化學品倉庫定義精選(九篇)

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第1篇：化學品倉庫定義范文

8月13日18時許，在天津泰達醫院，正在輸液的魏航臉部蓋著毛巾，床沿右邊還有一片直徑約10厘米的血跡，翻開蓋在魏航腳上的被子，能看到魏航的雙腳均被燒傷。魏航全身有約40%的燒傷，因為感染的緣故，發燒到39攝氏度多。

前夜，魏航被工友們喊到樓下來救火。魏航走到樓下時，集裝箱已著火，高溫使得另一個集裝箱爆炸，沖擊波瞬間將魏航掀開兩三米遠。根據官方通報，第一次爆炸事件為8月12日23時35分。

魏航爬起來就跑，迅速躲到了一個空的集裝箱內。再次爆炸時，他幸免于難，20余名工友，都沒能跑出來。 2015年8月15日，天津開發區第二小學，災民安置點內設立了專門的尋人布告欄。張貼了幾十張尋人信息。

魏航的父親魏建新為瑞海物流運送化工品，他對《財經》記者說，一次送一車，40噸。“我只知道是危險品，還有劇毒危險品氰化鈉，一鐵桶一鐵桶的”，“瑞海物流也會開展安全防范措施，但沒想到這些東西真的會爆炸”。

至8月14日，國務院安委會發出緊急通知，決定立即在全國范圍內深入開展危險化學品和易燃易爆物品專項整治。 現場可能有七類危化品

8月15日14時10分左右，《財經》記者在天津濱海新區事故爆炸現場邊緣看到，一位大校軍銜武警軍官帶著一些頭戴專業防毒面具、手持多種監測設備的人員，檢查了約10分鐘后，告知執勤武警官兵，尚未監測出氫氰酸，但仍然比較危險，要多注意安全。

劇毒物氰化鈉易溶于水，兩者反應會釋放出同樣劇毒的氫氰酸，一旦遭遇下雨天氣，將融入雨水，并被帶入城市下水系統、流入海中，這種情況一旦發生，后果不堪設想。因此，事故現場指揮緊急組織天津港方面用水泥封堵了入海口和各個雨水管道、排污管道，防止污染物的擴散，并進行專業處理。并且，氣象部門針對天津爆炸現場周圍開展人工消雨工作。

由于瑞海物流業務涉多種危險化學品，有多個倉庫，因此，事故救援的最大難點在于尚未確定是何種物質引起燃燒、爆炸，也導致無法確定爆炸后有什么樣的污染物產生。

8月15日，天津市安監局副局長高懷友在新聞會上稱，裝箱區的危險化學品可能有鉀、鈉、氯酸鈉等;運抵區的危險化學品可能有二甲基二硫、硝酸銨、氰化鈉。

瑞海物流一位劫后逃生的員工對《財經》記者確認，事故發生前，倉庫內大概有幾百噸氰化鈉。除此之外，其他危險化學品也有很多，比如電石。

國家標準《危險貨物分類和品名編號》及《危險貨物品名表》中，將危險貨物分為九類。一份關于2014年“瑞海物流躍進路堆場改造工程竣工環境保護驗收擬批復公示”顯示，瑞海物流業務范圍不包括第一類爆炸品和第七類放射性物品。

瑞海物流業務范圍內的七類危化品為：第二類：壓縮氣體和液化氣體（氬氣、壓縮天然氣等）;第三類：易燃液體（甲乙酮、乙酸乙酯等）;第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等）;第五類：氧化劑和有機過氧化物（硝酸鉀、硝酸鈉等）;第六類：毒害品（氰化鈉、甲苯二異氰酸酯等）;第八、九類：腐蝕品、雜類（甲酸、磷酸、甲基磺酸、燒堿、硫化堿等）。

按照相關規定，瑞海物流要建設危化品庫，必須要對周邊單位履行告知義務。“當時，瑞海物流來告知，他們有第五類至第六類危化品的運營資質。”隔壁企業建通物流公司一位工作人員回憶。

由于五類、六類類危化品屬于低級別，危險程度不高，所以建通物流公司的員工雖然有些擔心，但并沒有想到會爆炸，以至于瑞海物流集裝箱起火時，撤離中的該企業員工還在電話中和同事開玩笑：“有沒有聽到噼里啪啦，是不是感覺像在放鞭炮？”孰料，之后真的發生爆炸。

廣州集裝箱碼頭有限公司萬荊副主任撰文稱，對于第一、第二、第七類危險品集裝箱，基本上大多數港口不承接裝卸、儲存業務，但對于其他類危險品則存在諸多差異。

目前，尚未可知瑞海物流是否有資質對接第二類危險品集裝箱業務。第二類危險品的普遍性質是易燃、易泄漏，遇明火、高溫或光照即會發生爆炸;或者本身不燃，但能助燃。這類氣體泄漏時，對人體有強烈的毒害、窒息、灼傷刺激作用。

這幾類危險品對人體健康各有危害：第三類危險品易揮發，極易燃，受熱或遇明火有嚴重燃燒爆炸現象;第四類危險品有的燃燒迅猛，引火點低，燃燒時產生劇毒氣體;第六類危險品有強烈的毒害性，少量侵入人體，便會中毒死亡;第8類危險品具有強烈腐蝕性，對人身和其他物品腐蝕發生作用而產生破壞現象，甚至引起燃燒。

一位瑞海物流員工告訴《財經》記者，瑞海物流的氰化鈉是裝在白色鐵桶和木桶內，每只鐵桶高度有50厘米左右，每桶有50公斤氰化鈉，運輸時裝于集裝箱內。

危險貨物集裝箱的合理、安全堆碼十分講究，直接關系到整個集裝箱堆場的安全。因此，在危險品集裝箱進入危險品庫時，應當根據每個集裝箱內化學危險品特性的不同制定相應的保管方案。

方案首先要考慮到貨物之間的化學反應問題，如易燃液體、可燃液體或易燃固體與類氧化劑互為禁忌物，有燃燒和爆炸危害;強酸與強堿互為禁忌物，有反應危害。對互為禁忌物的化學品通常采用隔離層或隔開一段距離，或在不同的房間內存放;遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發生化學反應，產生有毒氣體的化學危險品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。受日光照射能發生化學反應，引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產生有毒氣體的化學危險品應貯存在一級建筑物中，包裝應采取避光措施等。

一位天津港內物流企業負責人說，自從瑞海物流進場后，經常可以聞到一些化學氣體的味道，“由于擔心危化品爆燃泄漏，物流園區內的許多物流企業曾到相關部門舉報，但一直未果”。

瑞海物流由綜合樓、危品庫房一、危品庫二、中轉倉庫、堆場、消防泵房、檢查橋、室外箱變、廢水收集池組成。其中，危品庫一位于綜合樓的南側。危品庫二位于場地南側，危品庫二的西側為中轉庫房。

目前，哪個位置著火，哪些物質泄漏，尚未有官方調查結論。

另外，該企業位于天津港國際物流中心區域，周邊還分布著多家規模不等的物流公司，其他公司的倉儲是否加重了此次爆炸事故的危害性也尚不清楚。

爆炸事故后，至8月14日一些點位空氣質量檢測結果顯示，苯系物濃度比較高，與爆炸密切相關。17個應急點位，出現了有機污染物比較高的時段，主要污染物有甲苯、環氧乙烷，后呈逐漸下降的趨勢，總體風向有利于污染物漂移去海邊。然而，“對爆炸究竟會產生什么樣的污染物，還不是很清楚，需要繼續加強監控”，南開大學環境科學與工程學院教授馮銀廠分析。 全國危化品賬目不清

