雙減政策對幼兒的影響精選(九篇)

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第1篇：雙減政策對幼兒的影響范文

一、貫通落實宏觀政策與“放管服”改革舉措

1.貫徹落實好財政資金直達機制，加強直達資金日常監控，確保資金落實到位、規范使用。落實減稅降費政策，簡化稅費優惠政策適用程序，加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到相關企業和個人。（縣財政局、縣稅務局牽頭，各鎮人民政府、各部門按職責分工負責）

2.深入開展涉企收費專項治理，對公用事業、港口物流等領域涉企收費開展檢查，整治部分園區、樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為。清理規范中小企業融資中的不合理附加費用，加強銀行服務項目和收費公示，建立健全銀行業違規收費投訴舉報機制。2021年3月底前對行業協會商會亂收費自查、退還違法違規所得等情況開展檢查，確保亂收費問題整改到位。(縣市管局、縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣民政局、縣人行及各鎮按職責分工負責）

3.鼓勵商業銀行優化再造對中小微企業的信貸發放流程和模式，推行線上服務、“不見面”審批等便捷信貸服務。探索建立水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系，充分運用各類信用信息平臺，強化信用信息共享和信用應用場景，加強相關信用信息共享以及在信貸發放方面的應用，支持普惠金融更好發展。〔縣發改局(金融辦)、人行支行、縣人社局、縣住建局、縣稅務局、縣市管局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責〕

4.持續穩定和擴大就業，破除影響就業特別是新就業形態的各種不合理限制。簡化應屆高校畢業生就業手續，加強教育、人社、公安等部門業務協同和就業信息共享，在戶籍、醫療、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就業保障和服務。清理對職業資格培訓和技能培訓類民辦學校在管理人員從業經驗、培訓工種數量等方面設定的不合理要求。推進流動人員人事檔案信息互聯，加快推行“一點存檔、多點服務”。（縣教體科技局、縣人社局、縣公安局等相關部門按職責分工負責）

5.在疫情防控常態化條件下優化審批服務，實行動態管理，及時清理取消疫情防控中恢復或新增的審批事項，落實助企紓困政策。（縣行政審批局牽頭，縣發改局、縣人社局、縣衛健局縣財政局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

二、進一步簡政放權，放出活力和創造力

6.持續深化相對集中行政許可權改革，做好劃轉承接事項的流程再造，全面實施“減環節、減材料、減時限”，不斷提升審批服務效率，加大事項劃轉和人員配備力度，建立健全審管聯動機制。依據中省市編制公布的行政許可事項清單，對縣級現有行政許可事項清單進行調整，落實中、省、市關于規范行政許可事項清單管理的相關規定，分類推進行政審批制度改革。（縣行政審批局、縣委編辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）

7.認真做好中省市取消和下放行政許可事項的落實和銜接工作，制定完善事中事后監管細則，加大宣傳力度，強化政策解讀，確保放得開、接得住、管得好。（縣行政審批局、縣市管局牽頭，相關行業部門及各鎮按職責分工負責）

8.深化投資審批制度改革，進一步簡化、整合投資項目報建手續，探索創新投資管理服務方式，不斷精簡優化審批程序、審批事項和申報材料。（縣發改局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）

9.進一步壓減工程建設項目審批事項和條件，精簡規范工程建設項目全流程涉及的技術審查、中介服務事項，壓縮審批時間。（縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）

10.嚴格控制強制性認證目錄，推動將強制性認證目錄中適用自我聲明方式的產品種類擴大至30%，進一步整合劃分過細的認證單元。增加指定的認證機構數量，對不涉及產品安全的變更無需申報，壓縮認證時間和成本。（縣市管局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）

11.優化藥店開設審批，對申請開辦只經營乙類非處方藥的零售企業審批實行告知承諾制，推動取消零售企業籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，同步加強事中事后監管。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）

12.依據中省市公布的行政備案事項清單，編制公布本級行政備案事項清單，規范實施備案程序，嚴防以備案之名行審批之實。（縣行政審批局牽頭，相關行業部門按職責分工負責）

13.著力推進“照后減證”和簡化審批，2021年底前實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行分類改革。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）

14.全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等。對具備條件的建設工程企業資質審批實行告知承諾管理。（縣司法局、縣行政審批局、縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）

15.根據國務院修訂的《企業注銷指引》，提升企業注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監管等部門數據共享和業務協同，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出。按照中省市安排部署，探索開展長期吊銷未注銷企業強制注銷工作，進一步提高市場主體退出效率。（縣行政審批局牽頭，縣人社局、人行支行、縣稅務局、縣市管局等相關部門按職責分工負責）

三、進一步公正監管，管出公平和質量

16.提高監管執法規范性和透明度，貫徹落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，按照中省市安排，嚴格規范行使裁量權。（縣司法局牽頭，縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

17.推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管與跨部門協同監管等監管方式融合。將隨機抽查的比例頻次與被抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，提升監管效能。大力推行部門聯合審查，進一步健全完善監管機制，持續完善聯合抽查事項清單，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，將更多事項納合抽查范圍，基本實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。（縣市管局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）

18.依法依規推進社會信用體系建設，建立健全以信用為基礎的新型監管機制，完善信用信息采集機制，推動監管信息互聯互通，推進信用分級分類監管，強化失信聯合懲戒和信用修復工作。（縣發改局、縣市管局、人行支行牽頭，縣政府信息中心等相關部門按職責分工負責）

19.加快推進“互聯網+監管”系統建設與省上系統對接聯通，推動形成統一規范、信息共享、協同聯動的“互聯網+監管”體系，不斷提高監管的精準性和有效性。（縣政府信息中心牽頭、縣行政審批局配合，各部門按職責分工負責）

20.規范城市管理部門執法行為，制定公布城管執法標準和要求，加大對隨意執法等影響市場主體正常生產經營活動行為的查處力度。（縣住建局、縣司法局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

21.守好安全和質量底線，對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品、嬰幼兒配方乳粉等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，對相關企業、環節實行100%巡查抽查。加大對制售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發現和懲處力度，對直接關系人民群眾身體健康和生命安全的領域，建立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。（縣應急管理局、縣市管局、縣經貿局、縣衛健局、縣公安局、縣司法局、縣交通局、市生態環境局分局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

22.創新包容審慎監管，探索監管新標準和新模式，發揮平臺監管和行業自律作用，對新技術、新產業、新業態、新模式實施柔性監管、智慧監管、開放兼容監管等。探索開展“沙盒監管”、觸發式監管等新型監管模式。（縣發改局、縣教體科技局、縣經貿局、縣市管局等相關單位按職責分工負責）

23.優化互聯網醫療發展環境，鼓勵支持各級各類醫療機構拓展“互聯網+醫療健康”應用，積極開展互聯網問診、健康咨詢、遠程輔助診斷等服務，探索實現線上咨詢與線下診療銜接，推動依托實體醫院的“互聯網醫院”建設。（縣衛健局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責）

四、進一步優化服務，服出便利和實惠

24.以建設數字政府為引領，促進政府職能轉變，推動治理體系和治理能力現代化。采取電子認證、“快遞+政務服務”等方式，全面推行“不見面”辦事。進一步拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”的在線政務服務。除法律法規有特殊規定的事項外，原則上都要做到網上全程可辦。完善一體化政務服務平臺，推動高頻電子證照標準化應用，在更大范圍實現“一網通辦”。同時，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導和服務，絕不能出現歧視現象。（縣行政審批局、縣政府信息中心牽頭，各鎮按職責分工負責）

25.拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，2021年底前基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面推行稅務證明事項告知承諾制，擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍，減輕企業辦稅負擔。（縣稅務局牽頭）

26.優化水電氣網等公用事業服務，清理報裝過程中的附加審批要件和手續，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦。優化外線施工辦理流程，對涉及的工程規劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環節實行并聯審批，探索實行接入工程告知承諾制。（縣發改局、縣經貿局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批局、縣供電分公司等相關單位按職責分工負責）

27.持續優化公證服務，加快推進高頻公證服務事項“一網通辦”，逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等各環節全程網上辦。（縣司法局及各鎮按職責分工負責）

28.優化醫療服務，參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案、身份識別、基本診療信息在醫療機構間的共享互認，優化就診流程、提高診療效率，落實安全責任、保護患者個人隱私。（縣衛健局、縣醫保局、縣人社局及各鎮按職責分工負責）

29.按照中省市統一安排部署，積極協調推進政務服務標準化建設和數據信息跨省共享互認，推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。（縣行政審批局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）

30.加強縣、鎮政務服務大廳規范化建設，提升政務服務標準化水平，充分發揮政務大廳等“一站式”服務功能，加快實現一窗受理、限時辦結、最多跑一次。推進政務服務中心“綜合窗口”向鎮（辦）、村（社區）延伸，打通服務群眾“最后一公里”。對多個關聯事項探索實現“一件事一次辦”，減少辦事環節和所需證明材料。深入實施政務服務“好差評”制度，讓企業和群眾成為監督者、推動者和受益者。充分發揮12345熱線優化營商環境“總客服”作用，暢通企業群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報渠道，實現企業群眾訴求“一號響應”。（縣行政審批局牽頭，各鎮按職責分工負責）

31.加強不動產抵押貸款和登記業務協同，在銀行等金融機構推廣應用不動產登記電子證明，便利企業和群眾融資。抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內，2021年底前實現不動產抵押登記線上線下同步辦理。（縣自然資源局、人行支行按職責分工負責）

32.進一步簡化養老、醫療、失業等社保參保、轉移接續等手續流程，擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面。全面實行養老保險關系轉移接續“一地辦理”，簡化工傷保險領域證明材料和事項，門診費用跨省直接結算。建立困難群眾主動發現機制，變“人找政策”為“政策找人”，暢通困難群眾求助熱線，對符合條件的困難群眾及時救助。（縣人社局、縣民政局、縣應急管理局、縣醫保局、縣扶貧局、縣殘聯等相關單位及各鎮按職責分工負責）

33.嚴格執行外商投資法及配套法規，按照中省市安排部署，清理與外商投資法不符的部門規章、規范性文件，確保內外資企業一視同仁、公平競爭。落實好外資準入負面清單，清單之外不得設限。采取有效措施吸引外資，進一步做好安商穩商、招商引商工作。優化提升政府服務水平，利用投資項目在線審批監管平臺，對外商投資項目實行“一口受理、在線審批、限時辦結”，提升外商投資便利化水平。(縣發改局、縣司法局、縣招商服務中心、縣經貿局、縣行政審批局、縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

五、加強統籌協調，增強改革工作合力

34.各有關部門要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”要求，以良好的工作作風推動改革任務高質量完成。進一步加強統籌協調，按照任務分工要求，分階段細化重點工作，制定可量化、可考核、有時限的目標舉措。對于跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，要加大研究協調力度，及時督促解決，提升“放管服”改革的整體成效。（縣政府辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）

