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一、我市家政服務業的現狀
據對市婦聯“好阿姨”服務中心及其11個分部調研,“好阿姨”服務中心是我市從事家政服務業的主要企業,中心于1997年5月成立以來,共有9205人報名成為家政服務員,目前,有3000多人長期從事家政服務,她們主要由本地城鎮下崗女性和農村失地女性組成,誠實善良、吃苦耐勞是她們的優勢,但她們中多數人文化水平偏低,年齡偏大,技能單一,有些人生活習慣和衛生習慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經濟社會的發展,成功再就業和自主創業的機會較多,近兩年從事家政服務的女性人數銳減。與此相反,家政服務的需求量卻與日俱增,八年來,中心介紹成功家政服務23800多例,2003年前,每天到中心申請的不足5例,現在,每天通過網絡、電話和窗口申請的超過40例,而且,絕大多數用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人。
通過調查,我們認為從總體上看,我市的家政服務在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場;同時,家政服務業也是下崗人員和農村剩余婦女勞動力再就業的一條重要途徑。
二、目前家政服務業發展中存在的主要問題
一是家政服務業還沒有產業化。原創:人們還沒有從塑造一個新興產業的角度來看待家政服務業,家政服務業還不是我們社會生活中的正式職業,因此市場管理就有種種不正常的現象,家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀念的影響仍不可忽視,擇業觀也需轉變。家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新行業,尚未得到社會的普遍認同,從事家政服務職業,受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工產生自卑感,不愿去從事這項工作。
三是家政服務員文化層次較低,素質亟待提高。不少家政服務員自身素質較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓,服務質量低,甚至出現事故;有的還在職業道德上出現問題等等。
四是市場不規范,影響家政服務發展。我市家政服務業零零散散,各自為政,沒有統一的管理機構,對服務質量也沒有一個衡量的標準,市場價格不統一。據調查,我市僅有市婦聯“好阿姨”服務中心采用較為統一的價格。一些家政服務中介機構,缺乏后續服務,在介紹人員質量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。
三、發展家政服務業的對策和建議
根據我市家政服務業發展的趨勢,我們認為,當前和今后我市家政服務業的發展思路應為:以促進勞動者就業和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導,以政府辦公益型和社會辦效益型相結合,鼓勵企業跨地區、跨行業興辦家政企業,走市場化、社會化、專業化的道路。
(一)認識我市發展家政服務業的重要意義
1、發展家政服務業,有利于促進我市經濟發展。當前,我市經濟已進入快速發展的新時期,人們的消費結構發生了很大的變化,勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變,家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大,服務層次將進一步提升,家務勞動的社會化、產業化程度將不斷提高,家務勞動正逐漸轉化為現實的gdp,將日益彰顯對我市經濟發展的促進作用。
2、發展家政服務業,有利于創造大量的就業崗位。就業是民生之本,沒有充分的就業,就沒有人民群眾生活水平的普遍提高,就沒有最廣大群眾的安居樂業,就無法實現經濟社會的持續快速健康協調發展。家政服務業是就業容量非常大的行業,每年可吸納大量人員再就業。
3、發展家政服務業,有利于促進行業的產業化。我市家政服務業在經歷十幾年的發展后已經有了良好的基礎,但也存在著一些問題這些問題,只有通過加快發展家政服務業,制訂相關政策法規,加強規范化管理,才能得到有效解決。
4、發展家政服務業,有利于推動城市文明的發展。昆山社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現代化和勞動的社會化,這些都直接促使人們產生家政服務的需求。規范化的家政服務走進千家萬戶,勢必帶來家庭生活質量的提升,帶來家庭文化的變革,將有效地推動城市的文明和發展。
(二)明確扶持家政服務業發展的有關政策
家政服務業具有部分公益性,初始階段僅靠企業自身發展遠遠是不夠的,政府應給予更多的關注。我市的家政企業大多數靠自身的力量來發展,企業規模小,還未完全走上產業化、社會化的道路。政府應當根據家政服務業的特點實行稅收政策扶持,制定促進我市家政服務業的發展財政政策并根據家政服務業從業人員靈活就業的特點,建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。
(三)強化發展家政服務業的措施
1、發揮政府在發展家政服務中的主導作用。政府要加強宏觀管理,責成有關部門承擔相關的管理職責,強化管理,予以規范。凡從事家政服務、家政服務業的經營機構,必須到工商部門申請登記注冊,領取營業執照后,方可從事經營活動。工商部門應簡化程序,依法登記,對符合法定程序、材料齊全的,要盡快辦理相關手續,對下崗失業人員從事家政家庭服務個體經營的,憑《再就業優惠證》,免收工商行政性收費,其他家政服務個體經營戶管理費按最低額征收。要加強市場監管,對無照經營家政服務業的,要加大整治取締力度,維護市場經營秩序。
2、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向,大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用,樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業先進典型,提高家政服務業的社會地位,引導家政服務業的產業化發展,為企業發展創造良好環境。特別要向當地農村婦女、下崗女工宣傳就業形勢,動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念,積極參與家政服務活動,鼓勵她們到家政服務領域尋找就業崗位,實現再就業。
3、成立家政服務行業協會。原創:充分發揮行業自我管理、自我發展的作用。在廣泛調查研究的基礎上,協助制定符合社會主義市場經濟要求的家政服務業管理辦法;要切實為會員單位服務,向會員提供實用信息支持和項目建設建議,促進會員單位之間的交流;在有關部門的指導和監督下,協助調查處理惡意競爭和違反行業行規的行為;開展行業統計分析,幫助政府了解行業情況;協助政府制定行業標準,督促提高服務質量規范行業經營;維護會員單位的合法權益。
4、加強家政服務業的規范化建設。政府各有關部門要積極扶持建立家政服務業員培訓基地,開展家政服務業人員的專業化培訓,提高我市家政服務業從業人員的專業化水平和綜合素質,加快發展我市中、高級家政服務員隊伍,并逐步實現家政服務業從業人員持證上崗制度。家政服務的經營者應與消費者訂立書面家庭服務合同,堅持員工上崗前的培訓、體檢制度,及時接處消費者的投訴,嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。要加強產業化研究,打造服務品牌,提高昆山家政服務業的整體水平,引導家政企業向專業化、規范化、產業化和規模化方向發展。
家政服務業是隨著經濟社會的發展以及人民生活水平的提高而迅速崛起的新興行業。它對提高人民生活水平、改善生活質量、促進就業、擴大內需具有積極的作用。為了進一步加快*市家政服務業向產業化目標發展,經市政府同意,特提出如下意見:
