作,避免事態的擴大。
(6)定期對電梯進行保養維護,發現問題及時處理。電梯因故障停止運行時,應關閉電梯,并在各電梯口安放停用標識。
(7)重癥患者轉運需有醫護人員陪同。
3.門診火警應急預案
(1)小的火情立即使用滅火器撲滅火焰,防止火情擴散。同時報告科室主任和行政保衛處,以查明起火原因,防止類似的事情再次發生。
(2)一旦發生大火,應立即采取以下措施:
①首先發現起火者立即告知周圍人員,如遇到電起火,立即斷開電源。
②同時報告119、行政保衛處組織滅火。報告時應講清楚自已的姓名、單位和起火點的地址、樓層。
③接到報告后,行保處、門診辦公室要明確火災方位,迅速趕到現場,察看火勢,指揮火災撲救工作。
④有易燃易爆物品要立即搬出。
⑤工作人員組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人,同時引導能行走的病人自行撤離。疏散時告知病人抓住樓梯扶手,不要擁擠爭先,防止擠倒踩壓。
⑥安撫患者及家屬情緒,切忌慌亂、相互擁擠。
(二)響應指揮調度程序。
1. 突發事件發生,由門診突發事件應急領導小組
決定相關應急預案的啟動,并組織應急處置工作。
2. 門診突發事件應急領導小組應立即到崗開展工作,落實醫院赴現場指導處置工作及人員,根據處置工作的進展情況協調相關支援事項,跟蹤事件處置工作進展情況。
3.門診辦公室始終與事件發生科室保持聯系,根據處置工作進展情況,及時向門診突發事件應急領導小組報告。
4. 門診辦公室要做好突發事件處置過程的詳細記錄,由門診突發事件應急領導小組定期檢查。
(三)應急響應終結。
突發事件應急處置工作完成,由門診突發事件應急領導小組宣布應急響應結束,必要時由門診突發事件應急領導小組向上級單位報告。
(四)調查與評估。
1.事件完成之后,調查、分析在突發事件應急處理工作中,有關科室和個人未依照本預案的規定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務,不配合調查、采樣、技術分析和檢驗,對有關責任人員依據《醫院領導干部責任追究規定》和醫院的其他有關規定給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為防止重大火災事故發生,出現火災情況下做出快速、正確的反應,在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》
浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法
三、企業概況
(一)基本情況
某服裝加工公司,位于×××縣×××鎮×××路,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數243人。
主要原材料:
主要產品:產量:
(二)廠房設施
辦公樓:1600平方米三層結構。
車間:3000平方米二層結構。
宿舍樓:1600平方米三層結構。
食堂:700平方米一層結構。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
(三)消防設施配置(附平面布圖)
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內設有六組雙頭消防栓,院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只,按規定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:
一層正門開關柜南側2個;一層西門開關柜1個;一層毛領車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側),西門2個(北側);一層成品庫4個;
二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
四、危險性分析
1、服裝行業人員密集,電器線路復雜,易燃物品多,一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
2、服裝廠庫房內的服裝衣料的原料可燃且數量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發生火災產生的各種毒氣比普通的火災產生的毒氣毒性更強。
3、存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發霉后容易自燃,須定期進行檢查。
4、主要點火源:電器開關、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
五、應急組織機構及與職責
設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(一)現場指揮組:
總指揮員總經理×××聯系電話:
現場指揮:副總經理×××聯系電話:
組員:1-2名(保衛科或安全科)聯系電話:
主要職責:
(1)定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業職工進行安全教育,掌握安全消防知識;
(2)對消防設備和設施及時進行監測和更新,保障處于有效使用狀態;
(3)當接到火災報警后,迅速通知各組負責人,到現場按自身任務迅速施救;
(4)組織全體職工進行應急預案演練。
(二)通信聯絡組:
現場值班員、辦公室值班員。值班電話:
主要職責:在指揮組領導下,負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯系,確保通信暢通。
(三)人員疏散搶救組:
負責人:×××(廠辦保衛科)聯系電話:
組員:1-2人有關車間班組部門負責人聯系電話:
主要職責:負責引導對火場內被困人員疏散、解救或送至醫院,聽從指揮人員調動,不得擅自進入火區。
