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關鍵詞:低碳城市城市規劃概念特征原理生態城市
在全球環境氣候惡化的前提下,人們越來越強烈的意識到環境保護的重要性,于是建設低碳社會,發展低碳經濟引起越來越多的關注,也為人類可持續發展提供了一種新的發展模式。因此,低碳城市的規劃既符合經濟與社會發展的規律,也是實現城市未來可持續發展的必然要求。
1 低碳城市的概念
認識低碳城市的概念,首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇,追求低碳城市建設,實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段,是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此,低碳城市的概念可以這樣理解:將低碳目標與生態理念相融合,實現“人―城市―自然環境“和諧共生的復合人居系統,從而形成低碳型生態城市。
2 低碳城市規劃的基本特征
認識低碳城市規劃的基本特征,首先必須弄清低碳城市的基本特征,然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計,自覺的建設低碳生態城市。
2.1 可操作性
低碳城市的“低碳“,是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向,提供了切入點,也相對容易量化衡量,因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系,至少有以下三點:一是低碳城市發展指標體系;二是低碳經濟技術和低碳能源技術;三是生態技術等。
2.2高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地,人們的生存途徑不同、生活水準不同,欲望也不同,故生存競爭激烈,行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的低能耗趨于最小化,城市物質與能量得到了最高效的利用,城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率,城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。
2.3 循環性
“循環性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制。低碳城市的循環性特征體現城市各個系統和各個層面的良性循環,其中主要有以下幾點:
(1)通過自身生態系統的完善,對改善整個自然生態系統循環起積極的作用;
(2)城市循環的內容全面、完整,具有一定的系統性;
(3)城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡;
(4)循環機制明確模式正確;
(5)能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題。低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性,利用科學的手段,通過原理設計,使其更加系統性,從而達到良性循環。
2.4 和諧性
低碳城市的和諧性,一方面反映在人與自然的關系上,人貼近自然,自然融于城市,城市結合自然發展;另一方面,低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上,低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境,而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會。
3 低碳城市規劃的基本原理
低碳城市規劃的基本原理是指導低碳城市規劃的基本原理和核心思想,對于低碳城市的規劃建設具有重要的意義。
3.1 良性循環原理
良性循環原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統關系及城市與區域關系,從未實現城市發展的趨優性。其包括以下基本內容:
(1)系統性原理
城市環境已經屬于自然環境加人工環境的環境系統,城市環境系統所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點,使其成為生態系統中最為復雜的類型之一,從而決定其必須考慮系統的良性運轉。
一方面,規劃建設內容的系統性與完整性。低碳城市的規劃建設不僅是物質空間的建設,而且還應注重人的環境素質的培養,致力于經濟環境與社會環境的建設、城市生態支持系統的建設和長遠的發展框架建設等。另一方面,規劃建設需要完善城市低碳生態系統功能。低碳城市規劃建設應當運用生態學的生態系統基本功能的理論,從生物生產、物質循環、能量流動、信息傳遞等系統功能的角度著手,進行低碳生態城市的規劃建設的組織實施。低碳系統功能的正常發揮是實現低碳生態系統與外界協調平衡的必要條件,而從低碳系統的角度進行低碳城市規劃建設,將有助于實現城市系統高效、循環的“自運營”,減輕城市建設與發展對區域的生態的負擔,將城市建設成為與自然生態系統和諧共生的人居系統。
(2)區域性原理
城市的發展是在一定區域背景下展開的,城市與其賴以生存的區域,是唇齒相依的關系。低碳城市是一定區域社會、經濟、自然的綜合體。城市要實現有機的生態發展,區域原理可對此發揮有益的作用。
首先,必須在城市和區域之間構筑有機、緊密的經濟、社會和生態聯系網絡,形成復合系統。通過統一規劃和建設,使水資源、市政、教育、醫療等資源能與城鄉共同使用,使資源在城市和區域農村間復合循環利用,同時協調城鄉基礎設施投資,保證城鄉更大范圍的支持和覆蓋;整合城鄉發展,保持城市生態平衡,使城市與區域成為一個有機的、統一的共生體。其次,低碳城市的規劃建設還要注意區域差別。
3.2 生態調控原理
低碳城市作為生態城市的先鋒軍,其規劃建設需要以生態學原理為理論基礎,對低碳城市進行符合生態學原理―自然原理調控。一是城市空間結構模式要結合自然。城市空間結構是城市建設的框架,決定了城市的空間分布格局及城市形態。低碳城市的空間結構要充分的結合自然,與自然環境和諧共生。包括地形地貌、地質、氣象、水文等。二是基礎設施建設要結合自然。低碳城市的生態調控須構建城市生態安全格局,促進生態服務功能的基礎設施建設,充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎設施的基本空間格局,從而保證城市生態系統與自然環境之間生物要素的流通。三是空間設計結合自然。低碳城市空間設計主要是通過空間要素的生態化規劃布局達到系統自我循環和自我調節,減少對環境的消耗和污染,實現生態環境和人居環境的改善。
3.3 層次原理
城市生態系統是一個龐大的網絡,具有復雜的結構。實現低碳城市需要區別各層次的共性和差異,層層推進,一環扣一環。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態促使途徑趨適。低碳城市規劃作為指導和協調多部門利益、優化土地資源配置、合理組織城市空間環境的戰略部署,必須在區域規劃、總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、城市設計、修建性詳細規劃、專項規劃以及建筑設計和施工等層面都貫徹低碳化、生態化的基本概念,并使層次之間關系協調、層次遞進。
當前,我國與人居環境發展密切相關的國情包括:①資源短缺;②人多地少;③經濟貧窮。資源短缺、人多地少決定了我國的建設只能走資源、土地節約的道路;經濟貧窮決定了我國不能停止發展,以經濟建設為中心不能動搖。中國的經濟及大多數城市的70%以上的能源來自煤碳,對城市生態環境的走向帶來極大的影響,相當一部分的生態空間受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年內,將出現工業化和城市化的,中國城市環境也將面臨嚴峻的考驗。面對實情,應深入貫徹科學發展觀,大力發展經濟,立即動手開發新能源,遏制污染,發展經濟,建設低碳生態城市。
4 結語
總之,促進城市良性發展,低碳生態城市規劃是一個重要戰略。低碳城市規劃是一個龐大、復雜的系統工程,而我國低碳城市的建設尚處于起步階段,因此低碳城市的規劃建設需要循序漸進,不僅僅需要技術、經濟等各個方面的進步,更需要城市居民對于低碳城市生活的真正領悟,只有通過全方位的進步才能建設成真正的低碳城市。
參考文獻
>> 我國當前通貨膨脹的基本特征與治理對策 論我國縣級城市的基本特征 淺析我國詩詞格律的基本特征 我國開放型經濟的基本特征 論我國社會團體的基本特征及分類 我國證券審計市場的基本特征研究 我國高等職業教育的基本特征探討 我國西部地區醫學文化的基本特征 我國沙區植被的基本特征分析 我國城市餐廚垃圾資源的基本特征及處理利用方法 我國現代職業教育體系的基本特征及建構策略 我國反貧困制度體系的基本特征 澳大利亞職業教育運行機制的基本特征及對我國的啟示 對我國生態旅游基本特征的分析及其未來發展策略的研究 股改前后我國上市公司股權結構基本特征的比較分析 我國赫哲族民間傳統體育文化基本特征研究 淺談我國煤田水文地質基本特征與規律 我國移動社交網絡服務的發展現狀與方向研究 當前國際服務貿易的基本特征 試論新時期我國民主政治建設的基本特征 常見問題解答 當前所在位置:.
