家政服務概況精選(九篇)
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第1篇：家政服務概況范文
一、家政教育概況
世界上許多國家、學校早已開展了與家政服務相關的學科教育，已有近百年的歷史。例如早在1862年，美國的許多學校就在政府立法主導與支持下開設了家政教育課程，一些高校還成立了家政系[2]。我國早期有燕京大學、震旦大學、華西大學、金陵女子文理學院等多所高等院校曾經開辦過家政系。近年來諸如湖南女子學院、吉林農業大學，北京師范大學珠海分校、山東菏澤職業學院等，也都先后開辦了家政服務與管理專業[2]。與家政服務及相關的專業學科教育在我國一些高校的出現，表明了社會對這個行業人才培養的需求逐漸旺盛，是國家產業結構調整中為推動第三產業健康發展所帶來的必然結果。
二、開放教育開展家政服務專業教育的現實意義
1．家政服務已成為國家認可的正規行業
隨著近年來國家不斷調整產業結構、加大服務行業比重，家政服務作為一個滿足現代城鎮家庭生活服務需求、促進家庭功能社會化、改善家庭生活質量，提高家庭生活水準的行業，已經逐步被人們接受和熟悉。國家勞動和社會保障部在2000年就已正式認定“家庭服務員”這一職業[3]，使“家政服務”行業成為國家認可的正規社會行業。一方面，家政服務行業為社會家庭提供各種所需求的服務，另一方面，它也成為我國社會解決就業問題的主要渠道之一。
2．對家政服務的品質需求成為催生學科教學的理由
作為一個行業，人們對家政服務的質量和層次要求也在不斷提升。過去，在人們的傳統觀念中，家政服務就是做家務、出勞力、干重活。而現在人們在要求家政服務員做好傳統的家務勞動的同時，還期望能夠得到他們在居家生活品質方面的協助與指導，例如協助進行家庭環境的布置與裝飾、做好幼兒學前教育及老年人的心理健康指導等等。這些服務內容，對家政從業人員的人文素養和學科知識以及服務技能都提出了新的要求，也為開放教育開設家政服務專業，進行相關學科教育提供了很好的辦學理由和教學依據。
3．開設家政服務專業是適應地方經濟發展對人才培養需求的有益探索
（1）各地電大都在開辦滿足地方經濟發展的新專業隨著國家開放大學的正式掛牌運行和各級電大向開放大學的戰略轉型，許多省級電大根據本省社會經濟發展以及人才培養的需要，先后開設了諸如會展策劃與管理（天津電大）、茶葉評審與營銷（福建電大）等各類共建共享專業。這些專業的開設，為培養社會急需的專業人才、滿足社會經濟發展對人才隊伍的需求，提供了十分及時、有效的途徑，也為全國各地電大樹立了將開放教育人才培養與當地社會經濟發展需求緊密結合的典范。正是在這樣的背景下，湖北電大經過近一年的論證和準備，向國家開放大學申報開辦專科層次家政服務專業并獲得教育部批準，成為湖北電大自開辦開放教育以來第一個與國家開放大學共建共享的專科專業。
（2）社會生活的變化需要更好的家政服務作為正在走上經濟發展快車道的湖北省，城鎮居民的生活方式也出現了翻天覆地的變化。日常工作的快節奏和期望得到有質量的休閑生活，成為人們面對的兩大矛盾和主題，這是家庭和社會日益需要和關注家政服務的一個重要原因。這種對家政服務的新的需求，使家政服務的內涵深化、外延擴大。家政服務，這個過去不被重視的行業，伴隨著社會的發展和進步，正以全新的理念和豐富的內涵呈現在人們眼前。
（3）抓住家政服務需求的“井噴”態勢為人才培養打好“提前量”社會需要引發了對從業人員進行各類專業教育和技能培訓的市場需求。作為以培養應用型人才為己任的開放教育，把家政服務作為一個新的專業列入教育培養目標，為社會需求提前做好人才培養和人力資源儲備，有著十分重要的現實意義。一方面社會生產的轉型發展需要新型的人力資源，需要在家政服務方面形成能夠適應社會進步發展、具有現代生活服務技能的人才，而且隨著人們生活物質水平的不斷提升，這種需求會日益旺盛，勢必出現“井噴”態勢。正是基于此，湖北電大及時抓住契機，為這種已經出現的需求和即將發生的“井噴”在人才培養上打好“提前量”，充分體現出開放教育在構建全民學習型社會過程中所呈現的重要性、靈活性和其為社會服務的前瞻性。這也是社會發展對從事開放教育工作的各級電大在新形勢下的迫切期望。另一方面從國家開放大學、全國各級電大在自身轉型發展中所做的各種努力來說，在通過深化開放教育內涵建設和擴展外延的過程中、在為搭建終身教育立交橋而構建適應社會經濟發展需要的各種教育平臺的進程中，也需要有新的、能夠滿足社會大眾普遍關注和認同的人才培養專業來為這些努力注入新的活力和增加動力，形成促進社會經濟改革深入發展、促進電大系統自身學科建設與辦學能力提升的助推力。從這個意義上說，湖北電大開放教育開設家政服務專業，是順應時展潮流、滿足社會大眾期望、為政府分憂和為社會服務的一項重要舉措。通過開放教育為社會培養更多、更好、更富有專業知識與職業技能的家政從業人員，也是落實政府有關“家庭服務行業規范化、從業人員職業化”要求十分重要的基礎性工作。
三、家政服務行業現狀與社會對從業人員職業化的需求
1．家政服務從業人員基本狀況
據中國產業信息網統計數據，目前我國家政服務從業人員構成有如下特點：“56.1%來自城鎮各類人員，43.9%為農村富余勞動力”[4]。在城鎮各類人員中，“下崗再就業人員比例占63.7%，退休人員占36.3%”[5]；這些從業人員中，“絕大多數的文化程度在高中以下，占83.9%；具有大專以上文化程度的不到16.1%。上崗前接受過家政服務業務培訓的不到30%”[5]。
2．家政服務從業人員工作狀態
由以上數據可以看出，大多數的家政服務人員文化程度本身就不高，上崗前又沒有接受過正規的相關職業培訓，因此根本不具備應有的服務技能和職業素質。他們中的許多人只能勝任簡單的傳統家務、保潔搬運等粗活重活，而無法承擔因生活現代化、快節奏衍生出來的各種高層次服務。個別從業人員缺乏基本的職業素養和職業道德，與雇主發生各類糾紛的案例也常見于媒體報道。另一方面，在我國家政服務作為一個國家正式認定的正規行業出現，應該說才剛剛起步，還遠沒有發展成熟并形成規模品牌效應。相關的內部規章制度基本上還沒有建立健全，存在的法律空白很多、工資薪酬也沒有國家統一標準、從業人員權益得不到有效保障，這些諸多的不利因素，也是造成家政服務人員隊伍不穩定和經常流失現象的原因。
3．家庭規模逐漸減小形成休閑需求與家庭事務繁重的矛盾
社會漸漸進入老齡化和家庭規模的逐步小型化，給許多曾是獨生子女的年輕夫婦帶來繁重的家務勞動壓力,年輕人因工作而無暇顧及家庭事務的問題越來越突出。這使得更多家庭中的年輕人把求助的目光投向家政服務行業，希望社會能夠有更多的合乎自己需要并提供優質服務的家政事務從業人員。這就提示我們，把家庭事務社會化，用社會的力量來幫助人們解決家務的繁重與休閑的需求這一矛盾，應該是現代社會生活伴隨經濟發展與進步所呈現的一種有效選擇和必由之路。
4．人們收入水平增加后更加愿意購買服務
從另一個角度看，改革開放以來我國城鎮居民人均收入逐年提高，城鎮居民家庭人均可支配收入不斷上升，城鎮家庭的消費支付能力也逐年提高。根據國家統計局有關城鎮居民家庭恩格爾系數（Engel’sCoefficient,即食品支出總額占個人消費支出總額的比重）的年度統計數據可以看到，我國城鎮家庭恩格爾系數從1990年的0.542，逐年下降到2013年的0.35左右[6]。這充分說明，隨著城鎮居民生活條件的逐步改善，人們對于更高的物質與精神生活的追求必然會出現，這首先就體現在對生活品質提高的追求上。在這種情況下，人們更加愿意花費金錢來購買更加專業的服務。而家政服務，作為一種能夠幫助人們實現悠閑與舒適生活的服務產品，必然成為大家購買的熱點。特別是對于具有專業技能的家政服務人員，社會家庭的需求更加旺盛。以武漢市為例，社會家庭分別需要的家政服務人員大致上可分為從事煮飯、洗衣等簡單勞動的家庭保姆，可以育嬰或是做孕產婦護理的具有一定知識技能的技師，能夠協助家庭主人做家務管理、進行娛樂安排等管理工作的高端家庭管家。那些具有職業化技能，特別是擁有國家頒發的從業技師證書（如月嫂證書、老年護理師證書等）的從業人員，在社會上更是供不應求[7]。在這樣的背景下，催生了家政從業人員為報考并獲取國家頒發各類從業證書而迫切需要參加各類培訓學習的意愿。這也為今后電大開放教育對家政從業人員開展大規模、有計劃的各類素質教育、技能培訓直至專業學歷教育，留下了十分廣闊的空間。
四、電大開設家政服務專業的辦學優勢與面臨的困難
綜合上述分析可以看到，按照“通知”中有關“以培訓工作為重點加強家庭服務業職業化建設”條文，電大開放教育順應時展需要開設家政服務專業，既是電大開放教育自身不斷推陳出新、不斷探索前行發展的需要，也是各級電大為社會培養造就新型家政服務專業人才的重要選擇，更是電大系統一貫所秉持的為社會提供多樣化學習產品和服務，擴展開放教育功能和深化教學改革理念的體現。
1．辦學優勢分析
