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電網安全穩定是電力企業的“生命線”,人作為電力企業所有工作最直接的參與者,在保證電網安全穩定運行工作中起到了最核心的作用。安全作為一種文化對預防電力企業事故發生,減少安全隱患有著不可替代的作用。電力企業安全文化要體現電力行業生產特點,為全體企業員工所接受和認可的安全核心理念,包括電力企業安全管理制度和安全從業行為。
人本安全文化,即以人為本的安全理念,把員工作為企業最重要的資源,在安全管理中充分地考慮到員工價值,通過安全文化建設,使員工能夠在工作中充分地調動和發揮其對安全的積極性,營造良好的企業安全氛圍。
一、電力企業安全文化建設現狀
電力企業在長期的生產經營活動中已經建立了安全生產責任制、安全生產保證體系、安全生產監督體系、“兩票三制”、安全生產獎懲規定等一系列行之有效的規章制度體系和管理體系,并在實際工作過程中進行了貫徹落實,但電力企業各種安全事故仍然不斷地在發生,且普遍存在“人員素質有待提高、勞動機制有待完善、設備隱患有待治理、安全基礎有待鞏固”等突出問題。隨著電力體制改革的深入推進,電力企業的生產經營形勢發生巨大變化,對電力企業安全生產提出了更高、更嚴的要求,對電力企業傳統的安全生產管理工作提出了新的挑戰。
二、人本型安全文化建設的必要性和重要性
電力生產特點決定了其安全文化在企業文化中的重要地位,電力企業安全文化在宣傳科學的安全生產知識、增強干部職工的安全防范能力、提高全體職工的安全素質、防止各類安全事故發生方面起到了積極的作用。
提高電力安全管理水平――安全制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的,而安全文化建設則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的,具有其他約束無法比擬的優越性。人本型安全文化建設是電力企業現代化安全管理的升級,能更好地促進員工安全素質和企業安全管理水平的提高,最終實現生產安全的目標。
指導電力安全生產――電力企業安全文化作為企業內部全體員工認同的價值觀念和行為準則,必然會對員工的一言一行起指導作用,通過文化的潛移默化,使員工的注意力逐步向企業所提倡、崇尚的安全理念轉變,從而將個人的目標引導到企業目標上來。同時,這種作用還將影響企業安全生產的決策和管理,為企業提供正確的安全生產指導思想和健康的精神氣氛,規范和約束企業員工的行為。
激勵電力安全生產――心理學研究表明,人們越能認識安全生產行為的意義,就越能產生安全生產行為的推動力。人本型安全文化強調員工對企業安全管理責任目的的認同與共識。當企業安全管理目標與員工的個人目標是一致時,企業安全管理目標的實現也就意味著個人目標的實現和個人需要的滿足,這樣就能極大地激發廣大干部員工參與安全管理工作的積極性和自覺性。
凝聚電力企業人心――當安全生產的共同價值觀、信念、行為準則被員工認同,形成“企業靠員工發展,員工靠企業生存”的利益共同體后,它就會從各個方面把員工團結起來,形成巨大的向心力和凝聚力。員工在這樣的文化氛圍中,更能體現出主人翁精神,其積極性和主動性被有利的調動到安全生產上來,有利于整體提高企業的安全管理和生產水平。
總之,在電力企業引入人本型安全文化建設理念,是對安全管理思想和理論的一種新認識,倡導和建設人本型安全文化,將“以人為本,安全發展”作為電力企業安全文化建設的核心內容,努力培育出優秀的安全文化來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,促進主動安全機制和主動安全環境的形成,建設運行、設備、人員、環境、管理全方位安全的本質安全型企業,是樹立電力安全形象,提高企業效益和競爭力的客觀要求。
三、人本型安全文化的內涵
在企業安全管理中,人本安全文化主要包括以下幾層涵義。
尊重每一個人――企業最高的安全宗旨,保障每一名員工的尊嚴和權利,確保員工安全和健康。
依靠人――全新的安全理念,樹立依靠人的理念,人是安全工作的主體,是一切資源中最重要的資源。
塑造高素質的員工隊伍――高素質的員工隊伍是安全管理的基礎,只有通過不斷提高員工安全素質,才能適應時代的快速發展,構建良好的企業安全文化。
開發人的潛能――最主要的安全管理任務,最大限度地調動人們對安全的積極性,在日常的安全工作中,釋放其潛在的能量。
凝聚人的合力――安全管理有效運營的重要保證,企業本身是一個生命體,員工是有機生命體中的一分子。
四、人本型安全文化的構成
人本型安全文化包含關聯緊密、層層遞進的四層結構。包括,核心層:管理層的安全承諾;內1層:行為規范與流程;內2層:安全行為激勵、信息傳播與溝通、自主學習與改進、安全事務參與;外層:評估和審核。
安全承諾――應建立安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內的安全承諾。安全承諾要體現電力企業自身特點和實際,反映共同安全志向的基本特征,含義清晰明了,并被全體員工和相關方所知曉和理解。如“一切事故都可以預防”的安全理念,“零事故、零違章、零差錯”的安全愿景,“以人為本、安全發展”的安全使命,“安全生產一票否決制”的安全績效標準。
行為規范與流程――應明確各級人員的安全生產職責,細化有關安全生產的各項規章制度和操作程序,通過可視化、表單化、流程化等簡單易懂、清晰明了的方式指導一線員工的行為規范,并建立各級安全監管體系,對員工現場行為進行觀察和預防糾正,通過行之有效的安全獎懲,不斷糾正和引導員工進行行為的規范化。
安全行為激勵――應建立相對完善的安全績效考核標準,標準中除含有事故障礙指標外,還應包含對員工的安全建議、工作量、工作質量、工作態度的評價,并設有安全風險抵押金、百日安全獎金、千次操作無差錯獎勵、安全之星等正向鼓勵指標。
安全信息傳播與溝通――應建立安全文化傳播平臺,綜合利用各種傳播途徑和方法,將企業安全文化理念、安全承諾、行之有效的安全管理實踐作為典型經驗予以總結和推廣,并逐漸把成熟經驗上升成為管理要求,使用文件予以固化。
自主學習與改進――應建立有效的安全學習模式,實現動態發展的安全學習過程,保證安全績效的持續改進。通過業務技能培訓、安全技能培訓、持證上崗、比武、練兵等系列培訓活動,提升員工的安全技能。