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【關鍵詞】新型城鎮化;發展模式;協調;規劃;
中圖分類號:F291 文獻標識碼:A 文章編號:
1.我國城鎮化的主要問題
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價,著眼農民,涵蓋農村,實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,促進經濟社會發展,實現共同富裕。
改革開放以來,我國的保持了較高的城鎮化發展速度,城鎮化水平從1977年末的17.5%提升到2012年末的52.6%。城鎮化已經成為解決就業、實現市場擴展、推進新型工業化的重要舉措,是推動我國經濟快速發展的重要動力。2001年,在國家十五規劃中首次把城鎮化作為一個獨立專題提出,城鎮化上升到國家的發展戰略高度,逐步走入各級政府的計劃和議程,得到前所未有的重視和青睞。然而由于更多的焦點關注到提高城鎮化的發展速度上,某種程度上忽視了城鎮化的發展質量,由此引發了一系列的問題,主要集中在兩個方面:1.1城鄉矛盾在改革開放后的快速城鎮化過程中,中國城鄉之間的差距實際上是逐步拉大的。農村地區在收入水平、設施水平和福利保障等許多方面都與城市存在著較大差距。同時由于城鄉二元管理并沒有得到根本性的改變,大量進城農民不能在城鎮定居,不能享受市民待遇,二元矛盾并未得到改善。1.2 資源與環境問題城鎮化在推動經濟快速發展的同時,也給城市的承載環境帶來了巨大的壓力,人口、經濟與資源環境協調的問題越來越突出。在城鎮化過程中,政府過度追求經濟發展速度而降低了環保門檻,許多城市的環境污染問題日益嚴重,城市環境壓力越來越大。由于發展方式比較粗放,土地利用不夠集約,大量土地閑置,土地資源浪費。此外,中國的城市擴張還面臨著資源緊張的壓力。目前中國有三分之二的城市存在不同程度的缺水,其中有114個城市嚴重缺水。而能源問題也一直困擾著許多城市的發展。2.城市規劃與城鎮化的關系城市規劃學科是伴隨著城鎮化進程而發展起來的。城市發展早期,城鎮化進程緩慢,城市規劃學科也處于萌芽階段,理論體系很不完善。工業革命之后,城鎮化進程加速,城市迅速擴展,大量人口向城市集聚,導致了后來被稱為“城市病”的大量城市問題?,F代城市規劃就是為了解決“城市問題”而在社會實踐的過程中逐步形成和發展起來的。在規劃理論發展的過程中,逐漸形成了分散主義和集中主義兩種理論趨勢。前者以霍華德、沙里寧、賴特等為代表,認為城市的各種問題的產生是城市中心過分擁擠造成的,主張分散的城市結構,與大自然親近,有很強的人文主義色彩;后者以柯布西耶為代表,對現代城市、特別是超大城市充滿信心和渴望,體現了理主義的思想。針對不同的城鎮化模式,產生了不同的城市規劃思考。在這之后,隨著主要發達國家城鎮化水平趨于穩定,城市規劃理論與實踐走向多元化,關注點深入城市的經濟、地理、社會、文化與空間等多個方面,城市規劃與城鎮化的關系更加緊密,城市規劃的好壞成為城市能否健康發展的關鍵因素。3.提高城鎮化質量的城市規劃應對3.1科學合理的城鎮化水平預測城鎮化水平預測是城市規劃的一項重要工作內容,是城市人口和用地規模測算的重要依據。城鎮化水平的預測和城鎮化策略的制定,應遵循城市發展的客觀規律,既不能“人為抑制”,也不能“拔苗助長”。要根據不同城市的區位資源條件、人口規模和經濟發展水平,因地制宜推進城鎮化建設,走多元化的城鎮化發展道路,科學地制定城鎮化的發展目標。要正確處理近期規劃和遠期規劃的關系,近期規劃目標作為實施目標,遠期的發展規模和質量目標要有彈性。3.2結構合理的城鎮化發展格局城鎮化的研究不能就城市論城市,而應從宏觀層面,從區域規劃角度入手,統籌區域內的城鎮結構體系。要綜合評價區域與城市的發展和開發建設條件,建立合理的等級體系和職能分工,統籌安排區域基礎設施、社會設施,引導、調控和保障區域產業發展、空間布局和城鎮建設,形成層次分明、結構合理的城鎮化發展格局。3.3環境友好的城市發展模式環境承載力是一個區域經濟、社會、資源和生態環境所能支撐的城鎮規模和容量。必須改變傳統的城市規劃思路,城市發展規模的預測不能僅僅考慮人口規模的無限增長,而應首先立足對城市環境承載能力和資源配置能力的研究分析。將城鎮化發展置于整個經濟社會和生態系統中,綜合考慮區域的人口、資源、經濟、社會和生態環境等重要因素,按照區域環境承載力確定城鎮化的發展規模、速度及其布局,保持城鎮化與經濟、社會和生態系統的平衡與協調。3.4統籌協調的城鄉關系對城鄉產業發展、城鎮空間布局、公共設施建設及生態環境保障等等科學規劃,合理布局。著力破除城鄉二元化的體制,為農村 人口向城鎮轉移和聚集、城鄉資源的合理配置提供條件,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。切實增加城鎮對農民的吸引力和容納能力,構建城鄉一體的社會保障體系,將社會保障與農地產權剝離,為農民進城及失地農民提供公平的社會保障。
3.5健康強大的城市產業結構
城鎮化的發展離不開工業化的推動,必須有強大的經濟動力推動。應通過產業結構的調整和升級,大力發展科教文衛事業的發展,加強城鎮基礎設施建設,增強城鎮的輻射功能,帶動周邊地區的發展,促進城鎮化健康發展。3.6公平公正的城市服務設施城市規劃的重要作用之一就是保障社會公平。通過城市規劃手段,公平公正的配置醫療衛生、基礎教育等公共資源,合理引導城市人口的集聚和疏散。同時,通過合理的規劃,提供完善的保障性住房體系,優化居住空間布局,妥善處理居住與就業的關系。同時,通過改善住房、綠地、公共空間、社區服務等人居環境,提高城鎮生活的品質和質量。
4 結束語
城鎮化應有總體布局設計,鼓勵企業和廣大市民、農民參與,形成新型城鎮化科學規劃發展的支撐。參考文獻
【1】趙澤林.理性看待城鎮化:質量先行[J].中國集體經濟,2008(07).
關鍵詞:城市建設;城市規劃;規劃設計;規劃原則;規劃指標
Abstract: this paper I working experience for many years, of our country in the construction of urban ecological city planning design through some discusses, mentioned the our country urban construction and present situation of the ecological environment, ecological city planning principles, ecological city planning design content and planning index system.
Key words: the city construction; Urban planning; Planning and design; Planning principles; Layout index
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國城市建設與生態環境現狀
目前,我國生態環境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態赤字逐漸擴大。主要表現為:水土流失嚴重;沙漠化迅速擴展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態破壞、環境污染本身造成嚴重的經濟損失和財富流失。生態指標惡化也明顯地影響著現期經濟指標和預期經濟的發展趨勢。造成我國生態環境不斷惡化的原因是多方面的,但主要來源于3方面的壓力。
1人口壓力
我國人口數量的迅猛增長,不僅成為我國現代化進程的最大障礙,而且成為中國生態環境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,人們生存和獲取利益的活動超過了大自然本身的支付能力、輸出能力和承載力。
2工業化壓力
我國工業化發動時間晚,發展起點低,同時面臨趕超發達國家的繁重任務,不僅以資本高投入支持經濟高速增長,而且以資源高消費、環境高代價換取經濟繁榮,只重視經濟的發展,而忽視生態環境的保護,為我國的建設帶來長期性、積累性后果。
二、生態城市規劃原則
1城市生態位最優化原則
生態位是指物種在群落中,在空間和營養關系方面所占的地位。城市生態位是一個城市提供給人們的或可被人們利用的各種生態因子和生態關系的集合。它不僅反映了一個城市的現狀對于人類各種經濟活動和生活活動的適宜程度,而且也反映了一個城市的性質、功能、地位、作用及其人口、資源、環境的優劣勢,從而決定它在人們心目中的吸引力和離心力。
2生物多樣性原則
