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本課題研究的重點是:在社會主義市場經濟條件下,農業領域的政府部門如何運用信息化手段,改變傳統的管理模式,加強宏觀管理和履行服務職能。
一、推進*農業領域信息化的戰略環境
(一)推進*農業領域信息化的歷史機遇
人類進入了21世紀,信息技術的應用受到世界各國的廣為關注,農業領域也不例外。
世界農業信息化發展為我們提供了可以借鑒的經驗。發達國家的農業信息化已形成了從農業信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農業信息體系。美國農業信息化強度高于工業,農民使用計算機記帳,預知天氣、指導種植和營銷。日本20世紀90年代初建立了農業信息服務全國聯機網絡,集成了氣象情報系統、專家系統、市場流通系統等。農業信息化極大地提高了發達國家農業生產的實力和農產品的國際競爭力。這一切都為*農業信息化建設提供了可借鑒的經驗。
*城市信息化建設為推進農業信息化奠定了良好的基礎。目前,*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網絡工程、*信息交互網工程、*國際經貿電子數據交換網工程(EDI)、*金卡與收款系統工程等都已建成。*農業信息化可以依托全市的信息化基礎設施發展。
*農業現代化建設需要盡快實現農業信息化。*農業要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務能力、堅持可持續發展的生態平衡能力,都需要農業信息化的支撐。
(二)*農業領域信息化發展的不利因素分析
郊區信息化基礎設施建設需要加大投入。郊區信息網絡基礎設施建設與中心城區相比有一定的差距,難以滿足農業信息化發展的需要。
農業信息技術人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對較少,而且層次分布也不平衡,特別是既懂農業又熟悉信息技術的人才緊缺,如何吸引人才是一個值得重視的課題。
農業信息技術普及應用難度大。農業是弱質產業,農民的文化程度相對較低,導致農業信息應用系統的推廣普及有很大難度。
健全的農產品信息服務體系還沒有形成。在即將到來的世博會上,競爭主要集中在信息服務的創新上,從信息采集、加工處理到的健全的農產品信息服務體系要盡快建成。
二、指導思想、發展目標和主要任務
(一)指導思想
*農業信息化建設要與國際趨勢相吻合,與大都市目標相適應,與農業現代化相配套,要根據*市信息港建設的總體部署,圍繞*率先基本實現農業現代化的目標,以開發利用信息資源為核心,以推動信息技術的普及應用為重點,努力構筑信息農業新高地,提高*農業的國際競爭力。
(二)發展目標
貫徹實施“科技強農,信息先導”戰略,堅持“統一規劃,分步推進,各方參與,資源共享”的原則,推進信息技術在農業領域的應用。*年,圍繞農業信息服務、農產品安全監管、農業科學決策、農業電子政務等方面,完善和優化農業信息應用體系框架,以典型引路,重點突破的方式加快建設進度,為全面推進農業信息化奠定堅實的基礎。
(三)主要任務
1、推進“三網”農業信息服務平臺建設。以創新農業服務功能為突破口,完善*農業網的市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能,提高“*農科熱線”的智能化水平,建設好郊區農民現代遠程教育系統,為全國農民提供服務。
2、推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設。不斷擴大檔案農業信息系統應用范圍,逐步實現地產農產品的全覆蓋。研究各類食用農產品安全誠信的評估體系,開發食用農產品安全征信系統,做到農民守信用,市民食放心。
3、推進農產品市場分析系統建設。開發建設種植業經濟運行及績效評估信息系統,加強對地產農產品的效益分析。開發國內外農產品市場智能分析系統,加快農產品產銷與國際接軌的進程。
4、推進農業GIS應用系統建設。充分利用市統一開發的地理信息系統基礎平臺,開發并整合農業各類信息資源,建設專家輔助決策系統,實現對農業現狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學依據。
5、推進農村基層信息服務站建設。探索網上信息服務與網下實體服務的融合機制,依托行業協會、科技推廣部門、鄉鎮農業部門、行政村委會等建立多種形式的農村基層信息服務站,讓農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。
