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黨的十提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉村建設是美麗中國建設和生態文明建設的重要組成部分,是推進城鄉一體化發展、提升社會主義新農村建設水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據勐臘縣委宣傳部關于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調研活動”的通知,8月12日,易武鎮宣傳辦組織相關人員,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對易武鎮落水洞村美麗鄉村建設情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、落水洞美麗鄉村建設的基本情況
為進一步提升農村人居環境和廣大群眾的生活品質,加快城鄉一體化進程,易武鎮在繼續深化和拓展、鞏固農村環境綜合整治成果的基礎上,按照“重點培育、示范帶動、穩步推進”的要求,實施美麗鄉村建設2014年行動計劃,并提出了明確的工作目標和要求:力爭通過2020年末實現示范村人居環境明顯改善,同步實施綠化亮化、路網硬化、村內亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,落水洞村環境得到了質的飛躍,村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村,村里茶葉飄香,村外古樹蔥蘢,老態而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農家小院,村坊鄰居笑靨如花;縱橫交錯的村內巷道上,人來人往;村級活動場所里,老人們圍坐在一起談笑風生,孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉村建設的景象。
產業富村 村民笑開顏。 茶產業是落水洞村小組的祖宗產業,也是他們現在的拳頭產業,村民們世世代代種茶、飲茶、貿茶。俗話說得好,靠山吃山、靠水吃水,“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路,多年來,村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心,深入細致地做好村民的思想工作,組織村民到廣東、北京等地參觀學習,邀請這幾個大城市的茶企業介紹經驗,同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業,引領村民加快致富步伐。
通過發動,村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據了解,截至目前,落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園,戶戶茶飄香,茶葉面積達2000余畝,茶葉產量26噸,有民間傳統手工作坊30個,村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化,村小組組長黃永能開心地笑了,他告訴筆者:“以前我就是個地道的農民,2010年我帶頭恢復創辦了民間傳統手工茶葉加工作坊,經過發展,現在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了,年收入達30多萬元,帶動了村里農戶都學著做茶。現在,我們村民的收入可不比城里人低。”
在發展經濟的同時,村小組還大力推進惠民實事工程建設,積極爭取資金100萬元,新建了416平方米的村級活動場所,現在正積極準備硬化道路2500米,為村民提供更為便利的出行條件。
村規民約 “約”出好規矩。走進落水洞村小組,環境整潔,空氣清新,30多幢樓房錯落有致;抬眼望去,幾十米高的大榕樹枝葉繁茂,搭成了一個天蓬,樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯;路邊的一片片古茶樹枝葉交錯,綠意盎然,優美怡人的環境,讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說:“我們制定的村規民約,從來沒有人違反,開會從來不會有人缺席,村民不會亂砍樹木,村里的公益事業大家都很齊心地去做,環境衛生都是每家每戶自己按時打掃,干凈整潔的衛生環境讓村民的日子過得特別舒心。”
近年來,落水洞村小組堅持把環境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創建文明村的重點,全面開展環境衛生整治,村容村貌煥然一新。去年,村小組投入100多萬元用于村小組基礎設施建設和村莊環境整治,新建垃圾處理池一個,修建水泥路300米,安裝路燈26盞……
文明和諧 村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創建的內容和形式,使文明村創建工作融入到村民的生產生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農村秘密入黨的地方,也是重要的愛國主義教育基地。在創建文明村的過程中,落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統和中華美德這個中心,大力倡導文明風尚,樹立文明新風。去年,村小組涌現出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今,在落水洞村小組,尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風。談到新的發展時,落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說:“今后我們將圍繞創建全縣、全州乃至全國文明村目標,認真修訂完善方案,積極開展創建活動,讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗。”
二、存在的問題
雖然落水洞村美麗鄉村建設工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
(一)要素制約有待進一步突破。美麗鄉村建設是一項綜合性工作和系統工程,涉及到方方面面,并且由于規劃定位較高,環境整治、公共服務、基礎配套等工程量大,需要投入大量的資金。落水洞村現在除向上申報項目,爭取省、州財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮村投入,由于勐臘縣財政實力有限,而落水洞村級集體經濟薄弱,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。因為整治任務重,資金配套壓力較大,只好有多少錢辦多少事,而村民要求加快美麗鄉村建設的夙愿又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
(二)項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣,整治類別多、現狀復雜、受制因素多,包含規劃、交通、建筑、林業、水利、環衛、文化、旅游等諸多內容,在建設過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設推進難度較大。還有不少村民認為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,村民認識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產時,難以積極配合,極大地影響了美麗鄉村工程進度。
三、建設美麗鄉村的幾點建議
要實現落水洞村美麗鄉村建設的目標任務,建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化宣傳引導,發揮村民的主體作用。
美麗鄉村建設,廣大村民既是受益者,也是推進主體,因此,要充分調動村民參與的積極性,發揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動,深入推進“美麗家園”人居環境整治工作,清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后,發動村民爭做提升鄉村人居環境的踐行者;創新方式,不斷豐富農村環境整治工作內涵;著眼一流,推進農村環境整治工作深入開展;進一步完善整治長效機制,堅持重點在“治”,實質在“做”,充分調動各方力量,以實際行動實現“美麗家園”愿景,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉村文明,倡導健康文明的生活方式,把美麗鄉村建設與人的塑造培養有機結合起來,與鄉村建設大馬車“并駕齊驅、雙輪驅動”,使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉村建設工作,強化村民自治作用,引導廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉村的建設和管理維護,自覺維護美麗鄉村建設成果。