35.鼓勵支持各鎮、各相關部門大膽創新，及時研究解決改革中遇到的難題。充分調動和發揮推進改革發展的積極性、主動性和創造性，在深化“放管服”改革優化營商環境方面推出一批有含金量的改革舉措，形成更多可復制推廣的經驗做法，加大宣傳推廣力度，以點帶面推動全縣營商環境更優。（縣政府辦牽頭，縣發改局等相關部門及各鎮按職責分工負責）

第2篇：雙減政策對幼兒的影響范文

一、上半年主要工作：

（一）突出重點，提升內涵，繼續打造兩條環保示范街。2010年我局在認真總結09年創建工作經驗的基礎上，繼續發揚團結協作、攻堅克難的精神，擴大戰果，提升內涵，對鳳凰街-帶城橋路和竹輝路-新市路繼續開展環保示范街創建工作。我們按照“早準備、早動手”的要求，春節前就開始了示范街商戶的摸底調查工作，春節后又召開了創建領導小組會議，并對今年的創建工作方案進行了進一步完善，將創建范圍從餐飲業擴大到了沿街所有的商戶，明確了目標，落實了責任，細化了進度，為今年的創建工作奠定了基礎。在創建工作中，我局認真依照“四個示范”和“五個100％”的標準，并加強于衛生、工商等職能部門的配合，對沿街各商戶進行審核，對不符合示范街要求的商戶發整改通知書，要求其立刻整改。在今年創建工作中，我們繼續寓監管理于服務之中，對積極配合創建工作的商戶實施“兩免一補”的優惠政策，前期對餐飲企業的油煙凈化裝置進行了第一次的免費清洗工作，有效規范企業的經營行為和排污行為，并有效提高了經營業主的環保意識。截至目前，兩條示范街的整治工作已接近完成。同時我們還注意做好已建成示范街的長效管理，加大巡查力度，督促業主加強自律，確保創建成果的鞏固，最終達到點連成線，線連成面，整體推進城區環保整治水平的目標。

（二）開拓思路，層層推進，開展老虎灶整治試點工作。老虎灶整治工作是蘇州市藍天工程的重要任務，也是年初區下達的環保實事工作。我局年初就積極展開了老虎灶的調研工作，局主要領導通過“走出去、請進來”的方式，多次深入基層，走訪老虎灶經營戶，聽取街道和社區的意見，并邀請相關人員到局里開座談會，廣泛征求意見，形成了“先試點、后推廣”，“規范一批、整治一批、取締一批”，對配合整治的老虎灶經營戶給予適當補貼的整治工作思路。目前，試點工作正在南門街道和吳門橋街道順利推進。

（三）圍繞大局，轉變角色，積極開展“服務企業保發展”行動。圍繞區委確定的“雙保雙優雙轉”的工作重點和“服務企業促發展”的主題活動，我局切實轉變工作方式，樹立服務意識，針對政策法規、解困活動、服務載體、服務能力和調查研究等五大類制定了十六項內容的行動計劃。通過提升行政審批效率，我局縮短了審批辦結時限，提高了工作效率，截至到目前共審批了160個項目，是去年同期的2.7倍。通過幫助企業做好污染防治，幫助企業消除隱患，在服務中使企業得到更好的發展。通過完善、健全服務載體，達到了方便市民企業辦事的目的。通過街道環保員、企業環保隊伍的建設，提高了我區整體環保隊伍服務的水平。通過企業懇談會、調研走訪、現場辦公、征集意見等方式開展針對性強的調研活動，切實將服務企業保發展的工作落到實處。

（四）提高認識，充分重視，做好太湖水污染防治工作。國家、省、市、區各級領導歷來高度重視太湖流域水污染防治工作。今年，我局在區委區政府的領導下和省、市環保部門的指導下，認真開展太湖流域水污染防治專項工作。完成了市區河流黑臭排查工作，并根據排查結果和原因分析制定了整治方案。按照省環保廳要求，制定了《滄浪區太湖安全度夏實施方案》、《滄浪區太湖水污染防治工作方案》等一系列文件，明確了控源截污、藍藻防控、全力減排、加強宣傳等一系列措施，為我區水污染防治工作做好制度保障。

（五）集中力量，強化執法，著力解決影響群眾生活的環境問題。今年我局繼續開展“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動，確定了6個群眾反映強烈的突出環境問題實施掛牌督辦。并高度重視群眾工作，按照“穩定是第一任務”的要求，及時認真處理各類環境，努力使工作由被動接訪向主動下訪轉變。落實責任制，多措并舉切實解決群眾關注的環境問題，不斷提高結案率和群眾滿意率，維護群眾利益,促進企業發展，創造和諧穩定的社會環境。

（六）強化宣教，提升理念，注意環保“軟力量”建設。環境保護是一項需要全社會共同參與的事業，環境宣教工作是提高全社會環保意識的重要手段，我局今年提出了“軟力量”建設的概念。我局今年針對“六五”環境日的主題，制定了一系列的宣傳行動計劃，利用各街道和社區的環保宣傳欄張貼宣傳板報、開展環保咨詢和科普展覽、評選“環保民星”、組織參加市環保演講比賽等等活動，來提高市民的環保意識，提高市民關心環保、參與環保的熱情。我局今年還通過積極扶持民間環保隊伍的發展，來鼓勵更多的人參與到環保中來，用自己的方式開展環保活動，讓每一個人都能成為保護環境、改善人居質量的重要一份子。

（七）提升層次，突出人居，確保群眾享受綠色創建工作成果。綠色社區和綠色學校的創建工作是我區的特色工作。年初我區確定了今年創建3個省級綠色社區、7個市級綠色社區、3所省級綠色學校的工作目標。在創建工作中，我局突出民生理念，把提升人居環境質量，確保群眾充分享受創建成果作為創建工作的重點。通過街道、社區、相關教育主管部門及學校的積極配合和大力宣傳，把環保意識和綠色理念傳遞給每一位市民，讓市民養成關心環保，參與環保、享受環保成果的生活理念，全面提升整個社區和學校的環境質量。截至上半年，我區新創建市級綠色社區11家、市級綠色幼兒園2家，并正在積極組織省級綠色社區和綠色學校的申報工作。

（八）領導帶頭，全局參與，認真做好深入學習實踐科學發展觀活動。按照區委的統一部署，我局從三月份起啟動了學習實踐科學發展觀活動。3月20日召開了開展深入學習實踐科學發展觀活動的推進會，形成了領導帶頭、支部為主、全體參與的學習氛圍。在第一階段的學習調研活動中，全局同志結合工作實際，邊工作邊學習，邊調研邊實踐，班子的領導和支部的同志都結合工作撰寫了調研文章。在我為滄浪獻一策活動中，領導干部也能認真思考，深入基層、深入群眾、深入經營戶，了解實情，把握政策，積極進言獻策。在全體黨員和工作人員的參與下，我局最終形成了分析深入、思路明細的局學習實踐科學發展觀活動分析報告，為下一階段學習實踐活動奠定了基礎。

（九）加強教育，提升能力，不斷加強自身建設。

今年我局積極籌劃區級環境監測站，上半年又通過統一招聘和考試，錄取了兩名監測站工作人員，為提升我區環境監測能力創造了條件。我局還加強廉政建設和工作作風的轉變，按照區委統一要求，認真做好崗位風險排查和承諾工作，提高工作人員尤其是黨員干部自覺抵御風險，防腐拒變的能力，規范行政執法行為，努力建設高效廉潔的服務型政府。

二、下半年工作思路：

下半年我局將繼續深入學習實踐科學發展觀，提高服務大局的能力，繼續做好“服務企業保發展”主題活動，推動各項環保實事工程，為區域經濟“又好又快”發展和改善民生服務。

1、鞏固創建成果，建立環保示范街創效管理機制。繼續完成示范街創建的各項任務，繼續加強監管和業主自律，鞏固創建成果，建立長效管理機制。

2、總結試點經驗，盡快推廣老虎灶整治工作。老虎灶整治試點工作實施以來，積累了大量寶貴的經驗。我們將盡快總結經驗，改進措施，盡快將老虎灶整治工作向全區推廣。

3、進一步加大執法力度，強化監察職能。進一步加強對水、聲、氣的污染防治監管，特別強化對轄區內地表水斷面的監查；強化對掛牌督辦單位整改情況的監管，認真處理環境，大力打擊各類環境違法行為。

4、繼續抓好環保軟力量建設。圍繞“綠色創建”、“節能減排”、“生態文明”等主題，積極利用各種宣傳陣地，大力開展環境保護基本國策和環境法制的宣傳教育，普及環保知識，倡導生態理念，弘揚綠色文明。加快環保志愿者隊伍建設，發動社會各界積極參與環保事業。

5、繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委統一部署，認真開展第二階段的學習實踐活動，用科學發展觀的思想指導工作，全面提升科學發展的能力。

第3篇：雙減政策對幼兒的影響范文

一、墨西哥空氣污染的原因

墨西哥城之所以發生嚴重的空氣污染，主要是由三個方面的原因造成的。一是地理因素，墨西哥城是墨西哥合眾國的首都，它坐落于墨西哥河谷中央、海拔2240米的高原上，除了北面，三面被呈馬蹄鐵形狀的3000～5000米的高山包圍，空氣稀薄，氧氣含量僅為海平面地區的77%，而且盆地地形阻擋了空氣流通。二是氣候因素，墨西哥城處于北緯20度（與我國臺灣緯度接近），屬亞熱帶氣候，紫外線照射強烈，每年的12月至次年的3月，受高氣壓控制，處于靜風狀態，高空大氣溫度高于地面溫度，阻礙了空氣的上下對流，導致地面頻繁出現嚴重的臭氧等空氣污染。三是排污因素，墨西哥城人口多達2120萬，集中了全國約1/2的工業、商業、服務業和銀行金融機構，是全國的政治、經濟、文化和交通中心。擁有420萬輛機動車和5萬家工廠，以及1萬多家從事服務業的企業（公共浴室、醫院、旅館），產生成千上萬噸二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等空氣污染物。這些污染物經光化作用，產生對身體危害更大的PM2.5、臭氧等污染物。相比傳統型城市空氣污染，即由汽車尾氣引起的氮氧化物和光化煙霧污染（洛杉磯）、由工業生產引起的高濃度二氧化硫、可吸入性顆粒物污染（倫敦），墨西哥城的空氣污染屬于兩者的混合。

