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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)土壤;放射性污染;修復(fù)
0. 前言
放射性核素是能夠發(fā)出射線并釋放出能量的元素,在19世紀(jì)被居里夫人首先發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)一百年的時(shí)間,現(xiàn)在放射性核素被廣泛應(yīng)用于科研、化工、醫(yī)療、能源等多個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)了社會(huì)科技進(jìn)步和人類生活發(fā)展。但是,放射性元素在為人類服務(wù)同時(shí),對(duì)自然環(huán)境和人類生命健康也產(chǎn)生了一些危害,尤其是放射性物質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)土壤的污染,已經(jīng)引起了世界人民的關(guān)注。土壤是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),從而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類賴以生存的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)土壤受到放射性污染之后,放射性元素經(jīng)由物質(zhì)循環(huán),也會(huì)進(jìn)入到空氣、河流,植物中,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、人類的身體健康和生命以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成了巨大危害。
1. 農(nóng)業(yè)土壤放射性污染源
在進(jìn)行核試驗(yàn)時(shí),不可避免的會(huì)有一些核元素釋放到外部環(huán)境中,這些被釋放出來(lái)的核元素便是農(nóng)業(yè)土壤放射性污染的主要來(lái)源。核電站或者核能武器發(fā)生意外事故而致使核能外泄,都會(huì)造成大范圍的農(nóng)業(yè)土壤放射性污染,并且這些放射性物質(zhì)會(huì)長(zhǎng)久存留在土壤中,很難治理。而且核子試爆和核化工所排放的廢棄物中也會(huì)含有一些核物質(zhì),這也是農(nóng)業(yè)土壤中放射性物質(zhì)的來(lái)源之一。鈾是天然的放射性物質(zhì),是核燃料的主要組成部分,很多物質(zhì)中都含有鈾,并且含量很高,例如某些砂巖、水、煤、石油等物質(zhì),在開采、使用這些物質(zhì)的時(shí)候,也會(huì)有部分鈾流失到土壤中去,造成土壤放射性污染。此外,有些醫(yī)療放射性物質(zhì)也有可能因?yàn)橐馔饣蛘唠S著醫(yī)院排放的廢物而流入到土壤到中去;有些化肥中也含有放射性物質(zhì),如磷肥,因?yàn)槠湓狭椎V石就含有天然放射性物質(zhì),這些化肥灑到農(nóng)田里就會(huì)造成農(nóng)業(yè)土壤放射性污染。
2. 農(nóng)業(yè)土壤放射性污染的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)土壤放射性污染導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)紊亂
土壤遭受放射性污染之后,放射性物質(zhì)會(huì)隨著生態(tài)循環(huán)進(jìn)入到生物體內(nèi),隨著放射性物質(zhì)的積累增加,生物體會(huì)所受到的放射性輻射也會(huì)隨之增加,這會(huì)造成生物發(fā)生突變甚至死亡。少量的放射性輻射對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響表現(xiàn)在:生物物種發(fā)生突變,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)間的正常替生變化;土壤中的微生物發(fā)生變異,導(dǎo)致土壤的分解功能發(fā)生變化,還有土壤的肥沃程度也會(huì)下降;土壤中的放射性物質(zhì)也轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品中去,造成農(nóng)產(chǎn)品的放射性增強(qiáng),引發(fā)食品安全危機(jī);物質(zhì)循環(huán)會(huì)使土壤中的放射性物質(zhì)流入到大氣和河流中,造成環(huán)境的放射性污染擴(kuò)大。大量的放射性輻射會(huì)給生物帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的傷害甚至導(dǎo)致生物死亡。
(2)土壤放射性污染導(dǎo)致土壤中的生物種群和生物群落發(fā)生變化
一個(gè)生物群落里,生物的種間關(guān)系主要有合作、共棲、共生、競(jìng)爭(zhēng)、寄生、捕食等形式,所以土壤中的各類生物的生存相互影響、彼此息息相關(guān)。不同種類的生物對(duì)于土壤的放射性污染適應(yīng)能力不同,有些種類的生物在較低的放射性輻射之下就會(huì)發(fā)生變異甚至死亡,而有些生物種類可以在較高的放射性輻射下保持不變。而且,由于物種間相互影響,所以當(dāng)土壤中的一些物種發(fā)生變化時(shí),土壤中其他的物種也會(huì)隨之發(fā)生變化,甚至引起生物群落的變化。此外,土壤中的生物種群也會(huì)發(fā)生變化,如種群內(nèi)的性別比例發(fā)生變化、年齡組成發(fā)生變化等。
(3)土壤放射性污染物對(duì)人體造成了極大危害
土壤在被放射性物質(zhì)污染之后,人體受到的外部放射性輻射增加,而且土壤中的放射性物質(zhì)會(huì)隨著呼吸、食物等進(jìn)入到人體中,并在人體體內(nèi)留存積累下來(lái),使人體內(nèi)的放射性輻射也增加。放射性輻射對(duì)人體的傷害巨大,導(dǎo)致人體毛發(fā)脫落、貧血、白細(xì)胞減少、出現(xiàn)腫瘤甚至癌變等。
3. 農(nóng)業(yè)土壤放射性污染的生物修復(fù)
由上文分析可知,農(nóng)業(yè)土壤的放射性污染會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和人類的生命健康造成極大傷害。并且農(nóng)業(yè)土壤一旦受到放射性污染,這種污染就會(huì)長(zhǎng)期存在,因?yàn)橥寥雷陨韺?duì)放射性物質(zhì)的分解及其緩慢。所以,土壤放射性污染的治理是目前重要的研究方向。在處理農(nóng)業(yè)土壤的放射性污染時(shí),也可以選擇化學(xué)方式,但是這種方式的成本高昂、設(shè)備技術(shù)要求高,所以適用性不強(qiáng),但是處理放射性污染較嚴(yán)重的土壤時(shí)必須采用這種方式。對(duì)于一般的農(nóng)業(yè)土壤放射性污染,都可以采用生物修復(fù)的方式。
(1)植物修復(fù)
植物修復(fù),是指植物可以吸收土壤中的放射性物質(zhì)內(nèi)、阻擋部分放射性輻射以及阻礙放射性物質(zhì)的傳播。植物通過(guò)根系或者枝葉將土壤中的部分放射性物質(zhì)吸收進(jìn)植物體內(nèi),從而土壤中的放射性污染物就減少了,并且不同的植物,吸收放射性物質(zhì)的能力不同,要選擇植株較高的物種。植物密集的枝葉也可以阻擋放射性輻射并粘附空氣中的放射性物質(zhì)顆粒,所以要選擇高復(fù)集性的植物種類。
最常用、效果最好的植物修復(fù)技術(shù)是在放射性物質(zhì)被植物吸收或者萃取到其地上部位的時(shí)候就收割掉、并進(jìn)行處理。此外,植物修復(fù)技術(shù)也包括植物蒸發(fā)技術(shù)和植物固化技術(shù),前者是指通過(guò)植物的蒸騰作用將放射性物質(zhì)蒸發(fā)進(jìn)入空氣中,后者是指將土壤中的放射性物質(zhì)固定在制定位置,但是這兩種技術(shù)方法都不能從根本上將放射性物質(zhì)處理掉。
(2)微生物修復(fù)
有些種類的微生物可以吸收或吸附并分解放射性污染物,所以微生物修復(fù)也是處理農(nóng)業(yè)土壤放射性污染的方法之一。微生物雖然很“微小”,但是它們單位質(zhì)量下的表體面積很大,并且微生物的數(shù)量巨大,所以采用微生物修復(fù)的方式可以有效解決土壤的放射性污染問(wèn)題。但是,微生物修復(fù)方法容易造成土壤變質(zhì)從而使土壤遭受其他污染。
4. 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是人類生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)土壤遭到放射性污染,對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和人類都會(huì)造成巨大危害。所以,我們要重視農(nóng)業(yè)土壤放射性污染的來(lái)源分析、治理方法研究。在修復(fù)遭受放射性污染的農(nóng)業(yè)土壤時(shí),要綜合考慮可操作性、經(jīng)濟(jì)成本、治理效果等因素,盡量采用操作簡(jiǎn)單、適用性強(qiáng)、成本低、治理效果較好的生物修復(fù)方法。但是,生物修復(fù)方法也存在有缺陷,需要我們進(jìn)一步的研究改正。
參考文獻(xiàn):
在這股“花經(jīng)濟(jì)”熱潮之下,休閑農(nóng)業(yè)這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)正在興起。它是利用農(nóng)業(yè)景源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游于一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),能夠極大地滿足現(xiàn)代都市居民因生活節(jié)奏快、工作壓力大而渴望到農(nóng)村享受悠閑與寧?kù)o,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,感受鄉(xiāng)土民俗情趣的需求。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)也是綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、提升農(nóng)村文化、增加農(nóng)民收入的一種新途徑。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)充分開發(fā)了利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
同時(shí)還能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。在挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化,也進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化,形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
連三產(chǎn)尋求發(fā)展
眼下,休閑農(nóng)業(yè)躋身我國(guó)旅游開發(fā)的重點(diǎn)。加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí),使城里人到農(nóng)村吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、賞花摘果、體驗(yàn)農(nóng)耕文化成為一種時(shí)尚,讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品、農(nóng)房變客房。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。
目前國(guó)內(nèi)已涌現(xiàn)出多種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,主要包括連片開發(fā)模式、“農(nóng)家樂(lè)”模式、農(nóng)民與市民合作模式等。
連片開發(fā)模式
該模式以政府投入為主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民集中連片開發(fā)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。政府投入資金配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)開展觀光項(xiàng)目,形成具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè),極大發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的景觀與產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),使各點(diǎn)成線、線成片,為游客提供一日、兩日至多日的旅游產(chǎn)品組合,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。該模式在全國(guó)各地尤為常見(jiàn),已在北京、上海、南京等地郊區(qū)進(jìn)行開發(fā)實(shí)踐。
“農(nóng)家樂(lè)”模式
“農(nóng)家樂(lè)”模式是指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風(fēng)光、自然景觀,以低廉的價(jià)格吸引游客前來(lái)吃、住、玩、游、娛、購(gòu)等旅游活動(dòng)。該模式主要類型有農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂(lè)、民俗文化農(nóng)家樂(lè)、民居型農(nóng)家樂(lè)、體閑娛樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、食宿接待農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)事參與農(nóng)家樂(lè)。目前,“農(nóng)家樂(lè)”模式主要提供餐飲服務(wù),部分休閑農(nóng)莊以?shī)蕵?lè)(如垂釣)、農(nóng)家特色餐為主。
農(nóng)民與市民合作模式
在農(nóng)民承包地合理流轉(zhuǎn)集中后,建立休閑農(nóng)園,以“認(rèn)種”方式讓城市居民委托農(nóng)民代種或親自種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝,使消費(fèi)者共同參與農(nóng)業(yè)投資、生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷等各環(huán)節(jié),與農(nóng)民結(jié)成緊密聯(lián)結(jié)關(guān)系,體驗(yàn)和參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)事活動(dòng)。該模式最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代的蘇州未來(lái)農(nóng)林大世界,當(dāng)時(shí)稱為“市民農(nóng)園”,將土地分割為50O一塊,向城市居民招租;后來(lái)在不同地區(qū)演變成多種類型的經(jīng)營(yíng)方式。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式
首先,休閑農(nóng)園生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,形成自己的品牌。其次,通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái),吸引城市消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買,從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)里,游客除了餐飲旅游,還會(huì)帶回土特產(chǎn)品。此外,園區(qū)經(jīng)營(yíng)者還可在此基礎(chǔ)上,注冊(cè)自己的品牌,在自己的基地內(nèi)自種蔬菜,自養(yǎng)家禽,并在城里設(shè)定銷點(diǎn),或與一些企事業(yè)單位掛鉤,直銷時(shí)鮮產(chǎn)品。該模式深受城市居民歡迎,所占比例持續(xù)增大。
村鎮(zhèn)旅游模式
鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的培育和可持續(xù)發(fā)展之路,其重點(diǎn)在于創(chuàng)意。在建設(shè)新農(nóng)村的新形勢(shì)下,許多地區(qū)將休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合在一起,即以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為依托,開發(fā)富有當(dāng)?shù)靥厣挠^光旅游。主要類型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占鎮(zhèn)建筑型、新村風(fēng)貌型。
田園農(nóng)業(yè)旅游模式
以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為亮點(diǎn),開展不同特色的主題旅游活動(dòng),滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。該模式一般流行于城市近郊,有以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),開展欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購(gòu)置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng)的田園農(nóng)業(yè)游;以果林和園林為重點(diǎn),開展采摘、觀景、賞花、踏青、購(gòu)置果品等旅游活動(dòng),讓游客觀看綠色景觀,親近美好自然的園林觀光游;以及通過(guò)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng),讓游客接觸實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化的務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游。
科普教育模式