(二)突出特色,充分發揮落水洞村良好的自然生態優勢,提升美麗鄉村建設的品質內涵。
一要抓住省政府提出的進一步加快茶產業發展的意見;抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產業、建設和打造 “易武------中國貢茶第一鎮”的歷史機遇;抓住易武鎮2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮”、2007年被列為“歷史文化名鎮”以來,易武鎮黨委、政府提出“文化古鎮立鎮、生態旅游活鎮的發展戰略和發展茶產業、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設和打造易武——中國貢茶第一鎮”的發展思路;抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。
二要抓住重點、突出特色、抓好規劃,構建落水洞村美麗鄉村建設茶文旅游的新內涵,使茶文化旅游落到實處。落水洞村現在還保留有比較完整的茶馬古道,有著豐富的古茶園(林)旅游資源,要保護好這些資源,高起點、高水平規劃建設。全村要牢固樹立依法保護的意識,嚴厲打擊破壞生態的犯罪行為,把落水洞建設成古茶園(林)生態科普和生態教育基地。開展落水洞村美麗鄉村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經濟現象,既有利于弘揚中華文明,傳播先進文化,又可使山區人民脫貧,使農村經濟發展,為實現易武鎮黨委、政府提出的“旅游活鎮,文化名鎮”目標作貢獻。因此,茶文化旅游是建設民族文化強省、歷史文化名州,發展綠色經濟的一個較好的結合點,是落水洞村茶產業和特色旅游業全面、協調、可持續發展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標,對美麗鄉村特色茶文化旅游提出思路,做出規劃。
開展落水洞美麗鄉村特色茶文化旅游,在內容上要避免和其它村鎮旅游趨同化,要突出自己的特異性,做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子,把它作為落水洞茶文化旅游的大名片,圍繞普洱茶為主導的品牌來搞,抓好落水洞村現有的“七子餅”茶文化傳習所建設;“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味,奇特的功效,讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌;“古”就是以滇藏茶馬古道為主線,開辟茶文化走廊,開展重返茶馬古道活動,讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡,去體味古茶文化的無窮余韻;“怪”就是讓游人參與到茶事中,做采茶人、當制茶工,以茶歌舞、以茶書畫,去享受落水洞村自然風光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好,基礎設施,景點建設和產品開發。
武夷山市美麗鄉村建設是按照“秀美村居、和諧家園”和“文化富民、文化樂民、文化育民”的要求持續推進,認真落實“村莊規劃好、建筑風貌好、環境衛生好、綠化美化好、自然生態好、管理機制好”的要求,努力把自然村落建筑成宜居、生態、秀美、和諧和文化品位高、道德風尚高的美麗鄉村。
一、確定文化主題
每一個自然村落都是千百年來的歷史文化沉淀,有著特色的文化淵源。武夷山市在建設美麗鄉村時,根據各自的自然村落確定文化主題,按照文化設計規劃美麗鄉村建設。嵐谷鄉橫墩老區村確定“生態福地、白鵝之鄉”文化主題;洋莊鄉大安老區村確定“中央蘇區、紅色首府”文化主題;武夷街道下梅老區村確定“萬里茶路、通向歐亞”文化主題;上梅鄉茶景老區村確定“柳永故鄉、白水荷花”文化主題等。在確定文化主題后,美麗鄉村的規劃設計就得心應手。建設就有章可循。因為文化是永續發展的前提和基礎。
二、保護村落風貌
美麗鄉村的建設不是大拆大建,只有在保護原有村落風貌的基礎上,通過規劃美化村落環境,提升生活品味,完善服務設施才能建設出一個美麗鄉村。武夷街道下梅老區村是歷史文化名村,古建筑遺存眾多,在建設美麗鄉村,全力保護古建筑遺存,結合萬里茶路起點,發展鄉村旅游。同時興建萬里茶路起點碼頭,讓時光倒流舟楫繁忙穿梭的水運碼頭的繁榮景象。洋莊鄉大安老區村在建設美麗鄉村時對中央蘇區街的改造,不是推倒重建,而是保持原有革命遺址原狀,按照歷史上“路路相通、戶戶相聯”的特點,打通各戶、各院之間的堵塞的街巷、門戶、院墻,使街保留原貌,四環相通,別有洞天。嵐谷鄉橫墩老區村田園風光優美,對舊房屋不搞拆除,只拆除戶外零星搭蓋及違章建筑,對外墻白漆粉刷,對村中巷道不是簡單加寬,而是用石壘鋪設慢道,保留“曲徑深幽。牧童笛聲”的田園景色。
三、銜接農房改造
2013年武夷山市在建設美麗鄉村時,迎來一個大好機遇:造福工程農村危房改造。此政策出臺非常及時,極大地推動美好鄉村建設。農村相對城市發展緩慢,房屋大都破舊,有如危房。武夷山市把美麗鄉村建設與造福工程農村危房改造相結合,通過外墻粉刷、斜坡挑檐,對座脊、瓦口進行處理,對門窗、檐板進行油漆,對屋內橫梁,柱子進行加固等方式開展造福工程農村危房改造,大大地改善了農村農民居住條件,既體現古樸、莊重的傳統氣息,又體現科學、美觀的現代氣息。據統計2013年武夷山市農房改造500戶1983人,其中作為美麗鄉村建設示范村的嵐谷鄉橫墩老區村農房改造106戶417人。
四、促進生產發展
關鍵詞 美麗鄉村;建設水平;評價模式;廣東省
中圖分類號 F302.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0274-02
自黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務以來,全國各地結合自身實際,不斷在當地新農村建設中促進規模化、品牌化發展。2008年,作為黃浦江源頭的浙江省安吉縣出于對生態環境的重視,在積極借鑒其他地區處理發展問題經驗教訓的基礎上,提出了打造“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的農村建設口號,并制訂建成中國最美鄉村的目標。“十二五”期間,安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響促成浙江省制定《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》,此時廣東省增城、花都、從化等市縣也開始啟動“美麗鄉村”建設。這種以整體化實施、品牌化經營的探索模式,不僅是新農村發展趨勢,也是全面提升新農村建設水平的重要載體。
1 理論與現實意義
結合住建部2013年40號文提出關于開展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作,廣東省2011年決定創建宜居城鄉、打造具有鮮明廣東地域特點和時代特征的一批名鎮名村示范村建設,以及近期廣東省提出進一步促進粵東西北地區振興發展的決定,在廣東全省開展“美麗鄉村”建設具有積極的理論和現實意義。
1.1 “美麗鄉村”建設為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間
區域競爭是發展質量的競爭,區域合作是互惠互利的合作,區域協調發展就是區域尋求到良好競爭合作之后產生的必然結果和發展趨勢[1]。區域及其產業如何做到區域內外有效競爭與合作,如何通過區域合作提升區域整體綜合實力和競爭力,已成為區域協調發展的重要策略和手段,也是區域協調發展關鍵所在。“美麗鄉村”建設秉承這一戰略理念,以城鄉經濟社會一體化新格局的高度統籌城鄉規劃、建設和發展,不僅抓住了工業反哺農業、城市反哺農村的有利契機,也為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間,更為粵北地區進一步落實該省關于粵東西北地區振興發展落到實處提供了有力抓手。
1.2 “美麗鄉村”建設是對生態文明建設的有效詮釋和實施
“環境提升”是“美麗鄉村”建設的重要工程之一,也是廣東省推進該建設的核心任務。要建設“生態環境最優美、村容村貌最整潔、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福”的鄉村,就要從生態環境優化和可持續發展入手。“美麗鄉村”建設正是從尊重自然的角度,保持鄉土風格的原貌,尊重鄉村文化和歷史,從生活和生產2個方面抓好農村生態環境可持續發展,也是對十報告中關于“大力推進生態文明建設……形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式……為人民創造良好生產生活環境”要求的有效詮釋和實施。
