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關鍵詞:文物古跡 保護 利用
中圖分類號:K87 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)01-0393-01
文物保護是一門綜合性的專業知識,包括文物制作、保護以及與防治有關的科學技術、材料性能、操作工藝和各種勘察、檢測等。文物古跡是人類歷史社會實踐過程中創造的具有文化價值的財富遺跡,反映了人與自然之間的關系和人類的發展,具有不可再生和不可循環的特點,一旦失去將永遠不能再現,因此,做好文物古跡保護和利用工作就顯得十分重要了。
一、文物古跡保護的重要意義分析
首先,文物古跡保護可以讓祖先創造下來的文化財富得以有效的保存下來。我們祖先在生產、發展和自然抗爭過程中形成了多種多樣的器械、設備、技術方法等文物古跡,這些都是我們祖先改造自然和順應自然過程中所產生的物質文化,反映了中華民族歷史活動的軌跡,文物古跡保護就是尊重我們的祖先,尊重歷史,尊重民族文化;其次,做好文物古跡保護工作可以展現本民族的文化特點。當前社會文化發展呈現多樣化趨勢,將祖先留下來的財富保存下來,可以更好的體現出本民族的文化特點,同時也會對世界文產的多樣性做出突出貢獻。中華文化上下五千年,博大精深,但是在當代社會中,我國古老文化正在遭受現代文化的距離沖擊,如果我們不注重對這些文物古E保護,那么中華民族的古老文化很容易被遺忘;再次,文物古跡保護,并對文物古跡進行科學的開發利用,有利于促進地區經濟發展,提高人民群眾的生活水平。文物古跡保護和旅游產業開發有著密切的聯系,兩者并不是不相容的,只要能夠保證處理得當,文物古跡保護和開發利用都可以實現良性發展。文物古跡保護開發利用可以成為一個地區的經濟增長點,但是我們要充分認識到文物古跡保護工作同文物開發之間的關系,任何開發和利用行為都應該以文物古跡保護為基本出發點,只有將這個文化遺傳進行有效的保護,才能持續帶動地區經濟發展;最后,文物古跡保護培養社會大眾的愛國情感。中華文明五千年間,我們的祖先創造了博大精深的中華文化,保存并繼承這些中華文化是我們每一位中華兒女應盡的義務,是對子孫后代負責的表現,而文物古跡是祖先留給我們后人具有文化價值的財富,保護他們是我們的義務。
二、文物古跡利用應該注意的問題
1.被忽視的利用方式
文物古跡利用方式幾乎都是延續其原有的功能,當原有功能喪失之后賦予其新的功能,而處于閑置狀態的文物古跡則認為沒有被利用。實際上,這種閑置的文物古跡并沒有存在不被利用的情況。文物古跡是國家民族的歷史,是國家歸屬感和認同感的源泉,是區別于其他國家和民族的重要標識。這些看似閑置的文物古跡只要存在,就能發揮其精神和情感作用。我們必須認識到有些文物古跡如古建筑、歷史城鎮等適合一般意義上的利用,甚至適當使用才能體現其應有的價值,更有利于保護,而有些文物古跡則不適合進行常規化的利用,應該作為標本和資源保護起來,如考古遺址等等。
2.遵守代際公平原則
文物古跡是不可再生的文化資源,在文物古跡開發利用過程中,必須遵守代際公平原則,做到合理利用開發。代際公平原則講的是當代和后代人類都擁有平衡享受文物古跡資源的權利。但是在長期以來,我們在進行文物古跡利用過程中,存在著過度利用。不顧及子孫后代利益。在一些古遺址上建設相應的項目,吸引大量游客,對古遺跡和文物保護管理工作不重視,只重視經濟效益。所以我們在利用文物古跡資源過程中,就需要行管部門代替未來子孫后代對保護其應享有權利和義務。
3.科學規劃,發揮文物古跡功能
最近幾年,很多項目規劃都將文物古跡作為旅游開發項目進行規劃,投入巨額資金建設各種建筑和服務設施,利用旅游項目帶動地區經濟發展。而有些文物古跡本身地處偏遠地區,交通不便,設施缺乏,除了應用于研究之外,并不適合觀賞和學習,這種不合理的規劃常常給文物后期的維護保養帶來巨大難題。在具體規劃過程中,注意項目之間的銜接,科學評價文物古跡的利用價值,因地制宜的賦予其相應的利用功能,將其建設成公共設施如當地社區的辦公場所、圖書館等,這不僅節約了建設旅游基礎設施的成本和高昂的運行維護成本,還滿足了當地社區的需求。
參考文獻
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[3]張松濤.厘清遺址公園的工作根本[J]. 風景園林. 2012(02)
外國文物古跡、博物館、公園等公益性文化場所,在提高國民素質方面負有重要職責,并為提高國民素質向國民提供各種便利。具體做法可歸納為三類:第一類是免費開放,有的長年免費,有的實行免費開放日;第二類是優惠開放,有的對兒童、老年人免費開放,有的對學生、青年票價優惠;第三類是票價低。“比利時認為,收費只是為了便于管理,以門票贏利的想法被認為是愚蠢的。博物館和名勝古跡的票價,比利時只占普通人月工資1/300,巴基斯坦占1/500,以色列占1/600,法國占0.4%,俄羅斯占0.75%,菲律賓占1.7%,日本占0.1%。”
我國文物古跡和博物館參觀場所的票價,與外國相比,總體水平是比較高的。據統計,我國2000年城鎮職工人均月工資781元(年人均工資9371元),農民人均月收入是188元(年人均收入2253.39元),上述60元票價占職工月工資的7.6%,占農民月收入的32%。從絕對值看,法國盧浮宮票價4.15美元,俄羅斯克里姆林宮票價1.5美元,比我們的故宮票價便宜。埃及金字塔票價0.5美元,比我們的八達嶺票價便宜。
在文物古跡等參觀游覽場所票價總體水平較高的情況下,還有一些地方加收門票。如我國有些文物古跡座落于名山之中,文物古跡本身價值很高,再加上自然環境優美,是非常好的參觀游覽場所,于是有的機構便在山口加修“寨門”,設崗收門票,增加了參觀者的負擔。至于免費參觀和優惠參觀,在我國也有,但很少。
我國沒有統一的公益性文化場所門票價格政策。自2001年以來,國家有關部門又把部分重要文物古跡等公益性參觀游覽場所門票價格制定權下放給地方。在“假日經濟”驅動和地方政府尋求新的經濟增長點的情況下,文物古跡等公益性文化參觀游覽場所門票價格,難免呈現上升的趨勢。這是值得研究和重視的”。
造成文物古跡等參觀游覽場所門票價格高的原因,最根本的是指導思想問題。
第一,把文、博公益性事業單位核定為自收自支單位。文物古跡保護管理機構和博物館是公益性事業單位。但一些地方將來其核定為自收自支單位實行“斷奶”,要它們去“創收”。在這種情況下,文物機構和博物館。不得不把門票收入作為生存與事業運作所需經費的重要來源,有關部門批準提高門票價格也是自然的事情。
第二,把門票作為贏利手段進行經營。有些地方照搬國有企業改革的措施之一,即“所有權與經營權分離”的辦法,對文物古跡和博物館門票進行經營,實質是把文物古跡作為企業資產進行經營。它不僅改變了文物保護管理體制,造成文物破壞,而且也改變了文、博館的公益性和公益文化性質。
一、文物古跡是一項重要的旅游資源
探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解,對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達到這一目的的途徑不外乎兩條:一是學習書本知識;二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受,留給人的印象深刻。觀覽文物古跡,使人們在旅游中學,邊游邊學,學得輕松、愉快、有趣。此外,文物中大量的人類各發展階段的絕世之作,能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求,因而成為旅游資源不可缺少的一部分。
我國是世界四大文明古國之一,有著5000年連綿不斷的文明史,文物古跡比比皆是,如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑;世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵;世界上保存最大、最完整的皇宮――北京故宮;有“東方藝術明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點,決定了我國要重點開發以歷史文化為主體的旅游資源,旅游產品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業的靈魂,中國旅游業的特色在很大程度上即體現于東方特色的文物古跡,國際游客到中國來旅游,主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。
