加強民辦學校管理精選(九篇)

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第1篇：加強民辦學校管理范文

關鍵詞：民辦學校；財務管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）05012301

20世紀80年代以來，我國的民辦教育進入快速發展軌道。《中華人民共和國憲法》明確提出：“我國鼓勵非公社會力量依法舉辦各種教育事業”。隨后，國務院也先后頒布了《社會力量辦學條例》、《民辦教育促進法》等法律法規，更為我國的民辦教育高速發展創造了條件。財務管理作為民辦學校管理不可或缺的組成部分，在學校的生存發展中發揮了獨特的作用。因為民辦學校的辦學目標和管理模式等方面與公辦學校有著明顯的不同，所以，它的財務管理難度更高，程序更復雜，財務人員面臨的各方壓力也更大。下面，我結合自己的工作經歷，就加強民辦學校財務管理談幾點粗淺的認識：

1建立完善財務管理機制

在一些規模較小的民辦學校里，董事長（投資人）一言堂的管理方式仍很突出。在現實工作中，少數投資人只考慮眼前利益，而校內又缺乏必要的權力制衡，往往造成財務人員迫于壓力違反財務制度，產生大量的違規現象。為杜絕此類情況，各級教育行政主管部門必須切實擔負起監管責任，責成校方按照《會計法》等相關法律法規要求設立理事會、董事會或者其他決策管理機構，依據民辦學校管理章程和《中華人民共和國會計法》，建立完善財會制度，健全會計帳簿，實施會計核算，編制財務會計報告。

2制定財務管理計劃和年度預決算管理制度

我們發現民辦學校的規模越大，投資方的構成就越復雜。但在實現管理中，學校的財務管理很難實現所有出資人共同參與。因此，學校的實際管理層應該進行財務計劃控制，健全完善預算決算制度。從學校的教學需要和財務狀況出發，用最少的經費投入爭取最大的社會效益。年度預算必須報請學校董事會和股東會通過。預算開始執行后，財務管理人員也應定期將經費使用情況定期小結，上報學校董事會和股東會，并根據要求及時調整；在預算執行過程中，如果遇到事先無法預測的特殊情況，還應及時向董事會、股東會匯報，并及時制訂調整方案。根據學校的實際情況，財務決算要制定學期和年度決算，較大規模的民辦學校還要制定季度決算。財務管理人員要對決算與預算進行比較，查找偏差，分析原因，并向學校董事會和管理層匯報。學校也應該定期召開董事會，以對學校的預算執行情況實施監督。

3嚴格財務審核審批制度，加強內部管理

近年來，民辦學校管理層抽逃資金導致學校突然倒閉，學員失學的事件屢屢發生，造成很壞的社會影響。《民辦教育促進法》中明確提出：“民辦學校收取的費用應主要用于教育教學和改善辦學條件”，因此，教育主管部門在每年的年審中應以法為據，對民辦學校財務狀況進行嚴格監管，杜絕抽逃或挪用辦學資金。另一方面，民辦學校的財管管理人員也必須堅決依法依規辦事，嚴格遵守財務審核審批制度，所有收支單據必須由經辦人員、部門負責人，財務主管人員，和學校法人代表共同簽字把關。即使規模較小的民辦學校也應該保證收支單據上有經辦人、驗收人和審批人的簽字。

4嚴格資產管理制度，防止重財輕物

資產管理制度是指民辦學校物資資產的保管、配置、使用等方面的規定。主要指：財產分類賬，物品采購登記損壞報廢，辦公用品發放等制度。我國《民辦教育促進法》第35條規定：“民辦學校對舉辦者投入的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累，享有法人財產權。”由此可見，民辦學校資產所有權歸投資人，而資產使用權則屬于學校的教職員工。因此，民辦學校的資產管理，既是對學校全體股東負責，也是對學校的教職員工負責。學校管理層要克服管理中重財輕物的傾向，按規定建立資產賬簿報表，防止因管理不善造成浪費、破損和丟失，建立固定資產定期清查和不定期抽查制度，定期組織核對檢查，做到賬表相符、賬物（錢）相符；并定期向批準辦學的行政機關報送財務報表，接受有關部門的檢查、監督。對人為原因造成資產損失的要建立責任追究制度，堅決查處損公肥私，侵占學校資產的行為。

5完善內外監督，鼓勵民主理財

一方面，教育主管部門要切實履責。民辦學校雖然與公辦學校不同，和教育主管部門之間沒有經費往來，管理也相對松散，但各級教育行政主管部門仍負有不可推卸的管理責任。一是常態監督。即：通過不定期上門抽查賬目，約談學校財務人員，收集在校師生和學生家長意見等方式，確保民辦學校的財務管理始終在監管視線內。二是重要時間節點監督。抓住每年對民辦學校辦學資質年審的時間節點，要求民辦學校提供專業會計師事務所出具的審計報告，借第三方力量開展監督。另一方面，民辦學校的投資方雖是學校的產權人，但學校的日常教學管理、內部建設等均離不開教職員工的參與，同時，學校的辦學質量、財務管理也與教職員工的個人發展和福利待遇密切相關，因此，調動教職員工參與學校財務管理既有必要性，也具可行性。學校可以通過成立工會，召開教職員工代表民主議事會或重大事項討論會等形式，組織職工代表對學校的財務管理進行監督，提出合理化建議。

參考文獻

第2篇：加強民辦學校管理范文

1、保健需要的強化

民辦學校教師與公辦學校教師的最大區別是收入的不穩定性，工作生活條件的傭工性和病有無所醫、老有無所養的不確定性。盡管在法律上賦予二者同等的地位，但客觀現實上在一段時間內是難以平等的。民辦學校要發展，先要穩定師資，發展教師，要做到這一點，首先要滿足教師的保健需要，而且要強化這種需要。目前一些民辦學校給教師以高工資，但勞動量很大，有的教師一周要上30多節課，其生活工作條件也艱苦，更多的情況是生老病死等后顧之憂得不到解決。因此要讓教師動心先要讓教師安心。“安心工程”主要是指穩定教師的三個物質條件即提薪、安居、養老。民辦學校要讓教師獲得的保健需要比公辦學校教師獲得的保健需要更豐富、更滿足，一句話就是要讓民辦學校教師在待遇上真正優越于公辦學校教師。

2、期望因素的設置

公辦學校教師在“大鍋飯”體制下，完成了本職工作，拿到當月的財政工資已經高興了，沒有更多的人去理會他的效價和期望值，更沒有多少管理者去經營激勵機制。民辦學校則不同，他是有企業管理性質的，應采用期望理論去激勵教師，使教師的精神需要和物質需要都必須得到最大的滿足。弗魯姆的期望理論可以用下列公式表示：

激勵力量(M)=效價(V)×期望值(E)

效價是指個人對他所要達到目標的估價，有正值、零值、負值之分，但其含意僅指大小、高低的不同。期望值是指一個人對某個目標能夠實現的概率的估價，期望值在0（最小）—1（最大）之間。

效價和期望值的不同結合，便會產生不同的激勵力量。其情況大致如下：

M高=V高×E高M中=V中×E中

M低=V低×E低

M低=V低×E高

M低=V高×E低

從上可見，只有當效價和期望值均高時，產生的激勵力量會最大。給民辦學校管理者的啟示是：第一、制定適當的目標。適當的目標給人以期望，使人產生心理動力。如學生綜合素質提高率、升學率、就業率、招生數量等目標的確定與獎勵掛鉤，這樣給人以成就期望和物質的期望；第二、提高目的的效價，如對教師進行能崗合理匹對，不讓效價錯位，對教師進行資源分享，提高自身競爭能力；第三、采取措施創造條件增強教師信心、提高期望值。

3、不可忽視的公平公正因素

美國的亞當斯早在20世紀60年代就提出了“公平理論”，它主要研究工資報酬分配的合理性，公平性對職工積極性影響。公平理論認為職工們的工作動機，不僅受絕對工資報酬影響，而且也受相對工資報酬影響。也就是說，一個人不僅關心自己收入的絕對值，而且關心自己收入的期望值。每個人會把自己付出的勞動和所得的報酬與他人付出的勞動和所得的報酬進行社會比較，把自己現在所付出的勞動和所得的報酬進行歷史比較，認為人們需要保持一種分配上的公正感。

公平理論可用以下公式表示：

Op/Ip=Oo/Io

Op代表一個人對所得報酬的感覺

Ip代表一個人所付出勞動的感覺

Oo代表這個人對比較對象所得報酬的感覺

Io代表這個人對比較對象所付出勞動的感覺

這個等式表明：當感到比值相等時，就有了公平公正感，產生激勵作用，如果二者比值不等時，就會產生不對稱的感覺，失去公平感，降低積極性。

公平理論對加強學校管理，提高教師積極性有一定的作用。在公辦學校里往往忽視了公平公正的分配理念，如在同等條件下，一個中級教師的教學效果比一個高級教師的教學效果要好得多，結果這個中級教師的工資待遇卻比這個高級教師要低得多，這就是不公平。民辦學校的管理體制為公平理論的應用創造了條件。因此民辦學校管理者在經營激勵藝術時一定做到能者多勞，多勞多得，優質優酬。

