財會監督工作的意見精選(九篇)
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第1篇：財會監督工作的意見范文
摘要：會計是企業重要的管理工具，也是企業監督的主要方法。隨著經濟的不斷發展，會計的地位也越來越重要。要加強業務培訓，提高會計人員的職業判斷能力，會計人員應當加強自我教育，同時通過社會教育強化整體素質。只有不斷地充實和更新會計理論知識及業務知識，從實踐中積極總結，才能達到提高會計監督能力的目的。因此，有必要重視企業的會計監督工作，使我國企業穩健發展以促進國民經濟持續協調運行。
關鍵詞 ：新時期；會計監督；會計環境
一、引言
會計環境是指會計經濟行為所依存的各種客觀條件，該環境對會計實踐內容的擴展，會計理論的研究起到重要的影響。會計環境是一個客觀存在的動態環境，是會計行為作用的客體，其特征在不同時期、不同國家或地區中各有不同，但都可以總結為外部環境因素和內部環境因素兩部分。外部環境因素主要受到經濟因素、文化科技因素、政治法律因素等的影響。內部環境因素主要指會計人員整體素質。由于會計實踐與會計環境相輔相成，相互影響，所以規范完善會計環境對規范會計管理，完善會計組織，提高會計信息質量起著非常重要的作用。因此，所謂的新形勢，就是在這樣的一個新的會計環境中，作好會計監督工作，充分發揮會計的全面職能。
二、當前我國企業會計監督的現狀分析
（一）企業管理者及會計從業人員對于會計監督的定位不明確
會計作為企業管理工具，是隨著企業管理產生、發展起來的。在我國，會計的歷史僅有百余年，被大家接受與認識的程度還很低。較多的人都還把會計簡單地當作“賬房先生”，對于會計只了解或認識到其核算功能，對其監督功能完全沒有概念。故而在若干企業特別是中小企業方面，會計或財務管理工作處于業務的從屬地位或輔助地位也就可以理解了。而這樣帶來的后果是，財務為業務服務，對于一些違規行為、不法行為，會計只能“睜一只眼閉一只眼”。
（二）會計環境對于會計監督的運作不是很有利
如前所述，會計環境包括內外兩個方面，是會計工作開展的環境基礎。而當前，企業會計工作的整體環境是不容樂觀的，這直接導致了會計監督職能的缺失。從外部環境來看，規范與約束會計工作的制度、規定很多，但在實際中，對于會計工作失范的處罰制度卻未能得到嚴格執行，因此造成會計監督違規成本很低，這在客觀上造成了會計不僅喪失了監督職能，還成了造假、違規的“幫兇”。從內部環境來看，大多數企業人員對于會計監督的認識相對膚淺，認為會計工作搞好核算就可以了，做監督那是企業老板的事，因此對于會計監督不理解，不支持，甚至搞打擊報復。
（三）技術手段與工作方法與現代會計監督還存在差距
會計監督是一種綜合性的管理工作，對于會計人員的要求很高，要求專業人員必須既掌握財務會計的相關規定、相關原理，又對企業內部控制制度、審批流程等要有清楚掌握。可以說比簡單從事會計實務的財務人員要求更高。在進行高級財務監督分析時，往往還要運用數學模型、計算機回歸等進行演算。而當前我國大多數企業專門從事財務會計核算的人員較多，監督意識不強，或者都是憑自己的理解進行分析，導致會計監督與分析的方法選擇是否科學、結論是否正確都很難進行判定。
三、當前我國企業做好會計監督的主要思路
（一）正確認識會計的監督職能
企業管理者與企業的財務工作者要正確認識會計的監督職能，要明確會計監督是基于會計核算基礎之上衍生出來的又一基本職能，這是與會計的本質屬性分不開的。在此，一方面企業管理者要尊重會計工作的監督屬性，對于自己不理解、不了解的事項加以學習與領會，摒棄“一切讓位于銷售，一切服務于業務”的錯誤觀念，使企業管理者帶頭服務企業會計工作的整體監督。另一方面，會計工作者也要認識到自身工作監督的重要性。對于企業管理制度、審批流程中，不利于發揮會計監督屬性的要進行修改，在工作中要理直氣壯，對于不合規、不正確的處理方式與業務行為發表意見。企業管理者要定期與會計工作負責人就會計監督情況交流意見，以鼓勵先進，鞭笞不合理、不合規行為的發生。
（二）營造良好的會計監督環境
從外部環境來說，要克服目前側重于會計核算操作規范多于會計監督規范的現狀，對于《會計基礎工作規范》等文件進行與時俱進的修訂，同時加大對于會計違規工作的處罰力度，特別要強調企業負責人對于會計責任的懲罰力度，使會計工作真正按規范操作，使會計監督工作落到實處。從內部環境來說，企業全體成員要從企業文化的高度出發，形成按規范操作，自覺服從會計監督的氛圍，對于會計監督中查出的不合規事項，要自覺整改，自覺配合，防微杜漸。
（三）工作方法與監督手段上盡量適應新形勢的要求
首先，要從工作體制上考慮會計工作的獨立性。要擺脫會計主體（或企業負責人、管理者）的實際控制，將具體的會計監督工作從會計工作中分離出來，強調會計監督工作對于企業健康發展的重要意義，改變會計人員言聽計從的現狀。企業會計工作者要從公司治理的高度，認識到會計監督對于企業健康運行的重要意義，才能從根本上轉變現階段忽視會計監督的情形。其次，在工作崗位安排上，可以明確會計核算、會計稽核、審核的職能，設置專門人員或崗位，或者在崗位分解中，對會計監督工作進行明確。同時，企業要結合業務性質、流程，對會計監督工作的重點及時普及到財會人員及相關業務人員中，使會計監督有的放矢。再次，積極利用現階段的信息化工具。如通過erp工具、分布式網絡收集相關信息，取得企業的存貨、銷售、成本等相關數據，即時監控企業的相關周轉率。采用財務軟件多客戶端處理模式，對于大型分散型企業，如多項目部的建筑施工企業集團，可以隨時掌握各項目部的材料庫存、工程進度與其他費用發生情況。這樣就能較好地達到控制成本、掌握進度，及時與發包付款是否匹配等作用。最后，對于一些不具備崗位分解設置的中小企業，也可以考慮利用外包會計咨詢公司或會計師事務所，從第三方角度，站在客觀公正的角度進行會計監督，對于達到一定重要性水平（如金額大小）的業務進行專項抽查，以保證企業嚴格遵守國家政策和法紀，真實地反映會計主體的客觀事實。
總之，新形勢下社會經濟對于企業會計監督提出了更高的要求。但現實情況下，一些企業對于會計工作還僅僅停留在會計核算或會計監督上。這主要是由于會計環境限制、企業人員認識不到位以及現階段企業會計工作的技術手段限制的。這就要求企業管理者高度重視會計監督工作，從企業穩健運行的角度出發，通過新形勢下企業治理的全新要求，引入新的手段與技術，做好此項工作，以促進企業穩健運行，實現企業價值最大化。
參考文獻：
[1]閆明杰,郭宏.國外會計政策選擇研究述評及展望[J].財會月刊,2013,（15）.
