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世界經濟的增長與世界貿易的增長密不可分。二戰以來,世界貿易增長速度遠快于同期世界經濟的增長,而且自80年代后呈現加速增長趨勢。進入90年代,世界貿易年平均增長率約為6%,是同期世界經濟增長的2倍,世界經濟的融合加速進行。WTO的正式啟動運轉、烏拉圭回合協議的全面實施以及各國市場的逐步開放,不僅為世界貿易發展創造了一個更加開放和自由的環境,也為世界貿易的發展注入了新的活力,推動世界貿易全面、持續增長。
全球貨物貿易高速增長
隨著世界經濟擺脫了90年代最初幾年的不景氣狀況,世界貿易在1994年強勁增長,世界貨物貿易量增長率達到10%,開創了70年代以來的最高紀錄。在此基礎上,1995年世界貿易獲得持續高速增長,增長率達8%。1996年受西歐和北美需求下降、亞洲發展中國家和地區貿易發展放慢的影響,世界貿易量增長率回落到5.5%。1997年在北美和拉美旺盛的需求和西歐經濟復蘇的推動下,世界貿易增長又形成近20年來的第二個高峰,增長率達到10.5%。1998年受亞洲地區貿易收縮及世界初級產品價格下跌的影響,導致世界貿易增長速度放慢到3.5%。預計1999年世界貿易將保持或略高于上一年的增長水平。1996年全球商品貿易出口額首次突破5萬億美元大關,1998年全球商品貿易額已達5.225萬億美元。
近年來世界貿易的發展主要呈現以下特點:
第一,信息技術產品在世界貿易中的比重日漸提升,發展速度最快。以半導體集成電路、電腦、光纖、通訊衛星等為物質基礎的信息革命,克服了經濟活動的時空障礙,引起了生產和管理方式的深刻變革。信息和知識作為信息時代最有活力的兩個因素已成為創造價值和取得財富的源泉。在世界貿易中所占比重急劇增長。據GATT/WTO的統計,作為信息技術產品代表的“辦公和電訊設備”類商品自80年代至今一路領先,在各類商品中增速最快:1980年-1985年平均增長9%,1985年-1990年平均增長18%,1990年-1994年年均增長12%,其中1994年和1995年分別增長了2%和26%。目前全球每年信息技術產品的世界貿易額約為6000億美元,占全球商品貿易總額的12%。信息技術產品現已替代了紡織、化工,汽車、農產品等傳統產品的出口主導地位,資源和勞動密集型產品的比重日益下降。信息技術的重要性已受到世界各國的重視。《信息技術協議》的達成反映了各國取消關稅、降低信息產品成本的要求,信息技術產品貿易將以此為契機得到更快的發展。
第二,環保問題對國際貿易的手段和格局正產生深遠的影響。隨著世人環保意識的增強,世界市場上環保產品走俏,綠色戰略盛行,綠色革命方興未艾。有關綠色產品在新開發產品中的比重從80年代中期的6.5%提高到目前的10%以上。環保問題對國際貿易的影響表現在:由環保引起的貿易糾紛正成為雙邊或多邊貿易摩擦的焦點;綠色壁壘更多地取代傳統的非關稅壁壘、環保產品成為國際貿易競爭的新熱點;綠色產品的興起使國際貿易的商品結構進一步優化,環境保護的合作與交流正成為國際經濟合作與交流的重要內容。
第三、發展中國家和地區在世界貿易中的地位迅速崛起,在決定世界貿易實績和格調中的重要性增強。二戰以來,發展中國家和地區在世界貿易中的比重大體占1/4左右。90年代以來,由于發展中國家的經濟增長率高于發達國家,在推動全球貿易持續發展中,發展中國家特別是亞洲和拉美的一些國家和地區起到了重要作用,在世界貿易中所占比重呈上升趨勢。從貿易量來看,90年代以來。亞洲及拉美的增長水年都超過世界平均增長水平。亞洲已成為世界第四大貿易中心。據WTO統計,近年在進出口兩方面增長都很快的國家有:阿根廷、中國、印尼、韓國、馬來西亞、墨西哥、菲律賓、新加坡和泰國等。發展中國家在世界貿易中的崛起不僅使世界貿易格局改觀,也必將影響國際格局。
世界服務貿易急速擴大
盡管貨物貿易仍然是國際貿易的主體,但服務貿易則有了長足發展。由于信息與電訊業的進步,加上全球范圍內產業結構調整和各國服務市場的開放,有力地推動了全球服務貿易的發展,服務貿易已成為世界貿易中的重要組成部分。據WTO統計,1990年-1992年世界服務貿易年均增長率為7%,通常服務貿易的增長速度要快于貨物貿易。l992年世界服務貿易額首次突破1萬億美元大關,1998年世界服務貿易額已達1129o萬億美元。世界服務貿易占全球貿易總額(貨物貿易和服務貿易)的比重已從80年代初的15%提高到目前的20%,這還是在服務貿易相對貨物貿易尚不夠開放的條件下取得的。世界服務貿易快速增長,為世界各國經濟發展提供了廣闊的空間,并成為衡量一國整體經濟水平的重要標志之一。
從總體上看,發達國家在世界服務貿易中占據著絕對優勢。除香港進入服務貿易10大出口國(地區)之列外,世界服務貿易的10大出口國、進口國均為發達國家。1998年10大服務貿易出口國(地區)、進口國分別占世界服務貿易出口額。進口額的58%和57.6%。發展中國家和地區的服務貿易發展很不平衡,總體上看服務業滯后,缺乏國際競爭力。但發展中國家的服務貿易增長速度在加快,亞洲國家和地區在世界服務貿易中的重要性正在加強(見表1)。
第一,結構新穎、邏輯性較強。全書分為十二章。前五章為總論部分,主要分析世界經貿地理的研究對象、世界生產布局、世界貿易分布、世界貿易運輸、世界自由經濟區等內容,闡明世界經貿地理的基本知識,揭示世界經濟貿易分布的一般規律及其發展趨勢。后七章為分論部分,分別研究了亞洲、歐洲、非洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲主要國家和地區的經濟貿易活動的特點,以及中國對外貿易布局等問題。全書形成系統的世界經貿地理知識體系。
第二,采用方法科學。總的方法是唯物辯證法,一切從實際出發,承認客觀地理環境對各國、各地區經濟貿易活動的影響及其造成的差別。同時,從全面的、聯系的、發展的角度,對各國、各地區經濟貿易活動的特點進行分析,從而闡明世界經濟貿易活動的規律。尤其是在分析中國與主要發達國家經貿關系發展變化時,這種辯證方法運用的更為突出。該書還采用了經濟統計法、地理比較法等具體的研究方法,運用了大量的統計資料,對世界各國經濟貿易發展程度進行了量的比較,使讀者能夠更清晰地了解世界各國、各地區經濟貿易的特點以及與其他國家和地區的經濟貿易聯系。