以農(nóng)業(yè)新優(yōu)品種、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)耕文化為展示內(nèi)容,向農(nóng)業(yè)工作者和中、小學(xué)生提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的旅游活動(dòng)。該模式常見(jiàn)的類型有利用農(nóng)業(yè)科研基地,以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)為教材,開展觀看園區(qū)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種、溫室大棚內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)科普教育活動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園;利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)的資源環(huán)境,開展農(nóng)業(yè)觀光、參與體驗(yàn)、DIY教育活動(dòng)的休閑觀光教育園;利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行展示,供游客參觀的農(nóng)業(yè)博覽園。
民俗風(fēng)情旅游模式
民俗風(fēng)情旅游模式即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等休閑旅游活動(dòng),增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。主要類型有農(nóng)耕文化型、民俗文化型、鄉(xiāng)土文化型、民族文化型。
關(guān)注規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)
近期,農(nóng)業(yè)部的《關(guān)于深入開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》以及國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范方案的通知》,均釋放出這樣的信號(hào):發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富增收,并為城鄉(xiāng)居民提供看山望水憶鄉(xiāng)愁的休閑旅游好去處。
現(xiàn)在我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游步入良好的發(fā)展機(jī)遇期,正逐步形成省、地、縣、鄉(xiāng)、村多層次共同推進(jìn)的格局。伴隨著休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)越來(lái)越受到各界關(guān)注,此中不乏優(yōu)秀案例,例如:
皇城相府生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是繼皇城相府成功開發(fā)之后的又一大型綜合性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。它位于山西省西南部,當(dāng)?shù)厮Y源較缺乏,土地產(chǎn)出低,農(nóng)民收益偏低,很大程度上限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。恰逢中央發(fā)出關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和確保旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,為增加皇城相府景區(qū)特色,豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)狀況,利用好大量極具旅游開發(fā)價(jià)值的山體資源,皇城相府生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)順勢(shì)而生。
園區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)以生產(chǎn)、休閑、觀賞、科普教育等因素為基礎(chǔ),突出科技、人文和自然,借鑒傳統(tǒng)造園手法,進(jìn)行升華,打造出融于自然的游園效果。觀光園利用現(xiàn)代科技栽培技術(shù)和新奇特品種,設(shè)計(jì)出層次豐富、變化多樣的園區(qū)景觀。動(dòng)觀為游,妙在步移景異;靜觀為賞,奇在科技演示;游賞間,動(dòng)靜交替則全園之景盡收眼底。
珍奇花卉園定位為自然觀光區(qū),以珍奇植物、盆景園藝、精品花卉和高科技珍品花卉為主要內(nèi)容,分為精品花卉生產(chǎn)區(qū)和中心景觀區(qū)。
熱帶風(fēng)情園為熱帶園林觀賞區(qū),以熱帶風(fēng)情觀賞游玩為主題,熱帶、亞熱帶常綠果樹栽培和局部綠色采摘作特色,熱帶景觀作紐帶突出南果北種主題和熱帶風(fēng)情體驗(yàn),營(yíng)造碩果累累的豐收景象,同時(shí)讓游人切身感受到熱帶人文氣息。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技示范園;概念特征;規(guī)劃設(shè)計(jì)原則;規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程的加快和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)在全國(guó)各地已成方興未艾之勢(shì),在此形勢(shì)下,如何按照科學(xué)的理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園走上功能充分發(fā)揮的健康規(guī)范發(fā)展之路,是值得探求的一個(gè)重大問(wèn)題[1]。
1農(nóng)業(yè)科技示范園的基本內(nèi)涵
1.1基本概念
農(nóng)業(yè)科技示范園是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)示范及教育培訓(xùn)為產(chǎn)業(yè),研發(fā)并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及新設(shè)施,從而形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的生產(chǎn)、開發(fā)、示范基地[2]。它是集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的展示示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與教育培訓(xùn)及休閑娛樂(lè)等多種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
1.2一般特征
依據(jù)有關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),如劉鉆石[3]、苗志艷等對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園特征的描述及分析,農(nóng)業(yè)科技示范園園應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)特征:1.2.1高科技性。農(nóng)業(yè)科技示范園注重農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)、引進(jìn)及推廣;積極運(yùn)用信息化栽培、雨水收集、低碳能源技術(shù)等多樣化新型農(nóng)業(yè)高新技術(shù),努力為園區(qū)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。1.2.2創(chuàng)新性。農(nóng)業(yè)科技示范園響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新的政策,注重研發(fā)并推廣使用創(chuàng)新科學(xué)技術(shù),吸收引進(jìn)具有創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)匯能力[4]。1.2.3多效益性。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,并兼顧生態(tài)效益、文化效益等方面,進(jìn)而使園區(qū)能夠健康、長(zhǎng)久、持續(xù)發(fā)展下去。1.2.4多功能性。農(nóng)業(yè)科技示范園是一種集多種功能與一體的新型農(nóng)業(yè)園區(qū),其基本功能包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)示范、技術(shù)研發(fā)推廣、展示教育、休閑娛樂(lè)等方面。
2農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)
2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
2.1.1科技先行。引進(jìn)并推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果,引進(jìn)并推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù),以科技為先導(dǎo),建立和完善高效循環(huán)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)示范項(xiàng)目的引進(jìn)及開發(fā),提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.1.2以人為本。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)關(guān)注人的活動(dòng)需求,從園區(qū)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)、工作者的日常活動(dòng)到游客的觀光休閑活動(dòng),在充分考慮這些活動(dòng)能得以有序開展進(jìn)行的基礎(chǔ)之上,對(duì)園區(qū)的功能分區(qū)、景觀節(jié)點(diǎn)及游覽線路等內(nèi)容進(jìn)行合理地規(guī)劃。2.1.3因地制宜。因地制宜,即根據(jù)基地的詳細(xì)情況,采取合理措施,包括園區(qū)本身以及園區(qū)周邊區(qū)域的資源條件等,如當(dāng)?shù)厮Y源、土地資源、氣候資源、生物資源、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)耕生態(tài)文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施等各個(gè)方面。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分挖掘本土優(yōu)勢(shì)及特色資源,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì),促使園區(qū)達(dá)到與眾不同。2.1.4統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行可持續(xù)規(guī)劃,兼顧近期與遠(yuǎn)期利益,綜合發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),尤其兼顧考慮園區(qū)發(fā)展的生態(tài)效益及文化效益,從而發(fā)揮園區(qū)的綜合作用。
2.2規(guī)劃前期分析
2.2.1背景條件。近些年,國(guó)家政府對(duì)農(nóng)業(yè)高度重視,農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)與發(fā)展也受到政府相關(guān)政策的影響和推動(dòng),國(guó)家農(nóng)業(yè)部在“十二五”規(guī)劃中指出,要充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。因此,農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)深入分析園區(qū)所在政府相應(yīng)的政策方針,對(duì)園區(qū)的建設(shè)具有很好的指導(dǎo)作用。2.2.2基地資源。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)全方面收集園區(qū)及其周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源,分析其優(yōu)勢(shì)資源及劣勢(shì)資源,充分挖掘其特色資源,規(guī)避其劣勢(shì)資源,可利用SWOT分析法進(jìn)行歸納總結(jié),從而更好地對(duì)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)而形成與眾不同的具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)園區(qū)。2.2.3基地現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)科技示范園的基地現(xiàn)狀,指的是其農(nóng)業(yè)及相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)狀條件,包括:園區(qū)與城區(qū)的位置關(guān)系,原有用地狀況,園區(qū)地塊水資源、土地資源、氣候資源、生物資源等方面的資料,園區(qū)所在地未來(lái)發(fā)展情況等方面,深入分析并進(jìn)行合理規(guī)劃改造,以期指導(dǎo)園區(qū)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展下去。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)具體內(nèi)容
2.3.1功能分區(qū)設(shè)計(jì)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技示范園的功能特征,可將園區(qū)分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、科技示范區(qū)、娛樂(lè)休閑區(qū)及管理服務(wù)區(qū),各區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容各有相應(yīng)的側(cè)重,并始終以“科技示范性”為主題。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):該區(qū)域是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域,一般選擇地形、氣候、土壤條件較好并方便排水及灌溉的區(qū)域,一般應(yīng)遠(yuǎn)離園區(qū)的出入口、規(guī)劃在園區(qū)的。與一般農(nóng)業(yè)園相比,農(nóng)業(yè)科技示范園更注重新型農(nóng)業(yè)品種的研發(fā)、生產(chǎn)及推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)種植區(qū)及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。其中,農(nóng)業(yè)種植區(qū)又可分為露地栽培區(qū)及設(shè)施栽培區(qū)。露地栽培區(qū)一般種植時(shí)令植物,注重作物間的輪作及間作種植,以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)施栽培區(qū)常選用溫室大棚進(jìn)行規(guī)模化集中生產(chǎn),并采用現(xiàn)代化、智能化溫室設(shè)施管控措施。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)包括畜禽養(yǎng)殖區(qū)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),對(duì)園區(qū)有一定的污染,應(yīng)規(guī)劃在娛樂(lè)休閑區(qū)的邊角地段和下風(fēng)方向,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗綦x,遠(yuǎn)離游客的活動(dòng)范圍。第二,科技示范區(qū):該區(qū)域是新品種新技術(shù)生產(chǎn)示范、農(nóng)業(yè)科普示范及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的區(qū)域,一般選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土壤肥沃、光照水分較為充裕的區(qū)域,可規(guī)劃與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)較近,可有效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施資源等;該區(qū)域的示范性項(xiàng)目可考慮規(guī)劃在游客的主要游覽線路周邊,便于吸引游客進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并能體現(xiàn)園區(qū)的科技示范主題。科技示范區(qū)主要包括科技研發(fā)區(qū)、科技展示區(qū)和科普教育區(qū)。科技研發(fā)區(qū)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域,為農(nóng)業(yè)科技示范園必不可少的場(chǎng)所。科技展示區(qū)展示農(nóng)業(yè)科技、科技示范農(nóng)業(yè)品種及立體栽培、循環(huán)灌溉等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。科普教育區(qū)常設(shè)有農(nóng)業(yè)知識(shí)長(zhǎng)廊、科普廳等,展示農(nóng)業(yè)新品種及新技術(shù),對(duì)游客進(jìn)行科普教育。第三,娛樂(lè)休閑區(qū):該區(qū)域是開展觀光休閑活動(dòng)的區(qū)域,是作為景區(qū)或景點(diǎn)最為豐富、最具樂(lè)趣的區(qū)域,一般較能吸引較多游客,因此常規(guī)劃在靠近園區(qū)出入口,選擇地形多變、景觀層次多樣化的區(qū)域,需要規(guī)劃足夠的廣場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施。