水利水電安全生產導則精選(九篇)

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第1篇：水利水電安全生產導則范文

關鍵詞：水利水電工程；電氣施工；不安全因素；處理措施

當前，水利水電工程發展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發生，并因此導致人員傷亡和財產損失，可見提高安全生產水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復雜，技術要求高，施工中的安全風險與土建等專業相比具有不同的特點，這就要求根據電氣施工特點制定有針對性的安全技術措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。

1 水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析

1.1 管理的不安全因素

水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構設置與人員配備不充足、安全生產管理制度不健全、安全生產教育與培訓不到位、安全生產監督與檢查不落實、安全技術措施制定與交底不理想、職業安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前，承包單位對施工進度和質量比較重視，因為它們直接關系到企業效益，但對安全管理關注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現安全事故，安全管理再嚴格也必然是有問題的。所以承包企業對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。

1.2 人的不安全因素

水利水電工程大都建于偏遠山區，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規章制度不落實，安全生產責任不明確，安全教育與安全培訓不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現。

1.3 設備的不安全因素

隨著科技發展，在工程建設過程中越來越依賴設備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設備受影響較大，不少施工設備在這樣的環境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設備面前，就很容易發生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設備也可能校驗不及時，性能達不到要求，給施工人員帶來傷害。

1.4 環境的不安全因素

水利水電工程建設的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設，水文、氣象、地質、地形等環境因素的影響非常大，加上建設周期長，作業環境艱苦，增大了安全事故發生的可能性。尤其電氣設備和線路受到風吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。

1.5 臨用電的不安全因素

工程現場用電必須嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ 46-2005），但是在工程現場執行不到位的情況也很常見，例如配電箱內放置雜物（如焊條）、配電箱無系統接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進口處無防護措施、開關箱電源進線端采用活動連接、動力開關與照明開關同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責任感不強，將作業人員暴露于觸電傷害風險之中。

2 提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施

2.1 規范安全管理，強化責任機制

水利水電工程施工企業應根據《水利水電工程施工安全管理導則》（SL 721-2015）要求，規范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導則要求，施工企業應根據項目安全生產總體目標、年度目標，制定本企業的安全生產總體目標、年度目標，其內容包括安全事故控制目標、安全生產投入目標、安全生產教育培訓目標、事故隱患排查目標、重大危險源監控目標、應急管理目標及人員、設備、環境、職業健康等方面的控制指標。在安全生產管理機構與職責部分有專門針對安全生產責任制的規定。而在《水電水利工程施工通用安全技術規程》（DL/T 5370-2007）中有專門針對施工用電的規定，在《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規程》（DL/T 5372-2007）中有關于各種電氣設備安裝的規定，在《水電水利工程施工作業人員安全技術操作規程》（DL/T 5373-2007）中有關于各類電氣作業人員資格條件、操作技術方面的規定。上述文件為規范電氣施工安全管理提供了依據，施工企業應參照這些定查找不足，完善安全管理制度，加強電氣安全教育與技術培訓，制定應急救援、專項應急預案，并進行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發生率。

2.2 增強保護意識，加強過程管控

水利水電工程電氣施工內容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構架安裝、開關設備安裝、母線安裝、廠用電系統安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統測試等內容，安裝過程復雜，工藝技術要求高，為了保障安裝質量與施工人員的健康安全，除了加強安全教育與培訓之外，還應在安裝前做好安全交底，強化安全意識，并在施工過程中加強管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3 重視設備管理，提高安全水平

為應對水利水電工程現場各種不利自然條件，應選購適應工地條件的配電設備、電氣機具，如滿足IEC標準相關條件。其次，應定期對電氣設備進行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應加強電氣施工現場的巡查、監督工作，以提高電氣設備的安全水平。

2.4 做好環境規劃，減小安全風險

對水利水電工程電氣施工面臨的環境風險，應加強危險源的辨識、評價和管理，并運用PDCA循環方法加強對危險源的管控。辨識作業環境的危險源，可采用直觀經驗法和系統安全分析法，其中直觀經驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數法等，應該通過動態辨識，將環境安全風險減至最低。