50人以上生產車間應張貼緊急疏散示意圖。如:
(四)火災撲救組:
負責人:保衛科或義務消防隊負責人
組員:義務消防人員10-15名
主要職責:
1、在指揮組的統一領導下,利用單位內所有的滅火設施滅火。
2、協助配合公安消防隊滅火。
(五)物資疏散組:
負責人:×××(廠辦或供銷科負責人)聯系電話:
組員:10-15名,由供銷科/倉庫保管人員/廠內車輛駕駛員等組成。
主要職責:對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(六)后勤保障組:
負責人:×××(廠辦負責人)聯系電話:
組員:1-2名(辦公室人員)
主要職責:
1、負責有關滅火、救援設備、物資的保障;
2、公安、消防等有關部門的接待,以及滅火相關工作,如保護現場,接等有關人員,協助火災前期調查等。
六、應急響應
1、第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
2、現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統一安排部署。
3、各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
七、應急救援的基本任務1、立即組織營救受害人員。在應急救援過程中,本著“先救人后救火”的原則進行。組織撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。2、迅速控制事態。抓住火災初級階段有利時機樸滅火災,火災擴大階段要積極配合消防部門樸救。力爭把火災損失減少到最低程度。3、消除危害后果,做好現場恢復。4、查清事故原因,評估危害程度。
八、預案管理與評審改進
為了認真做好農產品質量安全監管工作,建立健全應對農產品質量安全風險防控的應急機制,有效預防、積極應對、及時控制農產品質量安全事故,最大限度減少農產品質量安全事故的危害,保障全鎮人民群眾身體健康與生命財產安全,維護社會穩定,特制定本預案。
一、工作目標
1.以人為本:把保障人民群眾身體健康和穩定社會秩序作為應急工作的出發點和落腳點,本著救人優先的原則,最大限度地減少人員傷亡。
2.快速反應:建立健全農產品質量安全事故報告制度,對重大農產品質量安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作。
3.分級管理:根據引發農產品質量安全事故的原因、影響范圍和危害程度,堅持統一領導、屬地管理、預防為主、分級負責的原則,實行應急指揮機構統一指揮的應急工作機制。
4.預防為主:建立健全農產品質量安全事故監測、預警體系,加強農產品質量安全的日常監測,及時分析、評估和預警。
二、應急指揮體系與職責
1.領導機構和職責
成立XX鎮農產品質量安全風險應急領導小組,由黨委副書記、鎮長XX任組長,分管市場監督管理的副鎮長XX任副組長,成員由黨建辦公室主任XX、衛生院院長XX、農業服務中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長XX、民政辦負責人XX、市場管理站負責人XX、農業服務中心副主任XX、林業工作人員劉新建、各村主要負責人組成,領導小組辦公室設在農業服務中心,XX任辦公室主任,XX、XX負責日常辦公。
主要職責:
(1)領導、組織、協調事故應急救援工作;
(2)負責事故應急救援重大事項的決策;
(3)向XX縣政府、縣應急指揮部報告事故及事故應急處置情況;
(4)完成縣委、縣政府和縣應急指揮部交辦的其他任務。
2.工作機構和職責
領導小組下設農產品質量安全監管辦公室,辦公室主要負責全鎮農產品質量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織協調相關成員單位應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;完成鎮農產品質量安全事故應急領導小組交辦的其他任務。
3.工作小組
(1)事故調查處理組
根據事故發生原因和環節,由鎮農產品質量安全辦公室牽頭,黨建辦、黨政辦、鎮農業服務中心、鎮食藥、安辦、社會事務辦、鎮衛生院、等單位負責,深入調查事故發生原因,做出調查結論,提出控制措施和防范意見;組織協調事故發生地實施救援工作。
(2)后勤保障組
由鎮財政所、勞動和社會保障辦牽頭,負責籌措重大安全事故應急處理經費、設施、設備和物資的組織協調。
三、預防和預警機制
各村委員會、鎮級各單位和轄區內農業企業要結合實際,組織開展日常監測和現場督查工作,發現有違規、違法行為的要及時逐級上報,任何單位和個人對農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
四、加大宣傳力度
各村民委員會、鎮級單位和轄區內農業企業要利用廣播、標語、宣傳欄、各種會議等形式對廣大清費者進行產品質量安全知識的宣傳和教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。
五、責任追究
對在農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。本預案自印發之日起實施。
農產品安全風險防控應急工作領導小組及工作組成人員
一、農產品質量安全風險防控領導小組:
組長:XX鎮黨委副書記、鎮長
副組長:XX副鎮長
成員:XX紀委副書記
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX農業服務中心主任
XX財政所負責人
XX安全辦公室主任
XX市場監督管理站負責人
XX民政辦主任
XX社保辦主任
XX交通管理站站長
XX中心醫院院長
XX林業工作人員
XX農業服務中心副主任
各村民委員會副主任
領導小組辦公室設在農業綜合服務中心,XX任辦公室主任,XX、XX負責具體辦公。
二、事故調查處理組:
組長:XX黨委副書記