4、科學的評價體系

激勵機制的長效性還需建立科學的評價體系予以保證。民辦學校教師與公辦學校教師在心理傾向上有很大的區別，他們的心理需求是爭取物質利益的最大化、人格與自尊的最優化。但由于民辦學校與教師存在“雇傭性”、生源不足與質量差的劣根性、教師教學的成功感的弱化性以及人事關系的松散性等因素制約了激勵作用的長效發揮。因此建立一套適合民辦學校辦學特點的評價體系既是現代學校管理的特征也是民辦學校求發展的需求所決定的。

建立民辦學校教師管理中的評價體系要注意以下幾個方面：

(1)、評價的內容上要講究全面性。通過對教師的全面評價來體現學校工作的全面性、全員性和全程性，使教師們感受到教師在學校工作中的主體性。對教師的評價要體現在教書育人、管理育人、服務育人、環境育人、實踐育人等方面的內容，在教師的職業道德、思想追求、教學能力、德育方法、科研水平、協作精神、工作成效等方面確定合理的評價標準和評價權重。

(2)、評價方法上要講究藝術性。在評價方法上要充分考慮到教師的個性與共性和教師職業的特點，要體現人本性、民主性、客觀性和公開性。將“必行性”評價和“可行性”評價結合起來，將“硬性”評價和“軟性”評價結合起來，比如對教師的教學能力的評價，不但要看教師所教的學生考試成績、升學率等顯性指標，也要通過每堂課學生對該教師的認可程度和考察該教師平時精神投入的多少等隱性指標。

(3)、評價結果上要有發展性。民辦學校評價結果往往注重與教師的工資、獎金、福利等物質利益掛鉤，這本無可非議，但這遠遠不夠，評價的結果還要體現對教師的再激勵作用以及評價結果的導向性和規范性，特別是評價結果是否有利于教師的發展。比如有的民辦學校將優秀教師送到名牌大學學習、培訓，實行學校資源分享制，為優秀教師構建自我實現的平臺，這些做法都不失為有利于教師發展的好方法。

(4)、考核指標要做到精確性。任何評價都必須以準確的考核為前提。因此，考核要準要細。考核不準不細，獎懲就難以公平，管理者就難下決心。若主觀臆斷進行獎懲，必然挫傷教師的積極性，因此要讓每個教師明確考核標準，職能部門做好日常原始記錄、計量和檔案管理，同時應將評價結果根據需要通知本人或公諸于眾。

5、情感激勵是激勵藝術的最高境界

與公辦學校相比，民辦學校教師更需要情感激勵。第一，民辦學校的管理體制中的等級壁壘與舉辦者主觀要求教師發揮主觀能動性相矛盾，解決矛盾的主要方式是打破壁壘，實現與教師的情感溝通；第二，民辦學校要增強競爭力的愿望與競爭力的主體—教師隊伍的不穩定性之間的矛盾決定了管理要加大對教師的情感投入；第三，民辦學校教師隊伍構成的成份特殊，他們既自卑又自矜，他們內心深處有這樣或那樣的“傷口”，他們更需要情感關懷，更需要尊重和信任。情感激勵的主要途徑是溝通。一般來說，公辦學校管理者與教師之間的經濟地位平等，學校體制決定著他們之間的人格也趨向平等，在此基礎上進行溝通就較為容易。民辦學校則不同，從事的事業是公益的，經濟基礎是“民”有的，民辦學校教師的生活依靠不再是人民政府，他們與董事長、校長簽協約，然后就憑一紙協約與“民”有者建立了“雇傭關系”，且不說經濟地位不可能平等，就人格來說就造成客觀上的很多不平等。人除了滿足基本的生活需要外，最重要的就是贏得自尊和人格的平等了。因此，情感的溝通也就非常必要了。

正因為這樣，民辦學校管理者在運用情感激勵時要把握下面幾種藝術方式：

(1)在人格平等的基礎上溝通。尊重人格是民辦學校現代管理中極為寶貴、極為豐富、急需高度重視、亟待強化開發的情感“資源”，國務委員吳儀說：“協調、融合的人際關系也是生產力”真是一語中的。就民辦學校而言，管理者與教師如果情感融合，則可以提升學校發展力。民辦學校尊重教師的人格具體表現在領導者始終尊重、信任、關心、愛護每一位教師，達到“相識滿天下，到處是知已”的境界，這也是激勵藝術的最高境界。

(2)溝通方式的垂直性。一些民辦學校實行企業化管理，在溝通上最常見的是書面報告及口頭傳達，但前者最容易掉進層層報表、文山文海，層級壁壘里而失去溝通的時效性；后者則易為個人主觀意識所左右或是信息失真，無法客觀地傳達溝通內容。這樣很難將領導者的決策轉化為教師的行動。溝通方式應是垂直的，領導者盡可能直接與教師溝通，比如茶余飯后、家庭探訪、同室辦公、共同教研、假日郊游、個別交流、圓桌座談會等等都是垂直溝通的方式。

(3)變單向溝通為雙向溝通。學校與教師的諸方面存在認同感的差異，只有善于運用溝通的力量，及時調整雙方利益，才能夠使雙方更好地發展，互為推動。如果溝通只是單向的，即只是領導者向教師傳達要求和指令，教師只是象征性地反饋意見，或領導者只是垂直詢問，教師只是一問一答，這樣的溝通不僅無助于決策層的監督與管理，也無助于領導者與教師們的情感融合，時間長了，必然挫傷教師們的積極性及歸屬感。所以單向的溝通必須變為雙向溝通。雙向溝通的方式有許多種，其中關鍵的是領導者要尊重教師的意見表達，無論是正確的還是錯誤的，切忌公開批評，即使不能采納甚至要糾正錯誤，也要肯定其主動性，如果建議是正確的，可行的，則要公開表揚、獎勵以示鼓勁。

6、反激勵藝術的探究

第3篇：加強民辦學校管理范文

龐大需求是土壤

如果把東莞一所民辦學校比喻為一棵樹，那么新莞人龐大的教育需求就是它生根發芽的土壤；在這片肥沃的土地上，一棵棵民校之樹茁壯成長，蔚然成林。

東莞是一個新型的移民城市，人口構成與其它城市相比具有特殊性――外來人口遠多于本地戶籍人口。據統計，在1985年到2005年期間，東莞外來人口從13.5萬人增加到了584.98萬人，20年間增長了43.3倍。其中，2000年至2002年是外來人口大量涌入的高峰期，外來人口數量從244.84萬猛增至426.01萬，增長幅度達74%。到2005年，東莞1000多萬的常住人口中，就有800多萬外來人口，4倍于本地戶籍人口。

在這一群體中，需要接受教育的青少年也以每年5-6萬的速度增長，到2006年，東莞非戶籍中小學生已達到38.7萬人，占全市普通中小學生比例的54.4%。面對此問題，東莞市通過公辦學校挖潛、拓展學位的方式安排非戶籍常住人口子女在公辦學校借讀，這在2000年之前基本可以解決問題。但到了新世紀，大量的非戶籍人口子女進入東莞，有限的教育資源與非戶籍人口快速增長的矛盾日益突出，而公辦學校的接收能力已接近飽和。于是，東莞市大膽探索辦學體制改革，積極鼓勵和扶持社會團體及公民個人舉辦專門招收非戶籍常住人口子女的民辦學校。這為民辦學校的創辦提供了契機。

經過幾年的努力，東莞市民辦教育得到蓬勃發展，有效地滿足了新莞人子女接受義務教育的迫切需求，成為東莞市解決非戶籍常住人口子女教育問題的一個重要渠道。東莞市的“十一五”規劃也提出要進一步“鼓勵社會多渠道、多元化辦學，支持發展以外來工子女為服務對象的民辦學校，解決非戶籍常住人口子女義務教育問題”。

據介紹，到2006年底，東莞市批準開辦的民辦中小學已達194所，民辦幼兒園332所，共接納新莞人子女27.64萬人。由于一些民辦學校辦學質量的提高，不少東莞戶籍學生也選擇到民辦學校就讀。

政府支持助促進

一棵樹要茁壯成長，除了肥沃的土壤，一個適宜的生長環境也是必不可少的。東莞民辦學校的發展同樣離不開政策的扶持和政府的支持。近幾年來，東莞市對民辦教育采取了鼓勵扶持、規范管理的政策，積極為民辦教育的發展創造有利的政策環境、輿論環境和服務環境。

2002年，《中華人民共和國民辦教育促進法》公布。在當年召開的第一屆東莞市民辦教育工作會議上，時任東莞市委書記佟星表示，教育部門一定要改變觀念，對民辦學校和公辦學校，要一視同仁，要為民辦教育提供寬松的發展環境。這一年，大量的民間資金涌向教育，東莞的民辦學校一下子猛增30多所。一直到2006年，民辦學校以每年33所的速度增長，進入了高速發展階段。東莞市區以得天獨厚的區位優勢，先后誕生了東華高級中學、東華初級中學、東華小學、宏遠外國語學校、光明中學和光明小學；部分鎮區的一些機構也紛紛引進外地優質教育資源，催生了一大批新學校，如北京師范大學東莞石竹附屬學校、華南師范大學嘉瑪學校、北京師范大學翰林實驗學校等。

東莞市各級財政也不斷加大投入，每年用于解決新莞人子女接受義務教育的經費達2億多元。市政府還將民辦學校的發展納入市教育發展規劃，只要符合條件的民辦學校都鼓勵開辦。同時，教育局設置了民辦學校管理科，加強對民辦學校的管理和引導。