第2篇：財會監督工作的意見范文
關鍵詞：醫院；財務監督；問題及意見
正文:
無論是公立還是私營醫院健全的財務會計監管制度對其健康發展都有著重大作用，但是目前的監管制度存在許多漏洞，如財務預算管理，違規、變更收取費用，問責制，審計獨立性及會計信息失真等方面的問題格外突出。以下就從這幾個方面來談談醫院財務會計監管制問題的具體表現和解決的一些建議。
一、 預算管理的問題及解決意見
目前醫院的預算體系不健全，相比于企業預算，當前醫院預算的操作上隨意性比較明顯，制定預算計劃時，工作人員的主觀判斷與經驗占據主導地位，損害了預算的客觀性與嚴肅性。同時，大多數醫院的預算脫離本院財務監督，往往在預算制定后就鮮有人去進行監督審核，形成實際的開支大于本來預算的局面。
建立全面預算體系，嚴格執行預算管理有利于這些問題的解決。實行全面的預算管理，建立嚴格的預算編制制度，將全院的一切收支均納入預算管理體系，認真嚴格執行預算管理。堅持收支平衡、統籌兼顧的原則，根據上年的開支情況和對本年經營規模的安排制定合理的總預算，可據實際情況編制季度以及月份的預算。制定好的預算應交有關部門審核批準，并對經費收支預算執行情況進行定期分析，查找造成預算差異的原因，向醫院或有關部門報告預算的執行情況，將未完成預算的后果以及改進措施和建議一并上報，方便考核，確保各項預算的嚴格執行。若要對原來的預算進行調整，則要嚴格按照相關規定履行批準手續。
二、 違規、變向收取費用
對民眾來說，“看病難、看病貴”已發展到十分嚴峻的地步，究其原因醫院存在的違規、變更收取費用不容小覷。受經濟利益的驅使，醫院部門的亂收費問題是屢查屢犯，屢教不改。如在醫療檢查收費上自立項目收費、超標準收費、超范圍收費、重復收費較常見；藥品收費上未嚴格按國家規定的最高定價標準等。甚至有的醫院以方便病人為由，在患者治療過程中變更一些不能納入醫療保險報銷范圍內的支出，增加醫院的收入，損害患者的利益，還可能導致醫療保險基金的流失。
對于藥品亂收費，增加不合理收入，除了在藥品采購及銷售方面加強監督管理，還應在醫院財務監督方面下功夫，加強票據管理，嚴格按要求收取各項費用，做到收入、票據與收費標準三者統一，監督各項收入的來源，防止不合理收入。定期對醫院的收入進行檢查也是解決違規、變向收取費用一種可行的措施。總之健全的財務監督對違規、變向收取費用有一定的抑制作用。
三、 不健全的問責制致使醫院財務監管效率低下
問責是一種責任追究制度，醫院作為公益事業單位也應建立問責制，這樣才能確保各事項順利正常進行。在醫院的財務監管方面，由于問責不到位， 政府及醫院職能部門都未能按照法律及有關法規制度的要求認真履行其監管職責，發生了財務事故也只是在事后對其進行處罰， 目前還缺乏對負有監管職責的主體本身的責任追究制度。一些有關問責制適用的規定也缺乏整體性，以致于問責制在執行過程中存在著很大的不確定性, 責任追究也就無法落到實處。正由于問責制的不健全，一些人就推卸責任，無法將責任真正具體到個人。
建立健全的問責制，在財務每個方面都任命責任人，要求相關責任能追究到個人，減少責任的相互推卸及不作為。加強內部考核，實行明確的獎懲制，將責任的落實與個人的利益聯系起來，增加財務會計監督人的緊迫感。提高財務會計監督人員的業務和職業道德素質也是十分有必要的，通過職業培訓，促進監督人員的素質的提高，增強責任心。
四、 審計方面存在的問題及處理建議
醫院內部審計缺乏獨立性和審計人員業務素質和政治素質不強是凸顯的問題。大多數醫院重財務，輕審計，都是在財務部門下附設審計，很少單獨設立專門的審計部門，既使設立內設審計，大部分也是隸屬于財務科。內部審計工作人員中，很多不具有內部審計的執業資格，導致內部審計工作質量受到嚴重影響。還有專業比較單一、審計手段較落后，無法適應醫院的發展需要。這些都會影響監督和評價的正常進行，使內部審計很難發揮作用，從而影響財務監督。
醫院達到一定的規模就應該獨立于財務會計部門單獨建立審計部門，聘請一些專業的審計師和審計人員，對其經營管理的真實性、合法性、效益性進行審計、監督和評價，實行財務與審計相分離。為了確保內部工作的客觀性、公正性，對內部審計人員，特別是主要負責人要定期進行輪換。充實內審人員隊伍，加大職業道德教育和專業培訓力度，提高審計人員業務素質和政治素質。
五、 信息失真嚴重影響醫院財務會計監督工作
目前整個財會行業都受到會計信息失真的影響，醫院會計也不能避免。由于醫院會計制度的缺陷導致了會計信息的失真，如未規定設置“累計折舊”科目核算固定資產價值變化導致醫院資產虛假盈余，醫院未計提減值準備造成資產與實際不符。但最主要是醫院自身原因導致的會計，信息失真，如編造會計事實、私自篡改會計數據、不規范的會計核算，造成資產、收支、結余及債權債務不實等。信息失與醫院的財務會計監督工作相互影響，由于監督工作不力才出現信息失真，反過來信息失真又阻礙醫院財務會計監督的有效實施，二者不斷惡性循環。因此解決信息失真刻不容緩。