二、墨西哥城空氣污染的治理過程

從20世紀50年代起，墨西哥城工業開始快速發展，城市規模迅速膨脹，城市化地區從1940年的120平方公里擴展到1995年的1500平方公里，人口則以每年5%的增長速度，從300萬猛增至1800萬，達到墨西哥國家總人口的四分之一，地區GDP占到國家GDP的36%、能源消耗占國內總量的近20%。從20世紀60年代起，墨西哥城開始出現空氣污染問題，但當時沒有引起足夠的重視。到20世紀80年代中期，墨西哥出現可怕的煙霧天氣，導致遷徙到墨西哥城的大量候鳥死亡。據墨西哥衛生部統計，1984年至1988年，因大氣污染導致的哮喘、支氣管炎等上呼吸道疾病的患者人數從100萬激增到220萬。墨西哥政府和民眾開始認識到空氣污染的危害性，于1985年組建國家環保部，開始著手治理大氣污染。出臺《環境污染防治21條對策》（1986年）和《環境保護100項措施》（1987年），提出將公交車的發動機更換成低污染型、加強地鐵和有軌電車建設、限制郊區機車進入城中心、實行機動車尾氣檢測、提高汽油和柴油質量、安裝機動車尾氣凈化裝置等21條措施。1988年，墨西哥政府全面修訂了《環境保護基本法》，該年年末，薩利納斯總統上臺，提出將解決環境問題、提高國民生活質量作為《1989—1994年國家開發計劃》的目標之一，1989年，啟動了《墨西哥城地區空氣清潔計劃（1990—1995）》，從提高油品、引入替代能源、優化交通系統、限制工業排放、加強生態修復等多個方面，開始對空氣污染進行綜合整治。到20世紀90年代中期，困擾墨西哥城的二氧化硫和一氧化碳問題基本得到了解決，但是總懸浮顆粒物（SPM）和臭氧濃度依然居高不下。為此，墨西哥城又陸續出臺了三個空氣清潔計劃，更廣泛深入地推動大氣污染治理工作。經過20多年的努力，墨西哥城的空氣質量已經得到根本性改善。

三、墨西哥城大氣污染防治的具體對策

（一）出臺大氣污染相關法律制度和標準體系

墨西哥在1982年就頒布了《環境保護法》，提出大氣污染的控制措施。1988年，頒布了《生態環境保護法》，提出了機動車尾氣排放標準、強制報廢制度、完善工廠廢氣排放標準等100項對策，明確聯邦政府、地方自治體、墨西哥石油公司等國有企業的權責。在此基礎上，又出臺了《大氣污染控制法》和《墨西哥城以及周邊城鄉車輛污染控制法》。此外制定了排放標準等45個控制大氣污染的管制方案，煙囪限高范圍、污染物監測方法和監測儀器等相關標準，固定源和移動源的種類和污染物排放標準、總量控制標準以及廢氣檢測裝置的性能和測定方法標準。還針對每種廢氣產生源，出臺了具體的監測標準。

（二）大力開展大氣污染監測和預警

1966年墨西哥政府在墨西哥城建立了4個監測站，開始監測二氧化硫和總懸浮顆粒物等空氣污染物；1977年，引進自動監測設備；1995年，進一步完善大氣自動監測網，將首都圈監測站點增加至33個；1997年設立了自動監測中心，接管原屬漁業資源環境部的監測站。由于氮氧化物、硫化物、總懸浮顆粒物（PST）主要來自電力、水泥等產業，墨西哥政府強制要求工廠等固定污染源安裝污染物自動跟蹤監測器，將監測信息實時傳送給監測局。

為了便于市民了解，墨西哥政府選取了五種污染物（懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）每天在新聞媒體上公布，每一項污染物都有一個污染指數基準值（IMECA），以二氧化硫為例，將其24小時平均濃度0.13ppm定為IMECA基準值100，當其濃度達到0.35、0.56、0.78、1ppm時，對應的IMECA污染指數為200、300、400、500。如果污染指數超過250，墨西哥城就會啟動首都圈內的工廠限產和機動車限行的緊急措施，超過300，所有的學校停課。

（三）以治理機動車為重要抓手，采取綜合治理

墨西哥城空氣污染的主要來源是機動車。從20世紀80年代以后，墨西哥城機動車數量迅速增長，到1994年機動車數量達到270萬輛，并且車輛平均使用年限達到八年半，由于高原地區氧氣不足，燃燒不充分，導致汽車尾氣污染物濃度非常高。據墨西哥城1998年統計，汽車尾氣貢獻空氣污染幾乎全部的一氧化碳、40%的氮氧化物、20%的二氧化硫和35%的PM10等。所以墨西哥城將大氣污染防治的重點放在機動車上。

首先，強制實行汽車尾氣檢測和維修。墨西哥城要求所有機動車輛每半年進行尾氣排放檢測，排污超標的車輛嚴禁上街行駛。

其次，采用車輛限行制度。墨西哥城自1989年開始實行“一周限行一天”的車輛限行制度。根據汽車尾號，貼上不同顏色的標識，根據顏色標識限行，違反者將受到高達一個月工資（最低月工資標準）的罰款。在重污染天氣，還實行雙限行。1997年至1999年，墨西哥進一步完善限行制度，按照尾氣檢測排放情況在車輛上貼上“0”（新車，符合嚴格的排放標準）、“1”（符合一般排放標準）和“2”（符合最低排放標準）標志。貼有“0”標志的車輛行駛不受限制；貼有“1”和 “2”號標志的車輛，平時每周限行一天。在重污染天氣，對“2”標志的車輛進行管制。1999年以后，墨西哥又提出在大氣污染緊急狀態下，第一階段（頭3天）先對“2”標志的車輛實行雙限行，第二階段（3天以后）“2”標志車全部停駛，“1”號標志車每天早上5：00至晚上22：00期間限行，停駛50%的公車，該政策延續至今。

第三，采用低硫、無鉛和清潔的燃料。要求墨西哥城300個重污染工廠將燃料由重油替換為天然氣、低硫柴油，并向首都圈內的企業提供工業用低硫汽油。同時，還積極引進使用天然氣和液化氣的公共交通工具。

第四，加強對污染工廠的管控。針對嚴重的空氣污染問題，墨西哥城要求所有工廠生產時間縮短30%。1992年至1994年，墨西哥環境監察局針對首都圈的固定污染源，采取月均500次的現場檢查，關閉了其中37家（占0.5%），限制617家（占4.6%）生產，并對9057家（占68.3%）提出技術改造建議。1994年以后，又實行新一輪的工廠和機構的廢氣排放管控，提出在重污染天，工廠要減少30%—40%的生產量。

第五，利用綠植凈化空氣。墨西哥政府在1989年至1991年的全國發展計劃中提出在全國開展綠化運動，尤其是大力加強農村地帶和生態保護區的綠化，建設人工公園，并設立專人看守森林。1991年墨西哥城周邊植樹達到10萬棵。至今，墨西哥城森林面積已達1600多平方公里。

（四）連續有力的空氣污染行動計劃確保治理工作落實有力

1989年，墨西哥出臺了《墨西哥城地區空氣清潔計劃（1990-1995）》，提出石油生產要符合國際標準，重油和柴油生產要脫硫，安裝硫和碳氫化合物的捕捉裝置和廢氣排放監測設備，增加軌道交通里程，使用天然氣等清潔能源等41條行動方案。1996年，出臺第二個《墨西哥城地區空氣清潔計劃（1995-2000）》，該計劃提出到2000年減排碳氫化合物50%，氮氧化物40%，懸浮顆粒物45%，具體措施包括：推動第二、第三產業的產業升級和清潔能源替代，大力發展新能源汽車，建立安全有效的公共交通系統、統籌考慮首都圈的城市發展、交通和環境、加強環境相關的科研教育。2001年，推出第三個《墨西哥城地區空氣清潔計劃（2002-2010）》，與前兩次規劃不同，該規劃在制定過程中不僅廣泛吸收聯邦和地方政府機構參與，還面向全社會征求意見，鼓勵民眾參與規劃，并首次運用前瞻性規劃方法，在評估未來10年內人口增長和城市擴張帶來污染總量增長的基礎上制訂治理措施。規劃目標包括：消除臭氧污染指數超過200的極端重度污染天；將PM2.524小時平均濃度控制在65ug/m3以下，年平均濃度控制在15ug/m3以下；消除一氧化碳8小時平均濃度超過9ppm的污染天等。至2010年，除PM2.5年均濃度未達標外，規劃目標基本實現。

目前，墨西哥城正在執行第四個《墨西哥城地區空氣清潔計劃（2011-2020）》，該計劃提出在此前治理工作基礎上將主要污染物排放量再減少50%，換言之，在今后9年的時間里，墨西哥城的減排總量將達到過去20年的總和。主要措施包括加強居民健康防護、降低能耗、提高能效、降低機動車排放、推行環保技術改造、倡導環保意識和公眾參與、園林綠化、強化科研等八個領域，提出81條舉措和116條行動，并對每條行動列出了責任單位、實施時間表、所需經費等。由于該計劃可操作性很強，被墨西哥州州長譽為“30年來最好的空氣治理綜合計劃”。

（五）建立多部門聯防聯控的組織體系

墨西哥城大氣污染防治工作能產生顯著成效，離不開它科學的分工協作組織管理體系。這個組織體系包括三大機構：一是國家漁業資源環境部，該部內設環境局和環境監察局。環境局負責環境保護的政策制定、科技研究等。環境監察局負責巡視工廠排污情況、發現并糾正違法行為，處理民眾的投訴舉報等，它在各個州都有派出機構，負責與當地政府協作，共同開展環境保護工作。二是墨西哥城環境署，負責開展大氣監測調查以及相關科研監測機構的管理。三是首都圈環境保護委員會（AMCM），該機構由漁業資源環境部、衛生部、教育部、交通運輸部、能源礦山工業部、墨西哥州政府（毗鄰墨西哥城，從東、西、北三面環繞首都）、墨西哥聯邦區（即墨西哥城）、墨西哥石油公司、聯邦電力委員會、墨西哥城環境署、墨西哥石油研究所等多個部門組成，負責墨西哥城大氣污染警報、制定優化城市交通網絡規劃、加強機動車尾氣檢測、推廣無鉛汽油等工作。

（六）將維護民眾健康作為大氣污染治理的首要策略

墨西哥城政府高度重視大氣污染對民眾健康的影響，在《墨西哥城地區空氣清潔計劃2011-2020》中提出一系列保護民眾健康的措施。一是分析研究細顆粒物、臭氧、氮氧化物等污染物對各類人群的健康影響，確定高危人群，依照研究結果制定危害分級標準體系，確定大氣污染治理的重點區域和重點目標。二是不斷升級自動環境質量監測體系，確立各類污染物濃度預警機制，信息警示公眾或特定高危人群在特定時段避免進入重度污染區域。三是研究制定簡便可行的防護措施，并加大宣傳力度，保證公眾能夠采取一定的自主防護措施。四是針對大氣重度污染制定應急預案，實行各級單位責任制，確定各主體屆時采取相應的行動，并著力加強幼兒園、學校等易感人群聚集區的防護。五是建立長期評估體系，定期評估污染對健康損害造成的醫療費用支出等經濟損失，達到“算大帳”、“看整體”的目的，為經濟與環境的協調發展提供科學依據。

