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關鍵詞:生態旅游;徘徊不前;政府支持;特色項目;可持續發展
近幾年,渭源縣以富裕的原生態資源為基礎、以可觀的旅游業為引擎,統籌規劃,全力打造“華夏文明渭河源”戰略品牌。樹立“大旅游、大渭河、大文化”理念,按照“先進、開放、綠色、休閑”的發展目標,舉全縣之力發展生態旅游業,著力打造甘肅生態文化旅游名縣。渭源交通不便、經濟落后,坐擁秀色可餐、潛力巨大的16個景點,渭源縣旅游業卻徘徊不前。“生態+文化+旅游”三要素缺一不可,目前仍存在建設短缺、旅游基礎設施滯后、配套服務跟進不足、整體接待服務水平不高等問題嚴重影響了旅游業的發展。因此研究當地生態旅游業的有效規劃與對策有著舉足輕重的意義,以發展生態旅游為中心,改變傳統的旅游發展模式,形成了當地經濟性、文化性、生態性的發展指標。
1 渭源縣生態旅游業的發展現狀及不足
(一)發展渭源縣生態旅游業的內涵及意義
生態旅游是以生態學原則為指導,以自然資源和生態環境為方向所產生的不僅獲得社會經濟效益,且保護生態環境的邊緣性生態旅游活動。有其自然性、生態性、保護性、參與性、專業性和高成本性的特點從生態旅游的內涵和特性,可見生態旅游是一種可持續的旅游發展模式,是一種負責任的旅游。游者在感受原生態文化景觀的同時,也承擔著對景區生態文化資源保持和宣傳的責任。
該縣生態旅游發展具有深遠意義:一是人工化、商業化、城市化使此縣一些自然風景區越來越多地受到人為開發的破壞,損害了景觀的整體性、統一性和獨特性,導致人與自然的不相協調。研究并從根本上明確生態旅游的真正內涵和發展目標將有助于實現本縣生態旅游的實質性發展目標。二是旅游業發展的趨勢之一是生態旅游,實施生態旅游是可持續發展的有效指標。旅游業在地方經濟發展中起了重要作用,要實現可持續發展旅游需要加大各種投入力度,才能改善旅游業的發展環境,進而規范旅游市場監管,故研究生態旅游勢在必行。三是生態旅游已被確定為此縣旅游業迅速發展的基本領域。但如何在開發、利用、功能方面改善,將該縣原生態文化旅游資源得到充分保護和挖掘,有效改善當地生態環境和人民生活水平,研究其策略意義深遠。
(二)渭源縣生態旅游資源及其發展優勢
(1)旅游資源主要簡介
全景區包括首陽山、蓮峰山、、太白山、雙石門、天井峽,鐵木山等景點。其首陽雙冢、天井幽谷、蓮峰攬翠、太白云海、灞陵觀潮、石門夜月、君山夕照等共16處旅游景點已被開發。主要有:一是蓮峰山景區被批準為渭河源國家森林公園,因輪廓宛如蓮花、九峰環繞,慣稱馬鹿山。二是古雅通幽首陽山:與蓮峰山相呼應,古松郁郁蔥蔥、山勢高俊巍峨。因陽光先照,列群山之首而得名。三是壯麗的天井峽:屬丹霞地貌,十五里畫廊,具有幽靜、神奇、古野、脫俗等眾多意境。
(2)渭源縣生態旅游業的發展優勢
渭源縣位于甘肅省中部,定西市中西部,是黃河最大支流渭河的發源地,全縣南北分成兩大流域,東為渭河流域,西為洮河流域。其自然風光原野秀美、歷史文化悠久,氣候溫和濕潤,是游覽觀光和避暑娛樂的甚美之地。
由區位及自然環境談,主有四大優勢:一是旅游資源富集。境內以渭河為界,有洮、渭兩大水系,形成以丹霞地貌、黃土峁梁、山川河谷為主的地貌資源。二是文化底蘊深厚。融匯其齊家文化、寺洼文化、馬家窯文化三大文化,是華夏文明發祥地之一。三是文旅融合發展。以豐裕的生態文化資源為根基,以打造“甘肅生態文化旅游名縣”為目標,已開發出太白云海、雙門踩浪、首陽謁圣等景區,有古文化遺址、國家重點文物保護單位。
從工作層面有四大發展優勢:一是戰略優勢。打造甘肅省華夏文明傳承創新區的歷史機遇,對該縣原生態旅游業以重新定位,提出了“大文化、大旅游、大渭河、大產業”的指針和打造渭河特色文化、生態文化旅游名縣的發展指標,打造出“華夏文明渭河源”的模范品牌。二是政策優勢。隨經濟發展,當地人民把發展原生態旅游也列入增收的新興產業,建立部門聯動機制,新立了產業協調小組,并建立渭河旅游聯盟。三是基礎優勢。該縣優先發展生態文化旅游,強力發展“首陽山文化之源、渭河源生態之源、太白山活力之源”三大主景區建設。四是宣傳優勢。堅持同時關注發展與宣傳、同步推進,在蘭州、西安等城市每年成功舉辦多次推介會,有效提升了“華夏文明渭河源”旅游品牌的影響力和知名度。
(三)取得的發展成績
渭源縣從2010-2015近幾年來,憑自身原生態旅游資源形成了自身發展特征和優勢,取得了可觀的生態旅游業成績,在基礎設施建設、景區整體布局拓展、資金投入、政策支持及游客量和所創效益各方面都呈不斷上升的總發展趨勢,盡最大力量實現了基本的生態旅游的生態性、可持續性和綜合性發展。
在基礎設施方面,從景區衛生、餐飲、景區交通工具、道路及樹枝種植等逐漸改善游客服務滿意度。在整體規模開發、布局和拓展方面,形成了以點形式布局的鄉村生態文化旅游及線形式的縣區生態文化旅游,合理地開拓了以渭河源為中心的渭源生態旅游品牌景區建設。在資金投入方面,政府逐年加大資金支持,用以基礎建設、規模布局拓展、景區宣傳、深化旅游品種等方面的改善。
2 渭源縣生態旅游發展中存在問題及成因
(一)生態旅游存在的問題
(1)規劃問題:統籌規劃不合理,經營滯后。生態旅游基礎設施不完善,改善項目幾乎達到飽和狀態。
(2)基礎設施問題:經濟基礎落后,基礎設施資金投入不夠。設備不足,無法滿足游客多元化需求,衛生設施尤其缺乏,特別是飲水和廁所的衛生條件差,衛生觀念落后,降低游客快樂指數。
(3)環境問題:生態資源遭破壞,保持度不夠。原有鄉村環境質量正伴隨著生態旅游的發展而惡化;固體垃圾污染問題嚴重,植被保持度不好,破壞嚴重。城市文化掩蓋了鄉村文化,破壞了當地的鄉村民風和生活秩序。
(4)知名度問題:景區知名度不高,游客量相對較少,沒有很好地發揮出經濟效益、生態效益及可持續發展效益的理想目標。
(5)管理與人才問題:經營管理人才稀少,管理機制不夠健全。
(二)發展不足的成因分析
(1)生態旅游規劃。政府部門對相關生態旅游的概念認識不到位。對開展生態旅游的意義認識不足,導致對生態旅游資源的開發與監管指導不充分,這是我縣未能開展真正的生態旅游的重要原因。
(2)基礎設施。由于地方因素造成當地領導資金投入意識不足,資金支持的力度有限,創新意識不強,觀念落后。故難以實現較高投入額度的資金支持去強化基礎設施,地方領導和人民整體素養較低,對基礎設施保護意識不足,保持度不好。
(3)環境。生態環境的脆弱性。該縣生態旅游區雖然植被種類繁多,森林覆蓋率高,但因復雜的地形地貌,生態環境仍具脆弱性,一旦破壞,將具毀滅性的不可再生,繼而形成惡性循環。
(4)知名度。受地方客觀因素限制,資金支持有限,整體對旅游景區的宣傳力度不夠,知名度仍舊不高,不為廣大地方外游客所知,沒能有效的激發游客前來欣賞。
(5)旅游產品。缺乏資金支持和旅游新產品開發的創新更新觀念,鼓勵政策不足,導致旅游產品結構單一,特色不明顯,開發不充分。
(6)管理與人才。整體監管體制不夠健全、法律法規不夠完善,導致環境保持保護監管不足;當地人民受教育程度整體偏低,使環境保護不足、破壞嚴重;缺乏當地環境保護宣傳,使外來游客破壞度較高。
3 優化渭源縣生態旅游的對策分析
(一)對生態旅游進行科學合理的規劃
生態旅游開發中,按照“高起點規劃、展高水平建設、高效益發展”的規則,堅持做到政府主導開展市場運作、宏觀調控、微觀監督。橈骨樹立開發建設四大觀念,實施區域聯合發展,推進開發建設一體化。生態旅游規劃方面,具有專業水準的生態旅游規劃隊伍是良好規劃的保障,在規劃過程中要注意聽取各利益主體的聲音,并在規劃中得到協調。
(二)政府要加強旅游發展的支持
利用各種社會資金,搞好交通、通信、衛生等基礎設施的建設。有效申請省級對本縣生態旅游項目的資金支持,自主加大對地方旅游發展的資金比例,盡可能改善每個生態景區的基礎設施建設、服務建設,諸如此都有利于其縣旅游景區受到廣大游客的青睞并提高其知名度和影響力。
(三)樹立品牌意識、塑造系統特色生態文化旅游精品
以旅游資源和生態環境為依托,突出生態主題,加強品牌意識,構筑多層次多功能發展的新格局。例森林生態游、民俗風情鄉村游、奇山異水尋溯游、歷史文化追溯游及農家樂建設。
(四)加強行業從業人員培訓、開發人力資源優勢
必須提高從業人員素質,加強教育培訓,可采取“聯合培養”模式與相關院系建立教學培養合作關系,良性互動,在更高質量上開發開發旅游人力資源,為其樹立優良的公關形象,提高旅游景區知名度。
(五)加強生態旅游立法、環境管理及環境保護度
在現有的自然保護區、森林公園等的立法基礎之上,迫切需要建立有關開發和生態旅游監管的法律法規。在生態旅游區的管理方面,應該加強管理審批和環境管理。特別要重視環境保護的宣傳教育,加強環境管理。
(六)加強當地人民和經營者的參與度
決策領導應定期開展當地生態旅游文化的發展前景和規劃活動及群眾大會和文化節,有效集合群眾參與到保護和建設當地旅游項目的規劃中來,政府還需加大對生態旅游建設的財政政策支持,及宣傳力度方面的人力派遣,加大宣傳力度。
4 結語
目前,可持續發展不僅是我國的基本國策也是全人類追求的理想目標。人們開始更多地關注自然、熱愛自然、走進自然、保護自然,這種市場需求的轉變為生態旅游提供了廣闊的市場空間和堅實的社會基礎。隨著環境產業的興起,人們在保護環境的同時,致力于不斷探索合理利用環境的新技術和新方法。環保新技術也將被應用到生態旅游的開發和經營過程中去,為生態旅游產品的生產者提供了生產上的可能性,為生態旅游的進一步發展提供了良好的產業基礎。渭源縣以如詩如畫的生態文化勝境,讓前來旅游的人們流連忘返,也見證著渭源旅游產業日新月異的華彩樂章。