2.5 加強臨用電管理，消除安全隱患

對于臨用電管理，應嚴格執行JGJ 46-2005規定，按照“三級配電，兩級保護”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設計方案，嚴格按規范要求敷設線路和安裝電氣設備，并安排專人對臨時用電設施進行監督和檢查，以確保工地用電安全。

3 結束語

水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設備、環境、用電幾方面，只要認真對待，嚴格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術的發展，安全管理的內容也在變化，需要在實踐中不斷總結經驗教訓，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。

參考文獻

[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工現場臨時用電隱患[J].勞動保護，2013（9）：48-49.

第2篇：水利水電安全生產導則范文

關鍵詞：小型水庫；除險加固；質量控制；管理

中圖分類號：O213 文獻標識碼： A

一、小型水庫工程特點

由于早期的小型水庫施工中，基礎設施薄弱，技術相對較為落后，導致現階段小型水庫建設逐漸顯現出以下特點：（1）小型水庫因其不同的地理位置也不盡相同；（2）水庫建設工程單價較低、投資普遍不足、工期較短；（3）小型水庫十分有限的設計和勘測能力；（4）建設水平較低；（5）工程費用不斷減少，工程量較小；（6）對參建各方人員的管理尚不完善；鑒于小型水庫工程的多種特點，導致現階段的除險加固工作困難重重，面臨著巨大的危機。

二、水庫除險加固的現狀

（1）原材料選擇不正確。在水庫施工中，原材料的選擇是十分重要的環節。而小型水庫的建設中，部分原材料質量并沒有達到相關要求，材料配合比也不合格，在混凝土澆筑振搗時采用的方法不合理造成混凝土拌合不均勻，嚴重影響了小型水庫的整體質量。

（2）水庫的防滲措施選擇。

我區病險水庫主要存在以下幾個方面：

a.防洪標準偏低。

b.大壩穩定性差。

c.壩體、壩基滲漏嚴重。

d.輸、放水及泄洪建筑物老化、失修較為普遍。

e.金屬結構和機電設備不能正常運轉。

f.管理設施、觀測設備等不完善。

g.抗震標準低。

另外，水庫淤積、山體滑坡、軟基、蟻害、鼠害等也不容忽視。

針對水庫的防滲問題，主要采用劈裂灌漿的方法進行處理。劈裂灌漿防滲工程造價低，施工簡便，處理后有一定的防滲效果，以前在本地運用較多，但是粘土劈裂灌漿僅能在短期內發揮效應，隨著時間的推移，又會產生滲水現象，因此可作為防滲處理的一種應急措施。目前我區水庫大壩防滲處理措施采取了粘土斜墻防滲或多頭小直徑深層攪拌墻防滲。

（3）水庫的壩體填筑質量控制不嚴。壩體填筑直接影響到大壩安全，在水庫設計或施工中始終是質量控制的重點，水庫除險加固往往采用加高培厚壩體，大壩局部翻填等措施，此時應特別注意新老壩體結合面處理，加培迎水坡與加培背水坡的特性差異等，處理不好會造成集中滲漏、裂縫、沉陷、坍塌、甚至潰壩等險情或事故。

三、水庫除險加固質量控制措施

（一）壩體以及壩基防滲處理措施控制

在對水庫壩體與壩基滲漏問題進行防滲處理設計時，要針對每個水庫滲漏的具體情況，認真分析滲漏原因，查明滲漏途徑和防滲邊界條件，結合施工條件，編制詳細的防滲處理方案，對癥下藥。我區目前根據水庫施工地理條件及造價控制，對小型水庫大壩防滲處理的技術措施主要采取粘土斜墻防滲加固和多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻兩種方式。

