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20__年是我國成功舉辦“兩奧會”和“神七”成功發射、太空行走,實現國人千年夢想大喜之年;全國軍民團結一心,眾志成誠文川抗震救災取得勝利的一年。我縣的山洪災害防御工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,充分貫徹防汛方針政策,認真安排部署,科學決策指揮,落實各項工作預案,認真開展安全隱患大排查,制定應對措施,同時,加強山洪災害防御工作督導檢查,各成員單位和相關職能部門認真履行各自職責并密切配合,以安全工作促進平安奧運,確保我縣山洪災害防御各項工作落實,當災情發生時,深入一線指導幫助受災群眾抗災救災和恢復生產,災害面前發揚不怕困難、團結抗災、積極開展生產自救,同山洪災害進行頑強的抗爭,將受災損失降到了最低限度。現將一年來的山洪災害防御工作總結如下:
我縣今年山洪災害的特點為:單點暴雨和地震波及影響導致山地災突出,各項基礎設施和作物損失嚴重。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮山地洪澇災害,房屋、溝渠、交通農田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮重點飲水工程、溝渠等基礎設施損毀較為嚴重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設施受到不同程損毀。
一、降雨情況
氣象部門預報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm, 5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。
二、洪澇災害
(一)主要洪澇災害情況
今年,是“前旱后澇”,于5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉(鎮)不同程度受災,山洪滑坡、泥石流災害較為突出,農田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎設施毀壞嚴重,死亡1人,總經濟損失達4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮出現山地災害。碧寨鄉因連續降雨,村、社出現部分山體滑坡及泥石流等洪澇災害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮持續突降大暴雨,導致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉出現大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導致溢流槽無法使用,嚴重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產生活用造成嚴重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮安、勐糯等鄉鎮受不同程度暴雨襲擊成災,房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災98畝,鄉村公路不同程度出現坍塌,損失達36.8萬元。8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達等鄉鎮出現洪澇、滑坡等災害,稻田受災250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉移1戶,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達、勐糯兩鄉鎮連續12小時強降雨,早7時至11時出現單點大暴雨,降雨集中在平達小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強度大,歷時長,土壤水量已飽和,內摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災害,面積約30平方公里,平達包谷受災750畝,絕收667畝,經濟損失40.5畝,茶園受災658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災1289畝,絕收570畝,農作物受災合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉村公路、溝渠坍塌嚴重約30公里,平達村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮人畜飲水主管pe225管沖毀690米,總經濟損失157.9萬元。勐糯鎮甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災,山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。 同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災30畝,民房受損3間,鄉村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。8月16至17象達、碧寨兩鄉遭受暴風雨災害,包谷、甘蔗等受災432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮安、碧寨、木城等8個鄉鎮出現洪澇、滑坡、泥石流等災害,造成基礎設施和各類作物損失嚴重,甘蔗受災2534畝,成災1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災1440畝,成災850畝,絕收500畝,損失11萬元,包谷受災1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電桿1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進水,地基開裂等46戶,47間,學校受損一所,經濟損失24.8萬元。有4戶農戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災害總經濟損失達294.42萬元。
至10月31日
統計資料:全縣受災人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農作物受災2.163萬畝,農作物成災面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產糧食1500噸,淡水養殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米,洪澇災害損失0.4734萬元。
(二)、加強領導,組織有力,協調到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發生后,縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線。特別是 “8·11”災情發生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災區指導救災,搜救疏散人員及時召開防汛救災工作會議,認真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應急預案,8月15日,主管農林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉鎮和縣相關職能部門災后恢復協調會,籌措資金,災后恢復生產等進行協調,共籌集搶險資金60萬元。
1、認真部署,抓好汛前各項準備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的山洪災害防御工作,確保國家及人民群眾生命財產安全,我縣把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業主負責制,汛前與10個鄉鎮、水庫管理單位簽訂了防洪安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應急預案,制訂防汛應急預案。四是及時調整充實縣、鄉(鎮)防洪組織領導機構,組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。
2、精心組織,全力抓好山洪防御救災工作。
為了以防洪安全促進平安奧運,我縣結合縣情在認真貫徹落實省、市領導指示精神,認真安排部署,一是在2月份就向各鄉鎮下發了《關于切實做好全縣汛期安全生產和災害防范工作的通知》,5月初下發了《關于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發了《關于認真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗災工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣鄉兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置山洪災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發出書面通知并送達到業主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災物資儲備和做好受災群眾救災救濟和安撫工作。五是認真組織開展恢復重建成和生產自救。組織受災群眾充分發揚互幫、互助的優良傳統,積極開展生產自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。
