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二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法,為改革與發展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會,總結交流了全行開展職工思想政治工作的經驗,對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調研,并設置五個專題,分工各市分行進行專題調研,對全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領導掌握全行思想動態,提供決策依據,為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎,為保持隊伍的安定穩定發揮了積極的作用。編寫的調研報告被總行評為全國政研論文二等獎。
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作,組織召開了全行創建文明行業工作座談會,總結交流了群眾性精神文明創建活動經驗,提出了加強組織領導、健全創建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施,并制定下發了創建文明行業工作的考評辦法,有力地促進了全行群眾性精神文明創建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績,在第三屆創建文明行業競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經過各級行不懈的努力,縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上,第八屆省級文明單位數量有望比上屆翻一番。支行被中央文明委評為創建文明行業工作先進單位,樂山市支行,被中央金融工委評為精神文明建設先進單位,并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片,在東南臺和省電視臺播出,對提高我行的社會形象產生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業、清正廉潔為主題的思想教育基礎上,根據省分行紀委布置,認真抓好處級干部述廉報告制度的落實,認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經商辦企業等情況。一年來,省行機關干部職工中沒有發現違反廉政規定的行為。
二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法,為改革與發展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會,總結交流了全行開展職工思想政治工作的經驗,對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調研,并設本資料權屬文秘站網,放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料置五個專題,分工各市分行進行專題調研,對全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領導掌握全行思想動態,提供決策依據,為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎,為保持隊伍的安定穩定發揮了積極的作用。編寫的調研報告被總行評為全國政研論文二等獎。
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作,組織召開了全行創建文明行業工作座談會,總結交流了群眾性精神文明創建活動經驗,提出了加強組織領導、健全創建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施,并制定下發了創建文明行業工作的考評辦法,有力地促進了全行群眾性精神文明創建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績,在第三屆創建文明行業競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經過各級行不懈的努力,縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80以上,第八屆省級文明單位數量有望比本資料權屬文秘站網,放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創建文明行業工作先進單位,樂山市支行被中央金融工委評為精神文明建設先進單位,并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片,在東南臺和省電視臺播出,對提高我行的社會形象產生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業、清正廉潔為主題的思想教育基礎上,根據省分行紀委布置,認真抓好處級干部述廉報告制度的落實,認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經商辦企業等情況。一年來,省行機關干部職工中沒有發現違反廉政規定的行為。
2004年文明單位、文明行業創建工作總結 一年來,在局黨委的正確領導下,我處全面貫徹十六大精神四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,認真落實中央文明委《暫行辦法》、《省文明單位建設條例》,堅持“抓機關、帶系統、促行業”的創建工作思路,以創建文明行業、樹行業新風為目標,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以提高隊伍素質、樹立交通人良好社會形象為根本,不斷深化“三學四建一創”活動,努力在文明單位、文明行業創建活動中求實效、尋發展、出特色,推動全市道路運輸系統三個文明建設健康蓬勃發展。 文明單位和文明行業創建情況 1、文明單位創建:目前在全市納入行業目標管理的14單位中創建省(部)級文明單位5個、創建地市(廳)級文明單位9個,文明客運站鞏固7個,達到100%。省級文明單位4個(),地市(廳)級文明單位標兵9個()。 2、文明行業創建情況: 2004年3月,我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。 2004年創建文明出租車鞏固2542臺新創400臺;文明客運班車鞏固804臺新創100臺;文明客運線路鞏固324條新創40條;文明汽修廠鞏固59戶新創4戶。 現在,全市創建文明出租車達到2942臺,占60%(總數為4897臺);文明客運班車904臺,占62%(總數為1448臺);文明客運線路364條,占58%(總數為626條);文明汽修廠63戶,占97%(一二級總數為65戶)。 主要工作情況: (一)、明確目標,落實責任。2004年的全系統兩創工作目標任務重、層次高,其中a運管站重創省級文明單位,b運管站、客運總站新創省級文明單位,文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早,堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣(市)運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀,明確目標責任制,落實責任。三月份,結合全行業實際情況,制定了詳實的兩創工作規劃,并把目標層層分解、量化、細化,把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導,各創建單位進一步加強了基礎工作,做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。 (二)、健全機制,加強管理。在文明單位和文明行業創建工作中,我們建立健全各項機制,加強管理。一是實行創建目標預報制。年初,我們要求各創建單位以高于創建目標20%的基礎上,上報本年度創建目標,年底在根據每臺車、每條線路、每戶企業的表現來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠,保證了創建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作,進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《v1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》,要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改,在9月底進行嚴格考核打分,達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告,停業整頓;整改仍不合格的,將取締其經營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經營者,提高運管人員服務質量,按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求,我們全面推行“六項制度”,通過報紙、電臺向全社會公布《優化經濟發展環境十項承諾》,做到有諾必踐,違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施,為經營者提供一站式服務,簡化程序、縮短時限,保證所有業務一次性辦結。