（1）粘土斜墻。

在大壩上游做一道粘土墻，用粘土墻來防滲。

方案布置：在大壩上游沿壩腳開挖1條深1.5m截水槽，底寬2.0m，邊坡1：1.5，在大壩上游設置粘土斜墻與截水槽，內側與現有壩坡相連，外側采用1：2.5坡，斜墻最小厚度不少于1.5m；填筑土料滲透系數小于1×10-5，壓實度0.96。

（2）多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻

多頭小直徑深層攪拌噴灌漿造墻技術是運用特制的多頭小直徑深層攪拌樁機把水泥漿噴土體，同時鉆頭旋轉攪拌，使噴入土層的水泥漿液與原土充分拌和在一起，形成抗壓強度比天然土強度高得多，滲透系數較小，并具有整體性、水穩定性的樁柱體。將樁柱體互相搭接成一列，形成連續墻體起到截滲作用。

以上2種方案在技術上都是可行的，并且在我區近期都有成功施工的經驗。根據在我區水庫加固過程中實施的情況來看，，粘土斜墻造價較低，能結合大壩加培施工，施工方便，減少占地，但需把水庫放空，施工對土料、壓實度要求高，施工質量雖難控制，但易于跟蹤檢測及質量監控；采用多頭小直徑防滲墻，該技術成墻價低，取材方便，施工速度快，施工工序少，工效高，成墻耐久性好，且不受庫水位的影響，但其成墻的連續性及完整性很難把握，質量不易隨時掌控。通常對大壩迎水坡受風浪長期沖刷，缺土嚴重，且附近土源豐富且土質檢測合格的，水庫大壩采用粘土斜墻防滲措施結合壩體按標準斷面加培土方同時施工；對壩身為砂質土壤，且附近無好的土源或不易騰空庫容的水庫壩體采用多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻防滲措施。

（二）水庫的壩體填筑質量控制

大壩加培前，先對原壩坡表層進行徹底清基，清除表層約0.3m厚，并開挖成臺階狀，以便新老壩體的結合。新建的大壩施工前，先進行清基并開挖結合槽。用于填筑壩體防滲土料應滿足滲透系數不大于1×10-5cm/s；水溶鹽含量不大于3%；有機質含量不大于5%。壩體填筑標準宜采用壓實度控制（粘性土料），按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》規定，設計壓實度可取95%～97%，如采用壓實干密度控制，則壓實干密度應按標準擊實試驗的最大干密度乘以壓實度確定，填土的含水量應按最優含水量控制，其允許偏差為±3%。

碾壓也應沿壩軸線方向進行，應根據填筑的不同部位，采用不同的壓實方法，大壩壩身碾壓應采用機械碾壓，對緊靠建筑物四周和放水涵頂1.0m以內土方，邊角及寬度小于3.0m的狹窄部位，可用人工分層鋪填，洼夯或人工夯；必須嚴格控制壓實參數，嚴格控制鋪土厚度，根據經驗人工夯實每層不超過20cm，土塊粒徑不大于5cm，機械壓實每層不超過30cm，土塊粒徑不大于8cm，鋪筑與碾壓應連續作業，因故中斷應做必要處理。

（三）放水涵洞拆除重建質量控制措施

小型水庫除險加固穿壩建筑物主要為放水涵洞拆除重建工程，其施工質量的優劣直接影響大壩安全，應作為水庫除險加固工程施工質量重點監控范圍。

1、土方工程

土方開挖原則上按先淺后深，從上至下分層分段進行。基槽開挖測量必須依據施工圖和監理工程師提供的平面控制網和高程點進行，并認真進行復核，確保精度，土方開挖邊坡為1：3。開挖方式以機械為主，人工為輔，當挖至接近基底標高時，應保留20～30cm的基面保護層，開挖土方除用于圍堰填筑外，多余合格土方可用于壩身加培，涵洞回填土方盡量利用取土區合格新土回填，土料壓實質量滿足設計要求。