多年來，在開放教育人才培養上各級電大業已形成多種模式并不斷更新與發展，積累了豐富的遠程教育專業辦學和為適應社會需求進行各類技能培訓的經驗。這些經驗是各級電大在今后向開放大學轉型過程中可以沿用、借鑒和發揚的寶貴財富。尤其是創新人才培養模式，提升教育教學質量，構建全民學習型社會和搭建終身教育立交橋已成為整個開放大學系統的共識。通過全新構建的國家開放大學系統，開辦適應社會發展需要的新專業、培養新型的技能型人才，具有以下幾點優勢：
（1）擁有系統辦學優勢是開設新專業得天獨厚的固有條件
開放大學系統由國家開放大學總部（中央電大）、44所省級電大，1125所地市級電大分校和1827所縣級電大、6萬多個教學點構成。其辦學覆蓋面遍及全國內地各省市城鄉，成為全世界最大的遠程開放教育體系和學習支持服務系統。各級廣播電視大學在辦學過程中，通過國家開放大學總部（中央電大）統一協調，在全國電大系統實現教學資源共享、教師團隊共建；各級電大按照開放辦學、按需辦學的原則，在系統內部開展上下聯動教學，在系統外部與普通高校溝通、與企業、行業聯合辦學；構建了天、地、人網合一、三級教學平臺互動、網上網下教學互補的教學環景和系統辦學體系，充分展現了整體性的系統辦學優勢，使得全國各級電大能夠立足于各類普通高等教育之林，在成人教育和繼續教育領域引領。
（2）開辦家政服務專業有國家層面政策支撐的優勢
2010年，教育部頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20102020）》（以下簡稱《綱要》）[8]。《綱要》明確提出要“加快發展繼續教育”，指出要“更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心”，“健全繼續教育激勵機制，推進繼續教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、……職業注冊等人事管理制度的銜接”。《綱要》還提出要通過“構建靈活開放的終身教育體系”來“搭建終身學習‘立交橋’，辦好開放大學”。這些不僅是國家的要求，也體現了政府對于完善成人繼續教育所擔負的責任，更為各級電大在所從事的開放教育辦學過程中提供了堅實有力的政策支撐和制度保障。湖北電大在這樣的背景下適應社會發展對人才的需要所開辦的家政服務專業，為電大系統向開放大學的轉型注入新的活力，為辦好開放大學增加助推力，可謂恰逢其時，大勢所趨。
（3）堅持“三個面向”辦學方向是辦好家政服務專業的良好基礎
各級電大從創辦至今，一直堅持了“面向社會、面向基層、面向農村和邊遠民族地區”的“三個面向”的辦學方向。同時，多年來在辦學形式上靈活多樣，做到了多層次、多規格、多功能和多形式。“三個面向”的辦學方向確立了各級電大以為當地經濟建設服務為辦學目的。靈活多樣的辦學形式則是各級電大在為地方經濟服務過程中所呈現的辦學層次的可高可低、教學對象的可上可下、教學內容的形式多樣，既有針對成人的本、專科高等學歷教育，又有服務于企業、行業的繼續教育和職業教育，一些縣級電大還在當地政府的主導下，開辦了初等職業教育和崗位培訓。這些辦學實踐，構成了開放大學系統開辦家政服務專業的良好基礎。
2．面臨的困難與解決途徑
作為一個新開設的專業，各級電大在招生、教學過程中也面臨一些必須克服的困難。
（1）傳統觀念對家政服務作為一個學科專業的認可度尚待提高
如前所述，由于一直以來人們都把家政服務視為以伺候人、做家務為主的低層次勞動，一些人甚至覺得根本沒有必要進行相關業務和職業技能的培訓學習。很多已經在家政服務行業工作的從業人員也尚未形成現代家政服務行業需要從業者參加正式學科學歷教育的認知與意識。因此，這個專業開設后，各級電大首先面臨的一個難題就是能否有教學對象參加學習——即是否能夠招得到學員的問題。這個問題的解決，一方面靠各級電大加強招生宣傳，介紹現代家政服務專業與社會發展、生活品質提升密切相關的各種理念，以此來提高人們對現代家政服務的認識，尤其是要改變過去認為家政服務“就是簡單勞動、無須專業知識”的陳舊觀念。同時，更重要的是各級電大要通過與當地政府有關部門的溝通聯系，結合各級政府為貫徹落實“通知”精神所制定的各種舉措，主動作為，積極思考對策為政府分憂。通過短期培訓、證書教育以及與行業聯合進行專業共建等多種形式，為從業人員素質和技能的提升創造學習平臺、提供各種機會，形成多渠道、多層次、多途徑的培訓教育和學歷教育通道。在培養和造就新型技能型、知識型家政服務從業人員的同時，逐步使社會對家政服務行業和從業人員的認識發生改變，得到提升；反過來促使從業人員對家政服務職業技能進行主動學習，讓他們意識到沒有相關的理論知識和服務技能，就無法勝任崗位工作。
（2）家政服務學科教育所涉及的內容十分寬泛
現代社會中的家庭生活可以說包羅萬象，這就使得家政服務學科教學也涉及家庭生活中的方方面面，其中的學科知識和技能涉及面十分廣闊。一個高層次家庭服務從業人員，要成為一名家政服務多面手，必須具備與之相適應的必要人文素養及各種服務與實操技能。所以，從教學層面看，對于這樣一個新開設的專業，各級電大面臨的困難在于現有師資隊伍中能夠滿足本專業教學所需的學科人才十分欠缺，以及在實踐技能教學過程中實習實訓基地嚴重短少。這些困難的解決途徑，在于通過建立各級電大系統教師的整合、共享與互補協作教學機制，以系統之力來形成滿足教學需求的合格教師隊伍。同時，還應加大與行業、企業的聯系溝通，通過合作辦學、崗位培訓以及頂崗實習等各種方式來解決實習實訓基地的短缺和實踐教學的組織開展問題，在此基礎上，逐步形成由社會相關機構、行業與電大系統共同組成的教學體系，達到推進學科教學與專業建設順利進行的目的。
五、結語
第2篇：家政服務概況范文
2016年第三季度廣西人才網聯系統中用人單位職位的平均薪酬（其定義見注2，下同）為4201元/月，環比上漲2.30%，而求職者期望平均薪酬為3915元/月，環比微跌0.22%。用人單位提供的職位平均薪酬水平比求職者的平均期望薪酬略高。
近三年各季度求職者期望平均薪酬和用人單位職位的平均薪酬對比走勢見圖1。
二、廣西人才網聯系統主要工作地薪酬情況
2016年第三季度，廣西人才網聯系統中工作地為南寧市的用人單位職位的平均薪酬水平創新高，達到4814元/月，而其求職者期望平均薪酬為4945元/月。
三、各職位大類薪酬情況
2016年第三季度，廣西人才網聯系統中用人單位職位平均薪酬最高的前五位職位類別為高級管理類、銀行類、證券/期貨/投資管理/服務類、交通運輸服務類及房地產開發/經紀/中介類，其平均薪酬分別達到7595元/月、5736元/月、5674元/月、5491元/月及5476元/月；而保安/家政服務類、輕工/食品/工藝品類、出版/印刷類、餐飲/娛樂類及酒店/旅游類等職位的平均薪酬較低，其平均薪酬分別為2638元/月、2914元/月、2953元/月、3099元/月及3101元/月。
而求職者期望最高的前五位職位類別分別為高級管理類、房地產開發/經紀/中介類、建筑/工程類、證券/期貨/投資管理/服務類及法律/法務/合規類，其期望平均薪酬分別為6739元/月、5712元/月、4665元/月、4661元/月及4621元/月；而期望從事保安/家政服務類、行政/文職/后勤類、客服/技術支持類、百貨/超市/零售類及文教/科研類等職位的求職者對薪酬要求較低，其期望平均薪酬水平為3053元/月、3190元/月、3272元/月、3301元/月及3323元/月（見表1）。
四、用人單位職位在各個薪酬區間的分布及變化趨勢
近年來，廣西人才網聯系統中用人單位的職位薪酬維持良好的增長勢頭。2016年第三季度3000-3999元/月區間薪酬職位占比達到32.51%，與上季度相比增長1.09個百分點；而2000-2999元/月區間薪酬的職位數量比例環比下滑2.31個百分點；同時4000-4999元/月和5000-5999元/月區間薪酬的職位數量占比均出現不同程度的增長，占比分別達到17.47%和10.02%。近兩年主要薪酬區間（單位：元/月）的職位數量占比曲線見圖2。
由圖2可見，廣西人才網聯系統中2000元/月以下和2000-2999元/月薪酬的職位數量占比持續下滑，2016年第三季度已經降至5.32%和23.00%；而3000-3999元/月區間的職位數量占比穩步增長，2016年第三季度占比達到32.51%；4000-4999元/月區間的職位數量占比持續增長，占比達到17.47%。
2016年第三季度5000-5999元/月區間的職位數量占比增長幅度明顯，占比已經達到10.02%，同時8000-9999元/月區間的職位數量占比也有一定增長，2016年第三季度為3.74%。而6000-7999元/月區間的職位數量占比波動較大，本季度回落至5.91%。
五、2016年第三季度部分具w職位薪酬行情參考
（一）高級管理類職位薪酬參考
2016年第三季度高級管理崗位薪酬與上季度相比出現較大增長，其中工作地在南寧市的首席執行官CEO/總裁/總經理類等高端管理崗位平均薪酬達到16386元/月，其中有占比10%的職位平均薪酬超過45999元/月（見表2）。
（二）人力資源/人事類、行政/文職/后勤類和財務/稅務/審計/統計類等職位薪酬參考