一、充分認識我市發展家政服務業的現實意義
(一)發展家政服務業對促進我市經濟發展具有重要的意義。從國際和國內經濟發展的規律看,當人均GDP達到3000美元后,服務業就會迅速發展,人們的消費結構也會隨之發生變化,勞務消費在全部消費中所占的比重將不斷增加,其重要標志就是家務勞動社會化。去年我市人均GDP已達3400美元,城市服務業開始進入快速發展期。據推算,*市區約有20余萬戶城鎮居民需要社會提供家政服務。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的轉變,對家政服務的需求面將進一步擴大,服務層次將進一步提升。同時,發展家政產業使家務勞動轉化為現實的GDP,也將對我市經濟發展起到重要的促進作用。
(二)發展家政服務業對擴大就業意義重大。黨的十六大指出:“就業是民生之本。擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。”家政服務業是就業容量非常大的行業,是解決創業和就業的一個有利平臺。城市居民對家政服務員的實際需求量,正以每年兩位數的速度增長。家政服務業就業門檻低,特別適合年齡偏大、就業技能單一的“4050”人員。今年我市要創造13萬個就業崗位,任務十分艱巨。市各有關部門要把支持發展家政服務業作為擴大勞動就業的重要渠道,充分認識發展家政服務產業對擴大就業工作的重要性。
(三)發展家政服務業對改變我市家政服務業的現狀具有現實意義。我市家政服務業在經歷十幾年的發展后已經有了良好的基礎,但也存在著一些問題:一是市場秩序混亂。無證經營、價格惡性競爭現象比較普遍。二是職業化程度低。主要表現為:從業人員素質普遍不高,缺乏系統培訓,尚未按要求做到持證上崗;從業人員流動性大,與家政企業關系松散,缺乏歸屬感和責任感;從業人員的社會保障問題尚未得到有效落實。三是目前我市的家政服務業還停留在初級服務階段,技術含量普遍不高。四是家政服務企業品牌建設滯后,產業化程度較低,服務的衡量評價標準和風險擔保機制尚未建立。這些問題,只有通過加快發展家政服務業,制訂相關政策法規,加強規范化管理,才能得到有效解決。
二、加快我市家政服務業發展的有關政策
(一)稅收政策。根據市委、市政府《關于進一步做好就業和再就業工作的意見》(市委〔*〕28號)及市財政局、國稅局、地稅局《關于*市促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》(杭財發〔*〕138號)等有關文件規定,實行稅收政策扶持。
1、新辦的家政服務企業安置賂謔б等嗽?可享受以下稅收優惠政策:
新辦家政服務企業當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同并鑒證的,經勞動保障部門認定,主管稅務機關審核,自審核的年度起至*年12月31日,免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。
企業當年新招用下崗失業人員不足職工總數的30%,但與其簽訂3年以上期限勞動合同并鑒證的,經勞動保障部門認定,主管稅務機關審核,自審核的年度起至*年12月31日,可按計算的減征比例減征企業所得稅。減征比例=(企業當年新招用的下崗失業人員÷企業職工總數×100%)×2。
2、現有的家政服務企業安置下崗失業人員,可享受以下稅收優惠政策:
現有的家政服務企業新增加的崗位,當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同并鑒證的,經勞動保障部門認定,主管稅務機關審核,自審核的年度起至*年12月31日,對年度應繳納的企業所得稅減征30%。
3、下崗失業人員從事個體經營家政服務,可享受以下稅收優惠政策:
下崗失業人員在*年9月30日(含30日)之后從事個體經營家政服務,經主管稅務機關審核,自領取稅務登記之日起,在*年1月1日至*年12月31日期間,免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
(二)財政政策。為支持我市家政服務業的發展,鼓勵家政服務業吸納和招用下崗失業人員,進一步解決我市下崗失業人員的再就業問題,自*年1月1日起三年內凡市區范圍內的家政服務業(主要是指從事清潔、搬家、護理、家庭保健、家教、社區園藝、舊貨收購、保姆、接送等家庭服務)符合以下基本養老保險費獎勵條件的,由政府給予獎勵:
1、按照有關法律法規及時足額繳納職工基本養老保險費。
2、企業安置市區下崗失業人員(經勞動保障部門審定,并簽訂3年以上期限勞動合同)比例達到全部職工30%以上(含30%)。
符合以上兩條標準的企業,由市政府按企業當年繳納基本養老保險費的實際繳費額給予全額獎勵(獎勵資金用于企業發展和個人獎勵),市財政局在年終予以兌現。
3、為促進服務領域的發展,將對*市家政服務業發展總體規劃編制工作、家政服務行業標準制訂工作以及政府家政服務業信息網絡建設給予資金補助。
4、在*年1月1日至*年12月31日期限內,對年營業額達到100萬元以上,且實際納稅額在5萬元以上的家政企業,政府在年終按企業當年對地方財政的貢獻額給予獎勵,以支持企業發展,鼓勵其做強、做大、滾動發展。獎勵資金分別由各級財政按照財政體制予以兌現。
5、家政協會、家政企業具備培訓資格和辦學條件的,經勞動保障部門審定認可,可為社會培訓下崗失業人員,并按《*市促進就業專項資金暫行辦法》(杭財社〔*〕174號)的規定,經勞動保障、財政部門認定后,給予再就業培訓補助。
三、加快我市家政服務業發展的有關措施
(一)大力拓展家政服務消費市場。一是要推動家務勞動社會化。積極引導人們轉變消費觀念,擴大家政服務消費領域和消費群體。各新聞單位要發揮好輿論的導向作用,宣傳現代消費理念,推薦健康休閑的消費方式,鼓勵市民進行家政服務消費,努力營造有利于家政服務消費的社會氛圍。二是要推動單位后勤社會化。機關、學校、醫院、商場、賓館、飯店和其他各類企業、事業單位都要加快后勤服務的社會化改革。新組建的行政事業單位及國有控股公司,原則上不再設立后勤服務機構,所需服務由社會提供。三是要推動社區服務市場化、網絡化、社會化。推廣將社區家政服務委托家政公司承擔的做法,逐步實現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務的社會化。要鼓勵民間投資興辦面向單位、社區的后勤服務。各有關部門要制訂促進后勤服務、社區服務社會化的具體規定。
(二)建立*家政網。家政服務業要充分利用我市網絡資源優勢,通過創建*家政網,建立起溝通家政服務與市民的橋梁,提供供求信息,開展網上服務。要通過家政網連接社區和勞動力市場,進一步促進社區建設的深入發展,并為下崗失業人員實現再就業提供幫助。
(三)發揮行業協會在促進我市家政服務業發展中的積極作用。行業協會是市場經濟發展的產物,具有協調市場主體利益、提高市場資源配置效率的功能。*市家政服務業協會要重點做好以下幾方面工作:
1、制定行規行約,監督會員單位遵章守約,依法經營;
2、制定本行業服務規范,倡導誠信服務;
3、組織行業培訓,推行家政服務人員持證上崗,并建立評價體系,對家政服務員的職業技能實行分等定級;
4、參與與本行業有關的政府決策論證,提出有關經濟政策和立法建議;
5、行業信息,引導市民消費,培育服務品牌,接受群眾監督。
(四)建立服務標準,加強職業培訓。市各有關部門要制訂相關的標準,加強對家政服務業的規范化管理,不斷提高從業人員的服務水平和職業素質,并確定不同等級家政服務的收費標準,實現優質優價。
(五)加強產業化研究,打造服務品牌,提高*家政服務業的整體水平。借助高等院校及社會科研力量,對促進*家政服務產業化課題進行專門研究。要培育龍頭企業,打造品牌企業,引導家政企業向專業化、規范化、產業化和規模化方向發展。
提高從業人員素質刻不容緩
據統計,我國現有家庭服務從業人員2477萬,家庭服務機構65萬家,家政服務業在我國經濟社會發展中的戰略地位和巨大作用日益顯著。