娛樂(lè)休閑區(qū)主要包括陸地活動(dòng)區(qū)和水上活動(dòng)區(qū)。陸地活動(dòng)區(qū),常建設(shè)小木屋、休閑竹樓等具有古樸農(nóng)業(yè)風(fēng)格的景觀建筑,可充分利用農(nóng)業(yè)新品種如葡萄等攀援植物,形成納涼賞景的休閑空間。水上活動(dòng)區(qū)圍繞景觀用水規(guī)劃,可考慮開發(fā)水上垂釣、水上捕撈、水上劃船等休閑項(xiàng)目。第四,管理服務(wù)區(qū):該區(qū)域是園區(qū)管理及提供服務(wù)的區(qū)域,并能為游客提供餐飲、購(gòu)物、住宿等入園活動(dòng)活動(dòng)的區(qū)域,規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮該區(qū)域與園區(qū)主干道有方便的聯(lián)系。管理服務(wù)區(qū)主要包括配套服務(wù)區(qū)及辦公展銷區(qū)。配套服務(wù)區(qū)為游客提供游覽、餐飲及住宿等服務(wù),可考慮建設(shè)服務(wù)站、餐廳、住宿點(diǎn)。辦公展銷區(qū)包括園區(qū)工作人員日常辦公、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的展示與銷售,一般規(guī)劃在園區(qū)的主入口附近。2.3.2綠化設(shè)計(jì)。本文研究的農(nóng)業(yè)科技示范園的綠化設(shè)計(jì),指的是園區(qū)園林綠化植物規(guī)劃,不包括園區(qū)農(nóng)作物的規(guī)劃。規(guī)劃時(shí)在滿足植物布局規(guī)劃美觀的基礎(chǔ)上,應(yīng)以不影響農(nóng)業(yè)設(shè)施功能為前提。園區(qū)綠化設(shè)計(jì)應(yīng)與各區(qū)的農(nóng)業(yè)作物保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不同的功能分區(qū)其綠化的布局與種類選擇也不盡相同。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)區(qū)、溫室大棚周邊及生產(chǎn)道路兩側(cè)不宜種植高大喬木,以不影響農(nóng)業(yè)作物的生長(zhǎng)為前提,一般考慮選擇種植小喬木和低矮耐成活花灌木,再合理搭配種植地被草花植物,以形成豐富的“上木-中木-下木”景觀效果,在保證其綠化美觀效果的基礎(chǔ)之上,所選植物所需養(yǎng)分應(yīng)不與農(nóng)作物所需養(yǎng)分進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。第二,科技示范區(qū):該區(qū)域的綠化樹種選擇相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更加多樣化,綜合考慮色彩化、香味化和美觀化,考慮與農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)設(shè)施的搭配,烘托農(nóng)業(yè)設(shè)施的科技先進(jìn)性,共同展示其科技性、趣味性及觀賞性以吸引游客,并兼顧對(duì)園區(qū)綠化季相變化的考慮。第三。娛樂(lè)休閑區(qū):該區(qū)域的綠化規(guī)劃可根據(jù)園區(qū)的主題,打造出不同意境的綠化景觀效果。在游人活動(dòng)較多的區(qū)域,需規(guī)劃一定的開敞空間以保證游客有充足的活動(dòng)空間,可考慮規(guī)劃開闊的草坪,周圍種植高大喬木以形成林蔭效果。另外,該區(qū)域可考慮營(yíng)建不同造型的花、果、菜和大花籃景觀,從而展示園區(qū)的景觀豐富度。第四,管理服務(wù)區(qū):該區(qū)域綠化設(shè)計(jì)較為多樣化,既可以種植高大喬木并結(jié)合花灌木地被植物形成層次豐富多樣化的景觀效果,也可考慮種植較為低矮的小喬木并搭配彩葉樹種,以形成季相變化豐富的綠化景觀效果。對(duì)于后勤管理,其周圍可種植高大喬木進(jìn)行遮擋。2.3.3道路設(shè)計(jì)及水體設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)科技示范園的道路系統(tǒng)是連接園區(qū)各個(gè)功能分區(qū)的紐帶,規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分結(jié)合基地原有道路狀況,有效與自然地形、地勢(shì)高差相結(jié)合,以達(dá)到用地的合理規(guī)劃布局。園區(qū)的道路系統(tǒng)不僅擔(dān)負(fù)著景觀序列的組織作用,還能突出園區(qū)的生態(tài)功能,如廊道效應(yīng)。同時(shí),還應(yīng)考慮將園區(qū)的示范項(xiàng)目有效進(jìn)行串聯(lián),便于游客的參觀。農(nóng)業(yè)科技示范園的水體設(shè)計(jì)可以分為生產(chǎn)用水體系設(shè)計(jì)及景觀用水體系設(shè)計(jì)。生產(chǎn)用水,包括水渠、水溝,結(jié)合原有地形進(jìn)行開挖和改造。景觀用水,多為水池、河湖,周邊可開發(fā)一定區(qū)域的垂釣區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)附近水系設(shè)計(jì)以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要功能,同時(shí)可兼顧水系的景觀效果應(yīng)兼顧生產(chǎn)及景觀功能;娛樂(lè)休閑區(qū)可僅僅考慮規(guī)劃景觀用水。農(nóng)業(yè)科技示范園的整個(gè)水體規(guī)劃設(shè)計(jì)需充分利用園區(qū)原有水體狀況,并將園區(qū)的示范項(xiàng)目有效結(jié)合進(jìn)行合理布局和改造。2.3.4景觀游憩設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)科技示范園的游憩規(guī)劃設(shè)計(jì)主要包括游憩項(xiàng)目、游憩服務(wù)設(shè)施及游覽線路的規(guī)劃設(shè)計(jì),與一般農(nóng)業(yè)風(fēng)景園的游憩規(guī)劃設(shè)計(jì)比較相似,但各個(gè)項(xiàng)目更加突出于園區(qū)農(nóng)業(yè)的“科技示范”主題。游憩項(xiàng)目的設(shè)置加重農(nóng)業(yè)科普教育類項(xiàng)目的開發(fā)與利用,可以考慮規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科普展示長(zhǎng)廊、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教室等場(chǎng)所,開展農(nóng)業(yè)科技的講解與推廣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的普及農(nóng)事工具的識(shí)別,也可以考慮開發(fā)采摘、種植澆水、施肥等農(nóng)業(yè)活動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)游憩空間與科技示范有效組合與滲透。游憩服務(wù)設(shè)施主要包括游覽設(shè)施、餐飲設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、住宿設(shè)施、管理設(shè)施及宣傳設(shè)施,規(guī)劃時(shí)其具體設(shè)施項(xiàng)目可參閱下表1所示。農(nóng)業(yè)科技示范園游覽線路的規(guī)劃,需圍繞農(nóng)業(yè)科技示范進(jìn)行展開,將園區(qū)的科技示范項(xiàng)目有效合理規(guī)劃在游覽線路的周邊,并形成主次合理、動(dòng)靜適宜的游覽線路。在具體規(guī)劃時(shí),應(yīng)結(jié)合園區(qū)基地原有現(xiàn)狀條件,根據(jù)旅游項(xiàng)目在園區(qū)的布置,合理規(guī)劃園區(qū)的游覽線路,使得道路系統(tǒng)和水體系統(tǒng)有序結(jié)合,形成豐富并富有變化的游覽線路,以增加游客的游覽趣味性。
3結(jié)語(yǔ)
本文在總結(jié)了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)特征的基礎(chǔ)之上,提出了該類園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容,以科技先行、以人為本、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展為規(guī)劃設(shè)計(jì)原則,深入分析園區(qū)建設(shè)的背景條件、基地資源及基地現(xiàn)狀,并提出了該類園區(qū)的功能分區(qū)設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、道路水系設(shè)計(jì)及景觀游憩設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容,從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供一定的參考,保證該類園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者:孟娜 單位:卓越置業(yè)集團(tuán)有限公司上海分公司
參考文獻(xiàn):
[1]田雪慧,楊凌.示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃應(yīng)用理論分析[D].楊凌:西北農(nóng)林科技人學(xué),2009.
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 知識(shí) 重要性
[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0002-01
隨著國(guó)家的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)展,現(xiàn)在已進(jìn)入信息化、現(xiàn)代化、知識(shí)化的時(shí)代,越來(lái)越需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,但現(xiàn)在出現(xiàn)了年輕人不愿上農(nóng)業(yè)院校,農(nóng)業(yè)單位青黃不接的現(xiàn)象,大多數(shù)還是70、80年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人員,但他們的知識(shí)是那個(gè)時(shí)代的,這樣就給他們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力, 為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,就必須不斷更新知識(shí)。
一、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,使農(nóng)業(yè)快速、良好發(fā)展的過(guò)程。在某個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。具體是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備、科技技術(shù)武裝、管理理論和方法經(jīng)營(yíng),使生產(chǎn)效率達(dá)到先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響
現(xiàn)在我們已進(jìn)入二十一世紀(jì),人們的生活水平有了大大提高,對(duì)農(nóng)作物的需求不僅僅是吃飽,在保證農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上,逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)環(huán)保、觀光、休閑等領(lǐng)域擴(kuò)展。要保證這些領(lǐng)域健康、快速發(fā)展,就要求有農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大量運(yùn)用,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的正確、快速運(yùn)用就要求有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的加入,這樣才能滿足人們?nèi)粘I钤鲩L(zhǎng)的需要。如玉米地膜覆蓋技術(shù)的運(yùn)用,它不但改善了土壤的理化性狀,還起到了保濕抗旱作用,使玉米畝增產(chǎn)20%——30%。與此同時(shí),其他的技術(shù),如測(cè)土配方施肥技術(shù)的運(yùn)用,改變了農(nóng)民多年來(lái)盲目施肥的習(xí)慣,大大減少了肥料對(duì)土壤的侵蝕,不但改善了土壤的理化性狀,還提高了糧食產(chǎn)量。由此可見(jiàn),高新技術(shù)的引入,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
三、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的需求
當(dāng)今社會(huì)是高科技發(fā)展的時(shí)代,而農(nóng)業(yè)科技人員是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要科技作支撐,農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及必須依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的努力工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開新技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用,而農(nóng)業(yè)科技人員是新技術(shù)引進(jìn)與推廣的主體。比如:如何應(yīng)用立體種植技術(shù),提高光能和土地利用率,在有限的土地上增產(chǎn)增收;如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能化的數(shù)據(jù)技術(shù),建立健全更全面的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)管理達(dá)到規(guī)范化、一體化。現(xiàn)在我們已進(jìn)入知識(shí)化、信息化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)業(yè)越來(lái)越需要更多的科學(xué)技術(shù),因此對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的要求越來(lái)越高,需求也越來(lái)越多,只有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí),才能適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
四、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)
大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,他們畢業(yè)于正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校,他們專門運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決了農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的大量問(wèn)題,大大提高了作物產(chǎn)量以及生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但他們的知識(shí)是那個(gè)時(shí)代的,僅靠他們所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是有點(diǎn)力不從心。比如我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀就是上世紀(jì)七、八十年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的,雖然具有中、高級(jí)職稱,也經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和學(xué)習(xí),能夠指導(dǎo)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但隨著時(shí)代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,僅靠他們現(xiàn)有的知識(shí)越來(lái)越難很好地運(yùn)用高新技術(shù)。因此只有對(duì)技術(shù)人員及時(shí)的更新和補(bǔ)充新的知識(shí),才能逐步地建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)隊(duì)伍,才能為加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展服務(wù)。
五、知識(shí)更新的途徑
1.作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)人員,要深知自己所處的時(shí)代,對(duì)自己的學(xué)習(xí)一定不能放松,要對(duì)自己時(shí)時(shí)充電,通過(guò)自學(xué)農(nóng)業(yè)或與之有關(guān)的課程,不斷學(xué)習(xí)最新的知識(shí),使自己的知識(shí)更全面,更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.要定期對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使技術(shù)人員能了解最新最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。比如,單位結(jié)合所需業(yè)務(wù)派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),從而提高他們的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)科技的轉(zhuǎn)化。又比如,可聘請(qǐng)專家對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行直接培訓(xùn),對(duì)不懂的現(xiàn)場(chǎng)咨詢專家,這樣可以保證學(xué)習(xí)效果。