5月份,我們積極響應市政府要求,抽調5名骨站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下,抓獲25人次,其中治安拘留9人,通過專項治理,震懾了非法、違規經營,促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。 (四)、廣泛宣傳,營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物,樹立行業形象,創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系,由處政工科組織協調,明確了各部門目標責任,不斷加大宣傳工作的力度,舍得投入,購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢,設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系,贏得理解和支持,今年,在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中,積極向市領導匯報,還專門制定了會戰宣傳報道方案,印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知,定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況,保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式,及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作,讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管,極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持,營造濃厚有利的輿論環境。 (五)、完善載體,培樹典型。今年以來,全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上,深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程,努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動,進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體,堅持以人為本,把服務融入每個工作環節,為廣大旅客提供優質服務,樹立了交通窗口的良好形象;穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號,對站務員進行*化培訓考核,全面貫徹實施“三優三化”標準,塑造穆棱客運人的嶄新形象;東寧、寧安客運站在創建上一年一創新,環境優美,服務優質,保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中,在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中,我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名,其中一名選手將與省內其內5人進京參加全國比賽,展示了牡丹江市維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中,廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮,受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。 (六)、加大投入,夯實基礎。在客運樞紐站工程建設上,拆遷工作于2003年10月啟動,工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作,年底完成工程主體,2005年10月完成主體裝修,并交付使用。各縣(市)也加緊運輸基礎設施建設。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工,兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市農村經濟的發展,加快發展農村客運,根據全省農村客運站建設推進會議精神,按照統籌規劃、分步實施的原則,經過反復論證,確定了我市鄉鎮客運站建設規劃目標,爭取到2005年建設完成40個鄉鎮客運站和500個村屯停靠站。目前,穆棱市8個和海林市2個鄉鎮客運站全部開工建設,10月1日前將全部竣工交付使用。 (七)、整治秩序,確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓,加強危貨運輸專項整頓,清理整頓空車配貨、貨運業經營秩序,全面
整頓汽修市場,集中力量對運輸市場進行了專項整治,保證在短時間內取得了明顯效果,使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中,我們堅持“安全第一、預防為主”的方針,通過開展百日會戰工作,認真落實安全生產責任制,嚴格履行“三關一監督”職責,切實加強了道路運輸安全監督管理工作。 在文明單位和文明行業創建工作中,我們做了大量的工作,取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持,離不開處班子率先垂范,身先士卒的工作作風,離不開全體運政人員辛勤工作,恪敬職守,離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題:一是隊伍素質需要進一步提高;二是創建的工作力度上還需要進一步加強,例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節;三是工作安排布置的多,深入檢查的少;四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者,要求我們工作方法還需要創新。 二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進: (一)、創建工作搞好三個結合。 第一,創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落,通過創建使行業發展水平有明顯提高。 第二,創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來,以創建文明行業為目標,以整頓規范為手段,建立長效機制,實現秩序良好,經營規范,服務優質。另外,要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。 第三,創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支*素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍,帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍,從而提升整個行業的文明程度,使行業形象、隊伍素質明顯提高。 (二)、抓好創建載體,加強新聞宣傳報道。 通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動,改善服務設施,提供優質服務。實施品牌帶動戰略,開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動,充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體,造成大的聲勢和宣傳效應,讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作,營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。 (三)、深入開展“兩風”建設工作。 根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神,我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾,做到言諾必踐、躬行實際,提高廉政意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力,將規范行政行為與監督管理相結合,嚴格遵守八條*責任狀,認真履行優化經濟發展環境十項承諾,堅決預防違紀違法行為的發生,切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。 (四)、加強運政隊伍建設。 一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條*”。本著誰主管誰負責的原則,實行層級管理監督和責任追究,一級抓一級,層層抓落實,層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分,直至清退或開除處理,并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度,切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感,大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘
分離和全員聘任制度,努力形成能上能下,能進能出的用人機制,通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感,激發創造性和奮發向上精神,用機制保證和促進隊伍的提高。 (五)、整頓運輸市場秩序。 我們要繼續堅持搞好運輸市場清理整頓,在“規范”和“有序”上下功夫,通過經常性的監督檢查和開展專項治理整頓,進一步加大執法力度,堅決打擊和取締非法經營、異地經營、占道修車、占道配貨等違法違規行為,有效治理喊客、攬客、拽客等非法喊客人員,著力解決好社會和人民群眾關心關注的熱點、難點問題,做到標本兼治,同時要處理好監督管理和行業穩定的關系,通過建立良好的市場秩序,促進運輸事業健康發展,提高運輸能力和服務水平,為社會經濟發展當好先行、服好務。 我們將在局黨委領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,開拓創新、與時俱進、求真務實,更好地為我市經濟發展和工業立市服務,為全面建設小康社會做出更大貢獻。
——XX中醫院創建文明單位匯報材料
XX中醫院建院于1985年,是一所醫療設施齊全、技術力量雄厚、中醫特色突出又融合現代高新技術的二級甲等中醫醫院。近年來醫院發展速度迅猛,去年業務收入首次突破5000萬,人均創收27萬,居全省同行業前列,并相繼榮獲“市級文明單位”“省文明中醫院”等榮譽稱號。回首過去,醫院始終堅持了“發展是硬道理”的觀點,在縣委、縣政府、衛生局的正確領導下,全院職工發揚“團結、務實、創新”精神,圍繞醫院“現代化、人性化、科技化”的發展目標,以創建省級文明單位為載體,以為群眾提供“優質、高效、方便、舒適”的服務為主線,實施“人才立院、科技強院、專科興院、改革治院”的發展戰略,以改革促發展、憑質量求生存、靠管理上水平,取得了喜人成績。
一、圍繞創建主題,明確服務宗旨,牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創建主線,做到四個到位。醫院自97年獲得縣級文明單位以來,創建工作無論從部署到落實,從自查到整改,各部門都傾注了極大的熱情,不斷加大創建力度,20__年被命名為市級文明單位后,沒有固步自封,進一步向創建省級文明單位進軍,工作中首先做到創建意識到位。幾年來醫院一直把創建作為醫院和黨支部工作的重要內容,有安排、有檢查,同時也列入工會、團委工作計劃。03年又專門組織了有關人員去臺州考察學習了臺州客運中心等三家省級文明單位,把他們的先進經驗傳達到每個職工,同時通過各種會議、各種渠道層層宣傳發動,引導全體職工明確開展創建活動的重要性和必要性,認識創建活動既是提高人員素質又是醫院事業發展的需要,使全體職工自覺地把創建活動融入到醫療實踐的各個環節中。二是組織到位。醫院成立了以院黨支部書記為組長的創建工作領導小組,設立辦事機構,確定了以院部創建組長為第一責任人,各科主任為第二責任人的上下連動、齊抓共管的網絡組織體系。三是規劃到位。自20__年醫院被評為市級文明單位后,又適時地提出了以“鞏固為主、穩中求進、逐步提高”的創建工作思路,制定出了創建省級文明單位具體的實施規劃和年度計劃,使創建工作做到有目標、有規劃、有方法步驟、有具體內容。四是措施到位,圍繞創建文明科室、爭當文明職工這一創建細胞工程,相繼開展了創無紅包醫院、創巾幗文明示范崗、創信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、糾正醫療服務不正之風專項治理和向社會服務承諾、行風民主評議、征集文明言行規范條目、創建基層黨建示范點都各種類型的活動。做到活動有計劃、有部署、有總結評比。
2、明確服務宗旨,做到五個主動。搞好創建工作,必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務的根本宗旨。堅持以病人為中心,最根本的是關心、愛護、尊重患者,維護患者就醫時的各項權利,為病人提供人性化的服務。為此醫院一是主動換位。在制定政策方針時堅決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時醫務人員要主動換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位,變被動服務為主動服務,為醫療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發現患者的問題并及時解決。針對醫院門診擁擠、掛號收費排長隊現象,及時在門診二樓增加了收費窗口,同時安排人員維護秩序;針對病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現象,在方便門診推出了預訂藥品服務。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關愛和慰藉,與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如我院嚴格要求規范并落實談話制度,包括入院談話、術前談話、麻醉談話、用藥不良反應談話、損傷性檢查診療談話、術后談話、出院談話等,并規定文明用語和忌用語,規范服務行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣的服務,化被動服務為主動介入。主動介入市場、占領發展空間;主動介入項目、擴大服務內容;主動介入服務、提高服務檔次。開設了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務;開設了口腔治療中心,更新了診療設備,實行一人一機、一人一套器械,集中管理、集中消毒,為病人提供優質、安全、便捷的診療服務;開設了網上醫療衛生咨詢服務,全年為網民衛生咨詢300余人次。五是主動關愛。不僅千方百計從醫療上解決病人的疾苦,而且想方設法為病人排憂解難,處處關愛病人,如門診樓提供開水;導醫提供咨詢,為病人取各項檢查單,免費代寄化驗單、代辦住院手續;改善流產病人留觀條件,并提供一定的生活服務
等等。二、加快發展速度,提高服務水平,牢固樹立“質量就是生命”的觀念
1、改善醫療條件、注重二個改造。一是環境改造。為徹底改善病人就診和住院環境,醫院多方籌集資金,裝修住院大樓,擴建門診大樓。在進行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時,從如何使病人感到舒適和方便出發,完善住院部、門診部服務配套設施,更換不銹鋼床和床上用品,大廳走廊增設候診椅,使醫院面貌煥然一新。其中門診大樓四個功能區,一區輸液大廳明亮寬敞,分兒童和成人輸液區,可一次容納一百多人同時輸液;二區門診科室,配有航空椅、中央空調、盆景花木,廳內分治療區、休息區和公共空間區;三區方便門診,集咨詢、診療、開方、劃價、交費、取藥于一體;四區口腔治療中心,以“創一流的環境、一流的管理、一流的診療、一流的服務和合理的收費”為宗旨,就診環境、技術水平和醫療設備煥然一新。二是設備改造。醫院把科技興院列入重要議事日程,去年共投入巨資287萬元引進了數字化胃腸機、C臂機、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機、麻醉機、心電監護儀、骨科牽引床、手術床、燈等。在購置過程中,嚴格執行設備管理規定,實行大型醫療儀器集中招標,通過公開、公平、公正、自由競爭和規范的招標采購評價過程,保證了質優價廉的設備進院,使服務功能迅速增強,為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫療質量、重視三項建設。一是重視隊伍建設。擁有一支掌握先進醫療技術的隊伍是醫院發展的動力。醫院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路,把醫學人才資源開發放在醫院工作更加重要的戰略地位,一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動上門求才”,多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優患政策吸引人才,制定了關于引進人才的具體規定,凡是帶科研課題或新項目來院人員,醫院確保其科研啟動經費,以及開展新項目所必需的醫療設施。對獲得科技進步獎的按獲獎等級分別給予重獎。三是委以重任。對引進的優秀人員,醫院委以重任,充分發揮他們的專業特長,以事業吸引人才。近幾年已引進副主任醫師以上職稱的醫學專家10余名,并接納了一批重點醫學院校的本科以上畢業生,此外通過舉辦講學,實行傳、幫、教等,使人才工程結出了累累碩果,形成一支醫德好、醫術精、敬業精神強的合理衛生技術梯隊,為醫院闊步前進奠定了堅實的基礎。二是重視制度建設。以XX省醫療機構管理與診療技術規范、《XX市病歷書寫規范實施細則》等為范本,補充完善制訂了各項規章制度,如知情談話制度、會診討論制度、首診負責制、技術操作規范、病歷書寫及管理制度、三級醫師查房制度等,并加強監督落實。三是重視學科建設。院有專科專病,科有重點特色,醫院對重點專科、特色門診予以大力扶持。新開設的“結石診療中心”“口腔治療中心”初具規模;內科運用中西醫結合治療心腦血管疾病、療效獨特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色,心血管科還被省衛生廳列入重點專科建設項目;骨傷科是院重點專科,已有20年發展歷史,采用傳統手法整復結合現代手術治療骨傷疾患,技術水平先進,開展的中西醫結合治療股骨轉子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項目;此外外科、檢驗科等科室開展的科研項目也不同程度地填被了縣內空白。