城市生物多樣性,是指城市范圍內除人以外的各種活的生物體,在有規律地結合在一起的前提下,所體現出來的基因、物種和生態系統的分異程度。城市生物多樣性與城市自然生態環境系統的結構、功能直接聯系,與大氣環境、水環境、巖土環境共同構成了城市居民賴以生存的生態環境基礎,是生物與生境間、生態環境與人類間的復雜關系的體現。
3城市的成長性原則
城市的發展是一個動態的過程,而城市規劃也是隨著城市的發展而變化的,城市規劃要為城市的未來留下足夠的發展空間。成長性是生態系統的基本特征,一切自然群落和人工群落都遵循群落生長或演替的規律運行。人們在利用自然資源時,也必須遵循這一規律,否則就會導致“生態逆退”。將成長性(演替性)原則運用于城市規劃,就是將一個城市的文脈、歷史、文化、建筑、鄰里和社區的物質形式當作一種生命形式、生命體系來對待,我們要根據它的“生命”歷史和生存狀態來維護它、保持它、發展它和更新它。
4生態承載力原則
城市生態承載力原則是指從生態學角度來看,城市發展以及城市人群賴以生存的生態系統所能承受的人類活動強度是有極限的,即城市發展存在著生態極限。城市發展有一定的規模,自然生態環境是限定城市發展規模的最主要因素。在城市規劃中,堅持城市生態承載力原則,應做到以下幾方面:
4.1在城市規劃過程中,我們要科學地估算城市生態系統的承載能力,并運用技術、經濟、社會、生活等手段來保護、提高這種能力。
4.2要調整控制城市人口的總數、密度與構成。這是一個城市生態經濟發展的重要指標。與布局。這些指標對生態環境資源的開發與利用、污染的產生與凈化,都具有十分重要的影響。
三、生態城市規劃設計內容及規劃指標體系
1生態城市規劃設計內容
城市規劃是城市建設的總綱,科學編制生態城市規劃,是建設生態城市的前提和基礎。生態城市規劃的主要內容包括城市人口容量的規劃、改善生態環境規劃、綠化系統的規劃等。
1.1城市人口容量的規劃
綜合運用人均糧食指標法、人均耗水量指標法等,結合城市的具體實際情況,參考國內外生態城市相關的經驗和指標,確定城區人口的最佳適宜容量。
1.2改善自然生態環境的規劃
在利用和保護自然生態環境的同時,還要對自然生態環境進行合理的改善。在城區內要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪,將部分地段開挖改造為人工河道,并遵重自然保留原有的自然堤岸曲線,沿岸搞好綠化配置。這種做法不但可以把人工環境與自然環境融為一體,對調節氣候、改善環境質量具有重要的作用,而且也有利于泄洪排澇,還可以減少工程量,節約基本建設投資。
2生態城市規劃指標體系
在進行生態城市規劃設計前,建立一套由經濟、社會和環境等三要素構成的生態城市規劃指標體系是非常必要的。
2.1經濟發展指標
經濟發展指標主要包括人均國內生產總值、年人均財政收入、城市居民年人均可支配收入、城區的能耗和水耗、工業固體廢物綜合利用率,應當實施清潔生產的企業通過清潔生產審核的比例、資源利用的科學合理性等??傊?經濟發展指標要突出速度、結構、效益三個重點,符合經濟發展的內在規律。產業結構比例合理、資源高效利用的生態經濟系統,可加快人流、物流、信息流的高效流動。
2.2社會發展指標
社會發展指標主要包括人口自然增長率、城市人口密度、城市生命線系統(包括交通、供水、供氣、供熱等)完好率,消防、突發公共衛生事件、地震等自然災害,防洪抗旱、交通安全、工業事故、反恐與治安、重大氣象災害等應急救援系統,燃氣普及率、高等教育入學率、環境保護宣傳教育普及率、市民對生態環境的滿意率等等??傊?社會發展指標要突出以人為本,以改善生活環境為中心,加強基礎設施建設,提高人口素質生活質量,使城市載體功能與城市發展相適應。
2.3生態環境發展指標
生態環境發展指標主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強度、空氣和水環境質量、噪聲環境質量、生活污水集中處理率、工業用水重復利用率、生活垃圾無害化處理率、工業固體廢物處置利用率、醫療廢棄物處置率、飲用水水源水質達標率,無重大環境污染和生態破壞條件、外來物種對生態環境未造成明顯影響等。總之,生態環境發展指標要突出環境污染防治與生態保護性開發并重,建設城鄉一體化的生態良好的循環系統,從而不斷提高環境質量,促進自然資源的可持續利用。
參考文獻
【關鍵詞】生態型城市;規劃;建議
Abstract: The city is the paradise of human life, but at present due to various reasons, the city faces more and more serious crisis, and ecological city concept is in this historical background. In this paper the author around the ecological city planning and design of some of the elements, mainly introduced the concept of ecological city planning and value, ecological city planning should follow some principles and the current domestic urban ecological planning common problems, and on this basis, the ecological urban planning and construction in China, some Suggestions were put forward
Key Words: ecology friendships city, planning, suggestions
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:
引言
生態環境是人類生存最基本的因素,城市也是環境的組成因子,然而,在現代城市快速發展的同時,環境問題成為制約城市快速發展的重要因素,在城市規劃研究中考慮環境保護已勢在必行。在城市規劃時缺乏對資源和環境的約束,導致城市規劃本身的先天不足,究其原因,不僅僅是由于體制原因,規劃的法制化和管理尚待完善,更重要的是環境學已成為城市規劃的重要組成部分。環境學是當代社會最重要的學科,城市規劃必須體現環境保護的有關學科研究成果,在城市規劃中體現出對環境保護探索的研究是優化城市規劃布局和編制目標的發展方向,是尋求城市的可持續發展和構建和諧環境的新途徑。
一、生態城市規劃的概念及價值
1.1 生態城市規劃的概念
生態城市的建設必須要有科學的、高起點的、切合實際的規劃,在規劃思想里導入經濟、社會、生態的因素,按符合生態要求的原則進行生態規劃。它是城市生態化發展的結果,簡單地說它是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類住區形式,自然、城市、人融為有機整體,形成互惠共生結構。20世紀70年代在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”的研究過程中,前蘇聯城市生態學家尤尼斯基提出了生態城市的理論和模式,即生態城市是“技術與自然充分融合,人為創造力和生產力得到最大限度的發揮,居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護”的人類住區。生態城市的發展目標是實現人與自然的和諧(包含人與人和諧、人與自然和諧、自然系統和諧三方面內容)。
1.2 生態城市規劃的價值
具體來說,生態城市規劃的價值主要體現在以下幾個方面:
(1)有利于培育健康文明的生產消費方式,建立健康的自然與社會的生態關系,構造傳統與現代文明的生態文明體系。
(2)有利于形成符合社會經濟與生態協調運作的發展模式,以利用本地資源條件為基礎。
(3)有利于緩解自然資源及環境問題對城市發展的阻礙
(4)利于改造傳統產業,使之生態化,逐步形成健康的生態產業結構。
(5)有利于加快城鄉經濟發展,建立良好的人居環境,形成濃厚的生態文化氛圍。
(6)有利于凸顯生態經濟的強勢地位,保持經濟發展的高速運行.
(7)有利于解決人地矛盾、污染物排放及生態破壞等重點環境問題,形成良好的生活及創業環境。
(8)有利于構建與城鄉體系平衡的自然生態體系(以城市復合生態系統生態承載力為依托) 。
(9)有利于實現社會和自然整體系統的協調,保證城市發展速度和發展的質量同時達標,既滿足城市發展對環境的需求,同時也滿足居民對環境的需求,達到人、社會和自然的和諧。
二、生態城市規劃中應遵循的一些原則
2.1 生態承栽力原則