在教師招聘和學生招錄上，東莞市政府對部分民辦學校給予了政策支持。以東華高級中學為例，教師面向全國招聘，由市教育局給政策，符合條件的教師可調入東莞市，人事關系由教育局統一管理，教師的職稱評定、晉級、子女入學、醫療保險、養老保險等均享受市直屬學校教師同等待遇，工資標準甚至高于當地同級同類教師10%以上。校區有教師村，購買校區住房的，可提供成本價住房一套；選擇在校外購房的則按東莞市公立學校教師購房津貼標準給予購房津貼。這種機制吸引了大批內地優秀教師涌入，為東華凝聚和穩定了一支高素質的教師隊伍。一些鎮屬的民辦學校也擁有一部分教師的調入名額。

在招生方面，東莞市教育局將部分民辦學校納入市直屬重點中學管理，按市教育局的招生計劃統一招收，從而解決了這個制約民辦學校發展的瓶頸。如2007年東莞市中考招生方案進行了調整。按照規定，在東莞讀滿三年初中的本省非莞籍的新莞人子女可以報讀東莞中學、東莞中學松山湖學校、東莞市第一中學、東莞實驗中學和東莞市高級中學這5所公辦高中。錄取時按其綜合素質評價等級、會考科目成績和中考成績從高到低依次選取25名考生，其中考成績不得低于這5所學校正取生的最低錄取分數線，然后通過抽簽分配到上述5所學校。

質量提升成關鍵

通過幾年的發展，東莞民辦教育走過了一條從小規模到上規模，從不夠規范到逐步規范，從自發發展到有序發展的道路。龐大的市場需求和寬松的政策環境是東莞民辦教育迅速發展的外在因素，要長高長大關鍵還在民辦學校自身辦學質量的提高。在優勝劣汰的生存法則下，有的民校被淘汰出局，有的民校被政府接管或收購，轉制為公辦學校，也有部分學校憑借雄厚的資金支持和良好的辦學成績贏得了公眾的高度贊譽，得到了社會的充分認可，成為東莞的教育品牌。

綜觀東莞脫穎而出的幾所民辦學校，不難看出他們成功辦學的經驗有著共通之處，那就是良好的教育環境和教學質量。這些學校學習和借鑒了公辦學校的長處：有一套完整的教學模式和管理體系，對學生有一個客觀選拔標準，為教師提供穩定的待遇和發展空間。如東華“三校一園”、光明中學和光明小學，校園環境、教學設備和運動設施按照省一級學校的標準配置和建設，通過公辦班的模式吸引成績優秀的學生報考，在每年的中考和高考成績上與公辦學校平分秋色。針對處于劣勢的生源條件，一些學校提出了“低進高出，高進高出”的目標，根據學生的實際情況調整教學方法。如東華高級中學從德育抓起，解決學生的動力系統問題，讓學生把精力投入到學習上，同時實行分層教育，因材施教，取得了突出的成效，首屆高考全線告捷，之后年年上臺階，2006年還摘取了兩個全省單科“狀元”，三屆的升學率均在95%以上。

還有一些以特色著稱的民辦學校，在素質教育上進行了大膽實驗和創新，強調學生的多元化發展，這些獨特的教育理念得到家長的共鳴。如北京師范大學東莞石竹附屬學校，依托了北京師范大學雄厚的教育資源，同時尋求與美國的社區學校合作。如合作成功，該校學生可入讀美國社區大學，其出路將大大拓寬。

第4篇：加強民辦學校管理范文

【關鍵詞】辦；人民；滿意；民辦；學校

北宋學者、理學先驅、思想家、教育家胡璦曾有至理名言“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之本者在學校”。當今人們已認識到，教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。一個民族，一個國家的興衰存亡，關鍵在教育，興國必興教。黨的十六大，已明確提出優先發展教育。那么，作為教育組成部分的民辦學校，要怎樣才能辦成讓人民滿意呢？在此，我冒昧談談自己的膚淺看法。

1. 規范民辦學校的領導班子，科學管理學校

民辦學校的領導班子，對辦好民辦學校起著重要作用。我是外地教師，曾受聘于貴州省多所民辦學校任過教。親身體會到有的民辦學校老板根本不懂教育；他所聘任自己的親戚或曾教過的學生，來校擔任校長，也是教育的門外漢。因此，作為教育行政部門，應對民辦學校的領導班子進行嚴格培訓，讓他們學習“學校管理學”、“學校管理心理學”、“教育學”、“心理學”等課程，然后進行嚴格考核，合格后才能走上領導崗位。從80年代初起公辦學校的小學、中學校長，不也是經過培訓考核后才上崗的嗎？只有讓他們視野開闊，明確民辦學校的辦學宗旨、辦學方向、辦學的基本任務，才能科學管理好學校。否則，就像有的民辦學校老板、校長那樣，自己不懂教育，把管理教師當成管理工人、農民，不懂教師的工作特點，不懂學生的學習規律。只知道把師生束縛得緊緊的，東一個條條，西一個框框。如果教師從早到晚的坐班時間內有一點離開，就扣月工資的百分之幾到百分之幾；如果學生有課堂玩手機、隨意講話等，就給予這樣處分那樣處分，甚至體罰、打罵學生。蘇霍姆林斯基早就說過“教師沒有自由支配的時間，對于學校是真正的威脅。應當盡可能給教師留出時間用于自學，讓他們從書籍這個重要的文化源泉中盡量地充實自己。”老教育家夏丐尊也說：“沒有感情，沒有愛，也就沒有教育。”而有的民辦學校領導，之所以這樣管理師生，歸根到底就是不懂教育。所以，非常有必要對民辦學校的領導進行培訓，使之懂教育，科學管理學校。

2. 穩定教師隊伍，加強教師隊伍建設，把育人擺在首位

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。興教必重師。教師是學校的第一資源，有了一流的教師，才能辦成一流的學校。尤其是民辦學校其屬性是選擇性教育，如果失去群眾的選擇價值，就難以生存、發展。學生是看著老師來的，有了好的老師，就有了優質教育、優質服務，生源才會不斷涌來，學校才會發展。因此，教師的重要性，那是不言而明的。所以，要加強教師隊伍建設。而有的民辦學校，教師素質差，有的老師，沒有教師資格證書，沒有合格學歷的老師，因為是老板原來教過的學生，以前做過保安，做過木工活，學校請他來擔任高中數學教學，這樣“三證”全無的人，怎能教好學生？更有甚者，有所民辦學校，把遠在江西的一個老師的家屬，聘來上初中的生物、歷史課，這位老師家屬原是一所幼兒園的生活老師，根本沒上過講臺，上課時，有學生之間問她“你上過小學一年級沒有？”，學生雖然調皮了點，但看出了老師的水平。另外，要極力穩定教師隊伍。有的民辦學校，高一語文課，第一學期就換了三個，第二學期還不知換否？其他學科也如此，老師換來換去，怎能育好人？有的民辦學校，為了節省支付老師的工資，大量招聘剛畢業的大學生。進校后，既不幫助培養，也不安排老教師傳幫帶。一旦出了點問題，就在教職工會上嚴厲批評。前不久，學校為了應付上級檢查，大搞年青老師上所謂“優質示范課”。以為才從大學畢業的老師，在課前打印曹操的《短歌行》原詩發給聽課老師，由于沒有時間檢查，出現了錯別字。緊接著學校領導在教職工大學上公開批評這位老師，并且還說全校語文老師都差，真是攻擊一點不及其余，不但潑了年青老師的冷水，而且打擊了全校語文老師。如此說法，有一點尊重老師嗎？老師還想留在學校教好學生嗎？這何以穩定教師，學校何以發展？再有，學校是育人之地，育人第一，是民辦學校一點不能改變的辦學基本宗旨。要如此，必須加強教師隊伍建設，必須穩定教師。有了好的老師，才能育好人，才能實現育人第一的宗旨。

3. 努力提高質量，為社會主義現代化事業服務

國家中長期教育改革和發展綱要（2012---2020年）中明文寫道“樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色，辦出水平，出名師育英才”。的確，質量是立校之本，尤其是民辦學校。只有提高了質量，學生、社會、家長才能認可，學生才會不斷涌來，學校才能持續發展。可有的民辦學校，根本不抓質量，認為只要學生把生活費、學費繳了，就萬事大吉。這種作法，純屬盈利性，沒有社會的公益性。只強調學生基礎差，而不采取任何提高質量的措施。有的學生根本不學習，不對他們進行學習重要性的教育，不調動他們的學習積極性，只要他們到教室就行了。這完全是放任自流，害了學生。一到考試、（統考除外），領導在會上反復要求任課老師把題出簡單些，甚至課堂上講過的原題，也可以出在試題里，讓家長看到子女的分數高而滿意愉快，這樣可減少下期學生的流失。這樣的學校，對學生哪有一點愛？沒有愛，何談教育？只有對學生充滿愛，學生才能“親其師而信其道”，信其道，才能提高學生的德育素質，立德樹人是民辦學校的基本任務。做到了這一點，才能調動學生的學習積極性，學生才能熱愛科學知識的學習，“熱愛是最好的老師”，只有熱愛學習，才能提高質量。有了優質教育，優質服務，才能培養有用之才，才能為社會主義現代化事業服務。