2016年第三季度傳統管理類職位中，工作地在南寧市的中高層職位薪酬水平出現了較大提高，而基層崗位的薪酬水平則出現不同程度的下跌。其中工作地在南寧市的人力資源/人事經理/主管和行政經理/主管/辦公室主任/副主任職位的平均薪酬環比均出現較大增長，環比漲幅分別為18.52%和12.75%；而經理助理/秘書/高級文員、前臺/接待/禮儀和行政專員/助理職位的平均薪酬環比降幅分別為25.04%、7.80%和3.60%（見表3）。
（三）IT類職位薪酬參考
第3篇：家政服務概況范文
通過分析赤峰市中等職業學校專業設置的集中度、布點數、聚集度的現狀，運用區域經濟研究的理論和方法，從三次產業、優勢產業和新興產業三個層面對中等職業教育專業設置和產業結構的契合度進行了分析，提出進一步提高中等職業教育專業設置與產業結構契合度的對策建議。
關鍵詞：
中等職業學校；專業設置；產業結構；適應性
教育經濟學理論認為，區域產業結構與教育專業結構有著相互依存的關系，經濟結構決定著教育結構，教育結構又反作用于經濟結構。中等職業教育直接為區域經濟服務，區域產業結構是中職學校專業結構調整的主要依據。中職院校專業設置和調整必須適應區域經濟需要，加強與產業結構的協調發展。
一、赤峰市產業結構研究
（一）赤峰市產業結構概況近些年赤峰市經濟快速發展，如圖1、圖2地區生產總值由2006年的466.3億元增加到2012年的15689.1億元，年均增長16%。從產業結構上看，第一產業和第三產業在國民經濟中比重日趨下降，第二產業所占比重逐漸上升，從2010年開始，第二產業所占比重超過50%。從業人員中，第一產業從業人員最多，占到51.5%，人均產值1.8萬元；第二產業從業人員占到20.8%，人均產值16.5萬元；第三產業從業人員占到27.7%，人均產值6.6萬元。從產業結構調整方向來看，推進產業結構優化升級是赤峰市現階段產業結構調整面臨的主要任務。在深入實施“工業強市”戰略的同時，推動產業多元化和產業鏈延伸，發展特色農業、綠色農業和有機農業，改造傳統服務業，發展新興現代服務業，增強服務業對經濟發展的拉動作用。在產業結構調整的同時，對技術人才的需求也在快速變化，特別是第二產業和第三產業的快速發展，很多行業亟需大量熟練技術工人，這就對職業教育的專業設置提出了更高的要求。
（二）赤峰市優勢產業分析根據赤峰市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，將調整優化結構，加快新型工業化進程。冶金工業、能源工業、食品工業、化學工業、裝備制造業、醫藥工業、建筑業、旅游業、農業、牧業是優勢特色產業，如圖3、圖4，生產總值占地區生產總值的94.77%，從業人員總計145萬人。其中冶金工業占區域生產總值比例21.91%，能源工業占13.24%，農業占12.13%，食品工業占10.67%，建筑業占10.40%。從業人數中，農業最多，達到107.5萬人，建筑業6.5萬人，能源工業6.1萬人，旅游業3.6萬人。
（三）新興產業分析根據赤峰市十二五規劃的“改造提升傳統服務業，發展新興現代服務業”的第三產業發展目標，商貿流通業、現代物流業、商務服務業、社區服務業是主要發展方向，這就對職業教育專業設置提出了新要求。
二、赤峰市中職專業結構分析
本研究調查范圍包括全市36所中等職業學校。調查指標包括專業集中度、專業布點數、專業聚集度（表1）。目前開設專業集中度超過50%的有4個專業大類，分別是農林牧漁、加工制造、信息技術、財經商貿，說明中職學校辦學方向較為集中。農林牧漁專業大類，包含23個專業方向，專業數量占專業大類所有專業數量的71.88%，專業方向覆蓋面廣。布點數達到123個，平均每個專業布點數達到5.3，專業重復布點多。信息技術專業大類專業集中度達到66.67%，包含10個專業方向，專業數量占專業大類所有專業數量的55.56%，布點數達到43個，平均每個專業布點數達到4.3。加工制造專業大類專業集中度達58.33%，包含16個專業方向，專業數量占專業大類所有專業數量的88.89%，布點數達到59個，平均每個專業布點數達到3.7。財經商貿專業大類專業集中度達到52.78%，包含9個專業方向，專業數量占專業大類所有專業數量的42.86%，布點數達到24個，平均每個專業布點數達到2.7。從專業方向看，總計有26個專業的布點數超過5個。其中計算機應用布點數最多，達到22個，超過10個布點數的有8個專業方向，包括現代農藝技術、畜牧獸醫、設施農業生產技術、農村經濟綜合管理、機電技術應用、焊接技術應用、護理、學前教育。上述專業重復布點較多，在下一步工作中應進行調整。從學校專業設置看，專業大類超過5個的學校有20所，其中超過10個的有5所，最多達到14個；從專業方向上看，專業方向超過10個的學校有15所，其中超過20個的有5所，最多達到38個。根據職業學校特色發展的原則，包含專業大類多的學校需要明確辦學方向。
三、赤峰市產業結構與專業結構適應性分析
（一）與三大產業適應性分析第一產業專業布點數123個，每年計劃招生人數4920人，按照每人工作30年計算，則預計農業從業人員中接受中等職業教育的有14.7萬人，達到所有農業從業人員的11.4%，農業類人才培養能力不足。但是通過實際調查，第一產業實際招生人數普遍小于計劃招生人數，有些專業甚至沒有招生。中等職業學校專業布點數超過市場需要，說明中等職業學校農業類辦學模式并不完全符合市場規律。每年高考錄取人數24000人，中職錄取20000人，錄取專業集中在第二產業和第三產業，因此估算第二產業從業人員中接受過中等職業教育及以上的占到40%，第三產業達到70%以上。如表2所示，按照現有從業人員數量和比例，如果使70%以上的從業人員受到中等及以上職業教育，需要大力開展社會培訓，不考慮延期復核和繼續教育，每年需要新增農業類社會培訓2.7萬人，第二產業社會培訓7000人，第三產業社會培訓3500人。
（二）與優勢產業適應性分析在分析優勢產業和職業教育的關系時，仍然要考慮高等教育的影響。根據德國職業教育的經驗，將從業人員參加中等職業教育比例定為70%，產業與專業基本對接良好的有冶金、能源、建筑；職業教育培養能力不足的有食品、農牧業；培養能力過剩的有化學工業、裝備制造業、醫藥工業、旅游業。職業學校在專業調整時，應首先考慮上述專業方向。如表3所示，裝備制造業比例高達13.04%，通過對赤峰市36所中等職業學校調查發現，裝備制造業畢業生多安排在外地就業。因此雖然數據偏高，但就業依然良好，男生從業意愿較高。醫藥工業布點數偏多，安排就業具有外向型特點，專業選擇時女生較多。實際調查中發現，愿意到外地就業的女生比例偏低，因此建議加強對醫藥工業類專業發展的調控。旅游業布點數偏多，由于旅游專業的地域性限制，建議加強對旅游專業發展的調控。食品工業從業人員中未接受職業教育的人數預計在11783人，但持有裝備制造業從業資格的人員可以在食品工業里從業（例如機電技術應用）。因此食品類專業設置有一定復雜性，需要進一步論證。
（三）與新興產業適應性分析商貿流通業、現代物流業、商務服務業、社區服務業是主要發展方向。根據中等職業學校專業目錄和赤峰市發展規劃，需要加強建設的專業包括財經商貿大類的6個專業方向（商品經營、專賣品經營、連鎖經營與管理、物流管理與服務、房地產營銷與管理、客戶服務），公共管理與服務專業大類的10個專業方向（辦公室文員、文秘、商務助理、公關禮儀、產品質量監督檢驗、民政服務與管理、社會保障事務、社會福利事務管理、家政服務與管理、老年人服務與管理）。優先考慮建設的專業：物流管理與服務、家政服務與管理、老年人服務與管理。
四、結論與建議
（一）建立中等職業教育信息服務平臺及時市場信息、企業信息、學校專業設置信息、畢業生就業情況等信息。政府、教育主管部門、院校、社會各界共享信息。政府和教育主管部門負責收集、信息，并對信息的真實可靠性負責；企業通過平臺獲得招工信息；學校通過平臺了解現狀，找準辦學方向；學生通過平臺選擇學校。
（二）調整農牧業中等職業教育教學形式農牧業中等職業教育嚴重滯后于產業發展。從業人員中預計僅有10%接受過中等職業教育。從業人員中存在年齡偏大，缺少上學時間等問題，學校教學時間和農牧業生產季節存在重疊。因此，農牧業中等職業教育不適宜全部采用全日制職業教育形式，送教下鄉、送教下田等教學形式更符合實際需要。
（三）扶持現代服務業專業建設職業學校專業建設需要大量的前期投入。現代服務業處于起步階段，財經商貿大類和公共管理與服務專業大類總計需要建設16個專業方向，其中物流管理與服務、家政服務與管理、老年人服務與管理3個專業方向為優先考慮建設的專業。
（四）優化專業結構，建設特色專業專業大類開設過多的5所學校（赤峰北方職業學校、赤峰工業職業技術學院、赤峰華夏職業學校、赤峰育龍中等職業學校、寧城縣職教中心）需要在近期對辦學方向進行論證，集中力量辦學，打造特色專業，圍繞特色專業建設專業群。10所學校需要在中遠期對辦學方向進行論證，優化專業結構，提高專業建設水平。
參考文獻：
[1]靳希斌.教育經濟學[M].北京：人民教育出版社，2001.