城市生態承載力原則是指從生態學角度來看,城市發展以及城市人群賴以生存的生態系統所能承受的人類活動強度是有極限的,即城市發展存在著生態極限 城市發展有一定的規模,自然生態環境是限定城市發展規模的最主要因素。在城市規劃中,堅持城市生態承載力原則,應做到以下幾方面: 1)在城市規劃過程中,我們要科學地估算城市生態系統的承載能力,并運用技術、經濟、社會、生活等手段來保護、提高這種能力;2)要考慮環境的自凈能力和人工凈化能力,它們直接關系著城市的生存質量與發展規模;3)要考慮城市的產業種類、數量結構與布局,這些指標對生態環境資源的開發與利用、污染的產生與凈化,都具有十分重要的影響;4)要調整控制城市人口的總數、密度與構成,這是一個城市生態經濟發展的重要指標。
2.2 城市生態位最優化原則
生態位是指物種在群落中,在空間和營養關系方面所占的地位。城市生態位是一個城市提供給人們的或可被人們利用的各種生態因子和生態關系的集合,它不僅反映了一個城市的現狀對于人類各種經濟活動和生活活動的適宜程度,而且也反映了一個城市的性質、功能、地位、作用及其間人口、資源、環境的優劣,從而決定它在人們心目中的吸引力和離心力。從某種程度上老說,城市生態位是決定城市競爭力的根本因素。
2.3 城市的成長性原則
城市的發展是一個動態的過程,而城市規劃也是隨著城市的發展而變化的,城市規劃要為城市的未來留下足夠的發展空間成長性是生態系統的基本特征,一切自然群落和人工群落都遵循群落生長或演替的規律運行。人們在利用自然資源時,也必須遵循這一規律,否則就會導致“生態逆退”。將成長性原則運用于城市規劃,就是將一個城市的文脈、歷史、文化、建筑、鄰里和社區的物質形式當作一種生命形式、生命體系來對待,我們要根據它的生命、歷史和生態狀態來維護它、保護它、發展它和更新它。
三、當前國內城市生態規劃普遍存在的問題
3.1 城市生態建設中的“急進化”問題
城市生態建設是一個循序漸進的過程,但是目前絕大多數的城市都存在“急進化”問題。雖然近幾年由于北方城市的水資源短缺,人們對大規模種植草坪的現象提出了質疑,但是很多城市為了在短時間內取得綠化的效果,仍然熱衷于大規模發展草坪,尤其是公共綠地、住宅小區的建設、城市自然生態系統形成中占主導地位的樹木,尤其是鄉土樹木的種植比例較低,影響了城市綠地綜合生態效益的發揮。
3.2 城市生態建設中的“崇洋化”問題
城市生態建設中的“崇洋化”問題使得我們的城市在逐步失去民族性。在我們一些城市,建設者為自己城市的所謂“輝煌建設成就”沾沾自喜時,國外某城市規劃專家卻說他不想看中國的任何一個現代城市,因為大多數的現代城市景觀可以在歐美任何一個地方的任何一個城市看到。他說中國的城市已經越來越沒有文化了,這不是聳人聽聞。
3.3 城市綠化建設中的“造假化”問題
近幾年,為了追求所謂的“異域風情”和施工管理上的簡便,北方許多城市的綠化建設中出現了嚴重的“造假”現象。這種現象由中小城市向大城市蔓延且愈演愈烈,嚴重影響了城市生態建設的進程。
3.4 城市景觀建設中的“奢侈化”問題
城市景觀環境的建設正在被一種“急功近利”的思想所左右,很多城市的管理者和建設者了為了片面追求所謂的“政績”而大興土木 ,把大量的財力物力投入到城市形象的塑造上。這種被稱作“城市美化運動”或“城市化妝運動”的城市景觀建設行為,是一種沒有遠見的趕時髦現象,其結果造成了今天我國城市發展中的“特色危機”。
四、對我國生態型城市規劃建設的一些建議
4.1 在制定城市總體規劃的同時,做好城市生態建設規劃
這個規劃必須以滿足城市可持續發展需求為目標,立足城市市域范圍,綜合考慮城市周邊地區及所在區域生態環境的影響因素。主要內容應包括:土地利用規劃、城市園林綠化規劃、城市環境保護規劃和城市歷史文化遺產保護規劃等。生態環境建設規劃是生態建設的依據,各級政府應高度重視,要把城市生態建設貫徹到城市規劃設計、規劃建設、規劃管理的全過程中。
4.2 加強城市生態綠地建設,改善城市生態環境
城市綠地建設應解放思想,加大力度,改變過去那種“見縫插綠”“三小綠地”的保守觀念,應把重點放在建設大型生態綠地、環城綠地、大型交通綠地以及居住區綠地上,強調城市綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性,在生態綠地的建設上強化科學性,在科學性和基礎上追求藝術性。
4.3 保護鄉土植物,維護生物多樣性
21世紀生態建設的主題是保護本地區的生物多樣性,包括原有生物生息環境的保護和新的生物生息環境的創造。在城市建設中應保護城市中具有地帶性特征的植物群落,要保護鄉土樹種及區域性穩定植物群落的組成,有節制地引種。鄉土樹種是構成地方性自然景觀的主角,也是反映地區性自然生態特征的基調樹種。
4.4 拓展城市綠化空間,增加城市綠化面積
屋頂綠化作為拓展城市綠化空間的手段之一,應在我國城市生態建設中積極推廣。生態型屋頂花園已經成為防止大氣變暖、節省能源、改善城市自然生態的一種綜合性手段,從未來城市建設的發展來看,這種手段是我們在城市生態建設中應該學習和發展的。
結束語
21世紀是城市的世紀,也是關心環境的世紀,城市未來將決定的越來越多的不僅是國家的未來,而且是整個星球的未來。我們必須以科學的觀點、發展的觀點、變化的觀點來認識城市與環境問題,以新的生態視角和時空觀不斷探索、研究城市與區域發展的理論與實踐,建設富有中國文化特色、能體現各地地域特點的生態市、生態鎮、生態社區、生態村落,是應對新世紀的嚴峻挑戰,建設生態文明新時代的必由之路。
參考文獻
【1】吳謙林.淺談生態城市規劃[J].山西建筑,2008.34(12).
關鍵詞:創新型城市;金融支持;金融支持系統
我國經濟的迅速發展,使得城市化進程面臨包括城市綜合競爭力提升、城市可持續發展、城市創新文化環境營造等帶來的一系列問題和挑戰。
1創新型城市的內涵與特征
1.1創新型城市的內涵
對于創新型城市的內涵的理解一般有兩種:一是指通過創新解決城市發展中的問題;另一種是指以創新驅動城市經濟的增長和發展乃至社會的發展。本文認為應把兩者結合起來,從而可以得出創新型城市的科學內涵是:以城市內部創新要素為支撐,最初是通過創新解決城市發展中的問題,逐漸形成城市持續創新能力,實現建立在城市經濟增長和經濟增長方式轉變的基礎之上的城市可持續發展(城市雙贏發展)。
1.2創新型城市的特征
創新型城市是相對于傳統城市發展形態而言的一種新的城市發展形態。因此,它擁有一些處于傳統發展形態的城市所不具備的特征。而這些特征是設計創新型城市建設藍圖必須給予充分關注的基本方面。概括起來,可以分為以下幾個主要方面:
(1)創新性是創新型城市的最基本特征。這種創新性主要表現為城市發展觀念的創新和發展模式的創新。對于城市內部而言,這種創新性表現在科技創新、體制創新、管理創新和文化創新的綜合創新,其中科技創新包含知識創新和技術創新,是城市創新的核心表現形式,體制創新、管理創新和文化創新是城市創新的基礎和保障條件。一個城市只有具備了創新性這種基本的特征,才有資格被稱作為創新型城市。
(2)相對完善的城市創新體系。相對完善的城市創新體系,具體來說應包括科學化的創新管理調控體系、多元化的創新要素投入體系、高效化的創新活動服務體系、制度化的創新人才保障體系。這四個子體系缺一不可,相輔相成,以保證創新的順利進行,共同促進產業和經濟結構的調整和發展,最終實現經濟增長方式的根本性轉變。
(3)可持續性。作為一種全新的城市發展和治理模式,創新型城市必然具備可持續城市的發展特征,這種可持續性表現在幾個核心層面:一是可持續的城市經濟,能夠持續的創造就業與財富;二是可持續的城市社會,能夠保證社會的和諧與發展;三是可持續的城市環境,能夠建立協調穩定的生態系統。以可持續性為特征的創新型城市兼具“生態城市”特征,即:以可持續發展為目標,人與自然和諧共生的社會——經濟——自然復合生態。可持續性既是創新型城市的一個核心特征,也是創新型城市發展的一個主要方向和目標。
(4)創新型城市的集聚性。集聚性是創新型城市的重要特征,創新型城市集聚著大量的關聯程度相當緊密地創新性產業和企業。同時,創新產業和企業的集聚帶來了專業化創新人才的集聚,而專業人才集聚在一起,又進一步激發了人們的創新精神和創新熱情,有利于新思想和新技術的產生。這樣,創新產業和創新人才的集聚就出現了一種自強化機制,推動城市經濟良好發展。
2金融支持創新型城市建設的要素構成
建設創新型城市是一項龐大的社會系統工程,需要城市系統中許多創新因素的支持,特別是各因素之間的整合和協同支持。在支持創新型城市建設的各種因素中,金融支持因素具有不可替代的作用。
創新型城市的金融支持,從性質上可以分為政策型金融支持和市場型金融支持兩種類型:一方面,創新型城市需要的金融服務離不開市場機制的作用,基于市場的價格發現和資源配置功能,引導社會資金進入企業創新活動,實現產業資本和金融資本的融合;另一方面,創新型城市還需要政府發揮作用,即政府通過設立專門機構,以及制定和貫徹政策等方式,引導創新型活動所需要的資金導向,從而體現出對技術創新活動的政策傾斜,促進創新的成功實施。從以上兩種金融支持的類型,我們可以得出金融支持條件的主要要素構成:
(1)政府。從美國奧斯汀和西雅圖,印度的班加羅爾、芬蘭赫爾辛基等許多著名的創新型城市建設的經驗可以看出,政府在對創新型城市建設的金融支持中起著非常重要的主導作用。首先,政府對城市金融業改革和發展規劃具有組織和領導功能,如:政府制訂城市金融業發展的政策,確定城市金融業階段性發展目標,組織、引導和協調各金融機構等;其次,政府具有對各類金融資源進行整合和推廣的功能,如:對外進行宣傳,定期舉辦國際或國內金融論壇,為國際、國內金融人才搭建交流平臺等;最后,政府具有金融服務功能,如:完善金融機構發展的配套體系,為金融機構創造良好的外部環境,提供可持續的資金支持等。
(2)金融機構體系。建立以銀行、證券、保險為主體,其它多種類型、多種所有制形式的金融機構并存、結構合理、功能完備的現代金融機構體系有利于達成城市金融資源的高效配置與利用,從而為創新型城市建設提供強有力的資金支持和良好的金融環境。我國金融機構體系中的各個金融機構都在創新型城市的建設都起著不可忽視的作用。如:中國人民銀行為創新型城市建設提供政策依據;政策性銀行往往是創新型城市建設最主要的資金來源;商業性銀行為城市建設提供了許多產品,促進資源的有效配置;非銀行金融機構有利于城市建設中的風險分散和風險擔保等。
(3)金融市場體系。一個健全的金融市場在創新型城市的建設中扮演著非常重要的角色,它能夠高效率地聚集、分配資金,有效地調節社會資金的配置,并且促進城市經濟的協調發展和經濟結構的優化。完整的金融市場應該包括貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場,每個市場對創新型城市建設的金融支持都不可缺少。對于高新技術企業來說,資本市場的作用尤為重要。如:貨幣市場為創新型城市建設提供短期資金融通,以達到資金的高效率利用;資本市場里的中長期銀行信貸市場為城市建設提供長期的資金支持;證券市場為許多企業提供了更好的融資渠道,為他們的發展提供了資金保證等。
(4)金融服務及配套體系。創新型城市既需要各種投融資服務,也需要其他豐富多彩的金融服務、金融產品和金融工具,諸如信貸、保險、信托、證券發行和交易、金融衍生交易、風險投資、票據、擔保、融資租賃、外匯管理、貨幣經紀、資產管理、財務顧問、征信服務等。社會化的金融服務配套體系在金融支持創新型城市發展中的作用也不容忽視。會計、法律、評估、評級等服務機構都是不可或缺的,它們通過發揮審計、咨詢、評估、監督等作用,保證創新型融資活動的順暢進行。創新型城市建設也離不開健全的金融法律制度的支持。金融能否支持創新型城市的發展,有賴于金融法律制度是否鼓勵金融創新,能否為金融機構的業務創新和發展提供足夠的空間。
3金融支持創新型城市建設的作用機理
(1)金融支持系統為創新型城市建設籌集資金的功能。在創新型城市的建設過程中,許多從事自主創新的企業存在著諸多金融支持訴求,這種訴求主要包括:一是資金瓶頸。技術創新是一項復雜性的長期活動,其不確定因素多,資金需求大。缺乏適當的融資渠道與平臺而造成的資金瓶頸,已經成為我國大多數企業技術創新的重大障礙。二是缺乏流動性。與其他投資不同,技術創新投資具有很強的資產專用性,而這導致了技術創新項目相關資源投入缺乏流動性。三是高風險對應性。由于技術創新項目本身的基礎、難度和復雜性、外部市場等環境的不確定性以及企業自身能力的有限性決定了技術創新過程存在風險,因此商業銀行對技術創新項目不感興趣。金融支持系統的籌集資金功能就是使得通過開發設計一系列金融產品、金融工具,提供投融資服務,為技術創新企業發展和城市自主創新提供充足的資金保障。
(2)金融支持系統的價格發現功能。技術創新過程涉及研發人員、風險投資基金、政府相關支持部門、商業銀行、證券公司等很多經濟主體。技術創新順利進行及其實現的基本前提是相關主體對于技術的價值和價格有一個基本的認識和判斷,并且在雙方可以談判接受的范圍之內,而最終達成一致。真實的技術價格是在金融機構參與技術創新過程中通過競爭自然形成的。這種價格通過金融系統的其他組成部分向外界相關各經濟主體傳遞,從而使這一“發現”的技術價格成為一種現實價格。這樣,就為技術創新相關主體之間契約的達成奠定了重要基礎,從而有力促進技術創新的順利進行。
(3)金融支持系統具有分散風險功能。針對技術創新的不確定性,在中小科技型企業發展的不同階段,金融支持系統可提供風險投資、私募、信貸、股權融資等不同的金融產品和工具,以分散和轉移風險,滿足中小科技型企業發展的需要。在技術創新過程中,創新主體往往難以獨自承擔全部風險,而金融支持系統的該項功能就是使得技術創新風險發生轉移和分散,以達到在不同主體之間的合理配置,從而為技術創新的融資提供可行渠道,保證創新的成功。
(4)金融支持系統的第四項重要功能就是項目篩選。技術創新過程實質是一個包括技術創新方向的篩選確定、創業合作伙伴的選擇、戰略聯盟對象的確定、融資方式選擇、技術創新調整等的不斷篩選擇優的過程。所以,技術創新金融支持的內在機理之一,就在于金融系統能夠對技術創新項目進行優選,擇優汰劣。這個過程實質上就是以資金供求形式表現出來的資源優化配置過程。整個社會的資金在不斷的項目篩選過程中,引導整個社會資源的優化配置和經濟效率的提高。
(5)金融支持系統的信用約束功能。技術創新主體在籌集到資金的同時,還要接受來自資金提供者以及金融市場施加的各種約束。一是來自股東的監督,包括風險投資者等在內的股東關心企業的經營狀況和發展前景;二是來自債權人的監督,包括商業銀行等在內的債權人對企業的監督;三是來自資本市場的壓力,企業經營好壞影響其金融產品的價格,價格高低直接關系到企業和投資者的利益;四是來自社會的監督,包括會計師事務所、律師事務所、資產評估公司等中介機構也對企業形成有力的監督。這些監督促使企業改善經營管理,推動企業健康發展。
參考文獻
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1.城市生態系統基本特征
1.1人類居主導地位
城市本身是人類改造自然、追求進步的結果,從古代的游牧業到農業生活社會,發展到今天的工業化社會,人類的生活水平迅速提高,生產力得到極大發展,改造自然的能力變得非常強大,而城市化程度正是人類社會發展水平的重要標志,從自然意義上說,城市居民在城市生態系統中,是最主要的構成部分。城市人口的生物量甚至超過綠色植物的生物量,因而城市生態系統不同于自然生態系統,自然生態系統能自給自足維持,呈現植物多,動物少的金字塔,它必須通過系統補充物質和能量,由人工物質系統和環境系統資源提供人類基本的生活物質。
1.2人工物質系統極度發達
人工物質系統包括公共建筑物、道路設施、工廠、交通運輸設備、通訊設備、市政管網設備以及燃料食品等在城市中,人工物質系統極度發達,高樓林立,混凝土瀝青覆蓋地面,燃料原料和食品大量消耗等等。這些為城市居民提供了豐富的物質精神條件,也因此使城市成為人類社會政治、經濟科學文化中心,但是,人工物質系統在為城市居民帶來物質文明的同時,也產生了大量的污染物質充填于整個生態系統中,這些污染物質,一部分擴散到系統外,大部分在城市生態內流動積聚,使城市生態系統不斷惡化,嚴重危害到居民健康,對環境資源系統和生物系統造成破壞,嚴重時使整個城市生態系統崩潰。
1.3環境資源有限,污染嚴重
城市區域較小,人密集,充滿著人工物質,使環境資源變得極為有限,環境效法的缺乏,會對城市人口的增加人工物質系統和生物系統的發展造成限制,從而影響城市的發展。在城市生態系統中,污染物大量排放,集聚超過系統本身的自凈能力,使有限的環境資源受到嚴重污染,城市土壤因污水、固體廢棄的排放而受到污染,重金屬有機化合多超過衛生標準,再加上大氣污染物的危害,使植物生長不良,甚至枯死,環境效法的普遍污染,大大降低了城市生態系統的環境質量,給城市居民和生物系統帶來極大危害,也會使人工物質系統受到破壞。
1.4生物系統脆弱,有增加負熵的作用
生物系統是由植物動物微生物等生物體構成的有機整體,它有一定的自我調節能力,趨向于使整個城市生態處于平衡穩定中,生物系統增加負熵的作用,主要是通過綠色植物降溫增濕、吸收有毒氣體、降塵殺菌、吸收二氧化碳、釋放氧氣、凈化空氣,防風防燥,固土、涵養水源等生態功能實現。因此,在城市生態系統中,生物系統的存在是至關重要的,它起著積極的作用。生物系統以環境資源系統為生存的基本物質條件,但是城市環境有限,特別是城市用地多被人工物質和居民占據,而綠地極少,植物、動物生存空間窄小,導致城市生物數量少,生物系統極不發達,此外,城市生態環境也遠較自然地域惡劣,如城市熱島效應,干島效應,這些因素綜合作用的結果,使城市生物系統比自然生態系統脆弱極易受到破壞。
2.園林生態系統的作用
(1)園林生態系統具調節氣象和氣候條件、凈化空氣、防毒除塵、降低噪音、防風固堤、維護生態平衡等生態效應,園林生態系統的生態效應功能與園林植物的類型密切相關,一般來說,以園林樹木為主體的生態系統其功能最為顯著,據研究,當園林植物覆蓋率達50%時,城市空氣中的二氧化碳可保持在正常濃度,園林植物覆蓋率增加10%,可使城市氣溫下降2.6%,園林生態系統具有明顯增濕效應,增加相對溫度約8%-24%,生長茂盛的草地減少可達59%,并不易發生次揚塵和二次污染,因此,園林生態系統的生態功能在城市生態系統中的地位和作用,受到廣泛認同和普遍重視。