據統計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機動車27輛,推土機械863125臺班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產51萬元。
四、山洪災害防御工作取得的經驗及存在問題
經驗主要是:
〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實。我縣在今年的山洪災害工作防御中,認真貫徹上級有關工作會議精神和重要文件、傳真精神,在山洪災害防御工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領導對山洪工作重要批示精神,及時安排部署工作,動員全縣干部職工深入一線指導救災工作,幫助群眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗位到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉兩級在汛前調整充實防洪領導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉鎮簽訂《防洪安全責任書》;五是制定山洪災害防御工作預案及相關工作預案。
〈二〉加強汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(鎮)的重點河道、溝渠、滑坡、泥石流易發區進行汛前安全檢查2次,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁20__棵。
〈三〉利用冬春時節對主要河道進行清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
〈四〉落實了搶險隊伍。根據《__縣防洪搶險預案》、《山洪災害防御預案》,每個鄉鎮組建了一支不少于30人的搶險隊伍。
存在問題:
〈一〉經費不足。主要是經費不足制約著山洪災害應急支出和毀復生產、水毀修復等,
〈二〉監測手段難。山洪災害因突發性強,來勢迅猛,加之近年來氣候變曖,單點暴雨多發,溝河洪峰為“尖瘦形”,破壞力較強,往往防不勝防。
〈三〉地理位置特殊。__縣為山區縣,溝河眾多,山高谷深,地質結構疏松,加之__為地震多發區、人類活動區域擴大,多數水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,水毀工程嚴重,且修復難度、投資大,有的修復后還不牢固。
〈四〉區域貧困。__縣為國家扶貧開發重點縣,縣財政較為困難,山區人民生活還十分困難,一旦出現災害,將是雪上加霜。
五、二九年工作計劃
〈一〉今冬明春,利用在全縣上下迅速掀起大干農田水利基本建設的有利時機,對主要河道進行清淤除障,同時利用國家擴大內需機遇,做好中小河流治理工作和抓好水毀修復工作。
〈二〉加大山洪災害相關安全知識宣傳。春節后,將結合相關宣傳治動,向山區人民進行山洪災害、法律、法規宣傳,使群眾能掌握相關防御常識,當災害發生時,能及時避險,確保人民群眾生 命財產安全。
〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點工程、河道、渠道、滑坡易發區域進行大排查、大檢查,做到早發現、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應急措施,以確保來年防汛工作安全。
〈四〉落實儲備木樁20__棵,鐵絲1噸,編織袋2萬只。
為了切實做好社區青少年思想道德素質,引導青少年樹立正確的社會主義核心價值觀,培養青少年養成良好的行為習慣,促進青少年的健康成長,城中社區積極謀劃,多方協商,開展共駐共享,建立健全了社區、學校、家庭“三結合”教育網絡,積極開展各類有利于青少年健康成長的活動,促進教育網絡工作步入正軌,具體做法如下。
一是成立了以社區黨總支書記任組長、主任任副組長、社區志愿者、熱愛社區公益事業、有特長的社會愛心人士任成員的社區家長學校、關工委工作領導小組,確定2名工作人員專門負責,聘請了熱愛社區公益事業的退休老黨員、老教師、有特長愛好的老同志、在校教師等20人組成的社區家長學校、未成年人活動場所師資力量,做到分工明,職責清,確保了社區未成年人工作開展有序有效。
二是設置了40平方米的家長學校培訓室、制作了黑板1副,配置了桌椅40套、投影儀1套、電視機1臺。每月定期組織召開社區家長學校會議,了解社區未成年人思想動態,適時開展幫扶。設置了愛心閱覽室,兵乓球室、多功能活動室、配置了圖書2600多冊、書桌4張、課桌20套、電腦3臺、跳繩、籃球、跳棋、象棋等活動設施,建立健全了社區家長學校、未成年人活動場所工作制度,做到了制度上墻,規定了每周六、周日正常開放時間,確保了社區未成年人周末活動有場所有器材、學習有資料。
三是積極依托各類社區資源,開展豐富多彩的活動
關鍵詞:泵站;更新改造;對策
引 言
泵站是農田水利不可缺少的一部分,它的作用在于保證農業在旱澇時免受影響,在合理調節水系、農田灌溉及穩定和諧社會中起著舉足輕重的作用。鶴山市農田水利中小型泵站多數建于上世紀六、七十年代,經歷幾十年的運行,并且受當時設計、施工技術相對缺乏和經濟條件等因素的限制,無論從水工建筑、泵房、機電設備、配電設施以及附屬設施自然老化現象嚴重,安全隱患突出,效率逐年下降,部分排澇泵站達不到區域排水要求。因此,對農田水利中小型泵站進行更新改造設計顯得尤為重要。
1.中小型泵站存在的問題及原因分析
1.1設計不夠規范,運行可靠性差。
由于歷史的原因,限于當時的條件,許多泵站設計不合理,設計標準偏低,選型不規范,設備不配套,布局不科學。大部分泵站可謂“先天不足”,有的泵站進水池設計不規范,導致進水池流態紊亂,并伴有旋渦、汽蝕、振動等現象,致使水泵效率和工作性能急劇下降。有的泵站出水池設計不符合要求,導致水頭雍高,水頭損失大,機組效益下降。灌溉回歸水對泵房基礎、墻體侵蝕嚴重,部分墻體裂縫或開裂,地基基礎沉陷;許多泵站防洪標準偏低,不少泵站僅能達到5~10年一遇的標準。有的泵站超期服役,運行可靠性差。
1.2 機組設備老化,安全隱患突出。
許多泵站主機組陳舊老化,電氣設備絕緣性能下降,安全可靠性明顯降低。有些泵站在建設時安裝使用了許多性能質量較差的機電設備,許多設備已屬淘汰過時產品,給泵站安全生產和經濟運行帶來威脅。有些水泵汽蝕磨損嚴重,振動加劇;電動機絕緣層龜裂剝落,運行溫度高,噪音大,故障頻繁發生;高低壓變配電設備老化,滲漏油嚴重;閘閥、進水管和出水壓力管道腐蝕嚴重,隨時有爆裂的可能,嚴重影響泵站安全運行和效益發揮。現在泵站運行成本不斷上升,管理費用不斷增加。
1.3 運行效率低下,能耗超標嚴重。
大多數泵站維護少,即使是維修也只是保證機組表面運行,實際上泵站工作性能下降,排灌流量比額定流量小許多,泵站裝置效率比部頒標準低,水泵運行工況點常年偏離水泵的高效區。運行效率低,能耗就高。經分析,軸流泵運行效率約為65%~70%,比水泵高效區低10%~15%,這也是低揚程地區軸流泵的一大通病。軸流泵站管道效率低,比中等揚程的混流泵和較高揚程的離心泵的管道效率要低10%~15%。由于泵站設備得不到及時改造,泵站裝置效率在50%以下。
1.4 效益逐年衰減,抗災能力減弱。
因部分泵站維護保養少,灌溉高峰期故障頻繁,停水停機現象時有發生;主變壓器等電器設備,容量偏小或偏大,與泵站裝機不相匹配,泵站設備完好率和運行可靠性大大降低,抵御自然災害能力大大減弱。在應對較大洪澇災害面前,不少泵站不能開機運行。在汛期,由于受洪水頂托,外河水位抬高,致使機組超負荷運行,產生劇烈震動,排水流量減少,效益下降,有的泵站在高洪水位時被迫停機。
2. 泵站更新改造應注意的技術要點
2.1泵站更新改造安全鑒定
泵站項目的更新改造范圍和內容,要經過安全鑒定及安全鑒定報告符合來確定。經泵站安全鑒定及安全報告復核確定安全類別為三類的建筑物(包括進行加固改造,四類的可拆除重建;三類的機電設備(包括泵站管理輸變電設施)進行技術改造,四類的應予以更新;三類的金屬結構進行加固改造,四類的予以更新。對于安全鑒定及安全鑒定報告復核為三類的建筑物,在可行性研究中進行方案比較,拆除重建比加固改造經濟的也可拆除重建。
2.2認真進行參數復核計算
認真做好水文復核:排澇流量、特征水位復核計算;地質復核:泵站工程地質條件及評價、泵站地基主要地層物理力學參數計算;水工建筑物復核:穩定復核、防滲復核、混凝土結構復核、消能復核、進出水渠過流能力復核計算;水利機械復核:主水泵運行工況點復核、配套電機功率復核、附屬設備復核計算;電氣設備復核:變壓器容量、三相短路電流、短路時熱穩定和動穩定電流復核計算;金屬結構復核計算等。
3. 解決中小型泵站更新改造的對策
目前鶴山市部分中小型泵站所存在的基礎設施薄弱、老化失修、管理不善、發展滯后等問題,一些是歷史原因,一些是人為因素,針對農田水利中小型泵站更新改造的問題,應該采取有針對性的解決對策,具體如下:
3.1 完善規劃設計,提高排澇標準
在中小型泵站建設規劃上要用科學發展的眼光,處理好近期與長遠的關系;在排蓄結合、高低水分開、內外水分開、主客水分開等方面要統一安排。在泵站排澇標準設計上,確定合理的設計標準。針對泵站設計不規范的問題,應該對一些泵站進行有針對性的改造和完善,通過考察和多次論證對泵站所出現的不規范問題進行更新改造。由于泵站的地理位置是無法變動的,因此可以在原有基礎上對泵站內部設計進行優化,對于那些實在是不能再進行優化改造的泵站,可以考慮適當合理拆除。這樣,才能使得泵站能夠長期有效運行。