6、推進農業領域電子政務建設。從網上辦事、政務公開著手,精心辦好“*農委政務網”,加強政府與百姓的溝通。加快機關內部辦公業務的數字化和網絡化建設,實施對傳統業務流程的再造,促進政務信息的交換與共享。
7、推進信息技術的知識普及和技能培訓。要結合各信息化應用系統的特點和應用要求,開展不同層次、不同類型的信息技術應用培訓,尤其要加強對農村基層信息員的普及培訓,營造農業信息化建設的良好氛圍。
三、行動方案
(一)推進“三網”農業信息服務平臺的建設
行動依據
1、*農業正在推進三大轉變:從數量型向質量型轉變、從生產型向生態型轉變、從提品型向提供服務型轉變。目前重點推進具有都市農業特點的農業功能創新。對內,強化生態功能;對外,強化服務功能;正在構筑物流、會展、科技、信息、農產品檢測認證等五大服務平臺。
2、市農委已創辦了服務全國的信息平臺?!?農業網”創辦三年,今年進行了第6次改版,新版*農業網開設了海外之窗、市場分析、農業科技、政策法規、農業會展、農業標準化、放心農產品等欄目,重點增加國外農業政策、科技、教育、進出口統計與分析等信息,為中國農業與國際接軌服務。日前注冊會員達9000多人。同時,建設了科技興農、生物基因、城市森林、*種業等10多個專業網站?!?農科熱線”由農業科技部門、推廣部門和信息管理部門聯手創辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網上直播、現場指導等多種形式服務農民。自*年8月開通以來,已累計接到咨詢電話7000多個,幫助全國農民排憂解難,深受歡迎?!敖紖^農民現代遠程教育網”網絡工程已啟動,市農委、市教委、市信息委、市婦聯、市農林局已聯合發出《推進郊區農民現代遠程教育的通知》,市有關教育部門已開始遠程教育的課件開發,郊區各區縣已著手鄉鎮教學點的建設。
3、國際上農業信息技術已經由試用期進入應用期。而我國近幾年網絡發展迅速,各地農業網站已有2000多家。但農業信息應用和用戶受益度還有較大差距。網上教學、網上購物都未進入實質性運作階段,大多數農產品供應商只在網上簡單信息,很少進行網上訂貨或網上交易。
目標
至*年,*農業網要建成農產品市場信息智能分析平臺、網上會展平臺和物流平臺,并辦好“*農業網英語版”,中文版讓農民了解世界農業;英文版讓世界了解中國農業?!?農科熱線”要擴大服務領域,既要辦好人工服務的農民熱線,又要辦好為市民服務的語音信箱?!敖紖^農民現代遠程教育網”要開發培育新型農民的教育資源,為全國農民服務。
行動
1、完善“*農業網”的服務功能?!?農業網”要配合*農業服務全國的物流、會展、科技、信息、檢測認證五大服務平臺建設,突出市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能,重點辦好海外之窗、市場分析、農科熱線、農業標準化、法律法規、農業會展、放心農產品七大主欄目。
2、精心辦好“*農業網”英文版。“*農業網”英文版已于*年8月開通,重點推出農業領域投資環境、投資政策介紹,*農業園區、龍頭企業及其特色農產品推介;開發國際農產品供求平臺、電子訂單等業務流程。要不斷完善英語網站功能,吸引海外農業企業了解中國農業,投資中國農業。
3、“*農科熱線”完成服務平臺升級。升級后“農科熱線”在保持現有人工服務方式的基礎上,開發為市民服務的養花、養魚、養寵物等語音信箱,提高“熱線”的智能化水平,為廣大農民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務。
4、建成“郊區農民現代遠程教育網”。采用衛星網絡將10個區縣的100多個鄉鎮和部分重點村聯網,各遠程教育收視點安裝“智能衛星接收機頂盒用戶終端設備”。*年網絡基本建成,開展教學。同時,開發遠程教學課件,重點為勞動技能培訓和農民創業培訓。
(二)推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設
行動依據
1、近年來,隨著全球貿易一體化進程的加快,農產品安全廣受關注。特別是歐盟等一些農業發達國家,在農產品安全方面制定了大量的技術指令,一方面從源頭上嚴格控制本國食品的安全,另一方面可以對其他國家的農產品設置技術壁壘。如荷蘭、丹麥等國,農場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”,事無巨細都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉,提高*農業的國際競爭力,根據《*市食用農產品安全監管暫行辦法》的要求,建立食用農產品安全衛生質量跟蹤制度,市農委于*年開始探索建設檔案農業信息系統。
