鄉(xiāng)村道路發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

一、抓農(nóng)村客運試點，加快農(nóng)村客運發(fā)展速度。

為解決農(nóng)民“乘車難”，讓農(nóng)民走得更安全、更方便、更經(jīng)濟，我們采取多種措施，深化農(nóng)村客運通達通暢工程，選擇條件較為成熟的鄉(xiāng)村開展農(nóng)村客運試點工作。7月中旬，區(qū)政府在下堡坪鄉(xiāng)召開了農(nóng)村客運試點辦公會，分管副區(qū)長主持會議，區(qū)各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)村客運試點方案展開討論，通過并下發(fā)《夷陵區(qū)農(nóng)村客運試點方案》。經(jīng)過半年多的努力，該鄉(xiāng)已興建一個五級客運站并通過驗收，開通了下堡坪至栗子坪等4條58公里的運營線路。解決了9個村2萬多農(nóng)民的乘車難問題。

客運試點工作帶動了全區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展，我區(qū)全年新增農(nóng)村客運班線6條，新增農(nóng)村客運運力16輛，座位160座，行政村通車率達71

二、優(yōu)化線路資源，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村兩級客運網(wǎng)路。

針對農(nóng)村客運的特點，為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的功能，我們對農(nóng)村客運線路實行兩級網(wǎng)絡(luò)管理，將農(nóng)村客運線路實行按級分工。一級線路為小溪塔（城關(guān)）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，負責承運主干道上的旅客；二級線路為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（五級客運站）所在地至各村、組，負責承運鄉(xiāng)村線路上的乘客。一級線路按許可的路線，依線營運，實行“三定三統(tǒng)一”。即定線路、定班次、定票價，統(tǒng)一進站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票。二級線路按片區(qū)實行“四制”管理、區(qū)域營運。即一車一線制、一車多線制、一線多車制和循環(huán)線路制。形成了較好的農(nóng)村客運運輸市場格局和健康的發(fā)展方向，受到社會的好評。在線路發(fā)展上，堅持以調(diào)整、延伸為主、新增線路為輔的原則，延長了鄧村至譚家埡、樟村坪至黃馬河等西北山區(qū)客運線路，今年來共延伸山區(qū)客運線路93.3公里，新增農(nóng)村客運里程7條，解決了12個行政村通客班車問題，新增了3萬多農(nóng)民在家門口坐上客班車。

三、加強源頭管理，保障農(nóng)村客運安全。

針對農(nóng)村客運線路點多、面廣，存在安全隱患多、安全管理不到位的現(xiàn)象，我所采取了三項措施確保農(nóng)民“走得安全”。

一是認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責，建立嚴格的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，強化對營運車輛的監(jiān)控。

二是把打擊黑車作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮職能，加大路面稽查力度，象整頓城市交通秩序一樣，整治農(nóng)村客運市場，保證了農(nóng)民乘上放心車。

三是發(fā)揮農(nóng)村客運“千里眼”作用，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)，早消除。我所聘請經(jīng)營農(nóng)村客運的58條線路上的37位駕駛員為安全管理信息員，及時報告各自線路上出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全隱患，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

四、強化市場監(jiān)管，凈化運輸市場秩序。

針對我區(qū)農(nóng)用車、小轎車、“黑面的”從事非法旅客運輸猖獗，坑客、宰客、超載現(xiàn)象時有發(fā)生的實際情況，我所積極爭取政府組織，運管為主，部門配合，綜合治理，成立了區(qū)交通綜合整治辦公室，在區(qū)城管辦、交警大隊、運管所、客管處等部門抽調(diào)精干執(zhí)法人員9名，落實辦公地點、配備執(zhí)法車輛和取證設(shè)備，政府從罰款中劃撥辦公經(jīng)費，形成了打擊非法營運的長效機制。

為加大打黑力度，專班建立了案件審理委員會制度和案件處理“五公布”制度。案件審理委員會定期舉行例會，與會委員必須超過半數(shù)以上，由案件承辦人根據(jù)事實和相關(guān)法律法規(guī)匯報案情，提出處理建議，與會委員根據(jù)建議和意見，集體作出處理決定，處理決定一旦形成，任何人都無權(quán)更改。“五公布”即：公布違法、違規(guī)的單位和個人名單；公布其違法事實；公布處罰依據(jù)；公布處理結(jié)果；公布《說情登記》），使綜合執(zhí)法更加公開、公平、公正。一年來，我所及專班共檢查客貨營運車輛2200余臺次，查處違章車輛416臺次，扣證牌314套（塊）、扣車102臺次，實施行政處罰84起，罰款24.8萬元。這一舉措使“黑車”頑癥得到了有效治理。

我所在強化運輸市場監(jiān)管的同時，加大了運管費的征收力度。一是加強宣傳，通過向車主印發(fā)內(nèi)容詳實的宣傳單、在電視臺播放通知等方式，把征收政策和標準告知營運車主；二是實行滯納金制度，嚴格按有關(guān)規(guī)定征收滯納金；三是嚴格征收政策，凡符合減免條件的一律報市處減免。四是加強規(guī)費稽查和“兩證”換發(fā)的審核關(guān)，嚴懲偷逃規(guī)費的行為。全年共補征規(guī)費20多萬元，征收滯納金4萬余元，超額完成全年任務(wù)。

五、開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，提升運輸服務(wù)質(zhì)量

一是以專業(yè)運輸企業(yè)三峽運輸集團為龍頭，以各民營客運 公司為骨架，廣泛開展文明客車、文明線路、十佳駕駛員、十佳乘務(wù)員的竟賽活動，全面提高安全管理和服務(wù)質(zhì)量。

二是全力打造城信企業(yè)，把服務(wù)質(zhì)量納入企業(yè)管理和考核范疇，與企業(yè)的資質(zhì)、等級、線路經(jīng)營權(quán)直接掛鉤。

三是行業(yè)熱線電話和投訴監(jiān)督電話實行全天候服務(wù)，對群眾反映的問題和投訴及時處理、及時反饋、及時整改。

第2篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

隨著對生活質(zhì)量需求的逐漸提高，人們對道路綠化的布局也有了更高的要求。本文從鄉(xiāng)村道路綠化的基本原則、綠化的主要功能進行闡述，然后根據(jù)目前實際現(xiàn)狀對鄉(xiāng)村道路綠化存在的問題進行深刻的剖析。希望本文能夠引起道路綠化工作者的關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村道路 綠化探索研究

中圖分類號：S73 文獻標識碼：A

1前言

鄉(xiāng)村道路綠化是一項繁瑣又龐大的工作，綠化實施時不僅要采取因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則，并且還應(yīng)該將節(jié)約的理念貫穿于鄉(xiāng)村綠化的全過程，最大化地增加綠量、改善生態(tài)，美化環(huán)境。

2鄉(xiāng)村道路綠化的基本原則

2.1鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計要充分考慮交通組織需求。

鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計應(yīng)當以不影響道路行車安全作為前提。要符合駕駛員行車視線的要求。在道路轉(zhuǎn)彎以及交叉路口處要保證三角形視界范圍內(nèi)的樹木不能影響駕駛員的視線通透。在道路轉(zhuǎn)彎時應(yīng)使樹木沿道路邊緣栽植，預(yù)告道路線形變化，誘導(dǎo)行車視線。在各種道路的一定寬度和高度范圍內(nèi)的車輛運行空間，樹冠和樹干不得進入該空間。同時要利用道路綠地的隔離、屏擋、通透、范圍等交通組織功能設(shè)計綠化帶。防止出現(xiàn)因為設(shè)計不當而造成的視距問題、眩光問題等不安全區(qū)因素，影響行車安全。

2.2鄉(xiāng)村道路綠化的設(shè)計應(yīng)當“因路制宜，符合實際”。

針對不同鄉(xiāng)村道路所處的不同環(huán)境，不同規(guī)格以及不同特性，在鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計當中應(yīng)根據(jù)實際情況進行考量，采用遮蔭式、遮擋式、阻隔式等不同手法，密林式、疏林式、地被式、群落式以及行道樹式等不同的綠化方式來滿足不同道路對于交通性、安全性、景觀性的具體要求。

2.3鄉(xiāng)村道路綠化要充分發(fā)揮其美麗景觀作用。

當今社會道路鄉(xiāng)村發(fā)展速度迅猛，大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)必然會對自然環(huán)境造成破壞。充斥著鋼筋水泥氣味的現(xiàn)代都市需要綠色和純凈的呼吸。鄉(xiāng)村道路綠地作為綠地系統(tǒng)的重要組成部分，在生態(tài)性及景觀性都應(yīng)當起到積極重要的作用。在車輛沿鄉(xiāng)村道路綿延起伏的綠線中駕駛，道路綠化已成為人們生活當中一條亮麗的風景線。

