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[關(guān)鍵詞] 多邊貿(mào)易規(guī)則 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 貿(mào)易政策
第二次世界大戰(zhàn)無(wú)疑給(美國(guó)除外)資本主義國(guó)家以嚴(yán)重的打擊,各國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)性貿(mào)易政策只會(huì)對(duì)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)勢(shì)在必行。在這樣的背景下,關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立了。作為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域惟一的多邊協(xié)定,它形成了一套指導(dǎo)締約方貿(mào)易行為的國(guó)際準(zhǔn)則,對(duì)各國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。1995年世界貿(mào)易組織成立,不但完善了GATT的規(guī)則,更是建立了多邊貿(mào)易體系的法律基礎(chǔ),形成了規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系。至此,多邊貿(mào)易規(guī)則的體系和特點(diǎn)到了完全的體現(xiàn)。
一、多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)則的體系的強(qiáng)制性與通用性特點(diǎn)
正是由于完善的法律體系和良好的法律基礎(chǔ),所以世貿(mào)組織的成員不分大小,對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)議必須一律遵守,協(xié)議具有完全的約束力。多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)則的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在:(1)規(guī)則實(shí)施的強(qiáng)制性。規(guī)則實(shí)施的強(qiáng)制性在各項(xiàng)協(xié)議中均有體現(xiàn),這早在GATT時(shí)期就有體現(xiàn)。其適用的領(lǐng)土范圍(GATT 1947第24條第12款)規(guī)定:“締約方應(yīng)采取一切可能采取的合理措施,保證在它的領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)政府和當(dāng)局能遵守本協(xié)定的各項(xiàng)規(guī)定。”而GATT1994/WTO進(jìn)一步規(guī)定:成員方的法律應(yīng)與WTO要求相一致。WTO協(xié)定第16條第4款規(guī)定:“每一成員應(yīng)當(dāng)保證其法律、規(guī)則和行政議程與所附各協(xié)議中的義務(wù)相一致。”該條第五款規(guī)定:“不得對(duì)本協(xié)定的任何規(guī)定提出保留。對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)議任何條款的保留,僅以這些協(xié)議之規(guī)定為限。有關(guān)諸邊貿(mào)易協(xié)議任何條款的保留,服從這些協(xié)議的規(guī)定。”地方政府遵守GATT1994/WTO的要求,否則該成員對(duì)其他成員承擔(dān)責(zé)任。GATT1994/WTO關(guān)于第24條的諒解中在原來(lái)規(guī)定前面加上了“成員應(yīng)遵守GATTI 994/WT0的所有條款負(fù)全部責(zé)任”,而且還規(guī)定“在不能保證這種遵守時(shí),有關(guān)補(bǔ)償和中止減讓或其他義務(wù)的規(guī)定適用”。這些補(bǔ)充規(guī)定使一成員努力保證了其地方政府遵循WTO的要求,另一方面對(duì)其他成員承擔(dān)地方政府不遵循要求的責(zé)任,其他成員可以從該部遵守中得到補(bǔ)償或中止對(duì)該成員的減讓或其他義務(wù)。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》兩個(gè)協(xié)議也要求成員通過(guò)國(guó)內(nèi)立法來(lái)實(shí)施其義務(wù)。(2)依法成立專門機(jī)構(gòu)和組織對(duì)協(xié)議的實(shí)行進(jìn)行管理。依據(jù)《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》成立了貨物貿(mào)易理事會(huì),貨物貿(mào)易理事會(huì)就是執(zhí)行貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的。而服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)就是落實(shí)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及其附件的。同樣的還有與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。此外,還有專門的委員會(huì)和工作組來(lái)具體負(fù)責(zé)協(xié)議的其它事物。(3)建立了解決爭(zhēng)端機(jī)制對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行制裁。如果成員違反了規(guī)則和承諾,將遭受交叉報(bào)復(fù)的多邊制裁,這也是強(qiáng)制執(zhí)行的。這種司法裁決的形式也加強(qiáng)了多邊貿(mào)易協(xié)定的法律權(quán)威和實(shí)現(xiàn)的可靠性,在維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則統(tǒng)一實(shí)施方面也發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。
多邊規(guī)則的通用性指的是所有的規(guī)則適用于所有的成員,每一個(gè)成員都要無(wú)條件遵守多邊貿(mào)易規(guī)則,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)成員以一攬子方式接受多邊規(guī)則。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期,締約方就要接受所簽的各項(xiàng)協(xié)議,即是可以有選擇的接受。而對(duì)于世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易協(xié)定的接受范圍,成員國(guó)必須以一攬子方式進(jìn)行,而不能選擇性地參加某一個(gè)或某幾個(gè)協(xié)定,也不能在沒(méi)有得到同意的情況下對(duì)協(xié)定的某一部分提出保留。(2)多邊規(guī)則在所有成員間通用,每一個(gè)成員通過(guò)制定修改其國(guó)內(nèi)立法來(lái)履行其義務(wù)。世貿(mào)組織不允許兩個(gè)成員之間達(dá)成秘密協(xié)議,所有成員國(guó)家的法律、法規(guī)都要讓其他成員知道。一個(gè)國(guó)家的法律、法規(guī)要統(tǒng)一實(shí)施,法律法規(guī)的變動(dòng)要向世貿(mào)組織通報(bào)情況,以此保證規(guī)則的通用性。
二、多邊貿(mào)易協(xié)議體制下各國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升
世界貿(mào)易組織(WTO)自成立以來(lái),一直致力于多邊貿(mào)易體制的建設(shè),通過(guò)一系列國(guó)際通行規(guī)則的制定與實(shí)施,構(gòu)筑了一整套較為完備的政策制定、審議、評(píng)價(jià)及爭(zhēng)端解決機(jī)制。在此基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)了諸如提高成員國(guó)福利水平、擴(kuò)大就業(yè)、資源在全球的有效配置、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等許多既定目標(biāo)。而在宏觀層面上,多邊貿(mào)易體制與其國(guó)際通行規(guī)則同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)不可忽視的成果,即各成員國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的普遍提升:發(fā)展中國(guó)家利用多邊貿(mào)易協(xié)議(一般貨物貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡制品與服裝貿(mào)易)與投資措施協(xié)議,有效的進(jìn)行了本國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與工業(yè)化進(jìn)程的加速實(shí)現(xiàn):發(fā)達(dá)國(guó)家則利用WTO服務(wù)貿(mào)易的多邊規(guī)則適時(shí)調(diào)整了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。
1.多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)則與一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際分工的內(nèi)在聯(lián)系
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)(地區(qū))及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在開放經(jīng)濟(jì)條件下,在國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際市場(chǎng)中表現(xiàn)出來(lái)的財(cái)富積累能力,也就是該國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中圍繞資金、技術(shù)、創(chuàng)新進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能力的總和,它反映了國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,集中體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而WTO的成立無(wú)疑是把各個(gè)成員國(guó)置于一個(gè)更為開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,因而在多邊貿(mào)易體制的背景下研究各國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)基點(diǎn),就是加入新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的區(qū)際分工體系之中,獲取更高的產(chǎn)業(yè)分工效益,也就是要培育形成具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè) 。
WTO是具有廣泛參與性與代表性的多邊協(xié)議與制度安排,他的成立與運(yùn)行無(wú)疑會(huì)對(duì)其成員國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而對(duì)于多邊貿(mào)易規(guī)則與各國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系,則大致可以從兩個(gè)方面理解:其一,WTO基本原則的強(qiáng)制性與通用性。眾所周知,非歧視原則、自由貿(mào)易原則、關(guān)稅保護(hù)原則以及透明度原則保障了各個(gè)成員方在一個(gè)相對(duì)公平的國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)獲取貿(mào)易收益,優(yōu)化國(guó)際分工;與此同時(shí),在國(guó)際分工得以強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,多邊貿(mào)易體制下的通行原則將反作用于各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,使各國(guó)政府通過(guò)調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)其優(yōu)化升級(jí),從而帶來(lái)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的更多受益。其二,WTO項(xiàng)下公眾多邊貿(mào)易協(xié)定于相關(guān)制度安排。正是這些多邊協(xié)定的出臺(tái),使得各成員國(guó)(無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家)因勢(shì)利導(dǎo),使各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展。
2.多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)則對(duì)各國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
(1)《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
由于農(nóng)業(yè)是每個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用,因而長(zhǎng)久以來(lái)各國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直采取保護(hù)主義的貿(mào)易政策,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界貿(mào)易總量中的比重逐年下滑。自烏拉圭回合談判以來(lái),廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了艱苦的博弈過(guò)程,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
①現(xiàn)階段有利于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的多邊協(xié)定。因?yàn)楝F(xiàn)階段在廣大發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的“石油農(nóng)業(yè)”存在很大程度上的價(jià)格優(yōu)勢(shì),故而能否順利開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)于他們來(lái)說(shuō)便顯得尤為重要。烏拉圭回合在農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持、出口補(bǔ)貼等方面都作了較為細(xì)致的規(guī)定,而新一輪的多哈回合談判之所以舉步維艱正是因?yàn)樵谵r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扭曲政策方面各層遠(yuǎn)方存在較大分歧,可見發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格的政策,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不容小視的導(dǎo)向作用。換言之,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民利益存在沖突,而農(nóng)民的利益正是國(guó)際制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù)。
現(xiàn)行的WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議主要給予了市場(chǎng)開放,關(guān)稅減讓、削減出口補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,以此來(lái)擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在世界市場(chǎng)的份額,這在很大程度上刺激了發(fā)展中國(guó)家成員對(duì)農(nóng)業(yè)的投入(由農(nóng)產(chǎn)品自身的技術(shù)含量低,易于發(fā)揮勞動(dòng)力土地資源優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)決定),進(jìn)而提高了其在農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
②各成員國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)協(xié)議所做出的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。現(xiàn)行WTO多邊農(nóng)業(yè)協(xié)議中最為核心的部分即為國(guó)內(nèi)支持政策,因而無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,其提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的著眼點(diǎn)均放在對(duì)國(guó)內(nèi)支持政策的使用上,具體表現(xiàn)為:
A:對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家,其政策調(diào)整的重點(diǎn)為將政府的直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政府服務(wù)計(jì)劃。它并不涉及從消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,因此,并未或僅從名義上對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了扭曲影響。例如,農(nóng)業(yè)研究的繼續(xù)與提高,其中就包括一般性農(nóng)作物生產(chǎn)研究、與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的研究、某項(xiàng)具有優(yōu)良特性的農(nóng)產(chǎn)品的研究計(jì)劃;害蟲與疾病控制計(jì)劃;農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與延伸和咨詢服務(wù);檢驗(yàn)服務(wù),包括健康、安全、分級(jí)或標(biāo)準(zhǔn)化目的而進(jìn)行的特定產(chǎn)品檢驗(yàn);營(yíng)銷和促銷服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),包括供電網(wǎng)、道路和其他運(yùn)輸工具、市場(chǎng)與港口設(shè)施、供水設(shè)施等等。以上這些措施使發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展在多邊貿(mào)易規(guī)則的約束下走上了一條生態(tài)化、規(guī)模化、集約化的綜合發(fā)展道路,其農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了較大提高。
B:對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍舊處于較低水平的發(fā)展中國(guó)家而言,農(nóng)業(yè)協(xié)議設(shè)定了一系列的例外措施,主要包括發(fā)展中國(guó)家某些發(fā)展性措施和限制生產(chǎn)計(jì)劃鄉(xiāng)下的某項(xiàng)直接富礦,還有所謂的最低支持水平亦不受減讓限制規(guī)定。例如,除了“綠箱”中的特殊與差別待遇外,使和發(fā)展性類型的支持:直接或間接的,用于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的,以及作為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展計(jì)劃組成部分的支持措施。它們包括一般用于發(fā)展中國(guó)家成員方的投資補(bǔ)貼,一般用于發(fā)展中國(guó)家低收入或資源匱乏生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼,以及向發(fā)展中國(guó)家成員生產(chǎn)者用于鼓勵(lì)除了種植非法麻醉性作物以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多種經(jīng)營(yíng)而給予的國(guó)內(nèi)支持。以上通行規(guī)則的制定在很大程度上緩解了發(fā)展中國(guó)家成員方在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面技術(shù)資源匱乏、發(fā)展理念落后的劣勢(shì),而有助于發(fā)揮其農(nóng)業(yè)人口勞動(dòng)力豐富的比較優(yōu)勢(shì),以便能從多邊貿(mào)易體制中有所收獲。
(2)《貨物貿(mào)易協(xié)定》與《投資措施協(xié)議》對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響
從GATT1944到多哈回合談判,在整個(gè)多邊貿(mào)易體制下貨物與投資方面的多邊協(xié)定對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力影響最為明顯。在一般貨物貿(mào)易方面,發(fā)展中國(guó)家利用國(guó)營(yíng)貿(mào)易規(guī)則、進(jìn)出口許可證簡(jiǎn)化制度、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的發(fā)展中國(guó)家例外原則以及原產(chǎn)地普惠制原則極大地改善了自身的貿(mào)易地位,擴(kuò)大了貿(mào)易份額,進(jìn)而帶動(dòng)了本國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升;另一方面,多邊投資協(xié)議的制定也使國(guó)際直接投資(FDI)大量涌入發(fā)展中國(guó)家,尤其是過(guò)渡期規(guī)則的設(shè)立,能夠令發(fā)展中國(guó)家成員方在吸引外資的同時(shí)有效的保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)幼稚產(chǎn)業(yè)。