2、*“檔案農業信息系統”由市農委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫衛生監督管理所及有關IT企業合作建設,并列為市科技興農重點攻關項目。目前,已開發了養豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統、市境道口畜禽管理信息系統、農產品網上身份查詢系統,實現了從田間到餐桌的全過程監管。已有200多家規模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應用單位。市境道口畜禽管理信息系統通過光纖改造,24小時信息在線輸入與查詢,市外入境的畜禽產品運輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案,把好了入境畜禽產品安全的第一道關。農產品網上身份查詢系統*年7月初正式上網推出。阿強牌鮮雞蛋是上網的第一個產品。市民根據購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”,就能上網追根溯源查到這盒雞蛋的生產過程和各項質量指標,使消費者直接參與食用農產品的安全監管。*年7月,在全市信息化工作會議上,*“檔案農業信息系統”榮獲“市優秀信息化應用項目”。
3、建設社會誠信體系,創建信用經濟環境,是*經濟和社會發展的客觀要求;是整頓規范市場經濟秩序的需要;也是應對WTO,與國際慣例接軌的需要。*農業行業誠信體系建設的重點是建立食用農產品安全誠信體系,推進農產品生產、加工、流通企業的信用管理,提高農產品安全生產經營的誠信度。*檔案農業信息系統為農產品安全誠信體系建設創造了一些基礎條件。
目標
至*年,基本實現地產食用農產品生產的檔案管理信息系統應用;市境道口外來禽畜產品實現24小時在線監控,并建設預警系統;*品牌農產品實現網上身份查詢和超市消費者防偽檢索;建成食用農產品安全誠信評估體系和征信系統。
行動
1、推廣和完善食用農產品生產檔案管理信息系統的應用。通過各農業行業協會的管理,逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產銷全過程信息動態采集錄入數據庫,促進農業標準化生產。加快推廣品牌農產品網上身份查詢和超市消費者防偽檢索信息系統建設,實現食用農產品產銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統”功能。在市境道口畜禽管理信息系統穩定應用的基礎上,通過數據挖掘和分析,建立外來畜禽產品安全的預警系統。同時,在市有關監管部門建成多媒體大屏遠程控制系統,實現入境畜禽產品安全的可控性。
3、建設食用農產品安全征信服務系統。整合農產品安全檢測、監測和執法部門的信息資源,在檔案農業信息系統的網絡基礎上,開發建設食用農產品安全聯合征信服務系統,包括誠信檔案記錄子系統、誠信綜合評估子系統和企業誠信分類管理子系統。從而營造農業行業“重食品安全,守行業信用”的社會氛圍。
(三)推進農產品市場分析系統建設
行動依據
1、根據農業部“金農工程”的實施要求,加強農產品市場信息服務系統建設,以充分發揮中國加入WTO之后,政府提供信息和經濟調控的作用。美國農業部已有一套健全的市場信息服務系統,定時農產品市場信息。*農業要為全國服務,建設“農產品市場分析系統”勢在必行。
2、目前市農委已探索開發了農業數據倉庫,有國內外農產品價格系統、*農產品進出口數據、“菜籃子”信息管理系統等?!安嘶@子”信息管理系統包括蔬菜、畜牧和水產3個子系統,由市農委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產等政府主管部門共同建設,實現計算機遠程聯網。*的蔬菜、畜牧、水產品生產、良種繁育、市場行情等經濟信息數據可及時傳輸和查詢。系統內已有3年多的“菜籃子”數據積累。*年度該系統推廣至郊區各區縣相關部門應用。
3、*農產品消費是一個巨大的市場,對全國都有很大的影響。*又有口岸優勢,農產品出口的潛力很大。但到目前為止,*還缺少農產品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系,對完善農產品市場體系,提高農產品的市場競爭力,參與國際市場競爭不利。政府農業主管部門應抓緊建設,為農業企業和廣大農民提供服務。
目標
至*年,完成農產品數據集成、行情分析、信息系統的開發,建成主要出口農產品智能化的數據平臺和分析平臺,加快農產品產銷與國際接軌的進程。
行動
1、建立農產品市場信息采集系統。定期采集海外農產品價格、全國主要省市農產品價格、華東六省主要農貿市場農產品價格、*主要農貿市場農產品價格及相關信息,并及時。信息采集平臺依托農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、行業協會、國外農業網站等多種渠道,建立起農業信息提供協作支持機制。