安監與環保兩部門負有危化品管理職能。依據國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》，兩單位各有分工：安監部門負責危化品安全監督管理綜合工作，其中包括組織確定、公布、調整危化品目錄，對新建、改建和擴建生產、儲存危險化學品的建設項目進行安全條件審查，發放許可證，并負責登記。環保部門則負責廢棄的危險化學品處置的管理監督，以及危化品事故現場的應急環境監測。

環保部頒布的《危險化學品環境管理登記辦法》2013年3月1日正式實施，對危化品采取嚴格的登記管理制度，但該辦法僅適用于國內生產危化品和使用危化品從事生產以及進出口危化品的活動，不包括危化品的儲存企業。

瑞海物流的工商登記顯示，其屬于危化品經營企業，主要業務為儲存、運輸及集裝箱裝拆卸等。“對此類企業的安全管理，則是安監部門。”一位環保部固廢中心人士稱。 2015年8月13日，一名消防隊員在爆炸地點附近的高速公路邊休息。消防員傷亡問題直是公眾關注的焦點。

然而，此次事故發生于港口碼頭，這讓原本清晰的責任部門權屬變得復雜。根據交通部頒布的《港口危險貨物安全管理規定》，在港口內進行裝卸、儲存、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行裝拆箱等作業活動，隸屬于交通部門下轄的各港口行政管理部門監督、管理。此處對“危險貨物”的定義，包括危險化學品。

上述《規定》曾在2012年進行了修訂，主要原因是港口的危險品形勢發生了重大變化――隨著港口危險貨物碼頭規模不斷擴大，安全風險日益增加，而且各地近幾年港口危險貨物安全管理中發現了一些新問題，因此特意修規，明確了港口行政管理部門在港區內倉儲管理等方面的職責，對港口危險貨物裝卸、存儲提出許多新的、更高、更具體的要求。比如在應急預案、備案、應急響應等方面做出明確規定，并建立安全審查及監管制度等。

瑞海物流實際上是危險化學品的周轉倉庫，按經營許可范圍，其可儲存的危險品種類較多，不同于通常意義的附近的倉庫，集裝箱里面卸下來的貨品在這暫時儲存，然后完成報關手續之后再運走，所以危險品的種類和數量都不是固定的。況且，其日常管理執行情況也難以回溯。

這也是國內危化品的一個管理難題，就是源頭不清。在每個地區危化品存儲容量、等級等，主管部門并不掌握，因為這主要依靠企業自行報批，但報批數量、等級是否真實并未做進一步核查。

天津安監局副局長高懷友表示，從目前掌握的數據來看，還不能對瑞海物流倉庫危險化學品的種類、數量給出一個準確的、詳細的清單。

按港口規定，危險貨物港口經營人應提前24小時，將作業委托人以及危險貨物品名、數量、理化性質、作業地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。

事發后，天津市政府組織了交通、公安、海關、安檢、天津港等對事故企業負責人和安全管理人員、倉庫管理人員等相關人員進行了調查訊問。通過調取市交通委信息系統、海關報關數據以及企業人員回憶，通過掌握的數據資料，初步認為事故危化品主要集中在裝箱區和運抵區。同時，也在跟貨主取得聯系，就危化品的種類、數量做進一步核實。

截至《財經》記者發稿，對瑞海物流官方比較明晰的數字僅有：“年貨運量大概在五萬噸左右，堆存期一般不超過40天”。

上述瑞海物流員工稱，瑞海物流的客戶河北誠信有限責任公司一個月大概要送來四五次氰化鈉，裝在集裝箱內，每個集裝箱能裝25噸，一次送六七個集裝箱。通常，這些氰化物會在瑞海物流存放數天，不超過一星期。

“對企業的臺賬信息和相關的管理人員提供的信息進行對比，從目前調查情況來看不太統一。我們也安排工作人員從合法的海關關單調取信息，但跟通過調查詢問企業管理人員得到的數據也有比較大的出入，因此我們目前也在抓緊時間盡快核實。”高懷友說

第2篇：化學品倉庫定義范文

關鍵詞:高校實驗室;管制類化學品;安全管理

高校實驗室是理工科類專業必不可少教學和科學研究的重要陣地，也是學科發展的必要保證。高校實驗室作為實驗教育的重要場所，必然會涉及到不同種類的試劑，其中管制類化學品是高校實驗中經常會使用的。管制類化學品主要指的是易制毒化學品、易制爆化學品和劇。2005年國務院頒發了第445號國務院令，公布《易制毒化學品管理條例》，隨后又進行了增補，共涉及3大類，32種易制毒化學品。2016年國家安全監管總局會同工業和信息化部等10個部門共同了《危險化學品目錄(2015版)》，共涉及148種劇毒化學品。根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第23條規定，公安部于2017年編制了《易制爆危險化學品名錄(2017版)》，共涉及74類易制爆化學品［1－2］。這些管制類化學品若管理或使用不當，極易發生安全事故。如2018年北京交通大學“12.26”較大爆炸事故，就是由于現場存放有大量易制爆化學品———鎂粉，最終導致事故的擴大，3名學生當場燒死。因此，管制類化學品的安全管理是高校實驗室安全管理的重要組成，是保證教學和科學研究工作開展的重要手段［3］。

1化學實驗室管制類化學品安全管理存在的問題

隨著高校專業的不斷發展，科研領域不斷深化，高校實驗室所用危險化學品的種類和數量都逐漸增加，尤其是管制類化學品很多實驗室都有使用［4］。近年來，各高校對管制類化學品的管理不斷加強，也針對管制類化學品制定了相關的安全管理規章制度及辦法，但由于涉及實驗室數量廣，研究方向復雜，人員繁多等問題，使得管制類藥品的安全管理仍存在一些問題，具體可以歸為以下幾個方面。

1.1安全意識有待加強

近年來，高校實驗室安全越來越受到社會關注，雖然高校做了大量的安全管理工作，但仍有部分師生對實驗室安全問題重視不夠，安全意識淡薄，違規操作較多［5］。管制類化學品往往涉及到易燃、易爆、腐蝕，甚至是劇毒，這些特殊的化學品若不引起重視，會埋下安全隱患，如一些實驗人員在使用管制類化學品過程中隨意將其放置在實驗桌上，暴露在空氣中，使用過程中也不按照正確的操作規程進行操作和防護，還有一部分實驗管理人員雖然長期使用此類化學品，但總認為自己實操經驗豐富，不可能出現任何問題，最終在使用過程中操作上有所松懈，導致意外發生。這些情況都是因為實驗人員的安全意識不足，一旦遇到突發事件不能在第一時間做到正確的處理。

1.2儲存場所不符合要求

一些高校的化學品存放仍在使用傳統的試劑柜，這類試劑柜僅適用于存放普通化學藥品，有的甚至還是木制柜子，其安全性和安防性完全達不到管制類藥品的儲存要求。2018年公安部頒布了《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》(GA1511－2018)在儲存場所的分類，防護區域和部位，配套的安全防范設施等方面做了最新的防范要求［3］。多數實驗室所使用的管制類化學品都有暫存在該實驗室中的現象，實驗室儲存條件不達標勢必給實驗室的安全埋下禍端。此外，某些實驗室隨著科研方向的不斷深入，實驗室儲存的管制類化學品種類和數量不斷增加，過期試劑也越來越多，這也給實驗室帶來更多的安全隱患。