（七）為治理大氣污染多渠道籌資，建立長期資金保障機制

大氣污染治理時間長、耗資大，為確保治理工作獲得長期穩定的資金支持，墨西哥城建立了以政府為主體的多渠道籌融資體系。該體系由四部分組成。一是政府財政預算支持。墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥城政府均將環境治理費用列入年度預算，專款專用。二是墨西哥谷地環境信托基金。該信托基金由墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥聯邦區政府共同創立，資金來自對機動車和企業征繳的排污費，主要用于資助環保教育、環境自動監測網絡建設、機動車油改氣等28個長期治理項目。三是發展銀行優惠貸款。墨西哥發展銀行每年撥出一定的優惠信貸額度，并與世界銀行、泛美開發銀行、日本國際合作銀行等國際金融機構合作，重點支持中小企業的環境改造項目。四是國際援助。對于難以收回投資的環保項目，墨西哥城積極爭取國際援助，每年均與美國環保署、日本國際合作署、德國技術合作公司（GTZ）等機構進行項目合作，獲得資金援助。

（八）通過教育和文化培養，推動公眾參與環境污染治理和保護

第4篇：雙減政策對幼兒的影響范文

（一）經濟發展穩中有進

主要經濟指標態勢良好。1-5月份，街道實現規上工業總產值18.77億元，同比增長7.54%；實現財政總收入3.84億元，同比增長5.79%；固定資產投資13.94億元，其中工業投資完成7814萬元；限額以上社會消費品零售總額14.18億元，同比增長7.97%；外貿出口總額1.94億美元。重點項目進展順利。今年街道共有重點項目9個。截止目前，恒一廣場已于5月正式營業；明州文化廣場地面一層施工中，預計6月底完成裙樓部分施工（三層）；__牛奶集團總部商務綜合大樓內外粉刷已完成，預計7月下旬完成所有外墻涂料；__養老項目部分主體結構結頂，預計6月底8幢主體結構全部結頂；姚江灣房產項目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成，預計年底6幢主樓全部完工，1#-1地塊力爭下半年正式開工建設；凱德房產項目外墻涂料及市政工程施工中，預計年底一期具備交付條件，二期具備驗收條件；創新電器增容調綠擴建項目完成施工圖審圖，預計6月底完成面積復核；摩多巴克斯項目一期全部完工，二期增容調綠部分完成立項；路虎捷豹汽車4s店項目正抓緊對接，爭取盡早開工。企業效益穩步提升。大健康產業發展方面，目前街道已有健康制造產業和食品相關企業23家，今年1-5月實現產值9.45億元，同比增長10.8%，占規上工業總產值的18.11%，其中健康制造業產值約占29.71%，健康食品產值約占25.46 %；都市工業發展方面，街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區三十強企業，區三十強企業總數達到5家，牛奶集團、今新集團、科諾鋁業、匯眾汽車、硫華聚合物產值占規上企業產值的40.36%，利潤總占規上企業總利潤的64.68%；同時賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍野醫療和摩多巴克斯5家區“小巨人”企業運行平穩，產量保持了較快增長，特別是摩多巴克斯今年以來延續了高位增長態勢，利潤持續走高，1-5月實現利潤862萬元，同比增長584.12%。

（二）城鄉環境全面提升

“兩路兩側”重點推進。上半年街道集中開展“兩路兩側”重點區域攻堅整治行動，成立了4個攻堅工作小組以及4個綜合保障小組，采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰方式，截至5月底已整改完成（計劃內+計劃外）292個點位，完成比例達到74%，累計拆除各類違建14萬余平方米，清理垃圾3400余噸，外立面粉刷3.3萬平方米。“三改一拆”進展順利。 1-5月份，已完成拆違面積30萬余平方米，超額完成年度目標，完成舊廠區改造面積近20萬平方米。其中，北外環沿線綜合環境整治4萬平方米，兩路兩側及重點地塊清理整治等拆違4.42萬平方米，其余各項拆違有序推進；10個社區目前已完成5個無違建社區，13個村目前已完成5個無違建村。“五水共治”持續進行。在防洪排澇建設方面，順利完成街河治水工程，__河堤防加高工程已于4月進場施工，__、周陳排澇圩區工程已基本完成施工設計圖紙，__排澇圩區工程建設將結合__村生活污水處理工程同步開展施工；在河道水質提升方面，__舊宅河整治工程、__西河水環境治理工程均陸續開始施工，宅前張河水質提升工程與安山河水質及景觀提升工程也已進入施工招標階段；在農村生活污水治理方面，完成西洪、朱界村生活污水處理工程；在河道保潔清障方面，對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區級河道、骨干河道的河障進行了清理，清理長度達41公里，清理沉船6艘、漁籠348個、毛柱樁1100余根。農業設施用房整治深入開展。按照區政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規范”的總要求，從三月起開始全面開展農業設施用房整治工作，在做好整治工作方案、測繪、調查摸底基礎上，多次召開村書記、村長農房整治推進會，并于五月底完成階段性整治任務。截至五月底，拆除面積約18000平方米，涉及戶數130戶。“低小散”及“十小行業”專項整治成效顯著。“低小散”第一批專項整治目標包括12家擬整治提升企業和12家擬淘汰、勸離企業，目前已整治提升及淘汰“低小散”13家，對承租的“低小散”企業不再續簽，并協助產權自有的“低小散”企業做好轉型；為形成城鄉環境綜合提升高壓態勢，街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側“十小行業”集中區域開展排摸，共排摸128家，屬于“十小行業”的為96家，發現存在問題的有32家，并針對證照過期等問題，聯合市場監督管理所已全部完成整改規范。

（三）城市建管齊頭并進

征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝，其中生活垃圾分類轉運配套道路地塊已提前完成征地協議簽約，簽約面積0.6164公頃；市委黨校相關項目也完成正式征地并交地，共計0.772公頃；北環高架兩側綠化正政策預處理已全部完成，簽約面積289.251畝；__高速出口整治完成政策處理并交地，簽約面積29.304畝。同時，根據“五水共治”需要，姚江堤防工程征地已接近掃尾階段，82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補償。城市建設夯基礎。

規劃二路、八路（二期）、規劃七路等孫家地塊的配套道路建設已完成工程招標，年底前完工；__垃圾中轉站項目，目前已完成招標前準備，今年爭取完成土建工作；11號地塊公園已完成土地報批和方案確認招標前預算編制，爭取今年基本完工；__城區景觀燈項目確保年底定稿并完成招標。另外，幾個小型項目進展順利，__西路雨污水管道改造工程3月開工，截至5月底完成投資284.4萬元，完成總計劃的46.6%；寧靜小區排水設施改造已開工，預計8月完工；街道交易中心1-5月共有11個項目進場交易，成交額合計844.7萬元。城市管理提品質。加強對__中路、__路、__東路、城中村等重點區域違法違規行為的日常巡查，截至目前，共勸阻跨門占道經營105起，警告、勸離無證攤販210起，處罰3起；針對寧沁路兩側占道經營、違章停車和流動攤販等問題，與公安、交警、市場監管等部門組成聯合執法組，在沿線社區和物業配合下，重點對占道經營、違章停車、亂設攤等問題進行集中整治，目前查處占道經營、垃圾亂堆放等一般程序20起，結案20起。開展渣土集中整治活動，采取“白+黑”24小時動態管理、機動巡查和定點設卡等方式，查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運、滴漏灑等違章行為8起；結合數字城管的納入，建立市政設施快速維修反應機制。（四）民生福祉全面改善

住房保障方面，完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結算交付工作；做好舊宅徐拆遷安置房（鴻盛家園）1581套房屋交付使用前期工作；切實關注民生，今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象，共發放補貼金額247192萬余元；做好房屋安全動態檢測工作，恩美福利院333平方米危房已順利解危，__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面，累計發放低保、高齡補貼及臨時救助等各類保障金約100萬元；登記74家企業300多個需求崗位，登記求職835人，為169人成功介紹工作。辦理失業登記258本，受理靈活就業業務538筆，靈活就業登記證131本，舉辦招聘會3場，進場企業222家，達成意向1709人，提供崗位共計6800余個；根據統一部署，開展公共巨災保險理賠管理系統村（社區）住戶測繪工作，于4月—5月進村（社區）入戶測繪、進行數據信息采集工作，為公共巨災保險理賠管理系統的完善奠定基礎。科教文衛方面，街道開展了“百日攻堅”農村環境集中整治行動，并在市級考核驗收中取得了優異的成績；積極開展打擊非法行醫專項整治行動，開展手足口病防控、脊髓灰質炎疫苗查漏補種等公共衛生重點工作，在市、區抽查中目標兒童接種率均達到100%。街道轄區13所幼兒園都達到等級園標準，__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動改造，計劃在8月份完成改造，達到辦園標準。以街道老年大學分校為中心，構建了“1+5”老年教育網絡。

（五）社會管理成效提升

基層組織建設管理方面，進一步培育發展和規范管理社區社會組織，做好各社區106個社會組織的備案工作和公益創投項目的申報工作，__、__之家已申請注冊。平安建設和維穩保障方面，對不穩定因素和重點人員和事項分門別類進行登記造冊，落實責任人，根據不同情況對其采取關注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項327件，成功處置集體上訪15批260余人次，共成功勸返進京8人次；嚴密排摸江北區戶籍的“__功”人員3名（其中1名系__戶籍），1名本戶籍“全能神”人員，5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產方面，截止5月底共組織簽訂《安全生產目標管理責任書》和《消防安全責任書》1450份；聘請安全顧問對轄區 “中小微”企業進行不少于600家次的安生生產檢查及安全指導服務；完成檢查（復查）250多家次，共查找隱患700多項，隱患整改率達到92.6%；目前街道轄區已有581家重點生產單位納入__市安全生產網企業隱患排查治理平臺監管范疇，截止5月份，各企業發現和整改隱患3200多項，隱患整改完成率為100%。

（六）黨群工作亮點紛呈

組織與干部隊伍建設進一步強化。啟動“兩學一做”學習教育。借助互聯網平臺推送學習內容、編印應知應會學習資料、開展一句話談感悟等活動，引導促進黨員抓好自學。同時依托街道本級、村（社區）開放式創意組織生活基地，采取紅展播、主題黨課宣講等形式，開展全體黨員集中輪訓，并開展“五百黨課進基層”，將“兩學一做”學習落實到每一個黨員。推行黨員干部環境衛生包片聯戶制度。通過“黨員聯戶”、“認崗定責”、“創新載體”，建立農村環境集中整治機關干部、村級干部、黨員群眾三級聯動機制，有力推動街道重點工作，促進農村環境整治提升。黨風廉政建設進一步深化。緊緊圍繞中心工作，將環境整治、“兩路兩側”集中攻堅行動、“五水共治”等重點工作以及