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[3]劉春生，徐長生.職業教育學[M].北京：教育科學出版社，2002.
第4篇：家政服務概況范文
關鍵詞：城鎮失業人口；再就業；沈陽
中圖分類號：C913.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01
一、城鎮失業問題的現狀分析
（一）沈陽市就業概況
截止2014年末，沈陽市城鎮登記失業人員9.55萬人，城鎮失業率為3.03%。與上年同期相持平，然而城鎮登記失業人口與去年相比有所上升。近年來，沈陽市加大了失業人員再就業的力度，再就業工作取得了顯著地成績。2014年，沈陽市新增實名制就業21.4萬人，援助了就業困難群體就業0.3萬人。
雖然沈陽市政府重視就業問題，但是由于高校擴招導致高校畢業生逐年增長，加之農村勞動力轉移輸出等原因對勞動力市場造成很大的沖擊，沈陽市的就業情況相對比較嚴峻。
沈陽市2010年到2014年的城鎮失業人口數量逐年上升，從2010年的7.72萬人增加到2014年的9.55萬人。失業率基本維持在3.0%左右，2011年以后有緩慢上升趨勢。援助就業困難人口則呈現逐年下降的趨勢，從2010年的3.14萬人下降到2014年的0.3萬人。
（二）沈陽市的再就業政策
沈陽市重視就業問題，近年來出臺了很多相關的就業政策，加強對失業人群的培訓，積極實現失業人群再就業。沈陽市政府積極貫徹執行省政府出臺的《遼寧省人民政府關于加強高技能人統一隊伍建設的意見》，出臺了多項穩定就業的政策規定。包括高級能人才工作戰略的出臺和加大技工教育的基礎能力建設等方面都做出了具體的規定。沈陽市委市政府高度重視失業人員的再就業問題，積極規劃普惠制的再就業培訓，開展了多項再就業培訓。
1.實施再就業工程
沈陽市政府積極開展再就業培訓工作，建立相關的就業服務培訓基地，為相關的城鎮失業人員進行再就業培訓服務，并且加大了對再就業培訓的扶持力度。全面實現培訓的無償性、實用性和全員性。且積極利用社區等發展平臺，將再就業工程落實在社區，實現社區的全面就業及再就業，且對社區的再就業政策及相關的落實進行最終，既實現了再就業工程的利民、便民性，也保證了政策落實的便利性。
2.加強勞動力市場監管和建設
勞動力市場是配置勞動力的場所，為使勞動力資源能夠得到合理的配置，沈陽市政府對勞動力市場進行了相關的建設和監管，規范勞動就業服務體系，使就業服務體系正規化、制度化和社會化，沈陽市還擴建了和平、鐵西和皇姑等多個勞動力市場。
二、失業人口再就業存在問題及相關原因分析
通過沈陽市的研究，可以發現在該地區的再就業過程中再就業體制存在很多問題：
（一）再就業培訓內容不完善
職業培訓是失業人員提升技術水平、獲取工作的重要手段之一，同時也是國家政策大力扶持的制度。再就業培訓的內容不健全，再就業政策雖然明確規定參加再就業的培訓程序，對參加在就業培訓的人員、享受的補貼標準、期限進行了規定，然而其中并沒有規定關于職業培訓的負責機構、再就業的手段和方法也過于局限、相關的輔助措施不足，再就業培訓內容方面較多空白、內容不完整。
（二）勞動力市場建設和監督有待完善
沈陽市雖然在勞動力市場的建設和監管方面做了很大的努力，也取得了一定的成效，但是由于城鄉勞動力市場的分割，阻礙了勞動力的自由流動和公平競爭，許多農民工由于沒有平臺尋找合適的工作，他們大部分做得工作都是環境較差的建筑類工作，嚴重阻礙了勞動力市場的有效運行。
（三）再就業培訓流于形式
沈陽市的再就業培訓多為政府組織的強制性再就業培訓，參加培訓的人員部分為強制性要求參加的，其中領取低保金的失業人員被要求必須參加再就業培訓，否則將無法領取是低保金，這在一定程度上加重了失業人員的心理負擔，且再就業培訓項目并沒有根據失業人員的具體情況進行有針對行的培訓，而是有什么項目就進行什么項目的培訓，起不了預期的效果。另一方面由于部分人員是被強制要求參加再就業培訓，因此在一定程度上增加了他們尋找工作的時間成本。
三、促進城鎮失業人口再就業的建議
（一）勞動力市場的完善
解決失業人員再就業的重要對策是增加勞動力市場的流動。這種流動不僅包括求職信息流動還包括勞動力流動。所以，政府應該加強對勞 動力市場建設，比如農村進城勞動力與城鎮剩余勞動力之間存在就業崗位的沖突、戶籍障礙、戶籍衍生的制度性問題廣泛存在并延續下一代、信息障礙等問題。政府應致力于解決目前存在的二元勞動力市場，促進勞動力的流動。勞動力市場健全與否影響著勞動力資源的合理配置。
（二）完善社會保障體系，維護勞動關系的穩定
社會保障具有保障失業人員的基本生活，促進其再就業功能。在完善社會保障體系的進程中，應突出失業保險激勵再就業的功能，通過將失業保險待遇與再就業掛鉤的方法，可以避免失業陷阱，從而有效促進失業者積極尋找工作，突出失業保險促進再就業的功能是世界各國失業保險發展的方向。
（三）積極發展社區公益性就業服務事業， 安置就業困難群體
街道社區和我們的日常生活聯系緊密，涉及到千家萬戶，了解失業人員的基本情況，大力發展社區公益性的就業服務事業。重視開發社區就業崗位和發展社區服務業， 積極興辦以物業管理、后勤保障、公共服務、家政服務為主要內容的社區就業服務組織， 把再就業項目孵化與社區建設有機結合， 進一步完善再就業項目， 孵化工作機制。
參考文獻：
[1]徐惠芬.失業人員再就業相關問題的探討[J].企業改革與管理，2015（21）.
[2]李娟.完善失業培訓保障 促進失業人員再就業[J].人力資源管理，2014（06）.