因此,較之其他國家來說,文物對于我國旅游事業,更具有舉足輕重的意義。例如,西安市位于我國中部地區,但它卻能吸引絡繹不絕的國際國內旅游者,成為我國十大旅游城市之一。究其原因,是因其握有幾張王脾:它是我國古代社會定都時間最長,定都王朝最多的城市,號稱十朝古都;是我國文物薈萃之地,擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵,我國保存最完整、規模最大的古城墻、歷代帝陵等等,可以說,文物古跡是西安市旅游業的生命。北京市無論在接待國際游客,還是接待國內游客方面,都高居全國榜首,這除與它作為我國的政治、經濟、文化中心有關外,另一個主要的原因就是它擁有一批在國內外知名度很高的文物古跡,如北京故宮、八達嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用,在全國各地都有非常明顯的表現。基于如此的現實,從實際出發,我們應充分利用文物優勢,以文物古跡為主題,開發系列產品,著重發展文物古跡旅游,以推動我國旅游事業的發展。
二、發展旅游可促進文物保護
(一)為吸引游客,注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求,文物古跡遂成為一項重要的旅游資源,充分利用它,可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會注意保護文物,以便使其盡量完好地展現在旅游者面前,從而獲取最大限度的經濟效益。
(二)為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源,一旦受損,很難恢復原樣。文物被破壞后,必然降低文物所在旅游點的吸引力,影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來,長期為旅游所用,旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
(三)發展旅游可以部分解決文物保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限,每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪,許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益,那么,該旅游區就應該從經濟收益中提出相當部分,用于區內的文物保護,無論對國家,還是對集體來說,這都是一件有益的事,這個辦法應當是切實可行的。這樣,大批文物就可得到搶救和保護。
(四)增強人們的文物意識,利于文物保護。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者,使人們獲得豐富的知識,受到了深刻的教育,既弘揚了中國的傳統文化,又可提高人們的文化素質。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值,認識到文物對社會的重要意義,增強文物意識,使全社會都重視文物保護工作。
三、發展旅游對文物保護有一定負作用
由于這樣或那樣的原因,旅游事業的發展也給文物保護工作帶來了一些負作用。
(一)對旅游區進行開發,從某種角度來說,本身就是一種破壞行為。開發旅游區,就要在旅游區內進行基礎設施建設,如道路、賓館、飯店等,甚至還開辦工廠,這一切,都破壞了文物原有保存環境。特別是在文物古跡周圍辦工廠,在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑等等,直接威脅著文物的保護。
(二)短視行為導致文物被破壞的惡果。某些旅游部門目光短淺,只顧眼前利益,為了在短期內獲取較高的經濟效益,對文物古跡進行掠奪性的開發利用,超負荷地接待旅游者,結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅,造成無法挽回的損失。
(三)任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門為了提高文物古跡對旅游者的吸引力,使其長期為旅游服務,在發展旅游的同時.確實對文物(下轉第347頁)采取了一系列維修與保護措施。但由于有關人員文物專業素質差,不懂得文物的維修與保護應盡量使其維持原樣、符合其歷史時代特點,而是對文物古跡進行隨心所欲的“改造”,將其弄成一個大怪物,名為保護,實為破壞。
(四)旅游業對環境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣,嚴重污染了旅游區的空氣。旅游基礎設施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴重污染了旅游區的水源。這些被嚴重污染的水和空氣對文物古跡有著強烈的腐蝕作用。
(五)游客對文物的破壞。眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份,使文物古跡受到浸蝕,特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物,例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔,由于長時期中大量游人的攀登,已經受到嚴重損害。北京八達嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推,出現了嚴重的凹陷松動。凡游客所到之處,都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現象,更有甚者,竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件,此等野蠻行徑,嚴重地危害著文物古跡的保護。
四、搞好文物保護、推動旅游事業的發展
保護文物的目的是為了更好地利用文物,發揮其作用,實現其價值。在保護好的前提下合理利用,在利用的過程中加強保護,是我們應堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源,既可吸引游客,獲得經濟效益,又可通過旅游活動起到對人們的宣傳,教育作用,弘揚傳統文化,并可使文物本身得到一定的保護,這樣,既保護了文物,發揮了文物的作用,又達到了發展旅游的目的,文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。
旅游的發展,對文物保護有一定的負作用,這是不容忽視的事實。但我們決不能因此而將文物保護與發展旅游截然對立起來,任何極端的觀點和行為都是極為有害的。忽視負作用,對文物只用不保,既不利于文物保護,又會損害旅游景觀,從而降低經濟效益。一味地夸大負作用,只保不用,既違背了我們保護文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應是:在保護好的前提下,合理地利用文物為旅游服務,邊用邊保,采取各種政策和措施,盡量消除對文物保護的負面影響,使文物事業與旅游事業的結合達到和諧、完美的境界。
【關鍵詞】文物保護;旅游;雙贏
【中圖分類號】G127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)03-0012-01
文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡,是人民群眾智慧的結晶,是人類寶貴的文化財富。如何保護好文物,是我們共同關心的課題,相關部門為此采取了大量措施。然而,現代群眾性旅游活動的興起,又為文物保護工作增添了新的難題。文物保護的任務非常艱巨,近幾年旅游事業的發展也異常迅猛。因而,旅游發展與文物保護之間的矛盾顯得較為突出,處理好二者之間的關系,使二者相互促進,對我們文物單位來說,具有非常重要的現實意義。
1 發展旅游業可以促使文物得到更有效的保護
1.1 只有保護好文物才能保證旅游的發展。由于文物古跡可以滿足人們探古求知需要,所以文物古跡已經成為一項重要的旅游資源。但是只有參與保護文物,才能使其盡量完好地展現在旅游者面前。
1.2 發展旅游可以彌補文物保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限,每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,可謂杯水車薪,許多文物因無經費維修與保護而遭毀滅。發展旅游可以獲取較好的經濟效益,既增加了財政收入,又解決了文物保護經費不足的問題。
1.3 文物資源不可再生,我們旅游部門應當重視文物保護。文物是不可再生性資源,一旦受損,很難恢復。
文物被破壞后,必然降低文物所在旅游點的吸引力,影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來,長期為旅游發揮作用,旅游部門應當重視文物保護,絕對不能竭澤而漁式地利用。
1.4 增強人們的文物意識,利于文物保護。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者,使人們獲得豐富的知識,受到深刻的教育,既弘揚了中國的傳統文化,又可提高人們的文化素質,使人們了解文物的重要價值,認識到文物的重要意義,增強文物保護意識,推動文物保護的社會化進程。
2 旅游開發與文物保護的和諧發展
2.1 文化遺產保護與合理利用相互依托:發展旅游可促進文物保護,這是因為:
2.1.1 文化遺產作為旅游資源的重要價值已得到各界有識之士的認同。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會注意保護文物,以便使其盡量完好地展現在旅游者面前,從而獲取最大限度的經濟效益。文化遺化作為不可再生性的旅游資源,一旦受破壞,就難以恢復,這必然降低其旅游的吸引力,影響其經濟效益。為了文化遺產這項旅游資源的可持續利用,地方政府及旅游部門必然會重視、加強保護工作。
2.1.2 文化旅游在一定程度上解決了文化遺產保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限,每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪,許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益,那么,該旅游區應該從經濟收益中提出相當部分,用于區內的文物保護,無論對國家,還是對集體來說,這都是一件有益的事,這個辦法應當是切實可行的。這樣,大批文物就可得到搶救和保護。
2.1.3 文化旅游的發展,使大量的文化遺產直接面對觀眾,人們對文化遺產有了更深入的了解和認識。在獲得文化陶冶、藝術感染,為祖國的歷史文化驕傲自豪的同時,人們一定會進一步提高自身文化素質,更懂得保護文物的重要價值,更加珍視文物,對文物的保護意識也會增強,使全社會都重視文物保護工作,這在普及全社會的文物保護意識上具有重要的意義。
2.2 提高全社會保護文化遺產的意識:由于這樣或那樣的原因,旅游事業的發展也給文物保護工作帶來了一些負作用:
2.2.1 對旅游區進行開發,從某種角度來說,本身就是一種破壞行為,開發旅游區,就要在旅游區內進行基礎設施建設,如道路、賓館、飯店等,甚至還開辦工廠,這一切,都破壞了文物原有保存環境。特別是在文物古跡周圍辦工廠,在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑等等,直接威脅著文物的保護。
2.2.2 短視行為導致文物被破壞的惡果。在開發旅游和保護文物并進時,由于操作人員缺乏文物專業知識,不懂得文物的維修和保護常識,或保護的措施不當,而造成了保護時的破壞;經濟利益的驅使,追求利益的最大化,相關部門及行業地意識性地對文化遺產的破壞也是存在的,這些都是嚴重危害著文化遺產的保護。還有,某些旅游部門目光短淺,只顧眼前獲益,為了在短期內獲取較高的經濟效益,對文物古跡進行掠奪性的開發利用,超負荷地接待旅游者,結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅,造成無法挽回的損失。
2.2.3 游客對文物的破壞,眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份,使文物古跡受到浸蝕,特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物,例如北京八達嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推,出現了嚴重的凹陷松動。凡游客所到之處,都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現象,更有甚者,竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件,此等野蠻行徑,嚴重地危害著文物古跡的保護。
但是,我們不能因噎廢食。在切實保護的前提下,將文化遺產作為文化旅游的重要資源。發展文化旅游與保護文化遺產并不是必然對立的,保護的目的是為了更好的利用,發揮其價值。那種傳統的只為保護而保護,讓文物藏而不露,秘不示人的做法,表面上看是保護了文物,可是卻無法體現文物的社會價值。如果文物不能體現社會價值,那也就弱化了其存在的意義。但是,那種不顧客觀條件,單純追求經濟利益,任意利用,無序開發,嚴重危害文化遺產保護的做法也是決不允許的。所以我們應該做到:
(1)堅決遵守《中華人民共和國文物保護法》有關規定,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護工作方針。理順體制,堅決反對把文物劃歸非相關部門管理,把所有文物納入文物保護部門管理之下。著力做好文物法規的宣傳教育工作,提高全社會文物保護的危機感和保護文物的責任感,使全社會充分認識到《文物保護法》的嚴肅性和文物保護對社會進步的推動作用,自覺遵守文物保護法規。
(2)文物部門與當地政府部門在文物保護方面應密切配合,建立兄弟般的合作關系。
(3)文物部門應當鼓勵文物保護的科學研究,提高文物保護的科學技術水平。
(4)嚴格控制客流量,防止超過最佳容量。超負荷地接待,最易使文物受損,因此,對客流量應嚴格控制。
2.3 文化遺產保護與文化旅游開發的良性互動:保護文物的目的是為了更好地利用文物,發揮其作用,實現其價值。在保護好的前提下合理利用,在利用的過程中加強保護,是我們應堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源,既可吸引游客,獲得經濟效益,又可通過旅游活動起到以人們的宣傳,教育作用,弘揚傳統文化,并可使文物本身得到一定的保護,這樣,既保護了文物,發揮了文物的作用,又達到了發展旅游的目的,文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。
3 結束語
總之,文化遺產與文化旅游是相輔相成、相互促進、相得益彰的關系,旅游開發與文物保護也不是絕對矛盾的;文化遺產是通過旅游來實現其文物價值和社會價值,是通過合理利用產生社會效益和經濟效益,并且,通過利用喚起人們對文物的熱愛、理解,從而有利于其保護。既不能只保護、不利用,更不能過度無序的開發濫用,文化與旅游部門要在保護上達成共識,一定要在科學保護的原則下,謀求合理的開發利用,保護和利用密切配合,才能既有利于旅游開發,又有利于文物保護,取得雙贏。只有旅游開發與文物保護和諧的發展,才能推進文化遺產保護和文化旅游利用的良性互動發展。
參考文獻
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探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解,對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達到這一目的的途徑不外乎兩條:一是學習書本知識;二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受,留給人的印象深刻。觀覽文物古跡,使人們在游中學,邊游邊學,學得輕松、愉快、有趣。此外,文物中大量的人類各發展階段的絕世之作,能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求,因而成為旅游資源不可缺少的一部分。
我國是世界四大文明古國之一,有著5000年連綿不斷的文明史,文物古跡比比皆是,如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑;世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵;世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮;有“東方藝術明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點,決定了我國要重點開發以歷史文化為主體的旅游資源,旅游產品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業的靈魂,中國旅游業的特色在很大程度上即體現于東方特色的文物古跡,國際游客到中國來旅游,主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。
因此,較之其他國家來說,文物對于我國旅游事業,更具有舉足輕重的意義。例如,西安市位于我國中部地區,但它卻能吸引絡繹不絕的國際國內旅游者,成為我國十大旅游城市之一。究其原因,是因其握有幾張王脾:它是我國古代社會定都時間最長,定都王朝最多的城市,號稱十朝古都;是我國文物薈萃之地,擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵,我國保存最完整、規模最大的古城墻、歷代帝陵等等,可以說,文物古跡是西安市旅游業的生命。北京市無論在接待國際游客,還是接待國內游客方面,都高居全國榜首,這除與它作為我國的政治、經濟、文化中心有關外,另一個主要的原因就是它擁有一批在國內外知名度很的文物古跡,如北京故宮、八達嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用,在全國各地都有非常明顯的表現。