1.3采購管理存在漏洞

現在有很多高校都嚴抓管制類化學品的采購，國家法律法規也明確規定在公安部門備案的管制類化學品，必須向有經營許可證的經銷商購買。但仍有高校的部分實驗室的老師和學生通過網購、電話等渠道向供應商購買管制類化學品。這種情況下學校層面很難監管管制類化學品的流通和使用，給實驗室帶來很多的安全隱患［6］，然而一旦公安部門查到管制類化學品的供應商，就會根據供應商那邊的購買記錄倒查到學校相關人員，嚴重者甚至觸犯法律。1.4使用過程管理不嚴很多高校都實行管制類化學品登記制度，也下發了管制類藥品登記臺賬，但在實際使用過程中并沒有按照規定嚴格執行，導致賬目不符情況時有發生。實驗過程中，部分實驗室管制類化學品存放不規范，實驗人員取用后未將管制類化學品及時放回試劑柜中，違規操作時有發生。甚至有部分實驗室管理不夠嚴格，實驗人員可直接從實驗室將管制類化學品帶出，造成嚴重后果，如2013年復旦大學投毒案，某研究生就從實驗室中偷出劇毒化學品N－二甲基亞硝胺，將其注入飲水機導致其室友中毒死亡。

1.5廢棄物處置不合理

根據國家要求，實驗室產生的危險廢物必須委托有資質的廢棄物處理公司統一回收處理，多數學校也出臺了實驗室廢棄物回收的相關安全管理要求。但仍有部分實驗室未按照規定執行，處理危險廢棄物不規范，廢棄物回收標簽填寫不清，廢棄溶液隨意混放，管制類化學試劑隨意丟棄現象仍然存在，有人甚至直接將試劑直接倒入實驗室下水道中，造成環境污染。

2化學實驗室管制類化學品安全管理的探索

2.1加強安全教育與準入制度

美國人海因里希通過分析多起工傷事故發現事故的發生主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態，其中人的不安全行為是事故發生的主要原因，約占事故發生的89.8%［7］。因此，強化安全教育是高校提升實驗室安全的重要方式，只有在一開始提升實驗人員對管制類藥品的安全意識，加強安全教育與準入制度，才能引起實驗人員的重視。第一，加強實驗人員的準入制度，實驗人員進入實驗室前應通過學校設置的準入安全教育，包括學習實驗室安全知識手冊、參加三級安全教育培訓、進行實驗方案的評估、通過實驗安全知識考試等等。通過實驗方案的評估重點了解所要開展實驗內容中管制類化學品的情況，通過查閱管制類化學品安全技術說明書(MaterialSafetyDataSheet，MSDS)了解所使用的管制類化學品的危險特性、侵入途徑、健康危害等信息，掌握管制類化學品的儲存條件和應急措施，做好個人防護工作;第二，開展化學品專項安全教育培訓，包括化學品的防護知識、應急處理和自防自救教育，開展實驗室事故應急演練，有效提高實驗人員的安全自救能力。

2.2完善儲存條件和場所

管制類藥品不能一味禁止在實驗室中存放，藥品的運送和取用問題將使得教學和科研工作的開展異常困難，因此與其嚴格禁止實驗室存放增加管理難度，不如根據國家相關法律法規和高校的管理制度進行場所認定，可分為由學校部門統一管理的管制類化學品倉庫和由實驗室自行管理的暫存柜，這兩類不同的存放區域也應符合對應的安全管理要求。根據《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求(GA1511－2018)》的要求對實驗室儲存場所進行檢查、認定，配套相應的安防設施和安全防護設施，根據實際存儲的管制類化學品的屬性配備相應的防爆藥品柜、酸堿存儲柜、視頻監控系統和通排風裝置，且此類藥品柜必須進行雙鎖管理，方能滿足管制類化學品儲存的條件。對于高校實驗的暫存柜，可將實驗室根據實驗室存放或實驗所使用的管制類化學品進行分級管理［8］。其中，涉及到劇毒化學品和第一類易制毒化學品可定義為高度危險實驗室，涉及到第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品可定義為危險實驗室。對管制類化學品必須做到分類有序，標簽清晰;固液、酸堿、氧化劑和還原劑等按要求分類存放，腐蝕性溶劑配有二次防泄漏容器［9］，通過國家規定的儲存場所條件和高校實驗室的分級認定后，該實驗室方有資格購買、暫時儲存和使用管制類化學品，且管制類化學品的用量應受到嚴格管控，不超過實驗室藥品一周的使用量。

2.3建立管制類藥品全過程管理機制

大數據時代，高校可依托網絡科技手段，建立高校化學品管理平臺，在平臺上引入多家有經營許可資質的商家或廠家，對管制類化學品實行全過程管理。首先購買管制類化學品的教師必須先向公安部門進行備案，在向化學品管理平臺上備案過的有相應經營許可資質的商家或廠家提出購買申請，由實驗室安全負責人和所在單位部門審核，學校管理單位和保衛處審批、備案，并通過公安部門辦理審批手續，取得公安備案證明后方能通過正規渠道獲得該試劑。購買后，使用老師必須依規進行管理，根據管理要求，劇毒化學品和第一類易制毒化學品應嚴格遵守“五雙”管理制度［10］，即雙人領取、雙人運輸(其中一個必須是教師)、雙人雙鎖、雙人使用、雙人記錄，剩余不用或者過期的試劑或空瓶的處置必須按規定進行、雙人簽字確認。第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品分類存放、雙人雙鎖，做好領用、使用和處置記錄。實驗開展過程中，實驗人員必須精準稱量，按需取用，在取用記錄本上簽字記錄，并在化學品管理平臺更新數據。為避免管制類化學品廢棄物處置不當，這類化學品須由教師本人通過提前備案進行報廢處理，對隨意處理的實驗室予以重罰。同時，嚴格控制管制類化學品的使用，盡可能少用或者不用，減少實驗室安全隱患。最終回收的廢棄物，分類存放，貼好標簽，委托有資質的單位及時清理處置。

2.4明確安全管理職責

學校應積極推進建立實驗室安全責任體系建設，建立“學校－學院－學科－實驗室－實驗人員”的五級安全責任體系。學校黨委書記和校長作為一級責任人，學院黨委書記和院長作為二級責任人，學科負責人作為三級責任人，各實驗室安全責任人作為四級責任人，實驗人員作為五級責任人，結合學校自身特征，建立健全管制類化學品管理制度，層層落實實驗室安全職責，推動管制類化學品安全管理。根據“誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰使用誰負責”的原則［10］，確保管制類化學品的使用嚴格按照實際使用進行領取、使用并登記。學校相關部門和學院可根據實驗室分級管理原則和認定結果，加強對相關實驗室的安全檢查和隱患排查工作，定期要求對管制類化學品庫存進行盤點，做好相關使用登記記錄。