第5篇：家政服務概況范文
關鍵詞：機構保潔；戰略管理；分析
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 14-0000-01
一、引言
機構保潔服務行業是我國目前一個新興的朝陽產業，具有投資小、發展快、市場大、服務面廣的特點。隨著經濟的發展，科技的進步和人民生活水平的日益提高，社會對其需求數量正與日俱增，對質量的要求越來越高，可以預見，隨著工業化、城鎮化進程的加快，清潔清洗服務行業具有廣闊的發展空間和美好的發展遠景。
二、行業概況
目前，我國從事清潔服務行業的企業已經超過40萬家，從業人員超過2000萬人，產值達到數千億元。與發達國家相比，該行業雖然起步較晚，但由于中國社會經濟快速發展的帶動作用，正進入一個快速的成長期，據統計，每年以30%以上的速度在增長。
在快速發展和成長進步的同時，我們也看到該行業現狀與發達國家還有很大差距，與社會需求還存在諸多的不適，尤其是還存在不少制約行業健康、科學和可持續發展的不良因素，具體表現如下：
1.企業良莠不齊，設備陳舊，技術落后，從業人員素質低，技術、服務及管理水平均不能適應市場需要；
2.引領行業發展的企業管理及專業技術人才明顯不足；
3.在市場招投標活動存在壓價格、降標準的惡性競爭，不利于企業的健康發展；
4.清潔清洗服務缺少統一的行業標準、缺少品牌意識，難以規范企業資質認證、企業市場準入、質量檢驗、施工質量評估、安全生產監管等工作；
5.服務標準不統一，設備制劑標識混亂，制式不統一，產品質量參差不齊，對環境和人員存在安全隱患。
三、機構保潔行業存在與發展的必要性
（一）清潔是辦公及生活環境的基本需要
機構保潔既是工作的需要，也是生活的需要。整潔的周圍環境，不僅使人身體健康，而且能使人賞心悅目，提高工作效率。所以，用戶對保潔看得很重，也往往最挑剔，經常引起投訴。保潔公司工作應為用戶提供一個整潔的工作和生活環境，滿足不同用戶的要求。
（二）機構保潔體現了管理水平
在機構的物業管理評價中，一般需對管理工作做詳盡的考察之后才能衡量物業管理水平的高低。但是，人們往往憑直覺來衡量，而在直覺方面保潔給人的影響最深刻。對于環境整潔的物業，用戶和客人們對管理水平往往給予較高的評價。
（三）保潔是建筑和設備維護保養的必然需要
保潔工作在延長建筑物和設備使用壽命上起到重要的作用。調查表明，地毯保養不好只能用1～2年，保養得好可用3～4年；大堂大理石地面一般用7～8年后要再進行磨光，但保養得好可以增加一半以上使用時間。因此，應當從建筑物和設備保養的高度、從經濟的角度來認識清潔工作。
（四）保潔工作是一門技術
現代保潔工作涉及化學、物理、機械、電子等學科的知識。不同的建筑物材料需要使用不同的清潔劑，各種現代化的清潔設備的操作使用，高層外墻保潔的危險性與復雜性等，使現代保潔工作具有相當程度的技術性。
四、機構保潔公司的經營發展戰略
1.以優質取勝，服務至上；
2.鎖定特定客戶群：政府、教育、醫療等機構及高檔寫字樓的保潔及維護工作；
3.服務多樣化，符合顧客的個性化需求；
4.加大影響力度，重點是公關關系；
5.抓住重要的時機加深同各機構物業管理的關聯與交流；
6.搶占新的市場，搶先宣傳；
7.逐步擴大服務范圍。
五、市場環境分析
（一）宏觀市場環境分析
服務業是我國大力發展的第三產業，我國人口數量多，又存在很多的閑散人口。政府、教育、醫療等機構及高檔寫字樓的保潔及維護工作需要優質且專業的機構來服務。
（二）競爭對手分析
現有目標市場的競爭對手的總體情況處于一種規模小、企業多而分散的特點。競爭對手的優勢主要是有業務熟悉的工作人員與成熟的經營管理體系，已經形成固定的市場，擁有一定的顧客資源，入住這些區域市場有一定的困難。
六、目標市場分析
目標市場：政府、教育、醫療等機構、大型商場超市及高檔寫字樓
目標市場分析：以上機構的保潔及維護工作需要優質且專業的機構來工作與服務。
七、swot分析
（一）機會
1.目前市場空白或很少有企業涉足于專業為顧客服務；
2.對于服務業特別的家政服務而言，城市的整體文化環境為保潔機構服務提供了一個十分有利的發展空間；
3.目標市場需求廣泛。人們的生活水平日益提高，城市人口的經濟能力與經濟潛力巨大。
（二）威脅
1.競爭對手過多且十分分散，很多企業已經進駐目標市場并取得了一定的市場和顧客忠誠度；
2.目標顧客的個性化需求。有些機構難以不相信或不愿意把一些重要的工作與維護交給其他人或機構來完成；
3.現代社會的不良次序業可能引起顧客對服務人員的不信任；
4.重要機構的大樓與高檔寫字樓，管理控制嚴格，促銷難以進入，廣告促銷效果不大。
（三）優勢
1.機構保潔公司的業務是新興行業下的新型業務形式，市場空白點大且新穎；
2.可滿足網絡的個性化需求。根據每個顧客的具體需求為基礎提供具體的服務項目；
3.成本低廉，收效快速；
4.與顧客的溝通過程中，了解具體需求情況后容易讓顧客形成對服務的依賴。
（四）劣勢
1.難以把握每一家顧客的個性化服務特征；
2.服務人員的專業技能需求較高較廣；
3.新興行業無先例可循，只能以“摸著石頭過河”的形式摸索經營。
八、關于行業的戰略分析總結
綜上，機構保潔服務是一個針對中、高消費群體的新型的朝陽產業。機構保潔類公司應注重長遠的發展，立足于現有的產品和特色，重點開發現有市場，尤其在政府、教育、醫療等機構的服務方面創造獨特的管理模式，在結合本地市場實際情況下，建立具有自身特色的經營管理體系，樹立優秀品牌。同時，不斷改進做大，加大人才的培養力度，不斷推陳出新，力爭使之得到良好的發展與推廣。
參考文獻：
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[2]吳照云.戰略管理[M].中國社會科學出版社，2008，F270/3635.
第6篇：家政服務概況范文
【關鍵詞】 職業技術教育 經濟發展 問題 對策
隨著我市中等城市建設的推進和經濟持續的增長,對人才尤其是技能型人才的需求,從數量、結構、素質等方面提出了更高的要求。但是作為辛集支柱產業的皮革、鋼鐵、化工、機械、建材、輕紡等行業都存在著技能勞動者短缺的問題,這些已成為制約我市企業發展的瓶頸。因此,面對市場需求,大力整合教育資源,精心打造職業技術教育品牌,提高勞動者素質,從而滿足企業技能勞動者用工需求,不斷探索職業技能培訓的新思路、新辦法,成為我市當前職業教育的首要任務。
一、我市職業技術教育概況
截止目前,我市共有職業培訓學校18所,其中公立4所,分別是教育部門管轄的辛集市職業技術教育中心、勞動部門管轄的辛集市勞動技工學校、農口管轄的辛集市農機和農技學校以及14民辦職業培訓學校。開設了維修電工、鉗工、皮衣縫紉、微機操作、美容美發、汽車駕駛、電子設備裝接、家政服務和農業技術等專業的培訓。其中辛集市職業技術教育中心每年畢業生約400人,升入職業專業學校360 人;技工學校畢業240人,就業230人;民辦職業培訓學校共培訓學員4030人,實現就業3500人。
二、制約我市職業技術教育發展的主要問題
近年來,我市的職業技術教育取得了較快發展,為企業及社會培養了許多有理想、有道德、有知識和有職業技能的高素質勞動者,改善了我市勞動力隊伍的素質結構、知識結構和技能結構,為各行各業的發展起到積極作用,促進了勞動就業和社會穩定。wWw.133229.COM但與我市中等城市建設和經濟飛速發展的要求還有很大差距,存在一些亟待解決的問題。
1.認識存在偏差,發展氛圍欠濃厚
受傳統觀念的影響,教育界、用人單位及青年人都曾經片面追求高學歷教育,忽視或輕視職業教育。相當部分學生和家長只重視普通教育和學歷教育,認為讀職高沒有出息。由于高校擴招和普高擴容,帶來了持續生溫的普高熱,加上職業教育基礎薄弱,存在民辦學校條件差、辦學水平不高、學生出口不暢等問題,導致社會上把讀普高、上大學視為“正途”,把職業教育視為“旁門左道”。對職業教育存在偏見和誤解,導致職業學校招生難。
2.投入渠道單一,辦學經費不足
目前,我市的職業技術教育經費主要靠政府投入,企業投入少之又少。由于各級財政比較困難,我市的兩所主要公辦職業培訓學校即辛集市職業技術教育中心和辛集市勞動技工學校,除編制教師的工資外財政撥付給職業培訓學校的公用經費不多。經費短缺是制約職業技術教育發展的重要因素。
3.專業設置不合理,難以形成辦學特色
在我市十八所職業學校中,有八所學校開設了較為普遍的計算機專業,學生數約占在校生的50%;而作為我市支柱產業的皮毛、化工、機械等行業的對口專業較少,還沒有形成廠校銜接的辦學模式。這些問題的存在嚴重阻礙了我市優勢產業的發展壯大。
三、加快職業技術教育發展的對策和建議