第三,內容豐富。該書不僅研究自然地理環境、地理位置、地質地貌、氣候條件和自然資源等對世界經貿活動的影響,而且研究人文地理環境如:人口、民族構成、、科學技術、環境質量、政治因素和生產力狀況等對世界經貿活動的影響。使讀者能夠全面了解世界經貿地理的基本知識。
第四,內容新穎。近年來,世界各國經濟發展情況和世界貿易的分布發生了重要變化。為此,本書增添了新的內容,如中國和東盟自由貿易區以及中國與東盟國家的貿易關系;中國香港、澳門、臺灣省經濟貿易發展情況以及同內地和大陸的經濟貿易關系等。同時,根據世界經貿地理發展變化的新情況,更換增加了新的資料和數據,并對新的資料和數據進行了較深入的理論分析和研究。
關鍵詞:經濟區域集團化;對外經貿;戰略調整
中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)011-000-01
前言
早在上世紀90年代,世界經濟體系就體現出全球化以及貿易自由化的特點,世界上的所有國家都在這種全球化的環境中得以發展。在全球化的經濟環境中,經濟區域集團化是其最基本的形式之一,同時也是世界各國能夠充分將世界資源整合的途徑。我國作為世界貿易組織的其中一員,也要充分認清現如今國際經濟區域集團化的現狀,并在這樣的條件下不斷調整自身的對外貿易戰略,以便于贏得最大化的利潤空間。
一、國際經濟區域集團化的產生與發展
在20世紀90年代,世界經濟體系就已加速了經濟區域集團化的進程,并在對外經貿中取得了迅猛的發展,我國在這樣的背景下也獲得了較大的經濟利潤。以1990年為例,這一年我國的進出口貿易總金額為850億美元,而這其中的出口金額高達520億美元,占同年當中世界出口總貿易的2%,在世界排名第15。和20世紀的80年代相比,現如今的經濟區域集團化體現出兩方面的特點:首先是經濟發達的國家在經濟區域集團化當中占據著核心的位置;其次,目前的國際經濟區域集團化在形式上體現出更大的規模[1]。
大國在經濟區域集團化的貿易環境中發揮出了愈發顯著的作用,比如說在北美的貿易區當中,美國是核心的地位,加拿大是美國經濟實力的十分之一,墨西哥僅占據美國經濟實力的二十分之一。在歐洲的貿易區中,德國和法國的經濟實力不相上下,后來由于德國的統一,人口數量上漲到8000萬人,國內生產總值上漲到1.5萬億美元,使得經濟實力在很大程度上得以增強,一躍成為西方的第三大經濟國。而在亞洲,經濟中心的位置長期被日本占據,并和亞洲的其他國家體現出明顯的差異性。
二、經濟區域集團化對貿易環境的影響
國際經濟區域集團化能夠影響很多國家在經濟貿易關系方面的變化,在這種影響下,有的國家的經濟發展會很快,而有些國家的經濟發展則會遇到一系列的阻礙。總體說來,經濟區域集團化對世界貿易環境的影響主要集中在以下三個方面:
首先是影響地理結構,在一些國家中建立起集團是為了加深各個國家區域貿易的發展,而區域貿易會在世界的貿易體系當中體現出更加重要的地位。在世界貿易體系當中,區域貿易是其中最重要的表現形式之一,并會帶來很多方面的變化。現階段,各個經濟集團在世界貿易體系當中都占據著不同比例的比重。
其次是影響到世界貿易中的供求關系,自從在國際中形成了經濟區域集團化,就出現了一個十分明顯的問題,那就是每一個集團當中各個國家的經濟發展水平不均衡。為了從根本上解決這種不平衡的發展,任何一個集團都在做出自身的改變,經濟發達的國家盡力去幫助經濟落后的國家,這種行為也會導致國際貿易市場當中的供求關系發生新的變化[2]。
最后是影響到貿易保護主義,現如今各個經濟區域集團中都出現了貿易保護主義,出現貿易保護主義會影響到發展中國家的出口,不利于發展中國家的發展,因此應對貿易保護主義嚴格打擊和制裁。
三、我國應如何選擇貿易戰略
1.認清國際形勢,把握機遇
我國屬于亞洲國家,要想促進亞洲經濟的繁榮就要推動亞洲地區經濟一體化的進程,只有在實際的發展中加強亞洲各個國家的聯系與合作才能為我國的貿易發展創造出有利的條件,如果在亞洲經濟一體化的背景中沒有很好地把握住時機,就會使我國脫離于經濟一體化的環境當中,與亞洲的另外的國家形成了一道屏障,無法享受到貿易市場中資源方面的優勢[3]。
2.理清對外貿易戰略的思路
伴隨著時代的不斷發展,關于對外貿易的戰略思路也應隨之發生改變。以現階段的發展水平來看,應選擇進口代替的戰略,使用進口戰略代替能在最大程度上保護我國國內的市場以及工業的發展,以便于讓我國順利建成一套科學化的產業體系,也能有效減少我國在外匯上的支出力度。但值得注意的是,選擇進口代替戰略也會體現出一定的弊端,比如說會將國際市場和國內市場互相分隔,這也會導致我國在激烈的貿易競爭環境當中無法立足。要想讓我國在如此激烈的貿易競爭中脫穎而出,不僅要有更加先進的生產技術,同時還要擁有更高的工作效率、優質的產品質量以及綜合全面的對外貿易網絡。
3.建立跨國公司
在我國建立起一定數量的跨國公司,能夠加強對外競爭的能力。建立跨國公司的目的就是以國家化的經營手段為戰略發展目標,將實際業務當中的生產、科研以及金融方面的資料相互組織到一起,在確定產權結構關系的基礎上建立起一個或多個法人經濟聯合體。從組織結構的特點上來看,所建立的跨國公司應具體以下幾方面的特征,一是要具備資產結構方面的特點,二是要具備內部組織的特點,三是要具備企業功能的特征,四是要具備經營戰略的特征。
四、結論
國際經濟區域集團化是目前世界經濟貿易體系當中的重要表現形式,這種經濟結構的形成會在很大程度上影響到全球范圍中國際貿易形勢以及投資形勢。國際經濟區域集團化不僅和經濟發達國家的聯系密切,對我國也同樣產生了重大的影響。通過本文的闡述,也了解到我國面對國際經濟區域集團化的形勢應作出怎樣的對外貿易戰略調整,相信在今后的發展中,我國必然會在對外貿易發展中展現出廣闊的前景。
參考文獻:
[1]徐康寧.國際經濟集團化與我國對外經濟貿易戰略的調整[J].國際貿易問題,2010,10(31):4-9.
當國際金融危機席卷全球之際,人們普遍擔心,作為“世界工廠”的中國能不能經受住這場改革開放以來最嚴峻的挑戰?在各國對外貿易總量普遍下降、出口乏力的大背景下,長期以來以傳統的“三來一補”勞動密集型產品為主,并嚴重依賴歐美市場的中國出口能不能獨辟蹊徑,繼續保持金融危機前的高速增長?