(2)園林生態系統的另一個重要作用是其美學、文化教育、養神修性的功能表現在:
1)美化市容。園林生態系統在美化市容上起著舉足輕重的作用,一是以樹木的綠色為基調的五顏六色為城市增添自然美。二是森林和樹木有豐富的線條,藝術講究曲線美,城市樹木是曲線美的構成,因此,它們是構成城市美的主要內容。三是園是植物打破了建筑僵硬的棱角,烘托建筑物的美,從而展示城市美。
2)園林生態系統為人類提供游覽、健身、社交場所,人們愿意到有植物群落的環境去旅游,欣賞自然美,去鍛煉、去陶冶情操,城市園林植物環境還為不同年齡的人提供活動和社交場所,增進友誼。此外,優美、安靜的園林植物環境,對人們的脈搏跳動、血壓、智力波動等都有明顯的治療效果。
3)園林生態系統是座寶庫,包括天文、地理、生物、為、數理化、文體等應有盡有,取之不盡,用之不竭。比如,有各種的植物、鳥類、獸類、昆蟲、不同形式特性、生態習性藝術效果以及養護管理等方面的知識足夠各方面、各層次的人士學習研究和探索。
4)園林生態系統中,園林植物還能疏導交通。城市道路樹種選用得當,可減少交通事故的發生,如利用喬灌草組成的快慢車道和人們行道綠色隔離帶,一條道路用1到2種樹做為主要樹種,當樹種變了路也變了,提醒司機和行人有效地疏導交通,用以森林為主體建成綠色帶,作為城市分區的標識,可以建成城市森林的特殊景觀。
3.城市園林綠化的思路和措施
(1)創建生態城市的一體化格局,提升城市整體空間進行生態合理配制,綠地在城市生態環境中擔負著環境凈化的重要功能,防止城市污染,根據城市不同分區的空間異質性,貫徹城市的綠廊結構,其中綠廊穿越外環綠帶,楔型綠地和中心區園林綠地將城市周邊的清潔冷濕空氣經過高綠量的森林群落引入城市內部,緩解熱島效應改善空氣質量,在城市的生態綠化工作中,我們應注意城市綠地分布的均勻性和合理性,促使城市公共綠地在新區與市民聚居的中心區、老城區之間得到合理的分布和平衡發展。
(2)加強城市綠地多樣性保護,構建合理植物部落。生態綠化要發揮健全城市的生態功能,將更多的野生植物引入城市,滿足市民與大自然接觸的天性要求,城市應盡量保存適應野生動植物生存繁衍的棲息地,保護和建立半自然棲息地是生態綠化實現自然保護的重要途徑。合理選擇耐蔭植物,充分開發利用綠地空間資源,豐富林下植被,改變單一物種密植的做法,使自然更新物種具有生存和繁衍空間,應用人工頂級群落和動態平衡演替理論,形成具備多個優勢樹種的不同類型群落交錯分布穩定而優美的城市自然景觀。
關鍵詞: 唐山市;生態城市;思路;措施
一 生態城市的概念及其特點
1 生態城市的概念
生態城市是一個嶄新的概念,是一個經濟發展、社會進步、生態保護三者保持高度和諧、技術和自然達到充分融合、城鄉環境清潔、優美、舒適,從而能最大限度地發揮人類的創造力、生產力,并促使城鎮文明程度不斷提高的穩定、協調與永續發展的自然和人工環境復合系統。
2 生態城市的特點
目前,生態城市理論研究已從最初的在城市中運用生態原理,發展到包括城市自然生態觀、城市經濟生態觀、城市社會生態觀和復合生態觀等的綜合城市生態理論,生態城市的特點也在研究和實踐中日益深化。就目前的總體認識水平,概況起來說,生態城市與傳統城市相比,主要有以下幾大特點:
(1)高效益的轉換系統
在自然物質——經濟物質——廢氣物的轉換過程中,必須是自然物質投入少,經濟物質產出多,廢棄物排泄少。該系統的有效運行在產業結構方面的表現為第三產業大于第二產業大于第一產業的倒金字塔結構。
(2)高效率的流轉系統
以現代化的城市基礎設施為支撐骨架,為物流,能源流,信息流,價值流和人流的運動創造必要的條件,從而在加速各種流動的有序運動中,減少經濟損耗和對城市生態的污染。
(3)整體性和前瞻性
生態城市不是單單追求環境優美,或自身的繁榮,而是在整體協調的新秩序下尋求發展。規劃,建設,管理城市時,不僅兼顧社會,經濟,環境三者的整體利益,協調發展,而且還要滿足不同地區,社會,后代的發展需求。不僅重視經濟發展與生態環境協調,更注重人類生活質量的提高,也不會因眼前利益而用“掠奪”其他地區的方式換取自身暫時的“繁榮”,或犧牲后代的利益來保持目前的發展。
(4)高質量的社會人文環境
發達的教育體系和較高的人口素質是可持續發展生態城市的基礎和智力條件之一,還應該具有良好的醫療條件和相合的社區環境。
(5)環境質量指標國際化
生活環境優美,管理水平先進,城市的大氣污染,水污染,噪音污染等環境質量指標達到國際水平。城市的綠化覆蓋率,人均綠地面積等指標也達到國際要求。同時對城市人口控制,資源的利用,社會的服務,勞動就業,城市建設等實施高效率的管理,以保證資源的合理開發和利用。
(6)人與自然和人與人的和諧性
生態城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關系上,自然、人共生,人回歸自然、貼近自然,自然融于城市,更重要的是在人與人關系上?,F在人類活動促進了經濟增長,卻沒能實現人類自身的同步發展,生態城市是營造滿足人類自身進化需求的環境,充滿人情味,文化氣息濃郁,擁有強有力的互幫互助的群體,富有生機與活力,生態城市不是一個用自然綠色點綴而僵死的人居環境,而是關心人、陶冶人的“愛的器官”,文化是生態城市最重要的功能,文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂。這種和諧性是生態城市的核心內容。
(7)區域統一性
生態城市作為城鄉統一體,其本身即為一區域概念,是建立區域平衡基礎之上的,而且城市之間是相互聯系、相互制約的,只有平衡協調的區域才有平衡協調的生態城市。生態城市是以人—自然和諧為價值取向的,就廣義而言,要實現這一目標,全球必須加強合作,共享技術與資源,形成互惠共生的網絡系統,建立全球生態平衡。廣義的區域觀念就是全球觀念。
二 唐山市生態城市建設的必要性和緊迫性
1 是遏制我市生態環境進一步惡化的迫切需要
目前,唐山市生態環境形勢十分嚴峻,環境污染嚴重。由于治理速度趕不上破壞的速度,生態破壞程度在不斷加劇,資源衰竭與浪費相當嚴重,迫切需要城市的生態建設。
2 是解決我市環境與發展間潛在矛盾的內在要求
唐山市是重工業城市,伴隨著經濟的高速發展必然引發環境問題。一方面經濟發展需要環境,資源的支持,另一方面又必然對環境,資源帶來更多的壓力,因此需要通過發展生態城市來緩解二者之間的沖突,實現環境與經濟的和諧統一。
3 是我市實施可持續發展戰略的重要途徑
可持續發展要求按照生態的持續性,經濟的持續性,社會的持續性的原則來規范人類與環境的一切行為。作為可持續發展重要內容的生態城市建設,要求人們的生產,生活等活動符合可持續發展的內在要求。
三 唐山市生態城市建設應遵循的原則
1 可持續發展原則
可持續發展強調降低不可再生資源的耗竭速度,減少對大氣質量,水環境和其他自然因素造成影響和破壞的程度,協調人口的發展與生態系統的生產潛力,切實做到人口,資源,環境,管理決策四位一體的高度綜合。
2 循環再生原則
建設生態城市就是要用生態學原理和循環經濟的理論來規劃、設計和建設城市,解決城市建設過程中對環境的污染、生態的破壞、資源浪費的問題,使人們在優美的生態環境中工作和生活,走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
3 整體有序的原則
在生態城市建設過程中,把生態城市建設視為一個完整的生態,經濟,社會有機結合的循環再生的復合生態經濟系統,既要研究制約城市發展的各種社會經濟因素,按客觀經濟規律辦事,又要研究城市發展的各種生態環境因素,按自然規律辦事。結合經濟規律和自然規律,從全局和長遠利益出發,采取綜合的措施和對策,實現生態城市的建設。
此外建設循環經濟生態城市要遵循的原則還有優先減量原則,再利用原則,再循環原則。所謂減量,也就是減少進入生產和消費的物質量;再利用目的是延長產品和服務的時間強度;再循環則是通過把廢棄物重新變成資源后再次循環利用。
四 唐山市生態城市建設的具體思路和措施
根據黨的十六大提出的“全面建設小康社會”目標,在保持經濟不斷持續快速發展的同時,我們要不斷改善人民的生活水平,促進人與自然的和諧發展。在建設生態型城市的過程中,逐步將以往的傳統粗放式“單向型”、“線性型”城鎮發展模式過渡到可持續的“閉環型”、“效益型”發展模式,并通過三大體系,五項設計,保證生態城市建設的順利進行。
1 建設生態城市的三大體系
(1)城鎮基礎設施體系建設
重點是水系統、能源系統、交通系統和建筑系統。