成員:XX農業服務中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛生院院長
XX市場監督管理站負責人
XX林業工作人員
XX農業服務中心副主任
XX畜牧工作人員
XX畜牧工作人員
三、事故評估組
組長:XX副鎮長
成員:XX農業服務中心主任
XX便民服務中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛生院院長
四、后勤保障組
組長:XX副鎮長
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX財政所負責人
一、工程概況
項目名稱:
建設性質:新建(鋼框架及鋼桁架結構)
建設地點:
建設規模:
二、潛在事故和事故后果分析
1、施工階段,人員復雜,必須做好各分包隊伍之間的協調工作,并加強交叉作業的管理。
2、由于工程作業中,防水、使用油漆等易燃物質,人員用電和吸煙易造成火災等因素,需要做好消防預案準備。同時油漆、涂料及防水作業,一旦作業不當,也易發生職業性中毒,所以要做好職業性中毒的預防和救護工作。
3、由于施工用電設備量大面廣,易造成觸電事故,須做好防觸電應急準備。
4、由于施工用機械較多,易造成機械傷害事故,要做好機械傷害事故預案。
三、事故應急準備
事故類別:
(1)各種坍塌;(2)工地現場火災;(3)食物重毒;
(4)爆炸;(5)物體打擊;(6)高空墜落;
(7)機械傷害;(8)觸電;(9)其它重大安全事故
(一)應急領導小組
姓名
職務
聯系電話
負責部門
總指揮
兼管善后處理組
副總指揮
負責事故現場應急組織
組長
通訊聯絡接待組
組長
事故搶險組
1)安全應急各組組長,是該組的第一負責人,要負起對組內人員安排、調動、命令責任,不得拖延,貽誤時機。
2)安全應急各組成員,要堅決服從各組組長的安排、調動和命令,不折不扣地完成所承擔的任務。
3)各組長要積極地執行搶險方案,同時要發揮自己的聰明才智,根據現場實際果斷應對突況,隨即向總指揮或副總指揮報告。
(二)安全應急預案分組責任人及職責
1)總指揮:全面指揮應急搶險處理,領導確定搶險方案;協調各部門之間與外界的關系,及時協調、合理調配人力、物力、資金,使搶險快速有序地運行。
2)副總指揮:配合總指揮履行指揮職責,認真落實小組的施工布置,根據實際情況積極協調各組力量和人員關系,確保搶險過程始終處于有效的受控狀態。
3)通迅聯絡接待組:
職 責:負責事故險情的報告以及現場聯絡。
1.負責事故險情的報告,救援工作。報告內容:發現險情的第一時間。
2.負責相關信息的溝通,在將事故報告給各方的同時,通知給組長和相關領導做好現場勘查、匯報工作。
3.負責做好各方人員的初次接待等工作。負責通知后勤保障組等做好后續接待工作必要時匯報指揮部領導予以接洽。
4)應急后勤保障組:
職 責:負責事故險情的需用物資的調運、準備。
1.做好安全物資的準備、供應和維護工作確保安全物資始終處于可用狀態。
2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。
3.做好善后處理人員的安排和協調管理工作。
4.隨時保持在組長和領導周圍,保證各項工作暢通。
5.做好應急準備資金,保證救治傷員費用,保證搶險物資費用。
5)安全應急事故搶險組:
職 責:負責任何類型事故的搶險、搶修工作
1.負責任何類型事故的搶險、搶修工作(包括消防、防汛等)
2.發現險情立刻趕到出事現場,施工現場由胡彥斌組織根據現場事故情況制定搶險方案。
3.施工現場由陶旭峰負責組織人員做好搶險、搶修準備。
4.依據即定的搶險方案組織勞務人員立即投入搶險工作。
5.組織物資、機械、工具到事故現場備用。
6.對受傷人員立即進行現場搶救和救護。
7.項目部司機負責轉送病員去醫院救治;
8.配合救護車做好傷員的運送工作。
9.隨傷員到醫院配合醫生救治,及時向組長傳遞傷員傷情。
6)事故現場保護組:
職責:做好事故現場保護,設置警戒線,禁止無關人員進入。
1.組織門衛和勞務隊管理人員做好事故現場保護,設置警戒線,禁止無關人員進入。
2.負責現場人員管理和疏散工作,減輕恐慌心理,做好穩定工作。
3.配合事故調查人員搞好事故的調查取證工作。
7)施工現場保衛組
職責:負責施工現場組織警衛工作
1.施工現場組織警衛看好工地大門,禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2.對事故處理人員進入大門要查驗證件,熱情接待,積極引導到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹慎熱情的態度,在主動請示指揮組領導確需放行的,由負責人將來人直接引導至通訊聯絡組。
3.對進入工地人員要及時通報給組長或相關領導。
8)善后處理組:
1.依據相關法規控制積極配合、協助相關部門做好事故、事件的調查處理工作。
2.負責事故處理,受害、受傷家屬等相關人員的接待、賠償工作并負責起草文件、報告等文秘工作。
3.接待新聞媒體并告之特大事故發生、發展情況以及事故救援、傷亡情況,事故、事件結束后處理情況。
四、施工現場安全應急預案
(一)觸電應急預案
1、應急程序:
1)當確認有觸電事件后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到位,首先安排事故搶險組專業電工在事故發生后第一時間趕到事故現場,切斷電源。
2)接到險情,通信聯絡接待組立即向項目經理報告,同時對搶險、搶救的相關信息進行收集整理,依據觸電人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現場處理,現場保護組立即封鎖現場,現場保衛組負責疏散人群,清理現場并組織警衛看好工地大門保證醫務急救車輛能夠駛入事故現場。