2009年過去了,“中國制造”不僅沒有在世界上退潮,相反,通過實施一系列刺激對外貿易增長的重大舉措,中國在這場世界性金融危機所引發的外貿寒冬中率先復蘇。來自中國海關總署的數據顯示,2009年12月,中國對外出口漲幅終于由負轉正,結束了金融危機爆發以來的“13連陰”,開始正向增長。
“危中尋機、變危為機”,自金融危機爆發以來,面臨嚴峻的對外貿易形勢,我國先后出臺了多項促進外貿出口的重大措施,有力地保障了對外貿易的穩定發展。
著力推進自主創新、調整產業結構,促進外貿發展方式的轉變。2008年底以來,國務院總理多次主持召開國務院常務會議,研究部署推進加工貿易轉型升級。調整加工貿易禁止類和限制類目錄,將符合國家產業政策,不屬于高耗能、高污染的產品以及具有較高技術含量的產品從禁止類目錄中剔除,將部分勞動密集型產品和技術含量較高、環保節能的產品從限制類目錄中剔除,鼓勵發展低碳經濟,促進貿易低碳化。
促進投資和貿易互動,鼓勵外資投向高新技術、節能環保產業和現代服務業,大力發展國際服務外包。同時,正式啟動了自2002年以來開始建設的中國―東盟自由貿易區,中國和東盟10國組成的這一區域開始步入零關稅時代,必將對中國對外貿易的發展以及世界貿易的格局產生深遠影響。
海聞:世界貿易三足鼎立
記者:從世界范圍來看,中國-東盟自由貿易區的建成將會對世界貿易的格局產生什么樣的影響?
海聞:首先,中國-東盟自由貿易區的正式啟動,對中國是有利的,可以在貿易區內發揮比較優勢和規模經濟的特點,改變以往過度依賴歐美市場的狀況,開拓新的市場。同時,中國的加入會極大促進全球貿易環境的進一步開放,使其他國家也能從這個更加開放的環境中獲得更多的利益,實現共贏。
其次,中國-東盟自由貿易區的正式啟動也改變了全球的貿易格局。原來的兩大自由貿易區一個是歐盟,一個是北美,此次中國-東盟自由貿易區的啟動填補了亞洲的空白,與之前的兩個自由貿易區一起形成三足鼎立。
白明:轉變外貿發展方式
記者:低碳經濟對中國外貿而言意味著什么?
白明:對于正在從貿易大國走向貿易強國的中國來說,哥本哈根會議無疑發出了一個警示信號,這就是一定要徹底轉變對外貿易發展方式。近些年來,在轉變對外貿易發展方式方面,我們的動作不可謂不大,實施了科技興貿戰略、以質取勝戰略等重大舉措。可是,面對著后哥本哈根時代減少碳排放的全球化進程,中國轉變對外貿易發展方式顯然還任重道遠。
關鍵詞:國際金融危機;貿易摩擦;體制性摩擦
中圖分類號:F742 文獻標識碼:A
文章編號:1007-7685(2013)01-0076-03
2008年發生的國際金融危機對世界經濟產生重大影響。其中,貿易摩擦呈現出一些新的趨勢和特征,特別是國際貿易摩擦由常規性摩擦向體制性摩擦的升級值得關注。本文研究不同周期下貿易摩擦的特點及摩擦轉化的規律;區分貿易摩擦的不同種類,提出常規性摩擦和體制性摩擦的概念,并分析體制性摩擦的特點;指出常規性摩擦轉化為體制性摩擦的一般規律。本文認為,我國在今后一個時期將面臨體制性摩擦,需認真分析并采取相應對策。
一、體制性摩擦的內涵與特點
前世界貿易組織總干事雷納托·魯奇洛(Renato Ruggiero)對體制性摩擦的定義是:“(國家間)更深層次的一體化正在產生一種摩擦,這種摩擦不是基于經濟競爭或保護壓力,而是基于不同國家制度之間的沖突——投資規則、反托拉斯和競爭法、稅收、勞工、環保和文化政策。”體制性摩擦主要有三層含義:第一,體制性摩擦不是基于市場行為的摩擦。第二,體制性摩擦是制度間的沖突。第三,體制性摩擦可表現在某些具體法律和政策上。與體制性摩擦相對應的是常規性摩擦。所謂常規性摩擦指那些基于市場行為而產生的摩擦,這類摩擦多由市場主體——企業自發產生。
體制性摩擦為國家間的摩擦,產生的原因主要有:各國貿易體制、意識形態不同而引發的沖突;由于各國在具體領域制度設計不同而產生的摩擦。與常規性摩擦相比,體制性摩擦具有如下特點:
一是反映國家間或國際體系內的根本性制度沖突。每個國家都有自己獨特的制度體系,國家間的契約就是通常所說的國際條約,國際法可以在一定程度上協調國家之間的差別,但并不能完全消除這些差別,尤其是各國在長期發展過程中形成的不同的經濟模式和不同的調控經濟活動的手段。體制性摩擦通常表現為一國通過國際法或其他制度性手段挑戰另外一國政府的體制和行為,這也是對一國經濟的挑戰。
二是體制性摩擦往往針對具有重要國家利益的領域。國家利益包括經濟利益,經濟利益意味著對內維護發展民族經濟的經濟,對外維護國家在世界經濟中的地位,保障對外貿易、投資和金融關系的穩定發展。
三是多由政府主導或支持。常規性摩擦多由企業發起,因企業具體的商業利益沖突而產生。體制性摩擦多由政府主導,摩擦的解決也通過政府間的談判或國際法途徑解決。
四是體制性摩擦是經貿摩擦由量的沖突向質的沖突的表現,具有周期性特點。在世界經濟平穩運行時期,各國多實行自由主義的貿易政策,貿易摩擦的數量不多。當各國經濟發展水平不平衡、矛盾深化時,體制性摩擦會伴隨世界經濟周期而發生。
二、世界貿易體系的三種矛盾及體制性摩擦產生的必然性
自從國際貿易體系產生以來,國際貿易體系存在三種矛盾。一是自由貿易與保護貿易的矛盾。一般講,一國經濟崛起使得某些產業的核心競爭力提升,對國外市場的依賴性加深,這時該國會主張自由貿易。相反,一些國家的國際競爭力下降,需要保護國內市場,往往采取貿易保護主義。正是這一矛盾的存在,才會有貿易摩擦的存在。二是國家間的矛盾,具體體現在發達國家與發展中國家的矛盾。在世界經濟發展水平不平衡的背景下,國家間的發展水平出現差距,而且這種差距有擴大的趨勢,導致發達國家與發展中國家在國際經貿領域的矛盾會長期存在,因而貿易摩擦也將長期存在。三是國際體系與國家之間的矛盾。國際體系不僅包括國際機構也包括國際法,是國家讓渡其而建立的。國際體系越發展就越意味著國家要讓渡出更多的,從而產生矛盾。當一些國家認為國際體系不能滿足其利益要求時,這一矛盾就會加劇。
以上三種矛盾反映了國際貿易體系中不同主體之間的沖突,當矛盾發展到一定程度,常規性摩擦就會轉化為體制性摩擦。三種矛盾可以劃分為三個層次:一是貿易層次,是自由貿易與保護貿易的對立,這種對立的主體多是企業,對立發展到一定程度會產生貿易摩擦,甚至爆發貿易戰。二是國家層次,這一矛盾的對立會發展成貿易摩擦,多具有體制性摩擦的特點。三是國際層次,是國際體系、國際法與國家及國家的對立與摩擦,從而構成國際體系的動蕩。三種矛盾的對立通常首先表現為貿易層次的摩擦,然后升級為體制性摩擦,甚至是國際體系的重新構建。圖1展示了三種矛盾的發展及常規性摩擦向體制性摩擦的轉化過程。
三、常規性摩擦轉化為體制性摩擦的條件
常規性摩擦在一定條件下會轉化為體制性摩擦,當前已經具備了摩擦升級的轉化條件。
(一)國際金融危機及世界經濟發展不平衡加劇通常會導致貿易摩擦升級
當世界經濟處于增長期時,各國的外貿政策就會相對開放,貿易摩擦只是數量上的積累。2008年以來的國際金融危機不同程度地影響到各國經濟,有的國家財富大幅縮水,經濟增長放慢;而有些國家則能較為平穩地渡過危機,保持溫和的增長勢頭,經濟實力繼續上升。未來幾年,各國在世界經濟中的位置將會重新排序,從而會導致國家間的貿易摩擦增多。