2、建設種植業經濟運行及績效評估信息系統。在全市種植業生產基地建立1200個信息采集點,根據種植業生產茬口采集信息,開發建設農產品生產成本和績效評估等經濟運行數據庫,為農業結構調整提供科學依據。
3、建立農產品市場信息智能分析系統。通過開發智能分析軟件,對各類農產品數據進行智能分析。首期工程開發*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進口價預測、可能進口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風險分析等。該系統還可以讓用戶選擇數據源,應用分析預測技術,進行遠程自助智能分析,為農產品出口企業提供直接服務。要不斷擴大出口農產品分析系統的應用范圍,不斷完善系統功能,輔助中國農產品走向世界。
(四)推進農業GIS應用系統建設
行動依據
1、目前,美國、加拿大等國通過地理信息系統(GIS)綜合集成,已普遍一體化地為農業系統管理服務。“*農業GIS應用系統”的建設是《關于推進*郊區信息化工作的若干意見》提出的主要任務之一。市信息辦已將該項目列為*年全市GIS建設三大重點領域之一,是一項重在提升政府管理水平的應用項目。
2、*農業GIS應用系統建設*年剛剛起步。已研究了“*農業GIS應用系統”建設框架。在市統一開發的基礎數據平臺的基礎上,建成了統一的開發環境,包括全市城市遙感柵格數據、全市“三線一區劃”數字地圖等,為農業GIS項目建設,實現資源共享奠定了基礎。
3、*農業GIS應用系統建設起步較晚,與世界發達國家的應用水平和本市其他領域的應用水平有較大的差距。必須加快該系統的開發建設進度,提升*農業管理與科學決策水平。
目標
至*年,建成森林、畜牧業、蔬菜、花卉、水產、土壤環境管理GIS應用系統,開發專家輔助決策系統,實現農業各類現狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學依據。
行動
1、*農業GIS應用系統專業子系統建設。一期工程以生態農業建設為突破口,完成三個子系統開發:一是林業分布現狀和林業規劃動態管理系統;二是畜牧生產分布現狀和畜禽養殖業的分區布局(禁止養殖區、適度養殖區、控制養殖區)動態管理系統;三是化肥農藥面源污染控制動態監測系統。*年上半年完成開發,進入試運行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產管理GIS應用系統建設。同時,完成“GIS農業專業版本”的集成,以便與市其他各部門的信息交換和共享。
2、*農業GIS應用系統信息分類與編碼的研究。研究農業領域信息系統標準體系的內容和相互關系。如:信息分類編碼的規范、空間數據總體框架結構的規范、數據分層與文件命名的規范、基礎地理信息屬性項和屬性表結構的規范、專題信息屬性項和屬性表結構的規范等,以促進農口各部門開發GIS應用系統的協調性和統一性,提高農業GIS系統的建設水平。
3、建設*農業GIS應用專家系統。系統應用有深度,如畜牧系統中:移動GIS在畜牧業疫病防治中的應用、畜禽場與周圍生態環境影響分析、畜牧業發展趨勢分析、畜牧業發展規劃GIS輔助決策技術等。林業系統中:規劃動態管理子系統、病蟲害監測子系統、防火預測分析子系統、森林景觀分析與保護決策功能、遙感分析子系統、森林三維場景的模擬。農田污染控制系統中:*農田化肥農藥的污染控制分析、*農田化肥農藥污染控制評價分析模型庫建立等。
(五)推進農村基層信息服務站建設
行動依據
1、為了使廣大農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠,使信息化更加貼近農民,貼近生活,根據國家農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》[農市發(*)11號]的精神,*年市農口有關部門和各區縣農委就著手創建農村基層信息服務站,*年首批51家市級農村基層信息服務站掛牌。
2、*已初步建成了農村基層信息服務網絡體系。市農委信息中心負責全市農村基層信息服務站建設的規劃、指導和管理;各區縣農委信息中心負責本區縣農村基層信息服務站建設、指導和管理;各類農村基層信息服務站各負其責,做好本區域、本行業的基層信息服務。
3、郊區各區(縣)在互聯網上均建設了一個具有獨立域名的農業網站,編寫了本區縣網站信息摘要簡報“一刊”,定期發放給基層農業部門和農民。
4、目前,因資金短缺,人才缺乏,農村基層信息服務網絡還不健全,信息傳播手段相對滯后,信息服務的內容還不豐富,信息服務的效果還不顯著。