2.4鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計應(yīng)當與附件建設(shè)基礎(chǔ)緊密銜接。

由于當今城市建設(shè)速度較快，城市面貌日新月異。在進行鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計和建設(shè)前應(yīng)當充分考慮周邊區(qū)域建設(shè)的長遠規(guī)劃。這要求在道路綠化設(shè)計當中不僅僅要考慮到道路周邊場地的現(xiàn)狀，還應(yīng)當考慮其長期規(guī)劃當中的發(fā)展業(yè)態(tài)，為長期規(guī)劃和周邊區(qū)域發(fā)展預(yù)留緩沖地帶。使道路綠化景觀設(shè)計不至于短期內(nèi)過時或不適應(yīng)周邊發(fā)展，進而造成反復(fù)建設(shè)的浪費。

2.5鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計當中的植物選擇

植物是鄉(xiāng)村道路綠化的重要元素，合理的植物品種選擇和搭配是道路綠化設(shè)計當中的重要環(huán)節(jié)。首先所有選用的植物都必須能夠適應(yīng)當?shù)氐臍夂蚣巴寥罈l件，保證移植的植物都能有較好的生長態(tài)勢，做到適地適樹，因地制宜。要充分了解各種植物的生態(tài)習(xí)性，生物學(xué)特征和立地條件，這樣才能保證植物種植達到預(yù)期的效果。在行道樹的選用上應(yīng)以冠大蔭濃的喬木為主，選擇抗性和耐性較強，深根，耐修剪，不飛絮的樹種為主。在綠化帶的植物栽植上運用喬、灌、花、草合理組合，形成高低起伏錯落有致的立體植物景觀，如圖1。

3鄉(xiāng)村道路綠化的主要功能

鄉(xiāng)村道路綠地已作為道路系統(tǒng)的重要組成部分，在道路系統(tǒng)當中的功能主要體現(xiàn)在三方面。

3.1保護生態(tài)作用

3.1.1首先綠化系統(tǒng)對于自然生態(tài)當中的空氣、土壤、水體都具有凈化作用。綠色植物是人類賴以生存的氧氣的主要來源。在一定的濃度范圍之內(nèi)，植物對于空氣當中的粉塵、懸浮物、細菌等具有有效地殺滅，吸附和過濾作用。同時道路綠化還可以有效地減少交通造成的揚塵等污染。在道路綠化當中的地被植物和植物根系還能對自然降水起到過濾作用，吸附重金屬元素，減少地表污物，吸收水中的溶解質(zhì)，減少土壤和水中的細菌含量。

3.1.2道路綠化還能有效地改善道路環(huán)境的小氣候。植物在夏天可通過樹冠的遮陰，減少太陽對地面的直射，降低輻射能量，通過葉片的蒸騰作用消耗熱能，通過綠化廊道的通風形成涼風調(diào)節(jié)氣溫；在冬天可通過樹冠的阻擋，將輻射到地面的熱量截留，防止其向高空擴散，起保溫作用。

3.1.3道路綠化還能有效地阻隔車輛行駛產(chǎn)生的噪音，尾氣等污染，減少道路交通對于城市環(huán)境造成的不良影響。

3.2輔助交通作用

道路綠化在其生態(tài)功能之外還對道路交通具有一定的輔助功能。首先，道路兩側(cè)的植物種植能夠有效地遮蔽對向行駛車輛的燈光，防止眩光，有效地提升了夜間行車的安全性。不同風格的道路綠化景觀設(shè)計還能對不同的道路起到標識作用，引導(dǎo)車流。豐富多樣的道路景觀形式還可以減少駕駛員駕駛過程當中的視覺疲勞。在道路綠化當中還可以利用植物栽植起到誘導(dǎo)視線，阻隔人流，車流的作用。

3.3景觀增色作用

除了交通功能外。通過合理的設(shè)計，豐富的植物配植，道路綠化可以構(gòu)成獨特的鄉(xiāng)村道路景觀，美化城市環(huán)境，襯托當?shù)仫L格。給人以美的感受。如圖2

圖（1） 圖（2）

4目前我國鄉(xiāng)村道路綠化現(xiàn)狀及存在問題解析

4.1物種選擇種類少。在植物物種的選擇上我國北方特別是東北地區(qū)，由于氣候條件的限制可以選用的園林樹種的種類較少，特別是花期較長植物品種。這就要求對現(xiàn)有的可應(yīng)用的適宜生長的植物品種做到更加合理的搭配和使用。在北方地區(qū)漫長而寒冷的冬季當中，城市道路綠化中應(yīng)依靠常綠樹和一些在冬季觀干和觀果的樹種構(gòu)成冬季道路綠化帶的植物景觀。

4.2綠化設(shè)計應(yīng)多樣化。目前某些地區(qū)的鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計仍然局限在以植物種植為主的傳統(tǒng)觀念當中，比如白楊樹、柳樹等。隨著城市發(fā)展，現(xiàn)今土地可謂寸土寸金，而道路綠化也應(yīng)當適應(yīng)發(fā)展承擔更多的功能和作用。應(yīng)當適當?shù)囊敫嗟娜宋男缘模δ苄缘脑O(shè)計，使鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計以更加多樣的形式出現(xiàn)。

4.3設(shè)計者應(yīng)增加溝通能力。很多地區(qū)的道路綠化景觀設(shè)計存在著長官意識嚴重，非專業(yè)性意見占主導(dǎo)地位的問題。這需要設(shè)計者循序漸進，引導(dǎo)滲透。以科學(xué)性作為指導(dǎo)思想，堅持原則。耐心并巧妙的做好領(lǐng)導(dǎo)的思想工作，使更好的設(shè)計圖得以貫徹實施。

4.4融雪劑對城市道路綠化的影響問題：

每年冬季的融雪劑是造成行道樹木大量死亡的一大殺手。通過對融雪劑對行道樹影響的調(diào)查，每年至少幾千株植物失去生命。據(jù)交通部門官方統(tǒng)計，北方今年四月道路兩側(cè)樹木危害嚴重，造成大量的多年生大樹出現(xiàn)干枯的現(xiàn)象，綠籬明顯出現(xiàn)干枝、死亡。因此，每年都進行大量的補植，浪費了大量的人力、物力、財力，對國家造成了重大的經(jīng)濟損失，并造成土質(zhì)的惡化。

4.5城市道路綠化養(yǎng)護管理存在的其他問題

近幾年北方的綠化養(yǎng)護工作雖然取得了很大的成績，但是整體的綠化養(yǎng)護水平與國外相比還有一定的差距，存在的問題較多，主要有：過分強調(diào)短期效果，不重視植被自然生長規(guī)律，往往是苗圃搬家式的種植；過分強調(diào)當時景觀效果，不考慮苗木成活率及生長，片面注重大量采用山苗、大規(guī)格苗木和全樹冠的大樹移植；

養(yǎng)護管理工作仍舊沿襲陳舊的養(yǎng)護管理方法，創(chuàng)新不夠。

5綠化工作安全問題

在道路綠化養(yǎng)護作業(yè)中，應(yīng)在200米分別設(shè)置防護標志，并設(shè)專人疏導(dǎo)車輛，設(shè)置車輛閃光器。提示車輛在上下橋施工時，要在上橋的底部開始提前設(shè)置，防止司機進入盲區(qū)。養(yǎng)護作業(yè)人員要佩戴反光背心，在自行車與機動車分道帶上，如躍過馬路澆水，要把澆水管順直，以免摔傷行人和自行車。在綠化過程中，安全的風險防范意識要有所加強。

6結(jié)束語

優(yōu)美的自然環(huán)境，宜人的道路綠化是人對一個地區(qū)、一個城市的第一印象的重要組成部分，是人工藝術(shù)環(huán)境和自然生態(tài)相結(jié)合的再創(chuàng)造作品。養(yǎng)護管理好大面積的道路綠化環(huán)境，是我們每一個道路工作者的責任，但是面臨的問題，需要我們在工作中不斷的總結(jié)和摸索，逐漸尋找適合的措施和方法加以解決，為我國的道路綠化工作作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1] 孔杰 淺談工程管理的問題與對策[J];福建建筑;2011年12期