第3篇：化學品倉庫定義范文

關鍵詞：危險化學品；安全管理；現狀分析

隨著我國工業的發展，危險化學品在各行各業中扮演的角色越來越重要。但是危化品的獨特特點導致它容易發生嚴重的事故。例如江蘇響水天嘉宜化工有限公司“321”爆炸事故造成了78人死亡，76人重傷；“424”內蒙古東興化工爆炸事故造成了4人死亡，3人重傷。雖說我國目前安全生產在好轉，但是形勢依然嚴峻。尤其是危化品的安全管理，一旦發生事故，就會嚴重影響人員財產安全，造成惡劣的社會影響，因此必須加強對于危化品的安全管理。

1我國危險化學品安全管理問題

1.1企業安全管理不足

一些企業盲目追求利益的最大化，認為安全投入是沒有回報的，忽視了對于員工的安全教育。現在大多企業采用的說教式的安全教育對于員工的實際作用并不高。這就導致員工的安全意識淡薄，以至于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”在工作之中常常出現。而人的不安全行為是造成事故的一大重要因素，這樣也就提高了事故發生的可能性。有的企業的安全管理制度并不完善，企業對于安全生產不重視，或者是建立了安全管理制度但是沒有落實，只是為了應付檢查。企業中沒有專門的部門或人員進行安全檢查、安全監督；安全設施建設不完善或者不能夠及時進行檢查也是導致事故發生的一個重要因素。

1.2城市規劃不科學

隨著城市化的推進，使原本位于郊區的化工廠逐漸被居民區所包圍，選址也成為目前很多企業面臨的難題。一些地方政府為了經濟的發展，沒有做好正確的規劃，導致化工廠位于群眾密集的位置。比如2010年的南京“728”爆炸事故，是由于南京塑料四廠地塊拆除工地發生地下丙烯管道泄漏爆燃，而原本人煙稀少的工業園變得人潮涌動，發生事故難免會影響到群眾，群眾在發生事故時也難以及時撤離，造成了嚴重的后果。

1.3安全監管問題

（1）現在我國的一些部門存在著職責劃分不明的情況，同一種危化品在不同的情況下可能由兩個部門進行許可和安全監督。如果兩個部門同時監督的話就會造成職能的重合，如果兩個部門都不認為屬于自己監管范圍，那么就會造成監管的缺失。（2）一些地方企業可能是當地的經濟支柱，所以在進行安全檢查的時候就不會那么嚴格，檢查出安全問題的話也不會按照相關規定進行停業整改。在地方政府的保護下，企業領導存在僥幸心理，更加不注重安全管理。但現在由于我國加大了處罰力度，這種情況好了很多，但是并不能松懈。（3）在企業中，大多安全管理人員并不專業，對于操作流程并不熟悉，以至于在進行安全檢查時不能夠及時發現危險，也不能夠提出對改進企業安全管理有價值的建議，這樣就對促進安全生產起到的作用不大。（4）企業在事故發生后往往會推卸責任，會對安全監管人員進行追責。但是有時事故的發生并不是因為安全監管人員沒有盡到職責，這就讓負責安全的工作人員時刻都有被處罰的風險，導致人員不會想長久從事此工作，造成人員不足。

1.4危險廢物的處理問題

目前我國的危險廢物產生量與處理能力不平衡，而且分布不均[2]。因為危險廢物處理公司風險高，所以很多企業所在地政府不愿意去承擔這個風險，不同意去建危險廢物處理公司。而企業產生的危險廢物處理不掉，只能夠堆積在倉庫或者運往外地的危險廢物處理公司。在運輸危險廢物的路程中，發生事故難以及時控制，增加了事故的危害性。

2處理對策

2.1完善法律法規

在國際上，UNRTDG可以給危險貨物在世界各地的安全運輸提供一套統一的管理框架。GHS制度提供了化學品危害性的統一分類以及危害信息公示制度兩個部分的內容，主要是為了解決在國際貿易中各國的法規對于危險性分類和標簽的要求不同的問題。UNRTDG和GHS是面對全球實施的，而REACH和CLP是由歐盟提出并要求實施的，這兩項分別是對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規和針對歐盟的化學品分類、標簽、包裝的法規。而我國現在對于危化品的安全管理主要依據2011年12月1日施行的《危險化學品管理條例》，它由GHS定義，表明我國危化品的安全管理與世界接軌。發達國家對于危化品的法制管理歷史更長，擁有今天較完善的法律也是經歷了無數次挫折。我國應當吸收其精華為自己所用，制定完善的法律法規。

2.2企業加強安全管理

我國目前的安全事故的主要因素仍然是人的不安全行為所導致的，所以對員工進行深刻的安全教育，提升員工的安全意識是非常必要的。對于剛剛入行的新人，容易發生事故的崗位，知識水平較低的員工應當特別重視，加大教育的力度。企業可以定期進行安全競賽，設置獎懲體制。對于安全知識豐富，操作符合規范章程的員工實施獎勵；安全知識缺乏，操作經常違法規范章程的員工進行處罰。讓全部員工都參與進來，讓員工有參與感，切身體會到安全和自己息息相關，這樣才能夠真正提升員工的安全意識。同時企業也應當將物的不安全因素盡量減少，比如采用先進的工藝，定期對設備進行檢修等。

2.3相關部門做好規劃管理以及完善安全監管

相關部門在不影響經濟發展的情況下，提前做好土地的規劃管理。避免出現居民區包圍工廠的情況，不單是考慮了居民的安全，也是為了企業的長久發展。如果現有工廠被居民區所包圍，應盡快搬遷，政府也應當在搬遷過程中承擔一定的責任，同時避免這種情況的再次發生。每個部門的職責應當明確，避免一種危化品有兩個部門來監管的情況，防止在對危化品的監管過程中出現縫隙。在進行安全檢查時，應當讓一些專業人員進行檢查，防止出現檢查不到位，以及為了結果盲目擴大檢查范圍造成資源浪費的情況。為了能夠留住人才以及企業能夠長久發展，追責制度應當得到完善。由于不可能做到絕對安全，因此在追查責任進行處罰時，應將疏忽職守和盡職盡責的人員分開處理，加大對于沒有盡責的安全人員的處罰，去除不相干人員的責任，這樣才能夠讓每一位安全管理人員盡職盡責，不能夠工作做好了還要受到處罰。企業不能只是被動地去做安全工作，只在相關部門來檢查時候做做面子工作，應當主動定期進行有效的安全檢查，找到安全隱患并改正，提高企業的安全性，加強員工的安全感。

2.4重視危險廢物的處理

目前政府已經對危險廢物的處理重視起來，在政策的紅利以及環境保護的市場需求之下，危險廢物處置正處于上升期。因處理需要，國家頒發的危廢經營許可證也逐年增加，危險廢物不能夠及時處理的情況有所好轉。但是對于危化品廢物的運輸應當加強管控，對于相關人員進行培訓并進行考核，做到持證上崗。

2.5建立網絡進行系統監控

目前的信息系統過于冗雜，不利于監管工作的進行。政府的相關部門可以進行研究，建設一個危化品網絡，將每個企業的危化品數量、類型、安全狀況等進行記錄。在設置指標之后，可以利用大數據對于企業進行評估。這樣既能夠督促企業做好安全工作，還能夠減輕監管人員的工作負擔。

第4篇：化學品倉庫定義范文

針對石化企業的封閉化管理建設需要，從人、企業、環境、社會四個角度出發，在充分考慮到社會責任、環境責任的前提下，保證企業的安全、健康發展，提高企業內員工的主人翁意識，通過一系列技術手段為不同的職能部門提供科學有效的數據，從而實現企業精細化管理。