4)由應急事故搶救組迅速組織根據觸電者傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負責將人員傷亡情況和財產損失匯報搶險指揮部。
5)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
2、觸電應急救護處理:
1)觸電傷員迅速脫離電源,就地迅速用徒手心肺復蘇法進行搶救,并堅持不斷地進行,爭取醫務人員接替救治。
2)在醫務人員未接替救治前,不應放棄現場搶救,更不能只根據沒有呼吸或沒有脈搏的現象,擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。
3)當發生觸電事故,將傷員直接送往醫院搶救的做法是錯誤的,任何拖延現場與操作錯誤會導致傷員加重或死亡。
4)要根據觸電傷員的不同情況,采用不同的急救方法。
(二)高空墜落、物體打擊應急預案
1、潛在事故發生區域
1)因該工程有高空作業,在裝修未開始前,施工現場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發生區。
2)結構施工階段,外圍護架體,鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發生區同時也潛在高空物體打擊的危險源發生地。
2、應急程序:
1)當確認有高空墜落或物體打擊事故發生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場,現場保護組立即封鎖現場,疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區域。
2)安排事故搶險組勘察事故危險源所在區域,確定后安排人員對危險因素進行排除,首先確保事故區域危險誘因得以排除。
3)由應急事故搶救組根據事故人員傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
4)接到險情,通信聯絡接待組立即向項目經理報告,同時依據傷亡人員的情況,向86120急救中心報告,請求救援。
5)事故處理完畢后,由善后處理組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質及主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
(三)機械傷人應急預案
1、腳手架跨塌、吊籃應急預案
A、現場如因立桿失穩或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌,最先發現險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發生跨塌,以利于受影響區域人員盡快撤離,同時報告應急小組負責人。
B、急救小組組長或副組長負責現場總指揮組織搶險,由安全員打電話向86119、86110、86120求助。
C、切斷影響區內電源。
D、如有人員受困,首先搶險救受困人員,同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體,防止聯動跨塌。
E、拉出影響區警戒線,嚴禁無關人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利于86119、86110、86120搶險救援人員進入現場搶救。
2、大型機械設備事故應急預案
A、施工現場如發生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向86120求救。
B、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
C、封閉現場,防止無關人員進入圍觀。
D、將傷員送附近醫院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
E、疏通道路,以利于搶險人員或86120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發生后,均應立即向公司主管領導報告。
(四)職業性中毒應急預案
1、潛在事故發生區域:
1)油類化學品倉庫中的化學品泄露。
2)焊接作業。
3)油漆、涂料的施工作業。
2、 應急程序:
1)當確認有職業性中毒事件發生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場,現場保護小組立即封鎖現場,并負責疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區域。
2)安排事故搶險組勘察事故發生原因,制定可行的方案,必要時依據方案首先安排專人著防護服、呼吸瓶進入事故區將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
3)安排人員對危險因素(如有毒氣體)進行排除,確保事故區域危險誘因得以排除。
4)在事故現場由應急事故搶救組迅速組織根據事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。
5)接到險情,通信聯絡接待組立即向項目經理報告,同時依據傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援,必要時向當地公安機關報告。
6)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定:
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
3、應急處理應注意的問題:
1)當事故起因是空氣流動性差房間內防水或油漆作業,嚴禁非專業人士參與救助。待遇險者脫離危險區后,采用排風扇散盡毒氣,并嚴禁無關人員進入事故區。
2)禁用水沖洗泄露的化學品,以防止污染水體或發生有害化學反應。
(五)施工現場消防應急預案