第3篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路交通，安全管理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，貴州省道路交通事業(yè)得到快速發(fā)展，人、車、物流量急劇增加。由于地理條件的限制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村公路都是彎急、坡陡、路窄，往往一側(cè)傍山、一側(cè)臨崖，如果一旦發(fā)生交通事故，極可能造成人員傷亡，甚至是群死群傷的重特大道路交通事故。鄉(xiāng)村道路交通事故的頻發(fā)，不但給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大的危害，也嚴重影響了社會穩(wěn)定，阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展，如何做好鄉(xiāng)村道路交通事故的預(yù)防和治理工作，是全省各級政府部門面臨的首要任務(wù)。

一、 我省農(nóng)村道路交通現(xiàn)狀

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村公路路況差。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省大部分地區(qū)基本實現(xiàn)道路“村村通”，農(nóng)村公路通車里程不斷增加。如赤水市，全市通車里程1494公里，其中鄉(xiāng)村道路1204公里，占總通車里程的81%。但是，由于受到地理條件的限制，我省大多數(shù)鄉(xiāng)村道路依山傍河，路窄、坡陡、彎急，而且許多路段屬于等外公路或簡易公路，有的村級公路只能供二、三輪摩托車通行，交通安全隱患十分突出。

2、農(nóng)村運力不足，機動車安全技術(shù)性能差。由于我省大多數(shù)邊遠鄉(xiāng)村的客運班次較少，有的鄉(xiāng)村甚至不通客車，群眾要解決自身出行問題，又受到經(jīng)濟條件的限制，有的群眾就購買價格便宜、性能低劣的二、三輪摩托車，甚至購買報廢車，有的群眾搭乘非客運車輛作為代步工具。這些車輛使用年限較長，缺乏安全運行條件，及其容易發(fā)生各種故障，從而埋下事故隱患。

3、農(nóng)村交通安全宣傳教育力度不夠，駕駛員法制意識淡薄。目前貴州省大多數(shù)農(nóng)村駕駛員交通法制意識淡薄，各種交通違法現(xiàn)象較為普遍，同時缺乏有效的教育管理措施。盡管政府部門多次開展交通安全宣傳活動，在一定范圍內(nèi)取得了一定的成效，但在偏遠的鄉(xiāng)村，宣傳效果卻很一般，主要原因是宣傳力度不夠，氛圍不濃，聲勢不大，有的地區(qū)甚至是交通安全宣傳的盲區(qū)，群眾對基本的交通安全常識都不了解，只要出行時有車輛搭乘就可以。所以在農(nóng)村，尤其是在婚喪嫁娶等集會時，低速貨車、拖拉機、二三輪摩托車違法載人和無牌無證行駛等嚴重交通違法行為比比皆是。

4、警力不足，管理失控，農(nóng)村道路交通事故大幅度增加。目前全省鄉(xiāng)村道路四通八達，機動車保有量、駕駛?cè)巳藬?shù)大幅度增加。以桐梓縣為例，1997年全縣通車里程1300公里（其中國道99公里、省道31公里、縣道192公里、鄉(xiāng)道148公里、未列入養(yǎng)護范圍的村級道路830公里），鄉(xiāng)村道路里程占全縣通車里程的75%，全縣機動車保有量6000多輛，駕駛?cè)?000余人。到2007年，全縣通車里程達3293公里，其中村級道路2795公里（217個村全部通公路），全縣機動車保有量增至16437輛，駕駛?cè)?2000人。而該縣交警大隊警力只有42人，其中大隊領(lǐng)導(dǎo)3人，綜合科2人（兼政工、紀檢、后勤、宣傳、信息收集與反饋、接待等工作，同時要應(yīng)付各類會議和檢查），車管科5人（按車管崗位最低人數(shù)標準設(shè)置），事故中隊6人（處理大量交通事故、事故調(diào)解、接待交通事故案件上訪等），秩序科5人（兼道路秩序維護、外勤警衛(wèi)、客運源頭管理等工作，其中警衛(wèi)任務(wù)特別繁重，僅2007年該縣各類交通警衛(wèi)開道任務(wù)達165次之多，使用警力640人次）。除去上述人員，實際真正投入路面的民警只有21人，平均每名民警要管理道路157公里、機動車783輛、駕駛?cè)?048人，工作任務(wù)之重顯而易見。道路里程、機動車保有量、駕駛?cè)巳藬?shù)大幅度增加，而常年來承擔道路交通管理任務(wù)的交通民警卻沒有得到合理增加，現(xiàn)有警力只能顧及到國、省、縣和城區(qū)主干道，對鄉(xiāng)村道路的管理顯得力不從心。同時，由于經(jīng)費保障體制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所協(xié)助管理交通工作的積極性大幅度下降，農(nóng)村道路交通管理工作根本無法顧及，甚至大多數(shù)時間處于失管失控狀態(tài)，違法現(xiàn)象突出，農(nóng)村事故頻發(fā)，并呈上升趨勢，已成為我省交通死亡事故的重災(zāi)區(qū)。

二、強化農(nóng)村道路交通安全管理的幾點措施

道路交通管理是一個系統(tǒng)的工程，要切實預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，必須實事求是，針對當前農(nóng)村道路交通管理面臨的新情況、新問題，采取切實可行的措施逐步解決存在的問題，改善農(nóng)村道路交通安全形勢，努力消除違章和隱患，全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

第4篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

貴州群山起伏,峰巒重疊。東有武夷山橫亙,南有苗嶺綿延,西有烏蒙山巍峨,北有大婁山險峻。農(nóng)民祖祖輩輩生活在“山高石頭多,出門就爬坡,隔山能講話,握手要半天”的山溝里。因為沒有路,辣椒、茄子、西瓜爛在地里,賣不出去;因為沒有路,青山、碧水、翠竹美在農(nóng)家,無人欣賞……

沖出大山,走上柏油路是許多農(nóng)民長久的夢想。近年來,貴州省委、省政府把“村村通油路”作為一件大事來抓,從2003年起至今,全省建設(shè)農(nóng)村公路1.5萬公里,為近2000個行政村鋪通油路和水泥路。

但是,鄉(xiāng)村公路建設(shè)也存在一定的問題,下面就鄉(xiāng)村公路建設(shè)面臨的問題進行闡述,并提出幾點對策:

1面臨的困難

1.1建設(shè)資金籌措困難。按全鄉(xiāng)交通建設(shè)規(guī)劃,油路建設(shè)需要一大批資金,只靠目前的鄉(xiāng)村公路資金籌集機制,很難籌集到這筆資金。鄉(xiāng)村公路的建設(shè)主體是當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和村民委員會,一般情況下,縣級以上政府投入資金很少,只是實行“以獎代補”,獎勵少量資金。由于農(nóng)村稅費改革后,對公提留和義務(wù)工全部取消,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府已經(jīng)沒有能力投入大量資金進行鄉(xiāng)村道路建設(shè)。受“一事一議”政策和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村民自籌資金難度加大。

1.2建設(shè)管理不規(guī)范。由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金短缺,公路建設(shè)點多面廣,缺乏有力的管理手段和相關(guān)的技術(shù)支持等問題,造成鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金管理比較混亂,工程質(zhì)量難以得到保證,不能完全獲得群眾信任,嚴重影響了農(nóng)民群眾的投資積極性。

1.3養(yǎng)護管理難度很大。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護應(yīng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和村委會自行養(yǎng)護,沒有專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,養(yǎng)護資金、技術(shù)、物質(zhì)、人員缺少。有些鄉(xiāng)村道路建成后根本就沒有養(yǎng)護過,“重建輕養(yǎng)”情況相當普遍,鄉(xiāng)村道路完好率很難保障。鄉(xiāng)村公路兩邊的違章建(構(gòu))筑物較多,致使鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)得不到有效的保障。

2對策

雞場坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造工作,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路,大力實施通達、通暢、通村工程,貫切實行黨的十全面完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造,全面打造農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

2.1切實加強對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,認真履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查職責,定期不定期地召開會議,及時研究解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)過程中存在的問題。積極探索建立以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、村民委員會為主體,多元投入、共同建設(shè)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)機制。重點發(fā)揮好三個方面的作用:一是發(fā)揮好先進典型的帶動作用,進一步總結(jié)提煉鄉(xiāng)村公路建設(shè)“七仙精神”和“金山經(jīng)驗”,強化宣傳學(xué)習(xí),營造鄉(xiāng)村公路建設(shè)的良好氛圍。二是發(fā)揮好財政資金的作用,鄉(xiāng)財政每年在農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排專項資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè),兌現(xiàn)“以獎代補”的資金,提高村民修路的積極性。三是發(fā)揮好目標管理的作用,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入目標管理,嚴格進行考核,對鄉(xiāng)村公路建設(shè)實施重點督查,定期通報情況,確保每月有進度、每季度有進展。