目標
至*年,建成郊區農村基層信息服務網絡體系,健全服務制度,豐富服務內容,強化服務效果,建成各類農村基層信息服務站100家以上。
行動
1、健全*農村基層信息服務組織網絡。在鞏固*年建設的51家基層信息服務站的基礎上,探索和豐富基層信息服務內容與服務手段,不斷擴大農村信息服務網絡體系,*年市級農村基層信息服務站建設數量擴大至100家,擴大農村信息“上網落地”服務的覆蓋面。
2、探索農村基層信息服務站服務內容。各行業協會信息服務站做好本行業信息的采集、、傳遞工作,建立并負責本行業專業網站信息籌集與維護;組織本行業檔案農業信息系統的設計、數據采集和分析,利用信息網絡加強行業管理。區縣農委信息服務站要負責本區縣農業信息服務網絡的運行與管理,負責本區縣農業信息員培訓工作。區縣農技推廣部門和鎮級信息服務站要做好本區或本鄉鎮的農業科技信息采集和傳遞工作,及時將信息傳遞給農民。
3、村級信息服務站要建設村務公開信息系統和村務管理信息系統?!按鍎展_信息系統”提供查詢村務規定、村干部分工、規劃目標、辦事指南、財務狀況等方面信息服務。村民還可以自已輸入意見和建議?!按鍎展芾硇畔⑾到y”開發人口管理信息系統、社務管理信息系統、資源管理信息系統、村務管理制度查詢系統、黨群管理信息系統等五個子系統,促進村務管理信息化。設立村基層信息服務站信息服務欄,為本村農民提供信息服務。
4、推廣網絡調研模式,實現科技文化知識普及。網上網下聯動問卷調查,開展各類教育既便捷又高效。通過調研,一方面了解基層情況,另一方面有利于農民科技文化知識普及。*年3月,市農委信息中心與郊區10區縣農業信息部門聯合開展“滬郊農民需要什么樣信息服務”的調查。年底將開展政策普及教育網絡調研。今后每年根據農村需要開展農科知識普及等網絡調研活動。
5、建立基層信息服務站服務檔案管理模式。市農委信息中心已開發了服務檔案管理信息系統,各基層信息服務站將本站的服務信息,包括服務對象、服務時間、服務方式、服務內容、服務效果輸入系統,建立基層信息服務站的服務檔案,以促進各基層信息服務站相互學習,共同發展。
(六)推進農業領域電子政務建設
行動依據
1、隨著信息技術的高速發展,推進政府部門辦公自動化、網絡化、電子化以及信息開放共享等,已是世界范圍內的發展趨勢。政府可以通過網絡來提升辦事效率,提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享,提供高效的便民服務。*市委、市政府高度重視電子政務建設,已建設了市政府各部門統一參與的“中國*”門戶網站,轉變政府職能,為百姓提供便捷、高效的政府服務。
2、近年來,市農委根據市政府要求,從整合資源、健全制度著手,系統推進電子政務建設。*年7月開通了“*農委政務網”,突出網上辦事和服務百姓的功能。開設了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務”等欄目。建設了*農委系統政府網上行政服務系統,共有27項為民辦事項目,已在網上運行的有10項,還有15項*年10月底完成開發進入試運行。項目申報者、農業企業和農民可以在網上進行業務查詢、申報、登記、表格(資料)下載等政府服務。同時,開發了“主任信箱”、“公眾監督”、“投資熱線”欄目,使政府與百姓網上面對面。為了網上辦事正常運行,市農委專門發文,明確了工作制度,要求網上辦事回復迅速,當日處理,隔日反饋。
3、為了提高機關公務員的電子辦公能力,農口各政府部門加強了辦公自動化應用。市農委機關局域網已開發了“中外農業信息”、“參閱資料”、“領導講話”等15個信息欄目,開發了適應14個處室業務的117個業務流程。為了加強領導之間、處室之間的溝通,網上專門開發了“領導工作動態”和“處室工作動態”欄目,使機關工作互通有無,增強了整體合力。目前,有60%的機關工作人員通過網絡在線辦公。
4、農口系統政府網上辦事雖已起步,但由于要改變傳統工作習慣,增加硬件投入,因此在推廣應用上難度較大。再加上電子公章等技術問題,還不能實現所有流程網上行。要真正建設高效的電子政務任重道遠。
目標
至*年,通過網絡實現農口系統各部門的管理與服務職能,健全網上辦事的運作機制,樹立責任政府和服務政府的良好形象。機關內部基本實現無紙化辦公,完成農口系統政務流程的信息化改造。
行動
1、推進基于公務網和機關局域網的辦公業務應用。按照*市公務網建設的統一進度,認真完成農口系統公務網建設,建立超越時間、空間和部門分隔制約的統一平臺。重組優化市農委等農口政府部門的工作流程,完善已開發和運行的機關局域網系統,通過普及培訓提高公務員的電子辦公能力,基本實現無紙化辦公。配合農業部做好全國衛星指揮系統*聯網工作,并認真開展信息服務和應用,切實提高農口系統各部門工作效率。