今年,我市加快了中等城市的建設步伐,人才的缺乏尤其是高技能、實用型人才的缺乏更為突出,迫使職業技術教育進入加快發展的關鍵時期。大力發展職業技術教育,整合資源,精心打造職業教育品牌,成為我市“一年一大步,三年大變樣”的迫切要求。
1.強化政府責任,制定科學發展規劃
堅持以科學發展觀指導職業技術教育發展,樹立“抓經濟就要抓職業教育,抓職業教育就是抓經濟,就是抓就業和再就業,就是抓投資環境”的新觀念。通過宣傳,使全社會認識到,職業教育是促進經濟發展的催化劑和推進器。
首先,政府要合理制定職業教育發展長期規劃,包括學校布局、專業設置、規模發展目標等,進一步搞好結構調整。
第二,布局結構的調整要與骨干學校建設和特色學校建設結合起來,集中辦好幾所示范骨干職業學校,并建立為當地經濟建設做貢獻的特色專業和實訓基地。
第三,大力發展農村職業教育。要始終堅持農村職業教育為“三農”服務的辦學思想,建立農科教結合的新機制,探索“學校+公司+農戶+市場”的辦學模式,推行“邊學、邊干、邊致富”的教學模式,進而實現我市職業技術教育比規模、比水平和可持續發展。
2.實施名牌帶動戰略,做大做強公辦職業教育優勢品牌
職業教育專業設置要體現地方性和行業性,應以社會和市場需求為導向,從勞動力市場和職業崗位分析入手科學合理地進行。因此,針對我市地方經濟建設和社會發展的需求,因地制宜地設置一批具有明顯職業性和地方性的專業,以促進社會發展和自身發展。盡快把我市職教中心的會計電算化專業和技工學校的鉗工、皮革皮裝加工、化工等專業培育成名牌專業,提升專業層次。通過名牌效應和輻射帶動作用做大做強我市的職業教育。
3.加快整合資源,形成工作合力
根據我市經濟發展需要,采取政府干預、教育部門指導,打破部門、行業界限,整合公辦、民辦、民辦公助各類職業技術學校資源,統籌專業布局、合理設置各學校專業,揚長避短,突出學校特色和專業優勢,避免各學校專業設置重復。
同時,加強對學校實訓基地建設和教學管理環節的指導管理,形成以職教中心、技工學校為主,民辦職業培訓學校為輔的職業教育新摸式,建立科學的民辦職業學校審批制度,切實解決無序競爭問題。要加強民辦職業技術學校的監管,促使各類民辦職業技術學校提高辦學素質。
4.推行就業準入,完善職業資格證書制度
第7篇：家政服務概況范文
【關鍵詞】老齡化；居家養老；機構養老；社區養老
一、我國老齡化現象的加劇
作為人的發展過程中的一個客觀現象，人口老齡化被國際社會是為衡量各國社會發展水平的重要指標，并對各國社會保證制度產生著日益重大的影響。所謂人口老齡化，是指在一個國家或地區因人均預期壽命的不斷延長而使老年人口在總人口中的比重上升和人口老齡構成老化的發展過程。國際社會通常把年滿60歲及以上的人口稱為老齡人口，把60歲及以上的國家或地區稱為“老年性國家”或“老年型地區”。根據我國之前的人口普查數據，我國在1997年時，65歲及以上人口為8747.6萬人，占總人口的7.04%，這就說明我國早在1997年就已經步入“老年化國家”行列。
二、傳統居家養老模式功能的弱化
傳統的居家養老是指以血緣關系為紐帶，由家庭或家族成員對上一輩老人提供衣、食、住、行等一系列生活安排的養老方式。這實際上是以個人終生勞動積累為基礎，在家庭內部進行代際交換的“反哺式”養老模式。在當今中國社會，它的功能正在逐步被削弱：首先，伴隨著城市化和工業化步伐的加快，越來越多的農村勞動力在向非農村地帶轉移，直接導致了許多“空巢”家庭的出現以及增加。由于居家養老賴以存在的血緣感情隨著時間和空間上的分離，父母與子女間的感情變得松弛，造成代際隔閡，因此子女的孝道下降，這些變化都影響到居家養老的自身功能。其次，我國在20實際七八十年代計劃生育政策的大力推行，當時的那一代父母是現階段老齡人口的重要組成部分。由于子女的絕對數減少，家庭規模趨于小型化核心化，即所謂的“四二一”結構，這就意味著一個獨生子女成年后不得不贍養4-6位老人，從而導致家庭的老年人撫養系數提高，無論是家庭收入還是夫婦用于贍養老年人的精力和時間都難以滿足老年人的養老要求。最后，改革開放以后，伴隨著交通、通訊等越來越發達，信息的獲取渠道越來越廣，人們的觀念、生活方式也在不斷的自覺和不自覺中發生變化，養老觀念逐漸在年輕一代中被淡化。
三、機構養老與老年人需求的差距
機構養老在我國雖然也有較長的發展歷程，但服務能力不足，且這種養老模式與我國老年人的養老心理存在一定的差距。情感保障是老年人極為重要的需求，每天來自家庭成員的親情慰藉和社區熟悉鄰居的交流，是機構養老無法完全替代的。在我國城鄉，一些老年人即便是身邊沒有兒女或者兒女沒有時間和精力來照顧自己，也不肯去養老院或敬老院，而寧愿獨自待在家中，這表明老年人情感需求的滿足渠道是相當單一的。而且我國養老機構一直存在床位短缺問題。公辦養老機構雖然設施和服務標準低，但價格適宜，因而供不應求，所謂“一床難求”；而民辦養老機構雖然條件優越、服務好，但價格昂貴，普通收入階層的老年人住不起。機構養老服務質量不高，養老護理人員虐待老人事件時常見諸報端。
四、社區養老是符合當今中國國情的新興之路
（一）社區居家養老的由來
社區居家養老（簡稱居家養老），是在西方發達國家的社區照顧理論基礎上發展起來的，它是社會化福利服務的一項重要內容。
我國的社區養老服務與社區服務是在20世紀80年代末期同步發展的。在發展初期主要開展的是一些老年人活動中心、老年人俱樂部、老年人日常生活照料、家務服務等內容。在全國各城市眾多的老年社區服務中，上海為適應人口老齡化的發展趨勢，在全國率先開展以家庭為依托、社區為老服務機構為載體的居家養老服務，基本建立了服務網絡，為居家的老年人提供專業化的生活照料、醫療康復和精神慰藉服務，營造和諧社會的氣氛。
（二）社區養老的特點及優勢
首先，社區居家養老具有養老功能的全方位性。也就是說，它能夠從多方面來滿足老年人的不同需求。一是物質經濟上的供給；二是日常的生活照料與護理；三是精神與情感方面的支持，它包括精神慰藉、老年人的心理疏導等。社區居家養老是傳統家庭養老與社會養老的結合，它綜合了兩種養老模式的優點。
其次，社區居家養老能夠充分利用資源，減少養老費用支出。老年人選擇在社區居家養老，一方面能夠減輕子女的負擔，另一方面又能夠讓自己住得比較舒適。傳統的家庭養老，讓現在的子女承受巨大的壓力，因為現在大多數的家庭都只有一個孩子，他們既要照顧父母又要忙于工作，然而讓老人們去養老院養老，不僅開支較大而且讓老人住在一個新的陌生環境，子女不放心，老人難免也會產生一些被拋棄的心理。
社區居家養老，可以為老年人節省開支。因為在社區居家養老，服務人員大多數還是一些下崗的女工或是志愿者，費用方面自然會少一些。與此同時，老年人居住在自己的家里，可以充分利用自己原有的房屋，家具等資源，還可以利用社區資源，如社區提供的服務、鄰里之間的照顧。在自己的家里養老，老年人可以按照自己的需要來安排自己的飲食起居，這樣都可以減少不必要的費用支出。此外，很關鍵的一點是，如果老人和家人同住的話，還可以享受天倫之樂。
最后，居家養老具有靈活性。社區居家養老所提供的服務是多方面的，老年人可以根據自己的需要來選擇服務，在所提供的服務費用方面，雙方可以自由協商。由于我國各地區的發展狀況與經濟狀況不同，各地區也都是量力而行，根據自己的能力提供養老服務設施等。這些都體現了居家養老的靈活性。
（三）我國現階段社區養老發展基本概況
第8篇：家政服務概況范文
關鍵詞：新農村建設；人力資源轉移；對策
一、永寧鄉基本概況
永寧鄉位于瀘西縣城南部，距縣城23公里，總面積229.8平方公里，其中山區占總面積的75%。鄉內溝壑縱橫，山高坡陡谷深，屬于瀘西縣的貧困鄉。
全鄉有耕地26 298畝，其中：水田5 500畝，旱地20 798畝。全鄉有5 923戶，總人口22 989，其中農業人口22 268，占96.8%，非農業人口721，占3.13%。居住著漢、彝、苗、壯四種民族，其中漢族人口19 181，占全鄉人口的83.4%，少數民族人口4 499，占全鄉人口的16.6 %。全鄉立體氣候明顯，境內海拔低、積溫高、霜期短、因此農民主要經濟來源為山區特色小產業：冬早蔬菜、生姜、小米辣、甜橙、油茶、核桃、萬壽菊、燈盞花。全鄉農村經濟總收入約6 736.5萬元，地方財政收入約538.9萬元，糧食總產約769.1萬公斤，農民人均有糧約335公斤，農民人均純收入1 816元左右。
二、永寧鄉人力資源就業現狀和特點
隨著經濟社會的發展，農村的就業結構正在發生積極的變化，非農就業比重上升。當前，農村勞動力轉移的基本趨勢表現為，本鄉內非農就業比例下降，流向城市就業的農村轉移勞動力比例略微上升，縣級城市和小城鎮吸納農村轉移勞動力的能力有增強，農村勞動力跨省就業的趨勢明顯 [1]。