(二)國際金融危機后各國制度沖突加劇
國際金融危機前,以美國為代表的發達國家發展模式獲得國際體系的認可。而此次危機暴露出這種模式的諸多問題,既有宏觀層面的問題,也有微觀層面的問題;既有經濟上的問題,也有政治和制度上的問題。相反,中國及一些新興國家的發展模式受到國際社會的更多關注。危機后發展模式之爭將導致貿易摩擦走向制度層面。
(三)現有的國際制度不能滿足各國的實際要求從而引起矛盾升級
隨著發展中國家的崛起,發達國家越來越感覺到世界貿易體系內出現談判勢均力敵的情況,世界貿易組織(WTO)不再是發達國家管理世界貿易的有效機構。因此,發達國家在WTO框架外解決貿易摩擦的情況越來越多。現有國際制度受到挑戰,改變國際制度的需求增多,從而使常規性摩擦轉化為體制性摩擦。
四、我國將會面臨更多體制性摩擦
我國加入WTO后的前十年,經濟得到前所未有的發展,與此同時我國也逐漸成為國際貿易保護主義的主要打擊對象,貿易摩擦日益增多。入世后前十年我國所面對的摩擦大多屬于常規性摩擦,貿易摩擦只涉及某種單一產品,由企業競爭引發。未來我國有可能面臨更多的體制性摩擦,表現在:
(一)發達國家對中國市場經濟體制改革存在疑問
我國加入WTO,意味著國際上從體制上認同了我國經濟體制改革的市場取向。市場取向改革的政治含義就是政府與經濟的分離,國家權力從微觀經濟活動領域退出。但近幾年,政府投資增加,各級政府成為當代中國經濟運行中的最大投資主體,這種情況引發一些國家對中國市場經濟體制改革的質疑。
(二)WTO體系外的制度設計不斷出現,其中制約中國的意圖明顯
目前,WTO體系停滯不前,各國大力推進區域貿易協定,這說明各國在進行新一輪的體制性戰略布局。以美國的“跨太平洋伙伴關系協議”(TPP)為例,2011年起,美國大力推進TPP,加速向亞太地區轉移,以獲得亞太地區的主導地位。TPP雖然是貿易協定,但在亞太地區談判的過程中,地區安全、外交、環保、文化等領域均被涉及,這說明新一輪的體系構建更具有制度性沖突的可能性。美國推進TPP的目的之一就是遏制東亞的新興國家,通過新的地域構建來參與亞太事務。TPP的推進過程可能會引發體制性摩擦。
(三)貿易摩擦的焦點轉移到政府的政策性問題上
以反補貼為例,針對中國的貿易保護主義措施從最初的反傾銷到現在的反補貼意味著貿易摩擦模式升級,因為反補貼調查涉及一國宏觀經濟調控的手段。
(四)國有企業成為新的目標
中美貿易全國委員會每年都對在華的美國企業做問卷調查,了解美國企業主要擔心的問題。在2010年的調查中,第一次提到了對中國國有企業的擔心。2011年10月26日,美中經濟安全審查委員會出版內部報告《中國國有企業及國家資本主義分析》,詳細分析了中國國有企業的構成、占國民經濟的比重及相關政策。該報告在美國國會受到重視,為美國針對中國國有企業采取戰略性行動提供了依據。中國國有企業會成為體制性摩擦的主要目標的原因在于:一是國有企業多屬于國家戰略性行業,具有攻擊價值。二是我國政府對國有企業的政策、立法反映了我國改革的方向和國家政治體制的性質,發達國家對我國政治體制的訴求將具體表現在對國有企業的態度上。三是我國存在大量的國有企業,如果對國有企業發動貿易戰,具有對華的針對性,目標集中。四是我國國有企業競爭力不斷提高,引發了發達國家政府和企業的擔心。
五、我國應采取的對策
關鍵詞貿易全球化貿易壁壘對策
1經濟全球化的表現特點
經濟全球化的物質基礎在于生產全球化。生產全球化表現在兩個方面:一是單個企業(主要是跨國公司)的國際化生產向縱深推進,在組織安排和管理體制上超越國界局限;二是跨國公司及其分支機構之間發揮各自比較優勢,建立全球生產體系,國際分工更加細化。近年來受交通運輸、通訊及信息技術發展的帶動,企業能夠在全球范圍內和在優化資源配置的基礎上進行各類生產。因此越來越多的公司走出國界,實現跨國經營成為生產全球化的主角。跨國公司在世界經濟中起了主導作用。它們依靠競爭優勢,實施全球范圍內的最佳資源配置和生產要素的組合,節約了生產成本,提高了企業經濟效益,不僅使跨國公司對全球經濟增長起了相當大的促進作用,而且也使跨國公司成為各國經濟聯系的主要渠道,加深各國間經濟的相互依賴與影響,也帶來了貿易的自由化。
2經濟全球化下國際貿易的特點
貿易自由化體現了跨國公司生產全球化的市場目的,因此它與生產全球化相伴而生。隨著區域經濟一體化和經濟全球化進一步加深,國際貿易已經出現了幾大特點。
2.1國際貿易的內容在比例結構上出現了重大變化
二戰后,服務貿易發展速度一直高于商品貿易發展速度,服務貿易的比重相對于貨物貿易正在快速上升,至1997年,世界服務貿易額已相當于當年商品出口貿易額的25%,這一比例數還在逐年提高,使服務貿易越來越成為世界貿易新的增長點,工業制品中技術產品特別是高新技術產品的比重大幅度增加,原材料產品中具有特別意義和戰略意義的資源產品的貿易量增長迅速,綠色環保產品在世界貿易中所占的比重日益上升。
2.2產業內部貿易比重上升
20世紀80年代以后,區域經濟一體化在更大范圍內推動生產要素的自由流動,加速資本的相互滲透,深化成員國之間的相互依存和國際分工,進而推動了產業內貿易比重上升。在21世紀,伴隨著經濟全球化和區域經濟合作縱深發展,這種趨勢將繼續擴大。
2.3區域內貿易擴大,全球貿易向自由化方向發展
由于雙邊或多邊自由貿易區在各地區的相繼建立,使自由貿易區內部關稅將最終消除,生產要素逐步實現自由流動。因此,在一體化區域內部貿易量將迅速增加,同時將減少與非成員國之間的貿易,使貿易更多地在區域內部進行。在多邊貿易體制另一側發展起來的區域經濟合作以降低貿易壁壘、推進貿易自由化為中心,區域貿易自由化正成為全球現象。
2.4世界市場競爭激烈,貿易大國摩擦此起彼伏
近年來,無論是發達國家還是發展中國家都把發展經濟的立足點放在世界市場上,為了發展經濟,都要擴大出口,市場競爭大大加劇。各貿易大國競相擴大海外市場,必定會加劇它們之間的貿易摩擦。隨著國際貿易體制的改變,發達國家往往打著合法的旗號,推行貿易保護主義和歧視政策。
2.5發展中國家在國際貿易中的地位正在穩步上升
國際分工體系發生了重大變化。許多發展中國家已逐步改變了只生產和出口原材料的情況,發展了自己的多種制造業,且制成品出口日漸增多。新興工業化國家和地區以及工業有較大進展的國家,產業結構不斷升級,正在大力發展某些中等技術產業和高技術產業,這導致了發達國家對外貿易的地區結構的改變。
2.6各國外貿額相當于GDP比重大幅升高
1950年國際貿易占全球生產的比重為7%,現已接近20%。到1997年,世界主要發展中國家的貿易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上,有的甚至達到了1995年的三倍。這些特點將會導致全球貿易額和貿易量的增長。國際貿易額增加使各國外貿依存度加大,國際貿易繼續成為世界經濟的發動機。據預測,到2020年,貿易將占GDP的50%,世界貿易活動將更加頻繁,貿易仍將是各國經濟增長的重要推動力。