①發(fā)達(dá)國(guó)家―技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要是成熟標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),只是為其帶來(lái)一些技術(shù)訣竅和生產(chǎn)工藝經(jīng)驗(yàn),并且這些工藝還不是完整的,很難產(chǎn)生溢出效應(yīng),帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。發(fā)達(dá)國(guó)家天然沒(méi)有轉(zhuǎn)讓技術(shù)的動(dòng)機(jī),為了追逐最大利潤(rùn),甚至?xí)Х桨儆?jì)阻礙技術(shù)外溢。他們從國(guó)內(nèi)攫取大量利潤(rùn),有條件進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大市場(chǎng)排擠發(fā)展中國(guó)家本地企業(yè)。本地企業(yè)不但得不到技術(shù)溢出效應(yīng)帶來(lái)的好處,反而喪失生存的權(quán)利。此外,外商進(jìn)入總應(yīng)該帶有一定的技術(shù),由于發(fā)展中國(guó)家自身技術(shù)吸收與創(chuàng)新能力有限,這也是制約技術(shù)擴(kuò)散的因素之一。技術(shù)引進(jìn)后需要吸收、改進(jìn)、創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,才可能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)主要以大量重復(fù)引進(jìn)生產(chǎn)能力為主,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新能力較弱。對(duì)引進(jìn)技術(shù)的升級(jí)基本上處于跟蹤爬行狀態(tài),本地企業(yè)過(guò)度依賴引進(jìn)現(xiàn)成技術(shù),失去自主研發(fā)的動(dòng)力,被迫進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)體系。而發(fā)達(dá)國(guó)家憑借強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中國(guó)家部分行業(yè)中占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額,形成一定的行業(yè)壟斷,從而抑制本地企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),抑制了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額的提高。
而從發(fā)達(dá)國(guó)家自身技術(shù)發(fā)展周期來(lái)看,向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)有利于發(fā)達(dá)國(guó)家釋放其技術(shù)上的人力資本,以投入到新一輪的產(chǎn)品研發(fā)當(dāng)中,進(jìn)而保證其壟斷優(yōu)勢(shì)地位。從相關(guān)產(chǎn)業(yè)(主要體現(xiàn)在制造業(yè))的競(jìng)爭(zhēng)力角度觀察,技術(shù)的輸出與轉(zhuǎn)移不僅不會(huì)削弱其擁有的比較優(yōu)勢(shì),反而會(huì)增強(qiáng)其在產(chǎn)品成本控制、企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝流程改進(jìn)等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使本應(yīng)屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品制造業(yè)獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)受益。
②發(fā)展中國(guó)家―工業(yè)化進(jìn)程加速。從宏觀層面上看,多邊貨物貿(mào)易規(guī)則為發(fā)展中國(guó)家的跨越式發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家貨物貿(mào)易預(yù)期增長(zhǎng)較快的原因之一,是其出口產(chǎn)品主要集中在紡織品、服裝、其他輕工產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型或土地資源密集型產(chǎn)品上,這些恰是烏拉圭回合中貿(mào)易自由化力度最大的領(lǐng)域。發(fā)展中國(guó)家從WTO多邊貨物貿(mào)易協(xié)議成果中獲得的收益主要來(lái)自于:市場(chǎng)準(zhǔn)入水平的降低為發(fā)展中國(guó)家贏得了更大的發(fā)展空間,《紡織品與服裝協(xié)議》對(duì)世界紡織品和服裝貿(mào)易自由化做出了一體化安排,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別待遇為發(fā)展中國(guó)家贏得了更多的發(fā)展時(shí)間。此外,一些協(xié)議還要求發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家盡力給予照顧,提供技術(shù)援助,改善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。這些為發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更為寬松的國(guó)際環(huán)境(見表)。
從微觀層面上看,發(fā)展中國(guó)家在接受制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中拓展了產(chǎn)業(yè)空間。因發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化調(diào)整而伴隨出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的消長(zhǎng)轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出三個(gè)層次:把以傳統(tǒng)機(jī)械技術(shù)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū);把一部分以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的資本密集型的重化工業(yè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū);把一部分以現(xiàn)代高技術(shù)為基礎(chǔ)的下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。大多說(shuō)發(fā)展中國(guó)家把接受第一層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn),同時(shí)要把接受第三層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、跟蹤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的契機(jī),抓住機(jī)遇拓展產(chǎn)業(yè)空間,利用“借力”的后發(fā)優(yōu)勢(shì),希望用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間,打造、完善新的產(chǎn)業(yè)體系,為跨越式發(fā)展奠定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,發(fā)展中國(guó)家還在加工中培育形成了特色產(chǎn)業(yè)。他們從尚處于工業(yè)化初期的現(xiàn)狀出發(fā),擴(kuò)大來(lái)料加工規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)來(lái)料加工向加工生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變;促進(jìn)家庭來(lái)料加工向來(lái)樣加工、來(lái)單加工和自辦企業(yè)轉(zhuǎn)變;從定牌生產(chǎn)到自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變;從配套加工向掌握核心技術(shù)轉(zhuǎn)變,逐步提升來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)層次,不斷提高附加值,通過(guò)加工,發(fā)展形成具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞] 高校 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展方興未艾。高校體育產(chǎn)業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的新的概念,是目前我國(guó)高校體育學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文在深入探討我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的一些理論和實(shí)踐問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題提出一些建議。
一、高校體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與地位作用
1.高校體育產(chǎn)業(yè)的理論內(nèi)涵
一般認(rèn)為,與高校體育運(yùn)動(dòng)有直接聯(lián)系的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總和都可視為高校體育產(chǎn)業(yè)。因此,高校體育產(chǎn)業(yè)主要是指,為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求,高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動(dòng)的總和。它主要包括體育產(chǎn)業(yè)又稱體育本體產(chǎn)業(yè)(各類高水平的體育競(jìng)賽表演、各類體育健身健美服務(wù)、各類經(jīng)營(yíng)性的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練培訓(xùn)、各類體育休閑和娛樂(lè)服務(wù),以及體育所創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn),體育電視轉(zhuǎn)播開發(fā)等)、體育派生產(chǎn)業(yè)(各類體育器材和一部分特殊的體育運(yùn)動(dòng)裝備、體育出版物、體育報(bào)刊、體育文物、一部分體育科學(xué)研究等)和體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)(體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)動(dòng)服裝和一部分體育裝備的生產(chǎn)等)三個(gè)方面。
高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的組成部分屬于第三產(chǎn)業(yè),它具有雙重性:一是經(jīng)營(yíng)性,二是社會(huì)性。相對(duì)于發(fā)展公益性的體育事業(yè)運(yùn)行方式,體育產(chǎn)業(yè)所具有的經(jīng)營(yíng)性是體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的基本特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者享有法律規(guī)定的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者才有的權(quán)利,獲得應(yīng)有的利潤(rùn),按照法律規(guī)定交納賦稅,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行體育服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)。高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性也決定了其必須社會(huì)化,即利用現(xiàn)有體育資源向社會(huì)開放,加強(qiáng)與社會(huì)之間的合作交流,使高校體育產(chǎn)業(yè)逐漸適應(yīng)體育市場(chǎng)需求,以全民健身計(jì)劃為切入點(diǎn)與社會(huì)接軌。隨著人們體育消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,更多的人將會(huì)走向體育健身場(chǎng)所,特別是較為容易接觸的高校體育場(chǎng)所,高校體育場(chǎng)所的社會(huì)性開放也就越來(lái)越強(qiáng)。
2.高校體育產(chǎn)業(yè)的地位作用
高校體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在以高科技為核心的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。在以人為本的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使高校體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中,高校體育產(chǎn)業(yè)將成為一種廣泛存在、廣泛利用的社會(huì)體育資源。高校體育所具有的教育和激勵(lì)功能,在振興民族精神、增強(qiáng)民族凝聚力方面將發(fā)揮重要的作用。高校體育產(chǎn)業(yè)將成為一種社會(huì)生產(chǎn),是以精神產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),對(duì)自然資源、環(huán)境不構(gòu)成威脅,具備了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最基本要素。把高校體育建設(shè)成為教學(xué)、科研、訓(xùn)練與生產(chǎn)相結(jié)合的基地,增強(qiáng)高校體育產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力,形成高校體育產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)下的自我更新、自我完善,促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,使我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。
二、我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與機(jī)遇
1.我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)盡管在整體上還處于發(fā)展的起步階段,但經(jīng)過(guò)十幾年的探索,現(xiàn)代高校體育產(chǎn)業(yè)體系已初步形成。從我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)具有以下特點(diǎn):第一,高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步形成,以本體市場(chǎng)為主體的市場(chǎng)形成了一定的規(guī)模,高校體育市場(chǎng)體系的基本框架已趨清晰;第二,高校體育產(chǎn)業(yè)的多元化趨勢(shì)逐步形成,體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域不斷拓寬,體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高,許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);第三,社會(huì)投資辦高校體育產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快,確立和形成保證高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī)制。
同時(shí),我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨許多問(wèn)題:第一,理論研究嚴(yán)重滯后,特別是對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究力度不夠,政府對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)行使宏觀管理的體制與機(jī)制尚未形成;第二,產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,與體育市場(chǎng)相互動(dòng)關(guān)系不明顯,未能充分利用資源發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè);第三,相關(guān)政策法規(guī)的不健全,限制了高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體育教育業(yè)(指專業(yè)體育教育)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、商業(yè)化和社會(huì)化,導(dǎo)致體育教育與體育人才市場(chǎng)的脫節(jié)以及體育教育結(jié)構(gòu)與內(nèi)容隨市場(chǎng)變化的相對(duì)滯后。
2.我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是加入WTO,以及成功舉辦奧運(yùn)會(huì),為我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇與發(fā)展前景。第一,全民健身活動(dòng)的開展,大大提高了體育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,大大擴(kuò)展了體育事業(yè)的社會(huì)空間,進(jìn)一步肯定了體育工作對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活發(fā)展的作用;第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),高校體育產(chǎn)業(yè)在此時(shí)期可望得到飛速發(fā)展,群眾體育的多元化需求,促使高校大力有效利用、開發(fā)和整合各類體育資源,為我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的快速帶來(lái)了機(jī)遇;第三,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,我國(guó)加入WTO和成功舉辦奧運(yùn)會(huì),為我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件,使我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)更加開放,我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)資源也進(jìn)入國(guó)際化配置的循環(huán),從而為我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的快速發(fā)展期提供難得的機(jī)遇。
三、我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)及途徑
1.我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)
伴隨著后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨,現(xiàn)代體育已逐步呈現(xiàn)出普及化、商業(yè)化、職業(yè)化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),體育的社會(huì)功能發(fā)生了變化,體育在人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)生活中的功能逐步增強(qiáng),所有這些對(duì)體育的發(fā)展走向產(chǎn)生了巨大影響。 而高校體育產(chǎn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要部分,也必將受到有益的影響,高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀已表現(xiàn)出一些未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展要求。
我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:要以提高高校體育產(chǎn)業(yè)整體的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力為中心,以培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線,依靠深化體育體制改革和技術(shù)進(jìn)步,走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新之路。