安全事務參與――全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做貢獻的重要責任。員工對安全事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。員工參與方式可包括以下類型:建立在信任和免責基礎上的微小差錯員工報告機制;成立安全改進小組,給予必要的授權、輔導和交流;定期召開有員工代表參加的安全會議,討論安全績效和改進行動;開展崗位風險預見性分析和不安全行為、不安全狀態的自查自評活動。
審核與評估――應對自身安全文化建設情況進行定期的全面審查,邀請外部專家、相關方代表和企業職工一同對企業安全管理的成果和存在的問題進行分析診斷,根據審核結果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優先順序,并識別新的改進機會,將審核與評估結果納入企業的分析改進程序中進行落實。
五、人本型安全文化建設的基本理念
人本型安全文化體系建設過程中,必須堅持“以人為本、安全發展”的理念,著重培養全體員工的安全意識,將員工個人發展與企業發展結合在一起,最大程度的激發員工的安全潛能。
走出兩個誤區――人本型安全文化建設,必須走出兩個誤區:一是事故不可避免論。應充分發揮人在安全生產工作中的主觀能動性,前移安全關口,把靜態的、被動的、滯后的安全管理變成動態的、主動的、超前的安全管理,想盡一切辦法,采取一切措施,管控一切風險,預防一切事故。二是重處罰,輕教育。人本管理強調,人是事故的肇事者,更是事故的受害者,應關心事故責任者,給予他們精神上的慰籍,生活上的關懷,分析造成事故的原因,吸取應有的教訓,為安全生產創造一個良好的氛圍。
發揚三種精神――人本型安全文化建設,應發揚落地生根的種子精神、團結向前的大雁精神、不辱使命的“羅文”精神。首先要發揚扎根大地、默默奉獻的種子精神,在主動融入、造福企業的過程中來實現自身的發展與進步。其次要發揚團結一致、群策群力的大雁精神。在一個公司里面,員工就像大雁,團隊就像雁群,如果我們能夠將大雁的團隊精神運用到我們的團隊中,將整個團隊的能力發揮到極限,我們就能實現甚至超出我們對安全生產的期望。最后還要發揚忠誠、責任、敬業、勤奮、創造的羅文精神。當整個社會都在討論變化、創新,討論跳槽、加薪,討論如何在最短時間獲得最大報酬的時候,重提羅文精神未免顯得過于陳舊,可是事實上,一個高度負責,可以被委以重任、值得信賴的人,才是電力安全生產的中流砥柱。
踐行四種文化――構建電力企業人本型安全企業文化,要在構建“啄木鳥”文化、“水”文化、“我要安全”和“我會安全”文化、“四不放過”文化方面下功夫。“啄木鳥”文化即全體員工在安全文化實踐的過程中始終遵循“啄木鳥”行動的“SAFE”(Search-查找,Action-行動,Fulfill-解決,Enhance-提高)循環核心,實現企業安全生產的閉環管理。“水”文化即提倡企業和員工的關系是互相利益的共同體,要懂得知恩圖報。“我要安全”和“我會安全”文化即將安全當做一種的生活態度,一份對家人對親人的責任,自覺遵規守紀,自覺做到事事安全,并在此基礎上熟練掌握安全規程、作業方法、作業風險、預控措施,最終形成“人人明白、事事安全”的安全文化氛圍。“四不放過”文化就是在事故(事件)調查處理和考核實行過程中,做到事故(事件)原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。
六、人本型安全文化建設方法初探
人本型安全文化建設在電力企業的應用還不廣泛,結合其他行業中人本型安全文化建設做法和電力企業特點,提出了以下適合電力企業的做法。
開展人因可靠性在電力系統安全中的應用研究。近年來的事故統計數據表明,隨著電網設備的智能化水平提高,人因風險因素日益凸顯,尤其在事故擴大階段。利用人因可靠性理論分析各種人為責任事故事件中的環境條件、人員本身和設備狀態等人為差錯誘因,進而建立責任事故事件分析檔案,總結出常見的隱患點,指導作業人員對薄弱環節的改進,對防止人為責任事故事件提高科學性決策。
建立員工與家屬共保安全機制。積極開展親情互動活動,如邀請職工家屬到企業座談安全、讓家屬走入員工工作現場觀看電力生產作業、組織職工家屬給職工寄安全明信片、在班組墻上張貼家庭全家福照片等,通過家人、親屬之間的情感交流和互動,推動樹立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全價值理念,讓愛心、平安理念深入人心,營造“人人講安全、家家護安全”的氛圍,做到親人上班要囑咐安全,下班要過問安全,日常生活要提醒安全,真正發揮好家庭安全互保的作用。
加大安全激勵力度。通過對在安全生產工作中表現較好的員工、班組、變電站進行獎勵,在全公司范圍內召開經驗交流會,推廣其在安全文化建設過程中好的做法,激發員工的安全潛能和榮譽感,培養員工遵章守紀、主動思考安全的工作習慣。如定期開展“安全信得過員工”、“安全信得過班組”、“安全信得過變電站”評比。
開展系統性的安全技能培訓。員工不僅要有安全意識,還需要掌握安全技能,應系統性地對廣大員工進行安全責任、安全理念、安全知識、安全技能的教育和培訓,提高安全防護能力,增強按規程辦事、按制度辦事的自覺性,確保所有員工在開展每項工作前清楚安全防護措施,學會作業方法,明白作業風險,掌握預控措施,主動拒絕不安全行為。
關鍵詞:管理;安全文化建設;安全生產
中圖分類號:C976.2 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0022-02
一、企業安全文化的定義
企業安全文化,它是企業在長期安全生產和經營活動的實踐中,逐步形成的,或有意識塑造且又為全體職工接受、遵循的,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度;是一種企業安全進取精神。建立具有企業特色的安全管理機制及行為規范是企業的安全生產奮斗目標。電力企業安全文化主要表現為企業的安全氛圍、安全理念,員工的安全意識。
二、完善安全管理體制,提升安全管理能力。
