促進鄉村旅游發展精選(九篇)

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第1篇：促進鄉村旅游發展范文

突出區域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產業發展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產業發展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調整旅游產業結構，轉變旅游發展方式，以投資、消費雙輪驅動，打造城市、郊區兩個市場，堅持“一區（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產品、新業態，大力推動首都旅游產業優化升級，努力把旅游產業培育發展成為首都經濟的支柱產業，把北京建設成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉村旅游發展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產業化、標準化、市場化的路子；堅持政府主導、農民主體、品牌主體的發展思路。積極推進城鄉旅游產業一體化發展。把發展旅游產業與統籌城鄉發展更加緊密地結合起來，積極培育旅游新產品，打造旅游新業態。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發展道路，大力促進民俗旅游向鄉村度假旅游產業轉型，提升郊區民俗旅游的質量和水平”。各遠郊區縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發展戰略，最終形成各具特色的旅游小城鎮、特色村落、特色鄉村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉村旅游產業體系。通過市場化手段引進旅游公司、專業酒店管理集團和職業經理人參與鄉村旅游的經營管理，促進鄉村旅游產業升級。把鄉村旅游發展與山區生態搬遷和新農村建設結合起來，大力實施“鄉村旅游促進計劃”，加大政策和資金支持力度，擴大農民就業，促進農民增收，以旅游發展帶動郊區經濟社會的全面發展。

一區（縣）一色

實現13個區縣鄉村旅游功能特色的清晰定位

“一區（縣）一色”是挖掘區域特色，形成錯位經營的重要手段。深入挖掘北京郊區的鄉村民俗文化，協調好區域分工，在研究現有地域文化的基礎上，實施差異化的空間戰略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區位的空間產品出現雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區縣旅游定位，實現“一區（縣）一色”，提高了各區縣的競爭力。

各區縣鄉村旅游功能特色分別為：朝陽區為“中國商務旅游第一區”，海淀區為“皇家園林旅游區”，豐臺區為“國家生態休閑旅游示范區”，門頭溝區為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區為“北京祖源、休閑勝地”，通州區為“濱水新城、漕運古鎮”，順義區為“臨空型商務會展旅游之都”，昌平區為“溫泉勝地”，大興區為“綠海甜園休閑旅游區”，平谷區為“休閑綠谷”，懷柔區為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區”。

一溝（帶）一品

構造26條鄉村旅游溝（帶）的聚合產業

在土地、森林、山莊、湖泊、農田、農作物、觀光園、民俗民風等各方面深入挖掘鄉村旅游增量，在發展過程中結合農委調整農業產業（果、牧、林、農等）和新農村建設的機遇，從規劃、產業布置及公共設施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現解決了鄉村旅游發展過程中的散、小、重復建設問題，形成規模經營。

和兩年時間內，北京市鄉村旅游充分發揮北京市的人才智力優勢，委托國內外著名規劃設計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉村旅游溝（帶）產品規劃。包括：朝陽區的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區的“大西山鄉村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮紅樓名源鄉村旅游帶”，豐臺區的“河西生態走廊鄉村旅游”和“花卉旅游區”，門頭溝區的“妙峰山鎮鄉村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉村旅游溝域”，通州區的“京東運河濕地文化休閑區”和“回族風情鄉村旅游區”，順義區的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區鄉村民俗旅游溝帶）”，昌平區的“‘陽光流村’山地休閑旅游區”、“疊翠燕平國際鄉村旅游度假區”和“溫榆河麗水溫泉現代休閑旅游集聚區”，大興區的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區的“‘桃花深處’國際鄉村汽車營地旅游休閑度假區”、“‘金海17里’鄉村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區”，懷柔區的“‘燕山滿韻’風情大道”和“湯河川滿族風情體驗區”，密云縣的“云蒙風情大道”和“古北口鎮湯河‘溝域經濟’”，延慶縣的“媯河鄉村旅游帶”和“倉米古道鄉村旅游溝域”。

一村一品

開展30個特色鄉村民俗旅游村的創意策劃

民俗村作為鄉村旅游產品的重要微觀基礎，長久以來處于單獨生產和經營的狀態，大量的經驗和事實表明，這種局面越來越不能適應市場經濟的要求。從起，北京市旅游局以“以點帶面、打造精品、提升品牌”為目標，進一步促進鄉村旅游精品項目和典型示范區的建設，以現有民俗村為基礎，選擇旅游要素豐富、特點鮮明的民俗村落，共對30個特色鄉村民俗旅游村進行了創意策劃，包括海淀區的“法蘭西鄉情·管家嶺村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺區的“地熱溫泉·南宮村”，門頭溝區的“生態養生休閑·韭

園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農禪合一·櫻桃溝村”，房山區的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養生山吧、創意空間·中英水北臺村”、通州區的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創意·大營村”，順義區的“紅色經典·焦莊戶村”，昌平區的“邊城文化·長峪城村”、“原生態自然文化·東水峪村”和“異國風情·瓦窯村”，大興區的“采育人家，葡萄酒坊·東營二村”、“梨花之鄉，休閑莊園·梨花村”和“生態休閑，有機蔬菜大觀園·留民營村”，平谷區的“邊關山寨·玻璃臺村”、“鄉土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態新農村·掛甲峪村”，懷柔區的“長城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農家·上王峪村”，密云縣的“體驗古鎮魅力、尋訪邊關文化·古北口村”、“東極避暑、養生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。生態旅游度假區

未來郊區旅游發展方向

休閑和生態已經成為游客的兩個主要旅游訴求，北京市旅游局以生態旅游度假區為未來郊區旅游發展的方向。根據由國家旅游局和環境保護部共同主辦的全國生態旅游發展工作會議所倡導的大力發展生態旅游的精神，北京市旅游局與環保局共同編制了《生態旅游度假區評定規范》，并已通過了由鄉村旅游行業專家、市環保局和市質監局專家組成的專家評審組的評審，將申請成為地方標準，即充分利用現有生態資源和旅游資源，以休閑度假游為重點，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態野趣、溫泉保健、民俗風情、養生健體、漂流歷險、美食養生、紅色經典”等特色旅游產品，創建市級生態旅游度假區，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風情大道都在積極申報市級生態旅游度假區，并爭創國家級生態旅游度假區。

促進京郊鄉村旅游產業發展，樹立鄉村旅游的產品品牌，“一區（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發展道路正是建設新時期鄉村旅游產品體系的必由之路。“一區（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發展道路初步建立了區縣、區域、溝域、村鎮四個不同梯度的產品層次，同時通過“旅游新型業態”塑造新產品形成了網狀產品體系結構，并通過“生態旅游度假區”引領鄉村旅游新方向，使整個鄉村旅游產品體系更加完善。這一多層次、多業態、特色鮮明的鄉村旅游產品體系擴大規模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導未來旅游者的消費需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在市農委等相關部門緊密協作下，積極探索建立符合產業實際的鄉村旅游發展道路，不斷創新思路、謀求發展，實現了鄉村旅游產業發展壯大。