我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求:要堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重,堅(jiān)持改革與發(fā)展統(tǒng)一,堅(jiān)持組建大型體育企業(yè)與發(fā)展中、小型體育企業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持啟動(dòng)國(guó)內(nèi)體育消費(fèi)需求與拓展國(guó)際體育市場(chǎng)的統(tǒng)一,堅(jiān)持體育主體產(chǎn)業(yè)與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使高校體育專業(yè)教育和體育競(jìng)賽表演業(yè)在高校體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,使高校成為體育科研與體育產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)的基地,在國(guó)際體育交流中發(fā)揮主人翁作用。
我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn):優(yōu)先發(fā)展高等體育教育產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展體育用品產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展體育健身娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè),著力培育體育中介機(jī)構(gòu)、規(guī)范體育場(chǎng)地和器材出租市場(chǎng),努力開發(fā)體育無(wú)形資產(chǎn),加速體育科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化。
2.我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇應(yīng)該堅(jiān)持以少數(shù)首位型城市的高校為核心,以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津地區(qū)高校為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市高校為重點(diǎn),以東部地區(qū)城市高校帶動(dòng)西部地區(qū)城市高校的發(fā)展戰(zhàn)略。 充分發(fā)揮高校體育產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;充分開發(fā)和利用現(xiàn)有的高校體育人才和設(shè)備,大力發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè);加快建立高校體育聯(lián)賽體制,繁榮高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng);大力培養(yǎng)高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,保證高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、當(dāng)前我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的問(wèn)題與建議
1.樹立高校體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)觀念
解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確地樹立體育市場(chǎng)觀念是發(fā)展我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)必須首先要解決好的一個(gè)根本問(wèn)題。沒(méi)有真正掌握和樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的一整套觀念、原則、方法和手段來(lái)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),就不可能促進(jìn)我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)必須要具有專業(yè)策劃、專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)運(yùn)作、專業(yè)推銷、專業(yè)服務(wù)的基本觀念,必須正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:一是處理好體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,必須從各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)來(lái)發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè);二是處理好體育產(chǎn)業(yè)與體辦產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,凡是不具備體育服務(wù)和體育產(chǎn)品性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)都不能認(rèn)為是體育產(chǎn)業(yè);三是處理好體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的關(guān)系,我國(guó)體育事業(yè)屬于公益性事業(yè),不具備營(yíng)利性的特征;四是處理好體育產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,不能把體育產(chǎn)業(yè)化錯(cuò)誤地理解為體育市場(chǎng)化,或者理解為把體育事業(yè)全面推向市場(chǎng)。
2.完善高校體育產(chǎn)業(yè)的法規(guī)體系
法律法規(guī)是保障我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。目前,我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的管理不夠規(guī)范,多頭管理和無(wú)人管理并存,部門分割和地方保護(hù)問(wèn)題較嚴(yán)重,缺乏促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。要從戰(zhàn)略高度出發(fā)制定高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)體育市場(chǎng)的立法管理。政府部門除了制訂對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策外,還應(yīng)保障體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),使之符合我國(guó)實(shí)際,與國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)及體育市場(chǎng)的規(guī)則接軌,在推動(dòng)高校體育產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、開展國(guó)際性及跨國(guó)性的體育服務(wù)時(shí)遵循國(guó)際慣例。同時(shí),還要建立健全高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制。
3.開發(fā)高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)
高校體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)社會(huì)性產(chǎn)業(yè),從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,它有以下三個(gè)主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域:第一,體育競(jìng)賽表演。一些觀賞性強(qiáng),為觀眾所喜聞樂(lè)見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,通過(guò)有組織的大學(xué)生聯(lián)賽為觀眾奉獻(xiàn)高水平的比賽,是高校體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。聯(lián)賽的投資者從門票、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廣告、銷售相關(guān)產(chǎn)品以及轉(zhuǎn)讓球員等方面獲取回報(bào)。第二,全民健身服務(wù)。這是基于廣大消費(fèi)者花錢買健康、學(xué)技能的需要而經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,主要包括體育健身、健美、休閑和娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能和體育咨詢等方面的體育服務(wù)。第三,體育推廣或經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)。體育經(jīng)紀(jì)公司既不是職業(yè)隊(duì)的老板,也不是場(chǎng)館的業(yè)主,它主要是策劃、組織、推廣各種體育賽事,球員轉(zhuǎn)會(huì)、財(cái)務(wù)管理、形象包裝及廣告投放,參與體育賽事有關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律事宜等。其收入是按協(xié)議收取傭金,或者買斷比賽,靠經(jīng)營(yíng)門票、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廣告、銷售相關(guān)產(chǎn)品獲利。
4.倡導(dǎo)積極的余暇體育消費(fèi)觀
高校體育產(chǎn)業(yè)是否成長(zhǎng)起來(lái),關(guān)鍵還得看它的產(chǎn)品能否成為消費(fèi)熱點(diǎn)。而構(gòu)成消費(fèi)的因素有兩個(gè):一是支付能力,二是消費(fèi)沖動(dòng)。當(dāng)前條件下支付能力弱是制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,而缺乏體育消費(fèi)意識(shí),卻是更具現(xiàn)實(shí)性的一個(gè)瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái),政府體育部門重視競(jìng)技比賽成績(jī),普通群眾認(rèn)為體育是政府行為,對(duì)“體育鍛煉是科學(xué)、文明和健康的生活方式”認(rèn)識(shí)不足,尚未樹立正確的余暇體育消費(fèi)觀。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,體育逐漸成為生活的必需,成為人們愉悅身心的方式,在政府支持下倡導(dǎo)健康投資和體育消費(fèi),擴(kuò)大體育場(chǎng)館開放領(lǐng)域、延長(zhǎng)開放時(shí)間,組織豐富的群眾體育活動(dòng),舉辦各種體育項(xiàng)目培訓(xùn)班,培養(yǎng)公眾的體育興趣,夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ),對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展是十分必要的。
參考文獻(xiàn):
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第一,我國(guó)體育行業(yè)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型期。這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程,從積極意義來(lái)看,是體育由一個(gè)公益性、事業(yè)型行業(yè)向有資本回報(bào)的營(yíng)利性、產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變,是一個(gè)新的龐大行業(yè)向國(guó)際運(yùn)作慣例轉(zhuǎn)軌,促進(jìn)我國(guó)向全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。從消極意義來(lái)看,我國(guó)體育發(fā)展幾十年來(lái)靠國(guó)家財(cái)政投資的根深蒂固的觀念,與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的需要自主經(jīng)營(yíng)促進(jìn)消費(fèi)的觀念,二者必定會(huì)產(chǎn)生諸多沖突,必然會(huì)影響阻礙產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
第二,目前體育事業(yè)的資本配置呈現(xiàn)二元化特征,這具有中國(guó)特色的運(yùn)行模式。資金的一部分靠國(guó)家財(cái)政撥款,一部分靠企業(yè)投資,靠市場(chǎng)來(lái)募集資本。
體育產(chǎn)業(yè)主要靠市場(chǎng)的需求和企業(yè)的引領(lǐng)開發(fā),前蘇聯(lián)和我國(guó)以前的體育事業(yè)一樣,沒(méi)有市場(chǎng)募,純屬事業(yè)型行業(yè),主要是國(guó)家財(cái)政投放。我國(guó)目前國(guó)家財(cái)政仍拿出一部分資金投人體育事業(yè),另外通過(guò)市場(chǎng),由企業(yè)投資再獲得一部分。這一特征導(dǎo)致了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程與其他國(guó)家不同的規(guī)律。
從國(guó)際上看,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段密切相連,多元化的高額消費(fèi)階段、提高生活質(zhì)量階段,當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)人多元化的高額消費(fèi)階段時(shí),體育產(chǎn)業(yè)能得到較好的發(fā)展,到追求生活質(zhì)量階段時(shí),體育產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)入多邊、多元素的發(fā)展,會(huì)關(guān)系到每一個(gè)受眾體的利益。美國(guó)已達(dá)到高度增長(zhǎng)期。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。我國(guó)目前正處在向高額消費(fèi)進(jìn)軍階段,中國(guó)是典型的二元社會(huì),現(xiàn)階段尚可支撐體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。體育在相當(dāng)程度上是經(jīng)營(yíng)城市文化的,在當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大穩(wěn)定消費(fèi)群體。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的體育產(chǎn)業(yè),背景不同,中國(guó)在步入小康社會(huì)下發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè),要在提高全民體質(zhì)健康的基礎(chǔ)上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。原來(lái)的體育產(chǎn)業(yè)可稱為部門產(chǎn)業(yè),經(jīng)費(fèi)不足,專業(yè)隊(duì)體制,提出社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化是為了解決競(jìng)技體育中存在的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。過(guò)去的體育產(chǎn)業(yè)是單一的作坊式,而現(xiàn)今的體育產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,并努力把本土品牌國(guó)際化,它的運(yùn)作模式將推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注及解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題
由于大多數(shù)資本擁有者目前仍把我國(guó)的體育看作是一個(gè)事業(yè)型行業(yè),而不是市場(chǎng)高成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),因此限制了他們的投資熱情。即使是政府官員,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化的意義領(lǐng)會(huì)也是非常有限的。國(guó)家體育部門的一位負(fù)責(zé)人談關(guān)于職業(yè)俱樂(lè)部的收人問(wèn)題,他算了一筆帳,我國(guó)甲A俱樂(lè)部球員的收人大約是他收入的上百倍。美國(guó)最著名的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的收人是美國(guó)總統(tǒng)的上萬(wàn)倍。喬丹一年的收人大約在2億美元以上,美國(guó)總統(tǒng)原來(lái)是20萬(wàn),現(xiàn)在可能要增加到40萬(wàn),但差距仍在萬(wàn)倍左右。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人身上體現(xiàn)出的資源價(jià)值,主要是由稀缺度決定的,認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)是部門產(chǎn)業(yè),顯然是狹隘的。體育產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),有推動(dòng)和發(fā)展市場(chǎng)的職能,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府已出資出面在成都建設(shè)了第二個(gè)體育產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元,利稅3億元。
2、資金來(lái)源問(wèn)題
優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境,體育改革要到位。國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金獲得渠道是風(fēng)險(xiǎn)投資和證券市場(chǎng)。當(dāng)發(fā)展水平較低時(shí),主要依賴風(fēng)險(xiǎn)投資,當(dāng)水平較高時(shí),獲得資本支持主體主要由證券市場(chǎng)來(lái)提供。歐洲體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,體育產(chǎn)業(yè)的資本支持主要依賴發(fā)展較為完善的證券市場(chǎng)。目前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金還屬于風(fēng)險(xiǎn)投資,但未來(lái)幾年后有望進(jìn)人證券市場(chǎng)。
3、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
隨著北京2008年奧運(yùn)會(huì)的申辦成功,使中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。奧運(yùn)有教育、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的效益,但不可把它完全按照商業(yè)模式來(lái)運(yùn)作,財(cái)政不能落人陷阱。我們一定要做好基本工作。如中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是加快培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理理念以及引進(jìn)優(yōu)秀的贊助商等等。國(guó)家已成功舉辦了兩屆體博會(huì)、文博會(huì),起到了傳揚(yáng)文化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用。
Abstract: With the development of social economy, our country college sports industry has also ushered in the good development opportunity, in the initial period of sports industry development, due to the lack of awareness of sports industry for colleges and universities and society, the potential and advantages of college sports industry have not yet been fully play. This article first discusses the present situation of the development of college sports industry, such as the attention is not high, lacks the marketization operation, path does not clear and cooperation between colleges and enterprises is not organic fusion and so on, and then puts forward the innovation strategy suitable for the development of sports industry in universities, and ensure the healthy and stable development of the sports industry.