電網安全穩定是公司的生命線,貫徹落實“南網方略”,公司圍繞“三個體系一個機制”逐步完善安全管理體制。安全生產實行標本兼治,考核有依據、獎懲有標準的安全生產責任制:責任體系以各級行政正職為安全第一責任人;以安全風險共擔為原則,層層簽訂《安全目標責任書》,獎懲分明;在基層班組安全管理中強化“在現場人人都是安全第一責任人”的觀念。為促進安全生產風險管理體系的建立,公司組織安全生產會議:部門每月召開一次安全生產例會,每年開展一次安全大討論;班組每周開展一次安全活動;督促落實安全生產措施計劃的執行情況和協調布置下一步安全生產的重點工作。公司的安全管理機構設置安監部,生產部門配置安全專責,班組設有安全員,層層把關,及時發現有違章作業和不安全生產因素,并及時制止向上級匯報。
開展基于風險管理的安全性評價工作(簡稱安評),它是綜合運用安全系統工程方法,對系統的安全性進行定性和定量分析,確認系統發生危險可能性及嚴重程度,提出必要的控制措施,減少和避免事故的發生。它是電力企業采取超前控制措施的重要方法之一。安評分為班組自查、部門自查、市局自查和專家查評。班組建立安評檢查問題整改臺帳,對整改中存在的問題,認真分析,協調解決。實踐證明:安評工作的開展,有力地促進了公司貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針。
建立績效考核制度,體現為績效激勵與薪酬掛鉤。安全生產在績效重要考核指標中權重最大。不發生人身、電網、設備事故做為績效考核的重要考核指標之首。從而激發了基層員工在安全工作的積極性、自覺性和主動性。安全工作做為考核干部的主要指標,實施“安全一票否決制”,發生事故的部門對負主要責任的干部免職。
制定南網安全生產工作獎懲等規定,在安全管理工作中做到獎懲分明。將自覺培養安全意識與自身效益掛鉤,創新采取風險抵押金考核、對在安全生產現場中預防事故發生,發現設備缺陷、人員違章現象的個人予以獎勵等一系列舉措。對發生事故的責任人予以懲罰。在班組,公司對千次操作無差錯、百次無差錯工作票的員工予以獎勵。
三、強化員工安全意識
安全工作真正落到實處的關鍵在于人,具體體現在人的安全意識、工作責任感、安全操作技能和自我防護能力上。其中,安全意識尤其重要,安全意識的強弱對安全生產有直接的影響。因為電力設備的缺陷、作業環境中的事故隱患,歸根到底要依靠人及時發現和處理,而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強的人,必然會嚴格按照操作規程和安全規程正確地作業;反之,安全意識淡薄的人,則往往忽視安全、違章作業,導致事故的發生,必須把培養職工樹立牢固安全意識作為安全文化建設的重點環節來抓。要以人為本,高度重視人的生命安全,加強安全文化理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍;同時,要加強安全知識、規則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養,使“安全第一,預防為主”成為每個電力員工在安全生產上的基本理念。從強化培訓入手,把主要精力放在抓崗位練兵,抓落實,提高現場技能的安全培訓上。公司設有仿真培訓電教室,定期培訓、考核生產一線的運行人員,提高安全技能水平。班組是企業的細胞,是企業最基本的組織,公司充分認識到提高安全的工作氛圍應該以班組建設為基礎。公司在班組安全文化建設中開展了每年全員安全規程考試、“三種人”每月工作票考核、運行人員每月操作票考核、班組每周安全活動、技能比武、崗位練兵、持證上崗等一系列舉措,定期舉辦專題學習班、現場設備講解,每月技術問答等形式,注重職工的安全技能的提高和安全意識的培養。
南網公司將內部發生的生產安全事故及時通報,均對事故經過、發生原因、暴露問題和防范措施等進行全面的總結分析,每年對事故通報進行匯編。“前事不忘、后事之師”,公司善于“借花獻佛”,把兄弟單位的事故當成自己的事故來吸取教訓。通過組織員工認真學習事故通報,結合自身實際,舉一反三,對照檢查,并制定落實防范措施。事故通報具有強烈的震撼力,用案例警示安全行為,為生產一線開展安全教育活動提供鮮活教材,是治療麻痹心理的一劑良藥。利用每周一次的安全活動學習時間,剖析事故案例,對照規章找出事故中暴露的問題,比直接背誦規程的效果更好。為豐富安全文化內容,公司多次以豐富多彩的形式開展以安全為主題的活動。表演類:參加“關愛生命、安全發展”安全生產文藝匯演,舉辦演講賽、安全短語警句征集等。競賽類:組織員工參加安全生產知識競賽、安全生產征文競賽、有獎征答等,促進相互學習,于競賽中激發了員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性,提高了員工的安全認識,豐富和發展了安全文化內涵,有力地促進了安全生產。營造安全氛圍,形成企業安全文化建設的環境,建立起無時不在的、切實有效的企業安全文化場。
四、安全預防手段
預防事故是安全文化建設的基礎性工程,對人的觀念、意識、態度、行為的形成產生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產生控制作用,杜絕事故的發生。“南網方略”明確指出安全理念是一切事故都可以預防。安全工作必須上下一心,采取先進、行之有效的安全預防手段。
結合安全生產的實際,在規范安全管理的基礎上,層層創新安全管理制度,強化責任落實。制定市局生產作業現場違章考核管理辦法,變電站防違章細則等規定,進一步明確自身安全責任。重點加強變電站現場安全防控,對變電站重要工作做到有效監管,預防安全事故的發生。建立市、縣兩級安監和調度部門圖像監控系統,用先進的控制監視手段實施工作現場實時監控,安監人員對操作、檢修、施工現場進行動態監督,注重在工作票執行期間的安全巡查和監管,抽查工作票等規范填寫和執行情況,及時糾正現場違章,對違章行為和安全管理不到位的部門和責任人通報、考核。定期檢查和完善變電站防止電氣誤操作閉鎖系統,確保防誤系統可靠,保障電網安全穩定。公司不定期開展防電氣誤操作閉鎖管理專項督查活動,要求運行人員軍事化操作,剛性執行規程制度。生產技術部門聯合進行事故預演,制定防風防汛應急預案,進一步提高事故的防范和預控能力。危險點分析是現場預防事故的技術手段之一。由于危險點分析對象一般包括人、物和環境,所以從廣義安全理論上來看在電力企業中每個崗位都存在危險點。因此危險點應定位到每個工作崗位和每個具體作業項目、作業流程,使每個作業人員都清楚工作步驟中哪里會出現何種危險、如何防范,并有針對性的對作業人員進行現場演示和操作訓練,真正達到運用危險點定位分析及預控技術來規范作業程序,切實保證“零事故率”目標的實現。