1、火災類型及潛在事故區域:
1)火災類型有油火,易發生于油料倉庫;室內防水材料、油漆、涂料作業區;
2)火災類型有電火,易發生于室內木工電器作業區域,配電室等區域。
3)普通火災類型,易發生于焊接作業區,焊接加工區。
2、應急準備:
(1)、醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
(3)、照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
(4)、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
(5)、救援機械:面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺;
(6)、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
3、應急程序:
1)當有火災事件發生后,由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場,首先現場保護組立即封鎖現場,并負責疏導人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設立警戒線,禁止無關人員進入危險區域。同時由現場事故搶險組成員 專業電工負責拉閘斷電,(不論是否因電引起火情)
2)通信聯絡接待組立即向項目經理報告,必要時,撥打86119火警救援。同時依據傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。報告第一發現火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現場。
3)由現場保護組成員負責按預案布置消防車的位置,對重點設施進行監控和保護;疏通消防通道、消除障礙物,為消防隊車輛,迅速、準確、及時到位進行撲救創造良好條件。
4)安排事故搶險組根據現場情況,制定安全可行的方案,當火勢不大,可能的情況下依據方案首先安排專人身著防護服、呼吸瓶進入事故區,將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
5)視火勢大小,安排搶險組人員進行大火撲救工作。
6)在事故現場由應急事故搶救組迅速組織根據事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救保管員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。韋建旺負責轉送傷病員去醫院救治;擔架員負責運送傷病員。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
7)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定,積極配合公安消防部門調查分析事故原因,統計財產損失情況,并接受公安機關和上級意見決定,吸取教訓,迅速恢復生產。
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生,所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢,事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
4、應急處理應注意的問題:
1)如屬于電火或油火,嚴禁使用水進行撲救,應該使用干粉滅火器與消防砂進行撲救。
2)如屬于普通類型的火災,所有消防手段均可使用。
3)遇有倉庫著火、火勢很大,不得進入撲救,以防油料泄露,造成可燃氣體爆炸。
五應急預案
(一)應急準備
(1)本項目成立以項目負責人為組長,專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負責人參加的現場意外傷害應急領導小組。
(2)本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工,根據以往施工安全意外傷害發生頻率,主要意外傷害有:高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災以及食物中毒。
(3)為提高安全防范,公司承建項目在《施工現場安全條件備案》時,必須參加施工現場職工意識,使事故人員得到及時求治,根據《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。
(4)施工現場技術負責人,必須根據公司IS09001質量體系文件及《施工項目管理規范》要求,編制特殊及關鍵過程安全施工方案,項目開工前抓好“三級安全教育”,分部、分項工程施工前由技術負責人對施工班組進行安全技術交底,雙方簽字歸檔。
(5)分部、分項工程開工前由專職安全,對施工現場安全條件進行驗收,做好“三寶”的使用,并向作業人員進行危險源分析,及施工注意事項交待。
(6)項目部根據工程進展情況,配備醫用擔架、急救藥品、衛生繃帶等,并就近聯系衛生醫療點,職工發生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進行搶救。
(二)應急響應
(1)應急響應的主要內容:
1)立即搶救傷亡人員,就地送往醫院進行救治;
2)積極組織人員搶險救情,并對周圍財產、環境采取必要保護措施;
3)立即停止作業,疏散人員;
4)設安全警戒線并保護好事故現場;
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通;
6)作好有關記錄;
(2)應急響應程序
1)應急響應的啟動:出現環境和安全緊急情況時,現場當事人或發現人立即報告項目部及公司安全科有關人員,并根據事故大小及管理級別上報建設行政主管部門。