加強醫院會計制度的改革，健全醫院會計規范，完善的會計制度能有效的減少會計信息失真；加強職業道德教育與宣傳，提高負責人和財會人員的素質；建立適當的考核制，評價考核財會人員的業績與職業道德，對造假者及直接責任人實行嚴格的懲罰制度；加大法律、法規的宣傳，提高法律法規的威懾力。通過這一系列措施降低財務會計信息失真，增強醫院財務會計監督的有效性。
第3篇：財會監督工作的意見范文
宋順生 王永重 彭宏業
村級會計制度的主要內容是村民委員會委托鄉鎮村級會計核算服務中心代建賬、記賬、管賬。推行村級會計制度，一要遵循依法有序原則，即要嚴格按照《村民委員會組織法》、《會計法》、《村合作經濟組織財務制度》和《村合作經濟組織會計制度》的規定，經村民代表討論通過，并與會計核算服務中心簽訂會計業務委托協議后，方可實行；二要遵循“五個不變”原則，即村級集體資產所有權不變，村級集體資金使用權不變，村級獨立的基本核算單位不變，村級財務審批權不變，村級財務監督、民主理財機制不變。筆者認為，推行村級會計制度必須做好以下工作：
第一，看清形勢，夯實基礎性工作。縣級會計管理局必須看清當前形勢，把握前進方向，不斷加強政治理論學習，堅持理論聯系實際，注重深入調查研究。一要不斷鞏固農村稅費改革的成果。農村稅費改革取消了縣鄉村級“三提五統”的分配方式，規定了涉農收費項目標準，規范了農民負擔范疇及額度，實行了一系列支農、扶農、農補、惠農政策。這些都關系到“三農”利益問題，要實現、維護和發展村級會計制度，就必須加強農村財務管理和會計核算、反映及監督工作。二要改變村級財務管理秩序混亂的局面。以英山縣為例，從全縣財會人員隊伍現狀看，絕大多數村級財會人員都屬于兼職人員，大多不具備會計從業資格且流動性大、業務水平低，客觀上導致村級財務管理工作的難度加大。從全縣村級財務管理工作現狀看，一方面，沒有嚴格執行財經紀律，亂審亂批、亂收亂支現象時有發生；內部監管和外部監督不力，失去了有效的約束和監督，導致違法違紀現象的產生。另一方面，會計管理不規范，具體表現在科目設置不一，核算不全面，反映不準確，會計資料不齊全，檔案保管不善等方面。針對上述問題，英山縣成立了調研專班，深入了解財會人員素質、財務收支情況、賬務處理等情況，并聽取村組織、財會人員、村民代表對村級財務管理的建議。通過掌握實情，聽取建議，撰寫了《關于加強村級財務管理的調查報告》、《關于推行村級財務會計制度的實施意見》和《關于建立健全完善村級財務管理若干制度》等調研報告，為全縣推行村級財務會計制度提供了有力支持。
第二，理順思路，加強保障性工作。一要加強組織領導工作。如英山縣村級財務規范化管理領導小組由分管農業的縣委常委、副縣長擔任組長，縣紀委、財政、發改局、農辦、審計局等單位主要領導為其成員。同時，要求全縣11個鄉鎮也相應成立財務規范化管理領導小組。原鄉鎮經管站并人鄉鎮財政所后，村級賬務統一由財政所專設總監督會計記賬會計和資金會計，專門負責村級財務核算監管工作，并將村級會計工作納入鄉鎮年度黨風廉政建設工作目標考核內容。二要強化輿論保障。應積極開展宣傳活動，順利實現村級財務移交接管。三要強化會計人員管理工作。堅持以政治可靠、品行端正、熱情服務等為標準，選強配齊村級財務報賬員、鄉鎮財政所記賬會計。堅持“先培訓后上崗，上崗有資格，實踐有本領”的原則，分層次全面開展會計人員培訓，提高會計人員業務知識水平、實踐工作能力和職業道德水平。
第三，強化職責，做好長效性工作。一是實地考評，整改糾偏。如英山縣財政局組織全縣鄉鎮財政所負責人和會計人員，通過“訪、看、查”等方法，對全縣村級財務管理工作進行考評，查找出如原始憑證要素、記賬憑證填寫要素、啟用會計賬本要素以及會計科目設置不齊全，原始憑證不合規、記賬憑證裝訂不規范、會計科目使用不當以及會計賬簿沒有月計、累計項等方面的共性問題。針對上述問題，分別向各所發出整改意見通知書，限期整改。二是辦點示范，推廣經驗。針對全縣原村級財務實行“村賬站管”，由經管站做賬，核算方法不統一，會計科目設置不一致，總賬、明細賬不規范，記賬憑證、原始憑證管理混亂以及經管站人員財務業務素質參差不齊等問題，英山縣選派業務骨干在兩個財政所辦點示范。具體內容包括督辦交接，理順村所財務關系；建章立制，規范財務管理行為；調研分析村級財務業務往來和收支情況，探索規范財務管理的新思路。三是統一要求，科學管理。應實行四個統一，即統一財務核算，統―會計用品，統一收款收據，統一報賬時間。四是健全制度，完善機制。可建立《村級報賬員管理制度》、《村級民主理財管理制度》、《村級法人代表財務審批管理制度》、《財政所會計管理制度》、《財政所審查村級財務收支列表非準入管理制度》、《村所財務公開管理制度》、《村所財會人員隊伍配備使用管理制度》等，使縣村級財務管理步入規范化管理軌道。