1.永寧鄉人力資源及就業現狀。永寧鄉目前有勞動力13 000人左右。待轉移勞動力約3 000人，2010年底共轉移農村勞動力1 752人，占農村勞動力總數的13.4%，接受勞動技能培訓的516人。在文化水平上轉移勞動力的文化程度明顯高于全部農業勞動力。轉移勞動力接受初中、高中以上教育的比例均高于全部農業勞動力，但中專以上教育者轉移比例較小，已轉移的人口初中文化水平占總轉移人口的60%以上。在年齡構成上已轉移的農村剩余勞動力主要集中在30歲以下的青壯年和30~50歲之間的中年人。
2.永寧鄉人力資源轉移特點。永寧鄉目前的勞動力以轉移流動為主，平時在外打工，農忙時則回到農村；大部分進城農民在小城鎮，就近就地就業，進入大城市的較少。大部分進城農民從事的是勞動密集型產業和對文化程度要求不高的服務行業。永寧鄉通過對剩余勞動力比較集中的村開始實施整村推進計劃。集中培訓，定向轉移，政府組織培訓工種達30多個，輸出的崗位主要有以下幾大類：手工藝品加工、餐飲服務、紡織品加工、家政服務、計算機應用、車床加工、駕駛與維修、機械制造、電焊，而且出現了具有地方特色的品牌工種。實現人均月勞務收入達到800元以上，對農民增收的作用不斷增強。
三、永寧鄉社會主義新農村建設發展現狀
山區農業是永寧鄉農業的典型特征，與建設現代農業科技的目標要求相比，永寧鄉農業科技建設具有特殊的難度。永寧鄉的新農村建設按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結合鄉情，以發展農村經濟、增加農民收入為核心，以改善農村人居環境、提高生產生活質量為根本，積極推進新農村建設。通過深入調查研究永寧鄉新農村建設現狀如下：
第一，對農民做了一些相應的培訓。在新農村建設中，6名新農村建設指導員和農科站全體科技人員深入各村寨開展農業實用技術培訓20余期，參訓人員達320余人次。第二，培育了一批科技示范戶。黃果栽培、畜牧業、生姜、小米辣、燈盞花、萬壽菊、生物資源開發等產業是近年來該鄉農業結構調整中培育起來的能夠促進全鄉經濟發展的重要支柱。全鄉共培育科技示范戶50余戶，形成以戶看戶、以戶帶戶，以戶幫戶的模式，為把廣大農戶培育成新農村建設的科技能手和致富帶頭人搭建了平臺，提供了保障。第三，以市場引導農村經濟發展。有效增加農民收入，改變農村的生產生活面貌，不斷壯大特色產業，同時暢通特色產品外銷的通道。按照“你發財，我發展”的思路大力推廣“公司+基地+農戶”的生產經營模式，先后引進省內龍頭企業5家，并與之簽訂了生產銷售合同，充分發揮龍頭企業的規模，形成市場和技術優勢與示范帶動效應輻射農戶，加快發展。 轉貼于
四、在新農村建設形勢下永寧鄉剩余勞動力轉移對策研究
結合永寧鄉農村實際，積極培育適合永寧鄉農村發展的新模式，在城市帶動農村的發展中走出科學發展、和諧發展之路。只有這樣才能真正以城市化帶動農業產業化，促進農業增效、農民增收、農村繁榮和穩定[2]。根據永寧鄉農村人力資源轉移現狀及進一步推進新農村建設發展新任務的要求，永寧鄉農村剩余勞動力資源轉移工作中應抓好以下工作：
1.進一步提高農村人力資源的綜合素質，是轉移農村剩余勞動力的有效途徑。隨著社會主義新農村建設的深入，農村人才素質較低的問題成為建設現代農業過程中的突出矛盾，農民素質普遍偏低已經成為解決三農問題的瓶頸[3]。龐大的低素質勞動力亟待提高各種勞動技能，才能激發農村內在的發展動力。必須將豐富的人力資源變為經濟優勢，減少農民，發展農村，致富農民，才能有效推動新農村建設的進程。
2.建立健全農村人力資源開發與培訓機構，實施勞務輸出整體推進方針，前方位拓寬勞務輸出渠道。目前對農民來說，有需求想學習，但不想掏錢，不愿耽誤農活。因此，要求政府部門，開展靈活多樣的培訓方式，完善培訓內容，建立新的培訓工作機制。堅持農民受益的原則，實行長、中、短期培訓相結合，適應農村勞動力的就業特點。在培養農民尋找崗位的能力同時鼓勵農民積極參與新農村建設[4]。
3.加快城鎮建設步伐，實現農村剩余勞動力就地轉移。就永寧鄉目前待轉移的農村勞動力1 752人而言，要實現永寧鄉剩余勞動力快速轉移，必須加快城鎮化建設步伐，科學規劃、合理布局。農村城鎮化建立要充分考慮區位優勢、資源條件和人口規模等因素，在保持城鎮數量相對穩定的基礎上，重點突破和促進城鎮規模成長、功能完備和質量提高，尤其要優先發展城鎮中區位較優、實力較強、對周邊農村和鄉鎮具有較大吸引輻射能力、發展前景廣闊的農村中心城鎮，實現農村剩余勞動就地轉移就業。圍繞本縣旅游、民族民風特色等資源和產業優勢，為農民進城務工經商實現就地轉移創造機會。
4.發展鄉村旅游文化，探索新型的生產經營方式。瀘西縣永寧鄉城子村是一座歷史文化名村。城子村的村寨景觀充分體現了人與自然和諧相處，達到了人與自然共生共存的完美境界。城子村得天獨厚的自然環境，悠久的歷史文化，巧奪天工的建筑藝術文化為鄉村旅游的開發提供了可持續性。永寧鄉城子村鄉村旅游的開發和建設，不僅能為城市居民提供了新的旅游休閑目的地，而且能為農村發展和農民致富開辟新的途徑。大力發展鄉村旅游是實現新農村建設的重大舉措。
5.積極引導和鼓勵農民工返鄉創業為新農村建設作貢獻。剩余勞動力在轉移的同時還要求發揮其回鄉勞動力的“反哺”作用。政府各級領導應因勢利導，對農民工的回流予以積極的鼓勵和扶持，為他們提供政策服務，吸引他們回鄉創業。回鄉的勞動力通過在外不斷學習，積累知識和財富。因此，政府各級領導應根據實際情況提高農業生產的比較效益，發展農業產業化，為農民工回鄉創業提供良好的環境。讓回鄉創業的農民工積極參與到新農村建設中來，為社會主義新農村目標的實現提供更好的建設環境。
農村剩余勞動力的有序流動和合理轉移，不僅關系到農民生活水平的提高，農業現代化的實現，農村經濟能否走出發展困境，而且關系到中國全面建設小康社會的目標的實現，國民經濟的持續健康發展，以及社會主義新農村建設的順利進行[5]。農村剩余勞動力數量龐大，人力資源存在質量不高，流動性差等問題的基礎上，提出了我們必須解放思想，轉變觀念，科學制定中國農村人力資源開發戰略規劃，積極穩步推進農村剩余勞動力轉移，加大農村人力資源開發投資力度，加快政府職能轉變與管理創新，發揮政府的主導作用，深化體制改革，健全各項制度，為農村剩余勞動力轉移創造寬松環境。不能急于求成，操之過急。只有合理有序的轉移了農村剩余勞動力，三農問題才能順利解決，中國的新農村建設目標才能實現。 轉貼于
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第9篇：家政服務概況范文
關鍵詞：新生代農民工；體育；邊緣化
中圖分類號：G812.4 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2808(2012)03-0053-04
我國“十二五”規劃建議提出，要建立健全基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化，而作為城市邊緣群體的80后的新生代農民工，他們為城市建設和經濟發展付出了巨大貢獻，卻很難分享到與之對等的公共體育服務，農民工文化體育，心理健康，體質健康是值得我們深思的社會問題，農民工參與體育鍛煉對提高新生代農民工體質健康水平，增進身心健康，減少犯罪，豐富業余文化生活起著極為重要的作用。新生代農民工是指來自農村的1980年以后出生的戶籍身份還是農民，但主要從事非農產業、并以工資收入為主要來源的進城務工人口。農民工體育邊緣化則是指處于城市弱勢群體的農民工，不僅缺失基本的體育權力和體育利益，也無法參與和影響體育政策的制定，因而，始終處于體育事業發展中一個非主流的地位。所以，農民工體育邊緣化也是社會制度、經濟、文化、教育、空間等對農民工的排斥在體育領域的一個客觀反映。
1珠海市新生代農民工體育的概況
1.1珠海市新生代農民工對《全民健身計劃綱要》的了解
1995年國務院頒布的《全民健身計劃綱要》是我國政府為發展群眾性體育活動，提高健康水平的綱領性文件。全民健身計劃到2010年的奮斗目標是努力實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展，全面提高中華民族的體質與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系。珠海市新生代農民工對《全民健身計劃綱要》的認識程度根據調查統計顯示：23％完全不了解，37％不了解，22％一般，12％了解，6％非常了解。說明珠海市新生代農民工對《全民健身計劃綱要》的認識了解非常薄弱，這一人群很少去關注國內相關政策，導致新生代農民工該享受的對等的公共體育服務缺失。
1.2珠海市新生代農民工體育人口及體育參與頻率比例調查