領導督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監督檢查的重點，主動推動干部履職，減少不作為、亂作為、慢作為行為發生。在日常防控方面，依托街道公眾微信號等平臺，開展兩個條例主題“學習季”。深挖“家風家訓”，積極開展挖掘和運用，結合安山村新農村建設整體提升工作，打造廉政家訓走廊。同時注重結合 “身邊人”的典型案例教育，強化警示作用。把握和運用好執紀監督的“四種形態”，上半年共立案調查2件，給予兩名黨員一年處分和嚴重警告處分，開展提醒談話5人次。宣傳文化統戰工作全面提升。持續推進文明創建工作，把“潔點靚面”作為突破口，目前已經做好__菜場整治的整體方案，并逐步落實；推進“民星宣講團”工作以及參加江北區“十三五話擔當”微型黨課比賽；上半年在省市區級媒體網絡錄用稿件近70篇；對微信平臺“__”進行改版升級并密切結合中心工作，1-5月份共微信63篇，“江北區__街道”官方微博共推送微博113篇；新增“兩路兩側”、 “生態建設”、“國衛迎檢”、“農村環境整治百日攻堅”等噴繪廣告20多處，面積達1500余平方米，制作相關橫幅200余條；1-5月份，處置各類網絡輿情投訴40余起，推進負面輿情轉化4起；繼續打造“__印象”系列文化活動，廣泛開展基層群眾文化活動；加強對宗教活動場所的規范管理，堅決制止小廟小庵回潮現象。（一）加快發展都市經濟

繼續培育都市工業。繼續實施都市工業“智能領航”。啟動__工業a區、b區升級改造，通過擴容減綠等措施，鼓勵低效工業廠房通過置換流轉向研發設計型、營銷總部型用房轉變，加強低產地改造和閑置資源盤活，逐步引進新興產業、淘汰落后產能。鼓勵有條件的企業通過技術轉讓、合作入股、共同開發等形式，加強對產業重大關鍵技術的引進和合作。實施科技領航和科技企業梯隊培育計劃，爭取新增科技型中小企業40家以上。努力推進三大平臺建設：（1）與____集團合作，利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房，引進相關文化產業，打造“__天地”文化產業孵化器。（2）與福達刀片產業園合作，租用一幢2.3萬平方廠房，擬引進落戶__餐飲總部，開展餐飲文化、商業模式的研發。（3）正式啟動打造時尚產業街區。依托__西路現有__時尚服飾、立信休閑旅游產品等，設計打造出一條集服裝設計、影視文化、休閑旅游等為一體的時尚產業街區，體現都市工業新亮點。加快發展現代服務業及電商產業。依托現有的高端汽車4s店，做強做大__名車一條街；提升樓宇管理水平，完善樓宇信息平臺，開展樓宇“二次招商”，提高樓宇有效產出。積極鼓勵中小企業通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路，鼓勵開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業大力發展電商產業；完善__對電子商務的鼓勵獎勵政策，重點支持轄區內現有電商企業做大做強，全力培育牛奶集團澳洲電子商務園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實際產出。強化招商引資，推進重點項目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作，啟動中心小學南側和__花園北側住宅地塊招商和出讓工作，同時做好轄區閑置資源的排摸和統計，做好包裝和推介工作，發揮社會中介力量共同招商；在產業招商上，要把好招引關，引進科技含量高、附加值高的產業項目，重點關注生命健康產業的引進；在重點項目方面，確保__市牛奶集團總部商務綜合大樓和明州文化創意廣場12月底完成主體結構結頂并啟動招商。路虎捷豹和__項目12月底前完工。完成福達刀片產業園招商。摩多巴克斯年產25萬套汽車管件生產線項目6月底試生產。迪卡儂體育產業項目6月份前營業。

（二）強勢推進環境整治。

“兩路兩側”及“三改一拆”方面，集中力量推進鋼管租賃企業的搬遷或轉產，做好鋼管租賃企業的清退工作，同步做好江北大道兩側企業涉及消防違建的拆除工作，確保“兩路兩側”整治任務按時完成；進一步明確部門職責、強化溝通協調，完善涉及“三改一拆”的各部門聯動保障機制，確保“三改”及“拆違”全年目標任務完成，推動無違建村、社區創建落到實處。五水共治方面，繼續實施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環境治理工程建設，同時開工建設__周陳排澇圩區工程、__排澇圩區工程、后張村農村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程，加快工程進度。農田管理房整治方面，對不符合規定的農田管理用房實行全面整治，同時完成各村農田管理用房登記備案工作，爭取全面完成各村合規農田管理用房外立面整改工作。農村環境整治方面，做好村級環境衛生市場化保潔，目前已完成前期調研，下一步將根據實際情況推進市場化保潔工作；進一步與區市場監管局進行協調，計劃在區級部門牽頭下完成橫山村（邢長平）廢舊電子回收點的取締；每月例行巡查督查，確保有記錄、有臺賬、有照片，需問題整改及時下發通知書，保留原始記錄，每月保持2次頻率。美麗鄉村方面，開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作，美化村莊環境；按計劃開展“桂花季主題集市活動”及立冬“活力下午茶”活動，擴大__鄉村旅游知名度及影響面；加強鞍山村對外推介力度，招引客商投資鄉村旅游文化產業，同時鼓勵村民共同參與旅游事業發展，成立鄉村旅游協會

（三）全面提升城市品質

征地拆遷方面，全面開展鴻盛家園安置小區抽簽安置結算工作；繼續做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項目征地工作；適時啟動新的征拆工作，主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側地塊等；通過調用社會各方資源、法律手段及輿論引導等方式，力爭在__二期舊村改造項目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設方面，繼續按照目標推進工程項目進度。規劃二、八路，規劃七路計劃六月中下旬開工， 11月份完成施工；11號公園計劃16年底基本完成土建施工；__垃圾中轉站計劃6月中下旬開工，年底完成土建施工；__西路因街道打造文化創意街區要求，工作內容有很大改變，工期會相應后延，計劃年底完工；__路、__路景觀提升工程目前已開始立項工作，計劃年底開工并完成部分路段改造；洪盛家園社區裝修7月份完工交付；其他項目按既定計劃推進。城市管理方面，繼續做好城市管理日常工作，重點做好垃圾中轉戰移交管理和人員合同中止工作，確保平穩過渡。切實關注__南區市容秩序輔助管理服務外包后的實際成效和規范管理。

（四）鞏固加強社會保障

住房保障方面，做好鴻盛家園交付安

置工作；做好__市新村房屋解危及居民安置、后續矛盾處理工作；繼續做好轄區內小區防汛、排澇設施設備完善及公房維修維護工作。社會保障方面，加強社會救助窗口建設，實行“一門受理，協同辦理”工作制度；加強低保的動態管理，確保應保盡保；加大救濟力度，減少群眾因病致貧、因病返貧現象的發生；不斷完善應急處置預案，提高災害處置能力；完成街道轄區內戶籍老人養老服務需求調研工作，關注區域性居家養老中心“欣和苑”運營進展，監督__福利院的運營管理，開展省二十九個老人節和敬老月系列活動；積極推進殘聯、慈善助學、助醫、助困各項工作。科教文衛方面，在改造寶樂幼兒園達標的基礎上，做好無證幼兒園的取締工作，盡力使__區域內無無證幼兒園；做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作，2017年開園，使江北工業區幼兒入園問題得以解決；完成“雙證制”成人高中、農村預備勞動力、掃盲等培訓；在上半年啟動老年教育的基礎上，通過完善教育設施，規范教育管理，努力擴大辦學規模，增強老年教育的吸引力；啟動運動小鎮建設，通過規劃建設，逐步達到運動小鎮標準。（五）創新提升社會治理

綜治維穩方面，對于重點人員按照紅橙黃綠四色進行分類管理；嚴格按照省、市、區文件和會議精神，堅持分析研判會商、領導包案、值班報告和應急處置機制的落實，努力做好g20杭州峰會的維穩安保工作；進一步規范和完善工作程序、制度，提升工作人員能力，做到重點案件“一案一檔”，一般事項信息平臺錄入及時、程序到位；深化“兩網融合”工作，充分發揮網格化管理、組團式服務在基層社會治理中的作用，推進“一張網”建設工作常態化、制度化、規范化。社區治理方面，加強社區特色工作，重點做好保障性社區社會組織建設培育工作，提升__社區“微家園”社區治理工作，抓好孫家麗園“三位一體”治理模式推廣工作；加強社區專職工作者隊伍建設，逐步建立科學合理的社區干部錄用管理機制，準備調研社區換屆選舉工作；下半年重點推進親親家園社區社會組織公益一條街的建設工作；繼續開展大中型水庫移民、灘坑水庫移民的幫扶工作；繼續做好殯葬惠民工作和安山村公墓規范化建設。安全生產方面，下半年，要進一步強化對企業的安全生產業務培訓，提高企業的安全生產主體責任意識和日常隱患排查治理能力；持續推進安全生產“打非治違”專項行動，繼續加強對非法違法儲存危化品的事前事中事后監管。對非法違法生產經營和違規違章操作的，一經發現，依法嚴懲。特別是“三合一”、“多合一”場所，要堅決零容忍，發現一起，整治一起；緊盯轄區重點企業，強化對危化、粉塵、噴涂漆、服裝、紡織、倉儲等重點企業（行業）的安全監管；對發現存在重大安全隱患的單位一律給予掛牌督辦，特別是一些亂搭亂建，占用消防通道和防火間距的企業，要結合區里“低小散”行業整治和街道“兩路兩側”環境整治，拆除企業的違章建筑，消除各類安全隱患，為g20會議期間的安全保駕護航。

第5篇：雙減政策對幼兒的影響范文

[關鍵詞] 農村小學；撤點并校；興安縣

[中圖分類號]G471 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3712（2013）36-0025-04

伴隨經濟社會發展和教育內部改革的不斷深化，我國農村教育面臨新的問題和新的矛盾。早在20世紀90年代，一些地區根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中對中小學布局調整的要求，開始對農村學校的布局進行了調整，基本遵循“每個鄉鎮建設好一所初中和一所中心小學”的原則進行調整。筆者就桂林市興安縣溶江鎮小學這一塊的撤點布局情況做一個調查分析。

一、布局調整是社會發展的必然

20世紀90年代初的第一輪調整，也就是一個小范圍的調整。僅僅是將一些的確無法招生，甚至連村干部、學生家長都要求撤掉的學校合并。當初還有民辦教師、代課教師的存在，還有民辦統籌任務。桂林興安縣的溶江鎮當時一刀就切掉了25個教學點，而隨著社會的發展，新一輪的布局調整也勢在必行。

（一）學齡兒童人數的減少制約著學校的結構

隨著計劃生育國策的有效實施和城鎮化建設進程的加快，農村小學教育適齡人口呈現逐年下降態勢。全鎮總人口數量從1996年的 4.87萬人降到2000年的 4.8萬人，到2010年10年間又減了400多人，2010年全鎮人口5.61萬人（其中金石0.81萬人）。1996年“普九”以來，溶江鎮小學學生人數是逐年減少，通過幾組數據不難看出問題。

從兩表中可以看出，小學入學人數的遞減，勢必造成各校入學招生的困難。有的教學點，像金石的新文，2007年春季只有6個學生，一年級2個，二年級4個，而教師卻有4人。同樣是金石，佑安一到四年級共11個學生，教師5人。溶江片的沿屯點，一年級3個學生，外加幾個跟讀生，教師1人。