關(guān)鍵詞: 體育產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新;發(fā)展策略;高校
Key words: sports industry;innovation;development strategy;colleges and universities
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—4311(2012)28—0266—03
0 引言
體育產(chǎn)業(yè)是體育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的拉動(dòng)作用,已成為當(dāng)今社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平比較落后,不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,也落后于國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的總體水平。隨著大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施,使本已困難重重的高校體育四面楚歌。而體育產(chǎn)業(yè)化和全民健身運(yùn)動(dòng)的的興起,為高校體育帶來(lái)了新的希望。全民體育的開展使得社會(huì)體育中的種種弊端逐漸顯現(xiàn),場(chǎng)館設(shè)施和指導(dǎo)人員都不能滿足人們空前高漲的健身消費(fèi)需求,此時(shí),高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文章結(jié)合高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和現(xiàn)狀,探索適合高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
1 高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展滯后,受關(guān)注度不高 在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),高校教育具有公益性,更重要的是具有產(chǎn)業(yè)和投資行為的特征。但由于目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于初級(jí)階段,人們重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的探索和發(fā)展,未能足夠的重視和關(guān)注高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)高校體育事業(yè)的關(guān)注和了解尚且不足。高校體育事業(yè)的發(fā)展失去了強(qiáng)有力的支持,勢(shì)必在政策、管理、資金上處于劣勢(shì)。推進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化將是促進(jìn)高校體育事業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。
1.2 管理混亂,缺少市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)境和手段 美國(guó)是當(dāng)今世界上高校體育運(yùn)動(dòng)開展最為成功的國(guó)家,體育產(chǎn)業(yè)不僅成為了高校的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,同時(shí)帶來(lái)了不可估量的社會(huì)效益。目前,我國(guó)高校擁有充足的體育場(chǎng)館、體育器材等良好的物質(zhì)基礎(chǔ),擁有專業(yè)化的體育教師隊(duì)伍,但是由于我國(guó)的高校領(lǐng)導(dǎo)層仍未對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)有充分的認(rèn)識(shí),致使高校的體育設(shè)施和人才等資源未能充分發(fā)揮其作用,造成資源浪費(fèi)。同時(shí)高校在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)管理模式比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),未能合理利用現(xiàn)有資源獲取更大的利潤(rùn)。高校體育產(chǎn)業(yè)管理混亂、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不明確、無(wú)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)重制約了高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);體育產(chǎn)業(yè)文化;發(fā)展
中圖分類號(hào):G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)05-0013-01
一、 體育產(chǎn)業(yè)文化的內(nèi)涵
體育產(chǎn)業(yè)就是為滿足人們不斷增長(zhǎng)的體育需求而從事體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的企業(yè)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位組成的集合。
體育產(chǎn)業(yè)文化系統(tǒng)可以分為四大類要素。第一類為體育產(chǎn)業(yè)文化的核心要素,包括價(jià)值觀念、精神境界、理想追求,他們決定著體育產(chǎn)業(yè)文化的內(nèi)容和方向;第二類為體育產(chǎn)業(yè)文化的催化要素,包括體育機(jī)構(gòu)、體育政策法規(guī)、體育培訓(xùn)、體育科學(xué)技術(shù)、體育文學(xué)藝術(shù);第三類為品質(zhì)化要素,是普遍存在于體育企業(yè)職工身上的各種素質(zhì),包括文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)及職工所具備的各種意識(shí);第四類為物質(zhì)化要素,是體育企業(yè)向外提供物質(zhì)產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和體育企業(yè)內(nèi)部的廠房設(shè)施、環(huán)境布置。體育產(chǎn)業(yè)文化系統(tǒng)中的物質(zhì)化要素,是精神目的和理性追求的部分實(shí)現(xiàn),也是社會(huì)需要的部分滿足。
二、 體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略
(一)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)文化應(yīng)遵循的原則
1.人本原則。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為人類創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富做出巨大貢獻(xiàn),但最終目標(biāo)是培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,“人本原則”是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的首要原則。目前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題,如運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理不善,比賽中弄虛作假、行賄受賄,裁判員執(zhí)法不公、運(yùn)動(dòng)員服用違禁藥物等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。這主要是由于我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,沒(méi)有形成良好的體育產(chǎn)業(yè)文化氛圍。借鑒企業(yè)文化的理論和實(shí)踐方法,樹立“為了人、關(guān)心人、理解人、重視人、依靠人、尊重人、凝聚人、培育人”的思想。
2.文化整合原則。經(jīng)濟(jì)文化一體化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的颶風(fēng)來(lái)臨,文化也步入了全球化的發(fā)展進(jìn)程中。全球體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了各國(guó)間體育產(chǎn)業(yè)文化的交流。我國(guó)在借鑒國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)吸收其優(yōu)秀的體育產(chǎn)業(yè)文化,促進(jìn)本國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸收中華傳統(tǒng)文化中的精華,將其融入體育產(chǎn)業(yè)中,形成獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)文化,并融合國(guó)外先進(jìn)的體育產(chǎn)業(yè)文化,不同形式的體育產(chǎn)業(yè)文化相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。
3.公益性原則。體育是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè),不能走絕對(duì)的商業(yè)化道路,或多或少都帶有事業(yè)和公益的性質(zhì)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家的大力扶持,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅重視其經(jīng)濟(jì)效益,更為重要的時(shí)期社會(huì)效益。因此,體育產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展以公益性原則為根本出發(fā)點(diǎn),豐富體育產(chǎn)業(yè)的公益性內(nèi)涵。
(二) 體育產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展戰(zhàn)略
1.改變體育產(chǎn)業(yè)資源的配置方式,建立完善的市場(chǎng)體制。在我國(guó),相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),體育是作為一項(xiàng)事業(yè)由政府統(tǒng)籌包辦。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在國(guó)家的大力扶持下得以蓬勃發(fā)展,但要改變傳統(tǒng)的由政府大包大攬的方式,實(shí)行宏觀調(diào)控政策,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人的積極性。實(shí)現(xiàn)多種融資渠道,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高體育產(chǎn)業(yè)的造血功能,并擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品和服務(wù)的文化品位,體育產(chǎn)業(yè)文化得到快速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)文化品位的提升又促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)體育文化市場(chǎng)管理,防止低級(jí)庸俗的文化現(xiàn)象的泛濫,凈化文化市場(chǎng),培育優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)文化的作用,做到以先進(jìn)的體育產(chǎn)業(yè)文化引導(dǎo)體育消費(fèi),以優(yōu)秀的體育產(chǎn)業(yè)文化塑造人。
2.不斷開放體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展具體形式,建立多門類、多層次的體育文化生產(chǎn)和服務(wù)體系,滿足不同體育文化消費(fèi)群體的需求。 體育是一項(xiàng)塑造人的肌體美、健康美、心靈美的運(yùn)動(dòng)。體育這一本質(zhì)特征決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能把盈利作為發(fā)展的主要目標(biāo),而只是作為其發(fā)展的一種手段。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,為人類社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),是由于體育產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)造的良好氛圍,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以體育文化的為基礎(chǔ)的。以傳統(tǒng)文化為依托建設(shè)具有本土特色的體育產(chǎn)業(yè)文化的同時(shí),借鑒各國(guó)先進(jìn)的體育產(chǎn)業(yè)文化,我們應(yīng)擴(kuò)寬體育產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展渠道,開放體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的具體形式。體育賽事就是以文化為基礎(chǔ)的實(shí)踐活動(dòng),尤其是申辦與舉辦奧運(yùn)會(huì)這樣的體育盛會(huì),文化實(shí)力的較量顯得更為重要,文化軟實(shí)力促動(dòng)了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;體育用品制造業(yè)。“按美的規(guī)律來(lái)建造”,建立多門類、多層次的體育文化生產(chǎn)和服務(wù)體系,滿足不同體育文化消費(fèi)群體的需求。
3.重視體育產(chǎn)業(yè)文化學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)文化人才培養(yǎng)。重視體育產(chǎn)業(yè)文化的學(xué)科建設(shè),課程體系的建設(shè),教材的安排,學(xué)位體制的確定是體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的重中之重,以創(chuàng)新的態(tài)度積極投入到學(xué)科建設(shè)之中。學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)緊密相連。建設(shè)完善的學(xué)科體系有助于培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)文化研究的骨干力量。體育產(chǎn)業(yè)文化的建設(shè)需要有一支高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)文化的科研人員。建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)、擁有扎實(shí)文化功底、富于獻(xiàn)身精神的研究隊(duì)伍是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)文化的根本。
參考文獻(xiàn)
[1]尹世杰.中國(guó)“九五”時(shí)期消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)研究[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,1998:65.
關(guān)鍵詞:后奧運(yùn)時(shí)代;體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展方式
中圖分類號(hào):G811.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-4590(2009)04-0007-04
Abstract:Research goal : The discussion transforms post-Olympic Games period our country sports industrial development way advancement sports economic growth the function. Research method: Mainly uses the industrial economics and methods and so on sports industrial economics development theory. The research findings: the government must plan as whole plans post-Olympic Games period our country sports industry development way, further advances the sports upgrading of industries, promotion independent innovation ability, gives priority to the superiority sports industry, impetus post-Olympic Games period sports economy’s growth makes the important contributions.