三、加強科學管理,完善運行機制,牢固樹立“以人為本”的管理理念。
今年3月初省文明委組織實地考評團對我縣的創建文明縣城工作進行為期三天的考評驗收,考評的成績是喜人的。我縣創建省級文明縣城從20*年開始規劃,真正啟動是從20*年6月份創城辦掛牌成立開始運作,當年我們爭取了省文明委對我縣創城工作的初評。從那時起我們一直在為爭得到總評驗收的入場券而努力,20*年10月我們從省文明辦請來了創建處的專業人員到我縣實地考察、指導,這才奠定了取得入場券的基礎。今年3月初省文明縣城考評團一行8人,對我縣65個實地考察指標、143個材料審核指標、2個特色指標的考評驗收,我們總評成績是可喜的。65個實地考察指標全部通過考評;143個材料審核指標中134個指標評定為A級,7個指標評定為B級(交通萬車死亡率、無全國宣傳的典型人物、人均教育經費低于400元、無償獻血量占臨床用血量的比例小于80%、縣城污水處理率小于30%、無全國文明村鎮、最低生活保障線低于全省同類縣城的水平),2個指標評定為C級(財政撥給文明辦的創建經費達不到人均1元、出生人口政策符合率達不到95%以上);2個特色指標中縣城整體形象得滿分,獲獎情況得4分左右。通過這次總評,我們把在創建過程中一直看好的清平縣和楊橋縣拋在了后頭。這些成績的取得是很不容易的,是城區管理職能部門、各責任單位、全縣人民努力的結果,特別是在沖刺迎檢的最后關頭,舉全縣之力,組織開展的“分兵把口”活動取得了突破性的成績,我們再一次感受到了群眾性創建活動的巨大力量。
今天召開這個座談會,主要任務是探討新一輪創建省級文明縣城工作如何向縱深發展,進一步明確今后的工作目標和努力方向,動員全縣人民立即行動起來,齊心協力、真抓實干,扎實做好創建的各項工作,鞏固發展已有的創城成果,提高創城工作水平,乘勢而上,全面實現省級文明縣城的創建目標。現在,我根據創城委要求,在這里講四點意見。
一、統一思想、提高認識、共促共為,進一步增強爭創省級文明縣城的信心和決心
爭創省級文明縣城,是實踐“三個代表”重要思想,加快全面建設小康社會進程,統籌三個文明協調發展的重要舉措,是新時期推進精神文明建設,提高市民文明素質、縣城文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。對提高一個縣城知名度和影響力,增強綜合實力和吸引力、競爭力,都將產生極大的推動作用。從上一輪的創建工作中,我們深切地體會到創建省級文明縣城是非常必要的。各級各部門一定要從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認識創建工作的重要意義,切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和歷史使命感。
1、創建省級文明縣城,是加快實現構建“海峽西岸經濟區港口城市”的目標、推進全面建設小康社會進程的重要舉措。創建文明縣城的根本目的,在于促進城鄉經濟社會的全面發展、協調發展、可持續發展。用科學的發展觀來指導新時期的創建工作,最重要的是結合構建“海峽西岸經濟區港口城市”和全面建設小康社會的實踐,始終堅持發展第一要務這一主題,緊緊圍繞經濟建設這個中心,把全縣黨員干部和廣大群眾的思想統一起來,把全縣上下一切力量凝聚起來,大力發展先進生產力,千方百計把經濟建設搞上去,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,實實在在地改善人民生活環境,提高人民生活質量。在推進加快發展的具體實踐中,激活人的內在動力,開發人的創造潛能,營造加快發展的濃厚氛圍,形成加快發展的整體合力,為現代化建設和全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。因此,我們一定要從加快霞浦發展步伐,全面建設小康社會的全局高度,充分認識創建省級文明縣城的重要意義,更加自覺主動地投入到創建省級文明縣城的活動中去。
2、創建省級文明縣城,是堅持以人為本,落實立黨為公、執政為民本質要求的重要內容。文明縣城是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統一體。省文明辦制定的“福建省文明縣城考評體系”及其評價項目和標準,涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明協調發展的方方面面,目的都是為了更好地促進人的全面發展,促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。我們通過創建文明縣城活動的深入開展,全面提高市民文明素質和縣城文明程度,體現了以人為本的精神,體現了落實科學發展觀的要求,是統籌三個文明協調發展的組成部分和根本所在。經過前幾年的努力,我縣在開展創建活動方面應該說已經打下了一定的基礎,要鞏固發展已有創建成果,實現新的創建目標,最根本的是要以“三個代表”重要思想為指導,把立黨為公、執政為民的要求貫穿于創建工作的全過程,堅持一切從人民的根本利益出發,真正在推進創建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與,形成合力推進創建,創建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創建省級文明縣城為契機,從保護、維護、發展好最廣大人民根本利益出發,多為民辦實事好事,讓群眾通過創建得到更多實惠。同時,通過廣泛深入地發動群眾、組織群眾,把群眾中的創建熱情和積極性充分調動起來,更加自覺主動地關心創建、支持創建、參與創建,并不斷在鞏固、提高、發展上下功夫、創特色、打品牌,切實以創建工作的新進展、新突破、新成效,提升三個文明建設水平,推進三個文明協調發展。
3、創建省級文明縣城,是進一步樹立*良好形象、增強我縣綜合競爭力的重要途徑。現在,各個縣城、各個地區、各個城市之間的競爭已不僅僅是經濟實力的競爭、區位優勢的競爭,同時也是文明環境的競爭、市民素質的競爭,還包括了生態、人居和創業條件的競爭。文明縣城考評體系中的“六大環境”的考評內容的設置也證明了這一點。因此我們要通過深化創建活動,促進縣城建設,改善縣城環境,加強縣城管理,進一步開展以“文明*、和諧*、活力*”為主題的創建活動;進一步營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境,樹立*的良好形象,打出*的文明品牌,切實在千帆競發、百舸爭流中增創新優勢,實現新發展。
總之,創建省級文明縣城是一件事關長遠、事關全局的大事,是全縣上下深入貫徹落實“三個代表”重要思想,整體推進三個文明建設,全面建設小康社會的重要工作。各級各部門一定要進一步統一思想、提高認識,自覺把創建工作擺上重要議事日程,切實加強領導,加大工作力度,全面統籌推進,以志在必得的信心和決心開創新局面。
二、明確目標、突出重點、創出特色,不斷提高爭創工作的檔次和水平
創建省級文明縣城是一項社會系統工程,涉及我縣建設、管理的各個方面,內容很多、任務很重。因此各級各部門、各單位一定要以高度負責、只爭朝夕的態度,以求真務實、盯緊抓實的作風,緊抓不放、一抓到底,強力推進,務求實效。
1、明確要求、突出重點、真抓實干。文明縣城考評的項目200多個指標,每一個指標都是硬任務,絕對不能搞形式,擺花架子,更不能為創建而創建,搞所謂的形象工程,做表面文章,一定要腳踏實地,扎扎實實地做好每一項創建工作。要在增強創建工作的凝聚力上下功夫,在創新機制體制提高創建工作整體水平上下功夫,在落實執政為民、求真務實要求推動各項工作上下功夫。重點要抓五個方面:一是集中精力加快發展。要堅持以科學的發展觀為指導,從構建“海峽西岸經濟區港口城市”的戰略高度,認真審視、找準抓住發展自己的切入點、著力點,全面落實推進加快發展的工作重點和各項措施,堅定不移地實施項目帶動戰略,力求在促進我縣經濟快速發展、爭創省級文明縣城等方面取得新的突破。二是始終堅持以人為本。要進一步抓好縣城規劃、建設、管理的各項工作,著力抓好政務環境、法制環境、市場環境、人文環境、生態環境、生活環境等建設,進一步把人的積極性和聰明才智充分調動發揮起來,形成萬眾一心爭發展、抓創建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質。大力加強公民道德教育和建設,加強思想政治工作和輿論引導,建立新型的社會主義榮辱觀,樹立開拓創業精神和市場競爭意識,增強法律意識和法制觀念,抓好誠信教育和科學文化建設,加強和改進未成年人的思想道德建設,形成講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚,努力提高市民的整體文明素質。四是深化創建共建活動。廣泛深入開展各類創建活動,改進方法、豐富內涵,建管并舉、提高品位,突出特色、全面推進,今年要著力抓好“創文明行業,建滿意窗口”、“創文明社區,建溫馨家園”、“建優美環境,創文明縣城”等“爭先創優”活動,進一步提高我縣的創建水平。五是務必做到執政為民。切實把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號,圍繞群眾關注的熱點難點問題,采取有效措施,認真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,使創建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,切實讓群眾通過創建得到實惠,在參與創建中實現人的全面發展。