2、混凝土工程

小水庫放水涵洞身多選用直徑30cm～50cm鋼筋砼預應力壓力涵管。進口閘室及基礎等砼應嚴格控制施工材料的配合比，材料禁止選擇使用不合格材料，如風化石、特細砂等。原材料進場后，應對水泥、砂、卵石、水等進行檢驗，而后按照一定的比例進行配合。其工藝流程如下圖所示。對于較大顆粒的砂石在配置施工材料時要進行過篩，過篩后要使用沖洗干凈的砂石。混凝土、水灰以及砂漿比的配合比要嚴格，在進行配置過程中，材料要過秤，使得砂漿控制在3-5cm，混凝土坍落度控制在5-7cm，力求目標準確，為使配合后的材料強度最大。

圖1施工材料的配合比工藝流程圖

（四）、溢洪道安全加固

溢洪道的加固措施主要包括： 一是根據溢洪道過流量等各方面綜合需求適量改變溢洪道的泄洪斷面； 二是采用現澆混凝土或漿砌石等對溢洪道進行襯砌保護； 三是對布置不合理或設施不完善的溢洪道進行調整、配套完善，如：溢洪道在平面上轉彎角度太大，給予調順，使過流順暢，或者在彎道上游增設消能設施等； 四是對溢洪道地基滲透性不能滿足要求的，采取相應的防滲措施。

四、加強小型水庫除險加固工程施工質量管理

（一）、工程質量管理

水庫除險加固工程開工后，項目部根據工程建設管理體系，申請了政府質監，同時招標確定了工程監理，實行了社會監督，形成質量管理的三個體系：政府部門的質量監督體系、項目法人與監理單位質量控制體系，施工單位的質量保證體系。為了切實抓好工程質量，確保工程順利進行，項目部抽調專業技術人員成立質量監督組，明確了質檢人員的職責，對工程質量隨時進行抽查檢驗，與工程監理部一起配合質量監督部門對工程進行全過程的質量檢查。在工程施工過程中，除嚴格按照設計要求及省頒《工程質監評定標準》施工，并要求各施工單位建立以項目經理負責的施工檢查組，對工程程序質量進行檢查，同時實行建設監理旁站式監理。嚴格執行“施工員初復檢、監理工程師終檢、項目部抽檢”的質檢程序，實行按工序驗收，每一道工序由施工單位分段申報驗收單，經監理工程師驗收并簽發合格證后方可進行下一道工序的施工。

（二）、安全生產

施工單位能嚴格按照建設工程施工安全規范和行業相關規定執行，深入落實“安全第一、預防為主”的方針，切實抓好安全生產工作。安全生產組織機構健全，投資到位充分及時，防護設施建設及時牢固，安全防護用品發放齊全及時，宣傳培訓認真切實全面，規章制度完整并能嚴格執行。形成安全生產有人抓，安全培訓年年辦，安全用品及時發，安全意識人人有，安全生產靠大家的良好局面。真正做到進入工地人員穿戴符合安全標準，持證上崗按章操作。對需要爆破的石方工程，則安排有相應資質的操作人員進行施工，同時按照相關規定制定安全與保護措施，杜絕安全事故的發生。工程建設以來未出現任何安全事故。

（三）、資金使用

在財務管理上，除了認真執行國家有關基本建設財務管理有關規定、基本建設單位會計制度外，項目實施初期，我區財政部門與水利部門共同建立了病險小型水庫加固工程資金使用管理辦法，在工程建設過程中，不斷強化財務管理，嚴格執行財務有關管理規定。區小型水庫除險加固工程建設管理處下發了《小型水庫除險加固工程建設規章制度的通知》，制定了瑯琊區小型水庫除險加固工程建管費使用管理辦法、財務管理辦法、價款結算管理辦法及安全生產管理辦法。要求嚴格資金的使用管理，做到專款專用，專戶存儲，嚴禁挪用。

結束語

總之，水庫除險加固是事關民眾生命財產安全的重要水利工程，要從當地工程實際出發，查找薄弱點和關鍵點，創新思路，完善質量控制辦法，簡化工程資料，做好技術指導，完善水利信用體系，提升小型水庫除險加固工程質量。

參考文獻

[1]鮑紅艷.杭州市小型水利工程建設質量管理現狀及建議[J].浙江水利水電學院學報，2014（1）：39-42.