第4篇：財會監督工作的意見范文
《征求意見稿》結合新形勢下經濟社會發展的要求，明確了加強會計人員誠信建設工作的指導思想，并提出了政府推動，社會參與；健全機制，有序推進；加強教育，獎懲結合等基本原則，對如何加強會計人員誠信建設工作進行概括，從而為具體工作的開展提供指導。
具體來看，《征求意見稿》提出，為進一步增強會計人員誠信意識，一是完善會計職業道德規范，引導會計人員自覺熟悉法規、勤勉盡責、參與管理、強化服務，不斷提高專業勝任能力；督促會計人員堅持客觀公正、誠實守信、廉潔自律、不做假賬，不斷提高職業操守。二是加強會計誠信教育，將誠信教育貫穿于會計人員學習、工作的全過程，讓會計誠信成為會計人員職業發展中不可或缺的組成部分。財政部門、業務主管部門和會計行業組織要采取多種形式，廣泛開展會計誠信教育，大力弘揚會計誠信理念。
將會計職業道德作為會計人員繼續教育的內容，財會類專業教育要開設相關課程。鼓勵用人單位建立會計人員信用管理制度，強化會計人員誠信責任。
《征求意見稿》主要從3個方面提出了如何推進會計人員信用檔案建設。一是建立會計人員信用信息管理制度。明確會計人員信用信息的內容、采集方式、歸檔要求和使用條件。研究建立會計人員信用信息糾錯、修復機制。探索建立會計人員信用記錄分級管理制度。二是建設會計人員信用檔案。以在職會計人員為對象，以會計人員執業活動為依據，以會計人員有效身份證件號碼為基礎，及時采集、如實記載會計人員的信用信息，逐步形成會計人員信用檔案。三是規范會計人員信用信息使用。依托各地方會計人員信用信息管理系統，逐步建立全國統一的會計人員信用信息平臺。探索提供會計人員信用信息查詢服務，推動會計人員信用信息共享利用。完善保障會計人員信息安全相關制度，防止信息泄露。
第5篇：財會監督工作的意見范文
關鍵詞：農村財務管理 民主監督
1、農村財務管理存在的問題及原因分析
我國農村常住人口占據我國總人口數的60%以上，農村社會的經濟利益集中體現在農村財務管理上，為減輕農民負擔，我國不斷的采取了各項措施，也取得了很大的成就。然而目前我國農村財務管理主要存在以下幾方面的問題：
1.1、白條抵賬的現象依然存在
目前在農村財務管理中仍然存在白條抵賬的情況，并沒有嚴格依照相關管理制度執行，在一些日常辦公、差率費用等方面還沒有完全采用含稅發票，開支存在很大的隨意性。農村管理服務中心沒有嚴格審核中心票據，難以充分關注合法性以及合規性。
1.2、民主監督制度形同虛設
農村監委會是實現民主管理的重要方式，但是在實際的應用中并沒有發揮應有的作用，對賬務的收支情況監督僅僅停留在表面，無法達到真正的民主參與。一般只要沒有涉及到自己的利益，村民很多情況下都是有所顧忌，沒有發揮出真正的作用。
1.3、農村財務管理透明化較低
在財務公開方面存在公開內容不全、收支明細不全以及專業術語應用過多的問題，沒有真正意義上的實現財務公開的目的。雖然很多地方都設立了群眾意見欄，但是在實踐中卻無法真正的落實到位，影響村民民主監督的積極性。
1.4、在財務監督機制方面還存在不健全的地方
對農村采取的審計僅僅能夠保證重點，沒有做好全面審計，由于法律上的缺陷，農村審計渠道一直沒有完善。此外財會人員素質不高，在一定程度上限制了農村財務管理水平。
2、加強農村財務管理措施
首先，農村會計委托服務是當前實現農村財務管理的重要模式，完善會計委托制，規劃程序、范圍以及流程等勢在必行。機構也需要做定期不定期的專項審計，各級財務部門也需要注意與農業部門之間的密切配合，有計劃的培訓財務人員，提高整體素質能力。另外必須做到離任必審，對于農村站的工作重點應放在財務管理各規章制度的落實方面，促進農村財務管理規范化建設，依照相關要求完善審計監督制度。并依照要求安排三級財務管理網絡化建設。以不斷加強農村財務管理的指導和監督工作。
其次，保證村級財務管理做到有章可循，必須嚴格執行財務制度以及農村合作經濟組織會計制度，加強各類票據的管理工作，確保財務管理制度的執行力，保證農村財務管理走向規范化以及制度化。各部門也需要嚴于律己，做到有票可查，增加財政的透明度。在監督體系中需要不斷完善多層次的監督體系，在內部監督體系中，村民是監督的主體地位，農村財務管理需要依照規定，加強監督力度和幅度，也需要做到財務事項有法可依。在監委會需要設置民主理財小組，監督財務公開活動，參與人員不僅需要具有良好的職業道德，還需要具有一定的審計以及相關專業知識。
另外，深化會計監督體系，會計需要加強票據的審核，尤其是工程建設項目的審核。農村審計單位需要嚴格依照要求積極開展財務審計活動，加大審計執法力度，把群眾監督與農村審計結合在一起，增加財務管理的透明度。