然而,國內服務業的現狀卻不容樂觀。一方面,國內家庭服務業的從業人員大多缺乏系統的、規范化的職業培訓,很難適應現代家庭生活的服務需求;另一方面,要滿足當前家庭服務需求,我國家政從業人員至少要擴大到5600萬,這就意味著還存在著3100萬的行業需求缺口。
中國家庭服務業協會張文范會長在中國家庭服務業協會年會上指出,中國家庭服務行業人員整體素質差、服務技能普遍低,已成為行業發展的主要矛盾和問題。提高家政隊伍整體素質和專業技能迫在眉睫,刻不容緩。
國際培訓認證項目助力行業規范化
為此,中國家庭服務業協會決定與美國家政協會開展戰略合作,成立“家庭服務業中美合作交流中心”“中美國際培訓認證項目辦公室”,引進美國斯塔基國際家政管理學院認證項目,在全國全面推行家庭服務行業的規范化、職業化、專業化和標準化試點工作。中美國際培訓認證項目辦公室即將開展的項目包括:通過引進美國家政協會所開發的相關認證項目,并在將其漢化暨本土化的基礎上,結合全國家庭服務行業辦公室和中國家政協會頒發的《家庭事務管理服務標準》,通過與北京大學的密切合作,培養具有中國特色的高級管家、高級家政服務員和涉外家政服務員;通過有計劃、有步驟、循序漸進地安排全國各地家政企業的管理人員參加項目培訓,適時地打造一批適應社會發展、時代進步的中國家庭服務業的管理團隊等。
一、公司基本情況
**市婦聯**家政服務公司現設“四部一辦”即專業保潔部、家政部、電梯維保部,綜合開發部和辦公室,其服務對象有機關企事業單位、賓館、商場和家庭。家庭保潔業務占9**%以上,公司與客戶簽定合同,采取會員卡消費模式,現有個人消費會員卡538戶,團體消費卡73戶,事業單位服務9家。公司在成立和經營其間得到了市政府有關部門和市婦聯的大力支持和幫助。現有家政服務員38名,均為近郊農民和下崗女工,平均年齡38歲,全部實行聘用制和先培訓、后上崗的管理模式,員工平均工資8**——1**元以上,所有員工都享受“二保一險一費”的待遇,并為員工建立了電子檔案。市婦聯、市發改委爭取國家服務業建設項日專項資資金5**萬元。市工商局在家政公司創辦初期免費為公司辦理工商執照。市勞動局為家庭政服務公司下崗女工辦理下崗優惠證11個,并免費開展保姆,月嫂培訓等業務,通過培訓考試獲取初級家政服務員約有2**余人,其中政服務員2**余人。市委書記**親自批示財政2**5年撥給市婦聯用于婦女勞動力轉移專項資金1**萬元,培訓農村婦女2**余人,其中家政培訓服務員6**名。
二、主要做法;
1、加大投入,設施現代化。先進的服務設施是**家政公司一流服務品質的支撐。近幾年來,公司投入幾十萬元,引進了一批家政保潔服務的新設備、新工藝,新材料,有先進的石材、木地板保養翻新打蠟拋光晶面處理設備,有先進的布藝清洗設備,有先進的電梯維護保養設施,為各部門配備了電腦。去年,為了更好的服務社會公眾,為社會公眾提供服務信息服務,拓寬面向公眾的平臺和橋梁,我們又開通了**家政服務網站,為客戶提供更詳細、更豐富、更及時的信息,及時掌握客戶所需,所求。
2、建章立制,管理科學化。規范的管理是公司健康發展的重要保障。為了保證**家政服務公司健康發展,我們遵循市場經濟規律建章立制,加強對**家政服務公司的規范管理。在成立之初,制定了《**市**家政服務公司管理辦法》等1**項管理制度。公司按照自主經營、自負盈虧、自我管理、自我發展的運作模式,成功走出了一條發展實體化、經營市場化、管理規范化、服務社會化的路子。公司員工推行資格審查、崗前培訓、崗中抽查、崗后回執、優勝劣汰的管理制度。招聘家政服務人員實行“三合格”:即[本文章來源于21寫作秘書網/]品行合格、體檢合格、培訓合格;服務質量實行“兩制度":即回訪制度、回執制度。公司還設立了專門質量回訪監管電話,適時監管員工服務質量,并設立全勤獎,獎優罰劣,多勞多得。員工待遇實行客戶投訴率與部門經理績效工資掛鉤,保證客戶投訴率為零。公司堅持做到每月“三必”:一是必訪一次用戶,公司每月派出部門經理走訪客戶,開展交心談心,虛心聽取客戶對公司業務開展提出好的建議和要求,及時制定業務拓展新辦法和新措施;二是必召開一次會議,公司每月召開一次例會由各部門經理和員工匯報本月業務拓展情況和員工思想狀態,及時掌握情況,發現問題,妥善處理;三是必須由公司統一發放工資,每月底按照工資基本工資、提成規定、獎勵制度、懲罰制度、賠償制度、考勤制度等相關規定,按時定額發放工資,不拖欠,不克扣,保證員工待遇。
3、提升素質,培訓常態化。我們始終認為,客戶滿意的關鍵,在于服務的質量,而服務質量的好壞,取決于員工隊伍的素質。公司始終將,增強員工專業能力作為公司發展立足點,常抓不懈。在培訓中堅持“三基本一突出”,即堅持家政服務基本知識、基本技能和基本素質培訓,突出技能培訓。重點做好業務培訓,特色培訓和創業培訓工作。一是加強業務培訓,對初次從事家政服務的婦女,開展崗前家政初級知識培訓,包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護理等技能以及禮儀和服務職責;對正在從事家政的婦女,通過走訪用戶,市場調查等方式,及時加強崗中培訓,不斷提升她們的業務素質和服務水平。至目前,已舉辦培訓班15期,培訓家政服務員12**余人。二是開展特色技能培訓,市婦聯協調市婦幼保健院等單位,聯合開展了“月嫂”、“老年護理”、“居室保潔”等各類培訓,成功打造出深受市場歡迎的“月嫂”、“護老”和“保潔”服務隊,形成了獨具特色的服務品牌。2**7年4月,市婦聯聯合市婦幼保健院,對8**名有從事“月嫂”服務的下崗失業、失地婦女進行了1周培訓,內容包括孕產婦、嬰兒衛生保健、衣食住行等方面的基本知識。培訓結束后,市勞動局還組織進行了首次“育嬰員”(月嫂)資格考試,有2**多名參訓婦女獲得“育嬰員”初級職稱,有7名婦女獲得“育嬰員”中級職稱。2**6年公司2名員工在全省婦聯系統家政服務技能大賽中分別獲得二、三等獎的好成績。公司有6名員工獲得高級家政服務員的職稱。三是注重創業培訓,針對有創業意向的家政服務員,引導她們自己自主創業,組織了2**余名家政服務員參加婦女SYB創業培訓班,學習創業技能,其中1**多名下崗失業婦女,成功走上了創業路。
4、開拓創新,經營多元化。目前,**家政公司為企事業單位和家庭提供2**多項服務,業務主要涵蓋三個層面:一是簡單勞務型,如家庭保潔,護理員等;二是專業保潔型,如承接單位外墻清洗、空調養護、大樓整體保潔等;三是中介服務型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服務。**家政服務公司總是能在新的服務需求來臨之前發現并很好地把握住機遇,在服務客戶的同時發展壯大自己。在工作中我們堅持做到:
(1)營銷方式多樣化。一是與商場、房地產開發商強強聯手,捆綁銷售,贏得客戶。在**創業初期,為了打開局面,公司以享受一次**家政的免費服務作為突破口,占領市場,擴大影響。公司與各大商場和樓盤開發商黃商購物中心協商“凡在商場購物滿2**元”的,**家政公司就免費為該顧客服務一次,“凡購買商品房面積達到18**平方米”的,**家政服務公司將免費為該客戶提供1**次家庭保潔服務的協議,兩項協議立即得到了商場和房地產開發商的的積極響應,商場房地場開發商打出廣告第二天就有顧客領著公司保潔員上門服務。這樣,接受過免費服務的顧客,都成了**家政公司的長期客戶。二是利用資源,優質服務,贏得客戶。**家政服務公司利用市婦聯資源優勢,在節假日為相關單位和個人免費做一次家庭保潔。優質高效的服務和一流的服務設備贏得了廣大領導干部群眾的一致好評和贊譽,也為公司贏得了一大批長期客戶。三是參與活動,樹立形象,贏得客戶。公司積極參與市婦聯組織開展的“巾幗保潔服務隊”、“節能減排進家庭”等適合家政員工參與的活動,在活動中員工們展示了風采,樹立了形象,擴大公司的社會影響力,也為公司帶來了源源不斷的客源。