第3篇：水利水電安全生產導則范文

[關鍵詞]電力設備；狀態檢修；檢測；分析；預測

一、純計劃檢修

純計劃性的預防性檢修，是計劃經濟下的產物，它包括了設備的大修、小修、定期維護等。檢修安排的重要依據是檢修周期，雖有一定的科學依據，但比較保守，且存在許多弊病：(一)純計劃檢修的不科學性。純計劃檢修是依據設備的制造質量、安裝工藝、現場投運調試情況而預定一個檢修周期，由生產部門參照執行，而不區分設備狀態好壞，缺乏科學性。(二)設備檢修的不經濟性。純計劃檢修一方面使有些狀況較好的設備到期必須修理，增加設備檢修費用，加速了設備的磨損，甚至縮短了使用壽命，降低了設備利用率：另一方面，少數狀況不好的設備因檢修周期未到而得不到及時檢修，降低了設備運行的安全可靠性，甚至到發生事故后才搶修，擴大了經濟損失。(三)檢修過程的不持續性。我國電力企業目前推行檢運分離的改革措施，但由于運行部門和檢修部門之間設備責任的不明確和分工的交叉，普遍存在檢修與維護過程的不持續性，造成資料圖紙、技術參數的混亂，引起不必要的損失。

二、狀態檢修

狀態檢修要求消耗最低，設備可靠性最高。因此，一方面，對一些非主要設備可實行狀態檢修，而對主要設備，由于其影響性和經濟性，則應大力依靠監測手段，實行計劃檢修，并對有隱患的設備進行預防性檢修：另一方面，由于設備運行的不穩定性和不可控性，狀態檢修應在兼顧經濟效益的基礎上，定期發現問題，定期淘汰設備，并根據使用狀態適當加速部分設備折舊，以提高設備運行的可靠性。

三、推行狀態檢修

狀態檢修與純計劃性檢修對人員素質要求的最大不同是純計劃性檢修要求技術人員熟練掌握一個專業面的知識就可，而狀態檢修則要求各單位、各級技術部門都要有全面的專業知識、獨立的判斷能力、很強的事故處理能力，即需要一專多能型技術人才，在設備運行、設備故障處理和設備檢修過程中均能夠對設備的運行狀態、健康狀況做出正確的分析判斷，把經濟損失降低到最低點。

(一)健康狀況的量化描述。傳統意義上的設備健康判別，是依據預防性試驗規程中所規定的合格與否的標準進行界定。要更好地把握設備健康狀況的發展變化，首先需要將其數字化，并通過對各種狀態量按照其對絕緣、導電、機械等各項性能的影響程度進行綜合加權分析，客觀全面地分析評價設備當前健康狀態，并預測其未來發展趨勢，這就必須要引進模糊數學的概念。因此將設備狀態由通常描述的合格與否(0.1)，進一步量化為良好、一般、注意、不良，并在其中進行計算插值，得出：良好、一般良好、一般、一般注意、注意、注意不良、不良等七種狀態表述形式，而不是從一個嚴格意義上的判斷標準來衡量，為狀態檢修的數學處理提供比較理想的量化模型。

(二)推理機制。推理機制在系統中描述為規則定義，規則的組成部分有：(1)預防性試驗規程與電力行業頒布的各類設備狀態檢修應用導則。(2)三相比較、與歷史試驗數據比較。(3)色譜神經網絡法、電研法、三比值、TD圖法等。推理方法總體上采用專家系統方法，但根據狀態量規則的不同，推理方法應有所區別：對一般標準性的規則，采用專家系統的正向推理：對啟發性規則，則采用啟發式推理方法：對色譜狀態量的推理，則采用神經網絡方法。