2.2多渠道、全方位籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金。按照“量力而行”的原則,堅持“三力并舉”(即用足公共財力、聚集民力、廣借外力)和“七個一點”(即向省市要一點、鄉(xiāng)財政補一點、對口單位幫扶一點、鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)〉政府籌一點、村民自己集一點、社會各界人士捐一點,一年籌一點,一年修一點)的辦法,共同解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金難題。一是爭取國家、省、市公路建設(shè)各種補助、上級政府財政撥款、企業(yè)和個人捐款等直接投資,重點是編制好項目,加大同省市聯(lián)系,積極爭取資金以及項目的支持,同時通過資源開發(fā)等協(xié)助企業(yè)和個人投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)。二是加大以工代賑,減免各種稅費等間接投入力度,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目列入農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容,加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)。三是進一步發(fā)動群眾,重點發(fā)揮好村民委員會、農(nóng)村專合組織的帶動作用,加大“一事一議”籌資力度,促進鄉(xiāng)村公路建設(shè)。四是由鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭分片包干,鄉(xiāng)區(qū)級各部門分別聯(lián)系各個行政村,對鄉(xiāng)村公路建設(shè)實施“聯(lián)幫扶”,幫助解決鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金困難等問題。

2.3嚴格鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理。公路建設(shè)資金管理和公路質(zhì)量是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點,如果資金管理不規(guī)范,公路質(zhì)量不過關(guān),將極大挫傷農(nóng)民集資修建公路的積極性。要切實加強對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的管理,有效保護群眾投資修路的積極性。一是根據(jù)雞場坪鄉(xiāng)的實際,制定出臺《雞場坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《驗收標準》、《處罰措施》等,認真進行貫徹實施,確保鄉(xiāng)村公路規(guī)范、健康發(fā)展。二是針對公路建設(shè)工程隊伍素質(zhì)參差不齊,管理者專業(yè)素質(zhì)不高等具體實際,加強培訓(xùn)和指導(dǎo),組織工程技術(shù)人員深入到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組,對鄉(xiāng)村公路設(shè)計、施工預(yù)算等進行指導(dǎo)。三是認真落實質(zhì)量責任追究制,完善質(zhì)量保證體系,建立健全監(jiān)督機制,依法對工程建設(shè)的質(zhì)量、進度進行科學(xué)、有序、高效的監(jiān)督管理。四是設(shè)立由村民代表組成的民主財務(wù)小組,負責修建鄉(xiāng)村公路資金的管理使用,并定期公布帳務(wù),消除群眾疑慮。

第5篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

調(diào)研問卷共有兩種，調(diào)研問卷Ⅰ為“集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)供給滿意度評價”，調(diào)研問卷Ⅱ為“集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)需求度評價”。調(diào)研選取14項有代表性的農(nóng)村公共服務(wù)項目并分成4大類，分別為基礎(chǔ)類公共服務(wù)、基本民生類公共服務(wù)、經(jīng)濟類公共服務(wù)、社會類公共服務(wù)，其中，基礎(chǔ)類公共服務(wù)包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供電照明、通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田水利設(shè)施、飲用水設(shè)施建設(shè)；基本民生類公共服務(wù)包括義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障、養(yǎng)老；經(jīng)濟類公共服務(wù)包括農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民貸款優(yōu)惠；社會類公共服務(wù)包括垃圾收集處理、社會治安狀況、文化娛樂體育設(shè)施。調(diào)研問卷Ⅰ滿意度評價表，采用李克特五點評分量表（Likertscale）對農(nóng)村公共服務(wù)供給滿意度進行測評，將各項公共服務(wù)滿意度設(shè)置5個選項“非常滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”和“非常不滿意”。調(diào)查內(nèi)容就是請農(nóng)民根據(jù)本村公共服務(wù)供給的實際情況對上述14項公共服務(wù)的滿意程度進行評價打分。然后再采用賦值法對各項滿意度分別賦值，“非常滿意”為5分、“比較滿意”為4分、“基本滿意”為3分、“不太滿意”為2分和“非常不滿意”為1分。滿意度是一個加權(quán)平均數(shù)，按量表計算值計算。分數(shù)越高，說明該項公共服務(wù)供給滿意度越高。調(diào)研問卷Ⅱ需求度評價表，將上述14項公共服務(wù)列出迫切需求、需求、不需求、非常不迫切需求四個需求等級，由農(nóng)民根據(jù)自我感受對各項公共服務(wù)進行唯一選擇，不能多選。同樣給四個需求等級賦予一定的權(quán)重值，依次為4分、3分、2分、1分，最后的需求分值也采用加權(quán)平均法，參照上述計算公式得出。分值越高，表明農(nóng)民對該項公共服務(wù)供給需求度越高。

二、實證分析

在實地調(diào)研結(jié)束后，筆者整理并匯總統(tǒng)計了有效問卷，并以百分比的形式得出了各項公共服務(wù)供給的滿意程度和需求程度，先計算得出各項滿意度和需求度分值，滿意度分值滿分為5分，需求度分值滿分為4分。

（一）農(nóng)村公共服務(wù)供給滿意度的評價分析從表1可以看出，集中連片特殊困難地區(qū)江西省羅霄山區(qū)農(nóng)民對公共服務(wù)供給的總體滿意度評價偏低，分值為3．05分，滿意度得分最高的前四個項目是供電照明、通信網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、義務(wù)教育；滿意度得分最低的后四個項目為農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、就業(yè)服務(wù)、文化娛樂體育設(shè)施。從總體情況來看，基礎(chǔ)類公共服務(wù)供給滿意度相對較高，經(jīng)濟類和社會類公共服務(wù)供給滿意度都很低，基本民生類公共服務(wù)處于一般水平，表明農(nóng)民對政府提供的“硬”公共服務(wù)滿意程度高于“軟”公共服務(wù)。自從新農(nóng)村建設(shè)以來，江西省羅霄山區(qū)農(nóng)村供電照明、通信網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村道路狀況有了較大地改善，但農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和文化娛樂體育設(shè)施仍然是農(nóng)村公共服務(wù)供給中的軟肋。

（二）農(nóng)村公共服務(wù)需求程度評價分析從表2各項農(nóng)村公共服務(wù)需求的分值來看，農(nóng)民對各類農(nóng)村公共服務(wù)的需求優(yōu)先順序依次是：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障、鄉(xiāng)村道路建設(shè)屬于需求程度第一等級的公共服務(wù)；飲用水建設(shè)與安全、義務(wù)教育、養(yǎng)老、農(nóng)民貸款優(yōu)惠屬于需求程度第二等級的公共服務(wù)；供電照明、農(nóng)田水利設(shè)施、社會治安、通信網(wǎng)絡(luò)、垃圾收集處理屬于需求程度第三等級的公共服務(wù)；農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂體育設(shè)施屬于需求程度第四等級的公共服務(wù)。農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障的需求最強烈，屬于基礎(chǔ)設(shè)施類公共服務(wù)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)和飲用水建設(shè)需求也很強烈。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂體育設(shè)施的需求程度低。

三、農(nóng)村公共服務(wù)供給滿意度和需求度矩陣分析

把上述農(nóng)戶的滿意度和需求度得分數(shù)據(jù)作為觀測值，對公共服務(wù)的滿意程度和需求偏好進行綜合考察，并在此基礎(chǔ)上對農(nóng)村公共服務(wù)進行聚類分析，探討出各類公共服務(wù)供給的特征（見圖1）。第Ⅰ象限特征：高需求度、低滿意度，公共服務(wù)為養(yǎng)老服務(wù)。隨著中國人口老齡化的加速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，老年人口增長快，失能和半失能老人數(shù)目劇增，而農(nóng)村的青壯年多數(shù)選擇外出務(wù)工，這使得農(nóng)村養(yǎng)老問題呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢，因此養(yǎng)老保障服務(wù)成為農(nóng)民需求度較高的公共服務(wù)。第Ⅱ象限特征：高需求度、中等滿意度，公共服務(wù)包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、飲用水建設(shè)與安全、義務(wù)教育。鄉(xiāng)村道路建設(shè)和飲用水建設(shè)與安全屬于基礎(chǔ)類公共服務(wù)，中等滿意度表明近些年來各級政府加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，大力改善了農(nóng)村道路和飲水的狀況，基本解決了通路、通水問題，所以大部分村民給予了肯定的評價。值得注意的是，飲用水設(shè)施建設(shè)與安全的滿意度在基礎(chǔ)公共服務(wù)中是最低的，水壓低，水質(zhì)差一直是村民反映最多的問題。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障和義務(wù)教育屬于民生類基本公共服務(wù)范疇，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和義務(wù)教育直接關(guān)系到人民的切身利益，是農(nóng)民最需要的公共服務(wù)之一。國家實行了義務(wù)教育免費之后，“兩免一補”政策減輕了農(nóng)民的負擔。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保證了村民的看病問題，政府補貼起到了一定的緩解作用，一定程度上減輕了家庭負擔，參合率在90％以上。滿意度中等的原因在于義務(wù)教育在設(shè)施、師資、資金保障方面還并不完善，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)備匱乏、醫(yī)術(shù)水平有限、醫(yī)務(wù)人員不足、大病救助少。