規劃引導，標準管理

7月，北京市旅游局牽頭，會同相關部門制定的《北京市鄉村旅游發展規劃（-20__年）》通過專家評審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉村旅游產業升級規劃》通過專家評審；從開始，北京市鄉村旅游形成了完善的鄉村旅游產品體系，逐步走上了品牌化發展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉村旅游行業標準，北京市鄉村旅游逐步實現有序化發展。，北京市農委和市旅游局聯合制定推行《北京市郊區民俗旅游接待戶評定標準（試行）》和《北京市郊區民俗旅游接待戶評定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會同有關部門制定《北京市鄉村民俗旅游村等級劃分及評定標準》和《北京市鄉村民俗旅游戶等級劃分及評定標準》；1月，北京市旅游局與市技術監督局制定《鄉村旅游特色業態標準及評定》，規定了養生山吧等八個鄉村旅游新業態的地方標準，成為全國首批鄉村旅游新業態地方標準；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態旅游度假區評定規范》通過專家評審。北京旅游局的一系列鄉村旅游標準從不同側面指導著北京市鄉村旅游的規范發展，全面推進了鄉村旅游產業的升級。

北京市旅游局還組織進行了一系列鄉村旅游的專項調研，為北京市鄉村旅游發展規劃和升級規劃的具體實施、鄉村旅游規范標準的落實提供了智力支持。

部門聯動，政策集成

鄉村旅游發展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應。鄉村旅游的管理機構主要涉及：旅游局、農委、發改委、園林局、國土局等十幾個部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發揮，影響和制約了鄉村旅游的進一步發展。

北京市旅游局針對鄉村旅游發展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉村旅游部門聯動制度，即：旅游局牽頭，農委、發改委、園林、國土、衛生、工商、稅務、公安、民政、環保、婦聯等行政管理部門通力協作，形成合力，共同做好鄉村旅游的指導、監督、管理，以促進北京市鄉村旅游的持續健康發展。

北京發改委劃撥專項資金，用于打造生態涵養發展區，完善配套基礎設施，建設鄉村酒店和鄉村旅館，促進新農村建設，為北京市鄉村旅游提供了強有力的資金支持；北京市水務局制定了《北京市生態清潔小流域建設規劃》，大力開展生態清潔小流域建設，改善了農村基礎設施條件，美化了鄉村環境；北京市園林局一方面通過建立山區生態林補償機制，加強了對山區生態林的建設與管理，實現了山區農民由“靠山吃山”向“養山就業”轉變，促進了鄉村旅游景觀的保護，此外，還啟動了綠化隔離地區“郊野公園環”建設，大力進行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環繞北京城市的森林景觀；北京市環保局深入開展污水治理、生態環境改善等工作，整治了鄉村旅游環境，為鄉村旅游創造了

更干凈的服務、接待環境；北京市科委實施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農村地區道路照明狀況和農民生活、居住條件，大力推動了鄉村旅游基礎設施建設；北京市婦聯組織農村婦女成立了34個“巧娘工作室”，參與北京鄉村旅游商品設計制作大賽，推進了鄉村旅游商品的設計與制作，完善了鄉村旅游產業鏈。景觀保護，社區參與

鄉村景觀是鄉村旅游可持續發展的基礎，在發展鄉村旅游的過程中應高度重視鄉村景觀的保護。北京市旅游局為了提高鄉村旅游對鄉村環境優化及文化遺產保護的效用，實現北京鄉村旅游健康持續地發展，率先制定了《北京市鄉村旅游景觀保護公約》，建立了鄉村文化景觀保護同鄉村旅游可持續發展緊密聯系的協同機制，使北京市鄉村文化景觀保護不僅強調單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產保護，更重視無形的、非物資性（如藝術、民俗等）的文化遺產的保護。

《北京市鄉村旅游景觀保護公約》分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態環境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規范自律治理，使鄉村旅游的行業管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作，創造環保、整潔、優美的北京鄉村旅游休閑度假環境。

第2篇：促進鄉村旅游發展范文

一、鄉村旅游的發展需要農業產業的支撐

自從改革開放以來，我國已從農業大國躍身為工業大國，隨著工業的高速發展，人們生活水平的不斷提高，同時生活節奏加快，城市人口過于密集化，環境的污染，使越來越多的人群在旅游消費觀發生改變。據數據調查，人們親切自然，深入農村的渴望越來越強烈。農村廣闊的土地、豐富的鄉土文化以及對農副產品的需求，在市場需求下，以農旅結合的休閑農業及鄉村旅游發展產業應運而生，形成了新時代的新興農旅產業。休閑農業與鄉村旅游可對農業多功能拓展，促進農業經濟生產、生態環境的融合。實現農業生產、加工、銷售一體化，即1+2+3產業結合，將農業第一產業、第二產業、第三產業進行融合，將農業生態經濟發展最大化，形成新的產業體系。

第一，20世紀90年代初，人們對鄉村旅游理解比較局限、片面，認為鄉村旅游只是農民開展的經濟市場活動，即農民結合自身所擁有的土地，進行加工，比如改造為休閑娛樂庭院、種植經濟作物，并結合當地資源進行經營，為游客提供休閑娛樂的家庭式經營方式，像常見的“農家樂”“家庭旅館”。在過去，以我國普遍為主的農家樂等家庭經營方式在旅游剛興起時，的確起到了較大的作用，增加了農民的經濟收益，帶動了農村經濟發展。但隨著人們對旅游消費觀念的轉變，過去的鄉村經營模式條件局限，在管理上缺乏特色和創意，旅游產品單一，不能滿足消費者的不同需求，導致休閑娛樂的消費者回頭率較低。因此，打造休閑農業需要有效的實體農產業支撐，休閑農業結合鄉村旅游發展，更加外延和擴大了農產業。

第二，農產業的發展不僅是打造休閑農業的基礎，也為發展鄉村旅游提供了保障。農產業化發展中要求土地資源集中并形成規模經營，各類經濟種植、畜牧業、生態環境打造呈規模性發展。利用產業鏈規模發展帶來的集聚效應，再為鄉村旅游規模發展提供生態產業、科技技術及服務的支撐。加強農產業的發展，進行招商引資，規劃鄉村旅游建設，為鄉村進行資源、人力的培養，資源的引進為鄉村旅游發展提供了便利條件，降低了經營成本。建設農村產業鏈生態園，配套完善的基礎建設，改善鄉村環境，吸引旅游投資者，為鄉村旅游擴大經營范圍。根據農產業自身條件，加大種植業和養殖業，培養大量農副產品，增加飲食文化，為鄉村旅游提供堅實的物質基礎。結合當地農產業結構，可延升本土文化，組織當地積極開創手工業，豐富本土文化，促進商貿發展，將鄉村旅游聚中發展為六大要素（吃、住、行、游、購、玩）一條龍產業鏈。

第三，豐富的農產業的發展，不僅體現經濟特色的農村風貌，也為鄉村旅游保障了足量客源。鄉村旅游的發展除了自然的鄉村景觀、濃厚的鄉土文化氣息、特色的農業資源等，還需要足量的客源支撐，沒有持續客源的流入，再好的風光也要荒廢。農產業的大量發展可吸引食品企業的入駐，生態食品企業本身就是一張名片，對鄉村旅游起到了較好的宣傳作用，生態食品發展可帶來良好的農業景觀效應，吸引前來參觀的旅游者，實質上豐富了鄉村旅游的客源。