3.要讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走出去。“閉門造車”式的學(xué)習(xí)雖然是一種學(xué)習(xí)方式,但不是最佳的方式。基層農(nóng)技人員外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)很少,僅通過(guò)雜志、書籍,電視、網(wǎng)絡(luò)介紹的新技術(shù)、新品種了解一些抽象的信息,沒(méi)有實(shí)地感受,更沒(méi)有實(shí)踐試驗(yàn)。因此,要讓技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用好的地方去參觀、學(xué)習(xí),讓技術(shù)人員開闊眼界,把他們的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法早點(diǎn)引用到我縣。
總之,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開高新技術(shù)的應(yīng)用,高新技術(shù)的應(yīng)用離不開高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,只有不斷更新農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)才能跟上時(shí)展的步伐,才能為人類創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)財(cái)富。
參考文獻(xiàn)
一、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
根據(jù)我國(guó)國(guó)家旅游局2011年的《全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活場(chǎng)景為主要旅游吸引物的旅游點(diǎn)[2]。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)包含的場(chǎng)所可以是村莊、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技園等。隨著農(nóng)業(yè)旅游在我國(guó)的發(fā)展,高科技農(nóng)業(yè)憑借其具有科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優(yōu)勢(shì),迅速成為一種極具開發(fā)價(jià)值和潛力的農(nóng)業(yè)旅游資源。我國(guó)一些省市也紛紛根據(jù)市場(chǎng)需求,利用科技、人才、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓(xùn)緊密結(jié)合,各地涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地稱呼不一,通常有新農(nóng)村家園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)業(yè)園等多種稱呼。其最大的特點(diǎn)是技術(shù)密集,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,往往具有環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)示范。目前在旅游活動(dòng)的開展上,我國(guó)主要開發(fā)了農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)
(一)旅游資源豐富
農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,也是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展迅速的新的旅游形式。我國(guó)是個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó),悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化,其旅游資源非常豐富。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)而言,開展農(nóng)業(yè)旅游時(shí),可以利用自身的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、科技資源,融合產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開發(fā)獨(dú)特的旅游資源,具體包含:農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的陳列、田園風(fēng)光的觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)的介紹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的展覽、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售等等,還可以結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在社區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)、所在地民俗風(fēng)情活動(dòng)等。
(二)旅游市場(chǎng)廣泛
1.城市居民是旅游市場(chǎng)的主體
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代都市人出現(xiàn)了返璞歸真、回歸自然等需求,而農(nóng)業(yè)旅游倡導(dǎo)的理念恰恰能滿足這些需求,無(wú)論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是在我國(guó)的大中小城市,區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@、養(yǎng)殖場(chǎng)等成為了旅游目的地,我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生了大批的鄉(xiāng)村旅游地、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其優(yōu)美的環(huán)境、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)為都市人進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑提供了場(chǎng)所。近年來(lái)隨著人們對(duì)食品安全的重視,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將會(huì)吸引更多的都市人前來(lái)旅游、觀光、購(gòu)物。
2.農(nóng)民是旅游市場(chǎng)的生力軍
農(nóng)民旅游一直是困擾我國(guó)旅游業(yè)非均衡發(fā)展的問(wèn)題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對(duì)城里人下鄉(xiāng)旅游,究其原因,主要是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品不適應(yīng)農(nóng)村居民需求。而2004年末全國(guó)鄉(xiāng)村人口為75705萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?8.24%,可以說(shuō)農(nóng)民旅游是潛力巨大的市場(chǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以幫助廣大農(nóng)民更新觀念,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開拓視野,同時(shí)在旅游的同時(shí)還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),交流農(nóng)業(yè)信息。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可忽視農(nóng)民旅游市場(chǎng)。
3.學(xué)生是旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)
學(xué)生市場(chǎng)是旅游市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),相對(duì)其他市場(chǎng)而言求新、求奇是許多大中小學(xué)生的旅游心理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然景觀、鄉(xiāng)土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境,可以滿足這一市場(chǎng)求新、求奇心理;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又集知識(shí)性、科普性于一身,可以寓教于樂(lè),向?qū)W生介紹我國(guó)悠久的農(nóng)耕文化,展示我國(guó)改革開放以來(lái)取得的農(nóng)業(yè)科技成果;同時(shí)現(xiàn)在許多學(xué)生對(duì)農(nóng)村知之甚少,可以讓其參與部分農(nóng)業(yè)活動(dòng),如:種植、采摘,讓學(xué)生在參與農(nóng)作的同時(shí)了解更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)。
(三)旅游形式多樣
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),農(nóng)業(yè)旅游在全國(guó)各地逐步發(fā)展起來(lái),它既包含傳統(tǒng)的觀光旅游,同時(shí)與生態(tài)、綠色、健康等主題緊密結(jié)合在一起,可以開展集參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區(qū)開展了住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)的體驗(yàn)旅游,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以利用自己的資源優(yōu)勢(shì),開展動(dòng)手勞作、農(nóng)業(yè)娛樂(lè)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)物、農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)活動(dòng)等旅游活動(dòng),這改變了傳統(tǒng)的旅游形式,豐富了游客的旅游活動(dòng),增加了游客的旅游體驗(yàn)。
(四)旅游適游期長(zhǎng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相比其他的農(nóng)業(yè)旅游而言,最大的優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有季節(jié)性。一般的農(nóng)業(yè)旅游受制于自然條件和植物生長(zhǎng)規(guī)律的限制,具有明顯的季節(jié)性和周期性,從而導(dǎo)致有些地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的季節(jié)差異,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用,突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用,引進(jìn)新品種新技術(shù),改變了季節(jié)對(duì)農(nóng)作物影響,因而一年四季皆可以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國(guó)家,許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍效率不高,這些客觀條件嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是依靠高端技術(shù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)形式,是含農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的園區(qū),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美,是環(huán)保的示范區(qū),也是農(nóng)業(yè)符合生態(tài)平衡的典型區(qū);發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以提高當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度,可以提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)效益。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用
(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。我國(guó)各地多少存在著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占比例太小的現(xiàn)象。政府抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通常從抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)三方面入手。我國(guó)許多省市人多地少,耕地面積有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主的格局,而且總體上仍然以種植業(yè)為主,但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我國(guó)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以打破傳統(tǒng)的個(gè)體家庭小規(guī)模勞作,可以提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù),這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。
(二)有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,增加農(nóng)民收入
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化,如何在農(nóng)業(yè)豐收增產(chǎn)的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,有效促進(jìn)農(nóng)民收入增加是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要課題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開創(chuàng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子,這里有農(nóng)業(yè)科技成果以及市場(chǎng)所需要的大量農(nóng)副產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是一條為農(nóng)產(chǎn)品增值的很好途徑,可以在園區(qū)形成旅游搭臺(tái)、農(nóng)業(yè)唱戲、經(jīng)濟(jì)收益的良性發(fā)展。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以讓農(nóng)產(chǎn)品直面消費(fèi)者,減少因中間流通環(huán)節(jié)帶來(lái)的費(fèi)用。這樣既實(shí)惠了消費(fèi)者,也為農(nóng)民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產(chǎn)達(dá)到647億斤,糧油工業(yè)生產(chǎn)總值和銷售收入分別達(dá)到1265億元和1250億元;農(nóng)民收入增幅自1997年來(lái)首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。這樣的成績(jī),得益于江蘇近年來(lái)高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前江蘇省已建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個(gè)[5]。
(三)提供就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)剩現(xiàn)象
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多且大量勞動(dòng)力過(guò)剩一直是制約我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷、物流等方面需要專業(yè)的技術(shù)人員,開展農(nóng)業(yè)旅游這一勞動(dòng)密集型服務(wù)性行業(yè),可以讓更多的農(nóng)村居民參與其中,尤其是農(nóng)村婦女可以參與各項(xiàng)接待服務(wù)工作。并且旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,直接和間接地為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。