第Ⅲ象限特征：高需求度、高滿意度，在所調(diào)查農(nóng)村無此特征公共服務(wù)。第Ⅳ象限特征：中等需求度、低滿意度，公共服務(wù)包括農(nóng)民貸款優(yōu)惠、社會治安、垃圾收集處理。農(nóng)民貸款優(yōu)惠滿意度低，原因在于申請支農(nóng)信貸資金條件適當?shù)绦蚍爆崳L談中不少村民表示沒聽說過此項政策。關(guān)于社會治安，大部分村民認為當?shù)剞r(nóng)村社會治安總體良好，但盜竊案件頻發(fā)。在所調(diào)研的農(nóng)村中有一大部分是新農(nóng)村建設(shè)示范村，衛(wèi)生整頓、環(huán)境治理以及村容村貌等方面都有較好的改善，然而遠離村鎮(zhèn)的山村大多數(shù)生活垃圾都是隨意排放、任其風化。村民對這些公共服務(wù)表示出不滿情緒，但加強改進的意愿也并不很強烈。第Ⅴ象限特征：中等需求度、中等滿意度，公共服務(wù)包括農(nóng)田水利設(shè)施、供電照明、通信網(wǎng)絡(luò)。供電照明狀況滿意度最高，其次是通信網(wǎng)絡(luò)，被調(diào)查的村民認為這兩項服務(wù)能滿足基本需求，村民對電壓不穩(wěn)、信號不強這些問題基本能容忍，農(nóng)田水利設(shè)施存在設(shè)施陳舊、年久失修、更新改造緩慢等問題，但他們認為這是政府的事，所以改善的需求并不是很強烈。

第Ⅵ象限特征：中等需求度、高滿意度，在所調(diào)查農(nóng)村無公共服務(wù)呈現(xiàn)此特征。第Ⅶ象限特征：低需求度、低滿意度，公共服務(wù)包括農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂體育設(shè)施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很大一部分村民對農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏了解，甚至有的受訪者表示沒聽說過。大多數(shù)農(nóng)民表示沒有參加過農(nóng)業(yè)科技推廣和技能培訓(xùn)活動，農(nóng)技推廣員也是偶爾下到農(nóng)村，少數(shù)村民甚至懷疑農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)服務(wù)的效果。當前農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務(wù)工，用工單位常常會組織職業(yè)技能培訓(xùn)，因而他們對當?shù)卣峁┑募寄芘嘤?xùn)興趣不大，留在農(nóng)村的老弱農(nóng)民對農(nóng)技推廣關(guān)注度不高。農(nóng)民對農(nóng)村文化娛樂體育設(shè)施的滿意度和需求度都是最低的，這主要是因為農(nóng)民認為文化娛樂體育的需求屬于較高層次的需求而缺乏這些方面偏好。第Ⅷ象限特征：低需求度、中等滿意度，在所調(diào)查農(nóng)村無此特征公共服務(wù)。第Ⅸ象限特征：低需求度、高滿意度，在所調(diào)查農(nóng)村無此特征公共服務(wù)。

四、農(nóng)村公共服務(wù)供給優(yōu)先序的結(jié)論與政策建議

第6篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村資源開發(fā)；秀美鄉(xiāng)村建設(shè)；影響

一、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)對秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的影響分析

1.積極影響

當前，江西各地都在積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求著力推進新農(nóng)村建設(shè)。

旅游資源的開發(fā)為鄉(xiāng)村旅游帶來新機會，在其發(fā)展的同時對人才有著大量的需求，這將會解決許多就業(yè)問題，同時鄉(xiāng)村旅游會直接或者間接的使當?shù)剞r(nóng)民收入增加，同時也刺激了消費，當?shù)氐慕?jīng)濟得到發(fā)展，村民的生活水平得到保障。

政府的收入增加，必將投入錢財來對鄉(xiāng)村容貌進行修葺，改善不達標衛(wèi)生條件，同時維護自然環(huán)境，使得鄉(xiāng)村旅游得到可持續(xù)發(fā)展，達到新農(nóng)村的標準，樹立文明新風尚。與此同時，鄉(xiāng)村當中的公共設(shè)施和道路必然會得到提升，也為鄉(xiāng)村旅游帶來更大吸引力。

2.負面影響

盲目的鄉(xiāng)村開發(fā)會產(chǎn)生過度商業(yè)化的情況，環(huán)境被嚴重破壞。鄉(xiāng)村旅游的特點和賣點就是當?shù)氐拿袼滋厣瑢τ卩l(xiāng)村而言，最大程度的保留當?shù)靥厣Ｗo當?shù)丨h(huán)境就是招攬游客的必要條件，若環(huán)境被破壞，那么前來進行旅游的游客必然會減少。

鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)如果走樣，會導(dǎo)致城市化、模式化和過度商業(yè)化，不利于秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游資源的重點在于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村是整個文化的核心內(nèi)容，但是在有些地方的旅游資源開發(fā)中，對鄉(xiāng)村的開發(fā)出現(xiàn)走樣和商業(yè)化現(xiàn)象，過渡模式化之后伴隨著的就是巨大的鄉(xiāng)村危機，如果不能夠合理進行鄉(xiāng)村定位，鄉(xiāng)村文化的建設(shè)很可能誤入歧途，最終走向平凡。

二、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的影響分析

1.積極影響

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提升了環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)營造了旅游環(huán)境。秀美山村建設(shè)過程中，重點建設(shè)以環(huán)境質(zhì)量為中心的村落文化，這使得鄉(xiāng)村的旅游環(huán)境也受到了一定的改善。簡單來解釋這一因果關(guān)系，旅游場所所包含的幾項最重要的元素里就有環(huán)境質(zhì)量，只有環(huán)境質(zhì)量提高到一定水平，環(huán)境衛(wèi)生得到保障，秀麗山村這種集自然環(huán)境與人文于一身的旅游景點才能夠得到更多人的認可和喜愛。比如省內(nèi)的南昌縣，在最近幾年的環(huán)境正致力，已經(jīng)基本解決了消除鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差的狀況，并且在最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中顯示農(nóng)村的清除工程覆蓋率已經(jīng)達到了100%，形成了環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提升了鄉(xiāng)村道路，為鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)提供了可進入性。一些大型車輛和游客等一直為鄉(xiāng)村的道路發(fā)愁，原因在于鄉(xiāng)村道路修理狀況很不好，修理起來也非常麻煩，道路狹窄的同時還有些伴隨著泥濘或者因為道路材質(zhì)問題所帶來的坑洼。這首先限制了自駕游車輛的進入，交通不便的情況下是能夠?qū)β糜卧斐珊艽蟠驌舻摹６@也限制了游客的數(shù)量，游客達到一定程度飽和之后道路在不進行修整就會造成道路擁堵和鄉(xiāng)村內(nèi)的擁擠，這大大限制鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)以及可進入性。所以通過秀美山村的建設(shè)，提升鄉(xiāng)村道路，可以為鄉(xiāng)村旅游資源提供可進入性。比如贛州的石城縣，在緊抓生態(tài)建設(shè)，綠化庭院和道路，并且對鄉(xiāng)村道路進行綜合政治之后，全縣已經(jīng)有6個鄉(xiāng)村被評為省級的生態(tài)村了。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提升了鄉(xiāng)村的知名度，為旅游知名度和美譽度的形成，從而有助于旅游行為度的實現(xiàn)。上面我們提到了知名度的重要性，村鎮(zhèn)文化在中國并不少見，每個地區(qū)都有其特色的村鎮(zhèn)文化，但是省市知名甚至全國知名的卻沒有幾個，因此打造自身品牌，形成自成一派的村鎮(zhèn)風格是非常有必要的，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提升了鄉(xiāng)村的自身各方面水平，有助于知名度的提升，有助于旅游行為度的實現(xiàn)。