二、發展休閑農業，提供鄉村旅游資源，豐富旅游文化，展現鄉村活力

第一，在休閑農業發展之前，鄉村旅游資源主要依賴于鄉村自然風光和得天獨厚的地理條件，經營模式相對傳統。現代休閑農業應聚結多功能，將農業一、二、三產業結合起來。隨著科技的發展，現代休閑農業中也處處體現著科技含量的農業技術，改變了傳統經營模式，讓科技給新農業帶來了驚喜，開拓創新了鄉村旅游資源條件。

第二，規范管理，提升水平。發展休閑農業和鄉村旅游，一定要高度重視飲食衛生、公共安全、服務質量、環境保護等公共設施。要制定行業標準、加強管理，餐飲食譜綠色衛生，種植業和養殖業按衛生許可標準清潔，保證游客玩得開心，吃得放心。

第三，加強農產業的物質豐富，呈多元化生態發展，為鄉村旅游提供更多的觀光特色，活躍鄉村旅游的游賞氛圍。首先，將鄉村土地呈規模化、集中化改造，種植當時適宜的經濟作物。規模化的產園種植可以美化鄉村田園，帶來良好的視覺感，添加旅游景點。另外，將種植經濟發展為一、二、三產業模式，進行統一加工、包裝、銷售，利用旅游消費者口碑，進行推廣宣傳鄉村旅游。根據本土條件，開放養殖業，增添動態樂趣，與游客形成互動，使休閑農業發展充分帶動鄉村旅游經濟。

第四，農產業園區開發建設，農副產品的豐富帶動了鄉村旅游的發展，但如果鄉村旅游沒有持續新元素的注入，也不能保證持續對游客的吸引力。休閑農業應建立高科技農業基地，建立農產品加工企業，增設花卉苗木種植基地，并根據當地的地理條件，開展畜牧業，如奶牛和馬群，讓游客參與到農產品采摘、畜牧放養農業活動，充分調動游客的熱情，參與到農事活動，體現農活樂趣。另外，建立農業科技園，請專家為游客講解農業科技知識，讓游客參與其中，對農產區的果蔬、茶卉等植物栽種講解。我省是果蔬種植大省，其出產的梨、桃水分足，深受市場好評，應結合我市的地理結構，展開具有特色的休閑農業。在果蔬種植中，為游客提開放自已動手的場所，讓游客參與到觀果、品果、摘果、果實加工一系列工藝的樂趣。對游客開放畜牧業牧場，讓游客和動物近距離接觸，游客參與到喂養活動中，提高游客的動手能力。另外，根據當地盛產的農副業，形成獨具特色的餐飲文化，也為鄉村旅游增添活力。

三、利用休閑農業拓展鄉村旅游開發，增加農民經濟收入

第一，增加農民經濟收入是國務院下達的1號文件別強調的，打造休閑農業延升為鄉村旅游，已成為成熟的產業鏈，帶動相關的農村經濟發展，增加農民就業渠道，將農村閑散勞動力聚結起來，帶動經濟效益。目前各地的農產業園區按照“產加銷、游購娛”的模式發展，打造科技種植、生態養殖、農產品加工銷售、田園旅游觀光、餐飲文化，集“五位一體”的綜合性現代休閑農業。這些農態園區在農業生產結合一、二、三產業發展，為鄉村旅游提供資源，服務于鄉村旅游，穩穩鎖定旅游客源，從而帶動整個農村事業的發展，為農民經濟收入打開渠道，增加農民就近就業的機會。

第二，鄉村為基礎，地域適宜。休閑農業和鄉村旅游的選址應根據當地新農村建設的背景，結合當地的地理條件，保留自然特色和景觀，再根據本地人文資源打造優美、內涵豐富的特色景觀，滿足游客的觀賞要求。

第三，突出文化，融入當地風土人性。休閑農業發展應充分發揮當地的鄉村風土人性，民俗文化，使游客感受到與其他游地不一樣的別樣文化。結合游客需求，可將當地的文化活動進行整合，形成集體規模活動，讓前來觀光的游客參與其中。如云南傣族潑水節、西昌藏族火把節，都是利用當地文化特色，進行大型集團活動，讓游客參與互動，玩得盡興。

四、促進鄉村旅游發展，促進城鄉一體化

農產業園區的建設和改造，更加注重對環境的保護，對一些得天獨厚的地理條件給予保護。另外，對鄉村基礎建設進行完善，包括道路建設、住宿、餐飲、通訊、水電的完善，讓休閑農業建設體現環境優美、科技農莊、生態農業的特點。改變過去農村的臟、亂、差不良衛生現象，使農村面貌發生質地的變化。休閑農業的農業種植環境改造，可通過菜園、果園、花園、林地、養殖場地進行防治污染，創造綠色景觀，使產業園區隨時保持清新、綠色的生態環境。在道路中多種植花卉和綠色植物，吸收有害氣體、釋放氧氣，達到減噪、滯塵的效果。休閑農業的發現推動了先進的農業技術和經營理念，使廣大農民學習和掌握了現代農業科技生產，學習了經營管理知識，提升了農民文化素養，提高了鄉村文明程度。優美整潔的鄉村環境、文明優良的鄉風民俗，是鄉村旅游發展的重要資源，可推動鄉村旅游持續發展。

五、討論

農旅結合是以休閑農業、生態農業為先天條件，再延伸出的鄉村旅游策略。休閑農業以促進農業經濟收入和新農村建設為主要目標，將農產業一、二、三產業融合起來。結合當地農村生態環境和地理條件，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密結合的一種新型農業產業鏈。休閑農業的基礎源于農業、建設農村，發展目標是惠及農民、融通城鄉、服務社會，是一項利國利民的事業。

休閑農業是利用農村廣闊的空間、自身的自理條件和土壤結構，建設農業生產場地、培載有經濟價值的農產品、發展養殖等一系列的農產地活動，可以經過規劃設計，發揮農業休閑旅游用途，結合城鄉一體化發展，增加城市游客與農村的親近感，為城市空間狹小的人們提供回歸自然、感受田園風光場地，從而帶動一系列農產業經濟活動，促進農業事業發展。

休閑農業是近年來提出的新型產業，告別過去苦、累、農作物收成落后的沉重局面，以引進現代科技，調整農業產業結構，開發農業資源潛力，改善農村環境、增加農民經濟收入。休閑農業是以開發具有觀光、旅游價值的農業資源和生態產品為前提，將當地的農業特點和種植業擴展為規模種植培養，并進行加工、銷售，再融入當地鄉村文化活動，讓游客參與農事活動中，體驗在其他風景名勝中無法領略的田園風光樂趣。休閑農業可稱為旅游農業或觀光農業，是以農業資源為基礎，讓游客產生互動樂趣的體驗，充分發揮農業和旅游業相結合的新型農產業，以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的交叉型新型農業。