(四)傳承農(nóng)耕文化,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),提高農(nóng)民的素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游一是可以讓更多城市居民了解農(nóng)村農(nóng)民生活,可以學(xué)習(xí)到更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的知識(shí),可以了解我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化;二是農(nóng)村居民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也可以學(xué)習(xí)到更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去;三是農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村帶來(lái)更多的信息流、物流和人才,可以幫助農(nóng)村居民更新觀念,擴(kuò)大視野,增長(zhǎng)知識(shí);四是可以讓農(nóng)村居民意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,意識(shí)到要保護(hù)自己生活的自然環(huán)境和人文環(huán)境,可以提高農(nóng)村居民的素質(zhì)。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)建議
(一)結(jié)合地方實(shí)際,樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用科學(xué)的理念謀劃農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游無(wú)論是地方政府、企業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用穸家y(tǒng)一認(rèn)識(shí),具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展理念。地方政府和農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大宣傳力度,在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內(nèi)容,又可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能,保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。
(二)合理劃分生產(chǎn)功能區(qū),編制農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃
目前我國(guó)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等形式眾多,許多都是相互模仿,產(chǎn)品雷同,制定農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃要根據(jù)旅游客源市場(chǎng)的特征,根據(jù)本地種植習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開發(fā)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)具有地方鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化的旅游產(chǎn)品。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力培育發(fā)展品質(zhì)高、安全性強(qiáng)、效益大的高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足旅游者的購(gòu)物需求。另外,按照不同功能合理進(jìn)行功能分區(qū),將生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和游樂(lè)服務(wù)區(qū)合理區(qū)分,防止因布局雷同產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),也是合理保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)土民俗和文化功能,建設(shè)完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,發(fā)展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲、科普教育等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的裝備水平,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面在農(nóng)業(yè)旅游區(qū),建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的從業(yè)人員的要求較高,既要有農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),又要有較好的服務(wù)意識(shí)和能力。為此,主要加大基層農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度。一是要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,讓他們?yōu)橛慰吞峁┺r(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)講解、農(nóng)產(chǎn)品加工制作演示等服務(wù);二是對(duì)從事服務(wù)等工作的基層人員,也要加強(qiáng)培訓(xùn),主要從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn);三是加大本地新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)一些大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);四是積極引進(jìn)和儲(chǔ)備人才,重點(diǎn)引進(jìn)一些具有旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)背景的人才。
(五)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高科技含量和現(xiàn)代化管理水平
高科技含量以及現(xiàn)代化管理水平是建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展的根本。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的前提條件是根據(jù)本地特色培育支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí),運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備、機(jī)械、設(shè)施、物資等,在農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)上有較強(qiáng)的識(shí)別性和良好的競(jìng)爭(zhēng)力,才能滿足現(xiàn)代旅游者的旅游需求,才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)?shù)卣惨Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè),集中在資金、技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)等方面的投入,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后續(xù)管理和功能完善提升,突出園區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和科技創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)功能,形成一批經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益俱佳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
根據(jù)我國(guó)國(guó)家旅游局2011年的《全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活場(chǎng)景為主要旅游吸引物的旅游點(diǎn)[2]。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)包含的場(chǎng)所可以是村莊、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技園等。隨著農(nóng)業(yè)旅游在我國(guó)的發(fā)展,高科技農(nóng)業(yè)憑借其具有科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優(yōu)勢(shì),迅速成為一種極具開發(fā)價(jià)值和潛力的農(nóng)業(yè)旅游資源。我國(guó)一些省市也紛紛根據(jù)市場(chǎng)需求,利用科技、人才、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓(xùn)緊密結(jié)合,各地涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地稱呼不一,通常有新農(nóng)村家園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)業(yè)園等多種稱呼。其最大的特點(diǎn)是技術(shù)密集,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,往往具有環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)示范。目前在旅游活動(dòng)的開展上,我國(guó)主要開發(fā)了農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)
(一)旅游資源豐富
農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,也是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展迅速的新的旅游形式。我國(guó)是個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó),悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化,其旅游資源非常豐富。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)而言,開展農(nóng)業(yè)旅游時(shí),可以利用自身的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、科技資源,融合產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開發(fā)獨(dú)特的旅游資源,具體包含:農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的陳列、田園風(fēng)光的觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)的介紹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的展覽、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售等等,還可以結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在社區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)、所在地民俗風(fēng)情活動(dòng)等。
(二)旅游市場(chǎng)廣泛
1.城市居民是旅游市場(chǎng)的主體
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代都市人出現(xiàn)了返璞歸真、回歸自然等需求,而農(nóng)業(yè)旅游倡導(dǎo)的理念恰恰能滿足這些需求,無(wú)論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是在我國(guó)的大中小城市,區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@、養(yǎng)殖場(chǎng)等成為了旅游目的地,我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生了大批的鄉(xiāng)村旅游地、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其優(yōu)美的環(huán)境、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)為都市人進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑提供了場(chǎng)所。近年來(lái)隨著人們對(duì)食品安全的重視,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將會(huì)吸引更多的都市人前來(lái)旅游、觀光、購(gòu)物。
2.農(nóng)民是旅游市場(chǎng)的生力軍
農(nóng)民旅游一直是困擾我國(guó)旅游業(yè)非均衡發(fā)展的問(wèn)題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對(duì)城里人下鄉(xiāng)旅游,究其原因,主要是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品不適應(yīng)農(nóng)村居民需求。而2004年末全國(guó)鄉(xiāng)村人口為75705萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?8.24%,可以說(shuō)農(nóng)民旅游是潛力巨大的市場(chǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以幫助廣大農(nóng)民更新觀念,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開拓視野,同時(shí)在旅游的同時(shí)還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),交流農(nóng)業(yè)信息。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可忽視農(nóng)民旅游市場(chǎng)。3.學(xué)生是旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)學(xué)生市場(chǎng)是旅游市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),相對(duì)其他市場(chǎng)而言求新、求奇是許多大中小學(xué)生的旅游心理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然景觀、鄉(xiāng)土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境,可以滿足這一市場(chǎng)求新、求奇心理;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又集知識(shí)性、科普性于一身,可以寓教于樂(lè),向?qū)W生介紹我國(guó)悠久的農(nóng)耕文化,展示我國(guó)改革開放以來(lái)取得的農(nóng)業(yè)科技成果;同時(shí)現(xiàn)在許多學(xué)生對(duì)農(nóng)村知之甚少,可以讓其參與部分農(nóng)業(yè)活動(dòng),如:種植、采摘,讓學(xué)生在參與農(nóng)作的同時(shí)了解更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)。
(三)旅游形式多樣
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),農(nóng)業(yè)旅游在全國(guó)各地逐步發(fā)展起來(lái),它既包含傳統(tǒng)的觀光旅游,同時(shí)與生態(tài)、綠色、健康等主題緊密結(jié)合在一起,可以開展集參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區(qū)開展了住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)的體驗(yàn)旅游,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以利用自己的資源優(yōu)勢(shì),開展動(dòng)手勞作、農(nóng)業(yè)娛樂(lè)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)物、農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)活動(dòng)等旅游活動(dòng),這改變了傳統(tǒng)的旅游形式,豐富了游客的旅游活動(dòng),增加了游客的旅游體驗(yàn)。