2、與時俱進、大膽創新、爭創特色。全面提高創建水平,重在發展,重在創新,重在特色。面對日益形成的以區域經濟為特色的競爭格局和發展態勢,我們一定要按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求,既要繼承發揚,又要開拓創新,特別要注重思路創新、載體創新、方法創新和機制創新,切實做到在繼承中發展,在創新中提高。這方面需要研究探討的課題很多,當前,重點要在以下五個方面創新拓展、形成特色、取得突破:一是在創建工作的核心內容方面。把精神文明建設與全面建設小康社會實踐聯系起來,把以人為本、執政為民的本質要求落實到強縣富民、發展霞浦的具體過程之中,致力于樹立敢拼敢上、創先爭優的開拓創新精神,致力于營造搶抓機遇、加快發展的濃厚氛圍,致力于建立運轉高效、服務優質的工作機制,致力于形成全面、協調、科學發展的整體合力。二是在創建工作的機制體制方面。突出共建,創新載體,從共建文明單位、文明窗口、軍民共建、行業共建、城鄉共建等,進一步向深度、廣度發展,努力在共建的內容、形式、范圍以及領域等方面都有所創新,形成特色,使創建工作機制體制更加適應時代的發展要求,更加符合人民群眾的根本利益。三是在創建工作的重點推動方面。
堅持項目帶動,重在建設。經濟建設要抓項目,精神文明建設也要有項目。要通過精心設計、強力推進一系列創建活動和項目,帶動人的素質養成,帶動縣城環境的改善,帶動整個創建水平的提高。四是在創建工作的統籌協調方面。在加快發展經濟的同時,更加重視社會事業協調發展。做到思想道德教育與依法管理協調起來,把人人參與創建活動和法制化管理有機結合起來,既抓誠信教育,又抓法制教育,通過有形和無形的教育來推動發展。不斷促進全社會形成合力、齊抓共管,促進方方面面統一步調、共同攻關,促進廣大群眾自覺參與、踴躍推進。五是在創建工作的本質要求方面。堅持求真務實,突出實效,把創建工作的方方面面落實到“滿意在霞浦”上。通過縣城環境的配套建設和綜合治理,完善縣城整體功能和社會服務體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質,促進人的全面發展;通過深化機關效能建設,開展營造經濟發展優良環境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環境等各個方面都有明顯的加強,人民群眾滿意度有新的提高,塑造文明開放良好縣城形象。各級各部門都要圍繞這些方面,加大探索創新實踐力度,聯系各自實際,突出特色,爭創品牌,與時俱進,創造性地開展工作,努力在創建省級文明縣城過程中創出自己的新路子。
3、狠抓整改、健全機制、常抓不懈。創建省級文明縣城對我們來說不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽,更重要的是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于*更快更好發展的綜合社會環境,盡快形成一個適合我縣發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。應該看到,經過上一屆的創建省級文明縣城的實踐和探索,我縣已經初步建立起了一套創建文明社區、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭的標準、細則和工作檢查、考評的制度,健全了目標管理機制、投入保障機制、齊抓共管機制、競爭激勵機制,創建工作在不斷的規范化、制度化,但同時我們也很清楚我們現有的創建水平和工作,與省級文明縣城的標準和省文明辦的要求還有相當差距。我們一定要認清形勢,既看到成績,又正視差距,抓住機遇,乘勢而上,通過這次創建省級文明縣城活動,進一步總結經驗、形成亮點,切實建立起一整套時代感強、特色明顯、充滿活力的創建工作長效機制,不斷提高創建工作水平。要認真對照省級文明縣城的標準和要求,一方面,對需要提前建設的硬件項目,抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施,不斷提升縣城功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確措施和辦法,選準抓住行之有效的活動載體,組織相關部門、單位、行業和重點部位開展聯合攻關。當前,特別要針對縣城管理等方面存在的問題和薄弱環節,抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治,把突擊性的專項整治與經常性的制度建設結合起來,把思想道德素質教育與依法治縣、依法管理結合起來,促進我縣建設和管理上檔次、上水平,出經驗、創特色、見成效。
4、全員參與,爭先創優,共同發展。為了鞏固提高我縣的創建水平,促進全員參與,今年我縣擬組織開展九個主題的“爭先創優”競賽活動,謀求全縣范圍內的共同發展。一是開展“創文明行業,建滿意窗口”“爭先創優”競賽活動。這是為了進一步激發行業單位、行業窗口工作人員的積極性和工作熱情,營造“事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進,為實現目標奮力拼搏”的良好工作氛圍,達到推動單位工作目標的順利實現,促進工作上新的水平。二是開展“門前五包,門內達標”“爭先創優”競賽活動。這是為了實現縣城區環境整潔優美的的有效措施。三是開展“工作爭先,服務爭先,業績爭先”行業“爭先創優”競賽活動。這是各行業以“三個代表”重要思想為指導,以“講文明、樹新風”和“建設誠信霞浦”為主題的活動,以“服務人民,奉獻社會”為宗旨,以創優美環境、優良秩序、優質服務為重點,展示我縣文明創建成果,推動行業創建再上新臺階,以一流服務質量為我縣的各項建設提供有效的保障。四是開展師生“爭先創優”競賽活動。
二、上班時間嚴禁私自從事與公務無關的娛樂活動,如有發現,依規嚴肅處理。
三、認真履行工作職責,做到股室內的工作有計劃、有安排、有總結,股室之間積極協作、相互配合,共同完成領導安排的其他工作任務,努力提高辦事效率。
四、嚴格執行離崗請假制度。局領導外出按縣委、縣政府的有關規定執行。各股室負責人和二級單位黨政主要領導因公(因私)外出,須向文體局分管領導或局長報告(或請假)。其中,外出3~5天的須書面報告分管局長,外出5天以上須報告局長,并經批準后方可外出。二級單位副職因公(因私)外出5~7天的,須向局分管領導報告,外出7天以上的須報告局長,并寫出書面情況。主要負責人外出10天以上,副職外出15天以上,須報局黨委審批,未經審批擅自外出的作曠工處理。一般工作人員因事請假,1天以內由股室負責人審批,2~3天由分管領導審批,4天以上由局長審批。二級單位一般工作人員請假10天以上者,須書面報告分管領導,15天以上報告局長,30天以上由局集體審定。經批準后方可外出,違者按曠工處理。請假手續的辦理,先由本人寫請假條,按權限交有關領導簽批后送辦公室保存(病假需交驗醫院證明)。對于曠工的處理,予以批評教育、扣發相應工資,嚴格比照《國家公務員暫行條例》第七十四條規定執行。
五、雙休日實行由領導安排的值班制度,局機關一律不執行加班補助。“五一”、“十一”、春節值班由領導統一安排值班,每個白班和每個夜班各補助10元。司機法定休息日因公出車加班(下鄉或到縣外)每天補助10元。
六、每月召開一次由股室負責人參加的行政辦公會,聽取各股室當月工作情況匯報和下月工作安排,研究有關行政事務。每兩個月召開一次二級單位領導班子成員會議,聽取雙月工作匯報和下段工作安排,研究部署有關行政工作。分管二級單位的局長每月要到各單位召開一次班子會,研究部署工作。
七、強化紀律觀念,嚴格辦事程序。各股室要在局黨委統一領導下開展工作,對本股室權限范圍以外和對內、對外有較大影響的原則性問題,必須先請示、后辦理,不擅自作主,不先斬后奏,不弄虛作假,不草率行事,做到嚴格按程序辦事。
為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神,進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施,扎實穩步推進全市法治郵政建設,全面推進全市郵政行業持續健康快速發展,制定以下方案。
一、全市法治郵政建設的指導思想和總體目標