第3篇：促進鄉村旅游發展范文

【關鍵詞】鄉村旅游；相關的農業經濟；協調發展旅游業

近年來，隨著社會經濟不斷深化，鄉村旅游業作為一種新式旅游得到了人們的廣泛認可，這一系列的旅游方式一方面滿足了人們對于自然的向往；另一方面極大改善了人們日常休閑的生活方式。

一、鄉村旅游系列發展與農業生產系統間的關系

（1）優化農業產業結構，創造就業機會，實現農業系統的多元化。鄉村旅游是一種收入再分配的調節方式。將農業，農民以及鄉村發展高度結合起來，農民可以直接參與旅游產品生產，不僅為農村創造了更多的機會，而且使農民從旅游業中獲得一系列利益。（2）有利于促進相關城鄉之間的交流協作。通過雙方之間的相互交往，不僅能改善農民的思想觀念，在另一方面也有利于新農村的現代化建設，提高鄉村的一系列服務意識和質量。（3）有利于促進農村生態環境的整體改善。一方面促進農民的生態環境保護意義，一方面改善了農村的衛生條件，促進農村三大效益之間的交流合作，促進農業的可持續發展。（4）現在市場經濟的發展，農產品加工工業得到深化，其中的加工工業是以農產品為原料進行加工的，最終實現產、供銷一整套系統服務，真正實現農業的產業化推進，讓鄉村農業得到一系列綜合發展。鄉村旅游的發展，給鄉村帶來了一系列旅游者，也帶來了旅游者的一系列購物需求。一方面吸引了大量的旅游者，另一方面也為鄉村的農副產品帶來一系列的廣闊市場。（5）對鄉村旅游的進行一系列開發建設，農村城鎮化進程發展。對于旅游業來講，它具有各種行業綜合性的特點，鄉村旅游發展的同時，也會帶來一系列人力，物力，財力的流動，促進雙方之間的信息交流。加速農村市場經濟的發展以及擴展，促進鄉村城鎮化的發展。（6）對鄉村傳統文化進行恢復和保護。經濟的發展，促進了城鄉之間的日益交流，在時代的大浪潮中，具有相對傳統韻味的民俗文化有些已經被高速發展的時代淘汰了，在此情形下，有許多具有地域特色乃至民族特色的文化都被時代新潮流給消滅了，針對這種現狀，需要加大鄉村傳統文化的建設與保護工作。（7）對農村資金狀況的分析，現代農業技術傳播。鄉村旅游具有因地制宜的特點，利用當地民俗以及相應自然條件良好的環境，文化范圍等開展的，它有一系列特點，其見效快，投資少的特點越來越得到經濟發展的親睞，并且隨著鄉村市場的逐漸被挖掘，外部資金的不斷深入，當地農民為了在市場競爭中取得一系列優勢。

二、鄉村旅游與農業的聯系

（1）鄉村旅游與農業之間的關系。農業的生產活動的基礎是鄉村旅游，依靠農村的優秀的自然生態環境以及豐富的人文資源，進行系統的規劃設計，使旅游業與農業極好的聯系在一起，發揮農業和鄉村旅游休閑功能的結合。（2）農業與鄉村旅游發展之間的初步關系。農業是鄉村地區賴以發展的經濟基礎，它是最重要的產業，農業的發展質量直接決定鄉村經濟的發展情況。對著農業的發展，與鄉村旅游之間是相互促進的關系，這樣有利于鄉村旅游。（3）多旅游產品的資源組合配置。基于自然環境與文化傳統的差異，在不同地域的鄉村地區其鄉村農業生態文化風格是不同的，并且由于這個旅游資源景觀的多樣性，才使滿足不同游客的實際需要具有了可能性，鄉村旅游包括一系列的功能活動。

三、農業與鄉村旅游之間的協調發展

（1）鄉村旅游的具體規劃。對于鄉村旅游要按照一定的原則，根據該地區旅游總體的發展局勢，進行系統合理的統籌安排，構建一整套城鄉一體化旅游網絡。在這種前提下，還要考慮生態環境與市場條件、以及其發展潛力方面等的因素，讓鄉村旅游規劃和農業發展之間統籌結合，通過一系列的協同發展，實現農村地區的綜合效益。（2）保持鄉村文化的特色，提高鄉村旅游的文化內涵。鄉村旅游的發展使當地居民意識到一系列問題，不僅提升了原有的鄉村景觀意象，同時對于文化意象內涵的提升，也是很有幫助的。（3）積極進行系列社區參與，促進農民收入提升，實現雙贏。農民、農業、鄉村旅游者三者是不矛盾的，隨著經濟形式的深化，三者之間實現了高度結合，提高鄉村產業的生態化，有利于產業的多功能化，有利于新型產業的推進，能夠增加居民的收入，而且有促進農村環境的改善，提升農民的生活水平，擴大廣大農民的利益。使鄉村經濟進行一系列可持續發展實現農村的綜合效益。

參 考 文 獻

第4篇：促進鄉村旅游發展范文

關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障

國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。

一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀

1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。

中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。2、我國鄉村生態旅游發展現狀。近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。

二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。

鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。

2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。

我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。

三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題

1、鄉村生態旅游法律體系不健全。

鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定。現有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。

2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。

鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。

3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。

鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。

四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析

1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。

建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。

2、加強鄉村生態旅游監管。

促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。

3、加大鄉村生態旅游執法力度。

除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。

4、增強鄉村生態旅游法律意識。

增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。

參考文獻

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［4］丁碩.淺議生態旅游的法律規制［J］.法治與社會，2012（7）下：278-279.

第5篇：促進鄉村旅游發展范文

【關鍵詞】

鄉村旅游；發展；財政

中圖分類號：F592　文獻標識碼：A　文章編號：1006-0278(2011)10-038-01

一、發展鄉村旅游的意義

(一)促進經濟增長、優化產業結構、增加地方財政收入

鄉村旅游是一項綜合性很強的產業，它涉及旅游者“吃、住、行、游、購、娛”6個方面的消費活動，涵蓋園林、旅游、城建、能源、郵電、商業、建筑、教育和文化等部門。作為關聯系數大、發展迅速的新興產業，對相關行業有很大促進作用。如旅游基礎設施的建設勢必拉動建筑、運輸、能源等行業的經濟收入，而飯店的擴大，也使接待更多國內外旅游者成為可能，從而拉動旅游消費，促進經濟增長。

(二)拓寬就業渠道，增加農民純收入

旅游業是一項勞動密集型產業，它的發展需要賓館、旅行社、交通、郵政、電力、購物等配套設施為其服務，這些設施都將需要大量的從業人員來支撐其運作，這就為社會創造了大量的就業機會。Khan對中國改革開放以來經濟增長就業彈性研究發現，農業產出的就業彈性為0.31，工業產出的就業彈性為0.27，服務業產出的就業彈性為0.58。讓農民在既不離鄉也不離土的情況下，利用簡單的生產資料，以家庭為單位開展生產經營活動，從而為貧困地區的廣大勞動力提供了比其他行業更廣泛的就業機會和創收門路。