2、推進農委系統網上辦事和服務的應用。要精心辦好“*農委政務網”,完善網上辦事功能,提高為民服務的質量。市農委系統各單位、各部門管理和服務職能現有27項網上辦事項目,*年底完成軟件開發,通過培訓要加快推進網上辦事。要根據百姓需求,不斷開發便民服務項目。要完善農口電子政務的組織機構和工作制度,切實改變政府工作人員的傳統工作習慣,以方便公眾為前提,提高辦事效率,真正做到政府工作好壞讓百姓評價。
移動安全已經不是什么新鮮話題,但是移動安全市場中儲量豐富的“礦藏”卻毋庸置疑。一些研究機構早在幾年前就已預測出移動安全市場蘊藏的巨大商機。但是移動安全同時又一直都是帶有“尷尬”色彩的詞匯,不溫不火的狀態讓行業內的廠商也只得在黑暗中摸索前行,默默等待移動安全市場的大爆發。
如果在前一兩年談移動安全市場爆發,時機尚早,2009年初中國開始進入3G時代,但建立起相關的移動終端市場及應用產業鏈尚待時日。而如今,隨著3G時代的深入,各種移動終端開始紛紛涌現,同時針對移動互聯網的應用也逐漸呈現出迸發趨勢。
有了經濟利益的驅動,針對移動終端的安全威脅也同步呈現出爆發增長勢頭。這時,移動安全才算有了真正的用武之地。
廠商“謀變”
盡管談及移動安全,大多數人首先想到的是手機殺毒。但手機病毒之外,諸多的移動安全問題正在受到重視。移動互聯網應用的增多,以及手機功能的豐富,都讓每個人手機上的隱私數據日漸增多,如照片、短信、郵件、通信簿等。然而,手機“移動”的特性,卻使其面臨的威脅遠遠超出病毒的范疇,手機上“隱私數據”的泄漏危險逐漸成為另一不可小覷的威脅。
與傳統安防相比,移動已經把安全提升到另一個層次。我們現在生活有了很大改變,原本家里只有PC可上網,但現在家中有包括平板電腦等這么多裝置需要上網。同時身邊的很多朋友,都在隨時隨地玩移動終端產品。這些現象對于安全防護的觀念自然就有了新的意義。所以現在把安全的概念加在不同的裝置上,過去保護PC的安全,現在我們在做的是如何保護個人資料的安全。無論是在手機上、游戲機上或者是在PAD產品上。當下,防病毒、防騷擾、防泄密等都是移動安全的主要議題。
而在安全軟件廠商方面,各大廠商也都在紛紛布局謀變,紛紛推出提供給各類用戶的移動安全平臺,讓其通過簡便、靈活的方法,遠程控制丟失的移動設備。
機遇源于挑戰
移動互聯網領域海量的用戶、日趨復雜的攻擊為安全廠商帶來了絕好的機遇。來自全球市場研究公司ABIResearch的報告稱,到2014年,全球移動安全市場的規模將超過40億美元。關于移動互聯網安全,無論是運營商基礎網絡設施建設還是終端產品安全,未來都蘊藏著巨大的機會。
從行業發展來看,伴隨3G的上馬和未來4G建設的展開,個人應用和商業應用將極大得豐富,尤其是商業應用的拓展,如企業移動辦公、移動商務、在線銷售、云計算等應用的出現,將大大催生企業對移動終端安全的關注,從而帶動移動互聯網安全軟件的快速發展,成為繼PC、服務器等終端后安全軟件的又一大重要收入來源。
事實上,隨著iPhone、iPad和各種Android智能手機等移動設備的日益普及,越來越多的人都開始將攜帶個人設備到辦公室進行辦公。Juniper數據統計顯示,有大約40%的員工使用一部手機進行工作和私人活動,而將近1/4的移動員工使用的是缺乏管理的設備。
另據相關資料顯示,全球范圍內,越來越多的企業允許員工使用自己的移動和無線設備進行工作交流,而員工們也期望攜帶自己的設備,如智能手機、平板電腦等從事各項工作。從最基本的收發郵件,到訪問公司數據、應用和網絡,個人移動設備通常要兼顧個人應用和企業應用雙重目的。
這些場景的出現,如果沒有安全的保證,那將會出現什么情況?公司信息、個人隱私等重要文件被競爭對手竊取,這是每個人最不愿意看到的結果。
3G安防:空氣中的“戰爭”
如果你想時刻把握住潮流的脈搏,互聯網是必然選擇。當你坐在辦公室,當你逛街,當你管理一座城市或者一個企業,如果你有一臺支持移動互聯網的3G手機,就可以即時知道你所關心的信息。
蓬勃發展的3G互聯網智能終端產品給了我們“端到端”的互聯網體驗,你會真正感嘆世界之大又是如此之小。隨著3G技術、智能終端、移動互聯網的結合,物聯網和云計算的應用,給安防視頻監控帶來了更多想像的空間。
無論是廣大網民,還是各級政企單位,都深深感受到3G所帶來的益處:更高的帶寬、更流暢的體驗、更優質的多媒體服務等,都在深刻影響并改變著人們的日常生活和企業經營活動,然而就在3G改變人們生活的同時,其安全問題一直是用戶們不得不面對的話題。
安防行業的新契機