參考文獻:
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關鍵詞:旅游業 形象 競爭 現狀 對策
一、舟山市旅游發展的現狀
(一)游客人數及旅游收入情況
2014年舟山的旅游人數急速增加(見表1)。從分區情況看,各地區的旅游總人數均呈上升趨勢,都突破了10%,其中嵊泗縣的增長率最高,達到16%,更值得一提的是普陀山的旅游總人數已經達到1400多萬人次[1]。
近年來,舟山市旅游收入總體上呈現出快速增長的勢頭[2](見圖1),年均增長率高達29.9%。2010年上海世博會的舉行,大力推動了舟山市的旅游業發展,增長速度達到最大值。雖然2010年過后,增長速度明顯下降,但是舟山市的旅游收入還是持續穩定地增加,2014年已經達到了338.44億元。
(二)景區類型
舟山市共有旅游資源單體858個,其中219個為優良級旅游資源單體,占全部資源單體總數的25.52%,包含在內的極品級旅游資源單體占到17個,四級旅游資源單體占到48個[3]。提升旅游產品的檔次,推動舟山的精品化景區的發展。這其中,就包括普陀山、朱家尖、桃花島、嵊泗列島等幾個旅游區,在經過20年的科學開發后,已成為舟山旅游的品牌資源。全市范圍內,隨著景點的陸續開發,數目驚人到超越1000之多。就目前而言,岱山與桃花島已成為省級風景名勝區,普陀山及嵊泗列島更是當仁不讓地擠入國家級風景名勝區的行列。定海作為唯一的海洋歷史文化名城,品牌地位毋庸置疑。再看沈家門漁港,能冠以“全國農業旅游示范點”的美譽,正是天時地利人和的結果。值得一提的是,朱家尖、沈家門、桃花島以“海天佛國”普陀山為中心,共同組成了極具特色的“金三角”綜合旅游區[4]。
(三)客源市場
舟山旅游業在國內的客源市場,主要體現在長三角地區,其中44%的游客來源于浙江本省,其次是上海和江蘇兩地,游客數量分別占總量的16.4%和13%[5]。可見舟山旅游的國內一級客源市場是瀘、浙、蘇、閩市場,其中上海和福建游客占年游客總量的近1/3,國內二級客源市場是魯、皖、粵市場,從國外旅游的情況看,主要以亞洲地區為主,根據舟山市統計信息網最新數據顯示,2014年日本的旅游人數為58788人,菲律賓的旅游人數為8752人,新加坡的旅游人數為6957人等[2],在眾多國家中,日本占的比例是最大的,一方面日本離舟山的距離較近,另一方面日本的造船業向舟山地區轉移,增加了商務旅游和技術人員的輸出。
(四)交通情況
舟山旅游業能夠順利融入華東旅游網,很大程度上得益于交通、水電等基礎設施的日趨完善以及海陸空立體交通網的基本形成。2014年11月,舟山機場共通航11個城市、擁有12條直航運輸航線。其中包括北京、上海、泉州、廈門、武夷山、廣州等大中城市在內的重點航線。這恰恰證明了這座美麗的沿海城市――舟山市,因普陀機場的建成使用而開始騰飛,開始步入對外開放的新階段。更值得一提的是,2015年10月25日,舟山―青島航線開通,新航線助推拓展北方客源市場[6]。2009年12月25日,舟山跨海大橋正式通車,海上藍色公路與寧波繞城高速公路和杭州灣大橋相連接,四通八達。2015年11月27日,舟山市客運中心(鹽倉站)開通了直達寧波、杭州、上海的旅游新干線,并把時間分別縮短在1小時、4小時和6小時內。寧波直達普陀山、上海蘆潮港直達嵊泗、白峰至鴨蛋山滾裝車客渡輪晝夜開班,舟瀘線定海西碼頭至上海金山滾裝航線運營正常。
二、舟山市旅游發展的問題
(一)市場+競爭力有待于進一步提升
市場競爭力取決于很多因素,客源是市場競爭力的重要因素之一。與國內其他省份相比,舟山品牌景區的市場競爭力與國內其他兄弟省份著名景區相比還有一定差距。以2007年為例,舟山全年接待國內外游客共1300萬次,其中,接待國際游客僅19.93萬人次;而湖南省張家界市共接待游客1878萬人次,其中入境游客超過129萬人次;安徽黃山市接待游客1535.16萬人次,其中入境游客68.55萬人次[3]。同樣,相比于國外城市,以馬爾代夫為例,舟山群島有著與其同樣豐富的島嶼資源和海洋資源,均以發展特色旅游業為重點,這表明,二者具備相似的資源和產業結構。再者,在區域位置上,舟山群島位于經濟最發達的長三角地區,更優越于馬爾代夫。然而,將兩者相關數據做一深層比較,差距竟也一目了然。馬爾代夫目前擁有旅游島97個,床位2.5萬張[7],舟山市現有床位7633張,但在入住率上,馬爾代夫達70.4%,舟山星級賓館客房入住率僅為47.9%,從旅游逗留的平均時間來看,馬爾代夫游客人均逗留時間為6.7天,而抽樣調查顯示,舟山市游客僅為1.3天[8]。客源是旅游產業發展的生命力,大量的數據表明,從旅游人數,旅客平均逗留的天數中不難看出,舟山的市場競爭力并不高。與國內、國際相比,舟山的客源市場占的份額小,舟山的旅游業的發展必然也會受到抑制。
(二)旅游管理體制形同虛設
旅游管理體制建設相對落后,旅游管理體制形同虛設,在這樣的情況下,想要對旅游業進行管理,難度將大大增加。舟山市目前的旅游管理主要是市縣兩級管理,除了市縣政府職能部門市縣旅游局外,還有與市縣旅游局并級的風景區管委會(管理局)。雖然由副市長任主任、各相關部門參與形成了旅游委員會,在各區縣也成立了相應的機構,但旅游委員會也只是一個虛設機構,具體的旅游行業管理工作仍主要由旅游局來開展。目前舟山市兩級旅游局缺乏應有的調控手段,且不論旅游局與風景區管理機構在行政上是并級的,不存在領導與被領導關系,單就旅游局行使行政職能而言,沒有應有的充足的法律依據,沒有旅游項目開發前置審批權,沒有整合各種力量和資源聯合對外促銷的能力。正是由于上述因素,直接造成了資源難以整合,旅游規劃難以實施,旅游項目開發失控,旅游市場促銷單一、內耗嚴重,各項旅游管理措施乏力等問題的產生,對于舟山的旅游進一步發展形成了諸多制約因素。
(三)旅游產品單一,景區定位單一雷同,新產品開發不足
舟山的海島開發數量雖不在少數,然而在開發形式上過于雷同,體現在幾乎每個海島都具備沙灘和山,且是低水平開發,又難以產生濃厚的人文景觀氛圍。這讓大多數的海島旅游缺乏鮮明、獨特的旅游景觀,以及人文氣息。例如:四五月份的桃花島桃花盛開,吸引無數游客,但花季一過,桃花島的游客量立刻下跌。桃花島是金庸先生筆下所描繪的美麗神奇,與世隔絕的小島。即使除去桃花的風采,桃花島應該有濃厚的文化底蘊,但是陳舊的景區設施,單一的旅游項目,文化氣息薄弱,這些因素使得越來越不適應旅游市場需求的日益多樣化要求。此外,例如作為風景名勝區的普陀山、嵊泗列島、岱山島以及歷史文化名城定海,其擁有豐富的、文化價值和商業價值較高的旅游資源,卻由于缺乏合理的挖掘與高層次的開發,造成了項目單一的局面,并進一步導致總體的產品功能類型單一化,“海洋旅游”發揮不出應有的地方特色。與此同時,研發水平滯后的旅游商品因種類少及缺乏地方特色和代表性,導致旅游者提不起購買欲望。
(四)部分景區商業化嚴重
商業化會帶動一個地區經濟的發展,但嚴重的商業化現象跟景區建設的目標也是背道而馳。譽有“海天佛國”的普陀山,隨著越來越多的游客涌入,商業化氛圍尤為濃厚。普陀山沿路餐館與賓館林立,臨時攤位眾多,核心景區范圍內隨處可見的海鮮酒店和住宿設施,不僅在景觀協調性上存在問題,而且與普陀山佛教文化主題不相符。對于慕名前來的隨意性游客來說,濃厚的商業氛圍嚴重影響了他們的文化體驗,這不僅無法培養他們對普陀山旅游區的文化忠誠度,還弱化了他們的重游意愿,當一代的忠誠游客逐漸老去,而新一代的忠誠游客卻無法培養起來的時候,普陀山文化旅游區是很難可持續性發展的[9]。嚴重的商業化現象也會引起普陀山惡性名聲等問題。旅游景區過度商業化對原生態環境造成破壞,對景區的本土文化造成破壞,對旅游者的滿意度造成影響,對景區本身的可持續發展造成影響。
三、舟山旅游業發展的對策
(一)全面提高市場的競爭力
市場競爭力的提升需要多方面的配合,但是市場競爭力的本質是客源問題帶來的一系列問題。
利用媒介,進一步加大海島旅游宣傳力度。依靠電視傳媒,雜志,報紙,網絡推廣,戶外廣告等媒介將打響舟山走出浙江的第一槍,特別是建設舟山旅游的手機客戶端app,手機客戶端有較大的市場空間,這樣的宣傳方法不管在空間還是時間上都具有很大的優勢。這也是實現舟山旅游一體化服務的理想,實現衣食住行系統化的目標,通過聯合舟山各大景區,推出不同的套餐信息,提供一天游到一周游各個時間段的旅游大攻略,提供游客不同季節各大景區的實時信息,在合理而又合適的價格基礎上為游客提供最周到的服務。
接軌國際,進一步提高旅游大會舉辦頻率。2015年10月12日―14日期間,國際海島旅游大會在浙江舟山朱家尖景區開幕。借此機遇,大力推銷舟山海島旅游品牌,擴大旅游資源的吸引力和影響力,進一步豐富海島旅游產品,從而引進大量游客,延長旅游的逗留時間,提高消費水平。
著眼全局,進一步加強海島文化設施建設。淡季不淡,旺季更旺。在旅游淡季多舉辦一些強身健體的活動,例如環島健走比賽,馬拉松比賽等。朱家尖的國際沙雕節推遲舉辦,避開南沙游泳的旺季。在旅游淡季安排各種會議和商務活動。籌建適合全年旅行的景點設施,大型海洋生物游樂園,海島風情文化村,佛教文化博物館等旅游項目。
(二)加強管理體制,開創舟山旅游管理和服務新局面