體育人口是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口現象和體育現象。它是一項重要的社會體育指標，反映了人們對體育的參與程度，調查珠海市新生代農民工體育人口的比例，可直觀體現我市這一特殊人群的體育參與現狀。表1調查顯示，珠海市新生代農民工受、方者中，男性體育人口高于女性，男性體育參與的時間和頻率明顯高于女性，但是總體數據顯示，新生代農民工體育參與的情況的大部分處于偶爾參與甚至不參與的狀態，體育參與的積極性并不高。
表1珠海市新生代農民工參與體育鍛煉的頻率體育活動的次數男性/人(％)女性/人(％)總/人(％)
1.3珠海市新生代農民工體育參與的動機
在受訪的新生代農民工中，據表調查統計數據顯示，平均年齡為2l歲，其中16～20周歲的占36％，21～23周歲的占40％，23周歲以上的占24％。根據調查研究數據分析，受訪的新生代農民工大部分對體育基本知識和體育價值觀念認識不清，認為沒有必要參與體育鍛煉。對于新生代農民工體育鍛煉參與目的的主要問題淵查中發現，體育參與是為了娛樂占首位，為了結交更多朋友次之，為了強健身心僅占第3位。這說明了80后的新生代農民工體育參與意識薄弱，無形中影響著新生代農民身心健康的發展。對城市產業發展的后備主力軍也有著間接的影響。
1.4珠海市新生代農民工體育參與的內容形式
受文化程度和經濟條件制約以及身份的特殊性，新生代農民工體育參與的內容形式所呈現出來的主要以低碳、無資金投入或者資金投入極少的運動項目為主，如散步、慢跑以及城市廣場開放式球場、健身器械等。他們參與的形式內容單一，對體育項目參與技術水平的要求不高，只要能達到出汗和娛樂的目的即可。
1.5珠海市新生代農民工體育消費水平
據珠海市新生代農民工體育消費情況調查顯示，對于體育類報刊雜志、體育彩票等相關實物型體育消費，35.1％新生代農民工群體從未買過，28.6％不購買，15.6％偶爾購買，20.7％介乎于購買和經常購買。說明63.7％的新生代農民工群體對體育報刊雜志、體育-彩票的需求量并不大。體育服裝鞋帽的消費中可看出，購買的消費水平明顯高于體育報刊雜志、體育運動器材以及體育場館消費。說明體育服裝購買對于新生代農民工較切合實際需要，而其余的項目需求明顯不大。
2珠海市新生代農民工體育邊緣化存在的問題
2.1自身因素
2.1.1經濟特區新生代農民工特性與上一代農民工相比，淵查顯示珠海市特區新生代農民工更傾向于選擇較體面、較安全和有發展前景的工作崗位。除了看重收入，他們更加注重于積累閱歷和精神文化財富、擴展人脈和提升綜合素質、居住環境和休閑娛樂、成就感和歸屬感等有關聯的愉晚氛圍。
從珠海市經濟特區新生代農民工真實生活情況調查顯示，新生代農民工的社會融合，存在著收入差異、權益保障、身份認同及公共服務的4大現實困境。而他們的體育參與和體育文化也就恰恰直接受到這些因素的影響。
2.1.2工作時間長，勞動強度大據《工人日報》報道，我國幾乎所有新生代農民工的勞動強度在3級或4級。其中，3級為餐飲業，4級為建筑業，根據淵查統計顯示，當前珠海市有49.9％的新生代農民工從事建筑業、工廠臨時工，31.5％在服務領域工作，如小商品買賣、餐廳服務員、家政服務人員等。18.6％從事裝修業、收廢品、保潔員。所從事就業類別基本上屬于工作條件比較差、工作強度大，高強度、低收入的職業。工作時間普遍較長，每天工作在8h以內的只占3.6％，有60.9％的新生代農民工每天要工作在9～1lh，還有35.5％的農民工每天的工作時間在12h以上。他們為了掙更多的錢，只好加班加點。如此長的工作時間和高強度的工作負荷使得他們在干完一天工作之后，又困又累，根本沒有閑暇時間進行體育鍛煉。
2.1.3受文化程度影響體育參與意識薄弱
新生代農民工由于受經濟條件的制約，缺乏受教育的機會，文化水平普遍不高，對體育知識的了解絕大部分只是停留在健身的層面上，對體育的其他作用與功能缺乏認識，較多新生代農民工錯誤地認為生產勞動可以代替體育活動，有的甚至認為體育鍛煉還會影響生產勞動，還有他們中占多數的青年，自認為身體強壯，比較容易忽略自身的身體健康。這一群體較低的文化教育程度，阻礙了對體育的本質和功能的認識，積極的體育態度對個人的行為具有促進作用，消極的體育態度則起阻礙作用，而強烈鮮明的體育態度是人們克服各種困難、堅持體育鍛煉的主要因素，因此，新生代農民工體育參與意識薄弱的原因與他們自身的文化程度有很大的影響，這也是對體育認識的偏差及消極的態度最終影響了其體育行為，阻礙了其積極地進行體育鍛煉。
2.2經濟因素
盡管新生代農民工受教育程度普遍較老一代農民工高，但勞動報酬卻沒有明顯提升，在一項2010年珠海市人力資源和社會保障局專項課題研究中數據調查顯示，珠海市新生代農民工有近八成的月工資在2000元以下，月平均工資為1647元(見表2)。
合理的月收入是勞動者根據自己的貢獻和能力進行評判認為應該得到多少報酬的估算值，在調查中，珠海市新生代農民工估算他們合理月收入平均值為2205元，與實際月平均收入相差558元；理想月收入是勞動者將自己在珠海生活、安家、養育子女等因素考慮在內所設想的報酬估算值，他們的估算平均值為3775元，與實際平均月收入相差2128元。同時如果考慮到物價上漲因素，新生代農民工的實際工資甚至是下降了。
歸因于新生代農民工經濟收入水平低，他們省吃儉用，把開支大部分用在日常生活上，溫飽尚存在問題，更何談有多余的資金投入到體育鍛煉消費上，他們最多只能去一些開放式的、免費的公園、籃球場、廣場、街道等場所進行一些簡單的、幾乎沒有資金投入的體育活動，而在城市中真正可提供龐大新生代農民工群體進行體育鍛煉的低價或免費的設施和場所很少，使得我市新生代農民工體育活動的開展阻力重重。
2.3制度因素
新生代農民工在城市工作期間，由于他們一直游離于城市和單位體制之外，在城市無人為其進行體育技能的培訓，缺乏體育健身組織、宣傳和指導。這就導致這一群體被城市體育健身體系排斥在外，成為一個既缺乏保護也缺乏約束的社會群體，而包括城市體育行政管理部門在內的政府行政管理部門在提供公共服務時，把新生代農民工排除在外，導致相應的體育管理服務缺失、出現了農民工身邊的體育場地設施欠缺、相應的農民工文體活動匱乏等一系列問題。
3解決新生代農民工體育邊緣化的對策
3.1農民工應享有對等的公共服務體育權利
3.1.1增加經費投入，興建大眾化的體育場所、設施政府及相關部門應增加群眾體育健身經費投入，增設免費的體育場所和設施，提高公共體育場館、設施的利用率，把居民小區的體育設施納入到城市的建設規劃中。
3.1.2充分發揮基層組織的引導、管理作用
加強用人單位和社區對新生代農民工體育鍛煉活動的管理工作，注重相關指導員的培養，提供專人咨詢、指導。
3.2新生代農民工有權享有政府的組織資源
3.2.1成立農民工社團組織應在珠海市體育行政部門或體育社團組織的指導幫助下成立珠海市新生代農民工的體育社團組織，通過組織建設賦予農民工體育話語權，使它成為政府體育行為和農民工之間的有效中介，以增強農民工自我解決問題的能力，在一定程度上組織新生代農民工的體育活動。同時協助政府發展社區體育，落實全民健身計劃，也使新生代農民工的體育訴求有章可循。只有完善農民工體育管理機制，新生代農民工體育邊緣化問題才可能消除。
3.2.2加強新生代農民工體育活動的制度建設政府機構應自上而下制定一系列針對農民工有政策傾斜的法規體系，健全體育管理制度，制定大力發展社區體育的方針政策，擬定有效可行的具體措施，同時不斷完善農民工的各種社會保障制度。具體部門及用人單位應保證農民工與市民同工同酬，規范用工，嚴格遵守《勞動法》的相關規定，提高農民工的勞動待遇，保證他們合法的休息時間。
3.2.3加強宣傳力度構建珠海市體育文化環境，全社會應通過廣播、電視、報刊、雜志等渠道加大全民健身的宣傳力度，營造良好的健身氛圍。政府應加怏改革以戶籍制度為核心的城鄉二元經濟制度及和戶籍相聯系的差別性待遇問題，政府部門及用人單位等多給農民工繼續學習或職業培訓的機會。城市居民應消除對新生代農民工的不公正態度，在體育活動中積極主動地與農民工交往。
4小結
注重新生代農民工體育公共服務對等化，為農民工創造有利的體育精神文化。政府及有關部門應加大宏觀調控力量，提高包含體育在內的精神文化需求，促進新生代農民工與城市居民的體育融合，在制度上保障新生代農民工的體育權益，為新生代農民工體育需求創造經濟和社會條件，健全農民工公共體育服務體系。新生代農民工是推動城市體育發展和普及全民健身的中堅力量，因此，正確認識和解決新生代農民工體育邊緣化問題勢在必行。珠海市新生代農民工應提高對全民健身的整體認識，充分了解體育功能，積極加入到全民健身組織行列中，以新帶老，促進全市農民工體育共同發展。
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