最后，增強農村財會隊伍建設，農經站需加強在職財會人員尤其是報賬員的業務素質培訓，不同職業的人員需要有針對性的培訓重點，廣泛提高農村財會人員的素質能力，還需要注意采取科學化的管理，滿足財務信息需求的復合型人才要求。規范農村財務處理程序，還需要不斷完善保障體系，做好基礎性工作，建立完善的農村財會人員保證制度，穩定財會隊伍的建設。
綜上所述，農村財務管理具有特殊性，在以后的發展中還需要不斷健全制度、加強監管措施，提高服務水平，建立健全監管體系，不斷提升農村財務管理水平。
參考文獻：
第6篇：財會監督工作的意見范文
根據當地現在的狀況，制定出一套完整的農村集體財產管理制度和財務管理制度，讓管理人員及財務人員都按照制度規定的流程去做。另外還要建立審計監督制度，有關農村集體組織的財務事務，都要按照制度進行，規范操作流程。要有原始票據，辦理人簽名并加蓋印章，經過民主理財委員會的審查，負責人簽名認可，最后由會計進行審核并入帳。只有這樣嚴格手續，嚴格把關，才能夠管理好農村集體資產。
2.加強農村會計隊伍建設
會計賬簿的設置要符合財務制度的要求，要記錄好每一筆賬目，并對所記錄的賬目進行核算。要及時登記集體資產的增減，并不定期進行清點，做到帳面所登記的數據與實際數量一致。對實行承包的固定資產要合理確定承包金額，對實行租賃的固定資產，要合理確定租金。在進行招標和投標承包時，一定要做到“三公”，即公平、公正、公開。為確保集體資產的安全完整，就要加強對農村集體資產管理人員和財會人員的培訓，提高管理者的管理能力和財會人員的業務素質。
3.做好基礎性工作，理順集體資產管理體系
要做好對集體資產的登記、界定清楚產權，確保集體資產情況真實；對財務實行逐級管理，即村、組集體經濟組織委托鄉鎮經營管理機構進行記賬、核算和管理。但是這種委托必須是按照村民自主、村民自愿的原則，并且保障集體資產所有權、收益權、使用權和審批權都不變。這樣的管理模式讓每一項資金的使用情況更加透明化，制止了村里自己設有金庫的現象。這樣做的好處還體現在：一是使會計更趨于專業化，核算水準得到進一步提升。二是有利于村會計業務核算實行電算化，從而提高了工作效率，保證了計算質量。三是能夠對資金進行全方位監管，避免村現金管理不嚴、挪用或亂用資金的情況發生。
4.做好審計工作，加大監督力度
做好對農村集體資產的審計監督工作，尤其是對民眾有意見的問題如土地的征用和熱點問題，集體企業改制等要組成專門的審計組進行專項審計。同時把審計結果向群眾公開，接受群眾的監督。公開要充分體現群眾的意愿，群眾想看什么內容就公開什么內容。把公開內容深化以后，就能夠還群眾一個明白，還官員一個清白。
5.制定專門的集體資產管理制度
為了防止集體資產的流失和侵害集體利益的違法行為發生，就要規范農村集體資產的拍賣行為和轉讓行為。為了增強干部對集體資產的責任感，要把干部對集體資產的管理與干部考核機制進行掛鉤，從而避免集體資產流失的現象發生。
6.總結
第7篇：財會監督工作的意見范文
摘 要 農村財務工作在各級黨委、政府和主管部門的重視和支持下，通過一系列改革，管理日趨規范。但是，在實際工作中還存在著一些問題，值得引起重視。下面結合自己的工作實踐談一下新時期農村集體財務的管理工作。
關鍵詞 新時期 農村 集體財務管理
一、當前農村財務管理的現狀
1．農戶對集體事務漠不關心。新時期的農村生產單位基本上是以農戶家庭為主，農戶與村級集體經濟組織的利益分配關系不緊密，群眾對集體事務漠不關心。
2．個別領導干部和部分群眾對原農村合作基金會和農經站概念模糊，對農村集體財務管理工作不重視。
3．農村財務制度不健全。由于相關的財務規章制度不健全，造成非生產性開支過大，出現票據管理不規范，坐收坐支、白條抵庫、白條入賬現象時有發生，形成了財務管理的一大漏洞。
4．村領導者經營管理水平不高，對農村集體層次的統一經營缺乏科學的認識，主要表現在：一是財務開支審批職責不明確，并且審批權限不界定，隨意性較大。二是村主要領導不明確指定財務主管人員和職責，而村主要領導只管有無“錢”開支，無人關注整個財務管理工作。三是個別村領導辦事無規則計劃，收不抵支就挖陳年積累。四是三年一屆的村委會成員改選制度給少數領導干部造成了不穩定因素，存在“有權不用，過期作廢”的思想。
5．由于待遇問題使得部分村會計隊伍青黃不接，老的業務素質差，新的不愿干，加上培訓少，業務水平難以提高。在賬務處理過程中記賬方法、記賬憑證、賬簿登記不規范等。
6．內部審計監督和群眾監督難以落實，監督主體不明確，致使法定的監督機構和群眾在農村集體資產管理過程中的權利和義務未能很好地履行。
二、農村財務管理滯后的原因