3.2加大資金投入,搞好硬件設施
中小型泵站處數多,國家對中小型泵站的投入資金較少,且比例較低,致使泵站更新改造進展緩慢,大部分泵站長期帶病運行,安全隱患嚴重。建議當地財政部門加大中小型泵站更新改造資金投入力度,在啟動大型泵站改造項目的同時,盡快啟動中小型泵站改造項目,確保泵站設備及設施全面得到改造,及早發揮效益。
3.3加強技術培訓,提高管理素質
通過加強技術培訓,多層次、多渠道組織泵站全體人員尤其是一線操作人員進行電工基礎知識講座,加強泵站運行工與維修工的機械基礎業務和安全知識培訓,提高管理隊伍中、高級技工的比例,有條件的單位可以鼓勵進行學歷教育。同時,建立健全泵站的各項操作規章制度,不斷提高工作人員的技能水平,能正確處理各種突發事故,保證泵站安全運行。
3.4依靠科技技術,推進泵站現代化
在條件允許的情況下,積極推廣應用新技術,對中小型泵站進行信息化改造,建設泵站監測控制設施、信息化通信調度設施、配水管理設施等,采用信息網絡、數字化等新技術,提高泵站基礎信息的收集和處理水平。逐步實現泵站信息監控自動化、信息傳輸與處理網絡化、管理調度自動化,依靠科技進步推進泵站現代化建設。
4.結 語
泵站是一個綜合性的水利工程設施,是抗旱除澇、農田灌溉、糧食安全等方面的重要保障,也是農村基礎設施的重要部分。為此,對中小型泵站進行更新改造,保證機組安全運行,并降低能耗。一方面對于達到使用壽命的泵站,要更換設備,選擇合適的水泵電機,使機組常年在高效區運行。另一方面要改造泵站進出水條件,改善進水流態,減少水頭損失。從而使中小型泵站能夠長期安全、高效地運行,發揮其灌溉效益、經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1] 洪艷.泵站運行管理中存在問題的思考[J].治淮,2006.
近日,洪澇災害頻繁發生,起初是連綿的暴雨,人們只當做是盛夏天氣的反復無常,直到泛濫的洪水漫過居民的住所,下面是小編為大家整理的關于抗洪防汛工作總結報告2021年最新,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
抗洪防汛工作總結報告2021年最新1今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進行,我項目部分析20--年度的陽泉西環項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛責任意識,明確防汛職責、責任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,我部重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。
防洪度汛值班人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理部報送備案。
3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。
遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注中央氣象臺、陽泉市氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
我項目部編報20--年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
五、制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、組建防汛組織機構,落實職責,建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關知識教育培訓。
2、制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、針對不穩定部位加強安全監測工作。
4、按照設計要求完成防汛項目施工。
六、落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。
并對防洪度汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。
鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷,施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的
同時,在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設專人負責跟蹤措施的落實,確保作業人員的人身安全。
七、科學合理安排工作時間
在高溫天氣時,適當調整作息時間,減輕工作強度,適當延長作業人員
中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段,室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍,應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期,我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起,組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組,對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查,按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
同時,針對夏季施工作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點,結合專項整治工作認真開展安全生產檢查,做到防患于未然。積極開展自查自糾工作,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作。
總之,在建管處正確領導下,我部認真履行職責和積極落實,圓滿完成本年度的防汛任務,但也存在一些不足,將在今后工作中加以整改。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新2在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鎮以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構建設,各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,透過精心組織,周密部署,確保安全度汛。現將我鎮20--年防汛抗旱工作總結如下:
一、基本狀況
本鎮轄區內56個行政村,451個村民小組,總人口51147人,是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作狀況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求,及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛職責制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實職責是關鍵。今年,我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災職責制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛職責制,確保職責落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合,領導檢查和技術人員檢查相結合,定期與不定期相結合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查狀況構成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪狀況、病險水庫、河道泄洪道通暢狀況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將職責落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛職責,按照上級要求,結合我鎮的實際狀況,鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際狀況進一步細化應急預案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應的人員和物資,用心有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析,并針對不一樣實際狀況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,個性是重災時群眾生活務必品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府,花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班職責制和領導帶班職責制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班狀況,全鎮防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時40分至7月16日凌晨3時12分,我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量到達129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐,使全鎮56個村不一樣程度受災,重災村有37個,經濟損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近200公里,大面積塌方達500余處,其中巴巫路毀壞近30公里,最為嚴重的是姚家灘路段,塌方40余處,最大塌方量到達500余方;雙神線塌方2處,塌方1000余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響,不一樣程度的毀壞路段近170公里,沿羅路損壞10多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失1100萬余元。