關鍵詞: 水電企業 安全生產 管理安全文化
0 引言
電力企業既是提供全社會發展動力的基礎產業,也是現代人們賴以生存的重要基礎,電力生產安全的重要性,決定了電力企業安全文化建設的重要性和必然性。安全文化是安全科學發展之本,是企業實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。天龍湖公司作為五大發電集團之首――中國大唐集團公司的基層企業,堅持以科學發展觀為指導,依照國家、行業安全生產法規、規章,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“安全第一、生命至上”的集團公司安全管理理念,以優化發展、安全發展、清潔發展、節約發展、共同發展的社會責任觀促進公司安全、可靠、健康發展,推進安全文化建設,打造安全舒適的工作環境,從而達到安全生產的目的。
一、加強企業安全生產管理、促進企業安全文化建設
安全與效益是水電行業生產經營管理的兩個主題,是完整的辯證統一體。安全生產是保證企業經濟效益的基礎和出發點,經濟效益是安全生產的目的和歸宿,應很好地把安全生產與經濟效益統一起來。當安全與經濟效益發生矛盾時,首先應考慮安全,采取妥善措施來消除不安全隱患,以確保企業的經濟效益。
(一)充分發揮安全生產“兩個體系”的積極作用。
建立長效的安全生產機制是創建電力企業安全文化,實現安全生產的重要管理手段,由安全監督體系和安全生產保證體系構成企業安全生產的有機整體,兩個體系相互獨立、各自發揮作用并協調配合,是企業搞好安全生產的關鍵。
1、建立安全生產保證體系。公司自成立以來,逐步建立完善了以各級行政正職為安全第一責任人安全生產保證體系,成立了以安全第一責任人為組長的安全管理委員會,機構設置和人員配置滿足生產需求;建立安全管理制度體系;建立黨政工團齊抓共管、人人監督。以建立健全安全生產責任制為基礎,圍繞責任制要求,建立完善安全生產管理制度,對《安全生產責任制》、《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督工作規定》等等重要體系、制度全面貫徹,確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍
2、建立自上而上安全生產監督體系。公司設立有安監部,生產部門設置有專職安全員,班組設置有兼職安全員,形成“三級安全監督網”,實施安全監督例行工作標準化,圍繞安全生產責任制落實、安全生產規章制度落實、安全技術狀況、勞動保護、安全教育培訓、安全生產事故調查及安全生產獎懲、月度安全評估、安全性評價及問題整改等開展安全生產監督工作,并由公司安全生產第一責任人主抓,形成凡事有落實,有監督的工作氛圍。
(二)以生產任務管理系統為平臺,嚴格執行“兩票三制”。
1、以生產任務管理系統為平臺。通過生產任務管理系統這個平臺將生產任務和“兩票”進行了有機結合,切實做到凡是有工作任務就必須開工作票;凡是有操作就必須使用操作票,并實現遠程監督,杜絕無票作業,實現三個100%,確保不發生因管理不到位和員工作業行為不規范造成的工作漏洞,從而防止人身傷亡和設備事故的發生。
2、以“兩票三制”為基礎。電力企業的兩票三制,即工作票制度、操作票制度;設備巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換工作制度、交接班制度是電業安全生產保證體系的幾項最基本的工作制度,是電力企業保人身、保電網、保設備的重要手段和措施。是實現現場作業規范化、程序化和現場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務、講風險、講措施、抓落實即“三講一落實”工作規范逐步落實。將現場作業安全管理標準化,形成操作性強的工作流程來實現對標管理、對標執行、對標檢查。
(三)建立安全教育培訓和安全風險機制
1、建立安全教育培訓機制。公司制定了《教育培訓管理實施細則》、《安全教訓培訓規定》,在此基礎上開展全員安全教育培訓工作,通過制定年度安全教育培訓計劃,有步驟的結合季節性安全生產工作開展教育培訓。通過應急預案演練、消防知識培訓、緊急救護培訓、特種作業培訓及取證、內部培訓師授課等推動安全教育培訓等,并以精神鼓勵、物質獎勵相結合,提高全員參與的積極性,以豐富的活動實現寓教于樂、以生動的案例啟示總結、以目標的實現鞏固成果,使公司安全教育培訓進入良性循環。
2、建立安全風險共擔機制。為發揮員工的主觀能動性、創造性、積極性,按照安全生產責任制體系要求,每年年初,將安全生產目標分解、措施細化,層層簽定《安全生產目標責任書》,通過“五確認一兌現”方式,即確認目標、確認問題、確認措施、確認責任、確認效果、兌現獎懲,使全體員工對安全生產工作總體目標及要求做到心中有數、認識統一、步調一致,踐行了“務實和諧、同心跨越”的大唐集團公司文化理念。
(四)重視現場安全設施標準化工作,全面推行“6S”管理
1、不斷完善安全設施標準化工作。根據國家《安全生產法》、國家有關標準和《中國大唐集團公司安全設施標準》的有關規定,幾年來,天龍湖公司不斷完善現場的安全標志、安全警句、設備標識、警示線、溫情提示語等標識工作,達到了統一、規范、醒目,對創造一個安全的工作環境和安全文化氛圍起到積極作用。
2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領導小組,并設立推行辦公室,專門負責6S 推行工作,編制了6S管理評價標準,確定檢查范圍;下達了達標計劃;組織了一系列達標培訓;組織人員到兄弟單位進行考察學習,對6S管理進行宣傳教育等。公司分別在兩個電站內設立了八個樣板區和其它為非樣板區,經過整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全各階段性實施重點,確定方針和目標,按照實施方案和推廣流程積極開展工作,并制定“獎懲辦法”進行考核和獎勵。通過推行“6S”管理達到了提升企業形象、提升員工歸屬感、減少浪費、提升效率從而達到保障安全的目的。(目前“6S”工作仍在積極推進)