指導思想:全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導,圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務,以建成與小康社會相適應的現代郵政業為出發點,堅持依法治郵,堅持驅動創新,切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業的能力,充分發揮法治的規范、引領和保障作用,加快推進全市法治郵政建設進程,使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
總體目標:在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下,力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關,打造一支嚴格執法、文明服務、作風優良、紀律嚴明的郵政行政執法隊伍,努力提升郵政企業、快遞企業、郵政用具用品生產企業的依法經營能力,營造全市郵政行業及其從業人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面樹立全市郵政行業形象,全面提升郵政行業的依法治理能力,全面推進全市郵政行業持續健康快速發展。
二、全市法治郵政建設的主要任務
(一)加強法律法規的宣傳貫徹落實,增強行業法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業法律法規知識學習、宣傳和普及,通過定期組織法律法規知識競賽、"每月十問"等主題教育活動和法治宣傳日、世界郵政日等重大節會的宣傳活動,不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育,督促引導企業加入QQ群、飛信群,關注門戶網站和公眾微信號,不斷豐富充實宣傳內容,建立法律宣傳長效機制,加強宣傳力量和宣傳經費的保障和投入。三是提高企業參與程度,督促企業主體落實教育培訓制度,加強企業對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規培訓、業務技能培訓的抽查檢查力度,督促企業加強對法律法規的學習,引導企業參與普法宣傳,不斷增強企業學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業違法行為的行政執法力度,加強行政處罰案件和執法案例在全市郵政行業范圍內的通報,督促企業落實郵政行業法律法規,梳理依法經營的法治理念。
(二)加強行業法治文化建設,豐富法治郵政建設內涵
一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作,著力構建知識普及、觀念引導、能力培養"三位一體"的社會主義法治文化宣傳教育體系,把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養結合起來,引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內涵和載體,與行業發展融合,與文化建設融合,與生產生活融合,建設郵政行業文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地;發揮現代傳媒作用,創設報刊、電視、廣播網站法治專欄,制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品,有效傳播法治文化。三是積極發揮郵政行業法治文化委員會的作用,引導企業及其從業人員加強法治文化建設,踐行法治文化理念。
(三)加強行政執法隊伍建設,提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉變。按照"合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一"的基本要求,努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執法隊伍的培訓和學習,不斷豐富綜合知識儲備,不斷熟悉行政管理業務,不斷熟練行政執法技巧,積極組織開展執法演練和經驗交流活動,通過各種實踐活動不斷提升執法隊伍專業水平。三是加強隊伍作風建設,認真開展作風建設教育和職業道德教育,加強日常管理,不斷完善內部管理制度和激勵約束機制,提高執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
(四)加強郵政行政執法工作,鞏固法治郵政建設成效
一是加大監督檢查力度,對未經許可經營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處,對經營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規范權力運行,逐步完善執法程序,細化執法流程,明確執法環節和步驟,嚴格執法行為,不斷提高郵政管理部門的公信力和執行力。三是提高執法信息化水平,及時公開專項檢查內容、行政處罰案件、后續督查落實等信息,在門戶網站公布監督部門聯系方式及舉報違法行為渠道,做到執法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執法責任制,嚴格確定、細化各執法人員執法責任,完善責任追究制度。五是建立行政執法案卷中有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔工作。
(五)加強監督體系建設,完善法治郵政監督機制
一是完善政府監管體系,接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協的監督,及時糾正違法或者不當的行政執法行為;與公安、國安、安監、工商、統計等部門建立聯動機制,聯合開展郵政行業工作情況的監督檢查,依法查處違法行為。二是完善行業自律體系,充分發揮定西市郵政行業法治文化委員會、電商快遞物流協會的規范引導作用,不斷提升郵政行業與電子商務業、農牧業、制造業、文化旅游業、金融保險業、交通運輸業的融合發展能力。三是完善社會監督體系,積極發揮郵政特邀監督員的社會監督作用;拓寬群眾監督渠道,發揮報刊、雜志、網站和電臺等新聞媒體的監督作用,公開接受社會監督。
(六)加強行業文明建設,樹立郵政行業法治形象
一是把法治郵政建設同創建文明行業結合起來,認真貫徹落實郵政行業法律法規、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準,提供優質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創建文明單位結合起來,用心監督管理,精心服務支撐,盡心提升發展。三是把法治郵政建設同創建文明企業結合起來,建立健全企業規章制度,完善企業運行機制,嚴格執行郵政法律法規和服務標準,提高企業依法經營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展"最美快遞員"、"青年文明號"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號"、"巾幗文明崗"等系列活動結合起來,以文明帶法治,以法治促文明,不斷加強從業人員對郵政行業法治郵政建設的理性認識,逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變,不斷提高從業人員的法治理念。四要促進從業人員對郵政行業法律法規所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內心深處認同、信服、尊重和崇敬,形成對法治郵政的信賴感,不斷提高從業人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設工作要求
(一)加強組織領導
全市郵政行業法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統籌協調、整體推進和督促落實。各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業要成立企業法治郵政建設領導小組,由企業第一責任人親自抓、負總責,認真組織法治郵政建設工作的實施,全面推動法治郵政建設工作取得實效。
(二)加強部門聯動
建立市郵政管理局與各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業之間的聯動建設機制,根據法治郵政建設工作相關內容,充分調動各個方面的積極性和創造性,廣泛發動郵政從業人員投入到法治郵政建設的實踐中;建立市郵政管理局與公安、國安、安監、工商、統計等相關部門的聯動執法機制,及時解決法治郵政建設中存在的突出問題,最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
(三)加強評估考核
建立科學的管理制度,嚴格的考核機制,將本實施方案中的主要內容作為評量法治郵政建設的具體標準,準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面,又不影響企業正常的業務經營秩序,以適應法治郵政建設發展要求。
(四)加強獎勵懲治
表彰獎勵,表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業,在開展的"青年文明號"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號"、"巾幗文明崗"等活動評選時,充分參考各企業法治郵政建設工作的開展程度,并予以優先考慮獲得榮譽稱號,并對法治郵政建設工作開展不力的企業予以通報批評,對存在違法行為的堅決予以查處。