沖走機動車13臺,全鎮倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶215間,倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水到達3米以上,房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共10戶農戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日0時39分,沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案,鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現場,鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員,確保生命財產安全。
災情之嚴重,前所未有,但在鎮黨委政府的正確領導下,用心科學救援,為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部用心有效的開展抗災救災工作,組織群眾開展生產自救,降低災害損失,確保災后社會穩定和經濟社會的'持續發展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應急搶險物資儲備,人員培訓方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設施嚴重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預案還有待進一步細化和完善。
3、水庫整修資金短缺。
近年來雖然陸續爭取了一些資金對轄區內的水庫進行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運行。因此,請求上級加大對本鎮水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發揮水庫的效益。
4、防汛信息和狀況收集系統還需進一步完善。
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范,重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新3一、高度重視,用心做好消防和防汛安全的宣傳工作
我們主要從以下方面落實這項工作:
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。
透過會議進行防汛安全宣傳。學校召開防汛安全會議,對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。
學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校利用班會對學生進行防防汛自救的培訓,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、學校各個科室職責人進行了一次系統全面的安全檢查。
個性是對學校各重要部位防汛設施進行了全面的檢查。
二、推進防汛安全職責制,充分落實管理職責與具體措施
1、確定重點部位,明確重點部位負責人。
2、加大汛期安全檢查力度,和巡查力度,并做好相應安全記錄。
3、加強對防汛物品的管理和保養。
4、假期要求學生遠離溝渠湖泊等深水水源,游泳務必有家長陪伴。
三、制定防汛安全緊急預案
安全職責重于泰山,防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少安全事故的發生,學校曾多次組織安全疏散演練。
四、警鐘常鳴,把工作做細做實。
由于認識明確、措施到位,一年來,我校從未發生過安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段狀況總結的同時,樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,陜飛二小小學防汛安全工作會做得更好。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新4今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。透過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現將--年汛期工作的開展狀況總結如下:
一、提高認識加強領導
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為最大限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經濟的發展創造良好的道路交通環境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統一調度和指揮,制定和下發了《關于做好--年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職職責務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛帶給了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職職責務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時恢復了通行。
同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛。縣運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確保客運安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發現和消除安全隱患27余處,有效地
保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確保“雙百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協調和后勤保障工作,一有狀況及時通報和調度,使全系統的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經濟發展發揮了公路交通運輸的重要作用。
四、加強值班和信息報送制度
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節假日堅持24小時值守,處置值班工作中發生的突發事件,確保汛期安全。
2、加強與氣象和水利部門合作,及時為各單位及施工隊伍帶給天氣預報狀況和防汛預警,合理并安全安排生產,確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。
每周及時將防汛工作狀況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統透過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新5隨著雨水增多,我市漸漸進入汛期,我校認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改善和完善工作方法,提高安全防范潛力,將事故隱患減少到最低指數,最大可能的帶給安全保障,確保學校發展不受影響。
一、高度重視,用心做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。
透過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。
學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓,,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。
對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每一天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全職責制,充分落實管理職責與具體措施
1、確定重點部位,明確重點部位負責人。
2、給每一位學生發放《致學生家長的一封信》向學生及家長講解防汛知識,家長簽字后學校收回讓每一位學生家長都提高認識。
3、加強對防汛器具的管理和保養。
4、游泳務必有家長陪伴。