4. 加強學校硬件建設，切實為師生服好務

第5篇：加強民辦學校管理范文

一、充分認識發展民辦教育的重要意義

民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的重要組成部分，民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位。大力發展民辦教育，是滿足社會多樣化教育需求的客觀要求，是加快富民強縣步伐的現實需要，是深化教育體制改革、拓寬教育投資渠道、增加新的教育資源、促進全縣教育事業快速健康協調發展的重大舉措。各鄉鎮（街道）、各部門要進一步解放思想，提高對民辦教育重要性的認識，大力促進民辦教育發展。

二、加大力度扶持民辦教育發展

根據全縣教育發展現狀，綜合考慮生源、學校數量及辦學效益等實際情況，今后一個時期，我縣將按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，完善扶持政策和激勵機制，把民辦教育發展的重心轉到規范管理、提高質量上來，支持民辦學校創新體制機制和育人模式，加大力度扶持民辦教育發展，加強學校管理，提高辦學質量，改善辦學條件，努力打造一批規模適度、質量較高、特色鮮明、社會聲譽良好的優質民辦學校。

（一）設立民辦教育發展專項獎勵資金。切實加大對民辦教育的公共財政和金融支持力度，縣政府設立民辦教育發展專項獎勵資金，引導民辦學校健康發展。從年起，縣財政每年安排民辦教育發展專項獎勵資金100萬元，主要用于對管理好、質量高、有特色的民辦學校以及為民辦教育事業作出貢獻的集體和個人的獎勵。凡被教育行政部門授予國家級、省級和市級優秀民辦學校稱號的分別給予一次性獎勵，其中國家級獎勵50萬元，省級獎勵30萬元，市級獎勵10萬元。民辦教育發展專項獎勵資金隨財政收入的增長而逐年增加。民辦教育發展專項獎勵資金由財政部門負責管理，教育部門報財政部門批準后使用。鼓勵社會通過向民辦學校融資、捐資、設立專項獎勵、設置發展資金等形式支持民辦教育發展。

（二）切實保障民辦學校教師的合法權益。縣機構編制部門和縣教育行政主管部門應根據實施基礎教育的民辦學校辦學規模和實施學歷教育的民辦學校辦學層次合理確定專項教師編制，實行總量控制。民辦學校教師應根據教師招聘條件，實行公開招聘，并按有關規定辦理人事。公開招聘的教師其工資檔案由縣教育行政部門代為管理，工資標準可參照公辦教師工資制度執行。民辦學校應當依法保障教師的工資福利待遇，在職期間工資福利由所聘學校發給。民辦學校應當按國家和省、市、縣有關政策為教師繳納社會保險和住房公積金，參照公辦教師同等享受社會保險政策，按照公辦教師相同程序辦理社會保險，所需費用由民辦學校和教師個人參照公辦學校繳納的比例及標準分別承擔。縣財政采取以獎代補的方式給予一定的資金補助。對各項社會保險學校繳納部分，縣財政按民辦學校實際繳納數給予補助，其中高中段學校補助30%，受政府委托承擔義務教育任務的民辦學校和符合省定標準的幼兒園補助50%。民辦學校教師達到法定退休年齡時，按人事的有關規定程序辦理退休審批手續并核定退休費，由社會保險經辦機構核發養老金，未納入社會保險統籌的地方性津貼，由民辦學校保障。

（三）建立健全教師合理流動機制。建立健全教師在公辦學校和民辦學校之間合理流動的保障機制。根據民辦學校要求，縣教育行政主管部門可以選派公辦學校教師到民辦學校支教，公辦學校在職教師到民辦學校支教，身份不變，工齡連續計算，人事關系保留在原所在學校；在民辦學校服務期間，其各項社會保險學校繳納部分由民辦學校承擔，縣財政按民辦學校以獎代補政策予以補助；工資待遇由民辦學校按照不低于公辦教師標準發放，其中受政府委托承擔義務教育任務的民辦學校的支教教師，其基本工資和績效工資的基礎部分由縣財政投入并統一發放。民辦學校公開招聘的教師符合我縣招錄公務員或事業人員條件的可以報考，民辦學校不得人為設置障礙，不得收取各種不合理的費用，一經錄用，工齡（教齡）可連續計算。

（四）大力支持民辦學校師資隊伍建設。縣教育行政主管部門應把民辦學校教師的進修統一納入全縣師資培訓計劃，在教師資格認定、職稱評定、業務進修、表彰獎勵等方面與公辦教師同等對待、統一管理。對高中段和受政府委托承擔義務教育任務的民辦學校專項編制內骨干教師，可定向擇優招聘為公辦教師。錄用后繼續在原民辦學校任教的按公辦學校支教教師同等對待。

（五）嚴格落實民辦學校優惠政策。民辦學校用地和建設等方面享受公辦學校同等優惠政策。新建、擴建民辦學校應按照公益事業用地的有關規定給予優惠，教育用地不得用于其他用途。以民辦學校名義取得的教育用地改作其他用地的或者不再舉辦民辦學校，政府土地管理部門有權按原價收回。民辦學校的校舍建設享受同級同類公辦學校的基本建設優惠政策。民辦學校依法享受各種稅收減免政策。民辦學校在水、電、氣等供給方面享受同級同類公辦學校同等的政策待遇。對向民辦學校進行捐贈的法人或自然人，按照國家有關規定享受優惠政策。

（六）實施“以獎代補”投入制度。為激勵民辦學校改善辦學條件，提高辦學質量，從年起，對民辦學校實施“以獎代補”投入制度。普通高中繼續實行招收公費生補助政策，職業高中繼續實行國家助學金補助政策，義務教育學校根據督導評估結果實行公用經費分等獎勵投入，督導評估分等獎勵按公辦義務教育學校公用經費除免學雜費外標準，評為優秀的獎勵80%，良好的獎勵60%，合格的獎勵40%，不合格不獎勵。依法舉辦的幼兒園根據督導評估結果實行公用經費分等獎勵，督導評估分等獎勵按公辦義務教育學校公用經費標準，評為優秀的獎勵40%，良好的獎勵30%，合格的獎勵20%，不合格不獎勵。依法舉辦的托兒所繼續實行獎勵基金政策。“以獎代補”投入的獎勵經費主要用于改善辦學條件，學校要專款專用獨立核算，督導評估實行學校財務管理一票否決制。

（七）統籌民辦學校與公辦學校的招生管理。高中教育階段的民辦學校招生納入全縣統一招生計劃，并與同類型、同層次公辦學校安排在同一批次招生。承擔義務教育和學前教育的民辦學校的招生納入當地劃片招生范圍，由教育部門統一下達招生計劃。民辦學校要嚴格按教育部門下達的招生計劃招生，嚴禁超計劃搶攬生源。非學歷教育的民辦學校在國家教育法律法規、政策允許范圍內自主招生。教育行政部門要積極支持民辦學校的招生工作，對高中段學校給予一定的公費生指標。

（八）切實保障民辦學校學生合法利益。民辦學校學生與公辦學校學生依法具有同等的法律地位。民辦學校學生在學籍管理、表彰獎勵、升學、畢業生就業與戶口辦理等方面享有同級同類公辦學校學生的同等權利。民辦學校的學生資助納入同級同類公辦普通學校學生資助體系，義務教育階段學生與同類公辦學校學生同等享受有關減免和補助政策，所需經費由縣人民政府按規定納入預算。縣人民政府安排資助學生的項目，民辦學校不得再向學生收取費用。

三、加強對民辦教育的領導和管理

（一）落實民辦教育“分級管理、分工負責”的管理體制。民辦高中階段學校、義務階段學校由縣管理，民辦托幼園所按屬地原則由相關鄉鎮（街道）管理。縣、鄉鎮（街道）應當成立民辦教育管理領導小組，相關部門要認真履行對民辦學校的管理職責，加強對民辦學校依法規范管理，重點落實有關民辦學校核定教師編制、實行人事、落實工資福利、管理工資檔案、參加社會保險、審批辦理退休手續等依法保障教師合法權益的政策和規范辦學、規范招生、教育收費、財務管理、資產管理、安全管理等依法辦學的規定。教育、民政部門要制定和完善各級各類民辦學校的設置標準，重點修訂民辦托兒所設置標準，嚴格把好審批、登記關，鼓勵社會力量采取獨資、股份、合作等形式，舉辦以學前教育、非學歷培訓為重點的民辦教育機構，原則上不再審批義務教育階段民辦學校，嚴格控制普通高中和中等職業技術學校的設立。嚴格實行民辦學校年度檢查制度，在民辦學校年檢中，審批機關要將財務檢查作為年檢的重要內容，委托有資質的會計事務所對民辦學校的財務和資產進行全面審計，及時向社會公布年檢結果，接受群眾監督。對年檢不合格的民辦學校，要限期改正，并限制招生或停止招生，對情節嚴重的，由審批和登記機關收回辦學許可證，銷毀印章，注銷登記。