根據舟山實際,建議建立行政管理、行業管理和旅游產品開發經營相分離的體制。從政府管理層面講,必須賦予職能部門明確的職能和可以操控的行政職能。除了規劃的制定和宏觀業務指導,必須讓旅游局能夠對規劃的落實和實際操作提出責任性意見,對旅游開發項目提出投資方向的指導性意見,對涉及旅游發展的相關行業有協調能力。目前,旅游局與風景區管理機構并級的體制已經很難適應現代旅游發展的要求。必須大刀闊斧進行改革,建議設立市旅游管理委員會。市旅游管理委員會的主要職能為:負責研究制定和組織實施全市旅游總體規劃,負責全市旅游總體的宣傳和促銷,負責旅游開發項目的策劃與招商,負責有關旅游事項的協調。
(三)加強對舟山旅游形象的定位,推進多元化海島旅游產品體系建設
普陀山的旅游形象定位于“海天佛國普陀山”;桃花島定位于“碧海金沙桃花島”;嵊泗定位于“南方北戴河”;岱山定位于“東海蓬萊”;舟山旅游形象定位的目的是要使舟山旅游的整體形象深入到潛在的旅游者心中[10]。通過這些旅游形象的定位,著力打造每個風景區的特色文化和特色景觀。
進一步研究海島旅游資源的空間整合,設計更加合理的旅游線路,開發吸引力更強的旅游產品。要加強舟山定海旅游集散中心的建設,創造知名品牌,促使旅游產品向休閑度假型轉變,以增加旅游人均消費額,為當地創造更多的旅游收入[11]。建立以“海”、“佛”為特色的多元化海島旅游產品體系,重點發展海島民宿、運動休閑、婚紗婚慶、健康養生、禪修體驗、郵輪游艇、通用航空等旅游產品。一是培育新業態旅游產品。著力發展油輪旅游新型項目,推進舟山國際郵輪港常態化運作,全年開通15個航次以上;發展游艇旅游,舉辦第五屆舟山群島國際游艇展,推進游艇基地建設;進一步開發水上飛機、直升機、觀光巴士等觀光旅游產品;設計海上環游產品,推出海島一日游、多日游項目。二是打造婚慶旅游產品。建設朱家尖東沙、桃花塔灣等一批婚慶攝影基地。
(四)全面整治景區商業,營造優良商業氛圍
為了防止濱海文化旅游區走上過度商業化的不歸路,當地社區應以“保護文化真實性、完整性,文化引導旅游”為核心理念,把握好開發“力度”通過實時了解游客的心理,把握市場需求狀況,及時調整和控制商業規模和類型,使得區域商業化程度既不打破游客心理需求的底線,也能夠獲得最優的經濟效益。與此同時,濱海文化旅游區域主體也應當重視新興媒體的力量,通過塑造良好的網絡形象,向青年群體傳遞特色的文化信息,積極爭取未來潛在顧客和文化傳承者[9]。一是優化旅游景區的商業結構。在景區區域,集中建造具有明顯觀光效果的商業區,營造具有休閑風格和生活氣息的購物環境,有利于消費者做出購買決策,達到“先賣感受,后賣商品”的效果。二是增加旅游休憩區的商業功能。為進一步刺激消費,給游客創造方便舒心的購物環境,有必要進一步強化旅游休憩區的商業功能,與休息功能有機結合,實現游客在購物中休息,休息中購物的雙贏目標[12]。
由此可見,在新形勢、新格局下的舟山旅游業,依靠優越的地理環境,解決現存的問題,確立舟山旅游形象定位,不斷提高舟山的市場競爭力,已成為舟山經濟發展的命脈。
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隨著改革開放不斷深化,我國的旅游業發展速度很快,目前,“旅游”這兩個字越來越頻繁的出現在人們的日常生活中,一般情況下我們所理解的旅游就是背上行李,游走在我們所不熟悉的城市,觀賞我們不熟悉的景色。而實際上該詞語在20世紀40年代就已經有了定義,其定義是為非定居人員的旅行和暫時居住而出現的社會現象及其社會關系的總和。正是因為有了旅游現象的發展和出現,隨著時間的積淀,就會促使旅游產業的發展。所謂的旅游業是指利用旅游資源向旅游者提供旅行游覽服務的行業。雖然我國旅游業呈不斷發展的整體態勢,但是由于我國旅游業起步比較晚,其發展水平仍讓處于不發達的低水平階段,對于旅游相關管理措施和機制體制較為落后。首先,從旅游的人數上來看,我國旅游人數增速一直處于平穩上升狀態,但其中出國旅游人數增長幅度較大,但在國家法定節假日或者每年的旅游旺季上看,國內的各大旅游景點都是人滿為患,水泄不通。其次,從旅游者的消費模式上看,大多數的游客都是以觀光為主要目的,那種純粹的文化欣賞類型的游客很少。根據不完全數據的統計結果顯示,在1985年開始的七年時間里,我國游客的國內旅游消費僅為59元。再次,從旅游的地理位置和游客來源來看,我國旅游業發達的地區主要是一些旅游景點的知名度較高的地方,如哈爾濱、大連的北方城市、海南、廈門等南方城市,還有救西部的一些邊疆風格,如西藏的布達拉宮等。
2.我國旅游管理出現的問題
2.1我國旅游業發展呈現緩慢趨勢的原因分析
面對我國旅游業發展如此迅猛的趨勢,我們更不能忽視對相關旅游業的管理。只有基于良好制度上的產業才能持久有效的發展下去,當然旅游業的發展也不例外。相比較而言,我國的旅游業發展比較緩慢,其原因是多方面的。第一,中國的旅游行業市場自由發展的環境條件不足。這是因為我國對旅游業的保護力度比較大,甚至是實行全面掌控和保護,從而使旅游業的進一步發展受到限制。第二,我國對旅游設施等資金支持政策較少。對于交通不發達的西部地區來說,有好多很有發展空間的旅游景點由于交通不便利等原因,導致游客稀少,這就阻礙了我國旅游業的發展。第三,我國對規范旅游業市場管理和監管力度不夠。
2.2我國旅游業管理發展出現的問題
我國旅游業發展與管理面臨的問題十分突出,其主要集中在以下幾個方面。一是政府倡導建立一種自主型旅游產業體制尚未形成。具體來說,有些地方政府把旅游產業作為經濟發展產業的重要支柱之一,然而這還沒有被國家高級管理機構所充分重視。二是旅游局對旅游規劃、旅游基礎設施做的不全面,缺乏科學合理的理論指導。例如在一些城市的旅游整體規劃中,還有相關的整體機制,出現盲目建設等情況。三是相關部門與單位對所在地旅游景點的宣傳工作做得不夠充分。有些地方的又不未能把握好宣傳的廣度和深度以及未能充分利用每一宣傳所在地旅游資源的機會,因而讓很多名副其實的旅游看點造成文人問津的尷尬局面。
3.針對旅游業管理提出的解決對策
根據上文對我國旅游業和管理形成的現狀和出現的問題詳細解析,我們為此特提出以下幾個解決辦法和方式。首先,國家和政府要充分加強對旅游基礎設施的建設。在如今的旅游發展中,一個旅游景點能否被游客青睞的標準除了自然因素外,還有就是認為方面的建設,因此加強對旅游設施的建設和管理就顯得十分必要。其次,相關旅游單位要明確自己的管理職責,扮演好自己的角色。根據我國的國情和我國旅游業發展的進程來看,我們旅游業發展還是需要政府及其相關部門進行指導的,因此一些旅游管理部門應該嚴格行使自己的管理權。最后是需要更進一步完善全的旅游產業等管理體制與體系。例如適當建立一些旅游指導小組和旅游管理委員會等,為我國的旅游管理的發展提供有力的支持和后臺保障。
關鍵詞:SWOT理論 秦皇島 旅游產業 發展現狀
中圖分類號:F592
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)07-128-02
秦皇島是著名的旅游城市,其旅游業發展具有悠久歷史。特別是改革開以來,秦皇島被確立為首批沿海開放城市,在相關政策的推動和促進之下,秦皇島旅游業逐漸呈現出快速發展的良好勢頭。近年來,秦皇島將旅游業提升到強市立市的戰略高度。尤其是隨著河北沿海地區發展國家戰略的深入推進,秦皇島旅游業快速發展的勢頭得到了進一步保證。然而,與其他沿海開放城市相比,秦皇島旅游產業發展水平還有待于繼續提高。應用SWOT分析工具有助于我們從整體上全面把握秦皇島的旅游產業發展。
一、秦皇島旅游產業發展的優勢分析
優勢是秦皇島旅游業的核心競爭力。優勢識別能夠為秦皇島旅游產業注入新的發展動力,取得更好的經濟效益。主要表現在四個方面:
1.地域優勢。作為國務院批準的旅游甲級城市和國家首批沿海開放城市,秦皇島區位優勢獨特、資源稟賦優良、交通體系發達、文化底蘊深厚,具備良好的發展基礎,是重要的港口城市和休閑度假旅游城市,是多項改革、創新和服務的國家級試點城市,也是河北沿海地區發展戰略實施的重要組成部分和關鍵紐帶,能夠在河北沿海地區的未來加速崛起中必將發揮核心和龍頭作用。
2.政策優勢。政策優勢主要指近年來河北省委省政府出臺發展秦皇島旅游業的政策措施。《河北省旅游業“十二五”規劃綱要》、《河北省環京津休閑旅游產業帶發展規劃(2008―2020)》、《河北省旅游業“十二五”規劃綱要》和《秦皇島市委市政府關于實施旅游立市戰略、加快旅游產業發展的決定》等重要規劃,都有關于秦皇島旅游業發展目標、愿景和方式的描述,為秦皇島旅游業發展提供政策支持和保障。
3.高校資源優勢。秦皇島擁有燕山大學、東北大學秦皇島分校、河北科技師范學院、秦皇島職業技術學院、河北外國語職業學院、北京理工大學秦皇島分校等13所高等院校。較為龐大的高校群體為秦皇島旅游產業發展提供了重要的人才支持、智力支持、科研支持和技術支持。
4.科技創新優勢。隨著京津冀協同發展戰略的穩步深入推進,北京和天津地區的一些科技及其創新資源會逐漸向秦皇島轉移,有助于增強秦皇島的科技創新能力,如果這些資源被合理流入到旅游產業,必將為旅游產業發展注入新的活力。不僅如此,秦皇島自身的科技創新能力在近年來也取得了長足發展,具體表現在各類科技計劃項目實施、高新技術企業培育、高新技術產業發展、創新平臺建設、服務平臺建設等方面。
二、秦皇島旅游產業發展的劣勢分析
劣勢主要是制約秦皇島旅游產業發展的內外環境因素,集中表現在四個方面:
1.專業人才資源缺乏。從人才供給上來看,盡管很多駐秦高校都開設了酒店管理、旅游管理等專業,但培養出的專業人才很多不在秦皇島就業,難以滿足秦皇島市旅游業發展的人才需求,特別是解決高端技能型專門人才的短缺問題。從現有人才結構上來看,秦皇島市的勞動力較為充裕,但旅游業從業人員的整體素質需要繼續提升,且人才專業技術結構亟待優化。