1.3 “美麗鄉村”建設是實現“美麗中國”的重要行動和途徑
“美麗中國”,既注重人們生存環境的宜居性,也體現自然、社會環境的和諧關系。它是“一個以生態文明建設為依托,實現經濟繁榮、制度完善、文化先進、社會和諧的全面發展社會”[2]的宏偉藍圖。要實現這一藍圖,就必須著手于規劃、建設和發展基礎生活單元――鄉村,從源頭著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,從源頭扭轉生態環境惡化趨勢,這是廣東省落實“美麗中國”建設目標的重要行動和途徑。
2 現有評價模式及優劣勢分析
我國新農村建設水平評價研究內容主要分為3個部分:指標體系、評價方法和建設實踐研究[3]。其中,指標體系主要按照新農村建設20字方針、新農村建設內涵挖掘或結合生態文明建設等目標著手,基于地方實際,建立評價指標體系。評價方法依從定量、定性或定量定性相結合的思路,在建立指標體系基礎上,對當地新農村建設水平進行評價。最終獲得當地鄉村建設水平綜合評價結果。“美麗鄉村”建設是對新農村建設目標的延伸,其評價模式既要繼承以往鄉村建設水平評價模式特征,更要突出“美麗”建設的核心要義。因此,總結目前廣東省鄉村建設水平評價模式及其特點,是客觀衡量和評價地方“美麗鄉村”建設水平的重要步驟。
2.1 縱向模式:以行政體系為基礎
2.1.1 主要內容。評價模式基于國家行政體系劃分,從省級至村級存在各行政層面的評價模式。其中:評價指標體系,從下到上宏觀指導性越來越強;從上到下微觀操作性越來越強;遵循系統性、可操作性、可比性原則;例如:省級層面,在農業生產發展、農民收入增加、農村面貌改善、農民素質提高、農村管理民主等方面選取評價指標[4];村級層面,在生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等方面選取評價指標。評價方法上,采用權重法、劃分評價標準和綜合評價相結合。
2.1.2 優劣勢分析。該模式目標明確,工作易于推動,行政操作特點強。但若上級政府深入基層了解情況不足,將導致建設目標脫離實際。同時,若基層政府對上級政策目標誤讀,將引起當地建設偏離中心路線問題。
2.2 橫向模式:以市級及其以上行政區劃為基礎
2.2.1 主要內容。評價模式基于廣東省區域發展存在差異性的事實,結合各地區新農村建設存在的制約因素,制定評價指標體系,如:珠三角地區農業產業化不高、農業基礎設施落后、城鄉收入差距大;東翼地區村組織經濟實力弱,農業生產現代化程度低,清潔能源使用率低;西翼地區的農業基礎設施建設落后,垃圾實施集中處理程度低;北部山區農民生活水平低,經濟落后[5]。評價方法上,仍采用權重法、劃分評價標準,獲得綜合得分。
2.2.2 優劣勢分析。該模式充分考慮宏觀發展與微觀運作,有效結合地域差異性。既能客觀反映各地現實發展水平,又利于不同區域間的橫向比較與借鑒;既緊跟區域發展現實,又利于區域協調發展。但受地方發展定向思維影響,人為指標選取及劃分不可避免,評價結果將存在不同程度的偏頗。
2.3 點狀模式:以縣級及其以下行政區劃為基礎
2.3.1 主要內容。評價模式基于以縣(市、區)域為評價單元,通過選取不同建設目標,結合現實政策發展實際,制定評價指標體系和評價方法。如結合生態文明建設要求或“美麗鄉村”建設目標,某地可專門以“農村居民生活質量”改善為一級建設指標,通過二級建設指標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”5個方面落實一級指標[6]。
2.3.2 優劣勢分析。該模式基于單個縣(市、區)域范圍,評價體系特殊性強。評價的最終結果單純為落實上級建設要求提供服務,或借此契機為創新地方建設途徑服務。該評價一般僅適用于當地,或與當地情況類似的周邊縣(市、區)。實踐性、微觀性、局限性強,更高層次的宏觀指導性較差。
3 “美麗鄉村”建設水平評價模式研究
3.1 “美麗鄉村”建設水平評價模式:線狀模式
由上文可知,3種常用的新農村建設水平評價模式雖各有特色,但評價程序(指標體系選取和評價方法)相同。不同之處在于:縱向模式著重于行政指導性;橫向模式著重于區域借鑒性;點狀模式著重于可落實及特色性。基于上述分析,結合“美麗鄉村”建設核心內容,即以村民群眾為主體,以村民基層組織為議事決策平臺,以規劃為龍頭,以農村環境綜合整治為突破口,以完善基礎設施和提升公共服務為內容,切實縮小農村與城市在生活環境、基礎設施建設、基本公共服務水平等方面的差距,從根本上改變農村落后面貌。實際生產中應該借鑒點狀模式的特色性、縱向模式的行政性、橫向模式的可比性,提出以區域交通干線為軸線的“美麗鄉村”建設水平評價模式――線狀模式,通過點的發展、線的輻射及面的整體提升,帶動區域“美麗鄉村”建設,既注重局部發展,又考慮到整體關系,有利于區域統籌。
3.2 注意的問題
3.2.1 指導思想。首先,近年來廣東省注重區域城鄉協調發展,注重發揮珠江三角洲地區輻射、服務和帶動功能,形成環珠江三角洲地區經濟快速增長帶和城鄉經濟社會一體化發展新格局。其次,為繼續促進產業轉型升級,廣東省注重推動產業梯度轉移,形成不同梯度與層次、相互配套、關聯互補的產業集聚發展格局。第三,為適應經濟社會發展需要,特別是工業化、城鎮化進程的不斷加快,廣東省為適應區域城鄉協調發展需要,一直著力于拓展交通運輸網絡的覆蓋深度和廣度,著力于優化運輸網絡結構,進一步推進區域和城鄉運輸一體化。這些都突出了選擇基于線狀評價模式的“美麗鄉村”建設的重要性,選擇線狀評價模式成為必然。因此,作為“美麗鄉村”建設水平評價模式,指導思想上必須注重以交通干線沿線建設為核心,以輻射帶動周邊地區發展為主線開展評價工作。
3.2.2 指標體系。以社會經濟建設內容為選取范圍,注重交通干道對“美麗鄉村”建設的影響,以“科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明環境美、管理民主和諧美”作為一級評價指標,對交通干道沿線區域、村莊及其內陸輻射地進行評價。同時,依據村莊離交通干線的區位距離,將評價區域劃分為優先建設區、主要建設區、農業建設區、保護建設區等4個區域,選取不同評價指標,進行差異評價,以滿足不同發展條件村莊有區別的建設目標。其中:優先建設區和主要建設區一般包括了工農業比較發達、交通區位優勢明顯、建設比較成熟、經濟條件好的鄉鎮街道和社區村莊;農業建設區一般包括傳統農業發展成熟、經濟水平在當地發展適中,基礎設施建設仍待加強的鄉鎮街道和社區村莊;自然保護區一般包括開發較少、自然傳統村落明顯、區位條件差、經濟相對落后的鄉鎮街道和社區村莊。
3.2.3 評價方法。著重不同類型評價區域指標權重選擇和標準劃分上的界定。其中,優先建設區、主要建設區以工農業/商貿型“美麗鄉村”建設為目標;農業建設區以現代農業/農業保護區/傳統文化保護型“美麗鄉村”建設為目標;保護建設區以旅游文化/傳統歷史文化保護/自然資源保護型“美麗鄉村”建設為目標。三者均需制定權重及標準。
3.2.4 綜合評價。“美麗鄉村”建設水平評價模式――線性模式,與其他評價模式評價思路相同,都是基于量化考核的評價模式。其特點就在于,結合了交通干道的線狀輻射功能,對交通干道周邊區域進行評價,是宏微觀的結合。缺陷在于,因人為的劃分,雖評價結果相對客觀,卻仍存在缺乏變通的可能性。基于正反兩面考慮,定量考核后的定性分析是必不可少的。線狀模式的“美麗鄉村”建設水平評價應基于定量與定性分析相結合的綜合評價。
4 參考文獻
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[2] 王曉廣.生態文明視域下的美麗中國建設[J].北京師范大學學報:社會科學版,2013(2):19-25.
[3] 許可杰,劉喜波,馬鑫.我國新農村建設評價研究的現狀與展望[J].改革與戰略,2013(3):77-79.
[4] 李大勝,余建斌,范文正.廣東省社會主義新農村建設監測指標體系研究[J].南方農村,2008(2):32-36.
關鍵詞:生態農業;美麗鄉村;問題;措施
建設美麗中國是黨的十提出的重要觀點,是中國發展的重要目標。黨的十報告指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。很早就對此決策發表過論述,只有把生態文明理念融入美麗鄉村建設,才能取得良好的效果,而生態農業建設就是其中一項重要的內容,也是推進美麗鄉村建設的切入點和關鍵所在。
1美麗鄉村建設中存在的困難
1.1生態文明意識有限。從國家環保部調查研究全國生態文明意識報告中,關于生態文明,國內老百姓掌握的相關生態文明知識極為有限,在日常生活中對生態文明行為并不關注。政府行為是公眾很大程度形成生態文明觀念的實際決定因素,公眾生態文明意識的形成,較強的依賴政府行為。在大多數的地方,這種現象極為普遍,實際上,很多干部和群眾還沒有正確的清醒認識到生態文明建設的意義,沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規律的尊重,不能用實際行動對環境進行保護。