(四)旅游適游期長(zhǎng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相比其他的農(nóng)業(yè)旅游而言,最大的優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有季節(jié)性。一般的農(nóng)業(yè)旅游受制于自然條件和植物生長(zhǎng)規(guī)律的限制,具有明顯的季節(jié)性和周期性,從而導(dǎo)致有些地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的季節(jié)差異,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用,突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用,引進(jìn)新品種新技術(shù),改變了季節(jié)對(duì)農(nóng)作物影響,因而一年四季皆可以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國(guó)家,許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍效率不高,這些客觀條件嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是依靠高端技術(shù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)形式,是含農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的園區(qū),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美,是環(huán)保的示范區(qū),也是農(nóng)業(yè)符合生態(tài)平衡的典型區(qū);發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以提高當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度,可以提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)效益。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用
(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。我國(guó)各地多少存在著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占比例太小的現(xiàn)象。政府抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通常從抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)三方面入手。我國(guó)許多省市人多地少,耕地面積有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主的格局,而且總體上仍然以種植業(yè)為主,但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我國(guó)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以打破傳統(tǒng)的個(gè)體家庭小規(guī)模勞作,可以提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù),這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。
(二)有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,增加農(nóng)民收入
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化,如何在農(nóng)業(yè)豐收增產(chǎn)的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,有效促進(jìn)農(nóng)民收入增加是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要課題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開創(chuàng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子,這里有農(nóng)業(yè)科技成果以及市場(chǎng)所需要的大量農(nóng)副產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是一條為農(nóng)產(chǎn)品增值的很好途徑,可以在園區(qū)形成旅游搭臺(tái)、農(nóng)業(yè)唱戲、經(jīng)濟(jì)收益的良性發(fā)展。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以讓農(nóng)產(chǎn)品直面消費(fèi)者,減少因中間流通環(huán)節(jié)帶來(lái)的費(fèi)用。這樣既實(shí)惠了消費(fèi)者,也為農(nóng)民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產(chǎn)達(dá)到647億斤,糧油工業(yè)生產(chǎn)總值和銷售收入分別達(dá)到1265億元和1250億元;農(nóng)民收入增幅自1997年來(lái)首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。這樣的成績(jī),得益于江蘇近年來(lái)高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前江蘇省已建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個(gè)[5]。
(三)提供就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)剩現(xiàn)象
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多且大量勞動(dòng)力過(guò)剩一直是制約我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷、物流等方面需要專業(yè)的技術(shù)人員,開展農(nóng)業(yè)旅游這一勞動(dòng)密集型服務(wù)性行業(yè),可以讓更多的農(nóng)村居民參與其中,尤其是農(nóng)村婦女可以參與各項(xiàng)接待服務(wù)工作。并且旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,直接和間接地為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。
(四)傳承農(nóng)耕文化,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),提高農(nóng)民的素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游一是可以讓更多城市居民了解農(nóng)村農(nóng)民生活,可以學(xué)習(xí)到更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的知識(shí),可以了解我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化;二是農(nóng)村居民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也可以學(xué)習(xí)到更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去;三是農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村帶來(lái)更多的信息流、物流和人才,可以幫助農(nóng)村居民更新觀念,擴(kuò)大視野,增長(zhǎng)知識(shí);四是可以讓農(nóng)村居民意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,意識(shí)到要保護(hù)自己生活的自然環(huán)境和人文環(huán)境,可以提高農(nóng)村居民的素質(zhì)。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)建議
(一)結(jié)合地方實(shí)際,樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用科學(xué)的理念謀劃農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游無(wú)論是地方政府、企業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用穸家y(tǒng)一認(rèn)識(shí),具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展理念。地方政府和農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大宣傳力度,在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內(nèi)容,又可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能,保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。
(二)合理劃分生產(chǎn)功能區(qū),編制農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃
目前我國(guó)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等形式眾多,許多都是相互模仿,產(chǎn)品雷同,制定農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃要根據(jù)旅游客源市場(chǎng)的特征,根據(jù)本地種植習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開發(fā)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)具有地方鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化的旅游產(chǎn)品。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力培育發(fā)展品質(zhì)高、安全性強(qiáng)、效益大的高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足旅游者的購(gòu)物需求。另外,按照不同功能合理進(jìn)行功能分區(qū),將生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和游樂(lè)服務(wù)區(qū)合理區(qū)分,防止因布局雷同產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),也是合理保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)土民俗和文化功能,建設(shè)完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,發(fā)展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲、科普教育等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的裝備水平,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面在農(nóng)業(yè)旅游區(qū),建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的從業(yè)人員的要求較高,既要有農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),又要有較好的服務(wù)意識(shí)和能力。為此,主要加大基層農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度。一是要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,讓他們?yōu)橛慰吞峁┺r(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)講解、農(nóng)產(chǎn)品加工制作演示等服務(wù);二是對(duì)從事服務(wù)等工作的基層人員,也要加強(qiáng)培訓(xùn),主要從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn);三是加大本地新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)一些大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);四是積極引進(jìn)和儲(chǔ)備人才,重點(diǎn)引進(jìn)一些具有旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)背景的人才。
(五)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高科技含量和現(xiàn)代化管理水平
高科技含量以及現(xiàn)代化管理水平是建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展的根本。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的前提條件是根據(jù)本地特色培育支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí),運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備、機(jī)械、設(shè)施、物資等,在農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)上有較強(qiáng)的識(shí)別性和良好的競(jìng)爭(zhēng)力,才能滿足現(xiàn)代旅游者的旅游需求,才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)?shù)卣惨Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè),集中在資金、技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)等方面的投入,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后續(xù)管理和功能完善提升,突出園區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和科技創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)功能,形成一批經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益俱佳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
關(guān)鍵詞:伊通縣;休閑旅游農(nóng)業(yè);優(yōu)勢(shì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào): F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-10-10-1
1伊通縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)狀
1.1自然資源優(yōu)勢(shì)
伊通縣地處長(zhǎng)白山脈向松遼平原過(guò)渡的丘陵地帶,山脈連綿起伏,林木蔥蘢,這為伊通縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分利用縣域內(nèi)山青水碧,環(huán)境幽雅、依山傍水、山林眾多的自然景觀優(yōu)勢(shì),加大開發(fā)建設(shè)南山、大孤山、牧情谷、伊通河、青頂山、石門水庫(kù)、壽山水庫(kù)等景區(qū)的力度,完善服務(wù)功能設(shè)施,開展休閑度假游。以大孤山旅游風(fēng)景區(qū)為龍頭產(chǎn)品,不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),精心包裝現(xiàn)有的火山玄武巖柱狀石林景觀,提升品位。
1.2人文資源優(yōu)勢(shì)
伊通縣是滿族發(fā)祥地之一,有悠久的滿族歷史和傳統(tǒng)文化。全縣已知的歷史遺跡有120多處,把豐富的滿族傳世文物7000余件集中展示在滿族博物館中。還以伊通鎮(zhèn)為中心的中部區(qū)域、以大孤山鎮(zhèn)為中心的西部區(qū)域、以營(yíng)城子鎮(zhèn)為中心的南部區(qū)域和以景臺(tái)鎮(zhèn)大黑山為中心的北部區(qū)域,建設(shè)生態(tài)觀光和休閑度假等休閑農(nóng)業(yè)。將滿族風(fēng)情游作為伊通全力打造的第一張王牌,牧情谷重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)薩滿神殿、薩滿祭祀場(chǎng)和縱情狩獵園等旅游項(xiàng)目,建造一處集民俗旅游、休閑度假、餐飲娛樂(lè)、會(huì)議住宿于一體的極具滿族特色的綜合性滿族風(fēng)情園,讓滿族風(fēng)土人情、餐飲文化在滿族風(fēng)情園充分體現(xiàn),被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
1.3 市場(chǎng)客源優(yōu)勢(shì)
伊通縣與擁有765萬(wàn)人口的長(zhǎng)春市相鄰,相距僅有48km,且地處吉林省中南部,是長(zhǎng)春通往東南部16個(gè)市、縣、區(qū)的必經(jīng)之路,與周邊人口近百萬(wàn)的幾座中等城市相鄰,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)空間。
1.4交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)
伊通有長(zhǎng)營(yíng)高速、營(yíng)白高速、伊遼高速3條高速公路穿境而過(guò),有九開線、伊范線、伊公線等公路通過(guò)。我們依托便利的交通條件,大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。此外,伊通縣即將建設(shè)開通的鐵路,也為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)所必要的人流、物流、資金流和信息流等,也將加快全縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)步伐。南山旅游風(fēng)景區(qū)針對(duì)交通便利的優(yōu)勢(shì),已投資人民幣1.15億元,建設(shè)占地面積1萬(wàn)m2的保雍寺,50m高氣勢(shì)宏偉的萬(wàn)佛塔、三進(jìn)式漢白玉石牌坊、二龍戲珠影壁山門、旅游節(jié)仿古主會(huì)場(chǎng)、滿族傳統(tǒng)民居滿族春來(lái)和秋實(shí)小苑、玫瑰園、漢白玉玉帶橋、雕梁彩繪回廊水榭、歐式大金龍酒店、琴湖等,年接待游客達(dá)30萬(wàn)人次,被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。