2.發展理念缺失。專業人才資源缺乏在很大程度上制約旅游業發展理念的提升。目前,多數秦皇島旅游企業的發展意識較強,但是發展理念較為保守,旅游產業鏈尚未真正建構起來,旅游業產業附加值亟待提升,且對于秦皇島在日漸激烈的旅游業競爭態勢中如何實現持續發展缺少系統思考,各旅游企業之間的協同合作水平也需要快速提升。從與外部關系來看,秦皇島與京津、東北三省、華北省區以及東亞、東南亞國家的合作需要拓展。
3.管理模式滯后。發展理念缺失必然會影響到管理模式的采用。從整體上看,秦皇島旅游企業的管理模式相對滯后,粗放色彩較濃,高效集約模式利用不廣泛,在很大程度上影響旅游企業管理水平的提升。例如,秦皇島沒有全國知名的旅行社,因而在相關產業的整合上力不從心,很難有大的作為,盡管一些地方知名的旅行社與國內省份、城市廣泛開展了合作聯系,但合作規模較小,很難形成規模化效應。
4.管理創新氛圍不濃。表現為旅游企業管理創新積極性不高、旅游企業經營管理者理念缺失和社會各方參與管理創新熱情不夠;體現秦皇島旅游產業發展的理論研究不多。近年來,秦皇島市委專門成立博士專家聯誼會,發揮地方各類專業人才的聰明才智,促進經濟持續快速發展,對于促進旅游業發展起到了積極作用,例如燕山大學、東北大學秦皇島分校的一些知名專家深入旅游企業一線,為旅游企業發展出謀劃策,但反映秦皇島旅游產業發展的學術研究成果還不多見。
三、秦皇島旅游產業發展的機遇分析
識別機遇有助于明確秦皇島旅游產業的發展方向,促進秦皇島旅游產業的持續發展。主要包括:
1.第三產業的迅速發展。近年來,秦皇島第三產業呈現出較好的發展勢頭。有數據顯示,2011年,秦皇島全市實現生產總值1064.03億元,比上年增長12.0%;第三產業實現增加值503.38億元,增長10.4%,第三產業貢獻率為40.7%。秦皇島第三產業的快速發展有助于帶動旅游產業的發展。
2.國民文化需求擴大。社會經濟發展提高了人們生活水平,滿足了物質需求,使得人們的精神需求日趨多樣化和豐富化。作為一種直接指向人的精神需求領域的高層次需求,旅游需求“充滿了對人性的眷顧、依戀、贊揚與關照”,其“所力圖創建的是符合人性、凸現人性關照人性化了”的精神需求世界。據官方數據表明,2010年全國國內旅游人數為21億人次,比上年增長10.6%;2011年全國國內旅游人數為26.41億人次,比上年增長13.2%;2012年全國國內旅游人數為29.57億人次,比上年增長12.0%;2013年全國國內旅游人數為32.5億人次,比上年增長10.0%。國民文化需求的提升,有助于秦皇島旅游產業的快速發展。
3.產學研深度結合。2013年5月17日,河北省委常委、市委書記田向利同志在燕山大學主持召開了駐秦高校協同發展協調會。田向利書記等領導與駐秦高校的院校負責人,圍繞秦皇島市人才培養、招才引智、科技成果轉化等問題,向駐秦各高校征詢意見和建議。協調會旨在構建以政府為主導,促進高校與政府、企業的協同創新。2013年6月27日,秦皇島市召開駐秦高校科研院所與企業項目及人才對接會。10家駐秦高校、4家科研院所和50家企業負責人及相關人員120余人參加了對接會。這些舉措必然會加強高校與秦皇島旅游企業之間的溝通聯系,為旅游產業發展提供了難得機遇。
四、秦皇島旅游產業發展的威脅分析
威脅分析是對秦皇島旅游產業發展的不利因素和破壞性因素的分析過程。主要包括:
1.秦皇島旅游業整體實力不強。盡管秦皇島旅游業近年來得到了快速發展,但發展規模、發展實力、發展品牌和發展水平還需要繼續提升,與同批沿海城市之間的發展差距較為明顯。此外,旅游資源的挖掘力度、旅游環境的優化程度和旅游發展的研究水平也亟待加強。這些問題不同程度地影響和制約秦皇島旅游業的發展,如果不及時解決必然會對秦皇島旅游業持續發展產生不容忽視的威脅。
2.旅游業競爭日漸激烈。2013年3月7日,世界經濟論壇了《旅游業競爭力報告》,在140個參評國家和地區中,瑞士、德國和奧地利的旅游業競爭力指數排名前三,中國的排名為45位。各國在旅游資源利用、旅游基礎設施建設、旅游服務質量等方面展開激烈競爭。從國內來看,各省市之間的旅游業競爭態勢也日漸激烈,秦皇島要想在激烈的市場競爭中贏得勝利,必須冷靜面對,主動適應競爭態勢,否則會在激烈的競爭中失去發展優勢。
3.秦皇島旅游企業實力不強。有學者認為:目前多數秦皇島旅游企業的發展規模較小,缺乏先進的管理理念和科學的經營機制,整個旅游行業沒有形成規模效應,經營過于分散,風險意識偏低,營銷手段比較單一,管理比較落后,因此旅游企業整體競爭力不強。{1}隨著旅游市場競爭的不斷激烈,游客越來越從對消費價格的關注轉向對服務質量的關注,而旅游服務質量在很大程度上體現和反映旅游企業的實力。由于實力不強造成消費者旅游滿意度下降的格局得到不到及時解決,必然會影響到秦皇島旅游業的持續發展。
[本文為秦皇島市科學技術研究與發展計劃項目2012年度立項課題《秦皇島市旅游產業發展研究》的中期研究成果(編號為201201B042),此外參加本課題研究的人員還有郁培麗、石俊國。]
注釋:
{1}王娜.河北秦皇島市旅游業現狀、問題與對策研究.河北師范大學.2011:20-21
【關鍵詞】低空開放 航空旅游 問題
低空空乘計劃是新的歷史時期內,國家為使用發展需要,對航空產業做出的最新改革,也是支持我國航空也未來繁榮發展的重要舉措,得到了黨和國家的高度重視。“低空開放”下的航空旅游也隨著我國空域管理水平的不斷提高,得到了空前發展,因此,低空空余開放對我國航空旅游產業的發展有著舉足輕重的作用,應該對其相關的問題加以深入研究。
一、我國發展低空旅游業的意義
在經濟社會不斷發展與人民生活水平日益提高的條件下,有時間與有精力出去旅游的人也越來越多,旅游業逐漸成為我國經濟的支柱產業之一,在城市經濟系統產業中的地位也越來越強。然而,當前我國的旅游業仍以汽車、火車等低端旅游產品為主要來源,而高端的航空旅游市場卻顯得相對低迷,對高端游客的服務還有待提高。而低空空域的開放可以使這一問題得到有效解決,我國也逐漸開始對低空空域開放的管理工作加大推進力度,構建新型的低空旅游業。低空旅游業的發展不僅增加了新的旅游產業項目,還對旅游業的經濟起到顯著的促進作用。從一個角度看,發展低空旅游可以使旅游者的選擇空間進一步豐富,在很大程度上增加了整個航空旅游領域的游客數量,進而使地區經濟水平得到一定程度的提高;從另一個角度看,低空旅游市場的進一步開發也從側面促進了航空運輸、航空公務、航空娛樂等業務的進一步拓展,對整個航空產業的進一步發展起積極的促進作用。
二、與國外相比,我國低空旅游業在現階段的發展狀態
我國的低空旅游業與國外發達國家相比發展相對較晚,技術層面也相對生澀,因此,在發展低空旅游業的過程中,可以借鑒國外的一些成功經驗,為我國低空旅游業的發展奠定基礎。國外低空旅游業之所以發展的比較繁榮,首先是因為政府對其足夠重視,很多國家出臺了一系列的相關扶持政策,并劃出足夠的資金,以供低空旅游業的發展需求;其次,完善的法律法規與健全的標準體系,也是國外低空旅游業發展的重要保障;第三,采用商業化的運作模式來培訓相關的航空人員,確保工作人員的專業素質與服務質量;最后,行業組織機構的力量強大,足以影響社會與政府的決定。
目前,我國在低空旅游的開發方面,還存在制度上的欠缺,相關的管轄和審批流程也比較繁雜,這也是我國低空旅游業開發低迷的主要原因之一,一些當前的運營項目規模都相對較小,不具備大型發展的能力。但隨著市場經濟的不斷發展,低空旅游業還是具備很大的發展潛力,國家需要制定出合理科學的相關經營策略,才能是我國的低空旅游業在未來繁榮發展。
三、我國發展低空旅游業將要面臨的相關問題
事實上,我國物產豐富,在地域上隨著經緯度的不同,也呈現出豐富多彩的自然與人文景觀,非常適合低空旅游業的發展,但現階段我國開展的低空旅游業只涉及到直升機旅游這一種低空旅游形式,發展形式單一。如果要開展其他的低空旅游項目,就要考慮到相關的救援工作的開展與物資運輸方式的多元,但目前我國在這些領域的研究方面還相對比較滯后。除此之外,航空旅游業的發展還需要政府部門的大力支持與鼓勵,在全面了解現階段航空利用發展問題的基礎上,對低空旅游的市場前景做出科學合理的評估,構建新型的低空旅游發展模式,促進旅游業的進一步繁榮。同時,在發展低空旅游業的過程中,安全問題更是不能忽視的重要方面,在低空空域一定要進行嚴格管理,以避免出現因管理問題而引起的飛行事故。
四、我國在未來發展低空旅游業的相關暢想
陸路資源在當前條件下已經得到了充分的利用,因此,對空中資源的利用也提到了國家未來的發展日程中來,低空飛行在很多方面與陸路行駛是相通的,同樣是未來發展的一個合理方向。然而,我國在低空飛行的發展方面還面臨著很多阻礙,低空飛行想要在未來合理發展,就需要解決飛行安全、航線規劃、人才培訓、法律標準等一系列相關問題。在發展航空旅游業的過程中,需要航空與旅游兩種產業進行有機的融合,并在此基礎上有所突破,創造屬于低空旅游也獨有的發展模式。在發展項目方面,不應該只發展直升機旅游一種項目,也應該在其他項目上加大投入力度與研究資源,包括低空跳傘,熱氣球觀光、滑翔機飛行、動力三角翼等多形式的旅游項目,以開拓我國低空旅游的發展形式。
五、結論
旅游業目前已經成為我國經濟的支柱產業之一,在發展低端旅游業的同時,也應該對高端航空旅游業加強重視,低空旅游業是一種發展前景較好的產業,在我國也有著較大的發展前景。在發展過程中,要結合國外低空旅游的發展經驗,提高我國低空旅游的管理水平,制定適合低空旅游業發展的法律規范,從而進一步發展我國低空旅游產業。