(2)業務范圍多元化。隨著公司生意越來越紅火,服務范圍向更大的范圍和空間延伸,先后開設家教、婚介、房介等中介服務項目,開辟了飯店、賓館、單位外墻清洗、電梯維護等保潔業務,僅電梯維護保就擁有服務單位53家。在拓展業務中,我們堅持做到“三接”。一是承接,即承接單位后勤保潔業務,公司與市人事局、國稅局、地稅局、房管局等單位鑒定了長期后勤保潔業務合同,負責各單位干部職工的家庭保潔和單位室內外衛生保潔工作。此項業務的開展,每年為公司增加業務收入2**萬元。二是對接,公司與女企業家經營的大東方餐飲服務中心、新世界賓館等多家餐飲服務行業進行對接服務,為企業提供保潔服務,使更多的市民感受到**家政的優質服務與企業形象。三是聯接,在服務中,我們做到大項目與小項目相聯接,從飯店、賓館、單位外墻的外墻清洗、電梯維護等大的服務項目到家教、婚介、房介、家庭保潔等小的服務項目,都做到持之以恒,精益求精。目前,**家政公司在黃州城區2**家同類公司中服務上乘,信譽卓著,占據了4**%的業務市場份額。
(3)消費模式創新化。**家政服務公司大力創新消費模式,推行會員制消費,對加入的會員實行提供定期、定量、定點、定項的優質服務。定期即固定服務期限;定量即固定服務數量,結合服務項目提供固定的服務次數;定點即固定服務地點;定項即固定服務項目。家政服務中心為每一位入會者建立會員登記卡,詳細記錄會員的基本情況。目前,公司現有個人消費會員卡538戶,團體消費卡73戶,并有人數增加之趨勢。下一步市婦聯將在全市婦聯系統創辦的家政服務公司中推廣這一消費模式。
5、注重信譽,工作品牌化。誠信是企業立足之本,質量是企業生命。幾年來,**家政公司一直秉承便民、利民的服務方針,服務千家萬戶,讓更多的用戶享受到誠信、規范的服務。在員工做保潔時如有不小心損壞客戶家中的物品時,公司除了照價賠償之外,還專門派部門經理主動上門,誠懇的向客戶道歉。有一次我公司員工為客戶做廚房保潔時,不小心弄壞了客戶的抽油煙機,雖然客戶表示抽油煙機本身已老舊,不用賠償,堅決不肯收公司的賠償金。但公司知道后,立刻買來了新抽油煙,部門經理和員工冒近4**度的高溫將新抽油煙送到客戶家中,客戶深受感動,當時就與家政公司簽定了續簽了長期服務合同。公司守信服務的理念,深受用戶的好評,贏得了客戶,。
6、履行責任,服務社會化。隨著事業不斷發展,**家政公司更加重視自己的社會責任。公司熱心于社會公益事業,2**年市婦聯**家政公司成立之初主動承擔為非典隔離醫院做保潔服務。在去年抗震救期間,**家政公司員工為災區群眾捐款捐物達3萬元。為有效緩解“就業難”的壓力,公司主動與婦聯、勞動部門聯系,合作培訓了2**多名農村女勞動力和下崗工人,幫助城市下崗工人特別是“4**5**”人員、無業人員和農村失地農民12**余人實現了重新就業。有3**多名員工通過**的培訓就業,實現了由打工妹向小老板的轉變。今年按照上級文件精神,市婦聯與勞動部門溝通協調,將**家政服務公司認定為家政服務技能定點培訓機構,力爭用3到5年的時間,實現家政服務從業人數大幅增加、素質普遍提高,實理更多的婦女創業就業。
三、問題和建議
多年的經營實踐,我們認為家政服務行業發展,還存在以下幾年的問題:一是家政服務隊伍不穩定,行業管理不規范。二是政府扶持力度不夠,政府管理缺位、家政服務員權益上失位等正危及著家政公司的生存與發展。
根據以上存在的問題和我市家政服務業發展的現狀,我們提出以下幾點建議:
1、成立家政行業協會,使家政服務業盡快駛入規范化,專業化的快車道。通過成立行業協會,確定歸口管理部門,如歸口勞動局或民政局,以此推進家政市場有序健康發展。協會職責是制訂家政服務從業人員的培訓,就業,維權的配套措施,統一行業服務標準、稅收優惠政策等,協調各職能部門[本文章來源于21寫作秘書網/]出臺有關扶持政策,促進家政服務業健康發展。
2、加強對家政服務業的宣傳力度。發揮廣播,電視,網絡等媒體作用,為家政服務員與客戶之間架起通暢的橋梁.特別是要引導現代家政消費理念,擴大家政消費群體,鼓勵下崗失業人員和農村婦女轉變就業觀念,積極從事家政服務工作,讓全社會都來尊重家政服務員的勞動,讓其有一定的社會榮譽感,為家政服務營造良好的氛圍。要樹立家政舞臺大有可為的創業就業理念,摒棄保姆保潔等家政行業低下、平庸等陳腐觀念。特別是各級婦委會主任,婦代會主任要當好家政職業的宣傳員,領航員,服務員,為她們走向社會重塑自我做好耐心細致的思想工作,引導她們用科學發展的理念選擇這一職業,從事這一職業,用女性特有的堅強賢達吃苦耐勞精神來做好這一職業,打造家政服務品牌。
3、提高家政經營者管理水平。加強對家政服務經營者和管理者的培訓.著力以提高其職業操守,提高綜合素質及管理才能,打造一批高素質的現代家政管理人員和服務人員.
雖然多數雇主能友善對待并尊重家政服務員,但對于家政服務員來說,她們是在一個陌生的環境,其人格尊嚴極易受到傷害。鑒于這一職業的特殊性,目前人們對于家政服務業從業婦女的認同感還很低。有的用戶認為家政服務員是自己花錢請來的,沒必要對她們太好、太客氣,還有很大一部分人對于家政服務婦女的看法還停留在保姆、傭人、老媽子的層面上,對其缺乏應有的尊重,她們的工作也沒能得到相應的尊重。另外,家政服務員的工作性質是進入到雇主家中進行服務,零距離的工作環境使她們更容易受到侵害,調查表明,犯、性騷擾事件在婦女工作過程中時有發生,家政婦女的人權和勞動缺乏保障。
我國《勞動法》規定每月最低休息4天時間,但調查結果顯示,九成以上的家政服務婦女都沒有達到這一標準。家政服務員無論是照顧老人、看孩子,還是做普通家務,一旦她們受雇與雇主,大部分雇主都會在不同程度上限制她們的自由與外出時間,因此,屬于她們自己自行支配的時間就變得很少,休息時間也相對有所減少。一部分家政服務員和雇主雖然在合同中有一個月休息兩天或三天的約定,但在雇主不提出休息的情況下,家政服務員自己也不會提出休息的請求,有的是為了與雇主處好關系,也有的是想多賺一些加班費用。出于各種原因,家政婦女的休息權很難得到保障。
由于受行業特點的限制,家政服務員的工資收入水平總體偏低,在全市的平均收入水平以下,具體情況因地理位置和專業的不同而略有差異。調查結果顯示,60%-70%的家庭雇主給家政服務員的月薪酬集中在600-1000元之間,但是精打細算地除去住房和吃飯的開銷之后就所剩無幾了。接受調查的大部分婦女表示,要是有活做,她們愿意每天做滿10-12個小時,但是考慮到要兼顧家務和照料子女等問題,往往做不到。調查中,我們發現,有一部分家政服務婦女認為工資與自己付出的勞動不相稱,這也是很多人不愿意或放棄從事這一行業的主要原因。
家政服務婦女做的雖然是基本的家務事,但也是一個人身意外傷害幾率較高的行業,但1944年制定的《勞動法》把家政服務員摒棄于《勞動法》調整的范圍以外,而在中介制的家政服務公司,家政服務員無法兌現國家關于最低工資標準、工作時間、勞動保護、休息休假、社會保險、醫療保險、養老保險、意外保險等規定,她們的合法權益得不到保障。
目前,家政服務業還屬于非正規就業,家政服務員與家庭雇主之間沒有正規的勞動合同關系,只有雇傭關系,不在《勞動法》的保護之內,并且我國目前也沒有專門調整家政服務員與雇主之間雇傭關系的明確法律法規。立法上的空白使得家政服務員的很多合法權益都得不到享受,造成合法權益的缺失。
家政服務業的非正規性在吸引了大批農村婦女及城市下崗女職工就業的同時也吸引了越來越多的中介機構做起了家政服務員中介工作,從中謀取高額利潤。由于沒有相關制度的約束,造成了家政服務行業的混亂,家政服務婦女的基本權益及人身財產安全等得不到保障。
由于家政服務業從業婦女整體文化水平較低,對于相關法律法規方面的知識了解掌握甚少,加上我國傳統意義上“保姆”行業的影響,她們沒有形成按時作息的概念和定期休假的權利意識,造成自身權益的喪失。
截止目前,家政服務業一直都沒有統一的行業制度以及法律規范,缺乏管理。如果沒有法律上的保護,家政服務業的發展就會缺乏活力并且受到很大的阻力。首先要建立完善的家政中介機構評估制度,進行定期評估,規范管理。另外,對于家政婦女的用工制度應該加以進一步規范,切實保障家政服務員的權益。
由于缺乏社會保障,家政服務員的利益不能得到很好的保障,因此,要對家政服務員提供醫療、工傷、養老等社會保障,擴大社會保障的覆蓋面和實施范圍,將家政服務員納入到社會保障中,根據不同的家政服務現狀,建立健全靈活的社會保障體系。同時,還應該建立健全相應的社會救濟制度,保護合法權益。
關鍵詞:家政職業教育;政府;院校;企業