秀美鄉(xiāng)村對于當?shù)刭Y源、文化的包裝，有利于鄉(xiāng)村旅游吸引力的形成和提高。鄉(xiāng)村旅游無非靠兩個方面吸引外來游客，首先是環(huán)境和生態(tài)，之后就是文化和特色。秀美山村建設(shè)斥巨資將本地生態(tài)環(huán)境包裝起來，優(yōu)化本地旅游資源，更加凸顯自身特色，有利于提升鄉(xiāng)村的文化軟實力和吸引力，比如上面所提到的石城村，打造了特色的贛地文化，提升了文化吸引力。

2.負面影響

有些鄉(xiāng)村建設(shè)不注重保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化。在秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過度開發(fā)自然資源，不注重開發(fā)又要注意開發(fā)程度，不注重自然環(huán)境的恢復(fù)速度，造成自然環(huán)境的過度損害，所以必須牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展理念，努力改善和保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。不要因為信息的爆炸放棄和遺忘傳統(tǒng)文明和本地特色，不盲目跟風、不重復(fù)建設(shè)。

鄉(xiāng)村的特色景觀以及當?shù)鼐用窳己玫纳鐣L尚可能會因為過度的開發(fā)而失去原貌，不注重鄉(xiāng)村的自然生態(tài)和人文景觀保護就有可能會導(dǎo)致這樣的結(jié)果。在旅行社的發(fā)展建設(shè)中，不注重對古村房屋、古樹名木等文物古跡的維護和原貌的保持，就會導(dǎo)致文物古跡無法恢復(fù)的結(jié)果。在鄉(xiāng)村的旅游開發(fā)建設(shè)中環(huán)境影響評價制度應(yīng)被嚴格執(zhí)行，明確各項環(huán)境保護的措施，規(guī)范施工行為，秉持著可持續(xù)發(fā)展的理念。應(yīng)同步進行鄉(xiāng)村景區(qū)、旅游村莊內(nèi)的廢物廢水處理等設(shè)施建設(shè)應(yīng)與旅游開發(fā)，實現(xiàn)達標排放和科學(xué)處置污水、煙塵、垃圾等污染物，將鄉(xiāng)村旅游活動控制在資源環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、江西省鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)是相輔相成的。“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相互促進，相得益彰，在整合、保護與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源基礎(chǔ)上，實施合理有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品，大力提升鄉(xiāng)村休閑、度假和體驗旅游產(chǎn)品，多方面體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域的民族性、文化性特色。注重鄉(xiāng)村自然景觀的保護，避免鄉(xiāng)村旅游地的城鎮(zhèn)化。重點開發(fā)一系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如依托紅色旅游資源而形成的鄉(xiāng)村紅色旅游，依托獨特的田園風光資源等形成的休閑觀光旅游以及依托深厚文化底蘊而形成的古村民俗風情旅游等。

江西鄉(xiāng)村旅游資源在推動旅游業(yè)發(fā)展方面具有很大的貢獻。江西絕大多數(shù)農(nóng)村地域廣大、旅游空間景點分布分散、旅游活動空間范圍大大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間環(huán)境。目前，江西的旅游業(yè)正從觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，廣大鄉(xiāng)村旅游資源已成為吸引游客到城市旅游的主要陣地。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源不僅有利于緩解城市旅游的壓力，而且能促進旅游者的旅游質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村建設(shè)更好的發(fā)展。

江西鄉(xiāng)村文化資源在保護中存在著許多問題，許多資源（特別是非物質(zhì)文化資源）正面臨著消失的危險。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源，一方面可以促進鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)查、發(fā)掘、繼承，另一方面通過發(fā)展旅游業(yè)，積累一定的資金可以更好地保護自己的建設(shè)。同時，通過旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村文化也能吸收現(xiàn)代文化，形成一種新的鄉(xiāng)村文化，促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

四、江西省鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系研究的啟示與建議

1.江西省鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系研究的啟示

鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)是相輔相成的，是誰也離不開誰的，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了更好的環(huán)境質(zhì)量，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)不單單為是改善了農(nóng)民居住環(huán)境，更為引入和吸引更多的旅行者的到來從而發(fā)展可持續(xù)的新型的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增加了政府和人民的收入，使得秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)能夠更加迅速。

江西不是一個靠工業(yè)和運輸發(fā)達的省份，農(nóng)村人口所占比例巨大，鄉(xiāng)村旅游資源十分的豐富，但其獨特的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢并沒有很好地展現(xiàn)，因此加速江西的鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，能夠使江西省新興產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)更好的發(fā)展。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源中，要科學(xué)的保護環(huán)境、合理的利用資源，千萬不能貪圖利益而過度開發(fā)。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，保護與利用相結(jié)合，更好地展現(xiàn)農(nóng)村自然環(huán)境、歷史文化遺存優(yōu)勢，嚴格保護耕地，珍惜農(nóng)業(yè)資源的特點、優(yōu)美的田園風光、豐富的歷史文化、豐富的當?shù)仫L俗習(xí)慣和實踐，融合了現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式，充分展現(xiàn)江西現(xiàn)代農(nóng)村的風貌。

2.江西省鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

保持鄉(xiāng)村旅游資源原真性是抓住本色的核心和本質(zhì)，是鄉(xiāng)村旅游魅力持續(xù)不減的基本條件。盡量保護好鄉(xiāng)村的自然景觀，突出農(nóng)村天然、淳樸、環(huán)保、清新的環(huán)境氛圍，強調(diào)天趣、閑趣、野趣，盡量展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村的樂趣和原貌。

鄉(xiāng)村旅行的差異性造就了鄉(xiāng)村旅游的良性競爭，秉持著共同發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的理念，各個地區(qū)利用當?shù)氐牟煌袼罪L俗吸引外地游客和本地游客，與此同時，不同的地區(qū)也有著不同的鄉(xiāng)村活動，呈現(xiàn)出一種“百花齊放爭奇斗艷”的效果。應(yīng)注重鄉(xiāng)土氣息的保持與營造，避免商業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的趨勢；注重鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式體驗。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)生重復(fù)，經(jīng)濟效益衰退，造成人力物力的浪費。所以一定要通過系統(tǒng)規(guī)劃，整合鄉(xiāng)村旅游資源，科學(xué)嚴謹?shù)墓芾砺糜雾椖俊Ｎ覀兛梢詫Σ煌貐^(qū)的旅游資源進行調(diào)查，然后進行統(tǒng)一規(guī)劃，突出不同地區(qū)的資源特色，同時加強鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，通過與其它資源共同互補和豐富的文化內(nèi)涵來招攬游客，從而發(fā)揮當?shù)刭Y源的整體優(yōu)勢。最后，還要注重鄉(xiāng)村特色的發(fā)掘、包裝與推廣；注重一村一品。

目前，游客的體驗性與參與性變得尤為重要，鄉(xiāng)村旅游的目的就是為了能讓居住在城市的游客能夠走進鄉(xiāng)村走近鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村旅游中體驗田園生活，融入田園生活，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村生活的文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)文化，獲得在與在城市生活的不一樣的體驗。

江西鄉(xiāng)村自由景觀秀美，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件極佳，然而對于鄉(xiāng)村旅游的廣告宣傳江西省做的卻不是很到位。加強對江西省秀美鄉(xiāng)村的宣傳吸引大量游客進行體驗是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的第一步。通過有效的宣傳，能夠招徠更多游客，從而更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

參考文獻：

[1]王衛(wèi)星.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：現(xiàn)狀與對策[J].華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2014，01：1-6.

[2]喬海燕.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下浙江省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，01：27-30.

[3]帥麗芳.做好“美麗”文章打造魅力鄉(xiāng)村――麗水市蓮都區(qū)仙渡鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的個案研究[J].麗水學(xué)院學(xué)報，2013，01：12-17.