1．法律地位不明確。一是給農村集體的財務管理和會計核算帶來很多困難。表現在農村集體資產能否抵押等問題上。二是財經法規往往忽視農村集體財務會計工作的特殊性，對這項工作的監督管理缺少相應的制度和法律依據，致使對有關違規違紀問題處理不力。
2．約束機制不健全。雖然各村都有可操作的財務管理規章制度，但由于監督約束機制不夠完善，部分領導和財會人員素質不高，可能出現干部自搞一套，財會人員或聽之任之，或同流合污現象。
3．財會制度不健全。隨著農村經濟形勢的變化，出現了集體土地的資本化、收益分配問題、增加了“一事一議”籌資籌勞等問題，增加了財政轉移支付資金等新的核算內容。
4．“兩委關系”問題。在不同程度上形成了兩委爭奪財務管理權、簽字權；在解決問題時又成為推諉權。使財務管理問題陷入人人管，人人不管的誤區。
5．部份鄉鎮領導思想上存在有“重生產、輕理財”、“重指標、輕實效”的片面認識，對村財務管理的認識不夠，片面認為搞財務管理不利于搞活經濟，不得于各項指標的增長，以致對政策文件的宣傳、執行落實不到位。
6．群眾參與意識淡薄，無暇顧及集體之事，加之財務知識不多，對公布的賬目看不懂，這就導致了名義上人人都是主人；實際上民主監督作用難以發揮。
7.審計監督環節薄弱。由于鄉鎮農經站人員少，肩負著全部農經工作，工作量大，對于村級財務工作指導、監督的職能不能得到充分發揮。
8.農村集體經濟組織會計人員都是農民身份，由于經費和時間的限制，不可能得到充分的培訓，導致農村集體經濟組織財會人員政策水平、業務素質普遍較低。
三、新時期農村財務管理工作的對策
1．切實加強領導。一是建立獎懲制度。要把農村財務管理工作的好壞直接與村、組主要領導干部的經濟利益掛鉤，建立獎懲制度。二是辯證對待國家、集體和個人三者的關系，關心集體經濟的發展和壯大。三是加強科學的財務管理，定期進行思想政治教育，提高村干部的政策水平和業務素質。
2．健全財務管理等制度。一是國家應盡快修訂完善有關法律規定，增設“合作社法人”條款，并明確合作社法人的相關權益。二是要根據各地形勢發展的變化，適時制定和修改財務管理和審計辦法以及其他相關事項的管理辦法和規章制度。
3．明確主管村級財務工作的第一負責是村主任，同時結合組級干部法律知識、業務素質普遍偏低的實際，村級應對組級財務把關、監督，開支單據必須先由組長審批或經組集體討論通過并由組長簽字后，附會議記錄報經村主任審核后方可入賬。
4．規范事務決策程序和議事程序，加大村民監督力度。在村、組級重大事務決策上，堅持先黨內后黨外的原則。
5．實行集體資金“村賬鄉（鎮）管，組賬村管”的制度。凡是村級集體資金和賬目統一歸鄉（鎮）農經站管理，凡是組級集體資金和賬目統一歸村管理。實行定項限額使用資金，杜絕集體資金損失和浪費。
6．完善獎懲措施，加大處罰力度。結合農村稅費改革政策的落實，各鄉鎮應因地制宜制定村主要干部工資報酬、交通工具管理、電話費用報銷標準，保險費、退離職費標準等方面的配套制度，以增強內部控制能力。
7．建立健全民主理財制度，搞好以民主理財小組為核心的社會監督體系。
8．切實抓好財務公開，根據群眾對財務公開內容的意見，及時改進工作，接受群眾監督。
9．進一步開展以干部任期、離任審計為重點的農村集體經濟審計監督工作。
10．對農村集體經濟組織主要干部和會計人員進行培訓，促進農村經濟和各項事業的發展。
第8篇：財會監督工作的意見范文
一、維護殘疾職工合法權益
（一）福利企業應保障殘疾職工的勞動權利，根據實際情況安排適合殘疾職工工作的勞動崗位。全勤上崗的殘疾職工的勞動報酬必須堅持“同工同酬，適當照顧”的原則，且工資收入不低于市規定的最低工資標準，按月發放工資；殘疾職工因個人原因不能全勤上崗的，可實施彈性工時制，其日（小時）工資標準不低于市勞動部門規定的標準（2年度日工資不低于33元/天，小時工資不低于4.1元/小時）；在職不在崗的殘疾職工最低收入不低于市民政部門規定的最低標準線（2年度不低于3120元）。殘疾職工工資發放必須使用銀行卡，銀行卡必須發給殘疾職工本人（或監護人），因特殊原因不能發至殘疾職工本人的，應報鎮、街道、工業區（以下簡稱各鎮）民政部門備案。
（二）福利企業必須按規定為殘疾職工辦理養老保險，農村戶口的必須參加農村養老保險和農村合作醫療保險；鼓勵參加小城鎮社會保險；非農戶口的必須參加小城鎮或城鎮社會保險。
（三）福利企業作為安置殘疾職工的特殊企業，應在廠紀、廠規等規章制度中體現對殘疾職工的保護，營造關愛殘疾人的良好氛圍，鼓勵企業建造無障礙通道及設施。
二、維護福利企業合法利益
（一）福利企業有權拒繳未經批準或業已取消的收費項目。
（二）福利企業應按政策規定比例安排殘疾職工就業，并保障到位，在此基礎上，福利企業有權享受國家政策給予的稅收優惠。