(a)水系統。隨著城市水供需矛盾不斷加劇,水越來越成為城市發展制約因素,單純依靠“開源”已經無法滿足城市水的需求,節約用水的強化管理也難以繼續有效發揮作用,城市節水管理必須從傳統的管理模式轉變為循環經濟的科學管理模式,盡可能增加城市可供水量,不斷提高水的利用效率,降低需求量的科學管理階段。在這個階段,更多的依靠技術進步進行低質水(城市污水、雨雪水等)開發利用,充分發揮經濟杠桿的作用,由被動節水管理轉變為主動科學管理。這種管理模式是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統管理模式的根本變革。它以水資源的高效利用和循環利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是遵循可持續發展理念的經濟增長模式,符合循環經濟的基本理念。
(b)能源系統。能源是一個城鎮生產生活正常運行的動力和重要基礎,要大力開展節能降耗工作,推行再生能源。發展沼氣不僅是戶用沼氣,還要發展集體用戶沼氣,充分運用太陽能,在建設房屋時,要同時設計,同時施工。在山區要大力發展小水電。在有地熱的地方,要發展地熱能。在沿海區域要發展潮汐能。在有風力資源的地方,要發展風能。
(c)交通系統。交通是城市發展的重要基礎設施,要以城市遠期發展的人口規模和經濟社會的發展需要,從保證城市交通運輸安全、暢通、舒適、節能、無污染、節約用地出發,在充分考慮城市整體景觀的基礎上,設計城市道路的布局網絡。在建設生態城市時,還要注意把公路建成生態大道,做到“六個好”:把路修好,把樹栽好,把房子蓋好,把田種好,把清潔生產抓好,把安全文明衛生搞好。
(d)建筑系統。要采用新型環保建材、新的建筑工藝技術,妥善處理好建筑垃圾。建筑風格要體現地方特色,要與周邊自然環境相協調。建筑還要充分考慮與水系統、能源系統、交通系統相適應,做到整體性、協調性、適應性。
(2)生態環保體系建設
(a)城市綠化建設。城市綠化建設中要注重建立完善的綠地生態系統。不僅注重提高綠地指標,如綠地覆蓋率、人均綠地面積和人均公共綠地面積;在前期建設中還應注重布局合理,如植物群落的配置,采取喬、灌、草綜合的立體綠化方式。注重將綠地聯成網絡,如以幾個公園園林為綠化斑塊,交通道路沿線為綠化廊道,新建成的小區為綠化點,點線面結合。即在綠化規劃中明確哪些是營口市綠化斑塊,哪些是綠化廊道,哪些是綠化點。
(b)環境污染治理。生態型城市要搞雨污分流,對污水的處理要走“大中小微”結合的路子。小城鎮不可能都建污水處理廠,要在“小、微”上做文章,可大力發展沼氣,采取厭氧發酵的辦法處理污水,成本低,效果好。經沼氣池厭氧發酵處理后的污水,可達二類水,完全可以作為中水回用。同時,人畜禽糞便經過厭氧發酵后,其沼液、沼渣、沼肥可代替化肥、農藥,是開發安全優質農產品的重要條件。要高度重視城市的生活垃圾處理問題,將城鎮生活垃圾管理置于整個社會、經濟、環境大系統中,通過對垃圾產生源到最終處置各環節的全過程集成管理,逐步實現
生活垃圾處理對環境無害、對資源回饋、對經濟不增加過度負擔。
(3)社會事業體系建設
要加強生態文化和社會公德教育。不少國家把維護生態、保護環境作為對后代應承擔的道德責任,倡導對全人類的環境責任感。如新加坡規定,隨地吐痰罰款200新元,隨地扔一個煙頭罰款1000新元,后者相當于一般人的一個月收入。在香港,隨地吐痰者罰款300港元,上海市規定隨地吐痰可罰款200元人民幣。要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》向公民傳授生態文化和社會公德知識,提高公民生態文化意識,養成公民良好的生態文化道德行為習慣,敢于同不道德的行為作斗爭。
城市政治文化有與生態城市發展要求相適應的教育、科技、文化、觀念、倫理、道德、法制、管理等協同共生的完備的軟件系統,生態城市以經濟社會法則與自然生態法則相和諧為基本特征,但實現這種和諧需要以社會自身的和諧為基礎。
上述每一個體系都要按循環經濟的理念來建設,三個體系之間又可形成一個整體的循環圈。這個循環圈又可與周邊的農村形成循環,還可與鄰近的城市形成循環。
2 做好生態城市的五項設計
(1)規劃設計
城市的概念規劃設計上,要做到以下幾點:(a)要根據不同的區域、地形、地貌、資源、氣候、民俗風情、文化傳統、建筑風格、生產生活上的差異,體現不同的風格特色;(b)要從當地社會經濟發展基礎條件出發搞設計;(c)要做到六個結合、六個注重,即眼前與長遠、局部與全面、經濟功能與社會生態功能、實用價值與觀賞價值、外國經驗與民族傳統、現有能力水平與改革開放潛能的有機結合,注重歷史、注重傳統、注重文化、注重特色、注重生態、注重環保;第四,要確定城市的功能定位。發展什么產業?靠什么來保證城市的可持續發展?一個生態型城市必須有吸收外來要素的功能,有開放式的結構,能聚集人氣和市氣。同時城市自身各種功能區的建設也要科學規劃,合理布局。
(2)環境設計
這里主要是指城市的生態環境設計。其主要思路是結合城市的規模、產業結構和布局,構建和優化城市的生態環境系統,包括林業、農業、水利等方面的建設,以提高城市生態系統的承載能力,保障和促進城市的經濟社會健康發展。
(3)住區設計
應用生態建筑原理對住區進行科學的生態規劃設計,形成由生態型建筑和基礎設施組成的人工環境以及包括文化、道德、法律和人的精神狀況在內的社會生態系統。要利用節能、低耗、無污染的新型建筑材料,避免使用造成化學污染、危害身體健康的產品;要減少家庭能耗及廢物排放,提高排放物的回收利用率;要應用循環經濟理念、生態技術,實現對天然資源的完全利用和循環利用;要提高綠化率,優化住區環境布局。
(4)產業設計
城市是自然資源的主要消費者,是污染和廢物的主要產生者。因此,如果城市能設計成少消費資源和少產生污染,就可在很大程度上接近生態化的目標。生態型城市的產業設計,應該有利于物質循環的完整性。從這點看,城市產業結構應該充分地多樣化,圍繞資源的充分利用形成產業鏈。當位于產業物質循環回路某一環節的企業難以獲得正?;貓髸r,為保障循環的進行,政府要給予補貼或其他形式的幫助。當然,這種循環可以發生在不同層面,如企業內部,企業之間,工業小區內部,在更大范圍上,甚至可以考慮若干城鎮或與大城市之間,圍繞區域范圍內各地資源(包括廢棄物)的綜合平衡、充分利用,實現分工合作。
按照建設生態城市的標準和要求來布置新產業,建立生態化的示范產業園區,構建由生態型科教產業、綠色產業、生態農業、生態旅游及相應的服務業組成的城鎮生態經濟體系。生態化的產業主要包括:生態農業、安全優質農產品深加工、生態工業、生態建材、可再生能源、生物醫藥、微生物、信息工程、軟件開發、人才培訓、文化娛樂、生態旅游與休閑等產業,以及科研基地、示范基地等。要把推行ISO14000認證作為生態型城鎮建設與管理中的一項重要的基礎工作。
(5)景觀設計
生態型城市的景觀設計要與生態型城市的總體規劃同時設計,不能把兩者割裂開來,各搞各的。要把觀賞價值與充分發揮生態功能效益結合起來,要與農村的田園風光、自然生態環境相協調,要把以保護生物多樣性、保護各類動植物為主的自然景觀和以建筑、園林等為主的人文景觀有機結合起來。
3 推進循環經濟模式的示范點建設
(1)企業內部循環示范點建設
以唐山市重點工業產業的大型企業為示范點進行研究,探討不同產業的企業實行循環經濟的規律,通過流程再造,技術改造,管理現代化等有效途徑,把這些大型企業建設成為各個產業樣板,并對其經驗進行推廣,推動行業的循環經濟的發展。
(2)工業生態園示范點建設
工業生態園建設是實現循環經濟最重要的運作模式。工業生態園的示范點建設有兩種形式,一是新建工業區,二是已有工業區。用循環經濟的理論指導整體規劃和設計工業生態園,包括生態產業鏈的設計,實現能流物流良性循環;區內生態環境設計,實現污染物零排放。對已有的工業區的主要任務是進行生態化的改造重建。
(3)礦區生態重建的示范點建設
按照循環經濟以及生態可持續發展理論為指導,主要針對其地理特點,以建立礦區開采以及生態重建為一體,從生態,社會,經濟三者效益的統一的角度規劃設計生態重建示范點。
(4)農業生態園(村)的示范點建設
生態農業的建設是一種多層次,多結構,多功能集約經營的綜合農業生產系統。它是林,牧,副,漁,加工等多產業的建設,并且是相互協調,相互促進全面發展。
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關鍵詞:生態城市;生態規劃;可持續發展
Abstract: through the analysis and research of ecological city and ecological planning ideas, principles, objectives and methods, and puts forward the ecological problems that can arise in current urban construction in our country. On this basis, try to explore effective way of ecological planning, in order to haining ecological construction and urban sustainable development play a role in promoting.