(五)積極開展安全活動,強化員工安全意識
天龍湖公司按照《安全生產工作規定》,國家的相關法律、法規和上級公司的相關安全規定和要求,結公司合自己的實際積極開展安全活動。每年1月召開上一年度安全生產總結會,同時對本年度安全生產工作進行安排和部署,每季度召開安委會會議,每月要召開安全分析會,每周要開展班組安全會和班前會班后會等。通過這些安全活動對階段性在安全生產工作中出現在的問題和不安全隱患進行清理,查找原因及時整改,消除不安全因素。同時我們還利用“全國安全生產月”活動、“百日安全活動”和公司的辦公網絡等宣傳媒介,廣泛宣傳安全常識,普及安全知識,強化員工的安全觀念和安全意識,規范員工的安全行為。通過舉辦安全知識競賽;組織安全規章制度考試;開展“反違章有獎征文”等活動,提高了廣大員安全知識應用能力,增強了安全意識,從“要我安全到我要安全、我會安全”的轉變,樹立了新的安全文化理念,形成人人學安全,人人懂安全的良好氛圍。
二、強化制度執行,大力開展反違章管理
建立健全反違章工作機制,大力開展反違章工作,要嚴格執行安全生產獎懲制度,以獎促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴格以公司制定的《反違章管理規定》、《反違章積分管理辦法》為依據,堅持層層負責、分級管理、雙向監督原則,教育與懲戒相結合,引導員工遵章守紀,提高安全意識,切實做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。深入開展反違章工作,特別是反習慣性違章。針對這一現象我們一方面采取物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式,對員工進行有效激勵。對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的員工、安全管理人員進行不定期地進行表揚和獎勵。另一方面對員工出現的違章行為堅決制止,同時加強安全教育,并按照規定執行違章曝光,通過公司辦公系統、每月安全簡報、安全分析等對違章行為曝光,引起員工高度重視,形成全員參與反違章的工作氛圍。
三、實行安全目標管理,以安全生產四級控制為切入點
實施安全目標控制和偏差管理,確保安全生產規范有序。為實現安全生產目標,公司層層簽定安全生產責任書后,制定各級責任人安全目標控制措施,確保實現安全生產目標四級控制,即企業控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備和電網事故;車間控制輕傷和障礙,不發生人身重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發生人身輕傷和障礙;個人控制失誤和差錯,不發生人身未遂和異常。我們還將各級責任目標細化、問題分析、措施細化、責任到人,對標管理,根據《安全生產獎懲規定》兌現獎懲,以鼓勵先進、鞭策后進。
四、做實安全性評價和重大危險源評估工作,夯實安全生產基礎。
安全性評價是用更科學、更合理的手段來評價、診斷代替粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法,彌補傳統管理上的不足,更有利于促進安全生產。天龍湖公司根據電力企業安全性評價標準, 按照“貴在真實,重在整改”的要求,于2005年公司成立了以安全第一責任人為組長的安全評價工作組,2006年開始開展第一次電廠安全性評價自查工作, 2007年集團公司安全性評價專家組對天龍湖公司進行了復查,共查出問題273項,現已整改完成254項,完成率93%。
2009年天龍湖公司又開展了發電機組并網安全性評價等工作,成都電監會組成的專家組對天龍湖公司進行了發電機組并網安全性評價,發現問題58項,此次并網安全性評價得分率在90以上,名列前茅。通過系統地評價,不僅能夠排查出安全生產上現時存在的問題,而且通過全面的整改和安全性評價閉環管理,使安全生產的整體水平得到了提高。
天龍湖公司的重大危險源管理根據集團公司重大危險源評估標準和重大危險源評估輔導材料,每年一季度由總工程師組織對照集團公司重大危險源評估類別目錄進行了分項查評,對無評估標準的危險源結合各類技術標準規范進行查評,經查評目前存在的重大危險源24個,全部由企業監督管理。夯實了安全生產基礎。
五、通過開展安全文化建設活動取得的成效
1、公司2004年發電以來,年年實現安全生產目標,無人員重傷及以上的人身傷亡事故;無一般及以上的設備事故;無因本單位責任引起的電網事故發生;無責任事故發生。已連續五年沒有發生非計劃停運,連續安全生產運行超過2000多天。多次被集團公司、分公司平為安全生產先集體,多人被評為安全生產先進個人。
2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災區,值得慶幸的是無一人傷亡, 但發電設備有輕微損壞,全體員工立即投入到抗震救災和生產自救當中,救助了一批又一批的受災人員,一人被國資委評為抗震救災標兵,三人火線入黨,公司也被評為州、縣抗震救災先進企業。
3、通過開展企業安全文化建設活動,大大增強員工的安全意識,養成了良好的安全行為,從要我安全到我要安全我會安全的轉變,提高了預防事故、控制風險和員工自我保護能力。
結束語
天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設,取得了一些成績,這些成績來之不易,我們必須鞏固現有成果,繼續抓好安全文化建設,不斷總結提高。同時我們清醒認識到自身的不足,面對企業安全生產中遇到新的安全問題要積極面對、認真分析,找出解決問題的辦法,保證企業安全生產,確保人身和財產安全。
安全文化建設任重道遠,為應對瞬息萬變的企業環境,我們必須堅持走有特色的安全文化建設道路,苦煉內功,提升企業形象,努力創建本質安全型企業,為員工創造和諧、美好的安全生產環境,實現企業良性健康發展。
參考文獻
1、《電業安全工作規程》(中國電力出版社);