5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源,堅持每一天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。
三、制定防汛安全緊急預案安全職責重于泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展和社會和諧穩定,是重要的安全工程、民生工程和發展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統一調度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協調調引長江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實際,采取綜合措施,有關部門通力協作,有力保障了城鄉居民生活、城市運行和農業豐收。
關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看,今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務十分繁重。一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經成為常態。XX年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續出現持續降雨和暴雨;XX年汛期全市連續出現大面積內澇;XX年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個臺風或熱帶風暴影響我市,部分地區出現大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高,老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業重點項目建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。同時,近年來我市沒有發生大的洪澇災害,干部群眾缺乏實戰經驗,抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰經驗。五是抗旱工作存在薄弱環節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業繼續使用廉價水資源。促進全社會節水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學調度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點,全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區、工礦、學校、旅游景區等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大,河道戰線長、情況復雜,一旦出現問題,后果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系,嚴格執行汛期水庫洪水調度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區、落實到具體鎮街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規定,堅決打擊河道內非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯合調度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區河道,市政部門要科學組織、科學調度,確保不影響河道安全。二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分區域排水設施相對滯后的實際,統籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發生因災死人事故。三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區,制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現后能夠及時處置并迅速轉移。鎮、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區要加強監管和隱患排查,存在安全隱患的區域要適時停止對外開放,設立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區關閉制度。四是確保工礦企業安全。近幾年省內外因特大暴雨引發的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業汛期安全生產,加強工礦企業全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業,要切實采取措施,避免因洪水、停電引發重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設置警示標志,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態監管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
二要強化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環節,是防汛之要。近期,要在全市范圍內開展一次防汛隱患拉網式大檢查,組織有關專家和專職工作人員,全面排點部位、重點場所存在的隱患。隱患排查要全面、細致、深入,不管是防汛工程、安全設施等硬件問題,還是防汛制度、安全管理等軟件問題,每一個環節、每一個步驟、每一個關口都要逐一檢查到位。要明確檢查責任,對排查出的問題實行臺賬管理和“銷號”制度,逐一明確整改時限、整改責任、整改措施,各個環節的責任人都要簽字畫押,確保主汛期前整改到位。對排查不徹底、整改不到位而出現問題的,要倒追有關責任人的責任。
三要強化應急演練。防災減災,預案是基礎,演練是關鍵。各級各有關部門要根據新情況、新形勢,結合防汛檢查中發現的問題,及時對各類預案進一步優化、細化、實化,特別是落實好出險預警、人員轉移等關鍵環節,使預案更加切合實際,更具操作性。在此基礎上,抓緊對各項防汛預案進行實戰演練,在模擬實戰中發現問題,查漏補缺,優化流程,增強預案的實戰性。今年各重點部位預案至少要演練一次,特別重要的部位爭取演練兩次,并聘請有關專家進行現場咨詢指導,然后根據演練情況及時修訂完善預案。
四要強化汛情災情預警。預警預報是防汛體系中的一道關鍵防線。要切實搞好防汛預警預報系統建設,提高監測預報的時效性和準確性。針對我市地理環境和地質特點,要突出抓好對風暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和預警預報。要健全信息制度,完善信息共享平臺,及時災害預警信息,最大限度地為防汛搶險救災贏得時間。要把防汛信息化建設擺在突出位置,進一步完善防汛指揮調度系統,以信息化帶動防汛現代化。
五要強化隊伍和物資保障。要立足于防大汛、搶大險、救大災,全面做好防汛準備,寧可備而不用,不能用而無備。要按要求抓緊補充完善各級搶險隊伍。搶險隊伍要專業精干,常備隊要登記造冊,預備隊要落實到戶。要強化專業技能訓練,抓緊做好搶險救災設備設施的維修和保養,搞好技術培訓和實戰演習,提高搶險隊伍戰斗力。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,汛期到來前,抓好防汛物資的補充更新和儲備工作,做到足額儲備、嚴格保管、科學調度,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得出、用得上、有實效。
三、統籌兼顧,切實抓好抗旱各項工作
近期的幾場降雨對全市旱情有所緩解,但水庫蓄水少、城市嚴重缺水狀況仍未改善,抗旱的形勢仍然十分嚴峻。各級要在立足于防大汛的同時,繼續做好抗大旱、抗長旱的思想準備。要堅持當前與長遠相結合、開源與節流相結合,統籌好生活、生產、生態用水,做到統籌兼顧、綜合平衡、科學預測、保證底數。一要加強水資源統一調度。市防指要適時修訂完善水源調度方案,統籌地表水、地下水、客水,真正實現全市水資源統一調度管理、合理有效配置、科學高效利用。同時,繼續協調調引黃河水、長江水,彌補我市水源不足問題。二要加快推進抗旱應急水源工程建設。對已建成的濰坊城區抗旱應急調水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程,要加強運行管理,充分發揮工程效益。同時,要加快推進引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應急水源工程建設。各縣市區的抗旱調水工程建設也要加快進度,爭取早日完工并發揮效益。農業抗旱要結合各項政策,建設一批機井、水塘、水窖等農田灌溉小水源工程,千方百計增加農田灌溉用水量。三要扎實有效推進節約用水。堅持節水優先方針,全面落實最嚴格水資源管理制度。水利、市政、經信等部門要加強計劃用水管理,嚴格用水定額制度,提高企業用水循環利用率,鼓勵非常規水源利用,增加企業中水利用量。水利部門要全面開展水資源論證,對項目取用水和退水等進行嚴格控制,對用水量接近或達到用水總量控制目標的地區,或者當前已出現供水困難的地區,要限制或暫停取水許可審批,限制或停止審批新上高耗水、高污染項目。農業、水利等部門要積極引導農民改變大水漫灌的耕作習慣,大力推廣應用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉技術,著力提高農業灌溉用水效率。同時,要強化輿論引導,宣傳節約用水的重要意義,宣傳節約用水的方式、方法和措施,不斷提高全民節水意識。四要逐步實施階梯水價。進一步落實好階梯式水價制度,按照用水多少實行階梯式加價收費,使浪費大、多用水的企業和個人多付費,以價格杠桿促進水資源的節約。近期,市政府常務會議研究了《居民生活用水實行階梯水價方案》,要抓緊完善出臺,抓好實施。同時,要根據旱情發展情況,適時實施應急水價制度,調節社會用水。