參考文獻:
[1]高遠洋.期待中發力,困惑中前行――2013中國通用航空發展述評[J].中國民用航空,2013.
關鍵詞:休閑農業旅游;現狀;模式;對策;荊門市
休閑農業旅游是以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標,橫跨第一、第二、第三產業,融合生產、生活和生態,把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結的一種新型農業產業形態。休閑農業旅游是以鄉村獨特的景觀和農業活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業旅游經濟是綜合利用當地資源,以當地自然、文史資源,以及特有的農村生產、景觀,融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業延伸至服務業的新產業。發展休閑農業旅游是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑。通過發展休閑農業旅游,可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村,增加就業容量,實現農民就地就近就業,帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業的發展狀況和存在的問題,對進一步發展休閑農業,推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。
1.荊門市休閑農業旅游現狀
1.1休閑農業旅游起步較晚,發展速度較快
隨著現代農業強市和生態旅游強市戰略的推進,荊門市休閑農業旅游呈現加快發展態勢。據不完全統計,2014年全市已有各類休閑農業旅游點1 219家,現代農業科技園4個,休閑農莊63個,農業觀光采摘園34個,農家樂1112家,各類從業人員1.9萬人。其中省級休閑農業示范點10個,國家級休閑農業示范點2個,四星級休閑農業示范點2個,五星級休閑農業示范點1個:年接待游客600多萬人次,綜合營業收入20億元以上,同比增長15%。從業農民人均收入15 289元,高出所在地農民人均收入的34%。此外,“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌:“彭墩鄉村世界”被評為中國美麗田園(荷花景觀)和中國最美休閑鄉村:荊門市還被亞太旅游協會增設為“荊門中國農谷鄉村旅游觀察點”。
1.2各地發展休閑農業旅游熱情高,呈現百花齊放的態勢
休閑農業旅游與農業生產關系密切,是以農、林、牧、副、漁等農業資源為生產載體,將農業與旅游緊密結合的旅游方式。春季,荊門市比較有影響力的休閑農業旅游產品是沙洋油菜花和屈家嶺桃花旅游觀光活動:初夏,有漳河新區的“雙井”西瓜節和屈家嶺賞鹿養生旅游:秋季,有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗:冬季,京山的溫泉養生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優選觀光項目。
1.3依托相關要素的景觀帶發展格局逐步形成
以荊門市旅游觀光道路為網絡,打造了東、南、西三片區的鄉村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區為支撐,打造了連接京山、鐘祥、屈家嶺三地的“農谷景觀帶”,主要以“桃花節”、“紫薇花節”、“茶花節”為主題,是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養生等多功能的旅游風景走廊;二是城郊鄉村旅游觀光帶,依托漳河大道連接彭墩鄉村世界、漳河農業生態園、昕泰采摘園、雙福生態產業園等園區,重點打造集生態、科教、文化為一體的休閑旅游:三是建設了鄉村旅游“油菜花節”景觀帶,依托荊沙線、五洋公路,重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業快速發展,逐步形成了點片相連的旅游休閑農業產業帶,與旅游產業相互配套、協調發展的休閑農業格局初步顯現。
1.4休閑農業旅游規劃逐步完善
2009年屈家嶺管理區聘請華中科技大學編寫了《屈家嶺管理區(五三農場)現代農業示范區建設總體規劃(2009-2020)》,該規劃首次提出要將屈家嶺打造成“中國農谷-生態屈家嶺”,并成為中國知名的休閑農業旅游度假和生態康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業部規劃設計院聯合編撰的《荊門市創建國家現代農業示范區總體規劃(2011-2015年)》也提出“支持彭墩村建設城鄉多功能休閑農業度假區,屈家嶺管理區重點建設太子山林場至農谷核心區休閑農業觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉村旅游發展規劃2014-2025》,分別從鄉村旅游名鎮、名村,農耕文化體驗旅游集聚區,環城鄉村休閑旅游集聚帶,生態農業觀光旅游集聚帶,鄉村生態休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業旅游進行了規劃描述,擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉村公園,成為我國全域鄉村旅游發展的示范區。
2.荊門市休閑農業旅游模式
荊門市休閑農業旅游模式主要包括城市郊區型、依托景區型、產業主導型和農民自發型4種。城市郊區型就是在城市邊緣地區,通過挖掘、開發自身的農業旅游資源,吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發“農家樂”已經初具規模的東寶區金泉村,鐘祥市彭墩村,京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區型就是結合景區,依靠現有旅游資源和景區的客源來發展,以服務景區為主要功能。典型代表有依附明顯陵發展休閑農業旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮趙泉河村;依托大洪山景區綠林鎮發展休閑農業旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業主導型就是依托自身農業產業發展旅游,將農業生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物,吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發型主要是農民根據自身所處的環境與資源,自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”:漳河新區劉偉“西瓜節”、“京和葡萄”采摘;虎爪山茶花游,漳河柑橘采摘等。
3.荊門市休閑農業旅游的特點
3.1“農家樂”是主要的旅游產品
“品農家菜,享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業主有900多家,占全市休閑農業業主總數的89%。“農家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣(市、區)的部分城郊結合部,還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區周邊,在為業主帶來良好經濟收益的同時,也增強了景區的服務功能。
3.2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力
從2013年的旅游統計數據來看,屈家嶺的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業各具特色,吸引著越來越多的觀光客前往。
3.3省級休閑農業旅游示范點是主要經營主體
2013年荊門市11家省級休閑農業旅游示范點的資產總額達9億元,占全市休閑農業旅游資產總額的38.0%:經營面積8 666.67 hm2,占全市經營面積的68.0%:從業人員4 520人,占全市休閑農業旅游從業人員的25.0%:營業收入約5億元,約占休閑農業旅游總營業收入的26.0%:上交稅金1 993萬元,約占休閑農業旅游總上交稅金的47.0%:凈利潤1.58億元,占總數的45.1%。
3.4休閑農業旅游助推農業產業多元化發展