(三)加快“城鄉一體化”進程，縮小城鄉差別

首先，發展鄉村旅游能夠提高城鄉間的財富轉移速度。鄉村旅游的需求者主要是城市人口，統計資料顯示，城市旅游者每次的旅游消費平均在766元左右，按一半費用計算，接待1000人次的旅游者，就會帶來38萬元的收入，獲取的旅游收入又會反過來促進基礎設施的建設；再次，發展鄉村旅游能夠促進城鄉精神文明對接。二元的社會經濟結構必然會形成二元的城鄉文化結構。通過發展鄉村旅游，會加快城鄉居民文化的協調統一，有利于統一的社會精神文明的建設。

二、財政支持鄉村旅游發展的必要性

鄉村旅游已經成為當前旅游業發展的重點，但我國各地鄉村旅游總體上還處于起步階段，且由于旅游業屬于持續回報的長效投資產業，周期長、不確定性及風險系數高，鄉村旅游開發又主要在分布在落后的農村地區，導致市場介入的動力和力度不足。財政作為政府理財的工具，在鄉村旅游發展方面應該是責無旁貸。因此，在發展鄉村旅游產業過程中，財政應當合理引導和配置各項資源，促進農民就業和增收，縮小城鄉差別等方面發揮應有的作用。

三、財政支持鄉村旅游發展的對策

(一)凡是市場不愿提供或無力提供的公共需要，財政應當在財力許可的范圍內負責投入

同時應當合理界定財政支出范圍，財政對于具有典型的公共需要的公共產品和公共服務，例如一些文化遺產的保護：對于交通、供水、環境治理等農村基礎設施中央與地方可以依據其正外溢性的程度確定適當比例共同出資建設：對于能夠為地方政府直接提供財源的鄉村旅游項目，地方財政應當給予專項資金保障。

(二)積極引導多渠道融資

政府應強調金融為經濟服務的職責，積極引導金融機構參與旅游景區的發展規劃、項目可行性、預期收益論證。積極拓寬鄉村旅游開發融資渠道，鼓勵引導各類企業、社會團體和個體工商戶，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等方式，參與鄉村旅游扶貧開發和項目區基礎設施建設，鼓勵金融機構加大對農鄉村旅游扶貧項目的信貸投入。

(三)巧妙結合旅游扶貧

由于貧困地區往往自然資源豐富，只是由于缺乏必需的基礎設施和相應的資金投入，因而出現馬代效應導致貧困加劇，為了幫助貧困地區人口脫貧致富，國家可以采用旅游扶貧的方式，讓他們有增加收入的機會。為此，政府可以在嚴格篩選旅游扶貧對象的基礎上，由財政部門增設旅游扶貧專項基金，優先扶持那些旅游開發條件最好的貧困地區。

(四)建立績效管理機制

要求相關主管部門在申請專項資金時，提出資金使用應達到的績效目標，制訂評價指標及標準值，并按照要求編入年度預算；要求主管部門積極配合財政部門實施績效跟蹤管理，及時糾正項目實施過程中效益與績效目標的偏差，提高預算執行效力，保證項目按預定的績效目標完成；將財政部門績效目標評審意見作為當年預算安排、年度預算調整、項目進入財政預算滾動項目庫的重要依據：將績效管理信息系統相關模塊嵌入預算編制系統、預算執行系統，完成績效管理與預算管理在信息系統上的對接，以提高資金使用績效。

第6篇：促進鄉村旅游發展范文

鄉村旅游是一種與“真實性”關聯較為密切的旅游類型。它以鄉村文化為背景，以鄉村田園風景、鄉村生活為旅游吸引物，以農業農耕特色資源為基礎開發旅游產品，吸引人們前來觀光游覽休閑度假、參與體驗的旅游活動。北京鄉村旅游產品開發的真實性具有鄉村性、獨特性和多樣性的特點。

1.1本質上的鄉村性北京鄉村旅游已成為國內旅游的一種重要模式，基于對“農家樂”及“景區化”兩種不同鄉村旅游開發模式的評價，認為不同開發模式中都存在著過度強化短期旅游經濟利益，忽視鄉村旅游核心吸引力的認知與保護。導致鄉村性退化的共同特征，使得快速發展的鄉村旅游在不斷侵蝕著自我發展的根基。即農業生態本質、鄉村規模本質以及鄉村田園和鄉村生活在鄉村旅游中都有鄉村性。在產品形態上主要表現在：(1)展示田園風光特色的鄉村旅游產品；(2)組織各種農業活動和土特產購買；(3)農村文化特點與生態特點的農業生產技術類和高科技術類鄉村旅游產品；(4)利用天然原料和鄉村性設施開發鄉村度假旅游產品。

1.2地理位置的獨特性北京鄉村旅游產品的地理位置，最好是1個小時左右的城市近郊和路況良好的自然風景區的附近。鄉村旅游地點在距北京城50公里左右地帶和距自然風景區10公里左右地帶最好。

1.3商品供應的豐富性北京鄉村區域較多，自然景觀豐富多彩，農業模式多種多樣，民風民俗花樣繁多，為滿足人們旅游觀光、購物、獵奇、嘗鮮、休閑、度假等多種旅游需求提供了豐富的空間，觀花、采摘、釣魚、打獵、種菜、傳統手藝、觀山看水、體驗自然民俗民風，應有盡有。無論何類，都以“鄉村性”和高等級質量的文化內涵產品為目的，強調鄉村旅游的開發必須具有強大的自然空間。

2北京鄉村旅游商品開發真實性的思考

為了滿足人們的需求，促進北京鄉村旅游產品的發展，以綠色鄉村、文化鄉村、休閑鄉村為主題，保護鄉村居民參與旅游、分享旅游的權益，轉變政府角色，注重鄉村現代化發展中新的鄉村意象的塑造，使得鄉村旅游與鄉村建設得以真正的可持續發展。通過大眾傳媒向社會廣泛推介和宣傳，推動鄉村旅游產品的生產和銷售，把鄉村旅游產品培育成一個產業。

2.1生產商品要堅持原生性、真實性、便攜性和環保性(1)從品牌、理念、包裝等方面入手，精化特色農產品的鄉村旅游商品化。(2)依靠北京能工巧匠、民間藝人多的人力資源優勢，結合當地的自然資源狀況，大力推進民間工藝品的鄉村旅游商品化。(3)推出一批富有北京地方特色的農村生產、生活用品，并使之轉化為鄉村旅游商品(4)待開發鄉村旅游產品中應重點開發的商品，詳見表1。多數產品的價格要求適中，即單項產品價格在30元左右；實行梯度開發，以滿足不同消費層次的旅游者。

2.2旅游場所的規劃與建設規劃和建設富有地域特色的鄉村旅游特色，將各類鄉村旅游產品組合在一起推廣，這樣既可以減少旅游者在旅游時盲目選擇的麻煩，又可以節省旅客的旅游時間。旅游場所注重設計和生產的互補，鄉村旅游產品應相互補充、互為完善，尤其是在題材、項目、規格、文化、娛樂功能等方面，都應求新、求變、求多樣、求系列、求配套，以滿足不同階層和年齡階段旅游者的需求。