四、加強組織領導,形成齊抓共管工作合力
一要層層落實責任。抗旱防汛,人人有責。各縣市區、開發區要按照屬地管理和部門“一崗雙責”的要求,進一步完善以行政首長負責制為核心的抗旱防汛責任制。對汛前準備、防洪調度、搶險救災等各個環節,要逐一落實責任,一級抓一級,一級對一級負責,把抗旱防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員,確保橫到邊、豎到底、全覆蓋、無死角。市防指要加大對抗旱防汛責任制的督促檢查。
二要加強協作配合。抗旱防汛工作是一項系統工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協作,密切配合。相關部門、縣市區要主動通報情況、溝通信息、加強協調,統籌做好抗旱防汛工作。市防指及其辦公室要發揮好總協調作用,各成員單位要主動服從指揮調度,切實履行責任,確保調度有力、指揮有序、防范有效。各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同做好抗洪搶險工作。
三要嚴肅工作紀律。各防汛機構和有關部門要嚴格執行抗旱防汛各項制度和紀律,認真落實24小時值班制度,確保一旦預警信號,及時啟動應急響應,有關領導和責任人迅速到位、靠前指揮。各級防汛行政首長、市防指成員單位負責人要嚴格執行汛期外出審批制度,不得擅自脫離崗位,對擅離職守、失職瀆職、領導不力或處置失當造成人員傷亡、財產損失嚴重后果的,要追究相關責任人的責任。要及時、全面、準確掌握各類汛情信息,重大情況確保第一時間上報,決不允許出現漏報、瞞報、虛報情況。
關鍵詞:水利工程;安全管理; 策略
中圖分類號:TV5; 文獻標識碼:A ; 文章編號:
在水利工程的建設當中,施工安全的管理是一項非常重要的工作,如果沒有安全,那么就談不上質量的實現,更談不上社會的效益。 因為水利工程建設具有人員分散、 薄弱環節多 、管理難度大的特點,與一般的建筑工程相比較,在施工中存在著更大的安全隱患,因此,做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。
一.水利工程施工存在安全隱患的原因
1. 與其他建筑工程相比,水利工程的規模相對較大,需要較多的人力、物力、以及財力,因此施工單位比較多、且施工現場較為分散,工地與工地之間的距離較遠,交通不便,這就造成水利工程施工的安全管理工作不能系統進行,安全隱患增多。
2. 水利工程施工的對象較為復雜,進行單項管理的形式多變。例如,在洪水易發的季節施工,需要保證在洪水侵襲狀況下的施工安全;在開挖處理基坑時,基坑邊坡要有安全支撐;在土石方爆破施工中要接觸到炸藥和雷管,因此需要采取一定的爆破安全措施;使用大型機械設備時,要保證架設和使用的安全等等。
3. 水利工程施工的技術復雜,難度偏大,極易產生安全隱患。由于各個施工環節是環環相扣、緊密相連的,一旦在上一環節出現問題,就會影響下一環節的施工,甚至會對整體工程帶來不利的影響。在水利工程施工中比較常見的安全問題是混凝土的立模扎筋以及澆筑等施工安全問題。
4. 水利工程的施工現場是敞開式的,不能有效進行封閉隔離,這就造成對施工人員、施工材料、施工設備等的安全管理難度加大,一旦出現細微的疏忽就可能會造成安全問題、發生安全事故,影響工程施工的順利進行。
5. 很多建筑單位對施工安全知識的宣傳力度不夠,施工人員安全意識不強,缺乏基本的安全常識,以至于在遇到緊急情況時不能及時采取有效措施加以預防和控制,從而造成不必須要的人員傷亡。再加上施工單位的安全設備和安全人員配備不足,更是增加了安全事故的發生。
6. 水利工程施工中勞動力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質普遍較低,工作起來安全意識不強,工作主要以包工計件為主,在追求更多利益的驅使下,有時甚至違反安全操作規程、強干、蠻干,以致造成許多安全事故。
7. 建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待于進一步完善,相關標準也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》,2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》和2004年施行的《安全生產許可證條例》無疑將對規范我國建筑市場,加強我國建設工程特別是水利工程安全生產起到積極作用。但必須承認,隨著社會的發展,已暴露出不少的缺陷和問題,如法律法規可操作性差,法律體系不健全并存在著重復和交叉等向題。
二.水利工程施工的安全管理原則
1. 預防為主原則
為了減少和避免安全事故的發生,在水利工程施工中必須要堅持預防為主原則,具體來說應該做到以下幾點:首先,對施工人員進行安全教育和培訓,使他們樹立安全意識;其次,要制定科學的安全技術措施,并積極貫徹落實;同時,要加強對防護用品的檢查,確保其質量和防護效果;此外,還要加強對施工現場的安全巡邏,及時辨別危險源,進行有效控制。
2. 安全優先原則
安全是人類追求的永恒話題,任何行為和活動都必須把安全放在首要位置,在水利建筑工程施工中更應該如此。在工程施工過程中,要在確保安全的基礎和前提下,合理安排施工進度、控制施工成本,決不能冒險搶進度、搶工期,更不能減少安全投入來控制成本支出。
3. 強制性原則
安全是工程施工的法定條件,決不能因為領導的個人看法和意見而忽視安全生產,因此在水利工程施工中必須要堅持強制性原則,任何情況下都要把安全生產放在首位。對于安全投入、人員配備、以及 防護設施等都要強制性落實,一旦發現違規現象要追究相關負責人的責任。
4. 全員管理原則
在水利工程施工中,從上到下要明確每一個人的安全職責,了解安全施工目標和指標,使每一位參與人員都能真切地感受到安全施工的壓力,提高自身的安全意識,形成全員管理的安全格局,真正做到安全施工、人人有責。
5. 全方位原則
水利工程安全施工的全方位管理,就是要落實對施工各個方面的安全管理。由于安全事故的發生在一定程度上具有規律性,因此可以通過研究其規律提前進行預防;同時,安全事故的發生又具有隨機性,因此需要在施工的過程中強化監督和管理;此外,在安全事故發生后要嚴肅認真處理,不能有絲毫懈怠。 三.水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全預防在水利工程施工管理工作中,首先需要做好安全預防,具體來說要求做到以下幾點:
1)抓好安全教育。做好安全預防工作思想是關鍵,首先領導和管理人員要樹立安全意識,充分造好施工中的安全防護工作;其次,施工人員要強化安全意識,掌握一定的安全常識和安全急救措施。
2)制定安全制度。管理工作的有序進行,需要有健全完善的制度做輔助。
3)建立健全安全管理體系,落實安全措施。安全管理工作不僅需要一定的安全制度,更重要是要形成體系。在每一個項目上馬時,需要在施工現場設置安全人員,賦予其一定的管理權力,有效履行其職責;組建施工隊伍和施工小組時,選擇一些技術水平高、安全意識強的施工人員,確保施工安全;同時,還要有監理機構對工程施工進行監管,充分做好安全預防。
2. 加強安全管理監控
水利工程施工跨度大、周期長、涉及面廣,因此在施工的過程中必須要加強安全管理監控,抓住重點、統籌兼顧,盡可能地減少安全隱患和安全事故的發生。首先,要控制兩個關鍵,即關鍵施工對象與關鍵施工工序。這里的關鍵施工對象一般包括高空懸挑部位的施工、海灘圍堰筑堤的施工、土石方開挖爆破的施工、以及深基坑的開挖支護施工等。其次,要實行全員和全過程的安全施工控制。這是安全施工最有力的保證,為此必須要嚴格要求每一天的作業人員、作業程序、以及施工對象等,避免由于職責不明、情況不清而帶來安全隱患。
3. 嚴格施工現場的安全管理
在對施工現場進行安全管理時,要求建立健全各類管理制度,例如抽查制、責任制、安全交底制、安全用電制、防火制等;嚴禁無證上崗和非專業人員進行專業工種施工;在各工序交接和工種更換環節,應該注意安全控制的關鍵點和預警關;盡量減少深夜作業和連班作業的情況,如果實在需要趕工期必須要充分做好安全準備工作;由于水利工程施工易燃易爆材料較多,因此需要組建消防隊伍,進行消防演練。
4. 健全安全管理系統
水利工程施工比較特殊,薄弱環節多、管理難度大,因此進行安全管理需要健全安全管理系統,對施工安全進行全面管理。首先,要提高系統整體功能。這就需要對工程的各個子系統進行優化,加強相互間的聯系,減少由于缺乏了解而產生的安全問題。并且在整個管理系統中,要實現人的系統平衡,對施工人員進行心理疏導,減少他們的心理壓力。其次,要提升安全管理工作的整體效能。這就需要努力改變以往施工單位之間各自為政的不良局面,實行聯控聯動式的管理模式,提高安全管理的靈活性、效能性、以及整體性。
總結
水利工程是減少和避免洪澇災害,利國利民的重要民生工程,在促進國家和社會的健康發展中起著積極的作用。但是在水利工程施工中,由于對施工管理工作的認識不足,造成了較多的質量和安全事故,帶來了巨大的財產損失和人員傷亡。為了改善這一狀況,在水利工程施工中必須要加強安全管理工作,促進我國水利事業的更好發展。
參考文獻:
[1]李玉敏,朱長娥. 淺談水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龍江科技信息. 2009(19)
施工單位安全月啟動監理發言篇【1】20xx年6月份是第xx個全國“安全生產月”,根據國家電網公司、國網江西省電力公司經濟技術研究院20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案,全面落實國家電網公司、省公司及電力經濟研究院“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求,加強安全生產宣傳教育,增強全員安全生產意識,有效提升整體安全生產水平,促進安全生產穩定,以“強化紅線意識,促進安全發展”為活動主題,結合公司“安全管理提升”活動要求,大力營造“科學發展,安全發展”、“關愛生命,關注安全”的輿論環境和社會氛圍,進一步提高安全監理水平,確保公司系統安全生產形勢的穩定,現將“安全月”活動開展情況總結如下:
“安全生產月”活動期間監理公司各監理項目部按照江西省電力公司經濟技術研究院20xx年“安全生產月”活動方案,開展安全生產重要講話精神宣傳貫徹活動、生產安全事故警示教育活動、安全生產宣傳咨詢日、安全生產應急預案演練活動、安全文化建設活動、繼續開展安全管理提升活動;公司對各監理項目部“安全月”活動的開展進行了檢查和督查。
公司為了進一步加強安全工作管理及時貫徹落實公司“安全月”的工作部署,公司安質部組織人員到各監理項目部指導開展“安全月”的各項活動,共對20多個監理項目部進行安全巡檢、督查;本次“安全生產月”活動,領導重視,全員參加,形式多樣,內容豐富,取得了切實成效。
施工單位安全月啟動監理發言篇【2】20xx年6月16日各監理項目部及時組織傳達、學習、貫徹國家電網公司下發的《國家電網公司關于開展“強管理、抓落實、防事故”基建安全專項活動的通知》等重要安全文件及電力安全知識。
監理公司安全監察質量部統一組織督促各類監理項目部,開展了一次安全管理制度、技術標準規范的專題學習、培訓,并進行了一次安全知識考試。
6月下旬公司對監理項目部“安全月”活動開展情況進行了督導和現場檢查,對萍鄉蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業時發電機接地不規范,基坑圍欄不符合標準;電源箱破損嚴重等安全隱患和違章作業行為發出監理通知單和及時制止。
在“安全月”活動期間,針對夏季電力負荷高和近期雷暴雨、洪澇災害等情況,結合20xx年應急演練計劃安全,組織各監理項目部開展形式多樣的應急培訓和演練活動,以此完善各項應急保障和應急處置的方案和措施。
施工單位安全月啟動監理發言篇【3】各項目部組織開展學習國家電網公司基建安全管理規定、《關于安全生產重要講話精神學習讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片,強化宣傳學習和貫徹落實。
并依據學習的安全監理管理辦法及國網、省公司文件內容,以及學習季節性施工關于夏季、雨汛期施工,做好防風、防雨、防洪、防雷等工作。并以問答形式開展電力安全生產知識競賽活動,大部分監理項目部監理人員均回答正確,活動取得預期效果。
在“安全生產月”活動中,緊緊圍繞“安全生產月”活動的工作部署,以防人身傷亡事故和監理責任事故為切入點,重點排查施工現場安全隱患。突出現場作業全過程安全管控,嚴格執行安全責任人員“到崗到位”制度。
活動期間督促施工單位做好特殊作業人員安全交底,檢查特殊作業人員上崗證件等。對輸電線路重大跨越,起重機、腳手架,施工用電等危險工序及場所進行了專項排查治理。
施工單位安全月啟動監理發言篇【4】尊敬的各位領導、尊敬的各位同仁:
我代表**********公司,就我們監理企業在今后的監理項目工作中,認真貫徹落實住建部、住建廳、建設局工程質量治理兩年行動(會議精神),.向在座的各位做以下表態發言:
一.認真編制具有針對性的項目監理規劃和安全監理細則
1、編制的監理規劃應包括安全監理內容,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
二、認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案
在施工準備階段,監理機構應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
①認真審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態管理。全過程監控。
②認真審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段,如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與安全培訓等方法和手段。
③認真審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是建設行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機械搭拆人員、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符。
④認真檢查深基坑支護和開挖方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或護壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。
⑤認真審查模板工程專項施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的荷載能力、剛度和穩定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖,對模板材料、規格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設置等應有詳細說明,模板拆除時應有具體安全措施。
⑥認真審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收,發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等、并由安全監理人員簽收備案后方可使用。
⑦認真審查施工現場臨時用電方案和安全措施。嚴格執行“三相五線制”、“一機、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源,必須使用安全電壓等。 監理通過審查,發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。
三、認真檢查安全技術措施的落實工作
在施工階段,安全監理的主要工作內容就是通過有效手段,監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。
1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場.施工起重機械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設施和安全設施進行專項檢查,核查驗收手續。
3、監理人員現場巡視中.要檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格證。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。
4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。
5、抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網措施,④安全棚措施,以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。
6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況,對重要工序關鍵部位進行旁站監理,如搭吊的安裝、拆除、頂升等。
四、認真抓好公司自身建設
1、建立健全安全生產管理體系,以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責,項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責,并要求監理人員明確其工作職責,安全監理人員在總監的領導下,對施工現場安全生產工作進行日常監理。
2、要加強對公司監理人員的安全生產知識的三級教育培訓,學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。
3、項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查,發現和提出問題,消除隱患,并建立安全管理評比制度。
4、要認真學習和貫徹落實國家、部、湖北省等相關文件、法律、法規、規范、地方標準,在項目的監理過程中認真搞好三控、兩管理一協調。對每個項目做到總監派到位,專監派到位,監理員派到位,認真履職到位。
我公司只有建立健全安全生產管理體系,明確安全生產監理責任,對施工現場實行動態的和全過程的安全監管,做到該審的審,該查的查.該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實做好施工現場的安全監理工作.為宜城的建設工程質量優、安全無事故做出應有的貢獻,為樹立宜城的城市形象做出應有的貢獻。
以上不足之處敬請各位領導及同仁批評!指正!謝謝!