(三)人工神經網絡。專家系統應用的難點在于知識的自學習與自適應，需要不斷對故障案例進行人工歸納和總結，并對知識庫進行不斷的修改和擴充。神經網絡具有固有的學習能力、泛化能力、自適應能力及非線形映射能力，有助于系統智能化水平的提高。

(四)狀態的綜合判別。系統根據影響設備的不同狀態量數據，利用規則匹配、神經網絡(如氣相色譜)進行單項數據判別，再根據影響設備絕緣性能、導電性能、機械性能的隸屬度及狀態量的重要程度(權重)，經系統加權平均后產生最終的判別結果。

(五)分析預測。援例分析用于對比分析類似設備的故障案例，引薦可能發生的事故、故障及相應的處理對策，這對于設備故障預知性分析將有很大的幫助。(1)單點援例分析。用于分析當前是否存在故障，如最近做的一次氣相色譜數據，該數據與典型案例庫中某些設備發生事故或故障前的數據相當吻合，那么應立即予以報警，并將哪些設備發生了什么故障，采取了何種對策等及時顯示給用戶，以便其立即采取相應的措施。(2)多點援例分析。用于分析和預知故障。如設備的一組數據變化趨勢與援例庫中的典型案例變化趨勢相符，那么在該設備目前健康狀態尚可的情況下也應及時提醒用戶，并立即對兩組(或多組)數據進行援例比較，提出相應的實施對策。多點援例分析往往比簡單使用數學模擬的方式進行預測更為準確，其實我們可以將其理解為一種基于歷史數據的推理方式。

四、結論

改革傳統的計劃檢修體制，實施診斷性的狀態檢修制度，有利于保證安全生產、降低檢修費用、提高設備利用率和企業經濟效益，是設備檢修的發展方向。如何做到防患于未然，正確把握設備健康狀況是狀態檢修成功與否的關鍵。狀態檢修作為我國電力系統實現體制轉變，提高電力設備的科學管理水平的有力措施，是各主要電力企業今后在電力生產中急需努力和發展的方向，盡管要全面實施狀態檢修還需做大量的工作，但相信在不久的將來，我們有能力在狀態檢修方面建立中國自己的模式。

參考文獻：

[1]李偉，基于可靠性與費用約束的電力設備狀態檢修策略[J]，中國農村水利水電，2007.1

第4篇：水利水電安全生產導則范文

（一）綜合辦公室

1．信息宣傳：按照《*市水利局關于進一步加強水利宣傳和信息工作的通知》（*通[20*]18號）和《*市水利局政務信息工作考核管理辦法（試行）》的要求，向市水利局每月報送水利政務信息3條以上，全年報送調研報告2篇以上。向縣級各部門報送信息50條以上。

2．招商引資：在統一領導下立足行業積極開展招商引資工作。

3．水務改革：加快水務一體化改革步伐，結合新一輪政府機構改革，積極推進縣級水務管理體制改革，逐步完成涉水職能調整，即對轄區內防洪、水源、供水、用水、節水涉水行政事務進行統一管理。

4．做好“四創兩爭”工作，針對各級檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實。

5．督促指導局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。

6.配合建設管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設項目資金的使用及管理的各類檢查。

7.做好各類件的辦理及督辦工作。

8.做好協調服務工作及各種目標督查資料按時限上報工作。

（二）綜合執法辦公室

1．水政水源管理：進一步貫徹落實“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進依法行政實施綱要，認真落實行政執法責任制。不發生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調處、水事違法案件結案率不低于80%；經申請行政復議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監督檢查；水資源論證報告審查程序規范，審查結論符合《導則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發工作；工業企業取水量設施安裝率達到80%，并正常運行；取水許可證核發前，現場驗收率達到100%；完成突發性水污染應急預案編制，妥善處理突發性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強地下水管理，完成地下水功能區劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區的確界立碑；規范入河排污口設置論證，嚴格入河排污口審批。