關鍵詞：

石化企業;封閉化;管理

0引言

石化企業是資產密集、職工密集企業，企業生產作業區域廣，廠區分散，周圍治安環境復雜，設備貴重，其生產具有高溫高壓、易燃易爆、毒性腐蝕性強等特點，一旦遭到破壞不但直接造成企業經濟損失，而且直接影響企業的發展建設，還直接威脅企業的安全生產，給國家和社會造成嚴重的后果[1]。為了營造安全、和諧、舒適的廠區辦公環境，加強內部安全管理，滿足現代安全信息化管理的需求，加強對廠區和重要管理區域的出入控制，精細化管理門禁權限，最終實現對公司人員身份識別、行為確認和行為規范的閉環管理要求。通過實行生產廠區封閉化管理是非常必要和行之有效的方法。

1考勤管理

采用當前主流的、技術成熟的指紋生物身份識別技術進行人員身份的識別，員工通過指紋機確定員工到崗的時間和離崗的時間，通過考勤系統的邏輯分析，分析統計員工遲到、早退、請假、曠工等員工考勤狀態，為人事考核部門提供詳細、有效地數據分析結果，為人事部門的決策提供必要的數據基礎。員工考勤采用到崗考勤方式，由于每個廠的辦公地點相對分散，軟件采用區域管理的方式規劃考勤區域，區域按照廠為單位進行劃分，本廠的員工可以在本廠內的所有考勤機上進行身份確認，外廠人員須經人力資源同意方可將人員授權于該廠考勤區域內。為保證人員考勤數據及時反映在軟件中，考勤機采用http通訊協議，考勤機會將最新的員工考勤數據實時推送到應用服務器的緩存中，平臺軟件及時將傳送回來的考勤數據解析到數據庫中。

2門禁管理

門禁管理分為兩部分：人員進出廠區、人員進出辦公區。人員進出廠區需通行人行閘機，閘機內部零件全部使用進口部件，機芯采用三重分離技術，最大限度保證人身安全的前提下，提高設備使用壽命。利用RFID技術進行人員進出的身份識別、進出控制，使用內部空間大、安全性高的CPU復合卡(含有M1芯片和CPU芯片)作為員工的進出通行卡，根據員工的類型(內部員工、改制單位員工、承包商員工、外來人員)按照公司統一要求將員工的基本信息和員工照片印制在卡片上，同時在CPU卡的公共文件內寫入人員的基本信息。對于忘記帶卡人員可以使用員工的指紋進出廠區閘機。

3車輛管理

車輛管理分為兩部分內容：車輛進出廠區管理、車輛進出內部停車場管理。對于進出廠區的車輛由于管理要求，需要進行嚴格管理，能夠進出廠區的車輛需安裝電子標簽并且在系統中登記車輛牌照等信息，利用902-928MHz頻率的微波遠距離讀取車輛標簽，在配合車牌識別的技術進行車輛的信息比對，在雙重認證都通過的情況下，車輛方可進出。根據車輛的類型和管理要求，進行安全等級的劃分：對于進出內部停車場車輛，按照停車廠管理要求，由保衛處統一登記車輛牌照等信息，利用車牌識別技術對車輛進行“身份識別”和進出管理。

4消費管理

員工消費涉及多個方面：食堂消費、自行車管理、班車消費、水控消費、電控消費、圖書館借閱、運動場館預約、特約商戶消費等，充分利用CPU卡的內部空間，建立多個消費目錄，根據前段設備的密鑰定義，讀取不同目錄下的消費信息。員工進行刷卡消費，通過嚴謹的CPU卡規劃以及密鑰管理要求，劃分了多個功能分區及相應的密鑰，同時為增強密鑰的可控性，又對CPU卡進行了整體密鑰控制，即主密鑰。

5訪客管理

通過訪客機對來訪人員進行登記，訪客機集成了二代身份證閱讀器、掃描儀及OCR識別技術，能夠快速讀取二代身份證、一代身份證、車輛駕駛證、港澳通行證、護照上的信息，并直接登記在訪客系統中，通過有效證件的抵押換取進出門的訪客卡，正常通行后，在歸還訪客卡后換取抵押的有效證件方可離開。同時，對于訪客卡的管理，通過系統的設定可以規定訪客卡的進出時間。

6會議管理

會議管理集成了會議預定、顯示、狀態、分析功能，系統能夠不改變用戶現有的使用習慣，利用點對點服務端口獲取同步會議預定信息，通過系統處理規整后的數據，即時顯示在每個會議室門口，使每個會議室當前及當天的使用狀態一目了然。系統通過同步會議預約信息與實際使用信息的對比分析，及時掌握每個會議室每天、每月的時間對比、比例對比，為相關部門行政管理及工作流程、要求的調整提供及時基礎的數據。

7周界管理

基于石化廠區、化學品倉庫、易燃易爆等重要地點高級別防護特性，傳統的紅外對射、電子圍欄、泄漏電纜等有源設備的周界防護，遠遠不能滿足要求，必將向光纖化、無源化、低能耗轉變。由光纖感應采集裝置、報警主控裝置、光學模塊、單模鎧裝光纜、對等式風雨探測器、布/撤防鍵盤、接警綜合管理軟件等組成。當入侵者試圖翻越或破壞周界時，直接或間接造成光纖微動感應，從而改變光纖內的物理光波信號，系統接收到異常信號經光纖感應采集裝置分析處理后由報警主控裝置輸出報警及聯動信號。

8道路監控

道路監控是將車輛的電子標簽讀寫器和道路監控集成使用，當車載電子車牌標簽進入讀寫器天線覆蓋的空間磁場后，讀寫器通過天線發送加密數據載波信號到車載電子車牌標簽，電子車牌標簽憑借感應電流所獲得的能量發送出存儲在芯片中的加密信息(如唯一識別ID碼或該車真實牌號)。讀寫器讀取信息并解密，并將該數據傳送至后臺。一定時間后，車輛也進入了視頻識別攝像機數據采集區域，攝像機可支持由多種方式觸發抓拍，觸發方式包括：線圈觸發、雷達觸發、視頻觸發或電子車牌讀寫器觸發(即當讀寫器識別到車載電子標簽后輸出脈沖或電平信號給攝像機，觸發攝像機抓拍車輛圖像)，在獲得車輛清晰照片后，攝像機將該識別出的數字式車牌信息傳送后臺，以作備用。

9數據展示

數據展示分為兩部分：一部分是對員工考勤數據的及時展示；一部分是對安防設備的實時展示。為能夠及時掌握員工當前情況，將員工的考勤數據和門禁數據進行整合，根據查詢的時間點及時分析這個時間點時，員工的考勤狀態(遲到、早退、請假、應到未到、加班、曠工)，結合人員的進出門禁情況，對沒有進出記錄同時有考勤記錄的人員進行提醒，方便相關管理部門進行管理和考核。通過安防集成平臺，可以實施調取設備狀態以及設備中的原始數據。

10結語

加強對廠區出入口、高危險場所的管制，采取技術手段，對進入廠區的人員、車輛實現管制，建立起全公司高危場所動態管理數據庫，利用現代計算機技術、網絡技術、智能識別技術等，建設一套生產廠區封閉化管理系統。該系統的整體技術水平處于國內領先，可以實現大型制造企業要求的封閉式管理系統的所有功能要求，是符合企業本身管理的需要。