1.5民族政策優(yōu)勢(shì)
國(guó)家對(duì)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)包括休閑農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)扶持力度正日益加大。伊通縣抓住政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的扶持,為全縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)新的休閑旅游景區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的資金、物資基礎(chǔ),創(chuàng)造了極為有利的開發(fā)建設(shè)條件。在國(guó)家和省的大力扶持下,伊通縣重新擴(kuò)建了伊通滿族博物館,調(diào)整完善滿族博物館的展館定位、內(nèi)容充實(shí)和展位布局,提高博物館的品位層次,被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),是全國(guó)唯一的展示滿族民俗傳世文物、史料和民俗珍品的專業(yè)性博物館,2008年被定為國(guó)家民族博物館伊通滿族分館。
1.6產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
經(jīng)過(guò)多來(lái)年的開發(fā)與建設(shè),伊通縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。形成了以大孤山旅游風(fēng)景區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、牧情谷旅游風(fēng)景區(qū)、伊通滿族博物館為代表的一批開放景區(qū)景點(diǎn)10余處。全縣休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員近3000人,用于休閑農(nóng)業(yè)直接投入的資金達(dá)3億元,建設(shè)或正在建設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目超百個(gè)。10年來(lái),全縣共接待域內(nèi)外游客600多萬(wàn)人次,休閑旅游接待年均增長(zhǎng)13%,休閑旅游收入年均增長(zhǎng)18%,已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。
2 伊通縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題
當(dāng)前,全縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上,各種要素還不很健全,成為制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的“瓶頸”,使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本還處于一種粗放的運(yùn)營(yíng)造態(tài)之中。一是宣傳推介力度不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱;三是資金投入不足;四是伊通縣的休閑農(nóng)業(yè)起步還比較晚;五是品牌效應(yīng)不夠,沒(méi)有立縣大品牌。這些都是伊通縣在今后的工作中需要認(rèn)真加以解決的。
3 采取的措施
一是要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定干部群眾加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的信心。充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),積極構(gòu)建大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局上來(lái),引導(dǎo)干部群眾樹立起牢固的“旅游興縣”“旅游富民”的思想意識(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,確保發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有序進(jìn)行。建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,編制科學(xué)、合理、有序的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確立全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的中短期和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理布局,把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,保持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和實(shí)效性。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
近年來(lái),***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),科學(xué)定位,高點(diǎn)起步,按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),取得了明顯成效。
一、立足“三個(gè)先行”,筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
(一)規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,重點(diǎn)打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;“五區(qū)”:即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);“二十園”:即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)政策先行。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見(jiàn)》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》和《***區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》,區(qū)財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對(duì)規(guī)模化示范園區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元(不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費(fèi)用)以上的,按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼;對(duì)新創(chuàng)建為國(guó)家、省、市級(jí)示范區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。同時(shí),建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制,整合多部門涉農(nóng)資金,捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策,著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。近年來(lái),區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬(wàn)元,整合各部門涉農(nóng)資金13000萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市等上級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬(wàn)元。
(三)服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度督查范圍,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)政府專門成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開調(diào)度會(huì)議,研究解決相關(guān)問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭,整合職能部門力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力,為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù),推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。
二、集聚“三大優(yōu)勢(shì)”,提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平
(一)集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來(lái),重點(diǎn)建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場(chǎng)、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū);重點(diǎn)實(shí)施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計(jì)投入建設(shè)資金13.82億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬(wàn)畝,苗木花卉基地3.27萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處,生態(tài)林場(chǎng)5萬(wàn)多畝。
(二)集聚科技優(yōu)勢(shì)。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),重點(diǎn)試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng),參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項(xiàng)。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國(guó)林業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問(wèn)題,使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個(gè)高校教學(xué)實(shí)踐基地,3個(gè)農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,組織農(nóng)技專家到示范區(qū)授課,為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬(wàn)平方米,藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實(shí)現(xiàn)了無(wú)土化栽培,溫室內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了粘蟲板、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場(chǎng)、陽(yáng)光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動(dòng)奶牛日糧混合機(jī)5臺(tái),奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動(dòng)擠奶設(shè)備6套;在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺(tái)“一點(diǎn)通”終端機(jī)2臺(tái);規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。
(三)集聚區(qū)位優(yōu)勢(shì)。立足中心城區(qū)特色,著力打造三種模式,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂(lè)園等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn),打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體,實(shí)行“一園多區(qū)”,重點(diǎn)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場(chǎng)為主要載體,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力
(一)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點(diǎn),建立區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發(fā)、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農(nóng)民利益。通過(guò)一系列機(jī)制的實(shí)施和落實(shí),依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬(wàn)畝,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。
1.珠海現(xiàn)有耕地43萬(wàn)多畝,其中基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積24700hm2(37.05萬(wàn)畝)。2009年末全市常住人口149.12萬(wàn)人,其中戶籍人口102.65萬(wàn)人,戶籍人口中農(nóng)業(yè)人口23.89萬(wàn)人,城市化率已達(dá)84%;2009年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià))51.62億元,增4.1%,農(nóng)漁民人均收入8575元,增6.6%。
2.珠海有著十分優(yōu)越的地理環(huán)境和自然條件,風(fēng)景優(yōu)美,海岸線長(zhǎng)691km,海域面積6000km2,水產(chǎn)資源豐富;位于珠江出海口西岸,毗鄰港澳地區(qū),是全國(guó)第二大陸路口岸,也是珠江三角洲主要的商品出口和集散地之一,蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、水果及其加工產(chǎn)品等較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越占據(jù)市場(chǎng)的主要部分。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展在全國(guó)同行業(yè)內(nèi)地位領(lǐng)先,發(fā)展模式具有較高的影響力,被譽(yù)為“珠海模式”。
3.珠海大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,形成了以河口型養(yǎng)殖漁業(yè)、無(wú)公害蔬菜種植業(yè)、奶牛乳制品畜牧業(yè)為主導(dǎo)的三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。初步建成了以白蕉鎮(zhèn)新環(huán)片為中心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),平沙鎮(zhèn)4500畝羅非魚養(yǎng)殖示范基地,珠海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,橫琴1200畝水產(chǎn)種苗技術(shù)推廣基地,以南水、乾務(wù)為主的3萬(wàn)畝沙蝦、青蟹養(yǎng)殖基地,橫琴2000畝生態(tài)蠔養(yǎng)殖基地,以白蕉、蓮洲、小林為主的8萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、海鱸養(yǎng)殖基地,以白藤湖、斗門鎮(zhèn)八甲、紅旗鎮(zhèn)湖東為主的無(wú)公害蔬菜種植基地,萬(wàn)山海島深水網(wǎng)箱優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖基地,以乾務(wù)、白蕉為主的生豬、家禽及奶牛畜牧生產(chǎn)基地等10大基地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化和區(qū)域化發(fā)展。
二、珠海農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀
1.市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分布
珠海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí),共同承擔(dān)政府公益性職能。各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合本區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)特點(diǎn),開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)和新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;農(nóng)作物病蟲草鼠害、動(dòng)植物疫病、有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置;森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救、森林資源保護(hù)及開發(fā)利用管理;農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù);水利建設(shè)和水利設(shè)施安全管理、水土保持和防汛抗旱技術(shù)服務(wù);農(nóng)村可再生能源建設(shè)。