第7篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路；交通管理；對策

中圖分類號： U41 文獻標識碼： A

一、農(nóng)村道路交通安全存在的問題

1、車輛管理方面的現(xiàn)狀。一是低速車非法載客現(xiàn)象屢禁不止。在農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)村，客運汽車少，有些村還沒有通客運汽車，主要代步交通工具是農(nóng)用三輪車、兩輪摩托車、農(nóng)用拖拉機等，而農(nóng)用三輪車、拖拉機、兩輪摩托車在不具備載客條件的情況下載客盈利，擾亂了正常的交通秩序。這樣的低速車用來非法載客，存在的安全隱患是可想而知的。二是無牌無證車輛依然存在。雖然有關(guān)部門下大力氣做了機動車注冊登記工作，但由于農(nóng)村一些偏遠村莊群眾玩起捉迷藏，加之警力少導(dǎo)致管理工作鞭長莫及，農(nóng)村許多駕駛員就鉆這個“空子”。三是超載、人貨混裝問題突出。農(nóng)村一些駕駛?cè)藛T為了獲取客源，載客時每人多收一點乘搭費用，只要車中還有一點空間，就拼命往車里擠，而且多數(shù)是人貨混裝。

2、群眾安全意識現(xiàn)狀。一是部分村民為了貪便宜、圖省事，不管車況好壞、證件是否齊全、車內(nèi)人多人少，為了趕時間，見車就坐，能擠就擠，能坐就坐，從不考慮安全問題。一旦遭遇車禍才感到后悔。二是車主見利忘義，開無證無牌車輛、帶病車和禁止載客的車輛載客，明知自己駕駛的車輛安全性能很差也鋌而走險，滿腦子裝的全是金錢，唯獨沒有交通法規(guī)和車輛駕駛安全意識。三是農(nóng)村群眾普遍存在交通安全意識淡泊，法制意識不強，公安機關(guān)在制止違章時乘客不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開脫，指責交警多管閑事，甚至阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象都時有發(fā)生。四是亂設(shè)攤點、亂停車、占道多。鄉(xiāng)村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設(shè)點，招商做生意。到了收獲季節(jié)，占用道路打谷曬場，有的單位和個人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當作各種物質(zhì)的集散地、轉(zhuǎn)運場和加工廠，嚴重影響了鄉(xiāng)村道路的暢通。

3、路面現(xiàn)狀。一是農(nóng)村道路的坡陡，彎急，路窄，臨水道、臨崖道非常普遍，危險路段點多面廣，加之無交通標志、標線、標牌和防護欄，安全隱患問題十分突出；二是農(nóng)村公路條件、基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，一到多雨天氣，容易造成路面斷裂、蹦蹋和山體滑坡等現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。三是農(nóng)村道路由于缺乏維護經(jīng)費，基本上是修成后就不維護，任由車輛擠壓無人管，道路存在的安全隱患相當嚴重；四是由于警力有限，往往對鄉(xiāng)村安全管理心有余而力不足。在我縣發(fā)生的一些交通事故，就是因為路面路況極差，釀成的車禍。

4、駕駛員隊伍現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛員隊伍的基本素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在駕駛技術(shù)不精，職業(yè)道德不高，安全意識不強，交通違法肇事率高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駕駛員則因為其交通行為受到的管理和約束較少，更是獨往獨來，違法行車現(xiàn)象非常嚴重。摩托車交通事故頻發(fā)，且造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，已嚴重影響著地方的交通安全與暢通，制約著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

二、解決農(nóng)村道路交通安全問題的建議與對策：

結(jié)合我縣實際，我們應(yīng)創(chuàng)新管理模式，加大對農(nóng)村交通事故的防范力度，才能真正平安暢通，確保交通運輸安全。

1、建議政府增加對鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)投入，特別是盡快加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路危險路面的加固維修、養(yǎng)護維修工作，對危險路面增設(shè)警示標志線；對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路按照地域管轄的原則落實好道路養(yǎng)護責任制，保證鄉(xiāng)村道路暢通。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公路管理部門應(yīng)重視農(nóng)村道路的修護問題，應(yīng)實行政府解決與受益群眾自護相結(jié)合的辦法維護好農(nóng)村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時按照“誰受益誰管理、誰管理誰維護”的原則按村組劃定道路維護段，督促村、組進行維護，政府應(yīng)組織安全部門每季度開展一次對農(nóng)村道路的檢查和督促維修工作。

3、公路管理部門在日常工作中加大道路安全隱患巡查力度，及時修護，排除險情，確保道路安全暢通。對發(fā)現(xiàn)道路已不適應(yīng)車輛通行時應(yīng)及時將危險路段列為交通危險道路通報給政府部門，并在危險道路段實行黃牌通告，勸告車輛不要冒險通行，必要時通知公安機關(guān)進行交通管制，以確保交通安全。

4、基層公安機關(guān)和各級職能部門，要站在保護農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)的高度，切實查清農(nóng)村道路安全現(xiàn)狀，進一步轉(zhuǎn)變思想理念，不斷開拓創(chuàng)新，維護好交通安全秩序，達到確保群眾安全的目的。一是以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作為契機，加強對農(nóng)村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰(zhàn)術(shù)”和靠交警“站馬路”來管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設(shè)施建設(shè)上，逐步改善裝備，改進執(zhí)法手段，提供工作效率效率。二是加強監(jiān)控設(shè)備和違法電子抓拍設(shè)備等科技裝備投入，積極推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，努力做到對交通違法行為查處“以監(jiān)控為主，以機動巡邏為輔”，盡快落實農(nóng)村集鎮(zhèn)、學(xué)校、渡口等重點路段電子監(jiān)控工作。三是基層派出所、交警部門在日常工作中注重道路安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)交通安全隱患并上報。對突發(fā)危險路段已不適應(yīng)車輛通行時在上報的同時進行交通管制，以確保安全。四是以“五進宣傳”為契機，加大對《道路交通安全法》的宣傳力度，注重用典型案例教育群眾。并把宣傳教育活動的重點放在機動車駕駛員、客運車業(yè)主、企業(yè)法人等重點人群上，抓好源頭教育培訓(xùn)管理工作，努力提高廣大群眾的法律意識和安全意識。 五是交警部門加強路查，嚴查嚴管嚴處各類交通違法行為，集中治理無牌、無證、農(nóng)用車載客、酒后駕車、超速超載、報廢車載人等嚴重違法行為。五是根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村交通事故的規(guī)律和特點，重點做好交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)等路段的管控。始終保持對嚴重交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢，遏制農(nóng)村道路重特大交通事故的發(fā)生，維護良好的道路交通秩序。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理模式已經(jīng)不能滿足人們的出行需求,此文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理中存在的主要問題進行了分析,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理的發(fā)展提出了相應(yīng)的措施和建議,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通的運行效率與應(yīng)急能力,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理存在的問題。

參考文獻：

[1]段里仁;毛力增;;交通安全設(shè)施標準化是交通安全的基本條件與保障[J];交通標準化;2011年02期

第8篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

按照中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化”重大戰(zhàn)略部署和實施“村村通”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，為進一步加快全鎮(zhèn)交通建設(shè)步伐，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，切實抓好散雜居民村委會村民小組村村通道路建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委政府近年來高度重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)。現(xiàn)將xx鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)情況匯報如下：

一、鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況

xx鎮(zhèn)轄檳榔、紅土、長街、法塊、務(wù)龍、石洞、足法、額則、路撒9個村委會，64個村民小組，有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人，非農(nóng)業(yè)人口2684人，占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人，占總?cè)丝诘?.78%，其中，路撒村委會及檳榔村委會佐舍村、大乃邑村，石洞村委會小石洞村，足法村委會白泥塘村，額則村委會路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計47公里，其中溫窯線上29公里，連著足法、石洞、紅土、檳榔、長街、路撒6個村委會；尚師線上18公里，連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計38公里；有在冊的砂石路面的村道12條計18公里，不在冊的通村公路20余公里，全鎮(zhèn)累計有農(nóng)村公路120余公里，xx鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達”，但由于養(yǎng)護資金嚴重不足，許多鄉(xiāng)村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，路面等級較低，至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路，交通現(xiàn)狀明顯滯后。

二、少數(shù)民族雜居村的交通情況：

1、路撒得樂坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長6.8公里，路況一般。

2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里，路況一般。

3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。

4、檳榔至大乃邑公路3.6公里，路況較差。

5、長房子經(jīng)新民村（二分廠），王家莊（小乃邑）至佐舍公路全長5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。

6、大石洞至小石洞公路長0.75公里，路況一般。

7、xx經(jīng)老紫薇至羊格公路長3公里，路況較差。

8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里，路況較差。

9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長3.2公里，路況一般。

10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。

三、主要措施

1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部，加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各站所和村委會也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作機構(gòu)具體負責。