Key words: post-Olympic games period; sports industry; development way
后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)能否成為繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn),成為體育界關(guān)注的重要問(wèn)題。
1 后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的特點(diǎn)
體育產(chǎn)業(yè)是體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,對(duì)體育經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的拉動(dòng)作用。體育產(chǎn)業(yè)是近現(xiàn)代人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的一種新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)[1]。它是體育產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的自給自足的自為模式向組織化、生產(chǎn)化、消費(fèi)化和營(yíng)利化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。而這種轉(zhuǎn)變最顯著的特征就是體育商品,包括體育物化商品和體育服務(wù)產(chǎn)品的大量涌現(xiàn),以及大眾體育消費(fèi)的活躍和體育產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)的形成,體育商品的生產(chǎn)者、推廣者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者組成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈,并對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。 所謂轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,是指促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到質(zhì)量效益型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[2]。轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法,把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變到科學(xué)的軌道上。轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,包括技術(shù)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)和環(huán)境等方面的轉(zhuǎn)變。要求實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展。破解后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展的矛盾,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),必須轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。如果說(shuō)北京奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的最明顯效果是拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話,那么其最長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果就是必須轉(zhuǎn)變后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與體育經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式在拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越大。北京奧運(yùn)會(huì)后,國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)中的地位和作用時(shí)認(rèn)為,在后奧運(yùn)時(shí)代,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮,消費(fèi)需求和投資需求不旺的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,體育消費(fèi)持續(xù)火爆,體育市場(chǎng)日漸繁榮,整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益都有了快速的提高。轉(zhuǎn)變后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在以下幾方面:(l)后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)中的體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)和體育休閑產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力的新的增長(zhǎng)點(diǎn),并大有成為體育支柱產(chǎn)業(yè)之勢(shì)。目前我國(guó)盡管沒(méi)有具體的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但群眾對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)和體育休閑產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求愈來(lái)愈旺,不同所有制的各類體育經(jīng)濟(jì)法人紛紛投資體育產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面表現(xiàn)出極大的增長(zhǎng)潛力;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)趦?yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展方面的作用開始顯現(xiàn);(2)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速形成和發(fā)展,不僅拓展了第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,也在一定程度上提高了第三產(chǎn)業(yè)的增加值,起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)上游產(chǎn)業(yè),它既能帶動(dòng)和促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)中的一些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,也能帶動(dòng)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中一部分行業(yè)的快速發(fā)展,所以,對(duì)體育經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)改善都有一定作用;(3)體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面有獨(dú)特作用。國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否真正有了發(fā)展.除了要看GDP能否保持持續(xù)增長(zhǎng)外,還要看就業(yè)率的高低。同樣,判斷一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,除了要看這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,還要看這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面作用的大小。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)盡管還處在起步階段,但是在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面起到獨(dú)特的作用;(4)體育產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要行業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,體育產(chǎn)業(yè)在改善勞動(dòng)者素質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、創(chuàng)造巨額收入、增加社會(huì)就業(yè)等方面為體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的背景下,體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依靠國(guó)民素質(zhì)的提高。體育產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中地位的提升,除了表現(xiàn)在它對(duì)體育經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和就業(yè)3個(gè)方面的獨(dú)特作用外,還表現(xiàn)在它是提高國(guó)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要行業(yè)。
2 后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
轉(zhuǎn)變后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提高體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件,只有當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于理想狀態(tài)時(shí),體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能沿著最優(yōu)化路徑發(fā)展。國(guó)家體育總局在2000年公布的《2001―2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出,“2010年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GOP的比重要達(dá)到1.5%”,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間是巨大的。體育產(chǎn)業(yè)要成為拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)至少應(yīng)符合3個(gè)條件:一是不在傳統(tǒng)行業(yè)之列,或雖屬傳統(tǒng)行業(yè)但以往對(duì)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低;二是所提供的產(chǎn)品和服務(wù)己經(jīng)成為全社會(huì)新的消費(fèi)熱點(diǎn),投資者踴躍參加;體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大;三是能夠帶動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),并能拉動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從理論上講,后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)成為拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),主要看轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式要求的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的合理性。
但在實(shí)際體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是一種常態(tài)。最優(yōu)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的核心成果是體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大道理。建議政府要統(tǒng)籌謀劃后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)資源的挖掘、開發(fā)和利用,為拉動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。2008年在北京舉辦的奧運(yùn)會(huì)取得了“無(wú)與倫比”的成就,北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,各種層次、各種類型體育賽事將在我國(guó)越來(lái)越多地舉辦,而體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系也將會(huì)越來(lái)越密切。目前,北京市己經(jīng)確定了體育、旅游、會(huì)展、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為后奧運(yùn)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,其中體育和文化產(chǎn)業(yè)被置于首要位置。由于奧運(yùn)會(huì)提升了舉辦城市和國(guó)家的知名度,使舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施躍上新的臺(tái)階,再加上成功奧運(yùn)形成了寶貴的奧運(yùn)精神,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),這一切都為北京乃至我國(guó)的后續(xù)體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
3 后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)策分析
3.1 從體育經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā),優(yōu)先發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)
體育旅游產(chǎn)業(yè)是最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)報(bào)告分析,2008年北京奧運(yùn)會(huì)接待海外游客達(dá)60-80萬(wàn)人次,旅游外匯收入48-49億美元,接待國(guó)內(nèi)游客1.01-1.02億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入1430-1490億元。另外根據(jù)專家預(yù)測(cè),北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,體育旅游業(yè)將成為北京及周邊城市乃至全國(guó)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)2009年和2010年中國(guó)將迎來(lái)入境游高峰,北京有望成為全球最大的入境旅游城市。2009-2010年不僅北京的游覽人數(shù)將大幅增加,上海、天津、大連、青島等城市的旅游也將從中獲益。到2010年,北京將接待海外游客500-530萬(wàn)人次,旅游外匯收入53~56億美元;接待國(guó)內(nèi)游客1.11-1.12億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入1730-1780億元。其他旅游城市的收入也有望創(chuàng)出新高,與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)將得到長(zhǎng)足發(fā)展,服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)中國(guó)新一輪體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,并擔(dān)負(fù)起促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,吸引了大量的境內(nèi)外奧運(yùn)觀眾、體育愛(ài)好者和旅游者,展示了中國(guó)良好的國(guó)際形象。2008年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,奧林匹克中心成為北京市新地標(biāo)和旅游熱點(diǎn),已經(jīng)舉辦了多次大型活動(dòng),截至2009年3月底,已接待國(guó)內(nèi)外游客400多萬(wàn)人,取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。奧運(yùn)旅游與體育旅游相互交融、密不可分,每一屆奧運(yùn)會(huì)后都會(huì)引發(fā)洶涌的體育旅游熱潮。按照國(guó)際奧運(yùn)旅游的一般規(guī)律,主辦國(guó)的普通游客量將在奧運(yùn)會(huì)后達(dá)到峰值水平,后奧運(yùn)時(shí)代,特別對(duì)我國(guó)體育旅游的拉動(dòng)效應(yīng)至少會(huì)持續(xù)5年至10年。后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)入境體育旅游市場(chǎng)將大幅增長(zhǎng).入境體育旅游效應(yīng)將輻射到全國(guó)各地;而且隨著全民健身計(jì)劃的實(shí)施和人民身心健康意識(shí)的提高,人們已從靜態(tài)的觀賞者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的參與者。借北京奧運(yùn)成功之風(fēng),揚(yáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)巨帆,大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),使體育旅游產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)后奧運(yùn)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),有力地推動(dòng)我國(guó)后奧運(yùn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)又好又快向前發(fā)展。
3.2 從社會(huì)效益視角出發(fā),優(yōu)先發(fā)展體育用品產(chǎn)業(yè)
推行體育產(chǎn)業(yè)政策是日本體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,而且我國(guó)政府也應(yīng)積極利用體育產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先發(fā)展某些主導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)或支柱體育產(chǎn)業(yè)。例如日本利用東京奧運(yùn)會(huì),通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和體育成就的展示,日本在世界上樹立了嶄新形象,日本體育產(chǎn)業(yè)用品一改在人們心目中粗糙低劣的形象,一些體育產(chǎn)品從此走向世界,成為世界名牌。東京奧運(yùn)會(huì)因此被認(rèn)為是日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,日本從此步入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的行列。據(jù)韓國(guó)官方統(tǒng)計(jì),1981-1988年籌備奧運(yùn)會(huì)共帶來(lái)了相當(dāng)于70億美元的生產(chǎn)誘發(fā)效果和27億美元的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入誘發(fā)效果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均達(dá)到12.4%,1985-1990年,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元,體育經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng),一舉躍入亞洲4小龍行列,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。表l列出了日本、韓國(guó)、澳大利亞舉辦奧運(yùn)后對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的影響。
但澳大利亞的制造業(yè)沒(méi)有列入其中,這與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。對(duì)于處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)階段的韓國(guó)來(lái)說(shuō),主辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)制造業(yè)帶來(lái)較大的拉動(dòng)效應(yīng),制造業(yè)占比例反而最大,這一點(diǎn)與我們國(guó)家目前情況相似。奧運(yùn)對(duì)小國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用要明顯大于大國(guó),我國(guó)受益北京奧運(yùn)會(huì)將與澳大利亞受益悉尼奧運(yùn)會(huì)相似,舉辦城市受益較大,總體經(jīng)濟(jì)受益有限。而奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,各個(gè)行業(yè)受奧運(yùn)影響大幅放緩,出現(xiàn)“低谷效應(yīng)”,日韓奧運(yùn)會(huì)舉辦期間經(jīng)濟(jì)總量比較小,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響和沖擊比較大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)沖高回落現(xiàn)象,一般而言建筑業(yè)下降最快,但值得注意的是房地產(chǎn)行業(yè)是澳大利亞唯一奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)受到正面刺激的行業(yè)。