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
黨的十七大報告指出,要加快轉變經濟發展方式,推動產業優化升級,大力發展服務業,提高服務業比重和水平。家庭服務業作為服務業的重要組成部分,連接生產和消費,貫穿經濟和社會,是關乎民生的大事業,促進家庭服務業又好又快發展,具有多重社會與經濟價值。《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》([2010]43號)明確指出“家庭服務業是以家庭為服務對象,向家庭提供各類勞務,滿足家庭生活需求的服務行業。大力發展家庭服務業,對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用。”我國的《國家高等職業教育2010 2015年發展規劃》 (征求意見稿)指出“強化社會服務功能是高等職業院校主動服務區域經濟社會發展的一項重要任務”。作為高職院校如何順應時代需求、服務區域經濟、滿足人民日益增長的家庭服務需求,加強家庭服務專業建設、培養符合家政市場需求的“質、量”雙優的家政人才,無疑成為實現這一的良好契機。
一、我國家政職業教育發展所面臨的困境
雖然我國家庭服務業迎來前所未有的發展機遇,進而為我國家政職業教育創生寬廣的潛在發展空間,但由于該行業的特殊性以及受傳統觀念制約等因素的影響,使我國家政職業教育發展困難重重。
(一)觀念滯后,權益保障機制不完善
由于受傳統觀念的束縛,很多人把家政服務視為“傭人、保姆”等低賤的職業,認為是一種“非正規就業”,保障性差,社會地位不高,待遇低,沒有贏得應有的勞動尊重;家政服務業目前缺少相應的制度規范和法律保障,家政服務員不受《勞動法》等現有法律的保護,以至于很多糾紛、傷害得不到相關規章制度的維護。這就使得很多人對家政服務工作望而卻步,從而影響了家政職業教育的招生來源。
(二)家政服務市場混亂,尚未形成統一規范就業市場
由于家政服務業的新興性,其行業守則、準入標準尚不健全,處于發展起步階段,屬于低層次的服務市場形態。多數家政服務公司走的是中介服務的路子,呈現出小型化、零散化的特點,從業者隨意性很大,管理不嚴格,制度不健全,收費混亂,缺少后續服務,導致家政行業良莠不齊、無序競爭;再加上家政行業的微利性,當今很少家政公司能夠推行員工制管理模式,無力給企業服務人員提供應有的公司員工待遇,這就使家政服務人員缺少企業安全感,難以吸引大量家政人才加入該行業。這一家政市場現狀,使得家政職業教育培養出來的人才找不到理想的就業市場,轉而從事其他行業,這無疑對家政職業教育的可持續發展構成瓶頸。
(三)家政職業教育培養質量不高,與市場需求相脫節
雖然高職院校具有辦好家政職業教育的自身優勢,但由于家政職業教育是伴隨該行業發展而出現的新的育人方向,并無過多的成功經驗可以借鑒,而且課程內容涵蓋量大、培養層次多樣,要求學生既具有全面的家政科學知識,又具有熟練的家政操作技能,能滿足“初、中、高三級”家政服務需求。這對高職院校師資、專業建設、實訓基地建設等都提出了很高的要求,而實際上很多院校并不具備培養合格家政人員的資質,軟硬件跟不上,培養模式、層次單一,忽視非學歷教育,培養對象大多停留在學校層面,缺少培養對象向社會需求人群的延及,缺少理想家政校企合作的對象等。各因素導致培養對象不符合市場需求,使家政職業舉步維艱,自2006年以來,先后有福建華南女子職業學院、天津工商職業技術學院、福州英華職業學院等因種種原因而取消了該專業。
二、“政府、院校、企業”三位一體家政職業教育發展模式的提出
家政行業的繁榮發展依賴于數以千萬計家政人才的投入,高素質家政人才只能靠科學、合理的家政職業教育來實現,家政職業教育培養出來的家政人才能否順利、高效地步入家政行業施展其才能,使家政職業教育價值得以實現,取決于是否具有健全的入職保障體系、是否具有規范的家政市場運作機制給予保障。因此,“政府、院校、企業”三位一體、通力合作是促進家政職業教育健康、高效發展的可取之徑。
(一)政府是促進家政職業教育健康發展的主導
在大力構建和諧社會、全面建設“服務型政府”的時代背景下,家庭服務業作為基本的民生行業,帶有明顯的公益性,初始階段無法按照商業化來運作,僅靠企業自身發展遠不能及。這就要求政府應根據我國家政行業的實際情況,充分發揮政府的宏觀調控、政策扶持、制度規范等主導作用,為家政職業教育營造良好的育人、就業氛圍與寬廣空間。
1.制定相關法規措施,保障家政業績健康發展
近期發展與長期規劃相結合,制定合乎區域實際情況的家政發展綱要;逐步制定該行業從業人員的權益保障條例、行業發展評價體系、具體發展舉措等條文規定,以制度化、法律化的力度保證其健康發展;通過各種媒介渠道大力宣傳大力發展家政業的積極作用,使人們逐步改變傳統觀念的認識誤區,讓家政業以應有的職業面貌走進民眾心中。
2.規范行業管理,加強行業規范化建設
建立行業標準,嚴格市場準入制度,嚴肅查處違法經營、打擊非法中介,凈化家政服務市場;大力支持優秀企業做大做強,在政策、資金上給予支持,以此實現“以點帶面”的積極輻射效應。
3.重視家政從業人員的技能培訓,大力建設優質培訓基地
構建以職業類院校為主體,以企業、社區、工會、婦聯、共青團等社會機構為輔的家政培訓網絡體系;在基地建設、技能鑒定資格等方面要給予資金與政策上的支持,統一培訓考核標準、考核程序與考核辦法,使受訓人員一旦取得家政職業技能等級證書,則不受地域的局限,在全國各地均予認可、就業。
(二)高職院校是家政職業教育健康發展的實施主體
《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》([2010]43號)明確指出“以規范經營企業和技工院校為主,充分發揮各類職業培訓機構、行業協會以及工青婦組織的作用,根據當地家庭服務市場需求和用工情況,開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。” “支持高等院校和技工院校開設家庭服務業相關專業,鼓勵有條件的家庭服務機構與高等院校、技工院校合作,建立家庭服務人才培養基地和實習基地。”
但由于我國家政行業剛剛起步,成規模、規范化的家政企業有限,再加上家政行業的微利性,使得很多企業在培訓資金投入、實訓設備建設方面捉襟見肘,在師資儲備、技能考核、規范教學管理等方面也力不從心。這就決定了家政企業尚不能成為家政從業
人員教育的主體。我國高職類家政職業教育發展也并不理想,沒有凸顯其在家政從業人員教育上的主體優勢與地位。要突破這一僵局,應從以下幾個方面加強建設。
1.學歷教育與非學歷教育共存
樹立合理的家政職業教育理念,將各類家政培訓納入到家政職業教育發展體系中來,堅持學歷教育與非學歷教育并行,現階段更加注重非學歷教育的發展。學歷教育應是針對初高中畢業生為主的大專層次或本科層次教育,職業定位于現代家政的管理、經營與項目開發,或直接從事較高層次的家政一線服務。非學歷教育主要面向社會具有家政需求的群體,它以城市下崗職工、農村剩余勞動力為主要教育對象,培養層次定位于傳統普通家政服務員的培養,采取短期、中期或連續培訓的方式進行,并且對其進行相應家政職業技能等級的考核,以使薪酬待遇與技能等級相掛鉤,以此調動其積極性、促進培訓的質量。我國現階段的家政從業人員教育,應以非學歷教育的各種家政培訓為主,逐步向家政學歷教育為主靠近。這是當前高職院校辦好家政職業教育、發揮社會服務功能的著力點。
2.培訓內容要與時俱進
無論從服務內容的覆蓋面還是服務內容的質量要求上,都要跟上時展的節奏,并能具有一定的前瞻性,以滿足各類家庭不同內容、層次的需求;培養過程因材施教,技能強化與素養提升并重,針對教育對象文化背景、職業背景、家庭背景等施以不同側重的教育培訓,力保每位受訓者都能高技能、高素質從業。
3.強化實訓基地建設,完善師資力量
實訓基地的完善與否直接決定著家政從業人員培育質量的高低,職業院校一是要借助政府的資助進行實訓基地建設;二是要積極與各社會團體合作,借助各界社會的力量強化實訓基地建設、拓展學生就業渠道。充分調動校內在家政行業有建樹、特長的教師,使之加入到家政教育的教師隊伍中;聘請家政行業術有專攻的社會人士或其他高校的優秀家政教師到校任教,以補師資不足之需。