一是重調(diào)研，強規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到各村開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議，制定了xx鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實施方案和初步規(guī)劃，各村委會也初步制定了各村的具體詳規(guī)，提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色，又體現(xiàn)區(qū)域特點，既考慮各村的現(xiàn)實基礎(chǔ)，又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。

二是重宣傳，強輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者，也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽光政府活動的啟動，鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標語、專欄、廣場電影、印發(fā)倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共召開群眾會20余場（次），制作永久性宣傳標語10條，廣播宣傳200余次，印發(fā)倡儀書4萬余份。通過強有力的宣傳發(fā)動，廣大農(nóng)村黨員干部帶頭 宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設(shè)要求成為當?shù)厝罕姷淖杂X行動，增強了群眾的主體意識，激發(fā)了黨員干部的工作激情，營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍，在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。

三是重示范建設(shè)，強典型引路。按照“先易后難，分步實施，整體推進”的原則，我們選擇了基礎(chǔ)條件相對薄弱、少數(shù)民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設(shè)。為抓好重點村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進村小組實地學(xué)習(xí)參觀，統(tǒng)一了全村干部群眾思想認識，激發(fā)了大家的筑路熱情。

2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全鎮(zhèn)各站所和村委會積極貫徹優(yōu)惠政策，做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。

3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個一”的工作方法，即實行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時鎮(zhèn)交管所主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。三是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。

四、主要困難和問題

1、xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線長，等級低，路況較差，對公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護存在較大困難。

2、xx鎮(zhèn)總體地勢平坦，公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多，大多數(shù)公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對公路的水毀和損毀較為嚴重。

3、公路養(yǎng)護資金嚴重不足，養(yǎng)護成本逐年大幅增長，對公路養(yǎng)護質(zhì)量的提升造成較大困難。

4、交通管理所人員少，沒有工作經(jīng)費，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護。

5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護機制不夠健全，配套資金嚴重不足。

五、下步工作打算

1、確保質(zhì)量，加快進度。加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理，全面落實工程質(zhì)量責任制，堅持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉(xiāng)村，帶動一方經(jīng)濟。xx鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時召開研究會，落實解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問題，為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。

2、在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭取一點；二是財政部門補助一點；三是村委會、村小組自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金；四是社會捐資一點；五是部門幫扶一點：利用縣直扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。

3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。充分利用上級交通公路部門人才資源，通過對農(nóng)民的幫傳帶教，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。

第9篇：鄉(xiāng)村道路發(fā)展范文

我縣位于__北麓，南與重慶市接壤，北與漢濱、西與紫陽縣、東與平利縣相鄰，總面積1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全縣轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)198個行政村，4.4萬戶17.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.2萬人，境內(nèi)以山地為主，屬典型的亞熱帶大陸性季風氣候。全鄉(xiāng)境內(nèi)擁有小水電站32座，農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，全縣森林覆蓋率67%，被譽為陜西的后花園。全縣境內(nèi)擁有機動車1.3萬輛，駕駛員1.3萬余人，全縣共有五個客運公司，其中中型普通客車33臺，微型客運車138臺。公路總里程共計1419.8公里，其中省道78.3公里，縣鄉(xiāng)公路406.6公里，城區(qū)道路十公里，農(nóng)村道路924.9公里。全縣四級以上公路總里程268.8公里，其中207省道貫穿6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。98%的村通村級公路，嵐成，嵐紫公路的貫通，形成了東通平利，西到紫陽，南接重慶的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

二、農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題

由于山大路窄，臨庫臨崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加強農(nóng)村道路交通安全管理尤為重要。

1、摩托車日益增多，行駛速度快，事故隱患多。隨著農(nóng)民生活條件的改善，購買摩托車的人越來越多。不但加大了鄉(xiāng)村道路的交通流量，也加大了事故隱患，不少摩托車駕駛員缺乏交通法規(guī)教育，交通安全意識淡薄，駕駛摩托車是不考慮來往車輛，許多是因躲避不及而造成的事故，還有村民平時不懂駕駛技術(shù)，一買摩托車就上路行駛，造成車毀人亡的情況時有發(fā)生。加之,近幾年來，全縣水泥路面公路從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組不斷延伸，對促進經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的改善起到了重要作用。路面好了，車輛行駛的速度也加快了，每當發(fā)生交通事故，后果都比較嚴重。其直接因素司機車速快或行人違規(guī)等因素引起，主觀還是人為因素造成。

2、地勢險要，道路狹窄坡陡彎急，容易發(fā)生交通事故。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在山區(qū)，無論鄉(xiāng)道還是村道，其地勢大部分都是依山傍水或依山傍深谷，車輛在行駛中稍有不慎容易造成翻車，其后果不堪設(shè)想：由于道路修建投資有限，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村道路都是在原沙石路面的基礎(chǔ)上用水泥硬化的，路面寬3.5米，道路狹窄，會車困難。而原來的沙石路在修建是因考慮人力，財力等問題都是繞山腳而修，形成彎道多，視線差，車輛轉(zhuǎn)彎時往往要戰(zhàn)線行駛才能通行，如司機疏忽，容易與對方來車碰撞而引起事故。

3、基層警力不足，經(jīng)費短缺，交通管存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，大隊下設(shè)5個中隊，管轄省道，縣道，和鄉(xiāng)村道路，共有正式民警26人，其中50歲以上的10人，協(xié)管員18人，人均管轄道路54.6公里，面臨的交通安全管理工作壓力大。編制嚴重不足。大隊自建隊以來在編14人，20__年增加到17人，近幾年來道路里程以每年100公里的速度增加，警力嚴重不足，使道路與警力嚴重失衡。財政預(yù)算不足，經(jīng)費非常困難。縣政每年只預(yù)算正式干警工資，辦公經(jīng)費從罰款收入和事業(yè)性收費中按比例返還，而全年罰款收入不到40萬元。僅協(xié)警工資一年需支出近20余萬元，加上車輛油耗，維修，辦公經(jīng)費，水電費等和其他必需支出的項目外，工作正常運轉(zhuǎn)非常困難。隨著有些收費項目的取消，收費標準的降低，規(guī)費收入大幅度下降，甚至許多業(yè)務(wù)還需要大隊貼錢去辦{如：駕駛員申請表和體檢表）。由于經(jīng)費短缺，交通設(shè)施路面監(jiān)控、宣傳、增設(shè)標志等不能得到保障。

4、村民交通安全觀念差，自我保護意識低。由于農(nóng)村地處偏僻，經(jīng)濟文化落后，村民的整體文化素質(zhì)不高，法律意識淡薄，對道路交通安全法律更是知之甚少，無交通安全意識；二近幾年來通過新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟加速增長，農(nóng)民的收入也逐年增加，機動車也紛紛進入到了農(nóng)民家中，確實為農(nóng)民出行帶來了很多便利，但是機動車的增長在給村民方便的同時也存在著極大的安全隱患，許多村民交通意識淡薄，沒有辦理上戶和申請駕駛證就開車上路，一些村民隨意乘坐農(nóng)用車，或帶“病”車，易發(fā)生交通事故。

5、農(nóng)村道路交通安全管理存在失管，漏管問題。一方面由于警力不足，經(jīng)費不足導(dǎo)致了交通管理基層基礎(chǔ)工作薄弱。另一方面農(nóng)村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的格局，單靠交警一家難以解決農(nóng)村道路交通管理工作中的種種難題。根據(jù)有關(guān)農(nóng)村道路交通管理管轄規(guī)定，鄉(xiāng)村道路由基層派出所管理，但由于基層派出所同樣面臨警力不足，經(jīng)費困難的實際問題，加上“三基”工程建設(shè)，農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)任務(wù)較重，因此沒有從根本上解決農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管問題。再之，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路交通管理重視程度不夠，認識不到位，缺乏工作主動性和配合性。

6、農(nóng)村道路維護不及時。一是農(nóng)村道路交通新開通道路在逐年增加，交通安全防護措施嚴重滯后，沒有維修和增設(shè)交通安全設(shè)施的投入。二是由于地方財政收入較低，對鄉(xiāng)村公路沒有專項經(jīng)費進行維護和治理，“村村通公路”建設(shè)資金僅僅限于路面工程，后續(xù)的標志標線及安全防護設(shè)施投入需要大量的資金而無法籌措，由于路面狹在，混合式交通，人，車，路

矛盾突出，也必然存在著嚴重的安全隱患。三是自然災(zāi)害損毀，許多臨山臨溝道路因水毀而損壞，導(dǎo)致通行能力降低而引發(fā)道路交通事故。

三、農(nóng)村道路交通安全管理的對策