（二）進一步規范辦學行為。民辦學校要進一步端正辦學指導思想，全面貫徹國家教育方針，全面推行素質教育，全面提高教育質量和辦學水平。各級各類民辦學校都必須依法落實董事會（理事會）領導下的校長負責制，依法落實董事會（理事會）和校長的職權。落實民辦學校教職工參與民主管理、民主監督的權力。民辦學校應當按辦學許可證核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次組織招生工作，開展教學活動，未經審批部門批準不得變更。民辦學校不得在辦學許可證核定的辦學地點之外辦學，不得擅自設立分支機構。民辦學校招生簡章或招生信息必須載明學校名稱、辦學地點、學校性質、招生類型、學歷層次、收費項目和標準等，必須到教育主管部門審核備案，各類媒體不得刊發未經教育行政部門審核備案的民辦學校招生簡單和招生信息。

（三）進一步加強財務管理。民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，舉辦者投入學校的資產應當與舉辦者其他資產相分離，并依法辦理驗資過戶手續。對舉辦者投入的辦學資產、國有資產、受贈財產、收取的費用以及辦學積累分別登記建帳，并在每個會計年度結束時制作財務會計報告，接受審批機關和其他部門的監督。任何組織和個人不得侵占資產、抽逃資金或者挪用辦學經費。財政、教育部門要根據相關規定制定民辦學校財務管理和資產登記制度，建立民辦學校風險預警和社會監督機制，實行民辦教育機構風險保證金管理制度，加強對民辦學校財務和資產的監管，督促民辦學校加強財務和資產管理，合理支配收益，保證辦學資金安全和教育教學活動的正常開展。物價部門要依法對民辦學校收費項目和標準進行審批、備案、公示，并加強檢查和管理。審計部門要建立民辦學校財務專項審計制度，依法進行審計并公布審計結果。

第6篇：加強民辦學校管理范文

顯而易見的是民辦學校的制度有些并不在適用于學校目前的需求，特別是缺乏真正適合內部管理的制度。不久前教育部門對民辦教育提出的一系列要求，需要學校對自身的管理制度，財政，等方面有了清晰的要求，并將民辦學校歸入教育監督的范圍之內。

一、為何要提出建設民辦學校內部控制的問題

（一）內部控制是每個社會組成的單位中都不可缺少的重要組成部分

民辦高等學校也不例外，這對學校目前的穩定和將來長遠的發展都是重中之重。在經濟的飛速發展的環境下，民辦學校的辦學規模越來越大，辦學質量也在日益上升，不僅僅只是單一的專、本教育，還通過各種渠道開設多種教育模式，例如：短時間的教育，與國外學校合作，學校創立公司等等復合型模式，這些渠道大大拓寬了辦學的范圍和收入來源，在新的形勢下，民辦學校更加需要建立一個清晰有效的內部控制管理體系，來保證學校財務，建設，管理，發展的有序進行，這樣學校才能在眾多的民辦教育中脫穎而出，提升整體實力。

（二）內部控制管理積極推動管理水平的提升

建設內部管理的目的是為了更好地控制學校內部對外界影響做出的提前布置應對的措施，這項舉措保證學校財務的正常流通運轉，預測風險，各部門互相交流相通，是學校提升綜合實力的有效管理方法。學校的制度合理明確化有利于學校高效的教育培育人才。而目前民辦學校還尚未建立起一套完整的內部控制系統的政策措施，這阻礙了學校的進一步發展。

二、民辦學校存在的內部控制管理的不足

（一）學校高層對內部控制管理的不重視

現在，很多民辦高校的高層管理人員對學校內部控制管理的還不能較強的認知，對這部分的建設沒有投入過多的精力，自身的認識也不深刻，所以導致阻礙了民辦學校對內部管理的建設，沒有形成建設內部控制的精神環境，僅僅讓財務部門管理學校的資金管理工作，而不重視內部制約，所以，內部控制的職能無法發揮應有的作用，耽誤了建設的時機。

（二）沒有形成內部控制管理的氛圍

內部控制管理需要全體員工共同努力建筑，僅靠幾個人的努力是不夠的。學校管理對全體員工的素質和精神建設都很高，如果不形成共同的目標，則很難達成完整的一套體系。各部門，各個員工都要進行互相的溝通和交流，對產生的問題積極進行探討，加強聯系，這樣有利于營造出內部控制管理的氛圍。有利于建設學校內部管理，各司其職。

（三）缺乏建立內部控制管理的條約規定

學校雖然初具內部控制管理的雛形，但是由于多方面的因素，制度的建立也是模糊不清，漏點重重，只為應付檢查，空設虛位。根本沒有起到促進學校內部控制管理的作用。

（四）人員職務不清，技能不達標

目前，很多民辦學校由于人力資源緊缺，不能滿足職位不相干涉的原則，人情職位等的現象還是頻頻出現，導致職能無法實施，責任不明，嚴重阻礙了學校內部控制管理的建設。

三、如何建立完善的學校內部控制管理

究竟怎樣才能建立起完善的學校內部控制管理呢？我認為應該從以下幾點作為出發點，以助于對建設的有利措施。

（一）加強高層領導對學校內部管理建設的重視

高層領導是做出重大決定的關鍵所在，要想順利實施內部控制管理的建設就需要領導的高度重視。高層應先認識到內控的重要性，從自身的觀念改變，帶動中層管理人員的積極投入，這樣各層職員都能夠理解和關注這方面的實行，積極的配合內部控制管理的建設。

（二）合理建立內控的規章制度是重要舉措

任何制度的實行都需要依照相關的規定才能進行，內控更是需要制定一份合理可依照的規章制度來支撐起內控的建設。如此一來，在實施過程中如果遇到任何矛盾之處便能依照相關規定解決。同時，制度的制定不僅要吸取其他民辦學校的好的方面，更要對本校的情況有清晰的認識，制度的踐行需要符合本校的實際情況。

（三）相互制約是內控的奠基石

內控的建設是為了更好的各部門之間的相互配合，同時監督學校職員工作的職能進行。對各部門進行自我監督，檢查，管理等等方面的工作，對不足要整改，對好的方面也要獎勵，強化制度的建設。

第7篇：加強民辦學校管理范文

在黨委、行政的正確領導下，在省民辦教育協會的指導下，在各常務理事單位、理事單位的大力支持下，協會以“服務、維權、管理”為宗旨，以行政方面的工作為主線，緊緊圍繞促進民辦教育發展開展工作，按照“年初計劃、逐項落實、逐月小結”方法抓落實，各項工作進展順利。上半年全市新增各級各類民辦教育機構48所，達525所，增加投資額超過5000萬元，預計新增學校新增學位20__個以上。

1、科學制訂工作計劃，推動事業持續發展

協會的工作與行政的工作密不可分。基于這樣的認識，四次召開相關會議，總結去年工作體會和不足、認真分析民辦教育發展形勢，商討06年工作計劃和工作重點，確定了以“推動事業持續發展、規范辦學行為、樹立民辦教育品牌”為工作重點的年度工作計劃，確立了“民辦幼兒教育在園生比例達到90左右，民辦高中階段在校生比例達15以上，辦學行為進一步規范，民辦品牌形象進一步提升”的總體工作目標。分別召開了全市民辦教育年度工作會和協會三屆二次常務理事會，全面總結05年工作，周密布置06年工作。會上進一步分析了民辦教育當前發展形勢，明確了民辦教育發展的方向和目標，強調了規范辦學行為的重要性，指明了民辦教育發展從簡單的數量擴張向內涵發展的必然性。強調要依法保障民辦學校合法權益，要進一步營造良好的發展環境，進一步加大對民辦教育的扶持力度。通過學習省協會二屆二次會議精神，借鑒臺灣、寧波、常德等外地市民辦教育發展經驗，進一步確立了今后一段時期促進發展的主要方向。召開了學前教育行業協會一屆一次常務理事會，部署學前教育行業協會工作計劃，討論通過了學前教育行業自律規定，進一步規范了學前教育行業辦學行為。

在協會的全力推動下，在市委、政府的大力扶持下，投資者信心不斷增強，在去年基礎上，又有了新的發展。據不完全統計，上半年增加投資額超過5000萬元。北師大附中上半年各項投資足額到位，工程進展順利，辦學條件按一流標準配備，教師招聘堅持高標準，招生工作開局良好。長鴻實驗學校一期計劃投資5000萬元，8月份建成招生。在長鴻學校建設過程中，攸縣縣委、政府給予了大力支持，兩次召開政府常務會議，專門研究，所有規費50萬元包干。炎陵縣開辦了第一所民辦職業學校。各縣市區民辦教育和各學校都有新的發展。

2、加強服務與指導，確保正確辦學方向

組織綜合調研組，對北師大附中招生、建設、教師招聘等進行了具體指導。針對荷塘區幼兒教育辦學問題從法律規定的角度與荷塘區教育局深入交換了意見。積極配合“名校辦民校”的剝離工作，為剝離工作提供法律服務，依法辦理“名校辦民校”剝離法律變更手續，工作進展順利。針對學前教育收費管理，召開“學前教育收費大家談”座談會，并邀請新聞媒體參加討論，形成了較好的政策建議，在此基礎上就收費管理展開調研，形成了《幼兒教育機構收費情況調查及管理的思考》的調研報告，得到省價格學會好評，并擬推薦刊登。按計劃開辦了民辦中小學及培訓機構校長和幼兒園園長任職資格培訓班，聘請湖南師大、南京師大專家教授，教育行政管理和法律專業人士，以及民辦學校校長針對性講學，組織學員赴濟南、青島參觀學習先進民辦學校辦學經驗，組織學員進行在職研修，并要求結合實際撰寫研修論文，學員受益匪淺。任職資格培訓班的開辦，進一步提升民辦學校管理人員的素質和水平，為充分發揮民辦學校校長在辦學中的主導作用，堅持正確的法學方向起到了重要的導向作用，為民辦學校校長職業化資格制度的建立奠定了良好的基礎。