2013年荊門市休閑農業旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元,占休閑農業旅游總營業收入的64%:省級休閑農業旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上,帶動農戶1.6萬戶。2014年全市休閑農業從業農民人均收入15 289元,高出所在地農民人均收入的34%。荊門油菜花旅游節自開辦以來,沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創建中國油菜博物館,不僅在產學研上成績斐然,而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時,游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海,逛油菜博物館,品油菜宴,體驗趣味農事:賞花、看景、拍照、消費,熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業旅游。沙洋縣曾集鎮張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區一屈家嶺20世紀70年代開始種植黃桃,近年來依托桃花旅游,桃農人均年純收入均在4.5萬元以上。“中國農谷”桃花節的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸,使屈家嶺地區成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業化經營程度最高的區域。
4.荊門市休閑農業旅游發展存在的主要問題
從總體上看,荊門市的休閑農業旅游仍屬起步階段,還存在著諸多問題,主要表現在以下幾個方面。
4.1旅游功能還需拓展
一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素。荊門市的休閑農業旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主,主營業務收入主要來自于農副產品的銷售收入,但旅游產品集聚程度不高,功能單一,設施單一:旅游內容單調,文化含量低,吸引力不強:產品重復性高、專業化和多樣水平低:重游率低,過夜率低,難以滿足游客日趨個性化消費的需求。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少,接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民,未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4.2農民的主體地位不突出
從轉變農業發展方式方面來看,農民應是發展休閑農業旅游的主體,但由于資金、能力等各方面的限制,目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人,農民的收益有邊緣化的趨勢。
4.3產業鏈條不長
休閑農業旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂,景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。從事休閑農業的經營人員,除少數管理人員外,大多是原來從事農業生產沒有經過培訓的農民,缺乏旅游業管理知識和經驗,整體業務素質偏低。
4.4遍地開花,缺乏品牌景點和成熟線路
荊門市的休閑農業旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主,只有位于荊門城區附近的少數采摘觀光園區因為有公交車抵達可以方便游客前往,絕大多數休閑農業旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制,住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋,縣、區之間的休閑農業旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態。
4.5文化傳承與創意設計的結合還有待加強
休閑農業要想贏得更多顧客,需要讓歷史變得時尚,讓文化變得輕松,讓自然變得可親,讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5 000年歷史的屈家嶺稻作文化遺址,有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物,但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業旅游產業方面,還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。
4.6管理服務水平不高
荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家嶺黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品,在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發等方面做得還不夠好。如何培訓農民,讓他們從第一產業的生產者轉變為第三產業的服務者,提升其利用鄉村旅游來提高收入的能力:如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造,作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發。
5.荊門市休閑農業發展的對策及建議
5.1充分認識發展休閑農業旅游的重要性
據世界旅游組織測算,1元的旅游直接收入可以帶來4.5元相關產業的收入,對文化娛樂業有約50%的貢獻率,對餐飲、商業零售業貢獻率超過40%:休閑農業旅游每增加1個就業機會,就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊,可實現營業收入1 000萬元,直接和間接安置300名農民就業,可帶動1 000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統計,沙洋第七屆油菜花旅游節,接待游客已從首屆節會的5萬人次增加至150萬人次,旅游總收入從0.48億元提高到6.38億元,農家樂經營戶由45家發展至136家,戶均增收2.5萬元。荊門是農業大市,休閑農業旅游作為拓展農業功能的重要途徑,正成為發展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業新領域的突破口。
5.2加大科學規劃和政策扶持力度
休閑農業旅游是順應現代消費需求的產物,僅靠分散的農戶無法形成規模化經營,需要制定相關優惠政策與項目,在財力上給予扶持,在土地租用及稅收上給予優惠,吸引農業產業化龍頭企業和投資企業積極參與。發達國家對農業旅游區建設均給予了很大的財政支持。韓國農業觀光旅游區所有的基礎設施,如道路、電纜等均由政府出資建設,同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業旅游業專項基金,對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規劃,并納入到全市經濟社會發展總體規劃中去,除了要考慮將農業資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外,還應將農村地區對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發的回歸自然的新型休閑需求及生態價值觀聯系在一起:要與荊門的特色農業和特色農產品相結合。
5.3集聚發展,擴大建設規模
各地要依據區位優勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求,在現有基礎上開拓創新農業主題公園等新型旅游模式,促進多樣化、個性化發展。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發展農家樂,鼓勵發展農家樂聚集村。引導在適宜區域發展以拓展農業功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統農耕文化展示,建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優先支持農業旅游開發區的道路交通等公共設施建設:重點資助在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業旅游區域開發,并給予財政資金和貼息貸款等優惠政策,發揮好政府支持鄉村旅游產業發展的引導作用。此外,還應該把休閑農業旅游發展納入當地農業發展目標考核的內容,列入當地經濟發展統計指標體系。
【關鍵詞】旅游產業;華陰;經濟社會;文化;亞核心
一、陜西省華陰旅游產業發展概況
近年來,華陰市委、市政府依托區位和資源優勢,按照“依山興城,以城帶鄉,旅游牽頭,全面帶動”的發展思路,積極實施“旅游立市、工業富市、開放開發、項目帶動”四大戰略,堅持“以解放思想為先導,以旅游產業為龍頭,以項目建設為重點,以環境建設為關鍵,以提高執政能力為保障”的5項工作格局,團結和帶領華陰人民,抓旅游、爭項目、促發展、保穩定,使華陰經濟社會各項事業取得長足發展。
二、發展壯大旅游產業對華陰經濟社會發展的現實意義分析
(一)經濟意義