作者：王林 單位：中國石化金陵石化信息化與計量中心

第5篇：化學品倉庫定義范文

關鍵詞:綠色建筑；標準評價；發展狀況；建筑節能；綠色建筑技術

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A

引言：我國正處于經濟又好又快發展階段，作為大量消耗能源和資源的建筑業，必須發展綠色建筑，改變當前高投入、高消耗、高污染、低效率的模式，承擔起可持續、節約型、環保型發展的責任。因此推進綠色建筑是我國建筑業發展方向和趨勢。

1、綠色建筑的定義及評價標準

1.1綠色建筑的定義

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期（包括建造、使用、拆除）內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

1.2我國綠色建筑評價標準

《綠色建筑評價標準》（GB／T50378―2006）是我國綠色建筑評價的第一部推薦性國家標準，標準將綠色建筑分為住宅建筑和公共建筑，它由節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量和運營管理（住宅建筑）或全生命周期綜合性能（公共建筑）六類指標組成。每類指標包括控制項、一般項與優選項并按滿足一般項數和優選項數的程度，將綠色建筑劃分為三星、二星和一星三個等級。2007年8月，《綠色建筑評價技術細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》出臺，啟動了綠色建筑評價標識工作。綠色建筑評價標識是指依據《綠色建筑評價標準》和《綠色建筑評價技術細則（試行）》，按照《綠色建筑評價標識管理辦法》確認綠色建筑等級并進行信息性標識的評價活動。

2、我國目前綠色建筑的發展狀況

2.1我國綠色建筑星級劃分與激勵機制

《綠色建筑評價標準》（GB／T 50378―2006）對綠色建筑的評價與等級劃分提出了明確要求，綠色建筑評價指標體系有節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量和運營管理六類指標組成，每類指標包括控制項、一般項和優選項，根據項數多少共劃分為三星、二星和一星三個等級建筑。另外國家為了引導激勵發展綠色建筑，根據星級建筑標準進行獎勵：三星級建筑80元／平方米，二星級建筑45元／平方米。

2.2我國綠色建筑發展概況

我國綠色建筑雖然起步較晚，但政府引導目前綠色建筑發展速度蠻快，根據王建清等人的分析報告：截止2012年1月，全國已評出353項綠色建筑項目，在建建筑面積達到3488萬平方米，其中設計標識項目330項建筑面積3272萬平方米，運行標識項目23項建筑面積為216萬平方米。在353項綠色建筑中，一星級項目98項，建筑面積1353萬平方米；二星級項目139項，建筑面積1267萬平方米；三星級項目114項，建筑面積902萬平方米；根據統計數目顯示：2008年綠色建筑為11項，2009年綠色建筑為24項，2010年綠色建筑為85項，2011年綠色建筑為251項，2012年綠色建筑為580項，可見綠色建筑在我國的發展速度迅猛的。

3、綠色建筑與建筑節能

綠色建筑和建筑節能是一對立統一矛盾辯證關系，建筑施工、使用必須消耗能源，綠色建筑又是為了更好的節能。據2013年的一次統計，我國建筑能耗占全國總能耗的24.5%。建筑能耗主要包括四個方面，即生產建材的能耗、建材運輸能耗、建筑施工和維護能耗、建筑使用能耗。其中生產建材的能耗、建材運輸能耗、建筑施工和維護能耗這三項在建筑的完整使用周期中，一般只占據建筑總能耗的20%左右，另外80%的能耗則來源于建筑使用能耗，主要包括照明、空調制冷制熱、電梯、各類電器等。建筑使用過程中的能耗，我國南北地區又各不相同，其中北方主要的能耗來自于集中供暖，全年需要采暖時間長達五個月，而南方主要能耗是來自于夏季的空調制冷。建筑作為商品來論，是一種長期消費產品，建筑的使用情況取決于它的設計施工，即在建筑使用中的能耗標準，在建筑設計施工時就被決定了，如果建筑在設計施工時沒有融入節能減排的理念，那么在建筑投入使用后，將造成大量的能耗，過大的能耗，不僅會帶來沉重的經濟負擔，也會給環境帶來更大的壓力。而我國現有的建筑中，有70%左右屬于非節能減排的綠色建筑。

綠色建筑的發展必須加強能源管理和利用，加強能源管理和利用主要體現在控制水資源浪費和合理用電上。在施工階段，施工單位對水資源進行粗放使用，供水管道質量低劣，往往造成施工現場四處漏水積水，極大地浪費了水資源。在建筑施工中，要加強對施工用水的規范化管理，規范用水，并定期檢查維護供水管道。在施工階段，各種低廉的大功率電器大量使用，電能的有效利用率極低，造成電力資源的大量浪費，同時傳統建筑往往不符合綠色建筑的時代需求。在建筑施工中，一是要采用節能型電器，對暫不使用的設備進行斷點處理；二是對建筑進行太陽能發電系統改造，把太陽能電池板加裝在陽臺、屋頂和外墻等上面，對建筑的表面積進行綜合利用，將太陽能系統并入建筑電網，利用綠色無污染的太陽能為建筑供電，減少對城市電網資源的需求，降低傳統發電的資源消耗和污染排放，同時，在建筑內部安裝節能型公共照明系統，提高對電能的綜合利用率。

由此可見，綠色建筑必須從建筑節能的角度進行考慮，它們之間是一對對立統一的辯證關系。

4、加大推廣綠色建筑技術

由于綠色建筑技術涉及設計、施工、使用維護以及材料等等方面，篇幅所限本文結合工程現場實踐施工經驗從施工角度進行簡要的介紹。

4.1場地環境

4.1.1施工場地

(1)通過合理布置，減少施工對場地及場地周邊環境的擾動和破壞；(2)設置專門場地堆置棄土，土方盡量原地回填利用，并采取防止土壤流失的措施；(3)采取保護表層土壤、穩定斜坡、植被覆蓋等措施；(4)使用淤泥柵欄、沉淀池等措施控制沉淀物。

4.1.2降低環境負荷

(1)施工廢棄物分類處理，且符合國家及地方法律法規的要求；(2)避免或減少排放污染物對土壤的污染，如：倉庫、油庫、化糞池、垃圾站等處應采取防漏 防滲措施，防止危險品、化學品、污染物、固體廢物中有害物質的泄漏；(3)施工結束后應恢復施工活動中被破壞的植被（一般指臨時占地內）補償施工活動中人 為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕等損失。

4.1.3保護水文環境

(1)巖土工程勘察和基礎工程施工前應采取避免對地下水污染的對策；(2)保護場地內及周圍的地下水與自然水體，減少施工活動對其水質、水量的負面影響；(3)優化施工降水方案，減少地下水抽取，且保證回灌水水質。

4.2節能

4.2.1降低能耗

(1)通過改善能源使用結構，有效地控制施工過程中的能耗；(2)根據具體情況合理組織施工、積極推廣節能新技術、新工藝。

4.2.2提高用能效率

(1)制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率；(2)確保施工設備滿負荷運轉，減少無用功，禁止不合格臨時設施用電，以免造成損失。

4.3節水

4.3.1提高用水效率

(1)采用施工節水工藝、節水設備和設施；(2)加強節水管理，施工用水進行定額計量。

4.4節材與材料資源

4.4.1節材

(1)臨時設施充分利用舊料和現場拆遷回收材料，使用裝配方便、可循環利用的材料；(2)周轉材料、循環使用材料和機具應耐用、維護與拆卸方便、且易于回收和再利用；(3)采用工業化的成品，減少現場作業與廢料；(4)減少建筑垃圾，充分利用廢棄物。