2.3參與體驗式旅游特色突出鄉土性、獨特性，以及不可替代性。讓鄉村旅游產品充滿神秘色彩，如果能讓旅游者親身體驗農村生產勞動，以及農村土特產制作過程，則可誘發出強烈的旅游欲望。

2.4加大旅游營銷力度充分利用各種媒體、網絡廣泛宣傳北京的鄉村旅游產品，同時積極參加國際國內的各種鄉村旅游產品的大賽、博覽會、促銷會、展示會、推介會等，提高知名度，樹立品牌形象。

2.5最終通過市場的檢驗和相關規劃的落實，實施“一村一品”的開發模式真實的鄉土風情、獨特的民間藝術，是鄉村旅游產品的生命，是鄉村旅游產品生存、發展的根本。這就要求它的制作工藝、風格要盡可能保持“原汁原味”，并對其傳統工藝進行保護，鼓勵“新生命”的加入，將正宗的手藝傳承下去，且政府應給予適當的扶持。

3北京真實性情況下鄉村旅游產品開發對北京農村經濟發展的影響

3.1讓農村產業結構優化加快，提高北京農村經濟快速發展北京鄉村旅游現在已成為農業經濟發展和第三產業的新增長點，不僅促進了農村勞動力就業，還加快了農村的餐飲、娛樂、交通等服務業的發展，整改了農村以傳統農業生產模式為主的經濟格局，使農村人們的生活、生態功能發生了很多的改變。

3.2促進就業，增加農民收入過去北京鄉村旅游業是一項低收入產業，通過改革新型產業，發展北京周邊的鄉村旅游，解決農民就業壓力，開拓了農村以及農民的增收渠道，增加了農民收入。

3.3加快了農村現代化建設的速度發展鄉村旅游不僅給農民帶來了經濟效益，同時也促進了農村各項基礎設施建設。推動了農村現代化進程，消除了城鄉矛盾，使城鄉差距進一步縮小。

第7篇：促進鄉村旅游發展范文

1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進

在城鎮化背景下，需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念，應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合，從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調，使鄉村生態旅游管理更規范，鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來，通過產業帶動、企業幫扶等形式，讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快，鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式，開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態，為貧困戶創造更多的就業機會，從而帶動鄉村經濟的良好發展，進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議，利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式，不斷強化鄉村生態旅游管理內容，大力發展鄉村生態旅游，推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法，提升我國農業經濟發展水平，在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。

2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中

由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中，通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護力度，在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中，通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力，從而以自然資源保護為前提，以生態環境建設為目標，為未來的建設發展提供可行性的建議，以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。

3加大政府扶持力度，促進農村經濟發展

在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎，做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下，也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業，促使當地農村環境更美、農村收入更多，村民們的幸福指數也在不斷提高。基層部門應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展，帶動農村經濟效益的提高。

第8篇：促進鄉村旅游發展范文

關鍵詞：貴州；鄉村旅游；意義；對策

一、貴州發展鄉村旅游的重要意義

最近幾年，鄉村旅游發展迅速，作為一個新興產業，鄉村旅游是以鄉村地域及農事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉村風情為吸引物，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗及學習等的旅游活動。獨具特色的民俗民族文化是鄉村旅游的靈魂，鄉村旅游滿足人們享受田園風光、回歸自然、體驗民俗的愿望。在貴州大力發展鄉村旅游，具有重要的經濟和社會效益。

（一）發展鄉村旅游有利于促進農民增收.隨著鄉村旅游的發展，當地農民找到了致富門路。各地靠近城市和有旅游資源優勢的農村，都不同程度地搞起了鄉村旅游。隨著人流、物流、信息流等各種資源的流動，廣大農民空閑的房屋、剩余的勞動力、自產蔬菜水果等，都派上了用場，不少農民靠辦“農家樂”蓋起了小洋樓，購買了小汽車，生活水平得到極大的提高。鄉村旅游具有勞動密集型的特點，農村富余勞動力，無論男女老少都比較容易找到適合自己干的事情。凡是鄉村旅游發展較好的農村地區，村民很少有人到外地打工的，在外學習的學生和復員軍人也都愿意回到家鄉工作，并且大量吸納了周邊村寨和外地勞動力，使富余勞動力就業離土不離鄉。西江千戶苗寨、興義萬峰林、平壩天龍屯堡、安順舊州古鎮等地居民，大多從事與鄉村旅游相關的餐飲、交通，向導等工作，既照顧了家庭，又實現了就地就業，經濟收入大大提高。

（二）發展鄉村旅游可以帶動貴州旅游特色產品生產與銷售.大力發展鄉村旅游，可以促進旅游特色產品的生產與銷售。如：赤水市利用“十丈洞”“四洞溝”“燕子巖”等得天獨厚的資源發展鄉村旅游的同時，使當地的竹扇，竹工藝品成為廣大游客喜愛紛紛購買的旅游商品。而都勻、鳳岡等地，利用當地的茶葉資源，開展鄉村旅游，不僅發展了當地的旅游業，同時使茶葉成為旅游熱銷品。再如雷山縣，在發展鄉村旅游的同時，大力宣傳雷山銀球茶、苗族手工銀器等，使它們成為了游客喜愛的旅游商品；叢江縣發展鄉村旅游大力帶動了當地土特產“叢江香豬”的生產與銷售；還有威寧縣在發展鄉村旅游的同時，帶動了當地特色產品“苦蕎茶”“威寧火腿”的生產與銷售等。所以，發展鄉村旅游能夠帶動當地旅游特色產品的生產與銷售，從而促進地方經濟的快速發展、

（三）發展鄉村旅游有利于促進貴州農村產業結構優化.由種糧為主轉向種養殖業全面發展。由于蔬菜、水果、雞、魚、肉、蛋等農副產品以及花卉、中藥材等有了更高的經濟效益，農民朋友看準市場，什么賺錢就種什么，出現直接與市場對接的種植養殖專業戶、專業村，提高了農產品經濟效益， 如“大蒜村”、“銀匠村”“天麻村”等。

由務農為主轉向農商并舉。外出旅游的人越來越多，購買力也在不斷的增強，為滿足游客需求，游客買什么，村民就生產加工什么土特產品和工藝品，如甕安的黃粑、綏陽空心面的生產，促使加工業成為村鎮及縣域產業，推動經濟社會的發展。

由傳統農業為主轉向現代農業。為吸引游客觀光游覽和放心消費，貴州各地大力發展觀光農業、生態農業，營造良好的生態環境，描繪出田園風光與山水風光渾相輔相成的美麗景象，如貴陽市白云區“蓬萊仙界”、遵義市“臺灣村”等地就是傳統農業向現代農業轉變的典型代表。