基于如此的現實,從實際出發,我們應充分利用文物優勢,以文物古跡為主題,開發系列產品,著重發展文物古跡旅游,以推動我國旅游事業的發展。
二發展旅游可促進文物保護
1.為吸引游客,注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求,文物古跡遂成為一項重要的旅游資源,充分利用它,可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會注意保護文物,以便使其盡量完好地展現在旅游者面前,從而獲取最大限度的經濟效益。
2.為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源,一旦受損,很難恢復原樣。文物被破壞后,必然降低文物所在旅游點的吸引力,影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來,長期為旅游所用,旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
3.發展旅游可以部分解決文物保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限,每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪,許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益,那么,該旅游區就應該從經濟收益中提出相當部分,用于區內的文物保護,無論對國家,還是對集體來說,這都是一件有益的事,這個辦法應當是切實可行的。這樣,大批文物就可得到搶救和保護。
4.增強人們的文物意識,利于文物保護。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者,使人們獲得豐富的知識,受到了深刻的教育,既弘揚了中國的傳統文化,又可提高人們的文化素質。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值,認識到文物對社會的重要意義,增強文物意識,使全社會都重視文物保護工作。
三發展旅游對文物保護有一定負作用
由于這樣或那樣的原因,旅游事業的發展也給文物保護工作帶來了一些負作用。
1.對旅游區進行開發,從某種角度來說,本身就是一種破壞行為。開發旅游區,就要在旅游區內進行基礎設施建設,如道路、賓館、飯店等,甚至還開辦工廠,這一切,都破壞了文物原有保存環境。特別是在文物古跡周圍辦工廠,在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑等等,直接威脅著文物的保護。
2.短視行為導致文物被破壞的惡果。某些旅游部門目光短淺,只顧眼前刮益,為了在短期內獲取較高的經濟效益,對文物古跡進行掠奪性的開發利用,超負荷地接待旅游者,結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅,造成無法挽回的損失。
3.任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門為了提高文物古跡對旅游者的吸引力,使其長期為旅游服務,在發展旅游的同時.確實對文物采取了一系列維修與保護措施。但由于有關人員文物專業素質差,不懂得文物的維修與保護應盡量使其維持原樣、符合其歷史時代特點,而是對文物古跡進行隨心所欲的“改造”,將其弄成一個大怪物,名為保護,實為破壞。
4.旅游業對環境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣,嚴重污染了旅游區的空氣。旅游基礎設施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴重污染了旅游區的水源。這些被嚴重污染的水和空氣對文物古跡有著強烈的腐蝕作用。
5.游客對文物的破壞,眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份,使文物古跡受到浸蝕,特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物,例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔,由于長時期中大量游人的攀登,已經受到嚴重損害。北京八達嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推,出現了嚴重的凹陷松動。凡游客所到之處,都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現象,更有甚者,竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件,此等野蠻行徑,嚴重地危害著文物古跡的保護。
四、搞好文物保護、推動旅游事業的發展
保護文物的目的是為了更好地利用文物,發揮其作用,實現其價值。在保護好的前提下合理利用,在利用的過程中加強保護,是我們應堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源,既可吸引游客,獲得經濟效益,又可通過旅游活動起到對人們的宣傳,教育作用,弘揚傳統文化,并可使文物本身得到一定的保護,這樣,既保護了文物,發揮了文物的作用,又達到了發展旅游的目的,文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。
旅游的發展,對文物保護有一定的負作用,這是不容忽視的事實。但我們決不能因此而將文物保護與發展旅游截然對立起來,任何極端的觀點和行為都是極為有害的。忽視負作用,對文物只用不保,既不利于文物保護,又會損害旅游景觀,從而降低經濟效益。一味地夸大負作用,只保不用,既違背了我們保護文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應是:在保護好的前提下,合理地利用文物為旅游服務,邊用邊保,采取各種政策和措施,盡量消除對文物保護的負面影響,使文物事業與旅游事業的結合達到和諧、完美的境界。要達到如此境界,筆者認為可從以下幾方面著手:
1.將文物保護工作納入本地區旅游事業的長遠規劃。各地政府部門和各旅游主管部門應認識到文物對發展旅游的重要作用,深刻認識到保護文物的重要意義,在制定本地區旅游事業發展規劃時,應對旅游區內的文物保護工作有明確的規劃,以指導旅游區內文物保護工作的進行。
2、建立一套完善的規章制度。如對級別較高的文物古跡應派專人負責,對旅游區內的文物古跡要經常或定期檢查,從旅游區的經濟收入中提出相當部分,專用于區內的文物保護工作等等。
3、文物部門與旅游部門在文物保護工作方面應密切配合,建立兄弟般的合作關系。
4、嚴格控制客流量,防止超過最佳容量。超負荷地接待,最易使文物受損,因此,對客流量應嚴格控制。
在全球旅游業蓬勃發展的今天,中國旅游業進入了鼎盛時期,到2020年中國將成為全世界最大的旅游目的地,世界第四大旅游客源地,文化旅游正在受到越來越多人的青睞。而文化旅游所涉及到中國文化遺產的多個方面諸如一些古建筑、名勝古跡的開發與保護等,因此旅游與文物之間產生了一種微妙的聯系,旅游開發與文物保護兩者之間的關系便成了專家們高度專注的問題。文物保護與旅游發展之間的矛盾是客觀存在,社會各界對此認識不一。前不久我們就“旅游開發與文物保護的關系”問題慕名專訪了中國古建筑學專家羅哲文老先生,羅老的真知灼見、高瞻遠矚和他那與時俱進、開拓進取的精神更令我們折服。
在全球旅游業蓬勃發展的今天,中國旅游業進入了鼎盛時期,到2020年中國將成為全世界最大的旅游目的地,世界第四大旅游客源地,文化旅游正在受到越來越多人的青睞。而文化旅游所涉及到中國文化遺產的多個方面諸如一些古建筑、名勝古跡的開發與保護等,因此旅游與文物之間產生了一種微妙的聯系,旅游開發與文物保護兩者之間的關系便成了專家們高度專注的問題。文物保護與旅游發展之間的矛盾是客觀存在,社會各界對此認識不一。前不久我們就“旅游開發與文物保護的關系”問題慕名專訪了中國古建筑學專家羅哲文老先生,羅老的真知灼見、高瞻遠矚和他那與時俱進、開拓進取的精神更令我們折服。
長城情緣