（三）各鎮應繼續穩定殘疾人集中就業，促進福利企業健康發展，以適當的激勵機制鼓勵福利企業發展。從2年起在福利企業保障殘疾職工權益到位的基礎上，各鎮收取的投資約定回報款原則上降低33%；對虧損微利企業，各鎮可加大減免力度。各鎮收取的投資約定回報款應主要用于重殘無業、喪勞殘疾人救濟等社會福利事業。
三、進一步扶持福利企業發展
各鎮要進一步支持福利企業發展，樹立科學的發展觀，在發展中規范福利企業，以規范促進福利企業發展。
各鎮應制訂殘疾人就業和福利企業發展的規劃。對殘疾人進行分類，實行不同流向的安置，有勞動能力的殘疾人安置福利企業集中就業，鼓勵自主就業，有計劃實施分散按比例就業，加大重殘無業及其他喪勞殘疾人社會救濟渠道。由于歷史原因，造成部分福利企業招收喪勞殘疾人，各鎮應逐步予以調整。福利企業新增人員必須招收有勞動能力的殘疾人。
新辦福利企業嚴格按規定程序審批，禁止老企業轉辦福利企業，應具有獨立的生產區域、生產產品、單獨的財務核算，招收殘疾職工必須是就業年齡段、有勞動能力的無業殘疾人或原福利企業失業殘疾職工。
第9篇：財會監督工作的意見范文
在我國社會主義市場經濟不斷發展，改革開放浪潮席卷國內的今天，企業追求利潤最大化，已經成為絕大多數企業主、經營者的目標。企業加強內部管理、降低成本、壓縮費用、節能增效等方法成為提高企業經濟效益，增加企業利潤的有效途徑。與之相對應的，對會計工作的重視程度也得到了顯著的提高。然而，在會計工作受到重視的同時，會計監督作為會計工作中一個重要的工作環節，卻有被逐步被弱化的趨勢。
1 會計監督概述
1.1 會計監督的定義及特點
會計監督是指會計機構和會計人員、依法取得具有經濟監督權的國家機關、事業單位及依法成立的社會中介機構，依據相關會計法規對企事業單位的經濟合法性、會計信息的真實性、合理性以及本單位內部預算的執行情況所進行的監督。會計監督分為事前監督、事中監督及事后監督。會計監督是經濟監督的一部分，與其他經濟監督的形式相比具有合法性、合理性、綜合性、雙重性等特點。
1.2 會計監督的范圍和目的
①通過對會計憑證、會計賬本、會計報表等會計資料的審查，來監督會計信息的真實性、合法性、客觀性，從而保證會計信息的真實、可靠。
②通過對各項資產的審查、監督，從而保證企、事業單位各類資產的保值、增值。
③對企業成本費用的監督，以保證少投入、多產出從而提高企業的經濟效益和實現既定利潤目標
④結合企業的經營情況對納稅情況進行監督，以防止企業因偷稅、漏稅而帶來的稅收風險，同時也保障國家稅收收入按期、足額入庫。
⑤對企、事業單位的財務收支進行監督、以此保證其符合相關財務制度的要求。
2 我國企業會計監督存在的問題及原因分析
2.1 企業的負責人對會計監督缺乏足夠認識
企業日常管理中法定代表人負責制（即廠長負責制）已經成為企業現代經營管理的一個重要標志。它可以提高企業經營活力、提升企業的管理效率，可謂好處多多。然而，法人代表負責制，也給企業的會計監督帶來了很多問題。諸如：企業負責人搞“一言堂”對會計工作不重視、忽視對會計法規及政策的學習、對會計人員的任免隨意性較大的問題極為突出。此類問題的出現也給企業會計監督職能的實施帶來了一定的問題。
2.2 企業會計監督制度的缺乏及其執行不力的問題
會計監督制度的缺失，是導致會計監督弱化的原因之一。會計監督制度的缺失表現為，內部控制制度不完善。包括對企業流動資產管理制度、固定資產盤點制度以及內部審批授權制度等制度的缺失，使得企業的會計人員在行使會計監督職能時無章可循。對于有些內部會計監督制度相對完善的企業，相關人員在執行內部審計等會計監督職能過程中，由于對企業的會計監督制度執行的不堅決，造成了會計監督功能的弱化。
2.3 企業會計監督機構設置的問題
2.3.1 內審機構的地位較低
企業的內審部門承擔著執行會計監督職能的任務，而由于大多數企業對內審部門的工作不是很重視，覺得內審部門可有可無，因此內審部門在企業中處于的地位相對較低，無形中弱化了會計監督職能。
2.3.2 內審工作有會計人員兼任
一些企業出于節約人力成本的考慮，企業內審由會計人員兼任。造成會計監督形同虛設，不利用會計監督的實施。
2.4 企業會計人員自身的問題
目前，企業會計監督弱化的問題與企業會計人員業務水平及自身素質不高的問題有一定的關系。由于會計工作本身，屬技術含量不是很高的工作，一些企業為了壓縮費用，聘用一些會計業務能力一般的人員擔任。有的會計甚至沒有經過正規院校的財會專業培訓，沒有取得相應的會計職業從業資格，造成會計水平參差不齊。會計核算與會計監督是相輔相成的，會計核算工作是基礎，會計人員的自身業務能力如果有欠缺，實施會計監督將是較為困難的事情。
2.5 會計監督中的信息化管理不完善的問題