3貿易全球化對發展中國家的影響
隨著世界經濟的發展,貿易全球化已經成為了不可逆轉的趨勢。對于發展中國家而言,貿易全球化具有兩重性,既為他們提供了前所未有的機遇,也給跟他們帶來諸多問題。從而使發展中國家面臨著嚴峻的挑戰:
一是發達國家由于對國際貿易的壟斷,長期與發展中國家進行不平等交換,使得初級產品與制成品的價格“剪刀差”不斷擴大,貿易條件不斷惡化。發達的資本主義國家在不斷加大工業制成品的全球份額的同時,又不斷提高高科技、尖端技術等知識含量高的產品在其出口商品中的比重,以推動世界貿易增長。發展中國家的民族工業大多實力弱小,競爭力不高,容易受到跨國企業的沖擊,一些民族名牌產品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。
二是發展中國家由于經濟基礎脆弱,其單一,畸形的經濟結構使得發展中國家仍是發達國家的原料產地和銷售市場。第二次世界大戰后,盡管發展中國家民族經濟有所發展,在全球貿易中的份額有所增加,但與發達國家相比,其地位仍然是從屬的、次要的。例如,1996年全球發達的資本主義國家進口總額占世界進口總額的60%,而發達國家對外貿易額占全球貿易總額的85%左右,顯然發展中國家對外貿易比重遠低于發達國家的貿易比重。如果從國別來看,發展中國家的全球份額更是少之又少,甚至可以忽略不計,然而發展中國家的對外貿易占本國GNP的比重卻很高,遠遠大于發達國家的水平,加之發展中國家對國際貿易存在著嚴重的依賴,這使得國際市場的微小變化,都會對發展中國家產生巨大影響。發展中國家經濟增長更多地取決于國際市場,但又無力支配國際市場。
三是在關貿總協定和世界貿易組織的推動下,各國逐步降低關稅,大大推動了貿易自由化進程,但各國都希望實現本國順差,紛紛采取不同形式的保護措施。發展中國家由于民族工業稚嫩,工業化時間短,產品的國際競爭力弱,因此在經濟全球化進程中比發達國家更多地利用貿易保護政策,隨著發展中國家經濟改革的不斷深入,各國擴大對外開放,逐步下調關稅,減少貿易障礙。但發達資本主義國家仍嫌其步伐太慢,要求實行“貿易自由化”和“新自由主義”,大力推行“全球貿易自由化”。由于貿易自由化是發達國家率先發起并積極倡導的,他們的動機就是為了鞏固和擴大自己在經濟領域的優勢。因此建立在以這些根據西方發達國家決定性影響建立起來的世貿規則為基礎上的全球化貿易體系在實施的過程中存在著許多的不合理,比如發達多家對夕陽工業的保護在多邊貿易體制中被合法化,給發展中國家造成了實質上的不平等;一些雙邊合地區貿易協議更是通過提高“市場準入”標準對發展中國家強加了苛刻的條件;一些西方發達國家設置的高額貿易壁壘,阻礙了發展中國家向有利可圖的市場出口;為維護既得的利益和獲得更多的利益,發達資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關稅壁等。這說明貿易自由化實際上只是為了維護發達國家自身的利益,而脫離了大多數發展中國家的經濟水平,因而對發展中國家十分不利。
四是世界貿易在20世紀下半葉增長了19倍,發展中國家在近十年中,以每年平均5.6%的經濟增長率向前發展。這與越來越多的發展中國家在積極的向各種世界性的貿易組織或者區域性的貿易組織靠攏,積極參與世界貿易發展是分不開的。發展中國家處于多邊貿易體制中,使自己的經濟發展受到了很大的影響。二戰以后,阻礙發展中國家貿易發展的最大的障礙是這些國家貿易體制的不穩定和不透明。參與多邊貿易體制發展中國家帶來的最大的好處就是迫使他們建立起穩定透明的貿易體制,這也就自然而然的為他們的出口創造了巨大的潛在好處。并且,參與多邊貿易體制使得發展中國家獲得了新的市場準入機會以及在參與國際貿易活動中受到多邊規則的保護。
4新貿易環境下我國的對策
面對貿易全球化帶來的巨大挑戰,中國作為最大的發展中國家應采取相應的對策,主要有以下幾個方面:
一是大力發展國際貿易。經濟全球化進程不斷加快,反過來加速了國際貿易迅猛發展。無論是發達國家還是發展中國家,凡是積極參與的,都從國際貿易中獲得了益處。中國應積極參與國際合作,開拓國際市場,大力發展雙邊及多邊貿易。我國可以在世貿組織非歧視原則下,在一個多邊的、平等的、互利的框架下,進行雙邊及多邊貿易,可以聯合廣大第三世界國家,在建立國際新秩序中發揮建設性作用,還能利用世貿組織解決爭端的機制,平等地解決與其他成員國之間的經貿糾紛。因此,應盡快調整我國的外貿政策,改革外貿體制,加強國際之間的合作。
二是加大國有企業改革的力度,加快外貿企業建立現代企業制度的進程,在市場中優勝劣汰,增強我國企業參與國際市場競爭的能力。世界級的大企業往往代表著一國的整體經濟,并主宰著世界經濟格局。國際市場的競爭很大程度上是跨國公司名牌產品之間的競爭,中國限于國力和財力,很少有躋身國際市場的跨國企業。為了能夠在經濟全球化的新形勢下加速發展自己,中國的企業特別是大型企業要走強強聯合之路,但前提必須加快外貿企業建立現代企業制度的進程,實現“轉機建制”。通過建立現代企業制度,可以綜合地解決國有企業走向市場所遇到的一系列體制性矛盾。長期以來,我國商品出口是粗放式經營,以數量而不是以質量取勝,這種廉價銷售與外國國內市場或第三國(替代國)市場同類商品價格相比,往往給人留下傾銷的印象。近年我國出口商品結構雖然不斷改善,但并沒有從根本上改變這種狀況。因此,外貿企業必須轉換增長機制,轉向依靠技術革命提高生產率的集約型增長機制,提高單位資本的產出率,使企業真正做到自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發展。同時,又要根據國際分工和國際貿易發展趨勢,積極推動外貿企業向集團化、實業化、國際化、綜合化經營發展,提高規模效益。而中小企業由于在一些勞動密集型產品(輕工、紡織、工藝等)和一些高科技產品的國際交換中,往往擁有大企業集團無可比擬的經營優勢,應進一步加強經營管理,積極調動和充分發揮它們在外貿發展中的作用。
三是應對國際貿易技術壁壘不斷升級,提升全球化質量經營理念。國際貿易中技術壁壘最突出的是質量與標準體系,未來國際貿易已是質量與品牌的競爭,打破國際貿易技術壁壘的關鍵在于盡快提升企業質量經營戰略新理念。應對國際貿易技術壁壘,實施全球化質量經營戰略,首要的就是要提升質量經營戰略理念,以質量經營打破技術壁壘。積極采用國際標準和發達國家的先進標準。一方面,質量必須要達到國際技術標準新要求,取得國際權威技術論證和進口國特殊技術許可。另一方面,則要強化滿意度質量意識,即努力使產品與服務達到進口方國家、消費者、經營者與社會等方面的認可,提高企業國際化經營的滿意度。
參考文獻:
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2平惠敏.國際貿易發展的新特點與我國對外貿易的戰略選擇[J],西北師大學報,1997(5)