xx市第二高級中學的前身襄平書院始建于清道光十五年,即公元1835年,從清朝綿延至今,有170多年的辦學歷史。目前,學校占地47119平方米,建筑面積15756平方米,綠地面積5500平方米。有教學班42個,在校學生XX名。教職工207名,具有研究生學歷的教師32名,占專任教師20%。其中高級教師51人,中級教師89人,省級骨干教師2人,市級骨干教師43人。近年來,學校在黨的教育方針指引下,在上級有關部門的正確領導下,堅持以精神文明建設為動力,遵循依法治校、以德育人的辦學理念,大力推進素質教育,切實將精神文明建設工作擺在了重要位置,團結、勤奮、求實、創新的優良校風不斷發揚光大,取得了顯著成效。XX年被評為全國紅十字模范校;XX年被評為xx省綠色學校。XX年被評為xx省“xx”教科研先進單位、xx省中小學美育研究基地和xx省中小學心理健康教育先進學校;三年來獲得xx市名校、xx市依法治校示范校、xx市廠務公開先進單位等市級榮譽稱號30余項。我們的具體做法是:
一、把班子建設當做精神文明建設的“關鍵點”,充分發揮領導干部的帶頭作用。
我們實施了“xx三一”工程,即“五明確、五表率、三聯系、一公開”。“五明確”:一是明確學校發展指導思想:以xx大精神和現代教育理論為指導,全面貫徹教育方針;以教學為中心,全面實施素質教育;以提高教師素質為先導,全面提高教育質量;以學生為主體,面向全體學生,使學生全面而富有個性的發展,培養全面建設小康社會所需要的合格公民。二是明確學校發展目標:立校為公,業精于勤,堅毅打造現代化、高效能的省級示范性普通高中。三是明確學校發展戰略:強化質量意識,提高辦學效益,創新投入機制,創新辦學機制,創新管理機制,做到開放式辦學,跨越式發展。四是明確辦學總體思路:大目標定位,高標準規劃,實施科學化管理,進行人事制度改革,推行責任制管理模式。五是明確學校育人新理念:以人為本,全面培養學生創新精神和實踐能力。確立學生的主體地位,尊重學生興趣、愛好和個性特點,創建個性化教育教學環境和條件,使學生學會做人,確立誠信、友善、智慧、責任、開放等優良社會品格,以德育為核心,以愛國主義教育為主旋律。“五表率”:一是講政治、學理論,做學習的表率;二是以大局為重,做團結的表率;三是勵精圖治,做實干的表率;四是大公無私,做廉潔的表率;五是解放思想,做創新的表率。“三聯系”:領導干部堅持實行“三聯系”制度,聯系一個年級、聯系一個教研組、聯系一個班級。“一公開”:依法治校,民主管理,實行校務公開。學校的各項重大決定都要由教代會和民主議事會研究通過,使教職員工增強主人翁責任感,充分行使自己的民主權利,積極參與學校管理工作,為學校的各項決策進言獻策。三年來,學校領導班子建設取得了可喜的成績。6名班子成員共獲得市級以上榮譽20項,其中校長馬德路獲得省先進個人、市名校長、市先進教育工作者等5項榮譽稱號;副校長富榮泉獲全國紅十字之星等3項榮譽稱號。
XX年以來,黨員干部帶頭、教師參與的“一幫一” 結對幫扶特困生的獻愛心活動在我校悄然興起。校長馬德路、副校長富榮泉、王玲,工會主席沈懷亮,班主任張化璽、沈進等,為特困學生交書費、買衣服、鞋等生活用品,還為其每月提供300元的生活費。
二、把隊伍建設當做精神文明建設的“根本點”,努力提高教職工的綜合素質。
為建設一支高水平的教師隊伍,我校特別注意強化教師的“四個意識”,即質量意識、集體意識、改革意識和憂患意識,以全新教育理念促教育觀念的轉變,以新課改促教學內容的更新,以新教法促教學方式方法的改變,以提升創新實踐能力促教師素質的提高,以引入競爭機制促人才脫穎而出,以培訓進修深造促教師專業水平的提高和可持續發展。
1、師德師風建設。開展“雙文明”、“四講”、“一爭創”活動:“雙文明”即教師文明用語、教師文明行為;“四講”即講道德、講教風、講作風、講儀表;“一爭創”即爭創“文明崗”。在教職工隊伍建設中,我們始終堅持以開展“師德標兵”的評選活動為中心,以治理“三亂”簽訂責任狀為手段,發現典型,培養典型,樹立典型。每年度,通過民主評議,推選出“師德標兵”名額為教職工隊伍的10%,并在每年的教師節予以表彰和獎勵。XX年還舉行了師德標兵事跡報告會,十位師德標兵以自己的親身實踐,講述了一個個真實生動、感人腑肺的故事,體現了他們對事業、對學生的摯愛,折射出他們崇高的師德,用愛心和責任全面展示了xx高中教師的形象。這場報告會使在場的全體教職工心靈受到強烈振撼,受到了一次生動而深刻的師德教育。
2、建立師資培訓制度。學校堅持面向全體、立足崗位、分類要求、分層指導、突出重點、注重實效為原則,實施以全員培訓為基點,以骨干教師、學科帶頭人培訓為核心的普及與提高相結合的培訓策略,提高教師隊伍的整體素質。“xx”期間分別進行了師德培訓、新課程培訓、教育技術培訓、校本培訓,做到了各類培訓有方案、有計劃、有總結、有體會、有考核。教職工培訓面為100%。
3、拓寬培訓渠道。學校開設了“專家講座”和“教師論壇”兩個園地。XX年以來學校先后邀請了國家行政學院、清華大學專家和xx市教師進修學院副院長李世奇等來我校講座。XX年12月校長馬德路的教師論壇題目是“做一個幸福的自我”,從幸福是一種感覺出發到把握幸福的要點,以大量的現實生活中的生動有趣的實例,闡述了幸福觀,對調整教師的心態、提高生活質量起到了潛移默化的作用。目前“專家講座”已舉辦了3次,“教師論壇”活動已進行了3次,組織教師去河北衡水中學、山東實驗中學、青島二中、寧夏第一中學、大連育明高中、鞍山一中、本溪高中等學習考察12次。
4、實施人文關懷。學校通過開展豐富多彩的文體活動,為教師成長創建寬松的環境,搭建展示個人才華的平臺。一是活動有陣地、有設施。在鱗萃樓地下室,設有乒乓球場地1000平,乒乓球臺6個;有健美操室300平,體操輔助設施1套;有臺球室120平,球臺2個;有健身室120平,跑步機等健身器械1套;在校園內,有籃球和網球塑膠場地3500平,藍球場5個,網球場1個;另有普通籃球場地XX平,籃球場 4個;有300米跑道的塑膠操場10000平,足球場地一個。我校與先鋒羽毛球館達成協議,先鋒羽毛球館隨時向我校職工免費開放,羽毛球場地3000平,羽毛球場18個。二是活動有組織、有措施。在工會的倡導下建立了太極拳協會、乒乓球協會、羽毛球協會、籃球協會、足球協會、美工協會、健美操協會等,每個協會都有組織機構,有協會章程、有活動方案。全體教職工可以根據自己的特長愛好選擇參加一個或兩個協會組織。一場全民健身活動在我校已經悄然興起,并且轟轟烈烈。
5、開展創建文明處室活動。在工會的具體組織下,本學期開展了創建文明處室活動。這項活動設有流動文明牌匾,一月一評選,每月評選三個文明處室,每學年度內獲文明牌匾數前三名,由工會給予表彰和獎勵。在當月檢查中,評分最低的兩個處室將由工會亮黃牌,限期整改,期限結束仍不整改者,取消當年評優資格。通過這項活動的開展,達到整潔、安靜、美化的效果,創建文明、和諧、愉悅的工作環境。
三、把德育建設當做精神文明建設的“切人點”,不斷提高德育管理水平。
我校通過更新德育方法、豐富德育手段、拓寬德育途徑、健全德育評估體系,形成了良好的學風、考風、班風、教風和校風,涌現出了一大批省、市級德育先進工作者和優秀班主任,學校被命名為省文明單位,市德育示范校、規范校。
1、分年級管理。學校的發展要求加快學校管理機制的改革和加快學校管理部門職能的改變。學校于XX年變傳統的條線管理為年級組管理,干部深入教育教學第一線,靠前指揮,管理重心下移。每個年組由一名副校長、一名中層干部和一個年級組長構成一個年級的領導班子,全面負責本年級組的日常教育教學工作。經過兩年來的實踐,年級組管理的效能和好處已充分顯示,簡化了管理層次,使領導重心下移;有助于管理從宏觀粗放向微觀細致方向發展;有助于充分發揮備課組的職能作用;有助于干群關系的改善;有助于年級之間競爭局面的形成。
2、弘揚紅十字精神。XX年4月,全校師生為學校一名患骨外漿細胞瘤的學生捐款5.5萬元; 5月,為四川地震災區捐款12.3萬元;11月,扶困助貧1.3萬元,全年累計捐款20余萬元。XX年5月12日正是紋川地震一周年,全校師生又積極為支援災區捐款13410元,其中學生捐款10175元,教職工捐款3235元。以此表達師生支援災區重建,盼望災區早日振興的迫切心情。學校在XX榮獲了全國紅十字模范校(xx省僅有4所)基礎上,XX年又榮獲了xx市紅十字先進單位的光榮稱號。
3、拓寬德育途徑。確立了武警xx中隊、x旅x營x連、xx消防大隊等14個共建單位為我校的德育基地,定期開展軍訓、“軍營一日”、“八一”慰問、軍校互動聯歡等活動。通過開展“文明班級、規范班級、三好班級、優秀學生干部、先進個人”的評選活動,使學生感受到通過自己和大家的共同努力獲得成功的愉悅。通過舉辦每年一次的校園藝術節,美化、凈化學生的心靈。通過“校園之聲”廣播站,開闊學生的知識視野。通過“襄平書院報”,提高學生的文化素養和思想理論水平。
4、樹立文明學生的典型。我校學生顧少楠同學,在XX年10月12日下午上學途中,遇到一位因騎車不慎跌倒摔傷導致血流不止孩子,他不顧自己高三復習的寶貴時間,毅然決然掏錢為傷者打車,將滿身是血的傷者吳明波送到二院掛號就疹,使孩子盡快脫離了危險,并及時通知家長。家長非常感激,為學校送來了長篇的感謝信。我校學生李冰心同學,是一位品學兼優,全面發展的好學生,XX年九月被xx省教育廳和遼寧教育基金會授予“XX年度xx省華育優秀中學生榮譽稱號”并獲獎金人民幣5000元。