2．完成集中式飲用水水源區治理與保護：編制完成集中式飲用水水源地保護總體規劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護區范圍劃定工作，制訂具體實施方案，逐級上報批準實施；編制水源地一級區內居民年度搬遷計劃，并組織實施。

3．漁業漁政：穩定和提高水產品總產量，抓好特種水產品養殖，抓住中央擴大內需的機會，強化漁業基礎設施的改造和新建，要求開展區域養殖規劃編制和完善養殖證發放工作；實行水產品質量安全工作責任目標制管理，健全監管制度、嚴格執法，強化監管，按時報送監管信息，及時查處水產品質量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護水生動物資源，及時調查處理漁業污染事故，結案率不低于90%，開展漁業安全督察工作。完成水產品總產量2000噸。

4.協調做好開發建設項目水土保持方案的相關事項的協調服務；掌握水務窗口各類接辦件的辦理情況。

5.完成市級安排的水法水規自由裁量權的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報6條。

（三）建設管理辦公室

1．完成市級安排的水利水電建設年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

2．病險水庫除險加固：完成20*年下達計劃的2座中型、2座小（一）型水庫除險加固任務；竣工驗收20*年開工建設的2座小（一）型水庫除險加固工程；完成20*年開工建設的1座小（二）型水庫除險加固任務，并做好竣工驗收準備工作；開工建設1座小（二）型水庫除險加固任務。

3．根據省市農田水利建設工作會議精神，及時抓好貫徹落實。工程建設做到有組織機構、有部署、有檢查、有落實，突出早計劃、早安排、早落實，積極認真做好工程建設中的組織宣傳工作。

4．抓好水利建設工程管理，嚴格控制質量，杜絕重大安全生產事故，確保工程質量和施工安全；確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收，水利工程建設嚴格執行市委市政府對工程建設管理“八個百分百”的規定。

5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態修復工程建設、各類突發預案的編制；配合有關部門做好滇池外海湖濱岸生態建設相關工作。

6.抓好區域內水利統計工作，積極做好擴大內需新增投資周報統計、水利建設投資統計、水利綜合統計及各種專業統計等，強化數據質量和成果，并按時報送各有關部門，確保全面、高效地完成全年水利統計任務。

7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報8條。

（四）工程管理辦公室

1．防汛抗旱工作：積極抓好區域內防洪抗旱減災工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實防汛責任制，強化防汛抗旱工作統一組織、統一指揮、統一調度的機制，提高防汛抗旱應急管理能力，努力降低洪、旱災害給人民群眾生命、財產造成的損失；確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設施的防洪安全；科學合理調度；認真鞏固用水戶協會的成果，大力推進用水戶協會組建工作。

2．水價改革與管理：全面推進水價改革，適時進行水價調整，加強水費征收及水費的使用管理，農業供水價格力爭達到0.04元/立方米，非農業供水價格力爭達到核定供水成本的85%，農業水費征收率達到65%以上，非農供水費征收率達95%以上；積極推行計量收費，完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。

3．水利工程管理：進一步深化水管單位內部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達標工作，推進水庫良性運行。開展小型農村水利工程管理體制改革，明確建設主體和管護責任，支持農民用水合作組織發展。

4、完成區域內各類水庫壩塘的重新統計調查及造冊登記備案工作；汛期適時組織人員對區域內工程設施進行防洪安全檢查，并將檢查情況及時上報。

5、做好抽水站日常管理及抽水設備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級下達的蓄水量指標。

6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報5條。

二、*新區（縣）水務局責任

1．切實加強領導和指導，采取服務、監督和檢查等各項有效措施，制定激勵機制，確保完成上述各項建設管理任務。

2．協調指導局屬各部門對外開展工作。

3．及時安排市級、新區黨工委（縣委）、新區管委會（縣政府）按時限要求完成的工作任務。