（二）經濟的發展創造了集中辦學的條件

溶江鎮地處丘陵地帶，屬亞熱帶季風氣候。十分適合種植葡萄，年產值從1995年的幾百萬元到2013年的4億多，種植面積擴大了幾十倍，年產值翻了上百倍。金石又適合種植羅漢果，2013年羅漢果種植面積達3300多畝，據2012年統計，整個溶江農民人均收入達8000多元。溶江鎮是全縣外出打工人數最少的鄉鎮，學生家長普遍都有摩托車，有的還買了小車，他們不在乎將子女送到中心小學去寄讀，接送也方便。

（三）人們思想意識的提高催生新一輪的撤點并校工作的實施

近十年來，小學生的家長大多數接受了九年義務教育，有一部分還上了高中，因此他們的思想素質和文化素質相應比較高。他們對國家政策的理解能力以及對新理念的接受能力都遠遠超過他們的父輩，對小孩成長的投入尤其是教育投資十分重視。學生家長早已經不受當年“普九”提出的“劃片招生，就近入學”的影響，他們渴望將孩子送到條件好的學校就讀，甚至從幼兒園開始就在擇校了。那么，集中辦學資源優勢的突出體現正好滿足他們的愿望。

新一輪的布局調整，讓我們看到了明顯的社會效應：

1.整合了教育資源，提高了辦學效益；

2.優化了教師隊伍，提高了學生的讀書條件；

3.推進了教學方式的轉變，教育教學質量明顯提高。

當然，新一輪的布局調整也暴露出一些新的矛盾：

1. 辦學條件不足與資產閑置的矛盾；

2.教師不足與人員富余的矛盾；

3.新學科的開設與專業教師缺乏的矛盾；

4.撤點并校與建設投入的矛盾。

二、撤點布局后中心小學和村小現狀

我們將溶江鎮中心小學和地處偏遠山區的金石佑安教學點作為調研基點。2004年以前，溶江鎮中心小學本身就是一所完全小學，一到六年級6個班，學生253人左右，班均40人。全部走讀，教師13人，有教學樓一座，教室12間。按“普九”的要求建有微機室一個，遠程教育室一個，其他功能室，像閱覽室、圖書室、實驗室、體育室、少先隊活動室、儀器室等一應俱全，基本上在教學樓內得以解決，個別教室可以利用修繕好的平房解決。課程設置從三年級到六年級的英語、信息技術課都有相對專業的教師上課。2004年秋季生源速減，6個班只招了204人，班均學生30人左右，教師人數未變。后經調查，全鎮學生人數急劇下降，下面村小更是明顯，五、六年級只有20幾個學生，個別村小學生總數才40幾個人。

鑒于此，溶江鎮學區作出決定：從2005年秋季起，將該鎮的一甲、廖家、千家、五甲、半圩、蓮塘、車田等村小的五、六年級撤掉，集中到溶江鎮小就讀，溶江鎮小辦成中心小學。下面7所村小五年級142人，六年級158人，鎮小本校五年級班32人，六年級35人，這樣一來無形中要增加300多學生，按50人一班計算，要增加6個班。鎮小的基本條件不夠，就連教室都不夠。因此，最后只好留下五年級，只上來六年級。鎮小新建了一座能容納140人左右的學生宿舍樓，新修建了一座500平方米的學生食堂。

后來的發展，完全在所有人的意料之外。村小低年級的學生蜂擁而至，紛紛要求到中心小學報名。尤其是2006年金石鄉并入溶江鎮以后，這種現象更加突出。開始，中心校還以“普九”中“劃片招生，就近入學”的原則擋了一段時間，到了2008年秋季再也擋不住了。后來，在千家小學保留五、六年級各一個班基礎上，逐年將村小三至六年級學生全部并入中心小學就讀，溶江鎮中心小學又相繼修建了一座能容納160多學生住宿的女生宿舍樓、一座能容納200多學生住宿的男生宿舍樓和一座有8個教室的教學樓。現在的規模是一至六年級21個班，學生1058人，其中四至六年級學生住校，有寄宿生600人左右。學校再也沒有多余的校舍。顯而易見，學校的基礎設施、硬件建設還是滯后，住宿學生已遠遠超負荷。由于教室不夠用，所有的功能室幾乎為零，就連遠程教育室都拿來當作了教室。

再談金石的佑安教學點。它地處原金石鄉中段，學校距離溶江鎮政府所在地25公里，距離原金石鄉政府所在地8公里。2004年前有六個年級，最多時，每班生均11人，到2004年秋季，五年級4人，六年級3人，家長將小孩送到別的學校讀了，自然就剩下一至四年級了；2005年，一至四年級4個班，學生26人，教師6人；2006年，一至四年級4個班，學生21人，教師5人；到了2007年，一至四年級學生已不足15人，其中一年級3人，二年級沒有，三年級7人，四年級3人，3個班，教師5人。教師最大年齡58歲，最小年齡49歲，英語課無法開，信息技術課同樣無法開。山區的特點就是人群分散，交通不便，經濟相對落后。但面對事實，合并后的學區不得不應對挑戰，逐年將學生集中到金石學校就讀。把原來的金石鄉初中改成小學一年級到初中三年級都招生的九年一貫制學校，再到現在的金石中心小學。

盡管如此，并校后，總的反映還是好的，學生、教師、家長都已經接受了現實，但中心小學和村小的管理以及閑置校產的管理卻面臨著困難。

一方面是基礎設施建設的不足帶來的壓力，實驗室沒有，學生無法進行實驗；計算機室沒有，信息技術課無法上；其他功能室幾乎是空白，無法達到“兩基”要求。學生住宿擁擠帶來的用水、用廁、安全等問題十分嚴峻，教師增加了，沒有教工宿舍，百分之八十的教師要“走教”。

另一方面是住宿學生增加了，校園環境衛生及學生安全出現了隱患。溶江鎮小是一所比較有歷史的學校，前后兩條門都能自由通行，校園內有一口歷史原生態水井，學校周邊的群眾生產生活一直以來都是從校園內通過。因此，多年來學校都無法完全封閉，這也成為一大管理難題。

（一）撤點布局后師生資源分布情況

學校的布局目前為此應該是比較穩定了，整個溶江全鎮師生的分布以及分配還算合理。首先是滿足中心小學教師的配備，盡學校的容量容納學生，但班均學生必須控制在50人以內。下面村小，南片（車田、半圩、千家、廖家）各校保留一到三年級，配備5名教師，北片（茶源、龍源、富江）各校保留一到二年級，配備3名教師。

新一輪調整后，中心小學上學最遠的是金石產江的學生距離學校10公里，這些學生都是住校生，周一、周五往返學校都有家長接送。村小上學最遠的學生是一甲的沙江和茶源白桃的學生，距離學校大概6公里左右，都有家長接送。

當今農村小學教師的配備現象分析：

1.初中學校和縣城學校教師的富余與農村小學教師缺編之間的矛盾。每個人都有想法，都想往好的地方走。據查，近10年從溶江鎮小學調往縣城和中學的教師就有40多人。目前溶江鎮小學教師編制是151人，有編的教師只有147人，缺編4人。而事實上溶江又超編38人，因為2010年和2013年兩年共招收了17名特崗教師，另外還請了21名代課教師。

2.教師自然減員（退休、死亡）與長期沒有招聘教師間的矛盾。2010年至2013年三年間自然減員教師達 60人之多，現在大病重病不能上班的教師有3人，學校已經有10多年沒有再招錄教師了。

3.平原地區與山區地域差別的矛盾。山區教師年齡老化，公辦教師嚴重缺乏。像金石學校是一所中心小學，5個班，學生45人，教職工11人，其中工人1人，公辦教師只有5人，這5人當中40歲以下的有2人，剩下3個教師中1個59歲，1個56歲，另一個58歲，其他那些都是聘請的代課教師。

4.新課程設置與專業教師的短缺之間的矛盾。英語、信息技術、體育、音樂、美術、心理教育等課程沒有專業的教師任課，幾乎都是兼任的。

（二）面對現實，探索管理新途徑

撤點并校后，更加有利于基礎教育的資源配置。但面對農村學校出現的新問題、新情況，必須在不斷深化改革的過程中找到解決問題的突破口。

1.做好統籌規劃

學校撤并后，一方面，被撤學校自然地有校舍閑置，需要有好的辦法來管理；而另一方面，新合并的學校校舍相對緊缺，需要增加投入。這就需要政府和教育行政部門搞好布局調整預算，合理規劃，分布到位，有所側重。

2.強化管理意識

首先是強化管理意識。原因是，村校教師長期分散教學，思想意識不強，務必要加強管理。其次是開展教學研究。要求教師迅速從雙主科教學轉向單主科教學，不斷提高業務水平。再次是促進教師隊伍建設。逐步吸收年輕有專業水平的大專院校畢業生進教師隊伍，實行異地交流，從城鎮學校抽調年輕教師到邊遠的山區學校和村小支教，做好教師配備調整工作。最后是加強安全管理。學校要與政府、村委等相關部門聯絡，做好學校周邊民眾工作，更好地將學校封閉起來管理。

3. 建立“愛心工作室”

愛能生情，只要有了愛，理解之情、感恩之情都會油然而生。中心小學更是如此，要想盡辦法將“留守兒童”這支部隊帶好。有事實表明，家庭教育和親情的缺失使“留守兒童”的教育問題日益凸顯。為此，學校要將這些學生吸納為“愛心之家”成員，讓這些孩子不僅享受到在自己家里所能擁有的親情和溫暖，還能接受到自己家里無法接受到的教育。

參考文獻：

第6篇：雙減政策對幼兒的影響范文

全球汽車界最權威的發動機評獎活動――“2007年度世界最佳發動機大獎(International Engine of the Year Awards)2007年5月揭曉，來自大眾汽車集團的兩款發動機――1.4L雙增壓直噴汽油機和2.0L渦輪增壓直噴汽油機，分別在“1.0L至1.4L”和“1.8L至2.0L”級別，獲最佳發動機獎。

此次獲得“1.0L至1.4L”最佳發動機獎的大眾汽車1.4L雙增壓直噴汽油機發動機，曾在2006年度的評選中獲得“最佳新型發動機”大獎。采用汽油直噴技術和創造性的機械增壓和渦輪增壓的雙增壓技術，使該款發動機以1.4L排量，可達到103kW和125kW的最大功率；在降低油耗和排放的同時，仍然提供了飽滿的駕駛樂趣。以裝備1.4L發動機的第五代高爾夫為例，0～100km／h加速僅為8.8s；最高速度達到205km／h，百公里平均油耗僅為7，1L，城郊路況百公里油耗為5.7L。而裝備125kW發動機的高爾夫GT，7.9s即可從靜止加速到100km／h，最高速度達到220km／h，百公里平均油耗7.3L。