在亞洲己經(jīng)舉辦過(guò)3屆奧運(yùn)會(huì),主辦國(guó)成功體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)中,日本東京和韓國(guó)(首爾)為我國(guó)樹立了典型。漢城奧運(yùn)會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資從1982年開始啟動(dòng)。1982年奧運(yùn)會(huì)及其相關(guān)投資額不超過(guò)國(guó)內(nèi)投資總額的0.3%,后來(lái)逐漸增加到1985年的4773億韓元(按l美元折合1300韓元計(jì)算,約合37億美元),占當(dāng)時(shí)韓國(guó)國(guó)內(nèi)總投資的21%。韓國(guó)政府憑借舉辦1986年亞運(yùn)會(huì)和1988年舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì),指定了26個(gè)品種的“生產(chǎn)鼓勵(lì)對(duì)象”體育用品和優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè),實(shí)施資金支援、技術(shù)指導(dǎo)等政策,以期改變韓國(guó)體育用品比較落后的狀況,并且通過(guò)推進(jìn)體育用品生產(chǎn)企業(yè)之間的合作來(lái)節(jié)約生產(chǎn)成本。為了提高韓國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和出口量,韓國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)參加海外體育用品博覽會(huì),把焦點(diǎn)集中在商品宣傳和商標(biāo)形象上。漢城奧運(yùn)會(huì)27個(gè)比賽項(xiàng)目需要896個(gè)品種的體育用品(具)。在896種體育用品當(dāng)中,有647種(占72%)是韓國(guó)商品。除了1972年慕尼黑奧運(yùn)會(huì)德國(guó)使用了75%的本國(guó)體育用品以外,還沒(méi)有一個(gè)奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)使用比例如此高的國(guó)產(chǎn)用品。奧運(yùn)會(huì)期間,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的體育用品生產(chǎn)企業(yè),在商標(biāo)宣傳方面取得了很大的成功,引起了世界的注目。隨著商標(biāo)形象的提高。韓國(guó)企業(yè)逐步放棄OME方式(訂戶商標(biāo)附著方式),而采用自己的商標(biāo)出口。1988年韓國(guó)通過(guò)成功舉辦和參加了一系列非奧項(xiàng)目重大國(guó)際賽事;使體育用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為體育產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)后奧運(yùn)時(shí)期體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。體育用品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為成熟的一個(gè)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模日趨擴(kuò)大,逐漸形成自己特有的組織形態(tài)結(jié)構(gòu)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)直接所需各類體育器材、設(shè)備用品等價(jià)值接近1.7億元,到2010年,中國(guó)體育用品年產(chǎn)值占GDP的比重有望增至0.3%。2012年中國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將增加至1,312億元,復(fù)合年增長(zhǎng)率為26%。估計(jì)到2012年時(shí)尚體育用品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之收益高達(dá)354億元,占整個(gè)體育用品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的份額,將由17%升至27%。目前,中國(guó)擁有3萬(wàn)多名職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,有近4億中國(guó)人參加各類體育活動(dòng),而且這一數(shù)目還不斷增加。根據(jù)國(guó)家體育總局的全面健身計(jì)劃,到2020全國(guó)將會(huì)有40%的人口積極參加各類體育活動(dòng)。北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,全民健身熱潮將再次出現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)在人們生活中所占的比重越來(lái)越大,這無(wú)疑將為我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)大的需求。為我國(guó)創(chuàng)造了與世界體育經(jīng)濟(jì)接軌、參與體育資源全球配置的國(guó)際環(huán)境和向世界展示我國(guó)制造的體育用品產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇。同時(shí),國(guó)內(nèi)外的諸多企業(yè)為了能更好地抓住成功舉辦北京奧運(yùn)機(jī)遇而展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在后奧運(yùn)時(shí)代,隨著我國(guó)體育消費(fèi)能量加速釋放,我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)成功的品牌如李寧、安踏、特步、康威、德爾惠、361O、金萊克、鴻星爾克等,將成為我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)的佼佼者。美國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)(體育用品情報(bào)) (Sporting Goods Intelligence)2008年l月初公布了全球體育用品行業(yè)94個(gè)上市公司在2007年年底的市值排名表,顯示在世界綜合性體育用品的排名中,李寧公司2007年年底的市值較2006年增長(zhǎng)了137.9%,達(dá)到了38.61億美元,超越Asics,排在Nike、Adidas和Puma之后,位列第4。李寧公司從2004年在香港上市以來(lái),公司的業(yè)績(jī)一直保持著30%以上的快速增長(zhǎng),北京奧運(yùn)會(huì)更是為李寧公司在2008年帶來(lái)超過(guò)50%的業(yè)績(jī)大漲。2009年3月19日李寧公司在香港2008年度財(cái)務(wù)報(bào)告,全年?duì)I業(yè)額66.9億人民幣,較2007年增長(zhǎng)53.8%,銷售毛利潤(rùn)48.1%,截至2008年12月31日,李寧公司在我國(guó)有門店6917間,其中6245間是李寧牌店鋪,較比2007年同期增加了1241間。在這近7000間門店中,有將近80%的店鋪位于我國(guó)二三線城市。在沒(méi)有像阿迪達(dá)斯那樣付出巨額贊助費(fèi)用和市場(chǎng)推廣費(fèi)用的前提下,李寧公司的奧運(yùn)營(yíng)銷可謂“得益”又“得意”。
3.3 從資源環(huán)境效益角度出發(fā),優(yōu)先發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)
從資源環(huán)境效益角度看,休閑體育產(chǎn)業(yè)是能源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的需求,拉動(dòng)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。
休閑體育產(chǎn)業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展到大眾普遍擁有大量的閑暇時(shí)間和剩余財(cái)富的社會(huì)時(shí)代而產(chǎn)生的休閑體育現(xiàn)象。它是在體育旅游、體育娛樂(lè)、體育健身、購(gòu)買體育用品等休閑體育基礎(chǔ)上形成并衍生出來(lái)的一種具有時(shí)代特征的新形產(chǎn)業(yè)形態(tài)。概言之,凡是提供休閑體育產(chǎn)品(體育健身器材、體育服裝、體育書刊、體育收藏品等)、休閑體育設(shè)施(體育場(chǎng)館、體育文化中心、體育休閑公園、體育旅游度假村、體育俱樂(lè)部等)和休閑體育服務(wù)(如體育競(jìng)賽表演、體育旅游、體育影視節(jié)日、體育廣告、體育運(yùn)動(dòng)按摩)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)的活動(dòng)都可以納入到休閑體育產(chǎn)業(yè)的范圍。休閑體育產(chǎn)業(yè)一方面體現(xiàn)著人們閑暇時(shí)間的休閑體育消費(fèi)活動(dòng),另一方面也體現(xiàn)著休閑體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于休閑體育消費(fèi)品的生產(chǎn)活動(dòng)。休閑體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),它每時(shí)每刻都處在發(fā)展變化當(dāng)中,其規(guī)模不斷增長(zhǎng)變化。未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),2015年前后,部分國(guó)家將進(jìn)入休閑時(shí)代。高科技和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)將可以讓人們生活中的50%時(shí)間用于休閑。在世界上主要體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,體育休閑產(chǎn)業(yè)無(wú)論是發(fā)展的速度,還是總體規(guī)模方面都己經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于舉足輕重的地位。以英國(guó)為例,政府每年從休閑體育產(chǎn)業(yè)中得到的稅收是24億英鎊左右,相當(dāng)于政府用于體育開支的五倍。美國(guó)2000年體育娛樂(lè)總營(yíng)業(yè)額高達(dá)4000億美元,超過(guò)房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)防開支,極大地刺激了旅游、航空、水陸交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、體育用品的銷售。休閑體育產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)著以多種休閑體育形態(tài)和多種休閑體育空間建構(gòu)中行動(dòng)者與結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系為核心,緊緊圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵因素與問(wèn)題,突顯出其獨(dú)特的休閑體育產(chǎn)業(yè)“空間”和“地方”視角。休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受國(guó)家宏觀環(huán)境(外層),政府、企業(yè)、居民等相關(guān)利益人(中間層),國(guó)家能力及休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等因素的影響。我國(guó)從2008年推出“清明節(jié)”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”等民俗假日,將我國(guó)法定假日調(diào)整至115天(約占全年的1/3)。可以預(yù)測(cè)隨著我國(guó)法定假日的調(diào)整,休閑時(shí)間的增多,休閑體育產(chǎn)業(yè)將是拉動(dòng)內(nèi)需,啟動(dòng)消費(fèi)的一種新的體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象,它將成為后奧運(yùn)時(shí)代拉動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
4 提升體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力
體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新是指通過(guò)擁有自主體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新體育產(chǎn)品的價(jià)值過(guò)程。提升體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型國(guó)家,是黨和政府適時(shí)提出的重大戰(zhàn)略決策,也是貫徹落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、提高體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是拉動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要步驟之一。提升體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新主要以獲取自主體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握體育科技核心技術(shù)為宗旨,以我為主發(fā)展與整合創(chuàng)新資源,進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),提高體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的體育科技戰(zhàn)略方針。后奧運(yùn)時(shí)代,隨著全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的更新周期日趨縮短,自主創(chuàng)新產(chǎn)品的速度越來(lái)越快。在成功舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家中,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較發(fā)達(dá),其中體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為這些國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)關(guān)鍵因素。體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能夠引起體育產(chǎn)品、體育產(chǎn)業(yè)的更替,引導(dǎo)和改變體育消費(fèi)需求,引發(fā)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新,從而增強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
外部因素首先是優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行為相關(guān)的區(qū)域環(huán)境條件,它涉及研究和教育機(jī)構(gòu)狀況、科技信息密度、勞動(dòng)力技能、交通通訊體系的質(zhì)量等。其次優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)所處的市場(chǎng)特征和行業(yè)環(huán)境,主要是競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度、競(jìng)爭(zhēng)方式和企業(yè)的技術(shù)機(jī)遇。其三,優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)所選擇的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),包括服務(wù)用戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者和研發(fā)伙伴等,對(duì)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新行為具有重要意義。優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新是一個(gè)從研究開發(fā)、經(jīng)設(shè)計(jì)制造、再到市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程。要使體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程得到順利實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新主體必須在研究開發(fā),體育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)化運(yùn)作3 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,具備獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此筆者提出了提高體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原則和途徑。
優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合作用的產(chǎn)物,具有比較優(yōu)勢(shì)、但沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)不算是優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè),具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、但不具備比較優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)也不能算是優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)。提高體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急需解決的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須清楚提高體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。(1)加大后奧運(yùn)時(shí)代優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,重視優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)資源的有效利用;(2)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)后奧運(yùn)時(shí)代優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,讓體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體;(3)構(gòu)建多元化的后奧運(yùn)時(shí)代優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)投融資體系,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng),拓寬自主創(chuàng)新的融資渠道;(4)加強(qiáng)后奧運(yùn)時(shí)代優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)科技中介平臺(tái)建設(shè),建立優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障制度,提高優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化率;(5)做好優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)工作,營(yíng)造提高體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力環(huán)境,促進(jìn)后奧運(yùn)時(shí)代優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5 結(jié)論與建議
5.1 在備戰(zhàn)和成功舉辦奧運(yùn)的8年中,體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。加快培育后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提高體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求:它契合后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)繁榮和體育可持續(xù)發(fā)展的多重需要,有著十分顯著的價(jià)值。
5.2 后奧運(yùn)會(huì)時(shí)代,伴隨著新一輪的我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),體育產(chǎn)業(yè)正在向服務(wù)業(yè)的方向發(fā)展,體育服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)漸趨明顯,成為體育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),在這樣一個(gè)大背景下,以體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)等正以前所未有的速度快速發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)文化資源的一個(gè)重要部分,其產(chǎn)業(yè)價(jià)值在這一過(guò)程中逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。轉(zhuǎn)變后奧運(yùn)時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提高體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有3個(gè)方面的內(nèi)容:(1)做大做強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè),提高體育旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用;(2)大力發(fā)展體育用品產(chǎn)業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)崗位和公平分配,為促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)和諧做出更大的貢獻(xiàn);(3)大力發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)節(jié)約能源資源,減少環(huán)境污染,促進(jìn)清潔生產(chǎn),拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5.3 后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的商業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)代,轉(zhuǎn)變我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提高體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是拉動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要任務(wù)。建議:有關(guān)政府部門要統(tǒng)籌謀劃后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,進(jìn)一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,大力促進(jìn)優(yōu)化體育的發(fā)展,拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 長(zhǎng)沙市 體育產(chǎn)業(yè) 制約因素 對(duì)策