1.2規劃水平不足。科學規劃是建設美麗鄉村活動的最重要工作,很多地方政府出臺的小組規劃與科學規律并不能吻合,規劃內容還處于極為膚淺狀態,對實際的發展需要不能達到滿足,設計內容深度不足,此外整合不到位的狀況在一些農村項目中也存在,對實際條件情況過分追求,把量力而為作為工作的唯一著重點,自己的主觀能動性沒有得到充分的調動,在思考和改進農村發展建設上辦法不多,在建設內容上不科學性極為嚴重,從而對建設美麗鄉村水平造成極大的影響。
1.3資金整合力度有限。目前,美麗鄉村建設資金短缺,資金整合力度不夠,僅靠上級資金支持遠遠不能滿足需求。農村基礎設施建設需要投入的資金較大,但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政,這導致項目資金整合難度增加,工作推進不力。同時,大多村集體沒有經濟收入來源,加上農民本身并不具備很高的收入水平,自有資金有限,這也是農村建設項目資金難度增加的因素,從而限制了一些示范點建設水平的提升,距離建設美麗鄉村目標很遠,與具體的建設標準形成很大的差距。
2對策
2.1以生態文明引領美麗鄉村建設。首先,地方政府應尊重自然規律,順應自然環境發展,在實際工作中真正落實生態文明建設觀念,貫穿于整個美麗鄉村建設中。村容整潔是鄉村生態文明的一個重要指標,是社會主義新農村建設的重要內容,也是美麗鄉村的主要標志。實現村容整潔,需要加大農村環境治理力度,這是改善民生的重要方面,要努力構建良好的村民居住環境,解決農村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛生等民生問題,真正的造福于村民。同時,發展生態農業經濟應成為地方政府工作的重心,調整農業產業結構,努力轉變農業增長方式,尋找新的農業經濟增長點,促進農民增收。地方政府應重視構建農村生態文化氛圍,提升農民文化素養,豐富農民業余文化生活。
2.2政府部門要充分發揮統籌規劃的導向性作用。首先,美麗鄉村建設全局應成為政府相關部門的著眼點,把城鄉一體化的實際需要作為主要考慮的因素,把綠色環保作為建設新型社會的重點內容,促進農村生活水平的不斷提高。其次,地方政府應堅持因地制宜的原則,以農村的具體情況為出發點,做到統籌規劃,要注意規劃的引領和指導作用,發揮地方優勢,要突出地域特色、文化符號和民俗氣息,規劃要因地制宜,要充分聽取農民群眾的意愿和要求,要把中長期的規劃和近期的工作目標科學、有機結合,量力而行,不能顧此失彼,貪大求快,講求實際成效。
2.3堅持以產業培育為支撐。美麗鄉村需要有美麗產業,建設美麗鄉村,產業是根基,富民是核心,否則村莊建得再美也會缺乏生機,甚至會成為新一輪“空心村”。發展優勢特色產業是美麗鄉村建設的重要內容,只有通過產業的培育和發展,才能促進美麗鄉村建設的持久動力,引領美麗鄉村發展。美麗鄉村的建設不僅僅是刷刷墻,換一下屋頂,更重要的是要挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值,提升鄉村魅力,可以讓更多村民在家門口就業。地方政府部門應根據當地農業生產實際和特點,引導農民大力開發特色農業產業,抓好地域農業品牌建設,為農業生產品牌建設做好產前、產中、產后服務,鼓勵農民投身創業,增強農民群眾良好的品牌意識,積極融入生態文明發展,彰顯農業綠色環保理念。建設美麗鄉村,要走綠色發展道路,發展綠色經濟,不能以破壞生態為代價實現經濟增長。各地實踐證明,發展生態游、農家樂是發展綠色經濟、建設美麗鄉村的一個有效抓手。在建設美麗中國進程中,重視美麗鄉村建設至關重要。興文明本質上就是興生態,而生態的衰亡實質就是文明走向衰亡。積極融入生態文明觀念,這是建設美麗鄉村充滿良好性與積極向上性的前提條件,并有利于促進農民生活水平的提高,也是推動中國農村建設的重要舉措。
參考文獻
【關鍵詞】 鄉村規劃 理論研究 對策研究
一、我市鄉村規劃建設的現狀:
1、鄉村農業基礎深厚,規劃建設行為眾多。我市是傳統的農業大市,鄉村單體基數多、規模大,鄉村建設行為日漸增多,群眾對鄉村規劃建設的要求逐漸提高。鄉村規劃建設急需規范和指導。
2、缺少專業的鄉村規劃建設研究團體和機構。我市重視鄉鎮規劃編制和管理工作,住建委、規劃局、各鄉鎮政府都有鄉村規劃主管機構,但規劃建設行為在基本管理流程上是順利和清晰的。但是村莊規劃建設活動還缺少系統理論研究和綜合的考核評判標準和機構。
3、發展契機良好。幾年來,我市先后進行的城鄉環衛一體化整治工作、美麗鄉村建設工作、重點鄉鎮改貌工作等,都取得了相當豐碩的成果,鄉村環境和鄉村居民思想意思都有很大提升。應該抓住這難得的契機,將鄉村規劃建設工作系統化、理論化的歸納總結,形成直觀的條文繼續深入指導鄉村規劃建設活動。
二、做好鄉村規劃、提升鄉村建設水平的社會價值與經濟效益:
1、緩解城區公共服務設施和市政公用設施壓力。我市正在進入城市建設的快速通道,城鎮化水平快速增高,快速涌入的城市人口使得現有公共服務設施和市政公用設施的壓力相當大,做好鄉村規劃建設,可以使人民群眾在不背離鄉土的前提下享受更好的公共服務,減少城市公共設施壓力。
2、穩定社會基礎、構建和諧社會。良好地鄉村建設實際,可以更好的留住村民,配合相配套的產業規劃,可以使村民實現家門口安居樂業,減少留守兒童和獨居老人現象的出現,對構建和諧社會有相當意義。
3、提高生活品質,爭強鄉土凝聚感和自豪感。鄉村建設水平的提高,收益的不僅僅是區域農村居民,良好的自然環境和涉農休閑項目也是城市居民向往和樂于參與的。更重要的是,良好地鄉村建設可以打造起聊城鄉村的品牌效應,將聊城鄉村作為對外推介聊城的一張名片。
三、提升鄉村建設質量水平的建議:
1、加強鄉村規劃學術研討,提高規劃建設的理論水平。鄉村建設涉及的主管部門比較多,缺乏統籌協調,僅由住房城鄉規劃建設部門單獨編制鄉村規劃,往往造成鄉村規劃脫離實際。建議由政府組織,規劃建設主管部門牽頭,成立由政府職能部門、設計院所、科研機構成立鄉村規劃建設研究學會,專題研究我市鄉村規劃活動,提高理論創作水平,實現鄉村規劃的多元融合、多規合一。
2、做好輿情宣傳,讓鄉村規劃科學化、理想化的思想深入人心。我市在鄉村規劃建設工作上已經付出了相當努力,取得了相當成績,應聯合宣傳部門做好輿情宣傳。對內讓群眾干部認識到這項工作的好處和作用,積極提供鄉村規劃建設水平,改善鄉村居民生活質量。對外向省市兄弟城市展現我們的工作成績,擴大在本項工作中的話語權和權威性,爭取更多政策資金幫扶。
3、加強村民參與,重視鄉村居民的實際感受。建立以村民委員會為主體的村莊規劃編制機制。村民是村莊建設的主體,簡單由城市的規劃院所編制鄉村規劃的做法,往往忽視村民參與和需求,造成村莊規劃脫離實際。要通過村民委員會動員、組織和引導村民以主人翁的意識和態度參與村莊規劃編制,把村民商議和同意規劃內容作為改進鄉村規劃工作的著力點。要建立村民商議決策、規劃編制單位指導、政府組織、支持、批準的村莊規劃編制機制。村莊規劃在報送審批前,要經村民會議或者村民代表會議討論同意。
4、創新鄉村規劃內容。鄉村規劃的內容構成照搬城市規劃,村莊規劃內容繁雜,往往造成鄉村規劃脫離實際。縣(市)域鄉村建設規劃應明確目標、統籌全域、落實重要基礎設施和公共服務設施項目、分區分類提出村莊整治指引。村莊規劃應遵循問題導向,以農房建設管理要求和村莊整治項目為重點,本著實用的原則簡化規劃內容。堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農房建設管理要求和村莊整治項目為主,落實縣(市)域鄉村建設規劃確定的主要內容。分散型或規模較小的村莊可以只編制農房建設管理要求,一些條件不具備的村莊只以文字規定農房建設管理要求的,經批準后也可以作為村莊規劃。一般村莊在編制農房建設管理要求基礎上,還應提出村莊整治項目。美麗宜居村莊、傳統村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊應在上述基礎上依據實際需求增加相應內容。
5、加強鄉村規劃管理工作
四、總之
我市經濟發展進入新常態,城鄉建設也開啟了新局面。以城區為中心的建設正加速向城鄉協調建設轉變,實現全面建成小康社會目標、改善農村人居環境的任務更加迫切,美麗鄉村越來越成為人們喜愛和向往的家園。規劃建設好廣大農村,推進美麗聊城建設,既是“十三五”時期的迫切任務,也是我市建設的戰略任務。
關鍵詞:美麗中國;美麗鄉村;規劃
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A
引言
建設美麗中國,重點難點在鄉村。“美麗鄉村”創建是升級版的新農村建設,它既秉承和發展新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的宗旨思路,又豐富和充實其內涵實質。“美麗鄉村”之美既體現在自然層面,也體現在社會層面。作為落實生態文明建設的重要舉措和在農村地區建設美麗中國的具體行動,沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗中國”。