在3G技術的帶動下,安防行業獲得了快速的發展,應該說,3G移動監控業務大大拓展了安防行業商用的市場空間,使得安防技術能夠在家庭、中小企業、商鋪等方面獲得更為廣泛的應用。3G網絡為安防系統帶來部署的便利性,而手機端監控帶來觀看的便利性,這兩大便利性帶來的很多新的安防商機,有業內專家指出,首先那些原本無法監控或難以實施監控的領域,由于3G網絡的建設而變為可能,直接帶來行業監控市場應用和市場規模的擴張。其次,3G安防產品的應用獨立性大大提升,高集成性的標準化產品使得大規模流通成為可能,從而帶來通路服務的商機。易集成性的3G安防產品將逐步改變集成商的盈利模式,現有渠道的集成商將從靠集成模式盈利轉變為靠長期服務模式盈利。
但不能忽視的是,目前3G通信仍處于起步階段, 3G的應用在安防行業份額里只占了很小的一部分。根據市場分析調研,3G網絡在國內的一級城市已經基本開通,而要做到在國內所有大中型城市的完全覆蓋至少還需要一年的時間,所以行業內3G理念被炒得火熱,真正應用的卻很少。
“現在的3G應用大部分局限在了網絡通信或是視頻通話等基礎應用,如筆記本上網、手機上網等。運營商把大部分精力放在基礎建設(基站)上,而對基礎建設的成本投入,都要從用戶的3G使用費中獲取,所以可以預測,3G通信的網絡流量費用應當會在近期內持續偏高,這也是3G推廣過程中遇到的一項固定障礙?!北本┬枪瓤萍加邢薰究偨浝項罹榻B道,“所以現在3G安防比較適合在一些特定的行業應用,如防汛、海岸線邊防、應急救險等,這些領域地理環境比較惡劣,很難鋪設光纜或網線,就可以使用3G視頻服務器、連接攝像機,甚至可以采用太陽能板作為電源,將視頻流傳輸到指揮中心。這樣的應用在沒有3G之前很難完成,因此,3G真正轉換成安防產品并在行業里真正的應用還是一個前瞻性、實驗性的工作,有待我們大家共同探索,一同進步,用視頻來創造更多的價值。”
運營商“高速沖刺”
3G時代到來,剛剛經歷了重組陣痛的中國移動、中國聯通和中國電信面臨著重新定位和布局的考驗。建網、布局終端、創造應用、拉攏產業鏈等等一系列問題擺在運營商面前,并且都需要齊頭并進,各自占據不同優勢的運營商眼下正陷入競爭僵持狀態。從2009年3G發牌到現在,3G網絡環境正在趨于成熟,用戶經過前期教育,也從茫然無知到熱烈追捧。然而距離全民3G仍然遙遠,三家運營商仍有充分的時間跑馬圈地。
中國互聯網協會副理事長黃澄清表示,對于當前三大運營商的競爭,3G之戰除了給用戶帶來新的通信體驗外,還會造成運營商進一步優勝劣汰,最終形成巨型運營商相互競爭的格局。
所以,國內三大運營商3G建網的比賽一直如火如荼,據預計,在未來兩年內,移動互聯網的用戶訪問量將會超過傳統互聯網。這樣誘人的市場吸引了眾多設備商蜂涌而至。
面對競爭,三大運營商拉出用戶規模、網絡能力和覆蓋,以及未來技術演進的產業鏈條相互比拼。廣泛的網絡覆蓋是吸引客戶、保證競爭優勢的根本。三大運營商的目的只有一個,絕不放棄3G帶來的商機。
3G與安防如何接軌
3G技術在安防行業之所以能有這么高的應用熱情,一是很多行業應用需要無線的應用環境來支持;二是運營商也需要大量的數據應用來推動3G服務的發展;三是隨著3G手持式移動終端的普及,作為終端的3G應用也越來越多。
楊君認為,目前在安防應用中,3G技術從商業角度看,使用成本過高,這制約了3G應用的發展;技術上來講,面臨的最大問題還是視頻傳輸的帶寬消耗和帶寬穩定性這兩個方面。
由于3G寬帶不是獨立的,而是基站帶寬共享式,這樣每個基站同時承載的用戶數一多,就會限制帶寬。由于監控視頻基本是屬于長時間不間斷的大容量數據流傳輸,這樣會大量占用基站的總帶寬,很大程度上影響了其他接入用戶的體驗,甚至由于帶寬被搶占,監控視頻不能得到有效的傳輸保證。在用戶快速移動時,由于設備不停地切換接入基站,導致信號質量不穩定,對監控需要的穩定帶寬同樣是一個挑戰,這時對視頻的時延、傳輸質量都會受到較大的影響。
要解決這個問題,除了加大3G基站部署、提升視頻傳輸在其中的應用外,3G長期演進(LTE)的發展應該是后續解決該問題的根本。只有技術上保證了帶寬的足夠,才能讓運營商用更低的成本實現更高的帶寬滿足。當然,在中國,安防與3G的結合還處于起步時期,整體的技術規范、市場都還需要一定時間的磨合。只有這樣,才能完全發揮3G網絡的特性,讓安防的各子系統之間實現無縫結合。
Wi-Fi:醞釀中的“災難”
移動技術的升級和演進所引發的新一輪信息技術革命,正在深刻改變著人們的日常生活。目前,我國3G已全面鋪開,4G試點也緊鑼密鼓地進行,但是這種局限式的覆蓋規模卻不足以滿足人民群眾日益增長的無線信息消費需求,而傳統電信網高昂的計費模式也將很多移動應用用戶拒之門外。作為卸載3G流量、實現高速傳輸有效的手段,Wi-Fi正越來越廣泛和深入地進入大眾視野。