2、“兩票”管理指南(中國水利水電出版社);
3、發電企業反違章全員控制手冊(中國電力出版社);
4、“6S”活動實戰(廣東經濟出版社);
摘 要 黨群組織在供電企業安全生產中有著非常重要的作用,但是現階段對于黨群組織的作用認識還不是十分全面具體,本文對此進行了深入的分析,提出了一些自己的建議看法,希望能夠將黨群組織癌企業安全生產中的作用充分的發揮出來,提高企業的經濟效益和社會影響力。
關鍵詞 安全生產 供電企業 黨群組織 作用
現階段,在我國經濟飛速發展情況下,電力企業的各項改革工作正在積極有序的進行。電力企業想要健康穩定的發展,一定要加強對安全方面的重視。當前電力企業在生產過程中還存在一些安全方面的問題,安全管理工作還存在較大的管理難度。因此,在電力企業日常管理工作中,要充分意識到安全生產的重要性,調動起電力企業全部部門積極參與到安全生產管理工作中,尤其是電力企業黨群組織,一定要做好模范帶頭作用,保證電力企業生產過程中的安全性。
一、電力企業黨群工作要做好安全意識的滲透
安全生產在電力企業生產經營過程中有著非常重要的作用和地位,但是在實際的工作過程中,往往受到多方面因素影響,電力企業的安全生產工作中仍存在一些問題。比如說,在電力企業日常管理工作中,根據職能的不同對機構進行生產、銷售、黨群等多個部門,在實際的工作中,黨群部門的工作與電力企業的實際生產經營活動難以直接聯系在一起,黨群部門的工作人員如果在安全生產方面干涉過多,很可能會造成部門之間侵權、越權行為,另外,部分黨群人員認為安全生產只屬于生產部門來管理,跟黨群部門沒有直接的聯系。但是就實際情況而言,電力企業的安全生產得到了廣泛的關注,與電力企業各個部門之間都有著很大的關系,在生產過程中,電力企業各個部門之間都應該參與到安全生產管理工作中,實現對電力企業安全生產的全面管理。
電力企業的黨群干部需要對自身的職責進行重新的認識,將安全生產的意識貫徹落實在日常的生產管理工作中,在企業生產過程中,積極主動的參與安全生a,將黨群機構的優勢以及功能充分的發揮出來,保證電力企業各項安全工作的有效進行。電力企業黨群部門在開展安全管理工作時,要選擇一個好的切入點,做好對電力企業員工的思想教育工作,幫助員工更好的提高自身的安全生產意識,充分認識到安全生產的重要意義。只有保證生產過程的安全性,才能為電力企業的發展營造出良好的氛圍,電力企業黨群部門要將安全生產意識貫徹落實到日常工作中,對自身的職責特點進行重新的定位,使電力企業生產安全性得到有效保障。
二、電力企業的黨群工作需要圍繞安全生產來進行
電力企業的黨群干部必須要建立起安全生產的責任和意識,將黨群工作和實際的生產經營有效的結合在一起,在團隊組織以及黨群教育之間建立起相應的聯系,實現和安全生產的高度統一。電力企業在發展過程中,要始終堅持以電力供應為首要原則,實現經濟效益最大化為主要目標,以安全生產作為企業發展的有效保障。因此,電力企業黨群工作需要結合企業實際的發展需求來開展相應的安全生產管理工作,服務于安全生產,黨群干部可以從以下三個方面來開展安全生產管理工作:第一,在日常生產經營過程中,需要組織全體黨員進行安全生產知識的學習,對各項電力操作的技能進行熟練的掌握,對各項操作規程嚴格遵守,在實際的安全生產過程中起到模范帶頭的作用,黨群干部想要做好安全生產管理工作,必須要融入到安全生產過程中,將黨群工作的真正價值體現出來;第二,黨群部門要在日常的工作中積極進行各種形式的安全教育,選擇安全生產標兵,進行適當的表彰和獎勵,增強其他員工的安全生產意識;第三,黨群干部在日常工作的同時還需要加強自身的學習培訓,深入的生產一線,對生產流程有全面的熟息和掌握,明白生產過程中存在安全隱患的部位和環節,進行重點的檢查,將自身工作與企業的實際生產有效的貼合在一起,為電力企業各項安全生產活動打下良好的基礎。
三、電力企業的黨群組織要經常開展安全生產教育
為了保證電力企業各項安全生產工作得到有效的貫徹和落實,黨群組織需要在現有的工作模式上進行大膽的開拓和創新,提高對安全教育工作的重視度。首先,提高對企業群團組織的重視度,對每個員工的安全意識有詳細的了解和把握,對員工的思想動態進行全面的分析,做好電力企業生產過程中的安全監督工作,保證黨群工作和企業生產工作相一致,電力企業的黨群組織需要對行政部門的工作進行大力的支持和幫助,使得各項安全生產工作可以高效落實。其次,經常進行安全生產教育培訓活動,電力企業黨群部門要經常舉辦“黨員身邊無違章”等活動,將黨員在生產過程中的幫扶和帶頭作用充分的發揮出來,提高企業黨員的安全生產意識,在企業安全生產過程中起到模范和表率的作用,最終實現安全生產、消除安全隱患的目的。最后,在電力企業日常生產經營過程中,可以圍繞安全生產舉辦一些活動,比如說以安全知識為主題的競賽,通過這種方式,不僅提高員工安全生產意識,同時還可以一定程度上增強員工的業務素養。對于在安全生產過程中有著卓越貢獻的員工,要及時進行鼓勵和表揚,最終使廣大員工安全責任意識得到有效提高。
四、電力企業的黨群工作要做好安全氛圍的營造工作
就電力企業而言,安全生產直接關系到企業的經濟效益,甚至對企業的生存發展有著非常重要的影響,只有保證安全生產的前提下,企業才可以在激烈的市場競爭中可持續發展。因此,電力企業一定要對安全生產的重要性有充分的認識,將安全生產滲透落實在企業生產的全過程。另外,企業在進行文化建設時,一定要做好安全文化的建設和培育工作,構架一個良好的企業安全文化氛圍,增強全體員工安全生產的責任和意識。在安全氛圍的營造時,可以從以下兩個方面來進行:第一個方面,保證“安全月”活動的有效落實,提高其貫徹力度,在實際的工作中,從設備、員工、網絡等方面出發,對安全生產進行綜合的考慮,做好相關的崗位培訓工作,讓員工對安全有一個全面具體的認識和了解,提高員工的安全意識。第二各方面,將黨群部門在員工中的作用以及在企業思想政治建設過程中的作用充分的發揮出來,對安全生產方面的文化理念進行大力宣傳,擴展其傳播途徑,保證企業有著積極的安全氛圍,使得企業的生產水平不斷地提高和發展。
五、結語
安全生產在電力企業的發展過程中有著非常重要的意義,電力企業要對黨群組織在安全生產過程中的作用有全面的認識,同時結合企業實際情況,做好黨群組織的領導和建設,將黨群組織的作用充分的發揮出來,建立起長效安全生產機制,為電力企業可持續發展打下良好的基礎。