一、美麗鄉村規劃
(一)美麗鄉村的規劃現狀
據國家統計局統計,中國農村人口占全國總人口數56%。也就是超過半數的人口還是在農村里,要實現城鄉統籌一體化,首先一定要解決好農村突出的問題。目前,在一些經濟較落后的省份,城鄉二元分化現象嚴重,農村環境大多數是臟、亂、差,相應的配套設施嚴重缺乏,生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導、資金支持和合理的規劃,造成土地資源浪費嚴重,農村社會問題層出不窮。鑒于此,全國上下已經在緊鑼密鼓的開展美麗鄉村規劃建設的示范工作。
(二)明確規劃重點
根據國家、省、市級建設美麗鄉村規劃相關文件精神,應充分調研了解村莊的實際情況,規劃重點要在做好美麗鄉村建設規劃的基礎上,突出規劃的可操作性和時效性,并通過制定具體的行動計劃和項目庫,力求在較短的時間內能有效指導解決創建美麗鄉村中存在的主要問題。要把村莊打造成為產業更特色、保障更有力、環境更宜居、文化更繁榮、社會更和諧的美麗鄉村。
(三)做好類型選定
美麗鄉村規劃必須把握住村莊的實際情況,結合相關扶持政策,深度挖掘村莊的潛力,進行SWOT分析,尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實具體行動為前提,在努力做到“一村一品”的同時,還要做好美麗鄉村類型的選定。鄉村類型有多種形式,如人文歷史型、殷實宜居型、自然生態型、民居風貌型、休閑旅游型、工農結合型、農田水利型等。每個村莊可根據自身的特色選定合適的鄉村類型。
二、楓石村發展條件
(一)江山美麗鄉村建設背景
江山自然景觀獨特,文化底蘊深厚,是中國優秀旅游城市、浙江省旅游經濟強市,并擁有江浙滬唯一世界自然遺產江郎山。從2009年開始,江山抓點連線、以點帶面,在農村大力推進產業增收提升、環境整治提升、公共服務提升、農民素質提升和基層基礎提升等五大提升工程,全面開展“農業產業提升創富裕鄉村、農村環境提升創美麗鄉村、公共服務提升創滿意鄉村、精神文明提升創文明鄉村、基層基礎提升創和諧鄉村”等“五村聯創”活動,力爭到2020年,把大多數行政村建設成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國幸福鄉村”,成為全國美麗鄉村建設的樣板,打造新的國家級區域品牌。
(二)楓石村概要
江山市楓石村位于峽口鎮東南面,離江山市區35公里,北距峽口政府2.5公里,東與大巒口村相連,南與三卿口村相連,交通十分便利。楓石村山水環抱,自然環境優美。全村有14個自然,594戶,1882人。2007年以來先后被授予浙江省全面建設小康示范村、衢州市村級財務管理石畈村、衢州市四星級民主法治示范村、衢州市五星爭先先進村等榮譽稱號。楓石村擁有全國聞名的制瓷文化以及省級現代農業示范園,優良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發展基礎。
(三)“瓷”文化價值顯著
楓石村位于古時仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運輸線上,自身文化優勢顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內,其于1979年引起文物考古界的注意,并于2006年被列為第六批全國重點文物保護單位,是中國最完整的宋瓷作坊,也是現存最古老的窯址,也是中國早期青花瓷的發祥地之一。其工藝流程與宋應星《天工開物》所記方法吻合度極高,其保留有完整的生產設施、工場布局、技術工藝及生產組織方式,是中國傳統家庭式手工作坊的“活化石”,對研究中國陶瓷史有重要價值。
(四)現代農業示范園
楓石村流轉土地800多畝,建立了江山市首個現代農業示范園,被列為省級現代農業示范園區,同時也是江山市唯一一個臺灣農民創業園。園區內共有5個公司、合作社――江山雙得利果蔬專業合作社、江山綠能農業科技有限公司、江山珍源食用菌專業合作社、江山賀康果蔬專業合作社、江山綠園花木有限公司。園區內有葡萄、草莓、桃等果樹園區200多畝、花卉苗木園區400多畝、蔬菜園區200多畝。一個環境優美、經濟發展、鄉風文明、服務配套的農村新社區已初步建成。在臺灣創業園優勢發展的大背景下,搭建了一個引進臺灣先進農業技術、管理方式、資金和人才的平臺。有利于加強臺海關系、促進兩岸人群商業互動,對于江山、浙江、乃至全國都起到一定示范作用。
三、生態型美麗鄉村規劃特征
生態型美麗鄉村是一個綜合、全面的現代化建設模式,不僅要突顯出鄉村的“美麗”,還要本著生態循環、可持續發展理念創建新型農村,以有效提高農村居民生活質量、優化生存環境。
(一)尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態型美麗鄉村應具備的主要特征,農村生態環境所體現出來的秀麗風光不僅要通過規劃設計來呈現,還應在尊重自然發展規律的基礎上,將建設結構融合在鄉村地理環境中,在鄉水風格的影響下,突出自然的主導作用。
(二)環境優美
美麗鄉村除強化自然生態的重要性之外,還需注重鄉村衛生管理和監督,在公共場所、街道周圍都應設置警示性標語,讓居民能夠時刻保護鄉村環境,有利于長效保潔機制的建立。與城市相同,美麗鄉村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學化,分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉村提供了良好的建設管理空間。
(三)合理規劃
農村建筑的質量、結構布局可以影響整個美麗鄉村的空間造型和生態結構,所以在農村特定地理風貌環境的影響下,鄉村外貌形象必須與景觀相適應,在契合現實發展目標的基礎上,增加土地的流轉、土地整合項目的合理性和科學性。同時,鄉村文化也一樣,傳統建筑、傳統文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉村建設上有所體現。綜上分析可知,合理規劃是生態美麗鄉村建設中的重點發展項目,是集約化鄉村經濟發展的必要前提。
四、美麗鄉村規劃建設探討
(一)鼓勵、引導富余資金流向鄉村
其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業到農村去租用土地,主要是租用非基本農田和非林地的荒山和廢棄土地,并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經營需要的建構筑物,其租用的期限根據其要求最長可達70年,租用的土地上修建的建構筑物在合理范圍內歸其所有。這樣就會打消這部分群體向農村投資的顧慮,他們就會用心建設自己在租用地范圍內的家園。這樣不但帶來了建設美麗鄉村的大量資金, 而且也帶來了良好的生活方式和生活習慣,從而帶動農村地區居民思維方式的改變。他們來農村地區投資的目的就是為了追求良好的生活環境和生活品質,他們必定要統一規劃設計、保護發掘歷史、建設漂亮的建筑、栽種果園,綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環衛等公共基礎設施。這些設施必定在區域范圍內使廣大農村地區的居民得到共享,這樣不但完善了農村地區的公共基礎配套,美化了鄉村,而且為農村地區帶來了大量的就業機會。這樣的改變不但使農村地區良性發展,保護傳統,還可以給農村地區居民以示范帶頭作用,讓他們都能學到新的技能知識和新的思維方式。投資主體會把在城市里積累的人脈和知識、思想觀念和思維方式 投放到農村地區,潛移默化地感化農村地區居民。
(二)進一步完善農村污染防治規劃
建立健全統籌城鄉環境保護的政策體系,研究制定生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度,為加強農村環境監管提供制度保障,逐步實現城鄉均等化環境管理。強化責任落實和考核機制,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現農村環境保護要求的評估標準、目標體系、考核辦法、獎懲機制。積極爭取各項涉農資金支持,有效整合全市各項涉農資金,同時充分發揮市場機制作用,廣泛吸納社會資本、民間資本、外商投資用于楓石村環境保護工作。將楓石村環境基礎設施建設和運行管理以及基層環保能力建設資金納入財政預算。
結束語
總而言之,鄉村的美化過程不僅體現在現代化建設上,也不僅表現在經濟增長上。鄉村是目前我國生態環境非常好的地區,在地域經濟上雖然存在薄弱環節,但是其發展的意義和公益能力卻非常重大。因此,要創建生態型美麗鄉村不僅要注重考慮提升農村居民的生活水平,還需在整頓農村經濟建設空間結構、環境上多下功夫。政府必須正確把握角色,在鄉村建設中與農村居民做好溝通,讓農村居民可以加入到建設“美麗中國”的隊伍中來。
參考文獻
[1]吳理財,吳孔凡.美麗鄉村建設四種模式及比較――基于安吉、永嘉、高淳、江寧四地的調查[J].華中農業大學學報(社會科學版),2014,01:15-22.