4.4.2使用綠色建材及智能技術產品

(1)施工單位應按照國家、行業或地方管理部門對綠色建材做出的法律、法規及評價方法，選擇建筑材料；(2)就地取材，充分利用本地資源進行施工，減少運輸對環境造成的影響；(3)應用以智能技術為支撐的系統與產品，提高綠色建筑性能。發展節能與節水控制系統與產品、利用可再生能源的智能系統與產品、室內環境綜合控制系統與產品 等。可采用綜合性智能采光控制、地熱與協同控制、外遮陽自動控制、能源消耗與水資源消耗自動統計與管理、空調與新風綜合控制、中水雨水利用綜合控制等技術。

5、結束語

總之，綠色建筑已經成為我國建筑的發展方向，我們要從建筑設計、施工、使用及最后拆除等方面采用綠色技術挖掘建筑節能、節地、節水、節材的潛力；做到最大合理資源利用及環保，讓人類真正使用和享受綠色建筑。

參考文獻：

[1] GB／T 50378―2006.綠色建筑評價標準[S].中國建筑工業出版社,2006.

第6篇：化學品倉庫定義范文

〔關鍵詞〕大數據；城市公共危機；案例庫

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.08.011

〔中圖分類號〕G203〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）08-0061-05

〔Abstract〕In the face of the city public crisis which occurs frequently，the problems of the shortage of structured research data are increasingly prominent.The development of big data provided new opportunities for the study of city crisis case base.This paper expounded the connotation and thought patterns of the big data and the factual research based on the big data technology，and the paper constructed the functional design，systems architecture and system implementation of city crisis case base based on the big data.The innovation of the paper was that relevant thinking，overall thinking，fault-tolerant thinking and intelligence thinking of big data was introduced into the construction of the case base，filling in the coordination work of the functions of the case base.

〔Key words〕big data；city public crisis；case base

城市公共危機管理問題的研究已經進展多年，有關專家和學者在理論與實踐層面都進行了深入的研究。學者Birch和Guth把危機管理劃分為事前、事中、事后等3個階段，并且分別論述了3個階段危機管理的應對策略[1]。Robert Heath提出了危機管理的4R模型，并將公共危機事件應對過程分為減弱、就緒、響應、恢復等4個階段，提出了不同階段的風險管理理論[2]。王傳清、畢強提出了政府危機信息管理聯動系統模型等[3]。

然而，人、機、物三元世界的高度融合引發了公共危機案例數據規模的爆炸式增長和數據模式的高度復雜化，世界已進入大數據時代[4-5]。僅僅依靠傳統案例處理模式、聯動處理模式等是無法完全支撐公共危機管理的問題的。由于大數據隱含著巨大的社會、經濟、科研價值，已引起了各行各業的高度重視[6-7]。城市公共危機事件中多形態、多信源、高沖突的危機數據可能與大數據的特征相吻合，在構建數據庫、系統模型等方面嘗試融入大數據的研究和應用，可能會為城市公共危機案例庫的建設和應用帶來更大的發展空間，為更好地解決城市公共危機的管理問題提供相關理論借鑒和經驗嘗試。

1文獻綜述

通過文獻研究發現，城市公共危機案例管理系統、平臺建設方面的研究尚比較弱，相關文獻也僅限于相關模型的構建、數據挖掘模式的構建、關鍵技術的支撐等。實體研究方面例如蘭州大學共危機信息管理研究團隊組織研發的《中國公共危機事件案例知識庫》[8]，該系統收集了2007年以來我國發生的四級以上關于自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全以及網絡輿情的突發公共事件案例等。北京天演融智軟件公司研發的《中國危機事件與管理案例庫》[9]，該系統為各類型組織提供一個學習型的集成化危機預警與輔助決策支持平臺。但是系統模式、功能模塊的構建還需引入大數據思維。

大數據比較有代表性的定義是3V定義[10]，即大數據的特點可以總結為3個V：規模性（Volume）、多樣性（Variety）和高速性（Velocity）。面向大數據的思維是多維的，研究者所關注的點不同，思維方式也不同，大數據思維主要有定量思維、總體思維、容錯思維、相關思維、智能思維、實驗思維等[11]。

大數據在城市應用領域有著迅速的發展，目前基于大數據技術的城市研究機構有：北京大學智慧城市研究與規劃中心，該中心致力于智慧城市理論研究與技術攻關、時空間行為大數據研究及智慧城市規劃管理應用[12]；龍瀛博士創建了北京城市實驗室BCL，BCL是致力于采用多學科結合的定量方法進行城市研究的非官方學術研究網絡[13]；上海同濟城市規劃設計研究院成立了可持續智慧城市實驗室SU-SMART CITY LAB，SSCL是一個以集成數據與原創研究為依托的城市研究與規劃設計機構[14]；北京清華同衡城市規劃設計研究院成立了北京西城―清華同衡城市數據實驗室UDL等[15]。網站也開始重視大數據和城市應用研究領域，例如城市數據派UDParty[16]；城市規劃云平臺CITYIF等[17]。

目前在城市公共危機管理的研究中，大數據思維模式下的城市公共危機案例庫建設尚比較弱，在建設中引入大數據思維，構建城市公共危機案例庫，嘗試突破傳統思維造成的信息壁壘，利用大數據所集成的數據挖掘、機器學習等前沿技術，利用大數據定量分析、智能判斷等優勢，實現對城市公共危機案例管理的智能化、大數據化等具有深刻的意義。

2城市公共危機案例庫功能設計

基于相關理論與實踐研究，依據相關案例庫的用戶需求，結合大數據技術，構建大數據視域下的城市公共危機案例庫系統。城市公共危機案例庫系統的總體框架由危機案例數據獲取模塊、危機案例大數據處理模塊、危機案例檢索與決策支持模塊3個功能模塊和案例庫、工具庫、規則庫等相關數據庫構成。功能模塊和功能數據庫協同工作，實現危機案例庫系統的設計功能。系統的總體結構框架如圖1所示。

21危機案例數據獲取模塊

城市危機案例信息采集是整個城市公共危機案例庫建設的基礎，也是案例分析及大數據處理的前提和條件。傳統數據分析我們主要使用樣本分析法，這是在有限的技術條件下無法獲取全部數據的無奈選擇。舍恩伯格認為：“在大數據時代進行抽樣分析就像在汽車時代騎馬一樣。”[18]為了實現大數據的總體數據思想，模塊中設置城市數據信息采集、危機案例數據采集、城市危機案例采集引擎等功能項，這一功能主要由人機交互共同實現。

城市是一個多因素、多層次、多功能的大系統，案例庫中城市數據信息的采集不是簡單的信息任務上傳，采集的數據也不都是結構化的數據，很多數據信息是動態的、隱性的，分析城市危機案例，首先要把城市的全部基本數據信息進行采集存儲，這是研究城市公共危機案例的基礎。城市數據信息采集功能項需要在大數據的總體思維下把城市的基本數據信息進行全方位采集并存儲，這部分主要由人工采集存儲。