信息化管理是會計核算領域的總體趨勢，然而現今只有一些財務核算正規的企業采用了財務電算化系統，對企業的會計信息進行核算。而大多數企業出于成本費用及信息網絡安全方面的考慮，財務核算沒有采用信息化管理或者信息化工作不完備。如果企業的經濟活動比較頻繁，業務量大，那么手工記賬容易出錯；另外，手工記賬存在會計核算舞弊的風險，從而影響了會計監督職能的實施。
3 加強會計監督的對策
3.1 提高企業負責人對會計監督的認識
①企業負責人要對企業的會計信息和會計資料的真實性負責，我國《會計法》有明確規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。因此，單位負責人對本單位的會計工作負有不可推卸的責任。
②企業負責人要加強對相關會計法規及稅收政策的學習，要從思想上端正會計工作的重視程度，不能隨意撤換本單位會計人員，尤其是會計機構負責人。
③建議對符合條件企業的上級單位實行“會計委派制”，對單位的會計工作實施垂直管理，從根本上解決企業會計監督過程中存在的各類問題。
3.2 建立健全、嚴格執行會計監督制度
從目前我國的會計法規及相關政策來看，我國應該加大會計監督方面的立法，賦予會計人員更大的會計監督權力。同時，應該提升我國會計中介機構對會計監督參與度，從國家的層面以會計立法的方式加強會計監督。
從企業內部管理來看，企業要建立健全、嚴格執行會計監督制度。我國依法治國的基本要求第一項便是“有法可依”，從中可以看出建立健全會計監督制度是執行會計監督的前提條件，也是防止會計監督弱化的一個主要途徑。企業可以參照《企業會計準則》、《企業會計制度》及國家相關的財稅政策，結合其自身的實際情況，制訂與企業發展相符合的會計監督制度，從而使得企業的會計人員在會計監督過程中“有法可依”。同時，會計人員要嚴格按制度執行會計監督職能，不得徇私舞弊。
3.3 設置強有力的內審部門
內審機構作為企業會計監督的執行機構是必不可少的，這是由內部審計部門的特殊性所決定的。
首先，從內審本身來看，內審計從屬于本單位的領導，是本單位的一個職能部門，是為本單位監督活動服務的。其目的是協助企業的領導有效地履行他們的職責。內審部門具有以下特點：內部審計獨立于企業內部其它各職能管部門，一般情況下，都接受企業的法人代表或是決策層的直接領導，獨立開展工作，成為企業生產經營管理過程中必不可少的一個環節，服務于企業的總體戰略目標。內審部門具有特殊地位，是其它職能部門所不能取代的。
其次，從其所進行的主要工作來看，不同行業及企業的內審工作也是各有側重、針對性的，即使同一行業、領域及企業在不同時期的內審工作中，其目的、內容、方法、手段也都不盡相同。因為內審活動的廣泛性、多樣性等特性，使得內審工作所起的作用與效果也是多方面的。
目前，內部審計工作，具有監督和服務的兩項職能已經越來越被社會的廣泛認同。因此，企業應該在設置一個強有力的內審部門的同時，賦予其更大的會計監督權力，使得內審部門能實實在在的起到企業內部的“經濟警察”的作用，從而使會計監督工作得以有效的加強。
3.4 提高會計人員的綜合素質
企業在實施會計監督，會計人員作為會計監督職能的實施人，是至關重要的一個因素。企業應該聘用一些思想品質優秀、業務水平較高、能勝任處理復雜會計業務的人員充實到公司的會計機構中來。建議會計機構的負責人，最好由具備一定級別會計職稱或者注冊稅務師、注冊會計師的人員來擔任，以提高會計機構整體的會計核算水平，以此來提升會計監督。企業還可以定期聘請社會上的會計中介機構，到企業進行審計，并對審計中所發生的問題秉著公正、客觀的要求，提出自己的意見和建議。這樣做的益處是，首先企業會計人員在配合注冊會計師審計的過程中，能夠檢測到自己工作的不足，并糾正工作失誤，同時使得會計人員自身的業務水平也可以得到很大的提高，對提高會計人員的綜合素質是很有幫助的。其次，通過中介機構的審計監督，可以從外部力量對企業的會計信息進行會計監督，所謂“他山之石可以攻玉”。從而使對企業的會計監督起到事半功倍的作用。
3.5 加強企業的信息化建設
①信息化建設對于現今企業的經營管理起到了里程碑式的意義，信息化建設企業可以節約人力成本、提高工作效率，從而起到降低管理費用、增加目標利潤的作用。
②信息化建設可以使得企業各部門之間的信息達到共享，使部門之間的信息得到有效的交流、溝通，提高企業部門之間的協同作戰能力，從而增加企業的競爭力。
③企業一切經營活動的結果都是應該以貨幣可靠計量的。因此說會計工作監督工作是企業管理中一個必不可少的環節，建議企業要在財務核算中采用財務軟件對會計信息進行核算，這樣既減輕了財會人員的工作強度，也可以提高會計核算的準確率。在財務核算電算化的同時，對整個核算單位內部的也要實施信息化管理，把會計信息與企業其他部門的經營管理相對接，把會計監督工作貫穿于整個經營活動過程當中，真正的強化會計監督職能。