[2]王衛星.美麗鄉村建設:現狀與對策[J].華中師范大學學報(人文社會科學版),2014,01:1-6.
【關鍵詞】傳統鄉村聚落;新農村建設鄉村景觀;保護與利用;鄉村文化;婺源鄉村聚落
一、引言
中國是一個農業大國。不同的鄉村景觀、不同的鄉土民俗等都為開發鄉村旅游提供了豐富的旅游資源。隨著旅游業的發展和鄉村游的興起,中國的古村落,以其淳樸的民風、秀美的自然風光和眾多充滿歷史文化底蘊的人文景觀,吸引了大量久經都市喧囂的人們慕名而來。從20世紀90年代中后期開始,中國一些城市的旅游市場開始導入鄉村旅游模式。鄉村旅游為第一產業與第三產業的結合找到了一個重要的切入點,并成為我國廣大農村發展第三產業的一條重要途徑。傳統鄉村聚落是我們的先人創造的美麗家園,亦是我們后代賴以寄托的精神家園,是我們夢里的“老家”,保護好這些古村落具有十分重要的意義。同時,傳統鄉村聚落在新農村建設中也存在許多的問題,,如何化解這些矛盾和問題,促進傳統鄉村聚落的保護與發展,是我們亟待解決的課題。
二、傳統鄉村聚落有計劃的保護與開發的意義
(一)保護我國傳統歷史遺產的意義
傳統鄉村聚落是中國積淀文化、傳承文明的最基本的社會單位。在幾千年的歷史長河中,我們的先人在這一方水土中休養生息,辛勤勞作,進行物質創造、精神創造和審美創造,形成了燦爛的村落文化。這其中包括古建筑物、歷史遺址、工藝品等物質文化遺產和民風民俗、傳說故事、地方戲曲、舞蹈和各種傳統技藝等非物質文化遺產。
如江西婺源吉村落以傳統的徽派民居建筑著稱,是鄉土建筑的精華,擁有江灣、李坑、汪口、思溪、理坑等許多保存良好的古村落,這里古祠堂、古民居、古橋、古亭等古建筑遍布鄉野。江西婺源白墻黛瓦的古民居在炊煙裊裊中若隱若現,如夢如幻、海市蜃樓的風景與高大的百年紅楓交相輝映,美不勝收,徽派古村落形成了一幅幅天人合一的水墨山水畫。同時古村落的居住理念、村鎮布局、外形意蘊、三雕藝術等都蘊涵著豐富的文化內容,這筆制作精美的建筑遺產在海內外享有很高的聲譽,極具研究保護價值及審美價值。
(二)推動中國廣大鄉村區域經濟發展的意義
隨著旅游業的發展和鄉村游的興起,中國的古村落,以其淳樸的民風、秀美的自然風光和眾多充滿歷史文化底蘊的人文景觀,吸引了大量久經都市喧囂的人們慕名而來。
以婺源為例,婺源近些年來一直充分利用縣內保存完好的生態和傳統鄉村聚落的種種資源,依托“中國最美麗的鄉村”這一金字招牌,著力推動發展鄉村旅游及相關產業,把資源優勢轉化為經濟發展優勢。這樣,使得婺源本地的旅游業發展突飛猛進,很大程度上促進了婺源產業結構的調整優化,提高了農民生活水平,同時也提高了婺源古村落的知名度,增強了普通民眾對民族文化遺產的保護意識,讓古村落的保護受到更多人的關注。
三、婺源鄉村聚落開發中的文化保護現狀及存在的問題
近年來婺源鄉村旅游發展異常迅速,也正是這樣蓬勃快速的發展讓婺源人民措手不及,遠遠沒有做好對本地文化保護的思想準備。在新農村建設與全國鄉村旅游資源開發的大背景下,婺源鄉村旅游發展腳步的不斷加快,旅游開發和文化保護之間的矛盾越發激烈與突出。本地的政府已經逐步意識到文化保護的重要性,并且婺源縣政府各個部門也都為保護鄉村文化作了不少努力,但同時也仍存在著不少的問題。本地政府的一些保護措施在鄉、村一級往往會沒有落到實處,這可能會使得縣政府的文化保護政策與村落實施相脫節。有的村委和旅游開發商為了眼前私利,加之保護意識薄弱、保護知識有限、制度不全、資金不足等各方面的原因,對一些文化旅游資源未能實施保護措施或保護不到位。
近年來婺源縣的李坑村和曉起村由于隨意新、改、擴建古建筑,古村中出現了許多現代風格的民居,使用了大量的現代材料,改變了古建筑的結構和用途,讓整個村落的古風消減不少。李坑村部分村落巷道青石板年久失修,下水道排水不暢,雨天雨水排放受阻,巷道里污水橫流。加上垃圾的侵襲和生活污水的隨意排放,對村落環境造成局部污染。政府在強制保護一些重要古建筑的同時,對普通民居的維護和維修方面做得不夠,出現了古村落整體風貌保存不完整的現象,對古村落的整體性保護產生較大負面影響。
許多古村落試圖通過發展旅游業來促進新農村建設,而原生態的古村落被開發成為游人如織的景點后,大量的游客涌入,停車場、水泥路、旅館的修建破壞了古村落的原貌及其獨有的幽靜和美麗。同時,許多古村落景區不限制游客人數,大大地超過了古村落環境人口容量,對古村落的生態造成了嚴重破壞。如婺源秋口鎮李坑村,在旅游旺季每天接待游客五六千人,甚至上萬人,這嚴重破壞了古村落及其生態環境。不敢想象,如此過度的開發,若干年后,曾經的“小橋、流水、人家”是否依舊。此外,當古村落成為“景區”后,熱情好客、淳樸善良的鄉風民俗受到市場經濟和現代文明的沖擊,在許多古村落,家家戶戶都開起了餐館、旅館和小賣部,景區商業味太重。當前古村落新農村建設中,非物質文化遺產的保護開發沒有引起足夠重視,古村落中很少有人知道本鄉本土的歷史,很少有人能說出傳統的禮儀、風俗,更沒有人去關心和繼承帶有地方特色的民俗風情、民俗活動、傳統工藝、地方戲曲等。同時,古村落的旅游開發也僅僅停留在古村落建筑、鄉村自然風光開發上,而對于古村落的民俗文化、傳統技藝的開發較少,沒有對非物質文化遺產進行系統整理、挖掘和展示。
四、對婺源鄉村聚落開發中文化保護的建議
婺源豐富的古建筑文化旅游資源和世外桃源式的鄉村風光.是本地旅游業發展的基礎.也是人類共有的文化與自然遺產。但如不健壘保護措施,切實保護婺源古建筑及其生態環境,它們就會不斷受到損害,從而危及婺源旅游業的可持續發展。婺源旅游發展速度極快,一切都在迅速變化之中。對婺源鄉村文化的保護應該是動態的、變化的、系統整體的。要把古村落當作一個歷史整體加以保護,而不是對單個的歷史建筑的保護。不但要保護好有重大文化藝術價值的歷史古建,也要保護鄉村最根本的組成部分—普通民居和村民的普通生活。因此,我們認為應該從以下幾個方面去尋找解決問題的方法與途徑。
(1)進一步加強對婺源古文物的保護
(2)進一步加強對生態環境的建設與保護
五、結語
關鍵詞:民間藝術;推進;農村文化禮堂;長效發展;思路
紹興市緊緊圍繞“建設社會風尚良好、文化繁榮發達、地域特色鮮明的文化強市”目標,以“文化禮堂、精神家園”為主題,按照統分結合、軟硬結合的建設思路,已建成491家功能齊全的農村文化禮堂。禮堂建設力推其移風易俗、傳道教化、文化傳承、鄉愁鄉風等軟功能的延伸,打造農民群眾共有精神家園,對加快推動“兩富兩美”的現代化浙江具有重要的現實意義與實踐意義。2015年下半年開始,紹興市委宣傳部委托紹興職業技術學院對農村文化禮堂進行了為期近一年的大規模調研,看到了收獲也發現了問題。
一、傳統農業的終結和新農村建設下民間藝術的困境