參考文獻:
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[2] 趙崢.供電企業安全管理中如何發揮黨群工作的作用[J].中國投資,2013(S2):276.
本文試就電力企業職工勞動保護工作中存在的不足以及創新工會勞動保護工作提出簡淺的思考。
一、當前電力企業職工勞動保護工作存在的不足
勞動保護,是指國家和生產經營單位為保障勞動者在生產勞動過程中的生命安全和身體健康,在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。現階段企業勞動保護的管理體制為:企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀。而工會代表勞動者實施群眾監督,是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環節。
多年來,電力企業各級工會組織,在制定勞動保護監督制度,建立勞動保護監督體系,開展勞動保護監督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監督檢查三級網絡,并結合企業實際,以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作,特別是在“安康杯”競賽活動中,緊密結合電力企業的實際,將職工的勞動安全衛生健康列入競賽的各項指標,加大了競賽考核力度,取得了良好成效。為促進企業安全生產,維護廣大職工的生命安全和身體健康發揮了積極的作用。
但是,隨著電力工業的快速發展,電力建設和生產任務日益繁重,電力技術和設備不斷更新,電力作業環境不斷變化,勞動保護標準和要求的不斷提高,現有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產發展和保護職工勞動健康的要求已不相適應,具體表現在以下幾個方面:
1.職工勞動保護的觀念和意識,與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。當前,個別企業領導、一部分職工,特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認識不足,沒有意識到保護職工勞動權益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心,還存在著必須要監督的被動局面,首先沒有形成職工在生產勞動工作中主動維護自身安全與健康,由“要我安全健康”轉變為“我要安全健康”的自覺行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認為安全生產、勞動保護是現場作業人員的事情,安全生產由安監部監督,勞動保護用品由人力資源部發放,沒有樹立起全體職工“關愛生命、關注安全”的企業安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響,對規避的方法和必要的防范措施等不知情。
2.職工勞動保護的檔次與新時期電力發展的要求不相適應。當前的職工勞動保護,還僅僅停留在安全規程操作的監督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發放上,更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程,如勞動保護工作標準、勞動保護監督檢查的工作規范、外界對電力崗位操作者的影響、生產勞動環境對生產勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權等。
3.工會勞動保護人員的專業業務能力與新時期電力發展水平不相適應。電力工會是實施職工勞動保護群眾監督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業水平決定了全局職工勞動保護工作的水平,在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是,當前電力企業工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題:(1)專業業務水平低,且人員極不穩定;(2)崗位不能保證,特別是本次“三改”后,各企業大力壓縮工會定員,勞動保護專責崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責一人兼,窮于應付,嚴重影響職工勞動保護職能作用的有效發揮;(3)一些工會在電力企業中還存在安置型傾向,年輕的、高學歷高素質的人員嚴重缺乏。
4.工會勞動保護與企業安全生產息息相關,安全生產的重點是設備和人身的安全,忽視了勞動者心理健康對安全生產的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎上,進一步研究與探索職工心理健康對安全生產的作用與反作用,建立健全相應的管理制度與管理方法。
5.基層工會的勞動保護檢查員,在責、權、利不匹配、激勵機制不完善的情況下,不能積極主動進行勞動保護檢查,工作的責任心不強,勞動保護監督檢查的作用就不能很好的發揮。
6.工會對于與職工勞動保護相關的決策不能及時參與,意見和建議得不到及時采納,只能事后監督,工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規定參與職工傷亡事故的調查處理,相關維權工作處于缺位狀態。
7.工會勞動保護工作應隨著電力企業生產設備的更新和生產作業人員操作方式的變化、工作環境的變化以及出現的新情況、新問題及時調整。勞動保護監督檢查的技術手段也應更新。工作重點也應隨著轉移,以確保勞動保護工作起到實效。
二、勞動保護工作與電力發展不相適應的原因
電力工會勞動保護監督檢查工作與新時期電力事業的高速發展存在許多的不適應,原因是多方面的,歸納起來,主要有以下幾個方面:
1.電力企業普遍存在的重生產、重基建、重營銷的傾向,對設備和人身的安全非常重視。但是,對職工的勞動保護特別是在生產作業中的身體健康、工作環境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。