(三)家政企業是家政職業教育價值實現的關鍵
家政企業是整個家政行業鏈中最活躍、關鍵的環節,家政服務企業化、市場化是當今世界家政行業發展的主流趨勢。它構成了高職院校等家政教育、培訓機構教育對象主戰場與中轉站,是家政職業教育價值能否在家政市場得以實現的關鍵,其運作狀況如何直接制約著家政職業教育以及整個家政行業的健康發展。
1.必須立足市場經濟,走企業化、產業化發展之路
“小作坊”式的家政中介機構已經不符合當今家政行業發展的潮流,也必將隨著家政市場經濟的發展而消亡,取而代之的則是規模化、集團化、產業化的現代化家政服務企業。后者從開始的注冊成立、服務項目開發到員工培訓管理、客戶服務跟蹤反饋等每個環節都嚴格按現代化企業管理經營模式運營,如廣州“正祥和”家政服務有限公司、北京“中青家政”等都因此獲得了很好的發展。
2.注重特色、打造品牌,走連鎖經營之路
品牌是一個企業發展的關鍵籌碼,如果一個企業沒有特色品牌,那么這個企業也必將在競爭激烈的商海中沉沒。對于家政企業而言,也應當找準自己的特色服務項目所在,將之發揚光大,在全社會產生“品牌效應”,以帶動企業其他服務項目的發展。借助企業的品牌效應,以連鎖經營的方式,開設企業品牌連鎖店,將企業做大做強。如濟南陽光大姐、四川的“川妹子”就樹立了很好的借助特色品牌、謀求發展的例子。
3.完善家政企業從業人員管理、待遇機制,吸引、穩定優秀員工
家政企業能否具有一批高技能、高素養的家政從業人員是決定該公司成敗的關鍵所在。所以家政企業應當一改過去中介式的、對招聘人員不負責的管理、待遇弊端,應當對招聘來的從業人員進行嚴格的培訓,堅持先培訓后上崗的原則,把他們當做企業的正式員工對待,為其買社會保險,簽定“勞動合同”,進行全程跟蹤管理,負責處理員工與用戶的糾紛,為員工建立誠信檔案與客戶反饋登記表,以此為其劃定服務質量等級類別,與客戶雇傭薪酬待遇相掛鉤。這種員工管理模式,既可以使家政從業人員有一種職業歸屬感,調動其培訓、工作的積極性、主動性,還可以吸引、穩定更多的優秀人才從事家政服務工作。這是保證高職院校家政職業教育生源的關鍵一環,是整個家政行業繁榮發展的重中之重。
政府通過其主導作用的積極發揮,在政策、條例、資金、輿論導向等方面為家政職業教育健康發展提供了必要的支持與保障;院校科學的辦學理念、模式與高質量教學條件、師資是高素質家政人才培養的決定因素;家政企業的規范發展是家政職業教育價值充分實現的關鍵。所以,政府、院校、企業是家政職業教育健康發展的必備三要素,三者各司其職、通力合作,必能將我國家政職業教育以及整個家政行業推向一個新的發展高度。
參考文獻
同志們:
經過全市各級婦聯組織的積極工作,市直相關部門的大力支持,巾幗家政服務中心的精心籌備。**巾幗家政服務中心首期家政培訓班今天開班了。在此,我代表市婦聯向培訓班如期順利開班表示熱烈祝賀!向來自濟南市婦聯陽光大姐有限責任公司的培訓老師、向有關部門和新聞單位的同志蒞臨現場指導工作表示誠摯的謝意!向參加這次創業培訓的各位學員表示熱烈的歡迎!
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級婦聯組織牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,大力實施巾幗創業就業工程,充分發揮橋梁和紐帶作用,始終堅持“上為黨政分憂,下為婦女解愁”圍繞全市經濟社會發展,在黨政所急、婦女所需、婦聯所能結合點上,創新工作思路,強化發展意識,在抓好“兩大競賽”活動的同時,相繼開展多種培訓,把提高培訓質量作為我市下崗女工、農村失地及富余勞動力就業的關鍵。特別是巾幗家政服務中心的成立,為大家搭建了一個更好的平臺,我們首期培訓班學員來自全市部分鄉村,將通過短期培訓服務于不同的崗位,對此,中心積極籌措資金,千方百計搞好服務,并從濟南請來了資深培訓師為大家培訓,旨在給大家上崗打下一個良好基礎,希望大家一定要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的時代精神,努力學理論、學文化、學科技、學管理,提高就業能力,提高自身綜合素質。樹立創業、就業的新觀念,積極投身于創業與再就業的實踐,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動,創造新崗位、新業績、新生活,實現人生價值,贏得社會的尊重和認可。下面,結合這次學習培訓我講幾點意見:
一、解放思想,更新觀念,提高對家政服務職業的認識
隨著經濟社會發展,人民生活質量的提高,家務勞動社會化已成為一種趨勢,為適應社會和家庭的需求,家政服務這一職業便應運而生。家政服務作為一種新興行業,同其他職業一樣也是社會勞動分工越來越細的結果,做好這項工作不僅意義重大,而且前景美好,是一項大有可為的事業,是一項德政工程。
當前和今后,我國對家政服務員的需求越來越大。原因有三個方面:一是隨著社會競爭力的加強、高新技術的迅猛發展,勞動者工作強度的加大,那些把精力和時間更多地投入到工作中的人,已無暇顧及家務勞動。二是我國已開始進入人口老齡化社會,目前的養老方式仍是以家庭養老為主,不少家庭的老年人需要陪護和照料,而且不僅僅是洗衣做飯,還需要進行保健和醫療護理。三是隨著優生優育政策的實施,科學養育子女的要求越來越高,家庭需要在培養、教育和照顧子女方面要付出更多的時間和精力,原來意義上的保姆,已不能滿足需要,需要的是高素質的新型的家政服務員。近年來,經濟越發達地區,家政服務需求量越大,要求也相對較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現了具有大學學歷甚至研究生學歷的高級、特級家政服務員。1995年11月,國家勞動部規定家政服務員為新興技術工種,并納入國家職業鑒定序列。家政服務員這門新興技術工種,必將以新型的、有一定質量的、規范化的服務,來代替舊的、傳統的保姆。因此,我們的學員要切實轉變就業觀念,正確看待家政服務業,克服自卑心理,樹立正確的職業觀、人生觀和價值觀,樹立從事家政服務業的勇氣,增強做一名優秀的家政服務員的信心和決心。
二、珍惜機會,認真學習,努力掌握家政服務知識技能
今天,大家能夠坐在這里參加學習培訓,很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學習機會,克服各種困難,全身心地投入到學習中來,確保這次培訓取得實實在在的效果。一是要嚴格要求自己,端正學習態度。一般人總認為家務活不用學,人人都會。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理,還是洗衣做飯,都包含著大量的知識技能。現在社會人們吃講營養,穿講漂亮,住講寬敞,家庭中聘請家政服務員的目的是希望不斷提高家庭生活質量,對家政服務員的期望和要求也越來越高。同志們只有努力學習,真正掌握管理家政服務的知識,學到為家庭生活服務的技能,才能適應形勢的需要,在家政服務市場才具有競爭力。培訓期間,要處理好家庭和學習的關系,排除各種干擾和影響,以飽滿的熱情和全部精力投入到學習中去,要坐得住,學得進,力爭多學一些、學深一些、學透一些,做到學有所得,學有所獲,學有所成,順利通過結業考試,取得家政服務職業資格證書,為將來從事家政服務業打下良好基礎。二要注意學習方法,增強學習效果。家政服務職業涉及家庭生活的方方面面,所要掌握的基礎知識和技能內容很多,學習任務很重,同志們要注意學習方法,上課要專心聽講,聚精會神記筆記,課后要及時復習鞏固。克服畏難情緒,發揚吃苦耐勞精神,堅持不懈。年輕的同志要幫助年紀大的同志,文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志,大家互幫互學,團結互助,共同提高。
三、加強管理,嚴守紀律,圓滿完成培訓任務
一、指導思想