二、促進貴州鄉村旅游健康發展的對策思路

（一）做到科學規劃，合理布局

目前，貴州鄉村旅游在開發上基本是各自為政，缺乏科學合理的規劃，模式雷同，效益低下，同質化現象很普遍。加強對鄉村旅游發展的合理規劃，應該立足貴州的特色，以市場為導向，使地區的資源環境特色優勢轉化為經濟優勢。旅游小城鎮，是發展鄉村旅游的重要載體和支撐點，如龍里“雙龍古鎮”、清鎮“時光貴州”等都帶動了周邊經濟的繁榮。所以我們要按照“因地制宜，合理布局，突出特色，重點發展”的原則，結合新農村建設和城鄉統籌發展的需要做好規劃。引導農民和開發業主充分發揮區域、區位優勢，因地、因資源發展鄉村旅游。

（二）政策扶持，強化投入

鄉村旅游的發展，光靠農民單打獨斗是不行的，我們要將發展貴州鄉村旅游納入各地黨委政府和旅游主管部門的重要工作議程，各級政府要把鄉村旅游作為新興產業來扶持，要出臺一系列的獎勵、扶持政策，如項目優先、審批優先、收費減免、以獎代補等政策，營造良好的發展氛圍。同時，強化貴州鄉村旅游發展與新農村建設、農村產業結構調整的結合，農村基礎設施建設項目、生態建設項目、生態農業發展項目，向鄉村旅游發展重點區域傾斜。農村放心店、農村社區衛生網點建設等要重點向鄉村旅游發展相對集中、發展前景好的區域延伸。

（三）挖掘文化，培育品牌，提升競爭力

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現代旅游業發展的重要特征，鄉村旅游亦然。因此，無論是對鄉村旅游景區（點）的規劃建設，旅游產品的開發，還是對鄉村旅游活動的策劃實施，都應在深度挖掘民族風情、民俗文化、民間絕活、民間技藝等反映本土文化上下功夫，如安順儺戲文化、松桃苗族絕技、侗族大歌等，讓游客看得到、吃得到、體驗到，真正做到“人無我有，人有我優，人優我特”，多培育幾個像“肇興侗寨”、“天龍屯堡”、“西江苗寨”、“云舍古寨”等具有較大影響力的品牌，不斷提升旅游產品的檔次，提高貴州鄉村旅游的文化品位和社會價值。

第9篇：促進鄉村旅游發展范文

一、我國鄉村旅游的發展現狀

國家旅游局將2006年確定為中國鄉村旅游年。在這一年，國家旅游局大力發展鄉村旅游，將鄉村旅游發展成為了我國旅游的一個新亮點。同時，由于我國經濟的發展，人民生活水平的提高及閑暇時間的增多，也促進了旅游業的興起，鄉村旅游業也發展迅速。

鄉村旅游是將農業與旅游相結合，將傳統的農業轉變成為休閑農業的一種旅游方式。這種旅游方式，以城鎮所不具備的自然和人文景觀來吸引城鎮旅游愛好者，通過滿足他們休閑和回歸自然的需求而獲取經濟效益。隨著旅游業的整體發展，鄉村旅游也得到了較大的發展。目前，我國各地開展的鄉村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。我國當前開發的鄉村旅游主要有以下幾種模式。

1.市場依托型

鄉村旅游的目標客戶是城鎮人，所以他的目標市場就是大都市。利用都市郊區來發展鄉村旅游是我國目前最普遍、發展最成熟、最具有市場潛力的一種鄉村旅游類型。從當前的鄉村旅游發展情況來看，這種鄉村旅游的基本定位是給都市居民提供“后花園”式的休閑場所。借助與現代化大都市完全不同的田園及村落景觀，為觀光者提供采摘、捕釣等各種農村特有的活動來吸引顧客的一種旅游產品。

2.景區依托型

景區依托型的鄉村旅游，是指那些在著名景點附近的鄉村，借助著名景點的名氣和客源，來帶動自身的住宿、餐飲、購物等等旅游配套服務的發展，同時還可以促進當地土特產的銷售。

3.資源依托型

部分具有民族或者地方特色的村寨，可以依托其獨具特色的生態、建筑、人文等資源來吸引游客的一種旅游模式。這些具有民族或者地方特色的村寨，一般都遠離都市，現代化程度較低，與外界接觸較少。可能正是由于交通的不便，阻礙了他們與外界的接觸，才使得他們能夠保持自己本身的特色而未被外界同化。

根據上面總結的我國當前鄉村旅游所具備的開發類型，已經開發出許多不同的鄉村旅游項目：

（1）“農家樂”：一些農民利用自家的農家庭院以及房舍周圍的特色風光，吸引城鎮游客前來吃、住、觀光的一種旅游形式。農家樂也開發出了許多了相關產品，如農家旅館、農家菜、觀光園等等，這種旅游模式投入少、收益快、風險低，受到了廣大農民的熱烈歡迎。

（2）度假村：在一些氣候舒適，自然風景優美、生態環境優良的地帶，建設一些比較高檔的鄉村旅游場所來滿足有需求的旅游者休閑、度假，這種旅游模式稱之為度假村。

（3）民族民俗風情園：一些鄉村或者少數民族的建筑、生活方式、舉辦的各種活動等等具有其獨特的風情特色，也可以做為一種吸引外地游客的一種旅游方式。

（4）觀光購物農園：對于絕大多數在城鎮生活的人來說，一些觀賞、食用植物的種植以及動物的飼養都是新奇的，于是就有一些現代的種植生產園或者實驗和科技示范基地等利用自身的特色，將自身同時開發成為度假休閑型的鄉村旅游景點。其服務內容包括觀光、體驗、度假、休閑等各個方面，利用其高科技與高附加值的農業示范、科普教育、提供新奇的農特產品品嘗等吸引游客。

（5）租賃農園：一些市民為了體驗家禽家畜的養殖或者蔬菜等植物的種植，去向一些農民租賃土地或家畜。于是一些農民便將這種租賃方式發展成了一種獨特的旅游形式。他們通過收取一定的租金，將自家的家畜或者土地出租給市民，由市民利用節假日的時間去體驗家畜的養殖以及一些植物的種植，平時則由農民負責管理，最終的種養殖成果則屬于租賃者所有。

二、我國鄉村旅游發展中存在的問題

當前我國鄉村旅游的發展速度很快，讓廣大的農民朋友從中體驗到了收獲的喜悅。但是同時，我國的鄉村旅游也存在一些問題，如不解決。未來將會對我國的鄉村旅游帶來一定的困擾。

（1）建設盲目，沒有規劃性

從上面總結的我國當前鄉村旅游的項目可以看出，多數項目都是由個人或者小集體開發。在開發之前沒有進行過專項的旅游規劃，發展過程具有很大的盲目性。而且，由于鄉村旅游發展的時間還不長，政府部門還不能對其進行有效的管控，立法也還不健全，鄉村旅游的管理單位形同虛設，經營者的行為得不到應有的規范。總的來說，鄉村旅游雖然發展很快，經營者很多，但仍是一盤散沙，沒有形成品牌，也沒有什么營銷戰略，仍處于很原始的水平。其主要的營銷手段就是靠回頭客以及朋友關系等。