作為關中平原東部的重要城市,華陰市有著得天獨厚的旅游資源。這里有雄居五岳之尊,被譽為“奇險天下第一山”的西岳華山,有在道教文化的發展起著深遠影響的名園玉泉院,有被譽為“陜西故宮”的帝王行宮西岳廟,還有比萬里長城早建百余年的魏長城遺址等,旅游景點多達500多處。華山景區是全國風景名勝40佳,全國文明旅游景區示范點和國家5A級風景名勝區,2002年入選中華十大名山,并被國家建設部列入申報世界自然和文化遺產預備名單。華陰市豐富的旅游資源吸引了國內外源源不斷的旅游者,旅游業累積的經濟價值在城市經濟總量中占據相當大的比重,為城市創造更多的就業機會,解決了一大部分人員的就業問題,并帶動城市餐飲、賓館、運輸等大批行業的發展,同時增加了城市稅收,優化了城市經濟結構。
(二)環境意義
西部地區自然環境條件差,生態脆弱,近些年的經濟發展對生態環境造成了嚴重破壞。旅游業的發展不能以犧牲環境為直接成本,而應以保護生態環境為前提,尤其應當注意環境與人類社會的協調統一,保證西部城市的可持續發展。面對華山旅游體制調整的機遇和挑戰,華陰市堅持項目帶動戰略,依托華山做大做強旅游產業,樹立“大華山、大旅游”的發展理念,按照“登山、戲水、論道”和“山、城、廟、水”一體化建設的生態發展思路,堅持以保護生態環境為準則,結合華陰市城市發展與旅游業現狀,全力構建“山水綠色華陰”。
(三)社會意義
加快旅游業的發展,能夠提升城市的基礎設施等級,不斷創造社會效益。華陰市委、市政府緊緊圍繞“構建山水綠色華陰,打造中國西部旅游休閑之都”的目標,按照“東擴南接,城景一體”的城市發展思路,以十大民心工程為重心,大力實施項目帶動戰略,以城市基礎設施、生態環境建設為重點,進一步落實重點建設項目包聯責任制,不斷加大城市建設投入力度,著力完善城市綜合功能,強力推進城市化進程。政府進一步強化規劃管理,嚴格把關,實行責任追究,堅決制止亂占亂建行為,依法拆除違章建筑。在發展旅游產業的同時,華陰市狠抓城市綠化、亮化美化工作,積極提升城市基礎設施和服務體系的建設水平。
(四)文化意義
西部文化有著悠久的歷史和豐富的人文內涵,是人類的寶貴財富。華陰市位于關中平原東部,秦晉豫三省結合地帶,西距西安120km,東距洛陽230km,南依秦嶺,北臨黃渭,是國家5A級風景名勝區西岳華山所在地。華陰春秋設邑,戰國置縣,至今已有2300多年的歷史,1993年被陜西省政府命名為歷史文化名城。旅游業為華陰市帶來經濟效益的同時,也帶來了更加豐富的文化內涵,提升了城市整體品質,不斷更新當地居民的社會文化意識。
三、對發展壯大華陰旅游產業的建議
(一)“亞核心”視角的旅游產業化模式
所謂“核心區”,一般是指城市或城市集聚區,其工業發達、技術水平較高、資本集中、人口密集、經濟增長速度快。邊緣區是一個區域中經濟較為落后的區域,通常在地理位置上處于區域的邊遠位置,在經濟上對區域的貢獻不大,在生產上處于被支配地位,是經濟發展相對緩慢、發展水平較低的地區。所謂“亞核心”,是指經濟地位和功能介于核心區和邊緣區之間的次級核心,是局部邊緣區的核心區。
如果把整個華陰市看作一個區域,“核心區”就是以華山山岳區為核心的旅
游經濟發達的華陰市區,而華陰市經濟發展水平較低的偏遠地區就可定義為“邊緣區”。因此,華陰縣域經濟“亞核心”視角的旅游產業化模式是以華陰市的旅游資源、旅游服務設施等為依托,建立多個次級核心,通過“亞核心”的極化作用聚集市區周圍“邊緣區”的旅游、人力、科技等資源,形成以旅游業為龍頭的農業、工業、第三產業協調發展的產業集聚區,培育華陰市特色的旅游產業,充分發揮旅游產業的輻射帶動作用,通過旅游產業的發展帶動華陰縣域經濟發展。
(二)充分依托自然地理條件發展特色旅游業
分析縣域的自然地理條件,培育農產品種植基地,依托基地發展旅游觀光農業和以食宿、采摘、娛樂、休閑為主的“農家樂”,建立農業旅游體系。華陰市有些地區受自然環境的影響,單純依靠傳統的農業種植無法促進當地經濟的快速發展,而利用這些地區獨特的自然地理條件,培育各具特色的農產品種植基地,不僅能為當地群眾帶來豐厚的經濟收入,還能為旅游業的發展提供素材。
以大規模農產品種植基地為基礎,發展植物觀賞、水上運動、垂釣、農產品采摘、生態就餐等旅游活動,形成景觀優美、旅游功能相對完善的農產品景觀旅游區,使當地群眾通過發展生態觀光農業,培育新的經濟增長點。在農產品景觀旅游區發展食宿、采摘、娛樂、休閑為主的“農家樂”,實現統一管理、集體化經營,既能增強旅游區的服務功能,又能使當地群眾實現多渠道創收,實現農業和旅游業的互動發展。
(三)重點發掘歷史文化旅游資源
開發華陰市旅游資源應該在突出特色的前提下彰顯人文,把華陰市自然與人文并重齊驅。人文旅游是文化在旅游中的一種表現形式,文化是旅游的靈魂,缺乏文化的旅游就會缺乏魅力。受季節性影響的旅游地區要想實現可持續發展,走生態旅游之路就要充分發揮文化的作用,深度發掘旅游的文化底蘊,發展文化旅游,促使地方豐富的自然資源與特色人文資源有機結合起來,提升華陰旅游勝地的文化形象。
1.溫泉文化。
華陰溫泉資源豐富,在旅游產業開發過程中我們可以將溫泉旅游的開發規劃與華山壯麗的自然風光與西岳文化、關中文化、道教文化等相融合,符合當地的文化特色。這樣既開發了溫泉資源,同時也將華山地區優良的文化傳統很好的保留并傳承下來。可以借鑒溫泉旅游開發成功的案例,比如華清池溫泉,華清池旅游開發的成功之處在于有效的利用溫泉資源,同時把唐文化融入到景區的開發過程中,像在華清池景區可以看到楊貴妃的身影,聽到關于李楊的愛情故事。這些都為華清池的發展創造了文化氛圍。
2.道教文化。
道教文化是我國主流文化之一,完美應取精華,將這一優良文化發揚光大。華山景區建設發展應聯手道教文化研究機構,組織社會道教文化愛好者有計劃、有目的地對華山道教文化的發源、流傳,以及文化地位與價值等進行系統地整理與研究,修飾改建華山道教宮觀,使其作為道家文化場所吸引游客前去 拜謁。并廣泛組織區域或全國性的道教文化活動,弘揚積極的道教精神,以拉動華陰旅游經濟的發展。
四、結語
綜上,在當今“大旅游,大產業,大發展”的時代背景和陜西省“全面提升陜西旅游產業的整體實力和競爭力,使旅游產業在加快西部強省建設進程中發揮更大作用”的目標下,華陰應依托自身旅游資源特色,積極打造出獨具特色的旅游文化產業,進一步促進華陰經濟社會的發展。
參考文獻:
關鍵詞:旅游交通;發展現狀;對策建議
基金項目:河北農業大學2016年大學生創新創業訓練計劃項目:“津保鐵路視閥下保定旅游提升路徑研究”(項目編號:20160302)
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
原標題:河北旅游交通發展現狀及對策研究――以津保鐵路為例
收錄日期:2016年10月12日
一、旅游交通概述
旅游業已經成為促進地方經濟結構調整、區域開發開放、社會穩定發展的重要因子,并成為增進地方經濟發展和創造就業崗位的最活躍力量。而作為旅游業發展的依附基礎和先決條件的旅游交通,其發展現狀對旅游業有著至關重要的影響。雖然自改革開放以來,我國增加了對交通基礎設施的投資和建設力度,促進了交通運輸業的發展,但相對于旅游業的其他環節,旅游交通是薄弱點,無論是在基礎設施使用還是在合理規劃建設方面,旅游交通都還有待完善。
(一)概念。旅游交通是指旅游者利用某種途徑和手段,實現兩個地點的空間轉移的過程。與普通的、大眾的交通不同,旅游交通不只是簡單地提供交通運輸服務,而是一種以旅游為主題,集交通服務、交通運輸、交通管理于一體的活動。它不僅要幫助旅游者實現快速轉移,還要盡可能地在轉移過程中實現觀賞、娛樂等活動。
(二)國內外旅游交通發展現狀
1、我國旅游交通發展現狀。在國家大規模投資公路、鐵路、航空、水運建設的基礎上,在旅游風景區為解決旅游人數劇增而大力改善或新建旅游交通線路的努力上,我國旅游交通運輸業得到了一定程度的改善,但相對于快速發展的旅游業,我國旅游交通運輸業的發展還存在著一定程度上的挑戰。下面從三個方面分析我國旅游交通發展的現狀及面臨的挑戰。
(1)交通服務質量。在旅游業中,服務質量一直是關注度較高的話題,因而交通服務質量也是備受廣大游客的關注。雖然硬件設施的質量在不斷提升,但服務質量卻并沒有出現明顯的改觀。硬座火車的衛生仍然存在臟、亂、差等現象,大客車、出租車宰客現象常有發生,嚴重影響游客對旅游的認識。
(2)道路安全。旅游交通事故時有發生,這不禁讓游客對公路的安全性產生擔憂。目前,私家車數量的增長促進了自駕游熱潮的盛行,同時也帶來了嚴重的交通堵塞問題。改善道路交通狀況,提高道路安全性成了亟待解決的問題。
(3)發展平衡性。從我國各地區旅游交通硬件和軟件設備的投入和使用情況來看,發達地區和相對落后的地區產生了比較明顯的差距。發達地區對旅游交通的資金投入較大,發展較快,情況較好;相對落后地區硬件和軟件設備的投入力度有限,發展緩慢,從而影響了旅游業的進一步發展。
2、國外旅游交通發展現狀。相對于我國旅游交通發展現狀,國外發達國家的經濟以及旅游業發展程度較高,航空、公路、水路等交通硬件設施較為完善,具有豐富的旅游交通建設經驗,而且對旅游交通事故的處理等問題具有較為深刻的研究。無論是從旅游交通規劃、旅游交通管理、旅游交通發展對策等各個方面,國外旅游交通發展都比較靠前,因此我國相對于國外的旅游交通發展,還具有較大的發展空間。
二、河北旅游交通現狀
由于河北省環繞京津,因此其具有明顯的區位優勢和便利的交通網絡。鐵路網絡密度較大,通過本省的國道有16條,可數全國之冠。民航機場有4個,分別是:秦皇島、唐山、石家莊正定、邯鄲機場,為游客提供了便利的交通設備。近幾年為了發展旅游業,河北省高速公路增長較快,民航迅猛發展,鐵路增長也較為明顯,運輸網密度不斷增大。現以津保鐵路為例進行說明。