3、充分發揮橋梁紐帶作用，為民辦教育發展鼓與呼

協會將05年的工作，結合行政的工作內容，以及民辦學校所反映的實際問題，形成了工作匯報建議稿，由

會長本人親自送呈市委、市政府各主要領導。市委、市政府主要領導對協會的工作給予了充分的肯定，批示相關部門進行研究，已將行政和協會的政策建議列入市政府常務會議計劃。目前我們已將全省各地市有關發展民辦教育的政策原件收集整理，以利更好出臺發展我市民辦教育的扶持政策。行政和協會都對此提出了明確態度，扶持政策一定要有所突破，一定要有可操作性，不寫華而不實的條款。

召開民辦學校辦學經驗交流會，將不同類型的民辦學校緊密聯系在一起，推動民辦學校之間相互交流與合作，相互取長補短，從而不斷提高民辦學校辦學水平，增強民辦教育整體實力。在協會的聯絡與推動下，在行政的爭取下，市財政今年開始單列民辦教育發展獎勵專項，力爭在扶持政策中固定下來。

4、不斷加強協會建設，積極配合省協會工作

以學習其他市州民辦協會工作經驗為主要目的，參加市州民辦協會會長聯誼會。會上，全面總結了我市協會工作情況和工作體會及工作之不足，認真聽取了其他市州民辦教育協會的工作經驗，并就如何更好開展協會工作，促進民辦教育發展進行深入交流，深受啟發。進一步加強協會聯系制度建設，有重點的扶持辦學成績突出，辦學行為規范的民辦學校。積極配合省協會開展的“雙十佳”、“好新聞”和“民辦教育優秀論文評選”活動，認真把握活動的主要精神，進行了具體的布置。

4、進一步加快了審批工作法制化進程

經過近一年的調研，重新修訂了民辦中小學設置標準，促使設置民辦中小學更加規范化。結合《民辦教育促進法》和《行政許可法》的規定，在法制科的配合下，制訂了從材料報批、受理申請、材料初審、材料復審到審批終結程序制度，各個環節限時完成，責任到人。按法律要求設計了整套報批材料表格，提供網上表格下載，辦事更加方便明了，審批工作更加程序化，行政許可法律文書制作更加規范，最大限度減少審批工作人為因素的作用。

二、下半年工作重點和主要措施

民辦教育的發展已經從單純的數量擴張轉變為以內涵發展為主，無論是行政的工作還是協會的工作，今后一段時期的工作重點都將緊緊圍繞“規范與發展并重、加強監督與管理、突出服務與指導、促進內涵發展”的指導思想開展，要進一步規范民辦學校辦學行為，完善各項規章制度建設；要進一步強調行政審批機關監督職能，加大監督工作力度；要進一步突出服務與指導的重要作用，加強引導民辦學校正確辦學方向，促進內涵發展。

1、加強制度建設

民辦學校要嚴格執行崗位資格證制度。校長必須持任職資格證和教師資格證上崗，確保民辦學校正確辦學方向；教師必須持教師資格證上崗，確保教育教學質量。要嚴格執行民辦學校財務制度，留足學校發展基金，確保學校可持續發展，避免財務混亂帶來辦學風險。要嚴格執行民辦學校廣告備案制度，確保教師和學生合法權益。

2、加強監督力度

制度的落實需要強有力的監督。計劃組織縣、市、區民辦教育管理人員的執法培訓，規范執法行為，進一步增強執法意識。有計劃開展專項檢查，一是民辦學校校長任職資格檢查，二是辦學資格檢查。修訂民辦學校年檢標準，重點對辦學資格和行為規范進行檢查。

3、加強聯絡溝通

協會是聯絡與溝通的紐帶。要把進一步加強與各職能部門的聯絡與溝通，促使扶持政策出臺作為協會下半年的工作重點。

4、加強行業自律

行業自律工作，已經取得了一些試點成果，要進一步將成果推廣，形成大家共同遵守的行業制度，年底形成討論稿交由常務理事會討論。在年底三屆三次常務理事會上對部分常務理事進行增補調整，使協會建制更加完善。

5、加強活動開展

活動是增強凝聚力的原動力。下半年計劃開展《放飛夢想》歌詠比賽（或文藝匯演）活動，具體辦法由會長會確定。計劃組織一次與外地市的交流活動。

第8篇：加強民辦學校管理范文

1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創辦民辦求實中學，建立上饒縣第一所民辦教育學校，開創了社會投資上饒縣興辦教育的先河。特別是2002年12月之后，國家先后頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，以法律的形式確立民辦教育學校的法律地位，確認投資者的合法權益，進一步地激發了社會力量投資上饒縣興辦民辦學校的熱情。自1996年以來，我縣民辦教育學校已經歷了12年的發展。在這12年的發展過程中，縣委、縣政府大力解放思想、落實政策，統籌安排，為民辦教育學校的創辦創造條件，培育市場，積極吸引社會資金投資辦學。縣教育局認真貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》的法律精神，堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，實行嚴把辦學審批，強化過程督導，實踐教育服務等一系列服務型管理措施，有效地促進了我縣民辦教育學校的蓬勃發展。現今，社會力量在我縣辦學投資共計11870萬元，建立基礎教育民辦學校14所，擁有從小學一年級至高中三年級共計254教學班，12367名學生，其中高中學生3086名，占全縣總數27%;初中在校生5672名，占全縣中學生總數18%;小學生3609名，占全縣小學生總數8%，全縣民辦幼兒園333所，在園學生8368名。民辦學校聘用教師1167名。形成我縣基礎教育發展的重要力量。社會的發展促進群眾對教育需求的日益增長，城市日益擴大，縣城住戶與外來務工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學生日益增多。我縣是個勞務輸出大縣，隨著大量外出務工人員逐年增加，造成了留守兒童的不斷增多，客觀上導致需要接受寄宿制的學生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下，縣城已有的公辦學校招生已經飽和，公辦學校容納寄宿制學生的條件不足，縣城新增公辦學校尚在籌建之中，面對高中的入學率與縣城中小學校的就學率年年不斷增長的壓力，直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求，民辦教育學校的發展無疑緩解了窮財政辦大教育的矛盾，滿足人民群眾日益增長的教育需求，彌補了教育投入的不足。隨著教育的不斷發展，民辦學校的教育教學質量也在不斷的提升，2006年、2007年、2008年民辦學校高考學生達二本以上分數的人數，分別是140人、135人、183人，民辦學校連續三年分別為縣中輸送優秀初中畢業生468名、473名、537名，實現了民辦學校的教育持續發展，其中私立清林學校被省、市教育部門分別授予“江西省重點建設中學”、“上饒市重點中學”、“上饒市重點民辦中學”。

二、民辦教育發展存在的問題

教育的科學發展既是數量的增加，規模擴大的過程，也是教育內涵提升，社會效益增長的進程。盡管我縣民辦教育學校呈現出蓬勃發展的良好勢態，但是民辦學校的發展往往只是表現民辦學校數量的增多，辦學規模的擴大，辦學條件的改善方面，就教育發展的本質而言，是量的變化，屬于淺層次的教育發展。立足于我縣打造“教育名縣”，實現教育教學優質化的發展需要來看，更亟待著民辦教育學校的內涵發展。民辦學校的內涵發展應該是以科學的辦學理念，運用先進的教學管理，培養優質教育資源，開創優越教育環境，實現學生的全面發展，發揮教育的最大社會效益。因此，教育的科學發展需要我們理性地透視民辦學校蓬勃的背后所隱藏的制約發展問題。

1、民辦學校發展極其不平衡

目前，我縣服務于基礎教育的民辦學校共有14所，從辦學規模上看，在校學生人數達到1000人以上只有清林學校、龍翔學校、求實學校、德愛學校4所學校，同時也存在著一些學生人數不足200人的學校，如：樹人學校、天成女子職業學校。從各民辦學校的班級成班額來看，規模大的學校成班額達到50人以上，規模小的學校成班額25人;從學校基礎設施建設上看，規模較大的學校其基礎實施建設完備，教學實施、教學器材配套，完全達到國家法律規定的辦學條件，具備優秀學校的硬件實施。但是一些規模較小的學校，至今沒有自己的校舍，只是依靠臨時租賃房舍作為校舍，教師隊伍不穩、教師不具備教師專業水平，教學實施不全，教學器材嚴重不足，其教學條件難以滿足教學的需要。尤其是鄉鎮、村級幼兒園的教學實施與師資水平方面存在的問題更為突出。形成了我縣民辦學校的發展不平衡的格局。在近連續幾年來，這種發展不平衡的格局沒有得到根本的改善，尤其是一些規模小、投入不足的學校降低了辦學要求，嚴重制約了民辦教育的可持續發展。