現如今,筆記本電腦、IPAD、智能手機等移動終端潮流的盛行,Wi-Fi上網在中國已經非常普及。讓用戶無論何時何地,都能夠使用以上支持Wi-Fi功能的移動設備上網。這在方便了用戶的同時,也引發了專家對其安全和隱私的擔憂。可以這么講,如果沒有Wi-Fi或3G網絡的支持,這些移動終端的價值將會大大降低。
開放帶來安全隱患
從Wi-Fi的應用場景上來看,家庭、企業用戶和無線城市構成了三種典型應用。韓勇橋說道,“從網絡性質上來講,這三種模式存在很大的不同。網絡熱點的主體首先不應該讓網絡完全開放,因為這很難確保安全性。但在現實生活中,很多網絡是完全開放的,用戶可以自由接入,這也造成了安全隱患。”
要確保安全,首先就是要定位發現漏洞,也就是如何讓經過授權的終端接入經過驗證的網絡之中。“我們可以采用定期掃描的形式,一種是進行手動掃描,一種是通過傳感器進行自動掃描,來精確識別網絡中的未知設備,并對未知設備進行分類。一旦發現系統中的漏洞,就要進行及時的消除?!表n勇橋表示。
曾經有人做過一項實驗,在一幢辦公大樓外面找了個地方來進行測試。整個過程中,花費將近一小時的時間用于搜索40個無線接入點并且侵入了其中的28個。在這個過程中,以最小的努力取得如此成就的原因,是因為很多的網絡管理員在如何設置一個安全的無線網絡上缺乏常識。
其中,有5個無線接入點沒有任何的安全措施,它們中有3個使用的是默認的用戶名和密碼;另外的10個無線接入點,它們使用的還是無線網絡WEP(有線等效加密)技術。WEP技術幾乎是在十年前就被攻破了;還有10來個使用的是WPA(無線安全存?。?,并且內置了TKIP(臨時密鑰完整性協議)安全協議,對付它們,只需一張常用WPA密碼表單。
有了這些,攻入這些無線接入點,就像給你的啤酒開瓶那么簡單。做實驗的這個人并不是專家級的黑客,只不過是一個很普通的Wi-Fi用戶,但是他卻做到了這些,可見Wi-Fi安全理念并沒有深入人心。
為3G“減負”
移動互聯網時代數據流量爆發帶來的問題是網絡利用率的快速上升,而利用率過高帶來的問題是,用戶在高并發使用時無法正常通信和移動上網,如果不及時解決將使得用戶移動業務使用率降低,體驗滿意度下降。對于網絡的提供方,有兩條路可走,要么把流量的“水管”變粗,也就是將3G技術升級,提高傳輸速率;要么重新建一條“水管”,也就是利用無線寬帶接入技術Wi-Fi為3G分流。
“Wi-Fi推出時旨在分流3G流量壓力。3G分配的頻率資源是有限的,而數據業務對信道的占用率極高,影響同時接入的語音用戶數量。如果規劃特定區域,比如機場、商場等人口密集的地方內把數據業務轉到Wi-Fi的公共數據通道,將大大提高3G無線網絡資源的利用率。在某種程度上,還是對固定寬帶接入業務的替代和補充,尤其是對于中國移動這樣在固網資源相對較弱的運營商而言?!比疬_信息安全產業股份有限公司總工程師韓勇橋說道。
正在起步的Wi-Fi和3G并非沒有市場,透明的資費和業務創新是關鍵。由于目前Wi-Fi主要是局部范圍內提供高速無線上網服務,客戶主要分為兩類:一是使用智能通訊終端的人群,二是使用上網本、PAD等經常出差的人群,而3G寬帶則可以提供隨時隨地上網的需要,所以兩者是互補關系。
中小廠商群雄逐鹿,大廠商則掀起并購與整合浪潮。盡管Wi-Fi領域火熱異常,但Wi-Fi市場實際上是良莠不齊,真正具有深厚技術實力和良好服務能力的廠商屈指可數。這一方面為Wi-Fi市場的規范提出了挑戰,另一方面也給有志于在Wi-Fi領域做精做深的企業提供了難得的發展機會和舞臺。
就Wi-Fi發展狀況來講,卻有喜有憂:一方面,家庭Wi-Fi網絡的搭建已經普及,但是隨著家庭移動互聯設備的增多,Wi-Fi路由器背后的家庭固定寬帶的2M~4M帶寬已經顯得不夠了;另一方面,雖然電信、移動、聯通等三大運營商在公共場所布設Wi-Fi熱點的速度正在加快,范圍也在擴大,但是同樣基于物理支持網絡的帶寬限制,實際上用戶能夠“獨享”到的帶寬確很有限。
這種喜憂參半的局面對于運營商來說意味著什么?肯定是商機。在從傳統與語音服務向數據業務轉型的過程中,運營商們曾經一度因為擔心成為純粹的數據管道提供者,但移動3G、Wi-Fi時代的到來卻讓它們看到了全新的機會。無論是運營商還是提供 Wi-Fi解決方案的企業,如果想占得先機、跑贏市場,就必須尊重和深入研究不斷變化的用戶需求,對新穎的服務模式、終端類型等保持敏感度和前瞻性,同時加大網絡、控制、支撐等方面的技術創新和研發力度,并盡可能采取一切高效運營的方式來加強市場探索和管理創新,惟有如此,方能脫穎而出。
Wi-Fi的攻勢仍有許多需要支撐、改善的地方,還沒有成長到能夠獨當一面,現時更多的作用,是為3G“減負”。若兩年后,Wi-Fi收費業務和增值業務得到市場認可,那么未來行業將又呈現一個新的局面,其利潤率也將有所提升。
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