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,體育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度日益提高,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,發(fā)展規(guī)模逐漸增大。體育經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與影響也日益顯現(xiàn),必將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于受到多種因素的制約,長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未充分發(fā)揮其潛能。探討和研究這些制約因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策,將有利于各級(jí)政府和有關(guān)部門科學(xué)的制定體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,有利于我市體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
一、長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
1.政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃較薄弱,法規(guī)制度不夠完善,缺乏強(qiáng)有力的扶持政策。首先,政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃較薄弱。表現(xiàn)為部分項(xiàng)目過(guò)度投資,部分項(xiàng)目卻投資不足;還有就是某些項(xiàng)目布局不合理,導(dǎo)致了過(guò)度投資項(xiàng)目和布局不合理項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益大幅滑坡,投資不足項(xiàng)目雖然利潤(rùn)率高但利潤(rùn)額少的尷尬局面;其次,由于長(zhǎng)沙市既未就體育市場(chǎng)的管理立法,也沒(méi)有根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定實(shí)施細(xì)則,致使現(xiàn)有法規(guī)體系無(wú)法對(duì)長(zhǎng)沙市的體育市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理;再次,現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)而言,無(wú)論是對(duì)體育組織、體育俱樂(lè)部和組織體育比賽的單位,還是對(duì)為體育組織和體育比賽提供贊助的企業(yè)或個(gè)人,均沒(méi)有優(yōu)惠的稅收政策。因此,現(xiàn)行的政策,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的制約作用。
2.體育市場(chǎng)供需矛盾比較突出。截止2006年底,長(zhǎng)沙市體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位289家,除了體育系統(tǒng)開辦的規(guī)模較大外,社會(huì)和個(gè)體開辦的都比較小。盡管近3年略有增加,但在社會(huì)和個(gè)體辦的體育服務(wù)設(shè)施中,多數(shù)屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng),其場(chǎng)地設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍很小仍是一個(gè)突出的特征,真正有特色的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和高檔次的體育健身消費(fèi)場(chǎng)所不多,經(jīng)營(yíng)的效益也不顯著。雖然經(jīng)過(guò)第五屆城運(yùn)會(huì)后,體育系統(tǒng)擁有的場(chǎng)地設(shè)施有一定優(yōu)勢(shì),但由于機(jī)制不活,經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化程度較低,其優(yōu)勢(shì)也不能充分發(fā)揮,體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求。
3.區(qū)域社會(huì)發(fā)展的不平衡。隨著人民生活水平的提高,人們的體育文化觀念也在發(fā)生著巨大的變化,體育健身娛樂(lè)逐步成為社會(huì)每個(gè)成員的生活需求。由于長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的區(qū)域間差異,因此導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的區(qū)域性不平衡。由此產(chǎn)生了對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)、體育消費(fèi)的觀念,以及體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的差異。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)大規(guī)模的體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中于市區(qū),而位置偏遠(yuǎn)的體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模都相對(duì)較小。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“兩級(jí)分化”對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的整體發(fā)展目標(biāo)是十分不利的。
4.體育專業(yè)人才缺乏。長(zhǎng)期以來(lái),由于我們國(guó)家忽視了體育的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面的人才重視不夠,在高等院校幾乎沒(méi)有體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)的專門學(xué)科、專業(yè)。因此,我們十分缺乏體育產(chǎn)業(yè)的專門人才,既缺一般的管理人才,更缺特殊的專門人才。就長(zhǎng)沙市而言,體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員表現(xiàn)在學(xué)歷低、專業(yè)結(jié)構(gòu)差和接受繼續(xù)教育的人少幾個(gè)方面。因此,經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)偏低,也是制約長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。
二、長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策
1.制定完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來(lái),我國(guó)相繼頒布了《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》等一系列重要文件。作為長(zhǎng)沙市政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定出與國(guó)家配套的一系列體育產(chǎn)業(yè)管理政策、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)法規(guī)以及指導(dǎo)思想,各縣區(qū)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),要安排一定的資金和貸款,用于體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。對(duì)一些投入較大、社會(huì)效益好的體育基建項(xiàng)目應(yīng)列為城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先安排。城市居住區(qū)應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo),同步建設(shè)。建議通過(guò)制定差別稅率和減免稅政策,鼓勵(lì)社會(huì)投資體育健身休閑項(xiàng)目、體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、體育用品項(xiàng)目、體育競(jìng)賽表演項(xiàng)目和新型體育服務(wù)項(xiàng)目等。建議長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)部門將體育產(chǎn)業(yè)單獨(dú)統(tǒng)計(jì),以便政府部門和研究人員隨時(shí)準(zhǔn)確掌握長(zhǎng)沙體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.提高現(xiàn)有體育場(chǎng)館的使用率,積極申請(qǐng)和舉辦國(guó)內(nèi)、省內(nèi)高水平體育競(jìng)賽表演,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與承辦,鼓勵(lì)企業(yè)贊助體育活動(dòng),借鑒國(guó)內(nèi)外舉辦商業(yè)賽事的慣例,逐步建立和完善競(jìng)賽中介機(jī)構(gòu)和競(jìng)賽經(jīng)紀(jì)人制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。做好體育設(shè)施的對(duì)外開放和經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作。公共體育場(chǎng)館要?jiǎng)?chuàng)造條件,對(duì)外開放,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾健身娛樂(lè)。各類場(chǎng)館要按照“以體為主,多業(yè)并舉”的方針,兼顧訓(xùn)練、競(jìng)賽、群眾健身娛樂(lè)活動(dòng)和文化、經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極開辦一些有規(guī)模、有效益的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,盤活現(xiàn)有體育資產(chǎn)存量。學(xué)校及其他企事業(yè)單位的體育場(chǎng)館,也應(yīng)在滿足教學(xué)工作需要的前提下,逐步向社會(huì)開放。
3.大力培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。體育行政部門要把人才問(wèn)題作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的首要工作,抓緊抓好。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求多渠道、多形式去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人才,既要立足本系統(tǒng)的人才培養(yǎng),建立在職、在崗人員的培訓(xùn)制度,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力;也要解放思想,引進(jìn)人才,為體所用;加快用工、人事、分配制度的配套改革,大膽使用人才,用好人才。對(duì)經(jīng)營(yíng)單位要放開用人自,實(shí)行用人單位和就業(yè)職工的雙向選擇,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)上崗。建立評(píng)聘、辭退、辭職制度,完善有關(guān)激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、約束等經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì) 民族傳統(tǒng)體育 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了良好的契機(jī)
我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為綜合性的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入的情況下,人們物質(zhì)消費(fèi)在總消費(fèi)中的比例越來(lái)越小,精神文化消費(fèi)所占的比例越來(lái)越大,人們追求高質(zhì)量的生活,擁有享受型、發(fā)展型的生活觀念越來(lái)越強(qiáng)烈,更加的理性化,對(duì)身體健康認(rèn)識(shí)成為了生活的新價(jià)值取向。因?yàn)槿藗儗?duì)自己身體鍛煉、從事體育娛樂(lè)需求的增加,體育消費(fèi)所占的比重,在人均可支配收入里面的比例呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。價(jià)值取向的變化,為我國(guó)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了有利的社會(huì)條件。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)提升打下了良好的基礎(chǔ)
在人們的生活水平不斷提高、閑暇時(shí)間不斷增加的條件下,體育消費(fèi)將成為某個(gè)區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。人們通過(guò)節(jié)假日參與到民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)中,激發(fā)了民族傳統(tǒng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育消費(fèi)者的鮮明個(gè)性,對(duì)體育鍛煉的方式、體育消費(fèi)的類型出現(xiàn)了很大的差異。隨著人們對(duì)體育活動(dòng)參與性的重新認(rèn)識(shí),在追求刺激、有趣、獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)參與的條件下,激活了民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們要充分的利用這一有利的社會(huì)形勢(shì),將民族傳統(tǒng)體育的休閑功能、健身意義、娛樂(lè)趣味等特點(diǎn)充分的展現(xiàn)在人們面前,實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為涉及面廣反、綜合性高、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以通過(guò)將民族傳統(tǒng)體育通相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。例如很多地區(qū)實(shí)行的民族傳統(tǒng)體育與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的結(jié)合,就是很有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產(chǎn)業(yè)開發(fā)形式。由于民族傳統(tǒng)體育既是對(duì)本民族文化特征的展示,也是一種潛在的資源,民族傳統(tǒng)體育通其他的民俗活動(dòng)、文化行為相同,能夠向人們展示獨(dú)特的民族傳統(tǒng)體育文化,滿足人們求新的心理特征,另外因?yàn)槊褡鍌鹘y(tǒng)體育自身的娛樂(lè)趣味性,能夠有效的激發(fā)人們參與鍛煉的欲望。
二、提高民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對(duì)策
1、加大民族傳統(tǒng)體育與本地區(qū)旅游結(jié)合的研究
旅游業(yè)被稱作是不衰的產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展空間,每個(gè)地區(qū)都在挖掘與旅游相關(guān)的資源,并進(jìn)行全面的打造。因此,每個(gè)區(qū)域要充分利用本地區(qū)的自然資源以及人文資源的條件,積極的開展以旅游業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)。民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)作為融合與促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,特別是民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目自身的文化性、趣趣味性等,使得民族傳統(tǒng)體育可以更為順利的融入到旅游業(yè)得發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),共同提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
2、充分發(fā)揮民族特色、地域特色優(yōu)勢(shì)
第一要加強(qiáng)對(duì)本民族、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估,不能盲目的跟風(fēng)建設(shè)。民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),是在堅(jiān)持打造體育特色發(fā)展的理念下,通過(guò)以民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、區(qū)域自然資源、人文資源為載體,在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中,加強(qiáng)對(duì)民族特色的突出發(fā)展,以更好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
第二要全面的挖掘民族地區(qū)的傳統(tǒng)體育資源的優(yōu)勢(shì),選擇投資少、減小快的民族體育項(xiàng)目,進(jìn)行深入的挖掘、整理、開發(fā)以及宣傳,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的規(guī)模效應(yīng),從而為構(gòu)建具有民族特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,打下良好的基礎(chǔ)。
最后要提高聯(lián)合開發(fā)的力度,要實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)為重點(diǎn),產(chǎn)品為中心,進(jìn)行各個(gè)地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合與交流,不斷的提升本民族、本地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力,有效的促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展,在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果性。
3、制定科學(xué)合理的民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
要科學(xué)的發(fā)展民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),需要在對(duì)本民族傳統(tǒng)體育文化資源深入研究的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與成功地區(qū)的發(fā)展模式,通過(guò)反復(fù)的研究、論證,初步制定關(guān)于本民族、本地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,科學(xué)的進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育文化資源的配置,利用節(jié)假日擴(kuò)大民族傳統(tǒng)體育的傳播力度,民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)模要適中,爭(zhēng)取更多的群眾參與進(jìn)來(lái)。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域相互之間民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入的進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育資源的整理和開發(fā),實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展早日步入正軌。
4、提高我國(guó)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)
我國(guó)民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于人才隊(duì)伍的建設(shè)。民族地區(qū)要想加快對(duì)本民族傳統(tǒng)體育資源的整理、挖掘與開發(fā)速度,這就需要認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)人才的重要性。需要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中,全面的構(gòu)建專業(yè)知識(shí)豐富、管理能力強(qiáng)、既熟悉民族傳統(tǒng)體育文化,有具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍,構(gòu)建與提高我國(guó)民族特色的創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提高人才、智力支持。
三、結(jié)語(yǔ)
將我國(guó)的民族傳統(tǒng)體育以產(chǎn)業(yè)的形式來(lái)發(fā)展,需要我們將民族傳統(tǒng)體育的挖掘與整理,通區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合在一起,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,來(lái)提高民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,加入更多的民族傳統(tǒng)體育文化的帶動(dòng),將無(wú)形的民族傳統(tǒng)體育,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有形載體。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合 體育產(chǎn)業(yè) 奧運(yùn)后 發(fā)展
一、引言
體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的新形式,將同旅游業(yè)、影視業(yè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)一起,成為21世紀(jì)最具活力和廣闊前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球體育產(chǎn)值已達(dá)5000億美元,且以年均20%的速度增長(zhǎng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)成為了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。相比之下,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展迅速。近年來(lái),體育產(chǎn)業(yè)越來(lái)越引起政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,特別是2008年北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后,國(guó)家提出了要從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),更是提升了體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。那么,體育產(chǎn)業(yè)融合如何進(jìn)行,其對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有何影響,我國(guó)奧運(yùn)后體育產(chǎn)業(yè)融合有何新的發(fā)展及特點(diǎn),國(guó)外奧運(yùn)后的體育產(chǎn)業(yè)融合對(duì)我國(guó)有何啟示,本文將依次對(duì)此展開探討。