2、辦學思想滯后教育發展

由于投資主體的盈利性與社會力量辦學的公益性之間的內在矛盾，導致民辦學校在辦學指導思想上，往往會落后教育發展的需要，偏離《民辦教育促進法》精神。首先在學校發展的指導意識上，民辦學校注重擴大辦學規模的發展，而忽視教育內涵的發展。民辦學校的教育投入一般只是用在校舍的建設，滿足于學校基礎實施建設，但是對教育發展應當添置的教學設備、教學器材、教學資源等教學實施不作發展性計劃，對教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學導向上，過于強調“優生決定論”。民辦學校普遍存在著“優秀學生決定著優秀的學校”這樣的潛意識，因此，民辦學校招生往往傾向于各中小學優秀的學生，尤其是成績較差的學生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學生享受公平教育的原則，同時也制約了民辦學校辦學規模的擴大。另則，在學校對外宣傳方面，特別注重宣傳少數優秀學生的優秀學業，把少數優秀學生的發展簡單地定位為學校的整體發展。其三是在學生教育發展觀上，注重精英培養，忽視了全體學生的發展。在民辦學校的發展意識里，往往把學生的分數作為衡量學生發展的唯一標準，考試為導向，以分數為衡量教師業績與學生學業發展的標強調，形成考什么就教什么，不考不教的錯誤傾向。強化了應試教育的精英培養模式，致使關注全體學生，促進學生全面發展，注重學生個性培養這一教育宗旨難以在教育實踐得到有效體現。

3、課程實施缺乏統籌兼顧

課程是學校落實教育目標的重要載體，《基礎教育課程改革綱要》明確地規定：“實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校、學生的適應性。”這就意味著學校在要執行國家課程與地方課程的同時，還需要加強校本課程的開發與運用。但是在課程執行過程中，大多數民辦學校受應試思維的影響，學校教學重視語文、數學、英語、物理、化學等一些學科課程，對于培養學生綜合素質的其他課程，如美術、音樂等課程學校大多是被其他課程所占用。而新課程實驗要求學校開設的綜合實踐活動課、信息技術與校本課程則沒有嚴格執行。在學科課程的教學上，民辦學校仍然是注重于教室里進行學科知識的系統傳授，忽視了學科課程的實驗操作。形成了重視國家課程忽視地方、校本課程;重視學科課程，忽視活動課程;重視知識課堂傳授，忽視操作能力培養的三重視、三忽視的課程實施現狀。民辦學校的課程實施顯然是違背了國家課程改革的精神，導致課程實施上的偏廢，不利于學生綜合素質的有效培養，更不符合國家的教育方針。

4、民辦學校內部管理不規范。

管理理念決定管理的方式與行為。大多數民辦學校的辦學者對辦學有熱情，但缺乏現代教育管理知識，對教育的規律缺乏整體而系統的認識，常常是家族式管理，缺乏監督制約機制，而聘用的校長常常只限于一般性事務管理權，實際上，事務管理權也僅僅是對學校教育教學執行者的監督權而已，對學校制定長遠的發展規劃、確立內涵發展的方向、教育投入的項目等重大決策沒有有效的建設權或決策權，不利于學校的規范管理和學校的長遠發展。在管理方式上往往只是注重事務性管理，而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上，一是忽視師資隊伍建設。一味強調教師已有的素質，不重視教師專業發展的激勵。因此，大部分的民辦學校沒有按照《民辦教育促進法》的規定建立教師培訓制度，為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業務培訓提供條件，導致教育研究荒廢，教師專業成長乏力。即便是有些學校零散地開展一些，也大多是以聽課、評課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學觀念陳舊，策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前，一些民辦學校在教師聘用上，出于種種原因，聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學崗位工作，造成教育教學質量與效益低下，同時也違背了《義務教育法》。

三、民辦教育發展對策

民辦教育學校科學發展的關鍵在于解決制約民辦教育發展的內在主要矛盾。民辦學校上述問題的產生，主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現。根據法律規定，民辦教育的存在與發展是以實現教育的公益性為宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主導著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益的，投資主體的盈利性是第二位。但是，在民辦教育的發展實踐中，民辦學校違背了法律的宗旨，投資主體把投資辦學的盈利性視為第一性，以投資的盈利性主導教育的公益性，因而形成一切投資以盈利為核心的錯誤傾向，導致民辦學校重視規模擴大，忽視內涵發展;重視有形資產投入，忽視無形資產投資;重視經濟效益產出，忽視教育效益產出;重視自由式發展，忽視規范化發展等一系列違背教育法規及教育發展規律現象。因此，認真貫徹落實法律的精神，堅守民辦教育的公益性，兼顧投資主體的盈利性，堅持在規范的基礎上發展，實行教育行政的有效管理與主動服務，是促進民辦教育科學發展的重要指導思想，也是我縣實現“教育教學優質化”工程的現實要求。用科學發展觀的思維正視民辦教育發展主要矛盾，把握制約民辦教育發展的主要問題現狀，理性分析，務實研究，探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對策，才能為民辦教育的新發展注入新的動力。

1、完善優惠政策，優化民辦教育發展的社會環境。認真貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的精神，正確認識民辦教育的性質。依照《民辦教育促進法》確立民辦教育事業是公益事業，是社會主義教育的組成部分，確保民辦學校與公辦學校具有的同等法律地位，保障民辦學校的合法權益。把民辦教育納入國民經濟和社會發展規劃。計劃、教育、城建、規劃、土管、人事、稅務部門要共同參加研究制定全縣民辦教育發展規劃，成立社會力量投資辦學領導小組，由縣政府分管教育的領導任組長，教育局局長任副組長，由計劃、人事、規劃、土管、公安、稅務、物價、城建、供電、供水等行政管理部門的領導為小組成員，統籌兼顧，協調動作，合力解決民辦學校辦學過程中遇到的困難與問題。對各類民辦教育的布局規模、辦學條件、生源、師資進行全面的統籌，制定民辦教育的發展規劃，引導民辦教育健康有序的發展。對民辦學校的設置與審批、管理與監督、保障與扶持、法律責任等作了明確具體的規定，特別在民辦學校征用土地、教師管理與職稱評定、學生待遇等方面提出了許多優惠政策，為民辦教育事業的發展創造了良好的社會環境。

2、制定民辦學校發展性評估標準，促使民辦學校改善辦學條件。結合我縣民辦學校的發展現狀，借鑒先進縣、市民辦教育管理經驗，根據基礎教育發展要求制定了民辦學校的評估標準，并依據標準對民辦學校定期進行年檢和評估。民辦學校及其舉辦者根據標準不斷增加辦學投資，積極改善辦學條件。初步改變民辦學校校舍靠租賃，教學無器材，發展無動力的現狀，徹底根治只重盈利性，不重公益性的辦學傾向。

3、加強管理，逐步規范民辦教育。圍繞實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，制定了一系列加強民辦學校管理，規范民辦學校辦學的文件。建立了民辦學校設置審批制度、辦學許可證驗發制度、廣告審核備案制度、民辦學校收費、財務的管理、學校年檢和撤銷辦學資格制度以及規范學校名稱、更換辦學法人等審核審批程序。同時，在工作指導上，提出了“民辦教育一要發展，二要規范，在發展的基礎上規范，在規范的前提下發展”的基本思路，重視依法治教。加強對民辦教育工作的管理，教育局設立社會力量辦學管理股，加強對民辦學校招生行為、招生信息、財務制度、教學管理、課程實施等方面的監督與指導。保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。

4、注重校長及教師隊伍建設，提高辦學水平。民辦學校內部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學、管理不規范的現象，開始嘗試建立現代學校制度，建立健全董事會(理事會)領導下的校長負責制和教職工民主管理制度。尤其民辦學校要建立了董事會和理事會，完善校內規章制度，完善教育教學管理，加強教育科研。教育行政主管部門將民辦學校納入統一管理，定期組織學校教育教學管理者，開展管理培訓班，強化民辦教育的現代化管理意識，提高管理水平。對民辦學校教師建立教師人才檔案，實行任職崗位資格準入制審核，杜絕不具備相應教師資格的人員任職不對應的教學崗位。對民辦學校的教師資格認定，職稱評定，業務培訓、評先評優與公辦學校一視同仁，制定相關的政策，建立完善的社會保障體制，吸引了一批專業技術人員、高校畢業生到民辦學校任教，形成了一支相對獨立、學歷層次較高的專任師資隊伍和管理人員隊伍。教育局教研部門加大對民辦學校教育科研幫扶力度，采取靈活有效的方式，定期深入民辦學校進行教學教研調研，開展教學研討會，培訓教師的專業技能。民辦學校要制定教育科研發展規劃，建立教育科研專項基金，完善教育科研制度，定期開展校本教研活動，大力培養學校教育名師與教學能手，引領教學改革，壯大教研隊伍，發展教師專業能力。

第9篇：加強民辦學校管理范文

一、堅持社會主義辦學方向是辦好民辦中小學的前提

民辦教育作為我國教育事業的一個組成部分，必須與公立學校一樣，堅持社會主義的辦學方向，全面貫徹黨和國家的教育方針。辦學方向不明確，辦學思想不端正，很難培養出社會主義建設事業需要的建設者和接班人。在階級社會中，教育具有階級性并體現統治階級的意志。國家鼓勵舉辦民辦學校，并不是任其自由發展，而必須按國家的方針政策的要求，遵循社會主義的方向發展。具體來說，民辦中小學要全面貫徹“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須同生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”的教育方針；執行國家規定的課程計劃和教學大綱，使學生達到國家規定的標準；同時還要遵守國家法律、法規和政策，自覺接受教育行政部門的管理、監督和檢查等。