走進羅老的家,敬意油然而生,房間的每個角落里都擺滿了書籍,在這里能找到一切關于古建筑方面的書。而眼前這位頭發已花白的老人為了中國的文物事業在這里奮斗了一輩子,今天雖已年過八旬,但他還時刻堅守著自己的崗位,在古建筑保護領域專研奮斗著。采訪羅老,第一個話題自然也離不開長城。羅老談起長城,津津有道、侃侃而談,一股學者大家風范。他坦言“從小就知道長城,可真正了解長城是從修長城開始的”,從羅老的言語中我能感到他對長城的那份特殊情感,也能真正感覺到他將保護古建筑工作作為自己一生為之奮斗的事業。1950年,27歲的羅哲文結束了對古建筑的學習研究,被調任到文化部文物局任職,成為國家文物局最年輕的古建筑專家,從此便開始了漫長的文物保護生涯。1952年,政務院副總理郭沫若提出修復長城向民眾開放,當時任國家文物局局長的鄭振鐸把這個艱巨的任務交給了羅哲文,而八達嶺則成為羅哲文修復長城的第一站,就這樣僅用了一年多的時間,長城八達嶺段就修復竣工,這次修復,使羅哲文對長城結下了不解之緣,作為一個古建保護專家,他對中國最大的古建筑――長城產生了特殊的情感,研究長城成為他一輩子都難以割舍的一項事業。通過實地研究,羅老對長城提出了新的觀點:過去認為長城東起山海關西至嘉峪關。他和專家考證后認為長城東起遼寧丹東虎山,西至新疆。過去認為長城是秦始皇開始修建的,羅老則指出,長城的修建始于楚國。后來,羅老的保護領域從最初的保護古長城擴大到各類的建筑,他意味深長得說“這也是恩師梁思成先生的思想,他認為文物包括的范圍很廣”。談起自己一輩子的工作,羅老總有說不完的話題,尤其是當前中國旅游業迅猛發展,對文物保護工作又提出了新的要求。他認為:“現代文物保護的領域又擴大了,擴大到了近現代的建筑,甚至當代有價值的建筑也應該保護下來,因為古建筑是凝固的歷史,一個沒有歷史的民族就好比一個人失去了記憶,文物古跡遺產的保護是不能斷代的。”
文物保護和旅游開發相輔相成
中國是文物大國,文物保護的任務非常艱巨。現在又面臨旅游業的飛速發展,文物保護工作又面臨著新階段的困難。研究了一輩子文物的羅老對待這樣的問題自有獨到的見解。“旅游和文化不可分,文物古跡、風景名勝就是一種文化的傳播。因此旅游發展要依靠文物古跡、風景名勝作為資源;而文物古跡、風景名勝依靠旅游發揮其作用,兩者相輔相成,失去了文化的旅游就像一個空殼,華而不實。”由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求,因而成為旅游資源不可缺少的一部分。歷史上,中國的旅游家都給后人留下了許多的珍貴文物資料,他們把祖國的文物與名川大山、地貌特征都一一記載下來,如《水經注》、《山海經》、《徐霞客游記》等。因此,旅游開發與文物保護絕對不是矛盾的。在過去,一提文物就只是保護,但是保護后的文物發揮出作用才是文物保護的目的。文物具有不可移動性,只有通過“旅游”才能達到用“物”說話的目的,反過來用“旅游”來體現其文物的價值。中國的長城,既是中國文物,又是世界遺產,運用的詞句“不到長城非好漢”,這就充分揭示了旅游與文物的內在關系。美國總統里根先生站在長城上無不感慨道:到了長城才體會到,如果沒有這樣一個偉大的民族,就創造不出這樣偉大的奇跡。由此可見,旅游行為讓游客真正體會到了它的價值。同時,發展旅游業的同時也促進了文物的保護。文物古跡已成為一項重要的旅游資源,充分利用它,可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會注意保護文物,以便使其盡量完好地展現在旅游者面前,從而獲取最大限度的經濟效益。另一方面,為了文物古跡這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護古跡風景。文物是不可再生性旅游資源,一旦受損,很難恢復原樣。文物被破壞后,必然降低文物所在旅游點的吸引力,影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來,長期為旅游所用,旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
從長遠看,旅游事業的發展和文物保護之間是相互促進、相輔相成,但是在一定時期也會存在矛盾。從旅游部門角度入手,發展旅游就勢必進行旅游區的開發,比如在旅游區內進行基礎設施建設,修建道路、賓館、飯店等,這樣破壞了原有的保存環境,從某種意義上講,本身就是一種破壞行為。或是一些旅游部門為了在短期內獲取較高的經濟效益,對文物古跡進行掠奪性的開發利用,超負荷地接待旅游者,結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅,造成無法挽回的損失。諸如此類的問題屢屢發生,給文物保護工作帶來困難。
羅老認為:雖然兩者之間有矛盾,最根本的問題是旅游部門與文物古跡、風景名勝等部門沒有協調好,沒有一個科學的規劃。羅老意味深長地說:“文物保護工作是一項長期的任務,也需要社會各界共同去支持、維護。對文物只用不保,既不利于文物保護,也不利于旅游發展;對文物只保不用,即違背了我們保護文物的根本目的。”那么文物保護和旅游開發怎么做到兩全其美。羅老總結到“要做到兩全齊美,最好的方式就是通過最科學的規劃來實現,保護文物、保護景區,最后的防線就是把它們規劃好,一個規劃要經過實地考查、討論研究、科學規劃、精心設計直到專家論證、行政報批、政府審議等嚴格的程序,才能完成與實施,這樣一來,不會造成對文物、景區的破壞,也不會產生不利于文物、風景保護的后果。只要規劃做好了,才能真正處理好文物保護、風景保護與開發、利用、環保及旅游的關系,從某種角度來看,搞好規劃就是對文物、風景最好的保護。”
關鍵詞:文物保護 全民教育 有效策略
文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡,是人民群眾智慧的結晶,是人類寶貴的文化財富。周至歷史悠久,山水擅關中第一,山川秀麗,風景名勝,文物古跡頗多,人文和自然景觀十分豐富,漢家離宮,唐家園林,星羅棋布。作為一名文物保護工作者,如何保護好文物,這是我們義不容辭的責任。如何正確的處理正確處理文物保護與經濟發展等諸因素間的關系,具有豐常重要的現實意義。
一、正確處理文物保護和經濟開發的關系
文物古跡保護需要資金,經濟開發可以部分解決文物保護經費不足的問題。我縣文物古跡眾多,而國家財力有限,每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪,許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。周至縣的名勝古跡有道教圣地樓觀臺,國家級森林公園,太白山自然保護區,仙游寺、大秦寺、八云塔。天臺寺、城隍廟、東東廟、丹陽觀、萬壽宮、老子墓等在過去都難以全面保護和維修。而通過經濟開發在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。比如因西安市黑河引水工程,本著“兩利”的方針,1998年7月經國務院批準,仙游寺及法王塔搬遷保護,遷至與原址2.8公里的金盆北梁。新址面積10多萬平方米,建筑為仿唐風格,加上拆遷中出土的大批珍貴文物,復建后的仙游寺,規模更大,將成為西安一處重要的文物旅游觀光點。從實際出發,我們應充分利用文物優勢,以文物古跡為主題,開發系列產品,著重發展文物古跡旅游,以推動我國旅游事業的發展。
二、正確處理合理發展旅游與文物保護工作的關系
1.為吸引游客,注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要,人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解,對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。比如周至大秦寺位于中國西安周至縣城東南20公里的終南山北麓,它是歷史上基督教傳入中國最早的寺院之一。《景教碑》為唐建中二年(781)建立,該碑記述了景教入華的一段秘史和傳教事跡,歌頌了唐太宗等六朝皇帝對該教的禮遇和崇信,又被譽為“天下第一碑”(注:“世界四大名碑”有:《大秦景教流行中國碑》、《羅賽塔雙語碑》、《希伯來文碑》和《授時碑》)。唐有盧綸,宋有蘇軾、蘇轍,金有楊云異,明有何景明,他們都在此留下了膾炙人口的詩篇。由于《景教碑》這種文物帶有強烈的宗教色彩,滿足了西方人們探古探奇及的需求,因而成為旅游資源不可缺少的一部分。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會注意保護文物,以便使其盡量完好地展現在旅游者面前,從而獲取最大限度的經濟效益。2.為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源,一旦受損,很難恢復原樣。文物被破壞后,必然降低文物所在旅游點的吸引力,影響其經濟效益。比如樓觀臺和財神廟的開發,不僅展現了昔日古代建筑的風采,復活了道文化的古老而精深的元素,在人們感悟老子哲學的同時,為周至旅游收入注入新鮮血液。這樣,大批文物就可得到搶救和保護。為了使文物能永久保存下來,長期為旅游所用,旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
三、正確處理文物保護與普及文物知識教育的關系