雖然紹興市歷來注重文化傳承,注重城市文化的營造,但隨著經濟大潮的沖擊,村民對傳統民間藝術依然保護的重要性認識不足,民間藝術的生存環境不容樂觀。優秀的民間藝術傳統的家族式傳承后繼乏力,岌岌可危;民間藝術不注重系統資料存留造成其資料素材難以妥善保護,文化資源流失嚴重;部分依賴口述的戲曲藝術等傳統民藝更是在現代化推進下日趨衰退、消亡。分析其衰退原因如下:
(一)文化主體性及其困境
經濟格局的改變很大程度上打破了村落原有秩序。祖輩沿襲下來的道德倫理逐漸瓦解,傳統宗法趨于碎片化、邊緣化。生產生活方式的轉變,公共資源分配的不公平都造成了農村青壯年人口大規模遷徙,鄉村人口或農村青壯年人口(農村剩余勞動力人口)大量地涌入城市的工商業循環過程,鄉村逐漸成了“無主體的熟人社會”,整個村莊主體性的缺失,間接造成了鄉村內在內聚力的消弭。因此民間藝術賴以生存的土壤漸漸貧瘠,民間藝術生活環境內村民的主體意識逐漸衰亡,使得民間藝術的自發性原動力顯得格外慘白無力。
(二)城鎮化推進過程中農村社會形態和文化格局產生了巨變
到2015年底,紹興市城鎮化率達到了63.2%。農村土地大量的開發征用,農民獲得高額的拆遷補償款,改變的不僅僅是自己的生活水平更是對其生存范式、生活觀念等帶來的沖擊。如此時代背景下,新生代的農民意識形態完全不同于父輩,渴望積極擁抱市場經濟,融入城市生活。村莊權力精英不再考慮公共道德問題,權力運作突破了村莊倫理。因此,怎樣在城鎮化進程中應對村社共同體解體,抑制鄉村社會的個體化趨向,重建村社集體的公共性,成為一項亟待解決的社會問題。
(三)農村文化禮堂建設從初期的有形的物質設施向無形的精神建設需要轉變
經過幾年的建設,浙江省的文化禮堂早已初見規模,有效地提高了農村現有各類文化公共資源的利用率,豐富了農村居民的業余生活,全面展示了村落文化的魅力。目前文化禮堂建設的關鍵在于如何將政府支持下的外部推動力,轉化為獲得村民普遍認同感的文化認同和內在需求,實現農村文化禮堂建設從外部物質形態轉化轉化為村民精神、情感的歸宿,顯得必要而迫切。
二、“小地方大社會”:民間藝術之于文化禮堂的“生命”意義
先生提出:“我們現在不光要發展經濟,也要重新認識人文資源,另外,還要利用這些原有的資源給我們創造出一種新的文化,來服務于我們新的生活”。廣布在鄉野的民間藝術不僅有著大量精美的建筑與豐富珍貴的物質遺產,還有那一方水土鄉民對生活的美好期許以及龐大的無形文化遺存。
(一)凝聚村莊精神力量,提升文化禮堂建設的認同感、參與度和創造力
村民既是文化禮堂的建設主體,又是農村文化禮堂服務的對象。民間藝術是鄉間民眾智慧的產物,但不直接關乎農事,它來源于鄉村生活但高于生活,是自古農民心理和鄉間文化的忠實反應。如紹興市興浦村將一千多年的制扇傳統文化融入禮堂建設,通過對扇文化的集中展示和深刻解讀,生動闡述了興浦人的“真、善、美”;下方橋社區將非遺搬進文化禮堂,設立“三六九”傷科陳列館,實現實用性和觀賞性的有機結合,讓社區居民近距離感受非遺文化的魅力。
(二)傳承民族傳統文脈,增強文化禮堂建設的生命力,提高文化軟實力
民間藝術自農耕文明以來,歷經時空演變依然保有盎然的生命力,正是因為它是廣袤田野上鄉民文化認知、道德修為、生活觀念和審美情趣的直接折射。優秀的民間藝術是新時期農村文化建設的精神血脈和延續基因,充分挖掘其文化底蘊,發揮其功能優勢,不僅是新農村文化的強勁動力,也是有效地傳承和保護本土民間藝術的重要舉措。如浙江省文化館已連續兩年舉辦文化禮堂優秀民間藝術展示,讓大批優秀節目脫穎而出,有效地增強了文化禮堂的文化內涵。
三、利用民間藝術資源推進農村文化禮堂建設長效發展思路
在中國藝術體系中,民間藝術始終保持著功利價值和審美價值的統一,有著認知、教化、記志、表意、抒情和娛樂等多重的積極社會意義,非常適合成為農村文化禮堂建設中的重要資源。因此,合理利用區域性民間藝術資源破解當前農村文化禮堂建設的瓶頸,轉變建設思維,完善相關管理模式和運行機制研究,保障文化禮堂建設的質量,提高文化禮堂建設的創新性和深度,對農村文化禮堂建設的推進有重大的意義。
(一)主體重塑
利用民間藝術傳承的文化自覺性,因勢利導的樹立農民在美麗鄉村建設中的主體地位,是推動農村文化禮堂深入建設的良好基礎。新農村建設過程中必須立足于鄉村文化根源的實際需求,確立農民文化建設主體地位不動搖。如紹興市政府在農村文化禮堂建設過程中,不僅著眼于完善農村公共文化體系確立,同時還要關照到弘揚農民間藝術,傳承傳統文化等,積極開發具有地方特點的書法、戲曲、石刻等民間藝術項目。做到既能科學合理地利用現有的農村文化資源,加以積極拓展推廣,同時也能和時代需求緊密結合,促進農村物質文明與精神文明協調發展。引導農民珍惜自己的文化,尋求自己的精神歸宿,能主動承擔傳承民藝,發展優秀傳統藝術的使命。實現社會主義新農村層次豐富,內容飽滿的健康文明新生活。
(二)空間拓展
農村文化禮堂還需因勢利導、因地制宜,充分整合農村現有公共文化空間資源,秉承“一堂多能、一室多用、靈活多樣、功能齊全”的建設原則,采用新建、改建、擴建等形式。使禮堂從建筑群落向鄉村文化、向旅游休閑地進發,成為美麗鄉村建設矩陣的一大景觀。如壩內村古采石場遺址陡峭險峻,路經村內的美麗西桐線還是紹興東部的最美騎行線,是紹興市的生態運動線。通過區委區政府(鎮政府)與市旅游局等相關部門的協商,利用招商引資的方式,建設壩內石文化主題公園和石文化旅游特色體驗小鎮等方式的開發,將東湖旅游與壩內石文化體驗串聯起來,盡最大可能的開發東湖石文化與紹興東部的最美騎行線,從而促進并提升壩內村及文化禮堂的建設與運行,實現雙贏局面。
(三)服務下鄉
農村文化禮堂建設既是一項惠民工程,也是一項政府的政策工程,在農村文化禮堂的建設中應突出以滿足、豐富、提升農村群眾的精神需求為本,不管是在政策指導、文件下發,還是送文化下鄉,都應設身處地地站在農民群眾的實際環境、層次、需求等視角出發,避免官本位的思考或處事方式。如對于偏遠鄉村,村民以老年人與小孩為主的空心村,又如柯橋區、上虞區工業經濟發展較高,外來人口眾多,如何讓本地人與外來人口共同獲得文化認同,共同體會一種歸屬感和成就感,使得在工作、生活、娛樂等方面均能獲得滿足。特別是外來務工子女的教育、管理等現實問題能在“春娃學堂”中得到解決與提升,最終使得該部分子女獲得跟城里孩子一樣的素質教育與素養的提升。
(四)傳承再造
近年來民間藝術發展遭遇整體衰退的困境,民間藝術的支撐力量和創作主體日益老齡化、邊緣化,個別民藝類別瀕臨失傳。那么合理利用農村文化禮堂現有條件基礎,發揮民間藝術骨干力量,拓展民藝人才培養體系,探索有別于傳統家族式的傳承機制,未嘗不可。民間藝術的傳承,除了政府大力支持外,更多的還是要讓傳統民藝文化后繼有人,傳承有道。因此要利用農村文化禮堂的平臺,充分發揮“鄉村知識分子”“民藝傳人”等鄉村文化能人的骨干作用,打破家族式傳統的封閉落后做法,形成有效的人才培養機制。培養廣泛的民藝基礎,激發農村的文化藝術活力,最終達到教化認知的目的,這是柔性治理最直接、最理想的形式之一,是民藝生命力歷久彌新的長久之道。