認真學習,努力實踐,提高公司業務素質,圍繞公司20xx年工作目標與工作要求,結合家政服務實際,使全體家政管理人員和家政服務員形成堅強團隊,樹立一切以顧客為中心的思想意識,加強“服務軟實力”建設,以卓越服務創造價值為手段,積極主動為顧客搞好家政服務,千方百計為顧客排憂解難,優化服務手段,增強工作信心與決心,促進家政業務平穩較快發展,提高經濟效益。
二、總體目標
通過全體家政管理人員和家政服務員的認真、努力、勤奮工作,切實提高公司的服務水平、服務能力,增強服務形象和體現服務價值,達到“服務好、質量好、顧客滿意”的目標,成為顧客滿意度和顧客首選的家政公司,從而助推家政業務平穩較快發展,完成全年工作目標任務,為公司創造良好經濟效益。
三、計劃內容
(一)明確員工職責,提高管理水平
按照制度化、規范化的要求,提高公司管理水平,促進公司業務發展,對公司家政員工職責明確如下:
1、蔣老師負責與護士的接觸,加強溝通與聯系;提高月嫂和育兒嫂的業務數量;對各服務站人員進行業務培訓,提高各服務站人員的業務水平與工作能力,能夠獨立接單,為顧客安排好家政服務事項,努力獲得顧客的滿意。
2、葛老師要加強學習,努力實踐,熟悉家政服務業務,融入本公司大環境,更好地為公司服務,促進公司各項業務工作發展。
3、負責門店的接待工作,為顧客提供服務,詳細回答顧客的業務咨詢,努力滿足顧客所提的服務要求,讓顧客放心不存疑惑;同時處理好顧客的投訴,讓顧客高興滿意離開,繼續和我公司開展業務往來。
4、負責門店的接待工作,為顧客提供服務,詳細回答顧客的業務咨詢,努力滿足顧客所提的服務要求,讓顧客放心不存疑惑;并做好PPT,對家政服務員做好崗前和常態培訓,努力提高家政服務員的思想意識、業務技能和服務態度,認真負責為顧客做好家政服務工作,獲得顧客的滿意,不出現投訴事項,樹立公司的服務形象。
5、負責公司財務和人事工作,按財務制度和財務工作要求,認真做好財務工作;確立“以人為本”理念,加強對員工的管理,認真做好各項人事工作,努力建設和諧家政公司。
6、負責招聘家政服務員,做好招聘各項工作,發展壯大我家政公司家政服務員隊伍,為顧客提供高質量的家政服務員,為我公司發展奠定家政服務員人力基礎。
(二)做好招聘工作,提高家政服務員綜合素質
1、認真做好招聘工作。本公司的招聘工作仍然通過原有的招聘方式進行招聘,為方便家政服務員工作,原則上按接到業務單上的具置實行就近招聘。加強與其他中介結構的合作聯系,分享信息,互利共贏。
2、加強學習培訓工作。本公司著重加強對新進家政服務員的學習培訓工作,具體由顧明月負責常態和崗前的業務培訓。一是加強企業文化的培訓,提高新進家政服務員的政治思想素質和刻苦勤奮工作的精神,樹立全心全意服務思想,按照公司的工作分配與家政服務要求,為顧客做好家政服務,努力獲得顧客的滿意,提升本公司服務形象。二是加強新進家政服務員的職業技巧培訓,提高新進家政服務員的業務工作技能,為顧客提供周到、高質量的家政服務,切實發揮96158無錫市便民服務中心的職能。
(三)家政服務內容和保潔驗收標準
我公司家政服務內容較廣泛,以滿足顧客的需要為追求目標,以獲得顧客的滿意為工作方向。其中家政保潔內容分為專擦玻璃和全面保潔。
1、專擦玻璃是擦好顧客的玻璃,全面保潔包括對顧客的衛生間、廚房、客廳、臥室、閣樓、陽臺及家具、燈具、門窗、地面和墻面等實行全面保潔。
2、家政保潔服務收費,專擦玻璃每平方米1元,全面保潔每平方米2.5元。
3、家庭保潔驗收標準:A玻璃:目視無水痕、無手印、無污漬、光亮潔凈。B衛生間:墻體無色差、無明顯污漬、無涂料點、無膠跡、潔具潔凈光亮、不銹鋼管件光亮潔凈、地面無死角、無遺漏、無異味。C廚房:墻體無色差、無明顯污漬、無涂料點、無膠跡、不銹鋼管件光亮潔凈、地面無死角、無遺漏。D臥室及大頂:墻壁無塵土,燈具潔凈,開關盒潔凈無膠漬,排風口、空調出風口無灰塵、無膠跡。E門及框:無膠漬、無漆點、觸摸光滑、有光澤,門沿上無塵土。F地面:木地板無膠漬、潔凈;瓷磚無塵土、無漆點、無水泥漬、有光澤;石材無污漬、無膠點、光澤度高。說明:本驗收不包含恢復自然、施工、使用等因素造成的物面色差、光亮度、損傷等。如啞面物體物面即不作“光澤度”項判定。
(四)做好派單和服務回訪工作
1、提高派單工作效率。建設信息化服務平臺,利用信息化服務平臺提高派單工作效率,擺脫以往手動翻本逐一打電話的歷史。從信息化服務平臺上可以清楚的顯示服務人員的工作安排,誰在哪,誰有空,直接在平臺上尋找到最合適的家政服務員上門服務。
2、認真做好服務回訪工作。家政服務員每次服務工作結束之后,公司安排工作人員進行回訪,一是避免在收錢問題上出現有出入的情況;二是認真聽取顧客的意見,以便今后做到好的保持發揚,不足的加以改進和提高。
(五) 加強家政人員管理,提高家政服務質量
保潔卡推出后需要大量的服務人員,而現有服務人員肯定不能滿足這方面的需求。為此,在新招保潔人員中,先實行員工式,員工式的工資按照每次服務費55比例分成。新招員工有兩個月的考核期,在這兩個月內,對他們的服務質量和服務態度進行考核。兩個月考核期滿,服務質量和服務態度都合格,再簽入成為員工制,享受員工制待遇。考核方式以客戶回訪為主,平時觀察為輔,考核著重考核思想品德,其次才是保潔業務工作。
新招的服務人員在正式進顧客家服務之前,由公司對其實行三天的崗前培訓,由培訓人員進行PPT講解,老服務人員經驗傳授,以及在公司進行實地演練,確保培訓合格。
顧客訂購服務后,客服人員根據服務數量安排一老帶一新或者兩老帶一新的模式出去,直至新的服務人員能熟練掌握保潔技巧,才安排他們單獨出去工作。
服務人員需要常備的工具有橡膠手套、地鏟、玻璃鏟刀、清潔劑、玻璃清潔器、撣子、鋼絲球、漆刷、清潔布(巾)、拖把、清潔桶、作業梯、鞋套。公司將不定期對服務人員常備的工具進行檢查,保證常備工具的齊全和完好。
四、工作措施
1、樹立信心,排除萬難,爭取完成全年目標任務。我們公司全體人員要樹立信心,堅決執行上級的各項工作決定與工作措施,要想方設法,排除萬難,爭取完成全年目標任務,以優異的業績向上級匯報。
2、加強團隊建設,增強團隊凝聚力。
要做好家政服務工作,團隊建設是根本。我家政公司要牢固確立“以人為本”的管理理念,認真聽取家政服務人員的意見與建議,充分調動家政服務人員的工作積極性,使大家團結一致,齊心協力,做好家政服務工作。進一步健全完善各項規章制度,加強管理,規范工作,強化措施,為顧客創造一個良好的家政服務環境。
五、保障措施
1、切實加強領導。我公司要切實加強領導,帶領全體家政管理人員和家政服務人員,切實做好家政服務的各項工作,把家政服務工作推上一個新的臺階
【關鍵詞】社區;服務;聯合體;需求;可行性
一、項目介紹
家庭服務是指以家庭為主要服務對象,以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護理、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務為主要服務內容,由家庭服務經營者提供的營利活動,包括居家服務(保姆)、鐘點工、計件工等。
社區服務是指以社區為基本單元,以各類社區服務設施為依托。
以社區全體居民、駐社區單位為對象,以公共服務、便民利民服務為主要內容,以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量為目標的服務網絡及運行機制。
本項目提出成立的家政服務聯合體是指由社區牽頭,在原有社區服務的基礎上,整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業,成立一個多元化組織,提供陪護(老人陪護、病人陪護)、搬家服務、維修服務(水電、管道、家電、門窗)、汽車服務(故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練)、寵物服務(寵物托管、寵物美容、寵物醫療)、家庭教育(托兒所服務、早教、家教)、美容美發、洗染服務、洗浴、保健等老百姓需要的全方位服務。
二、項目實施背景
我們團隊在2016年1月20日至3月20日期間,通過問卷調查、實地訪查及深入訪問的形式,同時借用網絡搜索以及大量的相關信息,對蚌埠市的居民家庭服務需求情況、社區服務和已有的家政、維修、搬家等家庭服務企業進行調研,分析本項目實施的市場情況:
蚌埠市2015年人口出生率為32.64‰,比上年提高14.61個千分點;死亡率5.25‰,降低2.60個千分點;自然增長率為27.39‰,提高17.21個千分點。2015年末戶籍人口371.10萬人,比上年增加4.50萬人;常住人口325.80萬人,比上年增加3.80萬人。城鎮化率50.91%,比上年提高1.24個百分點。全年城鎮居民人均可支配收入24147元,比上年增長9.3%。全年農民人均可支配收入10511元,比上年增長11.8%。
蚌埠市人口發展進入低增長的穩定階段,人口和計劃生育取得了明顯成效;蚌埠市人口發展呈現老齡化走勢,為社會養老和社會保障建設提出挑戰。蚌埠市現階段城鎮化、家庭小型化、人口老齡化、生活現代化的發展,人們在生活水平提高的同時,對社會服務的需求不斷加大。然而,多數家庭服務企業處于“小、散、亂、疲”狀態,普遍規模較小,無龍頭企業;受宣傳途徑、宣傳成本限制地域化服務特性明顯,無法發揮企業具有的內在優勢;信息化程度低,造成業務受理、服務提供等方面的效率低下;家庭服務行業供需對接不暢、從業人員缺口巨大、服務企業急需規模化、品牌化、專業化發展,行業誠信體系尚未建立,成為行業發展的主要瓶頸。
三、項目可行性分析
1.項目優勢
從勞動力供給情況看,蚌埠市家政服務人員的供方市場是源源不斷的。目前,全年城鎮新增就業8.17萬人,登記失業人員再就業3.19萬人,新增農村勞動力轉移3.26萬人。年末城鎮登記失業率3.21%,大批勞動者急需創造新的就業崗位和就業機會。
從產業結構調整進程看,城市服務業是具有巨大潛力的就業新領域。農業的調整帶來農村富余勞動力向城市的流動,制造業的升級換代促使一部分勞動力向第三產業轉移。初步核算,蚌埠市全年生產總值1108.44億元,按可比價格計算,比上年增長10.1%。分產業看,第一產業增加值182.05億元,增長5.1%;第二產業增加值572.25億元,增長12.0%;第三產業增加值354.14億元,增長9.4%。三次產業結構由上年的17.1∶51.2∶31.7調整為16.4∶51.6∶32。這說明蚌埠市第三產業具有吸收就業的潛力,也具有很大的發展空間。
從其他方面來看,在蚌埠市城區,可以說是一個亟待開發的就業大市場。中國社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現代化和勞動的社會化,這些都可以直接促使人們產生家政服務的需求。據對兩個城市家政服務的調查數據顯示,合肥市對家政服務員的需求量為10萬人,目前還有7萬個空缺;蚌埠市需求量9.5萬人,尚有5萬個空缺。這些數據均反映了城市居民對家政服務的實際需求。家政服務是當前及今后一個時期我國城市開發就業崗位的主要增長點。
2.項目的創新性概述
本項目提出成立的家政服務聯合體的創新之處在于由社區牽頭,在原有社區服務的基礎上,整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業,成立一個多元化組織,充分利用社區這個載體發展家政服務業,給就近社區的老百姓提供的全方位服務。這樣既可以解決部分就業問題,也可以滿足社會服務需求,促進社會經濟的發展。
本項目與家政服務公司相比,開始經營成本低,并且服務質量也比較有保證。與零散的家政服務業相比,社區可以進行統一培訓,在提高服務水平的同時,還可以掌握市場的資源,從而消費者的需求。
四、項目運營整體思路
1.社區定位:推行行業規范化管理;統籌行業人力資源培訓和管理;合理發揮政策的作用。
2.項目定位:本項目以各類社區服務設施為依托,以社區全體居民、駐社區單位為對象,以公共服務、便民利民服務為主要內容,以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量。
3.場地人員:本項目管理的場地主要是社區的居委會,各類的家政服務業的經營場地主要實在本社區內。工作人員主要還是社區居委會的工作人員,這可以充分發揮社區的管理職能。
4.贏利模式:家政服務業的收入主要是來自社區居民的服務消費,社區可以免費提供服務。目前蚌埠市的社區工作人員平均在20個左右,管理人員缺乏,本項目會增加社區的工作量。所以,如果本項目具有可行性,社區的的服務業可以為社區提供必要的資金支持,政府也可以利用財政支持社區的建設。
5.運營方式:本項目指由社區牽頭,在原有社區服務的基礎上,整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業,成立一個多元化組織,提供家政、維修、搬家等社區需要的服務。
6.服務內容:陪護(老人陪護、病人陪護)、搬家服務、維修服務(水電、管道、家電、門窗)、汽車服務(故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練)、寵物服務(寵物托管、寵物美容、寵物醫療)、家庭教育(托兒所服務、早教、家教)、美容美發、洗染服務、洗浴、保健等。
7.宣傳方式:采取線上線下的方式宣傳,線上可以借助互聯網平臺進行宣傳,比如網絡推廣;線下可以采取發宣傳單、制作廣告牌、在社區舉辦宣傳活動等。
8.營銷方式:在科技時代的背景下,網絡營銷是一種很新型的營銷手段,現在越來越多的消費者喜歡從網上消費。我們可以采取線上線下的營銷方式,線上家政服務業聯合體在網上接收訂單,進行上門服務;線下由社區提供聯系方式,消費者可以選擇上門服務,也可以選擇去去營業點尋求服務。
五、風險與對策
1.市場風險及對策
(1)風險:家政聯合體剛剛進入試點運行階段,對各個家政服務公司的市場價格不太了解,更加劇了行業的競爭程度;同時,新模式剛剛提出和發展,人們對它的一些具體的服務缺乏了解。
(2)對策:在努力開拓市場的同時,建立一套完善的市場信息反饋體系,對市場能夠起到及時的反饋作用,靈活制定一條龍服務的價格,增強聯合體的盈利水平。同時,將采用努力傳播聯合體的品牌戰略,盡快將高品質的家政服務業理念傳播于市場。
2.經營風險按及對策
(1)風險:社區人員提供信息不及時;家政服務不夠全面和完善等。
(2)對策:提高社區人員的工作態度和工作能力;加強對家政服務人員的技能培訓。
3.財務風險及對策
(1)風險:由于受客觀條件的限制,在我們的經營活動和財務活動,資金需求的不確定性、籌資能力和條件的不確定性、資金成本的不確定性、業務收入的不確定性導致我們對營銷風險的識別和衡量不能達到絕對準確,疏漏或偏差在所難免。
(2)對策:我們將加強對營銷風險的預測,預料風險產生的可能性程度,判斷導致其實現的條件和因素,并在實際中盡可能避免它。我們將采取各種措施,實施風險對抗,在維持原有決策的基礎上,降低風險出現的概率及經濟損失的程度。我們將積極對可能出現的風險做好準備工作,努力將損失降低到最小程度。
六、總結
伴隨著國民經濟和社會事業發展進程,我國經濟的三次產業結構比例逐步合理,特別是以服務業為代表的第三產業發展勢頭迅猛,表明我國經濟社會正沿著科學健康的軌道向發達國家的水準快速前行。家政服務業,做為新興的第三產業,就是適應發展需求、符合市場經濟規律的嶄新行業。它順應了家庭服務消費需求上升的現實狀況,是社會發展到一定階段的必然產物。
我國家政服務業正在趨于成熟,也被人們認可,希望由繁瑣家務中解放自己的人群越來越多。因此,家政公司服務在市場的占有率也相應有了一定規模,它的潛在市場會有一定發展。家政服務聯合體的運作,將為家政服務業搭建橋梁和社會服務平臺,使家政服務具有良好的空間,其市場潛在容量與市場發展趨勢將會是越來越好。
該項目實施后后,在提供就業崗位、建設和諧社區的同時,相應的也促進了家政服務業的發展。隨著生活節奏的不斷加快,人們對生活質量和要求也在不斷提高,而家政服務中心在某種程度上可以滿足人們的要求。本項目重點圍繞蚌埠城區用戶群,為廣大家庭提供保姆、護理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務。同時面向社會其它群體,市場前景十分廣闊。
參考文獻:
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