2.工會、職工代表和安監部門三者的配合協調不到位,優勢不能互補。特別是在大多數人的認識中,勞動保護只是工會的事,所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。
3.激勵機制不健全,相關的配套措施不落實,各級工會勞動保護監督檢查人員的積極性不能充分發揮,特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。
4.工會及工會勞動保護監督檢查的職權設定限制了工會勞動保護監督檢查的力度與效果。
5.職工勞動保護監督檢查工作手段落后,必要的經費和設備不能保證,工作條件限制了勞動保護工作的創新與發展。
三、做好新時期工會勞動保護工作的思考
電力工業具有高度自動化和發、供、用同時完成的特點,其獨特的生產運行系統和大電網、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業環境,使保障職工生命安全和身體健康有著區別于一般工業企業的特殊要求。切實做好以群眾監督為主要內容的工會勞動保護工作,對于立足電力工業特性,建立健全勞動保護管理體制,落實各項勞動安全衛生措施,保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時期電力企業職工勞動保護工作應從以下幾個方面人手:
1.堅定不移地理直氣壯地堅持依法履行工會勞動保護職責。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》授予工會在勞動保護工作中的代表權、參與權和監督權,按照三個條例明確的各項職責,關心職工勞動衛生條件的改善情況,監督國家有關勞動保護、安全技術、工業衛生等法律、法規、條例在企業的貫徹執行情況,向職工進行安全宣傳,監督行政解決影響職工健康和安全的問題。
2.協調與處理好工會與安監部門、專業管理與民主監督的關系。工會勞動保護工作的目標是同安監部門和生產部門的目標相一致的,只是職責和運作方式方法不同。在勞動保護工作中處理好與安監部門的關系。只有相互理解,相互支持,才能得到黨、政的支持,職能部門的配合,才有人力物力的保障,各項活動的開展才能較為順暢,才能真正從根本上實現維護職工合法權益的目標。要處理好專業管理和民主管理的關系。安全生產管理是系統工程,在管理的機構、職責、制度、規章等方面,工會同安監部門各有側重,要共同探索新時期安全生產、勞動保護、民主管理、民主監督、民主參與的工作思路、內容、方式和途徑。
3.工會勞動保護工作要與“安康杯”競賽緊密地結合起來,將勞動保護工作細化分解落實到“安康杯”競賽的各個環節,實現與“安康杯”競賽同布置、同實施、同考核。在不斷深化“安康杯”競賽活動中提高全體職工的自我保護的意識與水平,做到讓全體職工在生產勞動工作中充分行使勞動保護的權利,自覺抵制違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護別人不受傷害。
4.善待生命,才能善待人生。工會勞動保護要從新時期電力企業的發展出發,研究與探索更深層次的職工勞動保護問題,立足實際,從制度上解決電力設備、工作環境、企業外部因素等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產的影響,切實維護職工的“安全健康權”、“知情權”5、加強工會勞動保護隊伍建設,夯實基礎,壯大力量,故好工會勞動保護工作的基礎,全面落實工會勞動保護三個條例”加強工會勞動保護監督檢查隊伍建設,解決工會勞動保護專責兼職過多的問題,配備好專職勞動保護監督檢查員,努力構筑維護職工安全健康的“安全網”,以適應安全生產形勢發展的要求。加強工會勞動保護隊伍的培訓,要一切從實際出發,分層次,靈活多樣,講究實效。對持證的勞動保護專職監督檢查員要定期集訓,在“專”字上下功夫、在創新上求發展;對基層工會小組勞動保護檢查員要做到有適應性、針對性、可操作性的培訓方法。通過多種途徑和方式,提高他們的理論、政策和專業技術水平,逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術,具有調查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質的工會勞動保護骨干隊伍。
6.努力提高工會勞動保護監督人員的業務素質。將安全生產人員與工會勞動保護專責人員相互交流,提高全局勞動保護工作人員的業務素質,解決工會勞動保護干部與所要監督檢查的專業不對口造成的制度、措施落實不到位問題。
同時,建立勞動保護監督檢查崗位的考級制度,調高勞動保護專責的崗級與獎金系數,實現層層往上考,考到哪一級水平,就承擔哪一級勞動保護職責,就兌現哪一級待遇。吸引更多的有識之士加入到工會勞動保護行列,促進工會勞動保護護工作走向良性循環的發展軌道。對單位勞動保護工作要開展勞動保護工作的達標升級競賽活動,并且將此列入工會年度目標考核,促進基層工會勞動保護工作進一步規范化。
7.堅持開展企業勞動保護的民主管理活動。通過平等協商、簽訂集體合同的方式,確定職工享有的安全衛生條件和勞動保護待遇。托職代會行使對企業勞動保護措施予以審查同意或否決的權力,依托職代會生產安全專委會檢查、監督職代會關于勞動保護方案的決議和有關提案的執行與處理以及集體合同中有關勞動保護措施的落實情況,依托職代會征集提案的渠道,集中反映生保護、改善作業環境的方案等。建立健全工會參與企業勞動保護決策的相關制度,積極參與企業制定安全生產、勞動衛生規章制度的活動,努力實現對職工勞動安全衛生權益的源頭維護。
8.認真落實工會勞動保護監督檢查工作的各項制度,改善工會勞動保護專貴人員的工作條件,按照規定配備必要的勞動保護檢查設備及工具,解決通訊、交通等困難,為適時進行勞動保護監督檢查創造通暢的工作環境。
9.認真監督檢查勞動保護用品的發放和使用。勞動保護用品是否按照規定保證質量、足額發放是企業是否堅持以人為本原則、重視安全投入的重要標志。各單位勞動保護監督檢查委員會應每季度派專人對照勞動保護用品發放標準和人員崗位變更情況以及勞動保護用品質量進行監督檢查。