(五)價值深挖
文化禮堂建設要充分挖掘地域資源,用散落于民間、存活在百姓記憶之中的民間藝術等文化元素,把區域文化藝術資源發掘出來,形成一個一個的“項目”,讓農民記得住鄉愁,守護好文化根脈。同時利用文化禮堂項目的推進,以創新體制、面向市場、壯大實力為重點,加強文化產業化運作,增強民間藝術產品的可持續性發展,實現傳統文化傳承的重要補充。在建設農村文化禮堂的過程中,運用市場機制,以資本為紐帶,通過聯合、重組等方式,重點培育和發展一批本村的傳統文化特色項目,繼而通過文化禮堂這個平臺,實現最佳輸送。如紹興東浦鎮就可以利用東浦黃酒小鎮的政策紅利,整合“酒鄉、水鄉、橋鄉”的元素,將文化禮堂的一部分改造成旅游服務中心,在此間能為游客制定系統性的旅游服務體系,將酒文化、古村形象、名人資源、特色小吃等能反映當地風土民情、地方特色的東西打包推出。綜上所述,要在新農村建設過程中,建設好農村文化大禮堂項目,利用好現有的優秀民藝資源,循序漸進地推進農村文化軟實力的提高,需要我們利用現代管理學的知識重新梳理傳統文化脈絡,引導農民對傳統民藝的認同,積極擁抱市場經濟浪潮,重視優秀文化的傳承,探索多種建設途徑,立足“兩富”“兩美”浙江美麗新農村建設的基調,砥礪前行。
參考文獻:
[1].文化的傳統與創造[A]
關鍵詞:生態景觀;鄉村審美空間;元素
引言:鄉村審美景觀的設計,需規劃整體的布局,把布局放在首位,其次才是功能,且鄉村景觀布局的優化,也會讓鄉村整體的建設和諧統一,帶給人美的享受夠,產生經濟效益的同時,也可以展示出良好的人地關系,符合可持續發展提出的要求。
1.生態景觀中構建鄉村審美空間的因素
1.1文化因素
文化因素是客觀環境中文明的發展,比如自然村落的形成、知識的取得與豐富、人們審美的提高等,并且,自然審美會隨著文化的發展而發展。整個鄉村生態景觀中,空間是建設的基礎,而文化則是建設的軟件,傳承景觀脈絡。文化不是一個實體,但在這個空間內,卻可以隨處發現,形成地域景觀的特色,是空間建設的動力,并影響著空間格局的變化[1]。
鄉村實體景觀建設中,整個實體空間是它的硬件,文化傳統是軟件,而文化是一個抽象的形態,會從整個空間中體現出來,形成歷史遺跡,并且,文化一直是鄉村景觀變化的驅動力,作用于整個景觀,而文化習俗的變化,會在潛移默化中影響整個空間格局的變化,并體現出當地的文化觀念。
1.2鄉村審美空間建設的軌跡
作為一個可以提高人們審美的場所,其尺度可大、可小,形成一個三維空間,而隨著時間的發展,它也會變成四維空間。實際存在的鄉村空間中,審美場景主要有村落、樹木等,給人們留下美學印象,而與此同時,人們也會發現鄉村審美的起源,即對自然的崇拜,利用自然景觀劃分出多個空間,并發現空間軌跡的變化,而把空間軌跡作為審美空間建設的一個因素,可優化空間內景觀的建設,提高人們的審美。
鄉村空間最初的劃分是以人們日常農業勞作為前提,規劃整體的布局,演繹空間的變化,展示出空間變化的表象。而鄉村審美最初出現的原因是,人們崇拜自然,給空間賦予新的文化內涵,讓其有自己的文化形象,展示出自然環境與社會空間的相互性,審美觀的展示也能夠表明人地之間的關系。地域人文景觀的創立,是一個特定的地理區域內,自然和人文耦合而成,隨著人們生活的改變,自然景觀也會隨之變化,但不論如何變化,都會展示出人與地之間的關系理念, 并且景觀格局的變動,也會展示出當地的審美意象。
某個區域審美理念的轉變,可以展示出景觀的品質與功能,以及人、地變化的軌跡,所以,探究數千年來人、地關系的變化,可以為自然景觀的研究提供理論,讓其可以持續發展,探尋發展的軌跡。
1.3加入景觀哲學立意
生態用地的建設,會在規劃空間的基礎上,保證空間的實用功能。且在歷史長時間的發展過程中,審美一直體現出“天人合一”的理念,根據地理景觀的自然劃分,規劃鄉村景觀的格局。古時候人們生活的理念是,注重地理的“風水”,不論如何建設或是找到最佳的房屋建設區域,“風水”永遠高于利益,如果破壞“風水”,對于人們來說即為嚴重的毀滅。
鄉村審美在數千年的發展過程中,會把使用功能作為建設的前提,并且,l村審美空間的規劃,會展現出人們對自然環境的認知。中國哲學理念中,“天人合一”提出鄉村景觀的建設要體現出清新、淡泊的特點,實現人地關系的和諧。所以,鄉村審美空間構建時,要加入景觀哲學的立意,構建出美麗的田園景觀,體現出人文精神與美學。
2.鄉村審美空間的構建
2.1大范圍景觀的構建
鄉村大范圍景觀的構建,是人類活動與自然景觀相互作用的結果,自然景觀包括山區、河流、平原等,而每個鄉村因位于區域的不同,周圍的地理景觀也各不相同,形成一個較為抽象的關系。同時,鄉村是在某個地理空間內,人文歷史發展留下的產物,其對生態的作用是:特定地域下鄉村形成和發展的場所,也是人們日常生產、勞作的基石,并逐漸形成地域文化,具有穩定性的特點。所以,大范圍審美空間的構建,必須保留原有的景觀特色,繼承傳統文化,明確空間構建的本質意義。
同時,大范圍空間對視域有很高的要求,即讓景觀建設劃分出多個層次,呈現出山環水抱的特點,展示它的“平遠”和“深遠”。
2.2中尺度景觀構建
中尺度景觀構建是以小鎮區域為主,這個區域內有獨有的景觀,且周圍有鎮區、村莊等。其景觀構建包括以下兩方面:首先,傳統場地內可設計人們居住的景觀,比如鄉村的祠堂、廟宇等,或是鄉村田園的保護區,以增加設計的鄉土特色,增加景觀的審美價值。其次,農田景觀是,原始的村落多以自然生態群為主,而經過一段時候后,有的生態群漸漸演化為現代村落,專有的綠化用地變少,對此,鄉村可以仿照城市綠化的建設,選擇區域作為綠化的場地,有綠化空間,以提高“綠地率”[2]。而這兩方面的建設,要以鄉村結構機理為參考,建設鄉村的生態景觀,讓整個審美空間變成一個“畫境”,具有趣味性,并建立了空間的網絡結構,控制整個審美空間。
2.3小尺度景觀建設
小尺度的景觀建設,是使用不同的設計方式,完善整個審美空間的構圖,其具體體現在鄉村各區域的建設。
首先,鄉村建筑格局需使用自然審美的觀念,內部與外部空間都要注重與田園風格相統一,繼承鄉村特有的文化,形成與生態地理融合的審美文化。其次,藝術景點多用于村口、古跡等處,會根據周圍的樹木、山石等景物,巧妙布局,構建精美的景觀,體現出審美價值。
結語
總而言之,用生態景觀構建鄉村審美空間,需考慮審美空間建設需加入哪些因素,并把空間內景觀的建設分為三個尺度,分析了如何構建鄉村審美空間,使空間建設更具意境美,體現出多個層次。
參考文獻:
[1]姚亦鋒. 江蘇省地理景觀與美麗鄉村建構研究[J]. 人文地理,2015,04:108-115.
[2]陳政全,王舢舢,沈駿. 水網鄉村景觀空間調查與生態格局構建研究――以蘇州為例[J]. 現代園藝,2013,15:78-80.