津保鐵路于2010年9月1日開工建設,2015年12月28日開通運營。線路總長157.8km,其中新建線路132.9km,利用既有京廣鐵路24.9km。全線分別經過天津西站、勝芳站、霸州西站、白洋淀站、保定站等。天津西―霸州西站為客運專線,設計時速250km;霸州西―徐水站為客貨共線,設計時速200km。不僅實現了京滬高鐵、京廣高鐵、京津城際鐵路、津秦高鐵等高速鐵路的無縫銜接,同時還將京九鐵路、京廣鐵路、京滬鐵路等普速鐵路連通起來,進而形成了鐵路路網的相互連通。由于津保鐵路全線開通運營,使得保定與天津之間的運營時間由原來的4小時左右壓縮到1小時左右,滿足了不同層次的客運需求,大大減少了旅客的乘車時間。
由于津保鐵路在保定、白洋淀和白溝等地都相應設立站點,因此給這些地區帶來了不可多得的旅游先機。保定飲食文化源遠流長,“美食游”成為其關鍵的旅游吸引點。老字號品牌驢肉火燒、白運章、馬家老雞鋪和白家罩餅等都在吸引著游客們前來品嘗;為了欣賞到古風元素,游客們不約而同地前往西大街來感受那古色古香的韻味。為了讓游客盡享饕餮盛宴,保定運用現代化元素符號,統一沿街立面風格,改造水、電、暖、氣等市政設施,實現街區wifi全覆蓋,輔以招商政策支持,吸引老字號傳統美食、小吃店鋪、咖啡店、酒館、飲品店進駐其間,打造集美食、美酒、美味于一體的小吃風情街,讓游客體驗保定美食風情街的熱情。白洋淀具有原生態的自然風貌,“生態游”是其發展旅游的重要因素。利用其淡水優勢、紅色文化來不斷吸引游客前來觀光游覽。白溝具有濃厚的箱包文化,“購物體驗游”成為旅游的一大賣點。利用獨具特色、設計新穎、美輪美奐的箱包來吸引游客眼球,充分利用其作為北方最大箱包集散地的優勢,來獲得游客們的青睞。為了更加適應旅游市場需求,白溝積極開發箱包購物市場,打造富有影響力的購物品牌,全面提升白溝的箱包購物旅游品質。
為獲得天津至保定沿線旅客的出行特征,本次在保定市東火車站附近對200名旅客進行了問卷調查分析,主要調研內容包括津保鐵路建成后在游客不同出行方式選擇意愿、旅客職業構成、出行目的等方面是否產生影響,發生何種變化。(表1、表2、表3)
通過表1,我們了解到津保線旅客出游目的主要集中在商務、上班以及回家等方面,但相對于以往數據來講,津保高鐵的開通提高了交通運輸速率,縮短了從保定到天津的時間,保定到天津交通變得愈加方便,從表中也可以看到旅游比重超過10%,所以旅游方面的比重相比而言也有較大提升。
通過表2,我們得出三個結論:一是津保鐵路開通分流了原來津保線上普通鐵路的客流量,減輕客運壓力,提升運輸速度及效率;二是津保高鐵的客源地主要集中在100~300公里的范圍內,從保定至天津大概200多公里,車程1小時左右,比起原來4個多小時的車程,可見津保鐵路的時間距離設計相對合理,能吸引較大客源市場;三是保定路段游客出行方式選擇主要集中在鐵路,其次是公路,最后是高鐵,但高鐵乘坐人數比例較以往有所提升。
通過表3,了解到乘坐高鐵的旅客主體是商務人士、行政人員、學生等,他們或者經濟基礎較好,或者思想進步開放,農民、工人乘坐高鐵人數較少。
綜上所述,津保鐵路的修建及開通對河北省旅游交通的發展具有促進作用,同時也帶動保定及天津兩地的旅游業發展。雖然河北省旅游交通的發展呈上升態勢,但處于我國旅游交通發展大背景下,其在發展過程中還是面臨著嚴峻的挑戰。一是旅游交通運作效率低。公路、鐵路的修建為河北省帶來了五湖四海的游客,例如津保鐵路的修建就為保定帶來了廣泛的客源。雖然公路、鐵路的數量在不斷增長,但運作效率和服務質量還有待提高。應盡量避免火車晚點現象,以減少游客對旅游活動的偏見;二是旅游交通運作不當對環境造成污染。景區內的交通常常由汽車和索道構成。汽車在運輸過程中產生的尾氣嚴重污染了景區的環境,景區內的運輸工具應該盡量使用環保的電瓶車來充當。同樣,索道的建造會對原有的自然地貌造成破壞;三是旅游交通的數字化管理程度低。雖然現在已經進入了互聯網時代,游客也已經基本能從網上直接購票,但客運汽車并未裝有交通運輸衛星定位系統,僅僅靠導航系統并不能快速地到達目的地以及方便相互之間的聯系。
三、河北旅游交通發展建議
根據前文所述,通過對國內外旅游交通發展現狀進行分析與對比,可以看出相對于國外旅游交通,我國旅游交通還面臨著巨大的挑戰,而具體到河北,同樣存在著較大的發展空間,由此對河北旅游交通提出對策,希望能對今后河北旅游交通的進一步深入發展起拋磚引玉作用,并對河北旅游交通的建設和持續研究能有一些借鑒意義。
(一)改善交通基礎設施。要想使旅游交通向高水平方向發展,就需要加大資金投入力度,充分利用各種渠道來改善交通基礎設施,從而解決旅游交通的現存問題。
(二)提升交通服務質量。旅游交通的方式包括公路、鐵路、水運、航空等,由于游客可選擇的旅游交通方式較多,因而旅游交通服務質量的高低成了影響游客抉擇的關鍵因素。因此,優化旅游交通服務質量成為企業制勝的法寶之一。
(三)借鑒先進經驗。通過上文對國內外旅游交通發展現狀的比較不難看出,我國的旅游交通發展還有很大的提升空間,作為在國家的大背景下發展旅游交通的河北來講,更需要借鑒先進、引進國外先進的機制、優化自我品牌來促進旅游交通的發展。
四、結語
根據前文所述,通過對國內外旅游交通發展現狀的描述、對比可以看出我國相對于國外旅游交通起步較晚,面臨的挑戰較多,發展空間較大,而河北相對于我國發展狀況更是有較大的提升空間。基于此,筆者在上文中對河北旅游交通未來的發展方向提出建議,希望能對河北旅游交通的進一步發展起到拋磚引玉的作用,并對其旅游交通的建設和持續發展起到借鑒意義。
主要參考文獻:
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關鍵詞:中國-東盟;旅游服務貿易;發展現狀;原因
本文從出入境旅游人數的角度對雙邊旅游服務貿易發展現狀加以考察,認為進入中國的東盟游客數量反映中國向東盟出口旅游服務情況,而進入東盟的中國游客數量反映中國自東盟進口旅游服務情況,針對中國對東盟旅游服務貿易逆差現象,分析主要原因。限于數據可獲得性的局限,本文選取新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓和印度尼西亞五個東盟主要成員國的數據進行研究,雖存在一定的偏差,但從總體上看仍具有一定的說服力。
一、中國-東盟旅游服務貿易發展現狀
1.中國向東盟出口旅游服務現狀分析
在我國旅游服務出口快速增長背景下,中國向東盟出口旅游服務增長趨勢也較為明顯。統計數據顯示,2001年我國接待東盟五國游客數量為181.4萬人次,約占接待全球游客數量的16.2%;2002年為225.9萬人次,較上年增長了24.5%,為中國接待外國旅游人數的16.8%。2007年中國-東盟《服務貿易協議》簽署時,為390.6萬人次,較2002年增長了72.9%,但在中國接待入境總人數中的比重下降至15.0%。2010年中國-東盟自貿區建成當年,中國接待東盟五國游客數量為428.6萬人次,比2007年增長了9.7%,在中國接待全球游客數量中的比重上升至16.4%, 高于自貿區初建時的比重。
2.中國自東盟進口旅游服務現狀分析
東盟秘書處的統計年報顯示,2001年東盟接待中國游客數量為243.3萬人次,占東盟接待全球游客數量的10.1%;2002年為283.7萬人次,較上年增長了16.6%,為東盟接待全球游客數量的11.4%,較上年增長1.3%。2007年該數量高達392.6萬人次,較2002年增長了38.4%,其在東盟接待全球游客數量中的比重約為11.2%;2010年中國進入東盟的旅游人數達到541.6萬人次,相對2007年增長38.0%,比重上升了2.7%,為13.9%。
3.中國-東盟旅游服務貿易差額分析
根據以上分析可知,我國在雙邊旅游服務貿易中總體處于逆差國狀況。具體來說,除2005、2006年外,我國接待東盟游客的數量均少于東盟接待我國游客的數量,且2005年以前這一差額波動幅度較小,最大差額為2003年的62萬人次,最小差額為2004年的43.9萬人次,比最大差額縮小了29.2%。2007年該差額達到最小值2萬人次,之后中國在雙邊旅游服務貿易中逆差狀況重新出現,而且逆差趨勢有不斷擴大的趨勢。2010年中國接待東盟游客數量與東盟接待中國游客數量的差額為負向的113萬人次。因此,中國為何在雙邊的旅游服務貿易中處于逆差狀況,值得我們深思。
二、中國對東盟旅游服務貿易逆差主要原因分析
中國對東盟的旅游服務貿易逆差歸根結底是雙邊旅游服務競爭力的差異。根據世界經濟論壇的《2011年旅游業競爭力報告》,中國及東盟各國旅游業競爭力排名情況如下表所示:
數據來源:根據世界經濟論壇《2011年旅游業競爭力報告》整理編制。
通過對比可知,東盟國家中新加坡和馬來西亞的旅游業競爭力強于我國。尤其是新加坡,其旅游業競爭力綜合排名第10位,位居世界旅游業發達國家行列,而中國旅游業競爭力排名為39位,遠遠落后于新加坡。旅游業競爭力高于中國的另一東盟國家為馬來西亞,其世界旅游業競爭力排名為35位,較中國排名靠前4位。從該角度可以解釋近年來中國出境游客以新加坡和馬來西亞為旅游目的地的現象。具體到三大子系統的綜合排名,中國的法規框架排名情況最差,在139個國家和地區中位于第71名,遠遠落后新加坡第六的排名;商業環境和設施的排名也僅為64名,次于新加坡、馬來西亞、泰國、文萊的排名;而我國的人力、自然和文化資源相對豐富,世界排名超過東盟所有國家,為我國旅游業競爭力的綜合排名作出一定貢獻。