旅游開發有利于普及文物保護知識,提高全民的保護文物意識。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者,使人們獲得豐富的知識,既弘揚了中國的傳統文化,又可提高人們的文化素質。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值,認識到文物對社會的重要意義,增強文物意識,使全社會都重視文物保護工作。基于此周至縣文物管理所現藏千余件文物,大多數文物出土后未進行過保護處理,同時受文物存放環境影響,這些珍貴文物的保存現狀不容樂觀。我中心于 2003 年 11 月 在周至縣文物管理所庫房進行了現場調研,確定選對唐梁琮墓出土的陶器文物進行保護和修復。其中等級文物24件。2006年底接收了唐梁琮墓151件文物,并于2007年開展修復工作,至今修復完成138件組,其中已歸還81件組。修復效果良好,得到了文物所在單位的好評。游客對文物的破壞,眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份,使文物古跡受到浸蝕,特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯,旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物,在游客進入旅游區時或在游覽途中,應不斷地對其進行宣傳、教育,對有破壞行為并引起不良后果者,應采取法律、經濟等手段予以制裁。
四、正確處理文物保護與環境保護的關系
文物保護不僅要對文物本身進行保護,更要對其周圍的生態環境進行保護,比如近年來隨著老縣城名聲遠播,游客的驟增,老縣城瀕危的文物得到了搶救和保護。為了更好地保護老縣城原生態風貌,讓文物安全展示,目前周至老縣城正在申報遺址博物館。“這是最大的保護和利用,遺址不能重建,在原址上展示。”佛坪廳舊城文管所所長田清梅告訴記者,2002年,老縣城就有了文物保護規劃,之后每一步都是根據規劃進行。2004年老縣城終于建了文物庫房300余平方米,并征集回散落遺址角落和群眾家中的石刻入庫保管。老縣城入庫的珍貴石刻和碑石,就能安全展示在世人面前。嚴格控制客流量,防止超過最佳容量。旅游業對環境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣,嚴重污染了旅游區的空氣。旅游基礎設施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴重污染了旅游區的水源。忽視生態環境作用,對文物只用不保,既不利于文物保護,又會損害旅游景觀,從而降低經濟效益。
總之,保護文物的目的,是為了合理地利用文物,弘揚民族文化,發展旅游事業,為經濟建設服務。我建議各級部門采取各種政策和措施,盡量消除對文物保護的負面影響,使文物事業與經濟建設的結合達到和諧、完美的境界。
參考文獻:
旅游業被稱作“無煙工業”,在現代經濟發展中作用和貢獻日益突出,并成為一些城市的支柱性產業。文物資源是發展旅游業的重要載體和寶貴財富,對旅游業的發展和興盛具有重要的影響。承德是一個擁有眾多文物的全國著名旅游城市,因其離首都北京只有兩百多公里,可謂位居“天子腳下”,清朝歷史上曾作為京師陪都,因而承德市具有比較豐厚的歷史文化底蘊。改革開放以來,承德市依托豐富的文物資源,加強對文物資源的開發利用和文化旅游品牌的大力打造,促進了旅游業的持續健康發展。本文將根據承德市的具體實際,探討文物保護與承德旅游發展的關系問題。
一、歷史文物是承德市旅游業發展的重要資源
歷史文物是人類智慧文明的遺產,是人類歷史文化的重要載體,是非常寶貴的歷史文化資源和現代旅游資源。承德市是文物古跡比較集中的城市,國家級的重點文物保護單位就多達20余處,省級重點文物保護單位達到60多處,比如:僅世界知名的承德辟暑山莊內,就有380多處清代皇帝題詞牌匾的大小建筑。此外,還有被譽為“小布達拉宮”的折疊普陀宗乘之廟,外八廟喇嘛教寺廟群,明代金山嶺長城等等,具有非常豐富的文物資源和歷史文化積淀。因此,承德市先后被國務院授予了首批“歷史文化名城”、“中國十大風景名勝區”之一、“中國旅游勝地四十佳”之一、中國優秀旅游城市、全國歷史文化名城等。大量寶貴的歷史文物古跡,能夠有效滿足游客游覽參觀、探索求知的需要,為承德市旅游業發展提供了重要的資源。
二、文物保護與旅游業發展的辯證關系探析
(一)文物保護是促進承德旅游業持續發展的重要保障
文物是歷史、文化的沉淀,是存世的“化石”,文物資源是旅游發展的重要資源和載體。文物保護能夠使得文物處于良好的狀態,提高旅游資源的質量,提升旅游景點的吸引力和游客參觀游覽的積極性,從而為旅游業持續發展提供重要保障。承德市將歷史文物資源作為旅游開發和利用一般與三種方式:
1、直接將一些國家級或省級文物保護單位開發為旅游景區(點),從而吸引游客來參觀游覽,例如避暑山莊和外八廟。
2、將體型較小或可移動的文物集中起來成立展覽館或博物館,進行專門、專業的陳列和展覽,既能夠滿足旅客的觀賞需求,又能夠對文物進行科學分類的修繕保護。
3、將前兩種方式相結合,在以文物資源為依托設置旅游景區的同時,將部分小體型文物進行集中展覽。相比第一種方式而言,第二、三種方式更有利于文物保護,更有利于促進文物的健康發展。
(二)旅游業的發展為承德市文物保護奠定了良好的物質基礎
文物保護是一項需要持續投入較大人力、物力、財力和相關技術手段的重要工作,沒有良好的經濟能力和物質基礎,文物保護工作就會受到很大的影響。在旅游業發展過程中,一方面為了增加旅游景點的性價比和吸引力,旅游管理部門必然要投入一定的經費和人力對文物古跡進行修繕和保護,從而文物保護起到很好的促進作用。另一方面,旅游業的發展能夠創造很好的經濟效益,增加文物保護單位(旅游景點)的收入和國家的財政稅收,從而能夠為文物保護工作提供更加充足的資金,進而可以聘請更專業的人員和引進更現代的文物保護技術,促進文物保護工作水平的不斷提升。
(三)文物保護與旅游業發展之間也會存在矛盾與沖突
文物作為一種文化遺跡,經歷了時間的淘洗和沉淀,具有明顯的獨特性和唯一性,是不可隨意取代和不可再生的文化資源。在發展旅游的過程中,如果不注重對文物的有效保護,則可能造成文物的破壞,甚至對文物的價值產生毀滅性的的影響。例如:隨著旅游業的發展和游客人數的大量增長,文物保護區內的商業攤點、游客通道、廁所、生活垃圾等增加,會產生大量的污染物,會對避暑山莊、普樂寺、外八廟等景點內的古建筑、古牌匾、古時刻等造成損害;一些游客的不文明旅游行為,如亂涂亂畫、隨地吐痰等,也會對文物古跡造成很不好的破壞和影響。此外,一些文物古跡的旅游景點管理部門,片面追求旅游收入的增長,在擴大景區規模、增加景區旅游人數方面不充分考慮文物古跡的物力、化學特性和環境承載能力,加之缺乏將旅游收入用于投入文物保護的相關機制,使得文物保護經費主要依賴于財政撥款,割裂了文物保護與旅游業發展的相互關系,既不利于文物保護工作的正常開展,又不利于旅游業的持續健康發展。
三、實現文物保護與承德旅游發展平衡共進的對策思考
文物資源是承德城市發展的重要“名片”和“窗口”,是承德市持續長遠發展的歷史見證和力量源泉,是推動承德旅游發展的文化寶藏。因此,加強文物保護對承德市的發展具有非常重要的意義和價值。在經濟社會發展新常態下,要努力堅持文物保護與發展旅游的“兩手抓”、兩手硬重和“兩促進”,實現文物保護與旅游發展的平衡、和諧發展。
(一)要將文物保護計劃納入全市和各區縣的旅游發展規劃之中,實現文物古跡和旅游景點的長期規劃與統一管理。在積極謀劃承德市旅游業發展過程中,一方面組織專家學者加強對各區域的文物普查、調查、認定和登記工作,建立所需保護的文物資料庫,切實摸清文物的“家底”;另一方面,要按照系統性、科學性、前瞻性的原則,統籌做好文物保護規劃和旅游發展規劃的編制工作,明確擘畫出文物保護、旅游發展的“雙軌道”。
(二)要繼續貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護工作方針,加大對文物保護工作的人、財、物和技術投入,積極采取科學有效的措施,做好承德市的文物保護工作,保護和繼承好老祖宗留下的自然和歷史文化遺產,為子孫后代留下更多的文物古跡和社會資源。
(三)要充分發揮政府文物保護部門的職能職責,加強文物保護宣傳和執法力度。作為政策制定者的政府及文物保護部門、旅游發展部門,既是文物的保護者、旅游的開發者,又是文物保護和旅游開發行為的監督者。在推進旅游發展與文物保護的過程中,一方面積極爭取國家專項保護資金,不斷拓展文物保護融資和集資渠道,為區域內的文物保護工作提供更多的財力保障;另一方面,不斷建立完善文物古跡動態監測制度、文物定期修繕保養制度、文物單位保護制度等相關制度機制,確保文物保護工作的制度化、規范化開展。此外,還要在旅游景區加強文物保護宣傳,增強游客的文明旅游觀念和文物保護意識,并加強經常性的文物保護巡邏和執法檢查,對故意破壞和損害文物古跡的行為采取“零容忍”態度,堅決予以制止、處罰和打擊。
(四)要注重實現文物保護與旅游業發展的良性互動和融合發展。文物是文化產業的重要載體,是開展文化旅游的重要媒介,具有重要的旅游開發價值和廣闊的旅游市場前景。在旅游發展和文物保護過程中,要堅持“文物保護第一、旅游發展第二”的原則,在做好文物保護的前提和基礎上,積極防止在發展旅游業過程中單一或過度追求經濟利益而忽視或忽略對文物的保護和管理,導致對文物的損害和對文物保護工作的沖擊。
四、結束語
在這次培訓中我們共走訪了二十多個城市,進行了十余次專題講座及交流,特別是通過對具有典型特色的海德堡、威瑪、波茨坦、巴黎、富爾達等城市的重點考察和學習,使我們對歐洲古城保護工作的發展歷史及工作現狀有了初步的認識,使我們親身感受到歐洲各國對古城保護工作的重視及工作展開的深入細致。現將此次培訓考察所獲知識及感受體會作一簡要整理,從而對我們今后所進行的城市規劃、古城保護、城市設計工作有很大的幫助。