（2）產品單一

目前我國的鄉村旅游品種比較單一，如經營農家樂的就單純經營農家樂，經營度假村的就單純經營度假村。而且同一種形式的鄉村旅游服務項目大多比較類似。尤其是在同一區域內，各經營者的經營方式更是具有極大的相似甚至雷同。這種雷同的經營模式，很難吸引客戶。從而加大了不同經營者之間的競爭，增加了市場風險，降低了經營者的經濟收益。同時，當前的鄉村旅游，主要的項目還停留在住宿，觀賞，餐飲等低級層次上，并沒有對民俗文化本身所存在的內涵進行深層次的挖掘。隨著教育的普及以及游客文化程度的提高，他們在旅游的同時，也會考慮到游玩背后所體現的歷史、文化、宗教、藝術等各個方面的內容，從而對鄉村旅游提出了更高層次的要求。

（3）季節性強

旅游的季節性非常明顯，普遍存在著冬往南，夏往北的特點。這也就導致了在旺季的時候，各個景點客源集中，人滿為患。許多鄉村旅游都是由個體或者小公司經營，資金不夠雄厚，旅游相關的服務和配套設施不完善，難以滿足游客的需求。而在淡季的時候，由于游客量少，又會導致大量的旅游資源閑置，甚至部分旅游景點由于入不敷出而停業，造成了“淡季時沒東西吃、旺季時沒地方吃”的局面。而且由于一般淡季時間都不短，一年中最少有三分之一到一半的時間處于淡季。這種情況使得鄉村旅游的經濟效益難以提高，不能有效的吸引投資進行后續的建設，對鄉村旅游的發展來說是一個巨大的挑戰。

（4）經營水平不高

由于鄉村旅游的經營者大部分是當地的農戶，受到文化素質及旅游專業素養的限制，他們普遍經營規模較小，檔次偏低，經濟效益不高。但是，一些經過培訓的農戶或者由企業經營的旅游景點，從規模、檔次、服務質量、經濟效益等各個方面都要強于沒經過培訓的農戶。由此可見，對經營者進行培訓，提高他們的經營水平，是促進鄉村旅游發展的一個有效措施。

三、我國鄉村旅游的發展趨勢

通過上述當前我國鄉村旅游所面臨的一些問題，以及分析當前客源市場、政府政策等因素，綜合分析我國鄉村旅游的發展趨勢。

（1）政府將加大干預力度

鄉村旅游的蓬勃發展以及發展過程中所存在的一些問題，已經引起了各級政府部門的廣泛重視，許多地方政府已經把鄉村旅游的發展納入了旅游產業發展的總體規劃，逐步加大了對其扶持、培育以及管控的力度。

（2）投資趨勢逐步多元化

許多有遠見的人都看到了鄉村旅游的發展前景，紛紛對其進行投資。有部分鄉村旅游項目是農民個體經營的，也有合伙經營的，還有一些是村集體投資的，一些有實力的公司也紛紛介入鄉村旅游的開發。

（3）逐步向特色化、規模化、品牌化發展

鄉村旅游的第一批經營者要么投資失敗，改做他行。要么完成了原始的資本積累，準備擴大規模。但是現在競爭壓力越來越大，他們想要把鄉村旅游做大做強，要在新的競爭中占據一定的優勢，就必須采取錯位競爭，也就是要發展自己的特色，擴大經營規模，經營自己的品牌。

（4）自助游將成為一種趨勢

鄉村旅游發展迅速，越來越多的旅游者開始喜歡鄉村旅游。但是同時，他們也不滿足于一些已經發展成熟的、老套的旅游項目。他們喜歡自己開辟新的旅游點，自主提出一些新的旅游要求。鄉村旅游的目的地和旅游的項目越來越廣泛，旅游者在參加鄉村旅游時越來越希望采取自助的形式。

（5）旅客來源區域越來越廣

在鄉村旅游剛剛興起的時候，由于對其不了解，以及經營者宣傳措施不到位等原因，游客多數為附近城市居民。隨著鄉村旅游的不斷發展，經營者對于宣傳以及品牌建設的日益重視。部分鄉村旅游項目已經形成了較為響亮的品牌，吸引了國內其他地方甚至國際上的游客前來參觀游玩。

四、促進我國鄉村旅游健康發展的建議

在歐洲，從上個世紀就已經開始發展鄉村旅游了。但是直到二十世紀七八十年代才開始興盛。由于歐洲的鄉村旅游發展較早，我們可以借鑒他們的經驗，來發展我國的鄉村旅游，歐洲的鄉村旅游主要有以下幾個特點。

（1）進行品質認證

德國農業協會在1972年就制定了鄉村旅游的品質認證制度，有效保障了游客的合法權益。該制度經過多次修訂，一直沿用至今。該制度對度假農場進行品質認證，對于經過檢驗合格的農場進行登記，并頒發度假農場認證徽章。而認證的后續工作由經濟部和財政部負責實行。

（2）成立組織

在鄉村旅游的發展初期，相關的法律法規尚未出臺，政府的監管還有待完善，此時需要成立一些組織來監管鄉村旅游業的健康發展，同時也將在一定程度上促進鄉村旅游業的發展。

（3）建立完善的預定系統

隨著自助鄉村游越來越受到歡迎，游客的旅游目的地越來越不明確，突發性很強。只有有著完善的預定系統，如網絡、電話、旅行社等等，才能讓游客及時了解目的地的情況，以便及時安排未來行程。

（4）政府撥款支持促銷

鄉村旅游的經營者多是一些農戶，他們普遍受到資金的限制，旅游項目的促銷一直做的不夠好。如果政府能夠在促銷上給予一定的財政支持，將會極大的提高他們發展鄉村旅游的積極性，促進鄉村旅游行業的快速發展。如2003年，英、法、德三國對本國鄉村旅游促銷方面的撥款分別是500萬英鎊、600萬歐元和360萬歐元，這一數值在近年來還在持續提高。

與歐洲相比，我國的鄉村旅游起步較晚，但是發展非常迅速，前景非常好。但是也需要取長補短，借鑒歐洲的一些好多的經驗，提高我國鄉村旅游的吸引力。

（1）加強政府監管

任何行業在規范化發展的過程中，行業自律都占有極其重要的地位，但是國家的監管也不可放松。歐洲國家多屬于發達國家，其市場化程度非常高。但是在鄉村旅游業的發展過程中，政府一直實施有效的監管。如法國政府部門對于農場旅游的管理，德國政府對于鄉村旅游實行質量認證等。當前，海南省的鄉村旅游還處于發展的初步階段，要規范化鄉村旅游的發展，除了靠行業協會的自律之外，應該借鑒歐洲經驗，盡快加強完善政府的監管。

（2）確定發展重點與優勢

歐洲的國家多數都不大，一個國家總與多個國家接壤。一些不同的國家之間也總是有著相同的生活習慣。在發展鄉村旅游的過程中，為了提升自身的競爭力，各個國家都盡量發揮自己的特色，找出創新點，以有別于別的國家。特色的優勢使他們能最大程度上吸引不同愛好的游客。海南的鄉村旅游點眾多，經營同一旅游項目的不同商家之間的雷同之處也較多。應鼓勵他們發展自身特色，避免惡性競爭促進鄉村旅游文化的發展。

（3）樹立長遠的發展目標