四、把校園文化建設當做精神文明建設的“著力點”,創設溫馨和諧的校園文化環境。
學校不斷優化教育教學環境,充分挖掘自身濃厚的文化底蘊,加大經費投入,致力營造人文氛圍,推進校園文化的建設。
1、增綠建綠力度大。XX年我校投入百萬元,采取有效措施,提高校園綠地率、綠化覆蓋率和綠化品質,實現“應綠盡綠”的目標。我校的綠化有兩大特點和一大亮點。兩大特點:一是新增綠化面積大,在原有基礎上增加面積大約XX多平方米;二是植樹品種多、數量多,有18個種類、300多棵。一大亮點是居仁園景觀建設,面積大約XX平方米,內設有人工湖,假山小橋,銀杏樹陣、欒樹樹陣、交叉甬路,休閑椅、休閑廣場、景觀石等。假山瀑布、小橋流水、湖畔垂柳,魚兒淺泳,把大自然的景觀濃縮到這一有限的綠化小品中,有很高的藝術性和觀賞性。
2、走廊文化鮮明突出。XX年對仁智樓、尋源樓的走廊文化進行了建設,內容有五大類:一是德育教育篇:學者名言、名句、行為習慣教育、格言、勵志話語、警句等;二是自主教育篇:學生優秀藝術作品、班訓等;三是科普知識宣傳篇:科普知識宣傳、現代科技成果等;四是傳統教育篇:學校歷史展示、xx古今文化等;五是心理教育篇:心理教育語言、心理引導語言等。豐富多彩的走廊文化,讓人賞心悅目,起到暗示陶冶作用,有著極強的滲透力和感染力。
3、文化活動形式多樣。學校成立了籃球隊、足球隊、乒乓球隊、健美操隊、合唱隊等十多個課外活動小組,還有“襄平書院”報社和“校園之聲”廣播站兩個社團組織。學校每年舉辦一次的校園藝術節,在每年4月至7月份舉行,一年比一年更具特色,內容有排球賽、籃球賽、足球賽、書畫展、攝影展、集郵展、演講比賽、征文比賽,還有大型的文藝匯演,歷時一個學期時間,處處都震撼著、美化著、凈化著學生的心靈。實踐證明,這些文化活動,不僅成為學校教育和培養學生藝術素質的重要載體和陣地,更使學生在活動中培養了興趣,發展了特長,陶冶了情操,提高了綜合素質。
五、把教學改革當做精神文明建設的“落腳點”,大幅度提高教學質量。
隨著新課程改革的不斷深入,學校采取了三大措施:
1、夯實校本教研。為保證新課程的有效實施,保證有效備課、有效上課、有效訓練、有效評價的落實,開展了以集體備課為主的校本教研。集體備課做到“一個結合,兩個發揮,三定四統一”,“一個結合”即集體備課與個人備課相結合,“兩個發揮”即充分發揮集體智慧的優勢,充分發揮教師個人的特長;“三定”即定時間、定內容、定主講人,“四統一”即統一進度,學內容,統一練習題,統一單元測試。個人備課做到“五要五備”,即要研究教學目標,注意預設目標與動態生成相結合;要研究教學規律,積極開展師生對話;要研究重點難點突破,做到胸中有數;要研究培養學生學習興趣的措施,激發學生學習的內在要求;要研究學生的學習方法,幫助學生轉變學習方式,積極主動地投入學習,主動發現,主動發展。
2、開展教學競賽活動。XX年舉行了39名骨干教師全參與的貫穿全學期的骨干教師觀摩課,同時還舉行了分四個階段進行的47名青年教師參加的青年教師教學基本功大賽。我校從XX年9月至XX年6月,歷時近一年時間,順利完成了全體黨員參加的示范課的評比活動,并召開了黨員示范課表彰大會,表彰了黃艷等25名獲獎黨員,為他們頒發了獎狀和獎品,此項活動的開展,充分展示了黨員教師的業務素質、能力和人格魅力,推動了教育教學工作。
這支隊伍在局領導班子的堅強領導下,依靠集體的智慧、心血和汗水,踐行著“三個代表”重要思想,取得了驕人的成績。
實施“兩改一同價”工程,讓農民得到實惠。一度電省2角錢,全縣農民一年可減輕負擔1000多萬元。
縣農電局積極履行農村經濟建設先行官的神圣職責,把農村電網改造作為一件事關全局,事關百姓生產生活,事關“立黨為公,執政為民”的一件大事來抓。局領導精心組織、周密安排、科學管理,充分調動了各方面的積極因素,做到了各營業所為客戶服務,各科室為基層服務,局領導為全局服務,上下聯動,確保了施工進度和質量。到20__年底,該局改造低壓線路2016.84公里,低壓臺區1008個,用戶102748戶,改造高耗能變壓器__2臺,總容量39.195MVA,改造10KV線路789.59公里,改造變電所2座,改造66KV線路13.391公里。順利通過了有關部門的審計和驗收,并被省公司評為農網改造先進單位。
今年,他們在認真總結一期網改經驗的基礎上實行建設與管理并重的經營理念,進一步加大了規劃設計、工程施工、物資驗收、財物核算、竣工結算、農民出資款管理工作的力度。日前,10KV線路改造21條608.64公里,高耗能變壓器改造266臺12.08MVA,高壓延伸77處30.16公里,低壓工程325個村,1041個臺區,53149戶,電壓測儀工程1項80臺,變電所改造2座基本竣工。
數字是枯燥的,又是鮮活的,是干部職工用心血堆砌的。秋子溝供電營業所在潭杖子村三岔子村民組改造時,在附近的山頭上需立3基電線桿。這坑是請石匠2天銃1個;這1000來斤的水泥桿是20個人起大早貪大黑從山底到山頂一寸一寸拽上去的。他們自帶午飯裹著風沙在山坡一口口咽下,就這樣整整連續干了3天,線路通了,一算賬倒賠了20__多元。村民們看著自家的燈比以前亮了,電視圖像比以前清晰了,水泵、電磨轉動了,人們喜上眉梢,自發湊錢給營業所送來錦旗“一線穿真情,照亮千萬家”。看著百姓的笑臉,他們忘卻了往日的疲勞。全局900多名職工為祖國農電事業都付出了辛勞。就王家店供電營業所來說,在方園86公里的土地上有84個臺區,其中64個臺區分布在溝溝岔岔。特別是料坡、葉家溝、孤市溝,老佛洞車輛根本無法進入,每運一棵桿都要靠肩扛、人拽…….
于學文局長說:“我們是把網改工程作為‘民心工程,德政工程’來抓的。網改后大大加強了農網的基礎設施建設,農村電網結構明顯改善,供電安全性,可靠性以及供電質量明顯提高,特別是實行‘三公開、四到戶、五統一’規范了農電管理,降低了電網損耗率,電價大幅度降低。由過去平均每度電0.67元可降到0.45元。為農民提供了良好的用電環境,促進了經濟的發展”。
把行風建設和優質服務與安全生產,營銷等工作提高到是企業生存之本、效益之本、發展之本的高度來認識。
縣農電局始終堅持“人民電業為人民”的服務宗旨,認真貫徹“優質、方便、規范、真誠”的服務方針,先后天展了“誠信服務杯”、“八項服務承諾”及“優質服務是國國家電網生命線”的主題教育活動。健全組織機構,建立糾風工作和行風建設領導小組,設立辦公室,結合縣里組織的“三整頓三促進一樹立”和“五看五比創最佳”、“民心工程”活動制定方案,組織實施。以實現各項工作標準化、科學化、規范化為目的,建立健全各種崗位責任制。對農電職工在安全生產、用電管理、行業作風,優質服務、精神文明建設進行了規范管理。建立了24小時值班和執行制度,向社會公開了30部事故搶修、舉報、用電咨詢電話,并通過《綏中報》等媒體向社會承諾。同時聘請6位社會監督員歡迎群眾參與、群眾監督、群眾評判。局領導站在農電發展面向市場化、大格局的高度,先后購進60臺現代化設備,對基層27個供電營業所進行標準化管理和示范窗口建設,制定講文明重服務操作規范,并組織窗口部門進行培訓。以黨建、精神文明建設,思想政治工作,企業文化建設為切入點,增強行風建設的內動力,營造了一種積極向上、和諧奮進的濃厚文化氛圍。今年我局加大了《公民道德建設實施綱要》的宣傳和落實,發傳單,掛標語、設宣傳站,開展知識競賽,提高了干部職工的思想道德素質,促進了行風建設和優服務工作。目前,全縣27個營業所有18個是省級示范窗口,1個國家級示范窗口。
為體現“優質、方便、規范、真誠”的服務方針,李家供電營業所把微機拿到集市上、村巷中方便群眾購電。王寶供電營業所接到舉報,一戶村民因用電不當失火,本來是罰款、搶 修。一看該戶村民生活困難,不僅沒有罰款,搶修后又把500元錢交到這戶孩子的學校,資助她上完中學。基層所的職工為村民排除用電故障,到局里修電表,捎個東西這是常事。他們已經把群眾的需要作為第一行動。
今年8月6日,我縣遭受了歷史罕見的雹災。于局長得到消息后,從市里開會回來直接去了受災最重的幾個現場,單位后立即召開班子會,緊急部署,分幾條線路進行全面搶修。針對受災情況,他迅速調集了西甸子、前所等5個施工單位的骨干力量及雇工160余人對王寶鄉重災區電力設施進行搶修。王寶供電營業所所長李長義是一個剛上任不久的年輕所長,災情發生后,他一連幾天沒有回家。吃住在所,奮戰在工地。清晨,施(文秘站:)工人員4點多鐘來到工地,一直干到晚上看不見。
“看到洶涌而來的風雹,倒下的一片片莊稼,我們知道了什么是天災,看到了一個個頭頂烈日,腳踩沒膝的黑泥,抬著上千斤重的水泥桿,滿身泥濘的施工人員,我們知道了什么是真正的農電人,什么是“三個代表”感悟力和號召力。一位村民這樣說“受災之后,有的職工的家也受到不同災難。可誰也沒有離開過自已的工作崗位半步,而是發揚團結、協作、奮進的精神戰斗在搶修現場。”
企業是社會經濟的主體和支柱,企業的發展離不開社會的支持,企業不斷僅僅因為追求利潤而存在,也應該強調其社會責任。
縣農電局一直把為“三農”服務用為自已的工作出發點和落腳點,把促進農民增收,推進小康建設作為落實“三個代表”重要思想的具體體現,因此,縣農電局的工作一直圍繞“三農”展開。同時響應縣委、縣政府的號召,大力支持城市建設,近年拿出100多萬元資金。僅今年商業路改造移桿、架線、讓地等就花了幾十萬元。今年我縣遭受雹災,在該局電力設施受到嚴重破壞的情況下,仍以大局為重,舍小家為大家,為災區人民送去救災款及救災物品。防治非典期間,他們也為全縣人民做出了很大貢獻,僅他們就架設線路400M,立桿5基,減免材料費、施工費近7000元。扶貧幫困、助學助教,他們都傾情相助。