二、古城保護工作的歷史及發展變化
1.近代文物保護及修復工作
歐洲的古城保護工作普遍開始于19世紀初,當時的所謂保護工作主要是對舊有文物的保護與修復工作,人們理論上追求"修舊如舊",追求"風格復原"。但是在實際工作中,往往為追求純粹的形式統一而隨自己的主觀意愿將破舊的建筑進行整修,成為一種對舊建筑的改造。當時對許多中世紀的教堂進行了這種類似"破壞"的改建。
到19世紀后半葉至20世紀初,人們對文物保護和修復工作的認識和實踐都提到了一個新的高度。人們開始認識到對古跡的主要工作應是保護、加固而不是修復工作,任何對古跡文物進行的建設都應以考古的證據為依據,而新添的部分必須與原跡有所區別。
例如在德國,通過模仿古代風格樣式來完成古建或使其"完美"的做法一直從19世紀初延續到20世紀,在當時的德國文物工作者看來,這才是風格"純正"的修復方式。但在1900年前后,有人提議要修復建于1556~1563年的海德堡城堡內的奧特·享利希宮,而反對派認為用當代技術模仿古代風格的任何做法總會露出破綻,對古建筑只能稍事修理或干脆保持現狀。反對派的最終勝利標志著保護思想上的一個重大轉變。
2.現代古城保護工作
現代古城保護和修復工作的基本理論和原則的確立是從19世紀30年代開始的,是伴隨著一系列國際法規公約的產生而展開和深入的。
1933年8月,國際現代建筑協會通過的《雅典》最早提到有歷史價值的建筑和地段的保護問題。它指出,有歷史價值的古建筑均應妥為保存,不可加以破壞。同時指出①應保護真能代表某一時期的建筑物,可引起普遍興趣,可以教育人民者;②保留其不妨害居民健康者;③在所有可能條件下,將所有干路避免穿行古建筑區,并使交通不增加擁擠,亦不公文寫作首選網站--公文網使妨礙城市有機的新發展。同時對在古建筑附近的貧民窟,如作有計劃的清除后,既可改善附近住宅區的生活環境,并保護該地區居民的健康。
二次大戰后,針對戰后重建問題在聯合國教科文組織倡導下,先后成立了國際文物工作者理事會(簡稱ICOM)及保護和修復文物國際研究中心(簡稱ICCROM)。
1964年ICOM在威尼斯召開會議通過了《國際古跡保護與修復》即著名的《威尼斯》提出以下一些重要概念,使古跡保護工作更上一個新的臺階,并促成了60年代末、70年代初世界范圍內城市歷史建筑和遺產保護的國際潮流的出現。
①歷史古跡的概念不僅包括單個建筑物,而且包括能從中找出一種獨特的文明、一種有意義的發展或一個歷史事件見證的城市或鄉村環境。這不僅適用于偉大的藝術作品,而且還適用于隨時光的流逝而獲得文化意義的過去一些較為樸實的藝術品。
②古跡的保護至關重要的一點在于日常維護,保護與修復的目的旨在把它們既作為歷史見證,又作為藝術品予以保護。為社會公用之目的的使用古跡永遠有利于古跡的保護。
③古跡的保護包含著對一定規模環境的保護。古跡不能與其所見證的歷史和其產生的環境分離。
④修復過程是高度專業性工作,其目的旨在保存和展示古跡的美學和歷史價值,應以尊重原始材料和確鑿文獻為依據。
⑤各個時代為一古跡之建筑物所做的正當貢獻必須予以尊重,修復的目的不是追求風格的統一。預先就要禁止任何的重建。
1972年11月,聯合國通過《保護世界文化和自然遺產公約》,并于1976年成立"世界遺產委員會"、"世界遺產資金會",力求把各國文化和自然遺產的保護工作國際化。
1976年11月,聯合國教科文組織在內羅畢召開的第十九次大會上正式提出保護城市的歷史地段的問題,并通過了《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》即《內羅畢建議》,針對歷史地區在人類歷史中的重要地位及其在當代建設中遭受破壞的現狀提出了以下一系列的保護建議。
①首先特別強調歷史地區的重要概念:"歷史和建筑(包括本地的)地區"系指包含考古和古生物遺址的任何建筑群、構筑物和空曠地,它們構成城鄉環境中的人類居住地,從考古、建筑、史前史、歷史、藝術和社會文化的角度看,其凝聚力和價值已得到認可。在這些性質各異的地區中,可特別劃分為以下各類:史前遺址、歷史城鎮、老城區、老村莊、老村落以及相似的古跡群。
②歷史地區及其環境應被視為不可替代的世界遺產的組成部分。國家和公民應把保護該遺產并使之與我們時代的社會生活融為一體作為自己的義務。
③每一歷史地區及其周圍環境應從整體上視為一個相互聯系的統一體,其協調及特性取決于它的各組成部分的聯合,這些組成部分包括人類活動、建筑物、空間結構及周圍環境。
④歷史地區及其周圍環境應得到積極的保護,使之免受各種損壞。
⑤在建筑物規模、密度大量增加的現代城市化情況下,建筑師及規劃者應謹慎從事,以確保古跡和歷史區的景色不致遭到破壞,并確保歷史地區與當代生活和諧一致。
⑥在單一化的今天,保護歷史地區對維護和發展國家的文化和社會價值作出突出貢獻,也有助于從建筑上豐富世界文化遺產。
《內羅畢建議》還從立法行政、技術、經濟和社會各方面提出具體保護措施,同時就研究、教育、信息、國際合作提出相應建議。
1977年12月,一些規劃師共同簽署了《馬丘比丘》,其主要內容包括:
①城市的個性和特性取決于城市的體型結構和社會特征,因此不僅要保存和維護好城市的歷史遺址和古跡,而且還要繼承一般的文化傳統。一切有價值的說明社會和民族特性的文物必須保護起來。
②保護、恢復和重新使用現有歷史遺址和古建筑必須同城市建設過程結合起來,以保證這些文物具有經濟意義并繼續具有生命力。
③在考慮再生和更新歷史地區的過程中,應把優秀設計質量的當代建筑包括在內。
1979年,華沙會議推動了文物建筑的普查、立檔、登記工作。
1987年10月,在國際文物建筑和歷史地段理事會上通過《保護歷史城鎮和城區》即《華盛頓》,它是《威尼斯》的補充,規定了保護歷史城鎮和城區的原則、目標和方法。
①應將歷史城鎮和歷史地區的保護成為經濟與社會發展的組成部分,并列入各級城市及地區規劃。
②保護的內容應為歷史城鎮和城區的特征及表現這些特征的物質、精神組成部分。包括街道格局、建筑與綠地及空地的關系、建筑本身的規模、風格、材料、色彩等等。
③居民的參與對保護規劃的成功起著重大作用,應加以鼓勵。保護規劃應得到該歷史地區居民的支持。
④歷史城鎮和地區的保護需要認真、謹慎以及系統的方法和學科。
⑤日常維護對有效地保護歷史城鎮和城區至關重要。
⑥新的功能應與歷史城鎮及城區的特征相適應。為適應現代生活需要,仔細增添新的功能及改進公共設施。
隨著這一系列國際法規的頒布和推廣、歐洲古城保護工作穩步深入發展,各個國家和城市的文物古跡及古城保護工作均普遍走過了一個由單體保護單體及周圍環境的統一保護歷史地區的整體保護的發展過程,保護的內容也由僅保護宏偉的皇宮、教堂等特殊建筑發展到保護那些所有能夠表現歷史的進步、城市的發展的地區及建筑物、構筑物,如城市普通居住區、商業區、橋梁,以至工業區、工業廠房及倉庫。總之,保護的內容在日益豐富,保護的手法普遍趨向于整體化。
三、古城保護方法
在歐洲各個國家和城市特別是那些有悠久歷史的古老城市對其古城及文物的保護工作都極為重視,要根據各自城市的不同特點,制定各具特色的古城保護計劃,確立不同的保護方法。下面僅以我們走訪的幾個典型城市的實例加以說明。
1.區域的保護方法
為保護古城的環境和特色,要從城市所處的更大區域范圍進行分析研究,統一規劃布局。
海德堡是位于法蘭克福南部的內卡河邊的一座古城,城市歷史一直可以追溯到洪荒時代,十四世紀這里曾是歐洲文化中心之一,創建有德國最古老的海德堡大學。海德堡二戰時期沒有遭到轟炸,現在的老城城市面貌形成于18世紀。海德堡現有15萬人,其中1.6萬居住在老城區,是著名的旅游城市及大學城。
當地規劃部門制定了一系列城市規劃及古城保護規劃,全區域性地對老城進行保護。
①與其西北部的曼海姆市一起制定《曼海姆與海德堡共同發展計劃》,區域人口70萬,共分為16個居民點,從工業布局、區域交通等方面疏解海德堡市的壓力,減緩海德堡市的現代城市有障古城功能的擴展。
②在海德堡老城東部為森林茂密的山區,為保證老城的良好環境,規劃規定在老城東部一律不得建設,保持著原始的自然狀態。自東而來的內卡河峽谷為老城區帶來了新鮮的空氣,也保證了老城與自然的良好協調關系。
③在海德堡市本身的城市用地發展計劃中將城市發展區劃定在老城區的西部、即老城的下水下風位置,新的城市建設包括新的居住區及古老海德堡大學的新擴充均位于這一區域內,且城市形態為與老城垂直的南北方向,這樣就保證了老城的規模及城市基本形態的保護。這實際是一種通過建設新城以保護舊城的方法。
2.城市整體的保護
對于象巴黎、海德堡這樣的完整古城,即制定全城的保護計劃。
巴黎是悠久的歷史古城又是世界大都會,巴黎城區占地面108平方公里,人口215萬,分為20個區。經調查巴黎城80%的地區均為歷史保護范圍,因此制定了全城性的保護規劃。
①首先如海德堡一樣制定了一個建設新城保護舊城的計劃,即在巴黎西部建設德方斯新區,使巴黎的現代金融設施、高層建筑向那里集中,以保證舊城范圍內不作高密度、大體量、大規模的開發,從總體上保護舊城。