一、對當前知識產權保護視野的認識理解
(一)知識產權的內涵理解
所謂的知識產權,又被稱為知識財產權。顧名思義,是指權利人享有的一種通過自己的智力勞動所帶來的可以產生經濟效益的權利。知識產權和權利人享有的其它的權利一樣,合法的知識產權受到國家有關法律的保護。同樣,我們沒有經過權利人的同意,也不能隨意侵犯他人的知識產權。知識產權一般都有一個有限期,在這個時間段里才現有相應的權利。知識產權包括的內容種類也很多,比如有專利權、著作權、商標權等等。
(二)保護知識產權的重要性
保護知識產權的非常重要,首先,知識產權保護是一種鼓勵知識創新、知識應用的有益行為,知識產權是作者享有知識智力勞動成果所帶來的效益權利的權利,保護知識產權有利于促進人的智力創作的發展。其次,保護知識產權也是鼓勵人們的創新,創新力是現代社會的核心競爭力,從個人發展到企業經營,再到國家的強大,都離不開創新力,保護知識產權就是保護人們的或者企業,再或者國家的創新的成果。第三,在現代多種經濟發展形式齊頭并進的背景下,保護知識產權有利于促進知識經濟的發展。知識經濟是一種新型的經濟類型,是今后經濟發展的重要內容與主要方向。最后,社會的發展離不開知識的作用,保護知識產權有利于促進社會生產力的提高。
(三)當前知識產權保護視野表現出來的一些特點
隨著社會經濟的發展,現在進入了知識經濟時代,要想在社會上取得成功,關鍵是看有沒有知識,是否有文化,具體表現為有高的學歷文憑,有專業特長,有創新意識能力,懂技術,有良好的職業道德素質等。現在人們受教育的程度普遍提高,這也就提高了人們的整體知識水平,這也是當前知識產權保護視野環境下表現出來的一個特點。其次,人們對于知識產權的保護越來越重視,所以對知識產權保護的法律法規也越來越完善。第三,由于知識產權的特殊性,對于侵犯知識產權的行為也比較難認定,所以知識產權的保護有一定的難度性。最后,對于侵犯知識產權的打擊力度也是比較大的。
(四)知識產權保護對國際貿易的影響
知識產權的保護對于國際貿易來說,正如一塊硬幣的兩面,是既有利又有弊端的。一方面,保護知識產權有利于促進市場秩序的規范。對知識產權的保護需要建立起一定的體系,這種法律法規體系的建立,就是對國際貿易法律體系的完善,就是對市場秩序的規范,并且,國際貿易中的侵犯知識產權的行為反過來又會促進市場秩序的規范與完善。此外,知識產權的保護有利于促進知識貿易的發展,并帶動相關產業經濟的貿易發展。知識經濟是一種新的經濟形式,主要是指智力勞動成果間的貿易。另一方面,知識產權保護也會產生一些不好的影響,例如容易造成國家間的貿易壁壘。一些國家為了保護國內的經濟產業發展,往往會以知識產權為由設置貿易壁壘,不讓外國商品進入本國市場。
二、對國際貿易有關內涵的理解
(一)國際貿易的涵義
國際貿易的英文名稱為InternationalTrade,也被稱為通商、世界貿易以及進出口貿易等。國際貿易是指跨越國界的商品或者服務的交易,主要由出口貿易和進口貿易這兩方面組成。國際貿易自古有之,比如我國古時的絲綢之路等所進行的商品貿易交換。
(二)當前國際貿易的特點
在當前的形式下,特別是在知識產權保護視野下,國際貿易有自身的特點。首先,國際貿易的形式更加多種多樣,如信息的貿易、服務的貿易等。貿易的內容也更加豐富,比如勞動力的貿易、知識高新技術的貿易等。(三)國際貿易的主要方式及類型國際貿易的方式有很多,比如對等貿易、展賣、加工貿易、來料貿易、補償貿易等,這些貿易方式也有自身的特點。而在貿易類型上,主要分為出口貿易和進口貿易這兩種類型。(四)國際貿易機制在國際貿易中發揮的作用國際貿易的正常進行,需要一定的貿易機制體系,而這些機制體系的維護、運作、執行需要一些國際貿易機構。當前國際上的主要貿易機構組織有世界貿易組織,簡稱WTO,國際貨幣基金組織,簡稱IMF,世界銀行、國際商會、中國國際貿易促進委員會,簡稱CCPIT等,這些國際貿易機制在國際貿易中發揮的作用。
三、當前在知識產權保護視野下的國際貿易發展存在的一些問題
(一)有些國家在國際貿易中對商品知識產權保護的力度不夠
當前,雖然知識產權的保護越來越受到人們的重視,但還是有些國家在國際貿易中對商品知識產權保護的力度不夠,或者是這些國家無力也無從保護知識產權。對于一些經濟落后的國家和地區來說,他們的國際貿易主要是原材料、農產品等低級商品間的貿易,知識貿易等高端型的商品貿易是少之又少的。甚至,他們還希望通過一些特殊的方式途徑使知識貿易流入于自己的國家,提升自己的知識科技水平。
(二)一些國家為了自身利益而對知識產權過渡保護,從而對國際貿
易產生了不利的影響國家間的經濟貿易都可以說是一種交流,因為經濟貿易中的商品就包含著貿易國的許多文化內涵、風俗習慣等,只有促進這些的交流,才會加大在世界上的影響,比如韓國的韓劇對提升韓國的文化影響力起到了重要的作用。知識產權間也可以進行一定的交流,具體表現文知識產品的交流等。特別是發達國家與發展中國家間的這種知識高技術產品的交流,有助于促進發展中國家的進步。但是一些國家出于自身私利,而對知識產權過渡保護,從而對國際貿易產生了不利的影響。
(三)知識產權貿易在世界貿易中發展不平衡
總的來說,發展中國家在國際貿易中處于弱勢地位,他們的知識、技術性領域的貿易少之又少,而發達國家主要以高新技術、知識型經濟的貿易為主要商品,這樣,知識產權貿易在世界貿易中發展不平衡,不利于世界貿易的整體發展。
四、現階段我國在知識產權保護視野下的進行的國際貿易中面臨的一些挑戰
(一)國內創新力度不夠
面對日益激烈的國際貿易,中國要實施“走出去”戰略,增加國際貿易額,以此來帶動國內經濟的發展,就要加大國內的創新力度。目前,與西方發達國家相比,我國的國內創新力度還不夠強,產品的國際競爭力還不夠強大,并且我國的產品在國際貿易競爭中主要是以低廉的價格取勝,自己得到的利潤非常少,與發達國家以高新技術產品獲取高額利潤相比,還相差甚遠。
(二)對外貿易的知識產權保護的力度不夠,知識產權保護意識薄弱
我國日益加大對知識產權保護的力度,但還有很大提升的空間,甚至對有些產品的知識產權保護意識薄弱,例如互聯網上的一些知識產權。我國在立法、執行、定刑等方面還需進一步完善相關的法律法規。
(三)我國的知識產權國際貿易水平相對低下
我國還是發展中國家,雖然近年來在國際貿易中產品的競爭力越來越大,國際貿易額越來越大,但是知識貿易占國際貿易中的比重卻很小,這就說明我國在技術研發、產品創新等方面還急需加強。我國的知識產權國際貿易水平相對低下,需要我國盡快做好產業結構的更新升級,促進高新技術產業的發展,促進知識貿易的發展。
五、知識產權保護視野下的國際貿易發展的策略探索
(一)要善于運用有關國際貿易的仲裁機構進行仲裁
隨著國際貿易的發展,一些跨國際間的、專門性的國際貿易組織發揮的作用越來越重要。同時,國際間的貿易不可以不產生爭議、矛盾,要公平合理地在貿易爭端解決機制里解決,就要發揮這些機構組織的作用,只有在大家都信服的第三方仲裁機構里進行貿易仲裁,這樣才會有利于貿易爭端的解決,促進世界貿易又好又快發展。