Key words: ecological city; Ecological planning; The sustainable development
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
1生態城市的概念
“生態城市”(Eco-city)是聯合國教科文組織在發起的“人與生物圈(MBA)”計劃中提出的概念,它的內涵隨著社會和科技的發展不斷充實和完善。生態城市的定義超越了城市建設與環境保持協調的層次,向更加全面的方向發展,融合社會、文化、歷史、經濟等因素,體現了更為廣義的生態觀。生態城市是城市生態化發展的結果,簡單地說它是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的城市形式,自然、城市、人三者融為有機整體,形成互惠共生結構。
從城市規劃學角度看,生態城市空間結構布局合理,基礎設施完善,人工環境與自然環境融合。生態城市是城鄉復合,城鄉融合、互為一體結構模式。生態城市的提出其主要目的是為了解決現代城市發展的矛盾——城市高度擁擠與城市環境質量下降。為此,探求理想的城市發展模式和城市居住模式,成為各級政府、學術機構以及社會團體越來越重視的課題。
2生態城市的基本特征
生態城市和現代城市相比,具有質的不同,主要體現在以下幾個方面:
2.1生態城市的和諧性
生態城市的和諧性反映在人與自然的關系上,自然與人共生,人回歸自然,自然融于城市。生態城市營造人類自身進化需求的環境它充滿人情味,文化氣息濃郁,擁有強有力的互幫互助的群體,富有生機與活力,這種和諧性是生態城市的核心內容。
2.2生態城市的高效性
生態城市一改現代城市“高能耗”、“非循環”的運行機制,提高一切資源的利用效率,物盡其用,人盡其才,物質、能量得到多層次分級利用,廢棄物循環再生,各行業、部門之間的共生關系協調。
2.3生態城市的持續性
生態城市以可持續發展思想為指導,合理配置資源,公平的涉及今世后代再發展和環境方面的需要,不因眼前的利益而用“掠奪”的方式促進城市暫時的“繁榮”,保證其發展的健康、持續、協調。
2.4生態城市的整體性
生態城市不僅追求環境優化或自身的繁榮,而且兼顧社會、經濟和環境三者的整體效益;不僅重視經濟發展與生態環境協調,更注重人類生活質量的提高,是在整體協調的新秩序下尋求發展。
2.5生態城市的全球性
生態城市以人與人、人與自然的和諧為價值取向,就廣義而言,要實現這一目標,就需要全球全人類的共同合作,因為我們只有一個地球,是“地球村”的主人,為保護人類生活的環境及其自身的生存發展,全球人必須加強合作,共享技術與資源。
3我國城市發展中的生態問題
生態化是生態城市的重要標志,城市化過程中必然造成自然生態系統環境絕對面積的減少,并使之在一定的區域內產生質變或消失。這種變化是長期的、潛在的,其后果是產生嚴重的生態環境問題?,F代城市中最顯著的生態環境問題是水環境、大氣環境、聲環境和生活垃圾問題。
改革開放以來,我國國民經濟持續高速增長,社會和經濟的發展,促進了城市的大發展。20世紀80年代后期以來,我國工業企業主要集中布局在城市,由于城市人口增長和經濟高速發展,城市水資源、能源、原材料消耗迅速增加,城市生態環境問題日益尖銳。這些問題主要表現為:城市環境質量逐漸惡劣;城市水質惡化、水源危機;城市固體廢棄物的污染;城市噪聲污染;城市內修建大面積無法透水的硬化地面,造成雨水無法自然滲透入地下,形成城市內澇;生態綠地面積大幅減少等等。
4生態城市規劃與可持續發展
4.1可持續發展的生態城市規劃思想
生態城市規劃是遵循生態學和城市規劃學有關理論和方法,對城市生態系統的各項開發與建設做出科學合理的決策,從而調控城市居民與城市環境的關系,也就是運用系統分析手段、生態經濟學知識和各種社會、自然的信息與規律,來規劃、調節城市各種復雜的系統關系,在現有條件下尋找擴大效益、減少風險的可行性對策而進行的規劃。生態城市的規劃設計把人與自然看作一個整體,以自然生態優先的原則來協調人與自然的關系,促使系統向更有序、穩定、協調的方向發展,最終實現人與自然的和諧共存,持續發展。
4.2城市生態規劃的原則與目標
城市生態規劃應致力于城市人類與自然環境的和諧共處,建立城市人類與環境的協調有序結構;致力于城市與區域發展的同步化;致力于城市經濟、社會、生態的可持續發展。這始終應是城市生態規劃的奮斗目標。城市生態規劃的研究對象是城市生態系統,它是一個社會-經濟-自然復合生態系統,因此進行城市生態規劃,要遵循以下復合系統原則。
(1)自然生態原則
在進行城市生態規劃時,應通過城市人類活動對城市的影響、城市化進程對生物的影響、自然生態要素的自凈能力等方面的研究,提出維護自然環境基本要素再生能力和結構多樣性、功能持續性和狀態復雜性的方案。
(2)經濟生態原則
城市生態規劃應促進經濟發展,體現經濟發展的目標要求,從城市高強度能流研究入手,分析各部門間能量流動規律、對外界依賴性、時空變化趨勢等,并由此提出提高各生態區內能量利用效率的途徑.
(3)社會生態原則
城市是人類聚集的結果,人的社會行為及文化觀念是城市演替與進化的動力。因此,在進行城市生態規劃時,應以人類對生態的需求值作為出發點,規劃方案應被公眾所接收和支持。
(4)復合生態原則
城市生態系統是自然生態系統的一個特殊組成分子,因此在進行城市生態規劃時,必須把城市生態系統和區域生態系統視為一個有機整體,把城市內各小系統視為城市生態系統內相聯系的單元,進行綜合規劃。
5生態城市規劃措施
生態環境的建設不僅涉及到城市物質環境的生態建設,還涉及到了生態環境的價值觀念的體現和生活方式方面的內容,也就是說,在生態城市建設的過程中要運用法律與經濟的結合,技術與政策的結合,通過各方面的手段來解決生態城市建設的核心問題,為了達到這樣的目的,正確的處理經濟與生態的關系,可以采取以下的措施:
5.1加強宣傳教育力度,提高公眾的生態意識
建立生態城市,首先得加大力度做好宣傳教育工作,不僅要普及生態意識,更要倡導生態價值觀在未來城市建設中的地位,公眾的生態意識的轉變將會對人與自然的統一發展起到關鍵性的作用。
5.2加強生態立法
生態城市建設不能僅僅局限在宣傳教育的層次,必須要將生態建設提高到一種具有強制性實施的高度,通過將生態城市建設法律化和制度化來保證生態城市建設的實施,從而逐步的改善環境的質量。
5.3制定生態城市規劃措施和政策
建設生態城市是我國城市發展的重要目標和內容,為了更加有效的制定城市之間各個領域和各個行業的生態化發展,就必須在城市中建立綜合決策機構、管理機構以及監督生態城市建設過中的戰略實施。在確定了生態城市發展的目標和政策的同時,確定建設過程中的優先發展領域,同時制定出一系列的鼓勵政策,在最短的時間內加快城市建設的步伐。
5.4重視生態技術的開發和應用
生態城市的建設必須結合高科技的生態工藝和技術,通過選擇適宜的技術來保證生態城市建設過程中的資源高效率的利用。從而走上綠色消費和清潔生產的道路,這就是生態城市的基礎措施和政策。
5.5重視城市間、區域間的合作關系
單個城市的生態建設對整個社會的經濟發展可能不會起到關鍵的作用,但是如果能夠加強各個城市之間,各個區域之間的發展,形成一個互惠共存的網絡系統,加強各個城市之間的合作,通過建立公平有效的伙伴關系,才能夠實現技術與資源的共享。只有重視城市間和區域間的合作關系才能在城市的發展和建設過程中承擔起相應的生態責任和義務,從而確保了生態系統的穩定。
6結語
隨著我們對可持續發展和生態環境建設日益重視,生態城市規劃已經成為城市發展和城市建設中的一個重要方面。生態城市規劃的目的,是為城市居民提供一個良好生活、工作環境,把城市的經濟、社會系統納入環境承載力允許的范圍之內。而如何結合我國的國情,應用生態學的原理,探索我國生態城市規劃建設的原則、內容和方法是實現城市環境發展目標的重要前提。
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