施工單位安全月啟動監理發言篇【5】
尊敬的嚴會長,各位領導,同志們:
今天會議的內容非常豐富,因為時間的關系我簡要的談一些想法。大家都知道,今年在我們上海監理行業有一項重要的工作,就是組織制定《上海市建設監理管理辦法》(市長令),為了配合市長令的出臺,上海市建設交通委以【20xx年】623號文件頒發了《關于加強本市建設工程監理管理若干規定》的通知。借今天的會議,對623號文件進行宣貫。主要有兩個方面:
一、文件所規定的建設監理的五項新制度
第一項,建設監理企業資質的動態考核制度。
以前我們對監理企業資質只有在申請的時候和監理企業資質到期換證的時候才核查相關資料,平時幾乎不查。實際上取得資質的監理企業在工程監理過程中發生了很多變化,有些單位已經不符合資質的要求,比如說,原來成立時候的國家注冊監理工程師一年以后走了不少,國家注冊監理工程師的總數已經不滿足資質的要求。所以這次文件很明確的指出要實施監理企業資質的動態考核,在動態考核的過程中,一旦發現監理企業有不符合資質條件要求,責令限期整改三個月,整改期間該企業不得承接新的工程監理業務,逾期不改正的,按規定撤回所頒發的資質證書。這樣的動態考核,市安質監總站承擔了很重要的一部分,那么安質監總站是如何實行動態考核呢?我們的想法是,差別化管理,突出重點。比如說,發生重大安全質量事故的項目,涉及的監理單位要實施資質動態考核;比如說,在全市各項綜合性安全質量大檢查中,發現監理企業監理人員違反法律法規規章,不履行監理的職責,被全市通報批評曝光的監理企業應進行動態考核;再比如說受到行政處罰的監理企業要實施資質的動態考核。
第二項,監理取費新制度。
有關監理的費用,現在隨著監理市場競爭越來越激烈,監理取費越來越低,造成了一些不良影響。由于監理取費過低,企業不可能高價聘請高素質的監理人員實施監理,因此,許多監理從業人員綜合素質較低,令建設單位不滿,造成了惡性循環。所以監理的費用問題制約了監理行業的發展。這次文件中明確提出監理的費用不納入監理招投標的范圍,監理的取費就是依規取費,按照國家的規定收取監理費,這個規定就是國家發改委【20xx年】670號文《建設工程監理與相關服務收費管理規定》;此外,招投標監管部門對監理的招投標手續備案的辦理過程當中,要核查監理的取費標準是否符合國家規定。建設工程作為竣工驗收備案的條件,建設單位必須要提供向監理單位支付全額監理費用的銀行憑證,同時要有監理單位的發票,這個工程才能實施竣工備案。通過這樣幾種方法強制建設單位按規支付監理費用。最近市府領導指出:上海的監理一定要加強,上海監理的收費要取國家取費標準的上限,而且在上限的基礎上還要上浮百分之二十,一定要使監理單位留住人才。
第三項,監理人員到位檢查制度。
監理企業與業主簽訂合同的時候上報的現場監理人員名單洋洋灑灑十幾個人,總監、專業監理工程師、監理員、安全監理員„„等等都有,但是這些人員是否每天到位?監理人員到位履職的問題是個大問題,以后,監督機構在工程質量安全檢查過程中,要把當天的監理人員的到位情況作為檢查的內容,包括總監、總監代表、專業監理工程師、監理員、安全監理員等等。
第四項,監理從業人員責任的終身追究制度。
其實這不是新的制度,國務院工程質量管理條例明確規定,我國工程質量實行終身責任制,一旦發生質量事故,不管當事人是否退休或者已經調離崗位,都要追究事故責任人當時應承擔的責任。市建交委623文很明確提出,監理企業未履行監理權利和義務,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任、監理人員在工程使用壽命期內實行監理責任終身追究制。
第五項,總監理工程師負責制。
這句話似乎是老生常談,但是這次在文件當別指出:因現場監理人員過錯造成質量或安全事故的,追究項目總監理工程師同等責任,并按規定依法予以處罰。就是說由于某個監理人員的失職造成的質量安全事故,總監要承擔同等責任。并不是每個人都能擔任總監,總監應責、權、利統一。
二、文件重申建設監理五項現行制度
第一項,受監工程總數控制制度。
文件再次強調一名注冊監理工程師只能擔任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監理工程師,或征得其他建設工程經建設單位同意,項目總監理工程師可兼任不超過兩個項目,但兼任項目中必須設置項目總監理工程師代表,而且總監理工程師代表只能在一個項目任職。
第二項,監理企業和個人信用的綜合評價制度。
關于建立誠信檔案,以前還是主要停留在企業,現在逐步要關注個人,比如說受到行政處罰的檔案上要有施工單位項目經理的名字和總監理工程師的名字,因此這不僅僅是企業,也是個人的誠信檔案,二者共同組成。
第三項,監理的招投標的新制度。
以前監理的招投標就是價格的競爭,現在按照文件的規定,監理的費用不作為招投標的內容,新的招投標辦法更關注人員配備,比如總監的配備,現場監理人員的配備;還有監理大綱,根據工程的情況如何實施監理,在監理大綱中體現出現;監理單位的業績問題,社會信譽情況等,以后監理招投標的內容可能會出現根本變化,不再以監理費用作為中標的唯一標準。
第四項,質量控制資料的簽認制度。
我們發現許多專業監理工程師對施工單位的質量控制資料沒有認真的履行職責,進行檢查和審查,令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強調項目總監理工程師應根據《建設工程監理規范》規定,對質量控制資料進行核查,也可委托項目專業監理工程師進行核查,應簽認的內容必須真實并可追溯。未經簽認的質量資料及工程質量總體評價不得作為竣工備案資料,可見控制資料的重要性。
第五項,監理現場的報告制度。
發現存在安全事故和質量隱患的要發書面通知單甚至停工單,施工單位拒不整改或者不停止施工,建設單位拒不簽收,項目總監理工程師應及時向項目監督的建設行政管理部門報告。雖然監理單位接收業主的委托,但是監理也要權衡利弊,當一旦可能發生重大事故的時候,孰重孰輕,自己要進行衡量。