(二)要積極完善知識產權保護視野下的國際貿易的有關法律法規體系
法律體系是維護社會經濟秩序的根本性手段,對于國家來說,要做到有法可依,有法必依,真正地做到依法治國。同樣地,在國際貿易中,也要遵守一些法律法規,但是現在的國際貿易體系還不夠完善,還有一些不夠合理之處,這需要世界各國來共同努力,積極完善知識產權保護視野下的國際貿易的有關法律法規體系,真正做到“依法貿易”。
(三)對一些知識產權侵權的行為要制定相應的打擊懲罰措施
對于一些違法的貿易行為,就要制定相關的制裁措施,只有通過一些強制性的手段,讓違法者承擔相應的責任損失,這樣他們才會有所克制,因為這樣做是得不償失的。
(四)要加強國家間的知識產權保護和貿易間的合作
一、經濟全球化的主要表現
(一)生產活動全球化。生產活動的全球化主要表現為傳統的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內容發生變化。國際分工從傳統的以自然資源為基礎的分工逐步發展成為以現代工藝、技術為基礎的分工;從產業各部門間的分工發展到各個產業部門內部的分工和以產品專業化為基礎的分工;從沿著產品界限進行的分工發展到沿著生產要素界限進行的分工;從生產領域分工向服務部門分工發展。2國際分工的形成機制在變化。即由市場自發力量決定的分工,向由企業,主要是由跨國公司經營的分工和由地區經貿集團成員內組織的分工發展,出現了協議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內容為產品型號的分工,產品零、部件的分工和產品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產網絡。5世界性的國際分工使各國成為世界生產的一部分,成為商品價值鏈中的一個環節。它有利于世界各國充分發揮優勢,節約社會勞動,使生產要素達到合理配置,提高經濟效益,促進世界經濟的發展。
(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下:
第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。
(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。
(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響
經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。
1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。
2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。
(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型:
第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。
第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。
(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。第二,原產地規則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。
(六)經濟全球化對發展中國家來說機遇與挑戰并存。經濟全球化給發展中國家提供了發展的機遇。
第一,有利于發展中國家利用外資和資本外投。1996年聯合國貿易與發展會議的《1997年世界投資報告》指出,發展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發展中國家的出口商品結構優化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業結構的改造,發展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發達國家把發展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩定和發展有賴于發展中國家。在債務解決、地區經濟一體化和聯合國的改革等問題上不得不考慮發展中國家的權益。
第四,經濟全球化有利于發展中國家的整體改革。
經濟全球化對發展中國家構成了嚴峻的挑戰。1經濟全球化有利于發達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎。在此情況下,發展中國家的將會受到更大的削弱。2發展不平衡在加劇。
第一,發達國家與發展中國家不平衡在加劇。經濟全球化為以發達國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在發達和發展中國家經濟實力相差甚大的背景下,經濟全球化,使發達國家與發展中國家收入差距在拉大。1965年,七個主要發達國家人均收入是世界最貧困國家的20倍,1995年擴大到39倍。
【關鍵詞】 貨物貿易;海運服務貿易;影響因素;運輸成本;貿易逆差
運輸服務貿易按其運輸服務方式的不同,可以分為海洋、航空、公路、管道等4種運輸方式,其中,海運服務貿易是最重要的一種方式,其份額占整個運輸服務貿易的2/3。海運服務貿易作為國際貿易往來的紐帶與橋梁,在世界貿易中發揮著重要作用,但其同時也受到多方面因素的制約。
1 影響海運服務貿易的因素
1.1 國外學者的研究觀點
1.1.1 貿易自由化能夠提高福利水平
海洋是一個國家的重要交通資源,是領土的重要組成部分,事關一國的領土安全。隨著世界貨物貿易的飛速發展,作為貨物貿易派生需求的海運服務貿易在世界貿易中所扮演的角色也變得越來越重要。在世界范圍內實現貿易自由化將是海運服務貿易未來發展的必然趨勢,其有助于消除國際海運服務貿易壁壘,促進海運服務貿易發展。國際運輸服務部門的貿易自由化與關稅自由化一樣,是促進國際貿易發展的重要因素。但是,一些國家為了保護本國海運服務貿易發展,紛紛采取各種措施限制貿易自由化。在當前的國際服務貿易中,運輸服務和專業服務仍然是受到貿易保護最多的兩個部門,許多國家仍然對國外服務企業提供的專屬航行權和輔助服務(如貨物的裝卸等)加以限制。這種做法短期內起到保護本國海運服務貿易的作用,但卻忽視了海運市場貿易自由化背后的長期經濟效益,即海運服務貿易自由化能夠提高國內福利水平。有專家指出,一個完全競爭的市場對貿易流動和貿易收益分配有顯著影響,能夠有效地分配貿易收益,提高福利水平。僅以美國為例,貿易自由化和打破私人運輸協議將會使平均運輸價格減少1/3,節約的成本數額可高達30億美元。由此可以看出,海運服務貿易自由化能夠提高國內福利水平,從而進一步促進海運服務貿易發展。