2.市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心(加掛珠海市科農(nóng)漁業(yè)科技推廣總站、珠海市海洋科學(xué)研究中心)1個(gè),定編45人;市區(qū)域性農(nóng)技推廣站7個(gè),分別為:市農(nóng)業(yè)(水稻)科學(xué)技術(shù)推廣站、市水產(chǎn)養(yǎng)殖(淡水)科學(xué)技術(shù)推廣站、市水產(chǎn)養(yǎng)殖(海水)科學(xué)技術(shù)推廣站、市果樹科學(xué)技術(shù)推廣站、市蔬菜科學(xué)技術(shù)推廣站、市畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)推廣站、市花卉科學(xué)技術(shù)推廣站,定編41人。珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心與七個(gè)技術(shù)推廣站統(tǒng)一歸口珠海市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局管轄。
3.區(qū)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣體系
橫琴新區(qū)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,組建橫琴新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;珠海高新區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,設(shè)立唐家灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,加掛唐家灣鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、唐家灣鎮(zhèn)水利所的牌子;萬(wàn)山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,設(shè)立區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站,加掛區(qū)海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站牌子,萬(wàn)山鎮(zhèn)、擔(dān)桿鎮(zhèn)和桂山鎮(zhèn)分別設(shè)立漁農(nóng)服務(wù)中心;高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,設(shè)立高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,加掛南水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、南水鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站牌子。設(shè)立平沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,加掛平沙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、水利所、動(dòng)植物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所牌子。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系財(cái)政供給編制53人。
區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)由區(qū)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的日常工作和人事管理由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),同時(shí)接受區(qū)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.農(nóng)業(yè)示范園推廣體系
除以政府財(cái)政支撐的農(nóng)技推廣模式外,還建立了公益與市場(chǎng)混合型的珠海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、金灣區(qū)珠海臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、斗門北部農(nóng)業(yè)生態(tài)園農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,分別歸口市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、金灣區(qū)、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門管轄。它是園區(qū)農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)驗(yàn)、示范、推廣、產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的平臺(tái),它具有中介服務(wù)、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等功能。
5.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織推廣模式初具雛形
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣模式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)技推廣單位與企業(yè)共同申報(bào)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施、提供技術(shù)扶持等方式進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)+科研農(nóng)推機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶鏈條,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中建立非政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、推廣、輻射的推廣模式。珠海市金果達(dá)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)有限公司與高等院校和科研院所合作,開發(fā)出“金果達(dá)”牌優(yōu)質(zhì)荔枝為主的水果連續(xù)十年獲得豐產(chǎn),并通過(guò)國(guó)家AA級(jí)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美和東南亞地區(qū)。同時(shí)把成熟的先進(jìn)適用技術(shù)向廣大農(nóng)戶示范推廣,分別在珠海斗門、五山、博羅縣羅浮山、連平縣內(nèi)莞鎮(zhèn)、揭西縣錢坑鎮(zhèn)建立了生產(chǎn)示范推廣基地和科技扶貧示范基地,定期或不定期地以各種形式進(jìn)行科技推廣工作,成效顯著。
三、珠海農(nóng)技推廣模式發(fā)展前景研究
1.借鑒日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)技推廣模式的組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制特點(diǎn)的分析,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,成功的農(nóng)技推廣模式必須在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上加大政府的支持力度,結(jié)合本土資源、人才、資金優(yōu)勢(shì),建立推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民共同參與的多元化、多層次的推廣體系。
2.珠海都市農(nóng)業(yè)特征明顯,農(nóng)業(yè)推廣模式以大力發(fā)式生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn),以都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,倡導(dǎo)高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。珠海市環(huán)境優(yōu)美,海域廣闊,應(yīng)以大力開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)為主線,輔發(fā)展具有地方特色的種植農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。
3.堅(jiān)持公益不動(dòng)搖,以政府為主導(dǎo)型的農(nóng)技推廣體系只加強(qiáng),不削弱。
農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)效益非像工業(yè)產(chǎn)品專利技術(shù)般立竿見(jiàn)影,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,成果轉(zhuǎn)化工作必須由政府財(cái)政支撐的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,而且在推廣體系中必須以從事公益性的政府農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主體,其他如涉農(nóng)企業(yè)、供銷社、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,只能作為一個(gè)補(bǔ)充。
4.科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu),合理配置資源。在市級(jí)推廣站中,珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心(珠海市農(nóng)漁業(yè)科技推廣總站、市海洋科學(xué)研究中心)作為廣東省農(nóng)業(yè)區(qū)域性試驗(yàn)中心,在也負(fù)有農(nóng)技推廣職責(zé),這與市屬區(qū)域性的七個(gè)推廣站職責(zé)有交叉,七個(gè)推廣站每個(gè)站站員3~7人,人手人,資源缺乏,做為一個(gè)獨(dú)立的事業(yè)法人機(jī)構(gòu),麻雀雖小,卻須五臟俱全,造成人力、物力分散、浪費(fèi),市級(jí)農(nóng)技推廣體系存在著網(wǎng)疏、人散、線斷的問(wèn)題,對(duì)此,結(jié)合實(shí)際情況,可以分成水產(chǎn)(畜牧)和農(nóng)業(yè)種植兩條主線進(jìn)行資源整合,將人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)最大化,術(shù)業(yè)有細(xì)分,有專攻,而不是“一鍋燴”。
5.成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管委會(huì),專門管理市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)技推廣站,統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合農(nóng)業(yè)(科技)行政主管部門、科研單位、高等院校、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民等多種農(nóng)技推廣元素。珠海市現(xiàn)有市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)推廣機(jī)構(gòu)各有隸屬,互不銜接,全市各級(jí)農(nóng)技推廣部門各撒一張網(wǎng),各管一分地,有重疊,有遺漏,欠溝通。如將每一張小網(wǎng)拾掇縫合起來(lái),拼成一張大網(wǎng),建立二級(jí)樞紐,形成有機(jī)的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),溝通順暢,事半功倍。
6.重點(diǎn)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)具有十分重要的戰(zhàn)略地位,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的改革和推廣體系的建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)建好區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)推廣體系。珠海市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和農(nóng)業(yè)區(qū)域化特色明顯,一個(gè)區(qū)或是一個(gè)鎮(zhèn),代表著一定的區(qū)域特點(diǎn),具有不同生產(chǎn)特性和經(jīng)濟(jì)特色,只有基層推廣機(jī)構(gòu)或組織才具有一定的引進(jìn)、消化、改進(jìn)和開發(fā)能力,并能承擔(dān)推廣工作中的一定風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行推廣項(xiàng)目的決策。珠海市政府《關(guān)于珠海市推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(珠府〔2008〕146號(hào))、2010年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案的通知》中均體現(xiàn)了這一原則和方針,符合了科學(xué)發(fā)展觀的原理。
7.充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園的輻射和帶動(dòng)作用。改革和創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體制,必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求緊密結(jié)合。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè),扶持大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,并以此為依托,開展農(nóng)業(yè)科研成果的實(shí)驗(yàn)、示范、推廣,不但可以轉(zhuǎn)移或減輕一定的推廣風(fēng)險(xiǎn)(園區(qū)或龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力),而且還是各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從目前“事業(yè)、企業(yè)混著辦”這一不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律現(xiàn)狀中解脫出來(lái),承擔(dān)公益性職能和實(shí)行無(wú)償服務(wù),鼓勵(lì)和促進(jìn)各種非政府機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效途徑。
8.創(chuàng)新農(nóng)技推廣收入分配體制,調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員以各種方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在保障基層農(nóng)技推廣人員工資收入的財(cái)政支持外,可探討勞動(dòng)報(bào)酬與推廣業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,由企業(yè)(市場(chǎng))支付,實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化。鼓勵(lì)農(nóng)技人員以技術(shù)和資金入股,將科技園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作實(shí)體與技術(shù)推廣人員的利益緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)這些平臺(tái),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)、種子種苗、市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)流通等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),使區(qū)域農(nóng)技站真正成為一個(gè)自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,探索出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)技推廣的新路子。
9.加強(qiáng)農(nóng)技推廣的法制建設(shè),確保農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法是1993年頒布實(shí)施的,廣東省及時(shí)出臺(tái)了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。隨著改革開放的深入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的變化,許多方面己不適應(yīng),建議對(duì)這些法律法規(guī)進(jìn)行重新修訂,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,依法保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)益,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的法律地位。
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