二、奧運(yùn)后我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展與新特點(diǎn)及其面臨的挑戰(zhàn)
奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)舉辦城市和舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要體現(xiàn)在拉動(dòng)舉辦國(guó)消費(fèi)、投資、出口需求以及在擴(kuò)大就業(yè)方面;同時(shí),對(duì)主辦國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、開放度、國(guó)家形象和信譽(yù)度等方面也會(huì)產(chǎn)生影響。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力,極大地帶動(dòng)了一系列相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
(一)奧運(yùn)后我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展
1.體育用品業(yè)的新發(fā)展
奧運(yùn)會(huì)為國(guó)內(nèi)體育用品企業(yè)提供了成為奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)贊助商和奧運(yùn)會(huì)體育類產(chǎn)品供應(yīng)商的機(jī)會(huì),而獲得這樣的機(jī)會(huì)則有助于促進(jìn)有實(shí)力的體育用品企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),“科技奧運(yùn)”的理念也對(duì)體育用品企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求。北京奧運(yùn)會(huì)后,全民健身熱潮涌現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)在人們生活中所占的比重隨之增加,這無(wú)疑為我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)大的需求。李寧、安踏、特步、康威、361°等品牌,成為了我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)的佼佼者。
2.體育休閑業(yè)的新發(fā)展
概括地說(shuō),體育休閑業(yè)是在體育旅游、體育娛樂(lè)、體育健身等休閑體育基礎(chǔ)上形成并衍生出來(lái)的一種具有時(shí)代特征的新形產(chǎn)業(yè)形態(tài);體育休閑業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)全民身體素質(zhì)和健康水平的整體提高,推動(dòng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。早在奧運(yùn)會(huì)申辦成功后,我國(guó)就把體育健身娛樂(lè)業(yè)作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查,體育健身娛樂(lè)的消費(fèi)需求增長(zhǎng)率高于人均國(guó)民收入增長(zhǎng)率。北京奧運(yùn)會(huì)后,奧林匹克中心成為北京市新地標(biāo)和旅游熱點(diǎn),已經(jīng)舉辦了多次大型活動(dòng),奧運(yùn)后對(duì)我國(guó)體育旅游的拉動(dòng)效應(yīng)至少會(huì)持續(xù)5至10年。
3.其他體育服務(wù)業(yè)的新發(fā)展
奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)體育傳播、體育保險(xiǎn)、體育培訓(xùn)、體育中介等體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展,體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)體育核心產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行。奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)了我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展,還吸引了眾多國(guó)際一流體育中介公司及香港、臺(tái)灣、澳門等地區(qū)的體育經(jīng)紀(jì)公司前來(lái)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),給國(guó)內(nèi)中介公司帶來(lái)了體育賽事推廣方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)國(guó)內(nèi)也加緊培養(yǎng)了一批具有體育運(yùn)動(dòng)專業(yè)知識(shí)且熟悉廣告策劃、廣告媒體、公共關(guān)系方面知識(shí)的經(jīng)紀(jì)人。奧運(yùn)會(huì)也促進(jìn)了資本介入體育產(chǎn)業(yè),初步形成了體育證券、體育基金、體育保險(xiǎn)、銀行貸款、資金信托、體育贊助以及體育彩票等諸多融資渠道。
(二)奧運(yùn)后我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)融合的新特點(diǎn)
1.科學(xué)化
北京奧運(yùn)會(huì)后,我國(guó)致力于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化的“綠色產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、人文產(chǎn)業(yè)”,以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年3月19日國(guó)務(wù)院辦公廳了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,明確了發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開發(fā)體育競(jìng)賽和體育表演市場(chǎng)、積極培育體育中介市場(chǎng)、做大做強(qiáng)體育用品業(yè)、大力促進(jìn)體育服務(wù)貿(mào)易和協(xié)調(diào)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等六大任務(wù),這是我國(guó)首份在國(guó)家層面上對(duì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃梳理并提出目標(biāo)任務(wù)的政策性指導(dǎo)意見。
2.市場(chǎng)化
在當(dāng)今全球體育商務(wù)活動(dòng)中,奧運(yùn)會(huì)是規(guī)模和影響最大、開放度最高、運(yùn)作最為規(guī)范的市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,促使其從政府參與型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,尤其是競(jìng)技體育的市場(chǎng)化水平得到了大幅提高,對(duì)提高體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作管理水平具有重要的意義。2010年,京津冀三地簽署體育合作協(xié)議,利用北京在高端賽事、相關(guān)傳媒及創(chuàng)意策劃上的優(yōu)勢(shì),天津在國(guó)際體育商務(wù)與會(huì)展產(chǎn)業(yè)、濱海運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),以及河北在生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)手發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),打造以北京為中心、天津?yàn)楦敝行摹⒑颖睘楦沟氐摹熬┙蚣襟w育產(chǎn)業(yè)圈”。這個(gè)我國(guó)首個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)圈的誕生,正是體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)果。
3.國(guó)際化
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不可能獨(dú)善其身,必然要被一步步地卷入國(guó)際化、全球化的趨勢(shì)中。20世紀(jì)80年代以來(lái),奧運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作已成就了一個(gè)全球化的體育產(chǎn)業(yè),從申辦到實(shí)現(xiàn),承辦的政府、組織、企業(yè)要與多個(gè)國(guó)際組織和眾多跨國(guó)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)與商業(yè)談判,這就從客觀上要求我國(guó)必須采取國(guó)際上通行的市場(chǎng)運(yùn)作模式。承辦2008年奧運(yùn)會(huì),國(guó)內(nèi)的體育市場(chǎng)在一定程度上變成了國(guó)際市場(chǎng),更多的外國(guó)體育企業(yè)參與奧運(yùn)大市場(chǎng)的開發(fā)。競(jìng)爭(zhēng)不僅提高了國(guó)內(nèi)體育企業(yè)的素質(zhì),而且擴(kuò)大了中國(guó)體育市場(chǎng)的開放度,使我國(guó)體育企業(yè)的國(guó)際化步伐不斷加快。北京已明確提出把建設(shè)國(guó)際體育中心城市作為自己發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。
4.特色化
《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出,到2020年,我國(guó)要培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),形成一批有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌,這其中的重要任務(wù)就是努力開發(fā)體育競(jìng)賽和體育表演市場(chǎng),支持地方根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源特色舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng),努力打造有影響、有特色的賽事品牌。如前不久在山東莒南進(jìn)行的“天馬島杯”中國(guó)(臨沂•莒南)首屆紅色運(yùn)動(dòng)會(huì),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式籌集到全部經(jīng)費(fèi),舉辦了如男子100米挑擔(dān)競(jìng)速、女子100米搶收南瓜競(jìng)速、紅嫂納鞋底等這些看上去并不正規(guī)的比賽,不僅吸引包括數(shù)十家中央、地方媒體,還吸引了國(guó)外媒體前來(lái)報(bào)道。體育賽事在與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,逐步形成了獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合現(xiàn)象還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)融合的階段,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。首先,體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足及關(guān)聯(lián)效應(yīng)較低。其次,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上屬于政府參與模式,體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是行政撥款型。再次,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,高爾夫球、航海航空、冰雪等許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目尚未得到充分開發(fā),缺乏有影響力的自主品牌。
三、國(guó)外奧運(yùn)后體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
自從1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)在金融企業(yè)家尤伯羅斯領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行大膽改革,與企業(yè)集團(tuán)簽訂資助協(xié)議,出售電視廣播權(quán)和比賽門票等,將商業(yè)運(yùn)作模式引入奧林匹克運(yùn)動(dòng),奧運(yùn)會(huì)重新恢復(fù)了活力,從此它對(duì)舉辦國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力也越來(lái)越大。在此,選擇日本、韓國(guó)以及澳大利亞幾個(gè)典型來(lái)分析他們的經(jīng)驗(yàn)。
(一)東京奧運(yùn)會(huì)后日本體育的融合發(fā)展
隨著競(jìng)技體育在奧運(yùn)會(huì)上的成功,日本作為體育大國(guó)尤其是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。奧運(yùn)后,他們把體育的重點(diǎn)開始放在提高國(guó)民總體素質(zhì)上,在1964年12月18日發(fā)表《關(guān)于增進(jìn)國(guó)民健康、體育對(duì)策》,提供了國(guó)民進(jìn)行體育活動(dòng)的器材、場(chǎng)館、指導(dǎo)員等保障,完成了從競(jìng)技體育向大眾體育工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。目前日本國(guó)民的體質(zhì)和身高都有了很大的改善,人均健康壽命更是位居世界第一位。可以看出,東京奧運(yùn)會(huì)后,群眾對(duì)體育的關(guān)注、參與體育的興趣都很高,政府正好利用了這樣一個(gè)大眾體育的契機(jī),加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),大力發(fā)展群眾體育與學(xué)校體育。
(二)漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國(guó)體育的融合發(fā)展
漢城奧運(yùn)后,韓國(guó)政府提出了競(jìng)技體育商業(yè)化的策略。由于策略的調(diào)整,政府對(duì)競(jìng)技體育的投入也大大減少,但韓國(guó)俱樂(lè)部職業(yè)化發(fā)展起來(lái),足球等職業(yè)化水平發(fā)展較高。同時(shí),韓國(guó)政府順應(yīng)了奧運(yùn)會(huì)后大眾體育興起的熱潮,全面扶植大眾體育的發(fā)展。從1993年韓國(guó)政府開始實(shí)施“提升國(guó)民體育的5年總體計(jì)劃”的體育政策,全面健身政策和全面健身的基礎(chǔ)建設(shè)取得了顯著成果。可以看出,漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國(guó)也進(jìn)行了體育公共政策調(diào)整,重點(diǎn)向大眾體育傾斜,并實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作模式,努力實(shí)行政府宏觀管理和社會(huì)自我發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理體制。
(三)悉尼奧運(yùn)會(huì)后澳大利亞體育的融合發(fā)展
2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后,澳大利亞借舉辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī)協(xié)調(diào)了各級(jí)政府和社團(tuán)之間的關(guān)系,啟動(dòng)了《支持澳大利亞運(yùn)動(dòng)能力――更加活躍的澳大利亞》,實(shí)現(xiàn)了支持優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和促進(jìn)大眾體育參與的重要目標(biāo),保證了競(jìng)技體育和大眾體育協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。可以看出,澳大利亞奧運(yùn)后也兼顧到了大眾體育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)完善了“政府主導(dǎo)、社會(huì)自治”的體育機(jī)制。目前,澳大利亞是政府主導(dǎo)和社會(huì)自治相結(jié)合的綜合型體育管理模式,政府負(fù)責(zé)制定體育公共政策,提出目標(biāo)和任務(wù),然后由體育協(xié)會(huì)和體育社團(tuán)運(yùn)作完成。
四、奧運(yùn)后我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之建議
結(jié)合前文對(duì)幾個(gè)奧運(yùn)舉辦國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,以及我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)下為體育產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下的融合發(fā)展采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合意識(shí)
樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想,強(qiáng)化融合意識(shí)和創(chuàng)新思維,認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)不應(yīng)僅僅局限于體育產(chǎn)品或體育競(jìng)技,而是一個(gè)關(guān)聯(lián)多個(gè)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)注重體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,營(yíng)造良好的體育文化建設(shè)氛圍,保護(hù)國(guó)民參與體育活動(dòng)的熱情,促進(jìn)多學(xué)科、多行業(yè)之間的交流與合作,積極促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,將體育產(chǎn)業(yè)不斷向前推進(jìn)。
(二)加快市場(chǎng)化進(jìn)程
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府要“有所為有所不為”,從微觀推動(dòng)者向宏觀管理者轉(zhuǎn)變,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展體育本體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)業(yè)融合后自身特色的體育品牌的培養(yǎng),積極推動(dòng)體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升體育產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè),大力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做大做強(qiáng)體育民間組織和協(xié)會(huì),提高體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、商業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作水平。
(三)加強(qiáng)金融支持
進(jìn)一步拓寬體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資金來(lái)源渠道,積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開辦適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持體育產(chǎn)業(yè)投資公司上市融資。政府應(yīng)制定適當(dāng)?shù)捏w育扶持政策和安排補(bǔ)助資金,進(jìn)一步吸引社會(huì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視和投入,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓多元化資金來(lái)源。
(四)提升智力保障
目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員集中在體育賽事運(yùn)作、體育中介服務(wù)和體育用品生產(chǎn)銷售等方面,缺少一大批以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式為主、既懂體育又熟悉現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論與方法的高層次專業(yè)人才。可以采用“外引”與“內(nèi)培”相結(jié)合的方式,一方面進(jìn)一步開放體育人才市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)外經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作、管理等各類體育人才,另一方面把我國(guó)優(yōu)秀的體育人才留在國(guó)內(nèi),著力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、經(jīng)紀(jì)等方面的專業(yè)人才,從而為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的人力資源保障。
五、結(jié)語(yǔ)
截至2009年底,國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)占GDP比重僅為0.7%,而美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)則約11%,多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家重均已超過(guò)1%。可以看出,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)有著極大的發(fā)展?jié)摿Αsw育產(chǎn)業(yè)不僅成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,對(duì)于其他相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)作用也日益顯著。相信在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)跨產(chǎn)業(yè)并購(gòu)及戰(zhàn)略聯(lián)盟的共同作用下,體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象將愈加廣泛和明顯。因此,我們應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并以其為核心來(lái)推動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
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