大眾汽車2.0L渦輪增壓直噴發動機則被評委會評價為“性能超強、絕頂聰明”――這已是該款發動機連續三年蟬聯“1.8L至2.0L”級別的冠軍。由于配備了按需控制的燃油供給系統，可變進氣歧管帆板以及進氣凸輪軸連續可調裝置，能夠根據需要適時、精確地將燃油直接噴入發動機汽缸內并實現燃燒，從而獲得低速時高轉矩的性能。

自“年度世界最佳發動機大獎”于1999年開創以來，大眾汽車共獲得10次大獎，其中1999年三款渦輪增壓直噴柴油機獲獎，2001年，2003年，2004年各有一款渦輪增壓柴油機獲獎，2005年有一款渦輪增壓汽油機獲獎，2006年有一款渦輪增壓直噴汽油機和兩款雙增壓器油直噴汽油機獲獎。

3.58萬輛　一汽-大眾5月再奪銷量頭名

6月，全國乘用車聯席會公布乘用車生產廠商5月銷量及排名，一汽-大眾排名再次上升，以3.58萬輛再奪銷量冠軍，上海大眾緊隨其后，5月銷量達到3.28萬輛。一汽－大眾在三月全系降價后的作用終于顯現出來，其中速騰銷量的上升尤為明顯。

按乘聯會5月國內銷售綜合數據排名順序，前十位廠商為一汽－大眾、上海大眾、上海通用，奇瑞汽車、東風日產、廣州本田、北京現代、長安福特、一汽豐田、神龍汽車。另外，全國乘用車銷量仍保持快速增長，5月全國乘用車總銷量達45 5萬余輛。同比增15.4％。

卡羅拉和改款花冠全面上市

5月28日，天津一汽豐田最新的第三工廠初露崢嶸，在廣大消費者的翹首期盼中，第10代全新卡羅拉(COROLLA)隆重下線。第一汽車集團竺延風總經理和豐田汽車公司渡邊捷昭社長出席了此次慶典儀式。同日，一汽豐田汽車銷售有限公司公布了全新卡羅拉的營銷策略、價格體系和市場定位等詳細信息。自去年11月在北京車展上亮相以來，卡羅拉便成為中國消費者最期待的車型之一，6個多月后的今天，全新卡羅拉的面紗終于揭開，以全貌展現在我們的面前。

其實此次豐田“全新COROLLA”的概念包含兩款車型，一款是“全新開發的平臺、發動機和加大了整車尺寸、全新設計”的第10代“COROLLA卡羅拉”，另一款則是現行花冠的后繼改進車型“COROLLA EX花冠”。一汽豐田將以卡羅拉覆蓋上至中級車低端、下至小型車高端的廣闊市場空間，而花冠緊隨其后，將覆蓋下一級市場，以此滿足中國市場上消費者對汽車的多樣化需求。

第10代全新卡羅拉的商品特性主要是整車寬度大幅增加，創造性地實現了寬而低，富有激情、充滿時代感的外形設計，同時改善了駕乘舒適性，超越以往的小型車的固有印象，可與中級車相媲美。在動力傳動系統上，卡羅拉全部采用了配有雙VVT―i的新型發動機，同時，新增加了搭載1.6L發動機的車型，通過1.8L和1.6L兩種發動機的配置，組成了更充實的商品陣容。此外，除了4擋自動變速器之外，還在這一檔次車型中首次采用了全新開發的6擋手動變速器。

據該車開發總負責人、豐田汽車公司的江崎利主任工程師介紹說，卡羅拉的研發歷經4年時間，對中國市場進行了充分的調查研究，并始終圍繞著“世界最佳轎車”這一關鍵詞而努力。開發人員力圖從“看、觸、駕、乘”等方面來使廣大消費者體驗其核心理念“5米印象”，努力打造出一款超越同級別的車型。

對于營銷策略，一汽豐田的常務副總經理王法長介紹說，卡羅拉和花冠的07年銷售目標分別是6萬輛和2.4萬輛，并希望通過新車型確保07年一汽豐田總銷售數達到27萬輛。

上海大眾明銳激越上市

6月6日，就在卡羅拉上市一周后，上海大眾斯柯達首款國產車型明銳(Octavia)正式上市，看來明銳是認準了自己的對手。

此次上市會充分展示了上海大眾的雄厚實力，工廠參觀、車手表演、試車場體驗、宏大的會現場以及F1賽道的激情狂飆，全方位地將公司實力和車輛性能展示給全國的媒體記者。

上海大眾試車場擁有多種復雜路面，能夠反映出車輛的操控性能和整體可靠性，而其中高速環道給記者留下的印象最為深刻：1.8TSI發動機的澎湃動力很快將車速推到220km／h，巨大的離心力將車體緊貼在傾角超過60°的斜面跑道上，畸變的視野給人一種很強的壓迫感。而最讓記者大呼“過癮”的要算是在F1賽道上盡情狂飚。明銳1.8TSI的直道加速性能很出眾，廠家提供的數據顯示其0-100km／h加速時間為9.1s，這一性能接近于桑塔納的兩倍，PQ35平臺帶來的扎實的底盤在彎道中也充分發揮了優勢，全長5.451km的賽道，跑完全程記者用了2分30秒左右，算下來平均速度達到了130km／h。

據廠家介紹，TSI渦輪增壓汽油直噴發動機、Tiptronic 6擋手自一體變速器、大眾PQ35平臺以及激光焊接等先進技術，不僅使明銳在技術，性能和品質上在國內同級別車中占據絕對優勢，而且使其成為此級別中第一款真正意義上超越國際同步原型車的國產車。

大眾中國董事長范安德博士、上海大眾總經理陳志鑫等領導參加了上市慶典。陳志鑫公布了明銳兩個排量四款車型的價格。在談到明銳的產品定位時，陳志鑫說：“超越同級別所有競爭對手不是我們的目標，因為明銳基于大眾全球領先的PQ35平臺，這個A級車平臺至今仍然是全球所有同級別競爭對手追趕的對象。在引進明銳之初，上海大眾為其設立了一個更高的標準：不僅要根據中國消費者的特殊需求在原型車上增加相應的人性化設計和配置，

而且要在技術、性能和品質上超越原型車。為此，我們為明銳匹配了大眾全新的TSI高性能發動機，并采用了對車身剛性、車輛運動性和操控性乃至外觀品質相當重要的高成本激光焊接工藝，這在歐洲市場是沒有的。這標志著上海大眾對同步引進車型的二次開發已不僅限于車身外觀和內飾的改進，而是已經深入到了提高原車型基本性能和品質的環節。這樣做的目的是為中國消費者提供一款領先于國際同步車型的國產車，而且無需讓消費者為此支付更多的費用。”

奧迪贊助巴薩中國行

5月21日，上賽季歐洲冠軍杯和西班牙聯賽雙冠王巴塞羅那足球俱樂部和一汽-大眾奧迪銷售事業部在北京奧迪品味車苑共同宣布：在一汽-大眾奧迪品牌的全程贊助下，包括兩屆“世界足球先生”羅納爾迪尼奧、“非洲獵豹”埃托奧、天才新星梅西等著名球星在內的巴塞羅那足球俱樂部全體隊員將在8月3日至6日進行為期四天的訪華之旅，并與北京國安隊在京城上演一場令人期待的激情對決。一汽-大眾奧迪品牌作為獨家冠名贊助商，將為巴塞羅那北京行提供全程貴賓用車服務，其四環標志將閃耀在巴薩的行程和比賽中。

長城榮登最具價值

汽車上市公司榜首

6月2日，“首屆中國最具價值汽車類上市公司”評選結果在北京中國人民大學逸夫會議中心揭曉，長城汽車以凈利潤703億元、每股收益0.74元和凈資產收益率15.76％的優異業績榮登“首屆中國最具價值汽車類上市公司”榜首，同時獲得“十佳2006年年報企業”稱號。其他9家分別是濰柴動力、比亞迪股份、福耀玻璃、江鈴汽車、上海汽車、長安汽車、中國重汽、宇通客車和江淮汽車。

“首屆中國最具價值汽車類上市公司”是由中國汽車報社、中國汽車評價實驗室和中國汽車新聞工作者協會聯合多家證券金融研究機構，歷時4個月根據103家汽車類上市公司(含H股)在2007年5月8日前公布的2006年年報主要財務數據指標進行統計、匯總分析、專家綜合評價而得出。其中，以凈利潤、每股收益、凈資產收益率和業內專家學者評分4個主要指標作為評價標準，從100多家汽車類上市公司中評選出中國最具價值汽車類十佳上市公司。

“中國最具價值汽車類上市公司”評選，以汽車類上市公司公布2006年年報的凈利潤、每股收益、凈資產收益率作為本次評選最重要的權重指標，這樣能夠真實反映2006年汽車類上市公司的發展規模和經營狀況，因此具有科學性和權威性。

謳歌在美國建立設計工作室

投資1500萬美元建成的謳歌(Aeura)設計工作室于5月投入使用，將在未來謳歌產品的設計開發中扮演重要角色。謳歌設計工作室中的藝術級設計工藝及致力于推進協作的工作布局圖展示著未來謳歌品牌的方向。

包括豪華運動多功能車謳歌MDX和豪華運動轎車謳歌TL在內的多款謳歌車型都由美國本田研發公司設計和開發。將未來謳歌車型的設計納入這一獨立的“藝術殿堂”――謳歌設計工作室中，預示著謳歌品牌的獨特個性將會得到進一步的提升。

謳歌設計工作室的核心技術包括由電腦控制的能夠幫助設計師在造型設計地板上進行1：1比例模擬設計的虛擬模擬器，除此之外，這里還有平行的內飾及外觀設計區域，能夠使同一款車的設計師們協同合作。

隨著美國本田研發公司在北美市場上的設計及開發能力的不斷增強，謳歌設計工作室適時而生，與位于加利福尼亞州托蘭斯市的本田設計工作室及位于加利福尼亞州帕薩迪納市的先進設計工作室一起，完善了美國本田研發公司現有的洛杉磯中心的研發和設計能力。

上海大眾再奪CAAS滿意度冠軍

日前，2007年第一季度中國汽車質量與售后服務質量投訴分析報告(CAAS)出爐。在備受關注的汽車生產廠家滿意度排名中，上海大眾以全面完善的服務網絡和專業周到的服務水平再次奪得冠軍。

中國汽車質量與售后服務質量投訴分析報告是由中國質量協會用戶委員會，車人網、清華大學汽車工程研究院共同完成的。2007年第1季度共收到用戶投訴1054例，有效投訴為932例；投訴來自國內各個省，直轄市和自治區，涉及汽車生產企業幾十家，涵蓋國內汽車市場的大多數品牌。在對汽車廠家人員技能、服務時效、服務態度、收費、配件供應以及汽車用戶對廠家處理結果的接受和滿意情況進行了綜合評定之后，上海大眾以96％的用戶滿意度遙遙領先，名列廠家滿意度排名榜首。