1.1.2 運輸成本(費用)是海運服務貿易發展的 首要障礙
運輸成本(費用)的增加對整個國際貿易的發展有負面影響,它作為企業的一項重要支出,已經逐漸超越關稅,成為阻礙世界貿易發展的首要障礙。此外,一些發展中國家在國際貿易中比發達國家支付了更高的運輸成本,直接導致發展中國家貿易額的減少和收入的降低。
對于運輸成本(費用)居高不下的原因,有不少學者認為,地理位置特別是距離是影響海運成本的主要因素,而港口效率則是影響海運成本的決定性因素。有研究表明,港口效率從25%提高到75%可使海運成本降低12%。另外,學者們認為,運輸成本(費用)的高漲與港口壟斷現象密不可分。目前,世界上很多港口都只有一個集裝箱碼頭,其周邊基本沒有其他競爭對手。由于缺乏競爭機制的約束,這些碼頭的經營者們可以自行定價,無形中增加了航運企業的運輸成本(費用)。再者,隨著國際燃油價格的不斷攀升,該項支出也成為運輸成本(費用)的重要來源。20世紀80年代早期,燃油費通常只占扣除資金成本和貨物裝卸成本后的50%,占運輸企業總成本的14%。而近年來,隨著燃油價格的節節高漲,燃油成本占到航運企業運營成本的2/3。近5年來,燃油價格大幅度上漲,致使燃油費成為海洋貨物運輸經營者一筆數目可觀的重要支出。然而這筆支出僅僅只有一部分能夠從燃油附加費中得到補償,因而給經營者的盈利產生了負面影響,最終阻礙了海運服務貿易的發展。
1.1.3 運輸方式效率、組織結構、航運安全是影響海運服務貿易發展不可忽視的因素
海洋運輸有3種主要方式:油船運輸、集裝箱運輸和干散貨運輸。有學者認為,運輸組織結構會隨著世界貿易方式的改變而改變,由原來的集成模式轉變為更加高效的模塊專業化模式。在研究中他們還發現,一個對海運市場有深刻理解的高層管理人員對航運企業的發展至關重要。此外,由于世界上80%的海上事故都是由人為因素造成的,因此海上運輸安全問題值得人們關注,政府有責任也有義務采取措施保障航運安全,營造一個良好的航運環境。
1.2 國內學者的研究觀點
由于各國貿易結構及發展狀況不同,使得各國在發展海運服務貿易過程中所要面臨的實際情況也不相同。我國海運服務貿易存在開放程度過高、長期處于逆差狀態且基礎設施較差、反壟斷立法落后等問題。針對上述實際問題,國內學者進行了相關研究。他們的研究主要從海運服務貿易“綠色壁壘”、貿易開放度、逆差影響因素等幾個方面展開。
1.2.1 “綠色壁壘”及貿易開放度問題阻礙了我國海運服務貿易的發展
關于海運服務貿易自由化這個問題,國內學者從我國實際情況出發,討論了“綠色壁壘”及貿易開放度這兩個因素對我國海運服務貿易的影響。海運服務貿易“綠色壁壘”是國際海運界以維護航運安全和環保為原則,針對海運技術和管理而制定的一系列標準,這些標準構成國際海運市場的準入限制。與以往的貿易保護政策相比,海運服務貿易“綠色壁壘”具有較高的合理性、隱蔽性與復雜性。但是從根本上來說,其仍是一種限制貿易自由化的政策。
相比以往的貿易保護政策,市場準入標準是一種更為隱蔽的貿易保護政策,其目的是為了剝奪發展相對落后國家的航運企業進入世界航運市場的權利。但是,“綠色壁壘”也有其兩面性。一方面,它對我國航運船隊的管理以及服務水平的提高起到了一定的促進作用,如:促使我國政府制定相關政策以規范國內航運市場,使船隊結構更為合理;激勵我國航運企業加快船舶的更新速度等。另一方面,其也對我國船隊在國際海運市場上的競爭力和影響力產生了不小的負面影響。一些國內船舶由于無法達到國際海運市場的準入標準,不得不“轉戰”國內航運市場,致使國內航運市場競爭更加白熱化,為國內航運安全埋下隱患。
我國航運市場存在過度開放的現象。一國海運服務貿易的開放程度是由其在《服務貿易總協定》(GATS)中所承諾的數值決定的,應與其海運服務業的發展狀況相適應,但在實際操作中存在著貿易開放程度高于或低于承諾值的現象。由于我國海運服務貿易的實際開放程度高于承諾值,致使大量的市場份額被國外運輸企業搶占。同時,我國政府的監管力度不夠,導致一些惡性競爭現象出現,擾亂市場秩序,阻礙我國海運服務貿易的健康發展。
1.2.2 貿易逆差長期存在制約我國海運服務貿易的發展
與其他貿易方式一樣,當一國在一定時期內的海運服務貿易出口總值小于進口總值時,就會產生海運服務貿易逆差。如果海運服務貿易長期處于逆差狀態,則會嚴重阻礙海運服務貿易的發展。
國輪承運比例低是造成我國海運服務貿易逆差的主要因素。有專家在研究中指出,我國的運輸服務企業承運的貨物運輸份額遠遠低于外國企業承運的貨物份額,這嚴重制約了我國海運服務貿易的健康發展。也有專家指出,國輪承運比例、海運服務貿易國際競爭力以及海運服務貿易開放度這3個因素對我國海運服務貿易逆差的形成有較為顯著的影響,其中國輪承運比例是最為重要的影響因素。
此外,國內還有一部分學者認為,我國海運服務貿易長期處于逆差狀態與我國海運服務貿易國際競爭力低下直接相關。而運輸服務貿易競爭力低下是由多方面原因造成的,包括企業的戰略、組織和競爭,政府及相關支持產業等幾個方面。但是更多學者認為,服務貿易的國際競爭力與競爭優勢指數、市場占有率、貿易專業化指數以及顯性比較優勢系數等4個指標息息相關。大量研究結果顯示,我國海運貿易國際競爭力與世界貿易強國相比,尚處于弱勢。
1.2.3 生產力要素、基礎設施等也是影響我國海運服務貿易的因素
國內外關于生產要素影響作用的研究并不多見,有學者運用柯布 道格拉斯生產函數對影響我國運輸服務貿易出口增長的3個生產要素:勞動力要素、人力資本要素和資本要素進行分析,其研究結果顯示,勞動力和人力資本要素是提高我國運輸服務貿易出口的主要拉動因素,而資本要素拉動作用則不顯著。
除此之外,我國航運企業的基礎設施相對落后,國內航運市場基本處于一種無序競爭狀態。政府對海運監管力度不夠,反壟斷法的立法相對滯后。這些問題的存在,更進一步阻礙了我國海運服務貿易的發展。
1.3 國內外學者研究現狀特點
隨著世界貿易格局的不斷調整及貨物貿易的快速增長,海運服務貿易的發展步伐不斷加快。與此同時,海運服務貿易也受到學術界的廣泛關注,國內外許多學者都對其進行了大量研究。但是,對海運服務貿易影響因素的研究比較有限,仍有許多空間可以拓展,主要集中在:
(1)針對海運服務貿易影響因素的專項研究較少,更多地是對運輸服務貿易的研究。
(2)國外學者主要是對世界海運服務貿易影響因素的研究,缺乏一定的針對性;而國內學者則更多地著眼于我國海運服務貿易的實際,存在一定的片面性。
(3)國內學者在分析我國海運服務貿易國際競爭力時,大多只是基于進出口數據的競爭優勢指數、市場占有率、貿易專業化指數以及顯性比較優勢這4個指標的國際比較。海運服務貿易國際競爭力的形成有著深刻且復雜的原因,不能簡單地以數字來判斷其強弱。
2 建 議
未來,對海運服務貿易影響因素的研究可以從以下幾個方面展開:
(1)由于海運服務有其自身特點,不能完全將運輸服務貿易影響因素的研究成果套用到海運服務貿易上。在未來的研究中,應該更多地對海運服務貿易進行專項研究。