②將巴黎全市劃分為67000個地塊,規劃部門規定無論進行任何改造,地塊的外部邊界及景觀不得改變,這樣就保證了城市街道格局的穩定,保護了整個城市的城市格局及景觀形象,突出了城市的幾條景觀軸線。
③對巴黎全城進行限高規劃。1977年頒布的法律規定,巴黎以巴黎圣母院為中心向城市邊緣,作由低向高的錐狀高度限制,其中中心區限高為12米,外部最高處為37米,使巴黎的空間尺度及城市天際線均可保持傳統的形象。
④在巴黎城區的任何建設均必須符合規劃意圖,必須作到與古城環境的良好結合。
3.片區保護
對于那些歷史遺跡豐富的古城,劃出在城市中具有代表性的、古跡豐富的街區進行重點保護,對維護古城的風貌、格局具有特別重要的作用。
威瑪是一座1100年歷史的古城,曾經作為德國的文化中心,歌德、席勒、巴赫均在此生活過。其現狀人口6萬,有音樂學院和包豪斯藝術大學兩座著名學府,是一個旅游城市。威瑪老城古色古香,文物古跡比比皆是,全城共有800個文物保護點。為保護這座歷史名城,除明確各古跡點范圍之外,在全城劃出火車站地區、中心城區、城市南部三片重點保護區,三片保護區的總面積大約占全城總面積的30%。其中,中心城區保護區的面積為90公頃。這三片劃出的重點保護區充分體現著威瑪的歷史及城市建設特色,因此對其中的街道、建筑均要特別加以保護,任何改造重建均要以歷史為依據,要與傳統的形式、環境相協調。
4.主要城市特色保護
對于城市別有特色的內容加以特別重點保護,使城市特色更為突出。
漢堡是德國第二大城市,是一個現代化的大港口,人口170萬,全市分7個區。在其市中心區古城保護工作中,特別強調對圣米歇爾大教堂等五個大教堂尖塔所形成的城市天際線的保護,對新建建筑體量的控制成為其古城保護工作的重點。法律明確規定在市中心不得建高樓,所有建筑的高度必須低于這五座教堂的尖塔,促使從阿爾斯特湖邊向南望去,聳立天空的五個教堂塔尖成為漢堡一景,也成為這一古城的一大特色。
5.對文物分等定級、重點保護
古跡的分級保護是古城保護的一種重要方法。對城市中的古跡劃分等級,再根據其等級制定不同的保護政策,有利于突出保護重點,有利于古城保護及城市建設的協調發展。
海德堡老城雖然確立了全城保護的政策,但對其的建筑也分為三級進行保護。
①有價值的建筑:對其外墻、屋頂、結構、內部裝修……均要保護。
②中等價值的:主要對其外觀進行保護。
③價值較小的:可進行適當改造,但其尺度、外觀、材料要與周圍環境協調。
四、文物古跡保護方法
1.五種基本方法
根據威瑪包豪斯大學維爾特教授的介紹,在德國文物的保護維修方法共分以下五種:
①保存現狀的方法:維持古跡的原貌,主要進行日常的維護保養工作。
②按原貌對已損壞建筑的修復與重建,即所謂修舊如舊的方法。
③為使文物保存下去并保持活力,對文物進行必要的功能改造,增加現代必須之功能的作法。如為古跡增加采暖、照明設施及消防樓梯……。
④將文物古跡搬遷至使其更易于保護或更易于展示的環境中,又可分為整體搬遷和拆零搬遷兩種。
⑤復制對已損毀喪失的古跡,根據歷史舊貌整棟重建的方法。
通過我們在各個城市的考察發現,近年來第①~③種方法比較常用,而第④種和第⑤種方法使用的較少,在必須使用時也往往比較謹慎。
2.文物的新舊結合
為使文物古跡適應現代生活,重新煥發出生命力,就有必要對文物古跡進行必要的改造,增加新的現代功能設施;而文物古跡也只有在現代的使用中才能得到真正的有效保護,才能充分展現其永久的魅力。
貝聿明對巴黎盧浮宮的改造,使盧浮宮作為博物展覽空間的功能流線更為合理,無論玻璃金字塔與古老盧浮宮的外觀結合,還是玻璃金字塔所創造的明亮通透的室內大廳的實地觀感都是那樣完美,真正使文物古跡得到了充分的利用,并展現了它的永恒魅力。
柏林國會大廈的改造是在古建筑國會大廈的中間增加了一個巨大的玻璃穹頂。這個玻璃穹頂不僅與古建筑精美結合,而且利用現代科學技術和生態原理創造出巨大、舒適的會議空間、參觀大廳……。
在科隆,其文物局和規劃局局長為我們專門介紹了他們對一個二戰時期因轟炸而遭到毀壞的古跡的改造。他們使新建的部分與舊建筑的遺跡結合在一起,人們在享受現代生活的同時,時時會看到歷史留給我們的過去,在舊與新、過去與現在的時空轉換中,讓人得到心靈的振憾,產生一種美感。過去的歷史,現在也是歷史,未來也終將成為歷史。
3.文物構件的利用
利用已損毀或實在無法再繼續保留的建筑的一部分,運用到現代建筑設計中或用于現代街道建設,使城市時刻、點滴向我們展現著歷史的積淀。
在柏林革命廣場旁的原民德中央委員會大樓其大門即利用的是二戰時炸毀的原德國舊皇宮的大門,民族的歷史隱約其中。
在科隆的一幢現代重建建筑中主要立面已采用了現代手法,而將原建筑僅存下來的一部分嵌入其中。
在布魯塞爾,為保護傳統的街道景觀形象,許多現實已無法繼續保存的古建筑拆毀重建時,特意將沿街立面保留下來,再與新建筑結合在一起。
五、古城保護及文物保護的推進
為推進古城保護和文物保護工作,歐洲各國家各城市采取了各種行之有效的方法。
1.政府行政手段
海德堡老城自60、70年代以來城市面貌面臨著嚴重的問題。年輕人為尋找新的工作機會,紛紛離開老城,老城日益衰敗。由于土地私有化及人口老齡化的因素,人們無心對自身所擁有的古建進行維修。自1975年開始,政府開始啟動一項舊城維修活動以恢復老城的活力,使其重新成為購物及居住的中心。其措施是由政府收購那些得不到修繕的房屋,經維修改善后再出租給個人使用。在維修過程中對老城的每一幢建筑無論新、舊皆受到保護,保護其外觀形象、內部維修……,對那些實在難以保護的可拆除重建,但其尺寸、外觀、材料……都要與周圍環境相協調。自1975年起至今,政府已完成了老城2/3部分的維修,預計再有7~8年即可全部完成。通過這樣的維修,一方面保護了老城格局形象,同時帶來了游客、繁榮了商業、增加了稅收、吸引年輕人返回老城,使老城經濟重新繁榮。
2.經濟保障
古城保護工作必須有經濟保障才能得以順利進行。在德國,1972年議會通過的古城保護議案明確規定了古城保護的資金來源,即聯邦政府、州政府、城市政府各負擔文物維修資金的三分之一。這一般是指那些有重要價值又屬公共財物,即由公共組織占有的文物。而對那些由私人或企業占有的文物,各城市政府則主要采用各種稅收調節的方式來推動文物古跡的維修。如波斯坦市文物的擁有者可得到減免稅收(個人所得稅、地皮稅)的優惠,必要時(極少)政府可給占有者進行文物維修的費用,德國文物保護資金會也可供人們申請資助。
在巴黎,政府為文物占有者維修提供優惠代款,提供臨時周轉用房,同時成立咨詢機構幫助提供免費的設計咨詢,以幫助政府實現其保護和規劃的意圖。
3.公眾參與
在《華盛頓》中明確了歷史城鎮、歷史地區保護工作中公眾參與的必要性。歐洲國家各城市普遍重視古城保護、文物保護工作中市民力量的作用,往往通過積極主動、深入細致的工作,將政府對古城文物的保護意圖、工作計劃、保護方法等宣傳到市民中,促使市民主動工作與政府共同實現古城保護的目標。
德國波斯坦是位于柏林西南、擁有千年歷史的小城,城市人口14萬。它是勃蘭登堡州的首府及文化中心,也是一個著名的旅游城市。其城市的文物管理部門即通過以下一系列手段將其城市古跡保護意圖宣傳至市民當中,促使市民主動參與工作。
①文物部門印制波斯坦文物保護名錄,上列全市所有的2萬多處文物,每隔幾年更新一次,并向每位市民免費發放。
②文物部門印制介紹文物申請工作程序、文物修繕公司、文物保護法、文物單位減免稅收知識……的小冊子,免費向每一位文物擁有者發放。
③文物部門向文物擁有者免費發放介紹如何對文物進行細部維修(如窗、門的作法,墻面作法、屋頂作法)的小冊子,宣傳文物維修方法。
這樣市民就可以主動按照政府的宣傳積極參與到城市的古跡保護工作之中。
4.人才培養
古城保護、文物保護、維修工作的深入展開,必然需要大量專業人才。在德國,這種人才的培養也形成了一個完整的體系。
首先是學校教育。在包豪斯大學的高年級的課程設置中有專門的文物評價課程、文物保護課程等,學生在學校既可學習文物歷史發展情況、文物現存的形式與結構、如何評價文物,又可學習各種文物維修方法。
其次是專業培訓。在德國的教育體系中,專業的職業培訓是其教育的一個重要方面。在全德國共有四個專門進行古建維修、古跡保護方面技術培訓的場所。其中位于黑森州富爾達的州文物保護委員會所辦的培訓學校即是其中著名的一個。凡建筑師工作三年后可來此進行專門的古建修復培訓,培訓結束通過考試,即可得到工商局承認的資格證書,證明此人有對古建筑進行修建的資格。在這里學生們可系統地學到木工制作、石膏拉模、雕塑、繪畫等傳統工藝,學習傳統材料的運用手法,學習損毀的古建修復方法等。沒有經過這種正統的專業培訓的人是不能進行古跡維修的,這就保證了古跡維修工作的基本質量。
六、幾點感受和體會
1.在歐洲,古城保護、古跡保護修復工作經過一百多年來的逐步發展,已形成一個從法律、行政、經濟、工作程序、工作方法成系統、成體系的工作,工作的細致與深入需要我們從各個方面努力學習。
2.文物古跡只有融入現代的生活,使其得到現代的利用才能煥發其活力,也才是對古跡真正意義上的有效保護。這種利用有可能是實用型的,也可能是精神上的。
3.文物古跡、歷史地區對形成各個城市的城市特色具有至關重要的作用。在現代的城市設計中如何充分利用和發揮這些文物古跡、歷史地區的作用,對建設適宜現代人生活的優美而有魅力、有特色的城市十分重要。