為了確保民辦中小學的辦學方向，從教育行政部門來說，對舉辦民辦中小學既要鼓勵又要嚴格審批和加強管理，即，既要從政策上加以扶植和提供服務，又要嚴格審查其辦學條件，看它是否達到設校的基本標準和是否堅持正確的辦學方向。具體地說，當前要加強對招生廣告（簡章）的審核和管理，加強對學校教育質量的檢查和評估，加強對學校收費及財產、財務的管理和監督。

從民辦學校舉辦者來說，必須明確堅持社會主義辦學方向是民辦學校存在的前提。那種把學校辦成“貴族”學校的做法，以及以營利為目的的做法，都是違背我國的教育方針和政策的，都是和民辦教育的宗旨相悖的，應該自覺抵制。

二、加強師資隊伍建設是辦好民辦中小學的關鍵

民辦中小學的校長、教師來源與公立學校不同。由于民辦學校大多實行的是董事會領導下的校長負責制，有的校長由董事長兼任，有的校長由董事會聘任。其師資來源則主要靠公開向社會招聘，包括專職和兼職兩類。專職教師的來源大約有3方面：一是招聘退休教師和校長。這部分人年齡偏高，但有豐富的教學、管理經驗，能為教育事業繼續發揮力量，所占比例也較大。二是青年教師，剛畢業或畢業分配不久即來應聘者。他們有熱情、有理想、思想新，也肯干，然而經驗不足，也不夠穩定。三是從公立學校以高薪和優厚待遇“吸引”過來的骨干教師。這部分人教學好，精力充沛，是民辦學校師資隊伍中的中堅力量。然而這種做法卻對公立學校師資力量造成沖擊。總的說來，民辦學校師資狀況令人堪憂。因為在實際工作中，招聘制也隱藏著許多問題。最關鍵的是招聘制意味著校方隨時可將不如意的教師“炒魷魚”，同時也意味著教師有權“選擇”，可以自由“跳槽”。因此，師資隊伍老化和流動性大、不穩定成為民辦學校面臨的主要問題之一。而辦好民辦學校的必需條件就是要有好的校長和穩定的有較高素質的師資隊伍。校長是學校管理的主要領導者，也是學校活動的協調者，辦學特色的形成，很大程度上取決于校長的素質和辦學自主權。因此，首先應當聘請具備國家規定的校長任職資格，政治思想水平高，具有現代教育思想，精通教育、教學和管理規律的行家來擔任校長。同時，很重要的一點是，學校內部管理方面必須理順董事會與校長之間的關系，董事會與校長之間應當是監督與被監督的關系，校長全權負責學校的行政及教育、教學工作，董事會要對校長執行國家教育方針政策、依法管理學校、領導教育教學工作中的重大問題進行監督，但不可任意干涉學校內部事務和日常工作。只有這樣，才有利于校長按教育規律開展學校工作。

有了好校長，還需要組建穩定的高素質的師資隊伍。第一，學校要運用好民辦學校的用人自主權，把好聘任師資的質量關。要選聘具備國家認定教師資格，具有敬業精神，政治、業務水平高，懂教育教學規律的教師；同時注意教師隊伍年齡結構、專業結構要合理。第二，應當加強教師隊伍的內部管理。要建立健全教職工的管理制度，對教職工聘任、待遇、工作的考核評估和職稱晉升等都應當有明確的規定。除了使用經濟和行政手段之外，在工作中要尊重教師，依靠教師，吸收教師參加民主管理，使其克服“打工仔”的雇傭思想，樹立主人翁態度，將培養學生視為自己神圣的天職。第三，要抓好福利工作，解除教師的后顧之憂。民辦中小學教師沒有鐵飯碗，除了離、退休來工作的教師外，對于其他教師和工作人員來說，必須設法解決他們的住房、醫療保險和養老保險等問題，使其無后顧之憂，才能提高他們工作的積極性，穩定師資隊伍。第四，民辦中小學也需要以培訓、進修的方式繼續提高教師的文化科學素質和思想道德素質，提高教師的業務水平和教學技能；同時也要對教師的工作進行科學的考核評價，以促使其不斷進步。

總之，必須依靠高水平的校長的教育教學管理以及廣大具有較高素質的教師的教育教學實踐，才能辦好民辦學校，才能培養出高素質的學生。

三、加大改革力度，全面推行素質教育，以質量求生存，促發展

要辦好民辦中小學，最關鍵的一點是人才培養模式必須由“應試教育”向素質教育轉變。對于近幾年才剛剛起步的民辦中小學來說，教育質量是其生存和發展的生命線。在質量問題上，決不能走“應試教育”的老路，而必須按照素質教育的要求，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、身體心理和勞動技能素質。在社會主義市場經濟的條件下，民辦中小學不可避免地面臨著與各個學校之間的競爭，只有全面推行素質教育，著力提高教育質量，才能在競爭中立于不敗之地。

目前民辦學校雖然存在不少有待改進的問題，但它們在實施素質教育方面卻具有自身的優勢。首先，民辦中小學在校長和教師招聘、教育和教學管理、學生收費、經費使用、課程改革、教材使用等方面都具有較大的自主權和靈活性，因而可以為實施素質教育提供較為寬松的教育內、外部環境。其次，它們可以不受現有的辦學模式、管理體制的約束，有利于使其成為“素質教育改革的實驗沃土”。民辦中小學應當充分利用這些優勢，優化對人、財、物、事的管理，加大力度，深入開展素質教育改革實驗。在改革過程中，要廣采博納中、外優秀的教育經驗，借鑒公立學校已取得成效的素質教育實驗模式，從學制、課程結構、教學內容到教育方法與手段等方面進行全方位的實驗和創新，探索一條具有民辦學校自身特色的素質教育改革新路子。轉貼于

民辦中小學的上上下下都要轉變觀念，在提高認識的基礎上，從本校實際出發，精心策劃，大膽進行素質教育的改革實驗。

其一，要針對民辦中小學生源的特殊性，加強德育，提高學生思想道德素質。

民辦中小學的學生有許多優點，但因不少學生來自比較富裕的家庭，生活優裕，受到家長過分溺愛等，養成了某些不良行為習慣。比如，有“驕”“嬌”二氣，優越感強，集體觀念薄弱，組織紀律性較差，生活不能自理，吃穿搞攀比，浪費現象嚴重等，有的甚至程度不同地沾染了各種惡習并且不服管教。面對這些學習素質差而又參差不齊的教育對象，思想品德教育的難度相當大。加之大多數民辦中小學實行寄宿制，學校必須對學生提供“全天候”服務，承擔教育、教養的雙重任務。因此，民辦中小學必須加強德育，把育人工作當作頭等重要的事情來抓，將德育貫穿于學校教育的全過程，這樣才能使學生健康成長。否則，他們在道德上、人格上從小形成的缺陷，將可能危及其一生。加強思想品德教育一定要注意突出重點，有的放矢。當前要著重抓愛國意識、公民意識和法制意識的培養。要結合學生的實際和身心特點，開展“自學、自理、自護、自強、自律”教育，使學生學會做人、學會學習、學會生存、學會奮斗和創業。特別要針對學生行為習慣上的弱點，加強良好行為習慣的培養。尤其要突出“封閉式管理、開放式教育”的特色，加強德育的實踐環節，讓學生有機會在社會實踐和活動中受到深刻教育，養成良好品德，提高思想覺悟，成為“四有”新人。

其二，許多民辦學校設有從小學到高中的各個年級，這有利于進行學制改革，可以嘗試進行“五·四·三制”的改革實驗。

實驗證明，五年能學完目前六年制小學的課程。將節約的一年加到初中階段，可減輕學生過重的學業負擔，使其更多地參加體育鍛煉；加大選修課程，滿足興趣愛好；而且還能有時間接受職業教育，參加勞動技術實踐等，為其今后的發展打下堅實基矗。高中階段則可以實行“高三分流”，即在高中三年級根據學生志愿，實行普教與職教分流，分別為升學和就業作好準備。這樣，學制改革就可以為大面積實施素質教育提供有力的制度保障。

其三，民辦中小學還應當利用其自主權進行課程改革的有益嘗試，構建諸如“大綱課程＋特色課程＋選修課程”的優化課程體系，促進學生全面發展。

首先必須圓滿完成教學大綱規定課程的教學任務，使學生達到合格的基本標準；同時加強英語、計算機等特色課程的學習，使學生學有專長；另外還要增設豐富多采的選修課程，滿足學生多方面的興趣愛好，促進特長發展。要從優化學科課程，加強活動課程，開發隱型課程入手來造就學生完整的智能體系和全面和諧發展的人格。

其四，課堂教學是提高學生素質的主渠道，民辦中小學可以采取一些有效措施，向課堂要時間、要效率。

如可以自主選擇行之有效的實驗教材進行教學，以達到省時、省力的效果；創造有利條件，鼓勵教師以發揮學生的主體作用為指導思想，進行教學法的改革實驗；利用經費的自由支配權，舍得投資改善教學設施，大力開展電化教育，通過現代化教學手段達到課堂教學“高質量、輕負擔”的最佳效果。