在現實社會中，危機一般是指對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并在時間壓力和不確定性極高的情況下必須作出關鍵決策的事件[19]。城市危機不但具有突發性、不可預測性、高度不確定性等危機的一般特性，而且還具有突發性與緊急性并存、公共性與災難性并存、共振性與復雜性并存、不確定性與時間的有限性并存等特點[20]。危機案例數據采集功能項需要在大數據的總體思維下把城市公共危機事件數據進行全方位采集并存儲，重點解決半結構化和非結構化信息數據的采集，這部分主要由人工采集和計算機智能采集存儲。

由于大數據的量大，案例庫設置城市危機案例采集引擎。該采集引擎注重信息源及其內容的全面性，數據來源包括各大網站、論壇、博客、微博等；采集的內容包括文字、圖片、音頻、視頻等。采集引擎借鑒互聯網搜索引擎技術，代替人工智能采集城市公共危機事件，重點采集半結構化和非結構化事件數據、隱性危機信息數據、價值密度低數據等，強調采集數據的完整性。

危機案例數據獲取模塊經3個功能項獲取大量數據后，經過數據集成形成最初的危機案例數據庫，該數據庫是大量數據的聚集地，沒有經過系統處理和加工，交由危機案圖1城市公共危機案例庫系統結構圖

例大數據處理模塊進行處理。

22危機案例大數據處理模塊

由于大數據時代數據處理發生了重大轉變，處理數據的流程也相應發生了變化。大數據普遍適用的處理流程分為采集、導入和預處理、統計和分析、數據挖掘四部分。危機案例庫可以借鑒大數據處理數據的流程和大數據思維設置大數據處理模塊。

經過危機案例數據獲取模塊集成的數據導入到分布式案例存儲集群，經過專業化信息工具處理進行簡單的數據清洗和處理，分布式數據庫及計算集群對存儲于存儲集群的大數據進行數據分析和分類匯總等，形成具備一定功能形態的城市危機案例庫。例如把非城市公共危機范疇的數據進行篩除，對自然災害危機、意外事故危機、公共衛生危機、社會安全危機等案例進行分析和分類匯總等。

由于危機案例庫更多的要體現大數據思維，更重要的在功能上還要體現智能化，所以要進一步應用大數據視域下的核心思想，引入大數據的關聯思維、容錯思維及智能思維對城市危機案例庫進行深層次地數據挖掘。與簡單的數據清洗和分析分類不同，數據挖掘在過程上具有發散性，主要是對數據進行各種算法的計算，為了更好地滿足高級別數據分析的需求。

221關聯數據挖掘

在小數據時代，人們常常關注城市公共危機案例的因果關系，試圖通過有限樣本案例來分析總結其中的內在機理，但是這些有限的危機案例樣本數據不能很好地、全面地反映出案例之間的相關關系。在大數據時代，可以通過大數據技術挖掘危機案例之間的隱性關系，獲得更多隱性數據的顯性化，利用顯性化的數據信息可以幫助決策者進行數據獲取和數據預測，從而進行更加準確的決策推理。在大數據處理模塊引入關聯挖掘技術，可以幫助案例庫用戶檢索案例、檢索決策、進行決策推理、向用戶推送信息等。

222容錯數據挖掘

由于小數據時代人們獲取的危機案例樣本量比較少，所以比較注重危機案例數據的結構化和精確化。舍恩伯格指出：“只有5%的數據是結構化且能適用于傳統數據庫的。如果不接受混亂，剩下95%的非結構化數據都無法利用，只有接受不精確性，我們才能打開一扇從未涉足的世界的窗戶”[16]在大數據背景下，引入容錯思維，適當忽略一定層面上的精確性，接受一定程度的錯誤和混雜，可能在數據的宏觀層面獲得更多隱性數據的顯性化，幫助決策者進行數據獲取和數據預測等。在大數據處理模塊引入容錯挖掘技術，可以幫助案例庫用戶進行決策推理、向用戶推送信息等。

223智能數據挖掘

大數據時代要求數據庫處理數據從線性等簡單的思維向智能思維轉化，這是大數據處理的顯著特征和核心內容。在大數據背景下，引入智能思維，可以對城市公共危機案例數據進行邏輯分析、智能判斷、科學預測等。大數據處理模塊引入智能挖掘技術，可以更好地支撐危機案例庫的數據處理功能，為各項功能的協調運行提供智能化支撐。

在關聯挖掘、容錯挖掘、智能挖掘等相關大數據處理技術的支撐下，對城市危機案例庫進行大數據處理形成城市危機智能案例庫。該庫可以有效支撐案例庫用戶的案例檢索、決策檢索、決策推理等功能。

23危機案例檢索與決策支持模塊

危機案例檢索與決策支持模塊主要實現用戶的檢索需求與決策推理需求。由城市危機智能案例庫中的案例數據庫、決策數據庫、決策推理模塊等構成。數據庫和功能模塊協同工作，實現用戶檢索與決策推理的設計功能。由智能決策推理形成的新決策方案充實到決策數據庫中。用戶的檢索效果與決策推理效果反饋到案例庫的數據獲取模塊與大數據處理模塊。

3城市公共危機案例庫系統實現

基于城市公共危機案例庫的功能設計，結合大數據技術，給出城市公共危機案例庫的系統實現。

31案例庫的系統架構

在構建城市公共危機案例庫系統功能等研究的基礎上，提出案例庫的系統架構，其核心部分如圖2所示。圖2城市危機案例庫的系統架構圖

案例庫系統通過各種不同的連接器，實現對各類數據庫、系統、第三方應用的數據進行數據采集；案例庫系統對采集的案例數據進行清洗、抽取、處理等操作，生成案例數據索引；案例庫系統是通過分布式系統建立數據倉庫，并利用大數據技術提供數據挖掘功能；數據服務層為其上的數據應用層提供各類數據接口。用戶權限系統可以從數據的各個層面進行嵌入。

32案例庫系統的交互環境

在案例庫系統功能、系統架構等研究的基礎上，構建案例庫系統的交互環境案例庫交互環境中的案例檢索的部分功能實現如圖3所示。

在案例檢索交互界面中，設置快速檢索和高級檢索等功能。輸入關鍵詞進行檢索，在檢索界面的左側，設置危機屬性、危機描述、利益相關、案例分析等功能鏈接。以“2015年8月12日天津大爆炸”為例，危機屬性包括天津爆炸的時間、地點、主要影響、危機領域、危機類型、所屬行業、危害程度等各項數據；危機描述包括天津爆炸案例的前兆、緊急、持續、結果等階段的具體數據描述；利益相關主要是指危機利益相關者數據分析等；案例分析主要是對危機案例數據進行大數據處理后進行處理結果的展示，包括案例數據對比分析、案例數據統計分析、數據宏觀指導、數據智能判斷等，例如港炸案例數據分析、圖3案例檢索交互測試界面

化學品爆炸案例數據分析、智能爆炸案例數據統計等。

4總結和展望

本研究依據案例庫設計的理論和實踐研究，結合大數據技術，構建了城市公共危機案例庫的功能結構和系統實現，在案例庫中嵌入了大數據思維，從技術實現和功能需求上為城市危機管理的減緩工作提供了一些新的思路。

但是系統實現方面還有很多挑戰，例如如何在這些數據庫之間進行負載均衡、如何實現大數據的智能算法等問題是需要深入思考的，在后續研究中，需要進一步研究功能模塊的系統性、精確性、效用性等；工作流程的邏輯性、系統性、規則性等；案例庫系統實現的穩定性、實用性、創新性等。

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