奧迪Quattro杯高爾夫錦標賽論劍西南

6月15日，在俊美奇秀的成都牧馬山下，蓉城百余名高爾夫球業余精英盡情享受了一場頂級賽事的樂趣。當天，備受眾多西南業余高爾夫精英期待的“奧迪Quattro杯高爾夫錦標賽”西南區的開桿賽在幽雅恬靜的四川國際高爾夫俱樂部舉行，本場比賽由奧迪特許經銷商成都三和汽車服務有限公司承辦。

至此，2007奧迪Quattro杯高爾夫錦標賽在中國區的30站賽事已完成近半。賽事舉辦的三個月以來，已有近30對優秀選手從兩千多名參與賽事的高球愛好者中脫穎而出。在剩下的3個月內，還將產生30對優秀選手，共同爭奪中國區年度總冠軍的頭銜，并代表中國區參加2007年11月在墨西哥洛斯卡沃斯舉行的奧迪Quattro杯高爾夫錦標賽全球總決賽。

對此，一汽-大眾奧迪銷售事業部總經理安世豪欣喜地表示：“奧迪Quattro杯高爾夫錦標賽充分彰顯了奧迪百年歷史中沉淀的尊貴、進取、動感的價值理念和其獨到的品牌魅力。奧迪Quattro杯不斷擴大的規模和日益風靡的形式則進一步表明奧迪一貫倡導的積極進取而富有品味的生活方式已經為中國越來越多的動感精英人士所接受。一汽-大眾奧迪品牌將繼續致力于高規格體育運動在中國的普及與發展，并加大在這一領域的投入，為用戶提供更多獨一無二的精彩體驗。”

今年是奧迪quattro杯成功進入中國的第四年。在為期6個月的賽程中，30場賽事將覆蓋全國南北20個城市，與2006年8個城市14場賽事相比，賽事數量增長2倍多，參與人數和覆蓋地域也成為歷年來規模最大的一次。因分站賽場次激增，今年首次采用了南北兩個賽區同時開賽的嶄新賽制。

奧迪RS4敞篷車08年進軍美國

6月7日，奧迪公司在美國宣布其RS4敞篷車樣車將在2008北美車展亮相，其前300輛限量版將于今年秋天在美國銷售，具體價格將于之后披露。

與RS4轎車版本相同，RS4敞篷版將搭載4.2L高轉速FSI發動機，其最大輸出功率將達到390kW。新車將配備6擋手動變速器和Quattro四驅系統。19英寸的合金輪轂再搭配寬大的制動盤讓RS4敞篷版的操控性得到了很好的保障。

全新升級版輝騰亮相

大眾汽車6月宣布，擁有多項技術革新的升級版輝騰(Phaeton)現已全面亮相，大眾汽車首次將其全球先進的柴油發動機之一符合未來“歐V”標準的新一代V6 TDI發動機用于這一品牌旗艦車型。升級版輝騰的諸多技術革新還包括：車前制動減距輔助系統、車側變道輔助系統、新型DVD導航系統以及改良的信息娛樂互動系統。

升級版輝騰V6 TDI由于采用了大眾汽車最新的共軌柴油直噴發動機技術，目前已能滿足即將在2009年強制執行的“歐V”排放標準――這一標準要求在“歐IV”標準基礎上削減80％的尾氣顆粒排放量。新一代V6 TDI發動機的最大輸出功率為171kW，百公里耗柴油9.6L。最大轉矩為450N?m的超強6缸發動機使輝騰只需8.4s便可有靜止加速到100km／h，最高速度為236km／h。

外觀方面，全新升級版輝騰前裙板下方增加了醒目的鍍鉻飾條，并配備新型復式氙氣大燈。特別之處還有：新款集成LED日間行車燈以及可調式轉彎燈。首次用于全新升級版輝騰的其它創新技術系統還包括：帶有“跟停”功能的自適性巡航控制系統和在高速公路及雨天行駛時會自動激活的近光燈。此外，輝騰還配備了帶有自動藍牙接收器的新型語音控制的藍牙電話系統。

J.D.Powe輪胎客戶滿意度調查出爐

米其林冬季輪胎日本四連冠

5月，美國權威市場調研公司J.D.Power亞太了2007年日本地區冬季輪胎客戶滿意度調研報告，米其林冬季輪胎被評為最受客戶滿意的產品，這也是米其林冬季輪胎連續第四年獲得此項殊榮。

這項已持續四年的客戶滿意度調查為輪胎制造商提供了輪胎最終用戶衡量冬季輪胎時所遇到的問題和評判標準，并從五個方面去評價客戶使用冬季輪胎的滿意度：包括雪地路面表現、冰滑路面表現、普通路面表現、外觀以及質量。最后的綜合得分依據客戶的評價來計算。在滿分為1000分的評估中，米其林以636分的綜合得分傲視群雄，并在五個單項中得分最高。

自1989年開始獲得由J.D.Power頒發的輪胎消費者滿意度獎開始分別是米其林已經獲得了輪胎行業中的九個冠軍。(1989、1990、1991、1993、1999、2000、2001、2002和2005)。米其林已經被公認為自J.D.Power設立輪胎獎項以來無所匹敵的消費者滿意品牌。

交強險：酒后駕駛多交30％

闖1次紅燈多交10％

備受關注的交強險費率浮動暫行辦法終于定稿。監管部門已制定出《機動車交通事故責任強制保險費率浮動機制暫行辦法》，并將于7月1日后正式實施。該辦法指出，沒出過交通事故和違章記錄可享受30％優惠費率，酒后駕車的司機多交30％保費，而闖一次紅燈則多交10％。

該暫行辦法指出，連續3年沒出過交通事故和違章記錄的司機在購買交強險時可享受30％的優惠費率，而一個年度曾酒后駕車司機，次年交強險保費將上浮30％；闖一次紅燈，次年交強險的保費將上調10％。摩托車和拖拉機費率暫不變。

以6座以下的家庭小汽車的交強險1050元計算，沒有違章記錄與交通事故的司機少交315元。有酒后駕車記錄的司機將多交315元。

寶馬兒童交通安全訓練營在沈陽啟動

6月15日，寶馬兒童交通安全訓練營在沈陽市蓓蕾幼兒園舉行開營儀式和第一場活動。這是自2005年以來，寶馬連續三年舉辦此項以交通安全教育為主題的活動。華展寶馬總裁兼首席執行官吳佩德、沈陽市教育局局長李夢玲以及沈陽市蓓蕾幼兒園園長張新軍等出席了開營儀式。

寶馬兒童交通安全訓練營旨在通過寓教于樂的方式，幫助兒童培養和提高交通安全意識和自我保護能力，學習基礎交通安全知識。繼沈陽的活動之后，在未來的幾個月時間里，寶馬兒童交通安全訓練營活動將在包括沈陽、北京、上海、廣州、成都、重慶等全國15個城市的幼兒園陸續展開。全國將有約1500名4到6歲兒童在專業教導員和老師的指導下分組參加交通安全主題游戲，學唱交通安全兒歌，了解交通安全知識。

作為世界頂級汽車產品制造商，寶馬集團在努力提高產品的主動和被動安全性的同時長期致力推廣交通安全教育。早在1977年，寶馬即成為世界首家向所有駕駛者提供專業道路安全培訓課程的汽車制造商。現在該培訓包括40個不同的項目。已遍及中國、歐洲，美國、加拿大、南非及其它國家和地區。

起亞汽車品質穩步提升

6月7日，起亞汽車集團宣布，在J.D.Power2007年新車品質滿意度調查(IQS)中，起亞汽車成績首度超越行業平均水平。這項成績是IQS通過收集新車車主在使用新車前3個月發生的問題作為評估依據評定產生的。

作為世界發展最快的汽車制造商之一，起亞汽車在本次調查中獲得125分，比2006年高了11分。由于調查選擇車主對于車輛設計品質及制造品質(包括零件故障及操控問題)兩大方面的反饋作為評分標準，得分上的進步真實反映了起亞為改進汽車品質所付出的不懈努力。而與2003年相比，起亞在該項調查中的得分則已經提高了43分，這標志著其汽車品質已經超越了行業平均水平同時成為五年中進步最快的汽車品牌。

起亞汽車集團高級執行副總裁兼首席運營官金永望表示：“這次調查的結果很好反映了過去五年間起亞始終堅持全面提高汽車品質的成效，還有我們的用戶在駕乘過程中對新車的滿意度同樣也在與日俱增。再加上最近在歐洲上市的新車型大獲好評，所有這些好消息都將激勵我們繼續提高生產標準、改良產品質量。”

起亞2007款Rio／R105B款在小型車新車品質滿意度調查中名列第一。經過2006年的重新設計，新款Rio／Ri05憑借每100輛車102個問題(PP100)的成績，依然蟬聯小型車榜首位置。

一汽轎車推出限量

奔騰2.0AT紀念版

為了紀念一汽轎車股份有限公司上市十周年，一汽轎車推出限量奔騰2.0AT紀念版，售價13.98萬人民幣，奔騰紀念版配置基本與舒適型配置相同，2.0L手自動一體變速器，ABS+EBD+EBA+TCS等裝置都是標配。

奔騰是一汽集團的一款自主品牌商務轎車。其車身設計由意大利汽車設計大師喬治亞羅擔綱，外形沉穩大氣，整車看上去似一頭蓄勢待發的公牛。在動力操控上，奔騰搭載直列四缸。16氣門的多點噴射汽油機，2.3L的發動機和5擋手自一體變速器仍然源自馬自達6。這款發動機能夠在6500r／min時發出120kW的最大功率并在4000r／min時發出204N?m的最大轉矩。此外，安全性也是奔騰的突出優勢。

“行人安全”研討會在京舉行

從2005年10月1日起，歐盟正式實施“行人保護指令”，要求所有新上市的車型必須滿足該法規的要求。為了幫助國內企業了解該項法規、順利進入歐洲市場，并促進國內行人安全研究的發展，2007年6月20日，由萊茵TUV公司主辦的行人安全研討會在京召開。

萊茵TUV公司是德國著名的認證機構，主要為企業進入歐洲市場提供安全、質量及環境可持續發展方面的認證服務，同時也是歐盟“行人保護指令”的檢測機構。來自汽車企業、及標準認證部門的80余位專家參加了此次會議。萊茵公司專家就“行人保護指令”的詳細內容進行了介紹，并就國內企業最關注的如何達到該標準進行詳細介紹。

在此次會議上，來自我國汽車標準制定機構的專家透漏，我國將于今年下半年起草有關行人安全的行業推薦性標準，并將于明年初正式頒布。

柯漢被任命為華晨寶馬生產高級副總裁

5月21日，華晨寶馬汽車有限公司傳出消息，柯漢先生(Hans Kroeppelt，49歲)被任命為生產高級副總裁。

柯漢先生為寶馬集團工作了26年，在德國及海外擔任過生產和研發方面的高級管理職務。加入華晨寶馬汽車有限公司以前，柯漢先生擔任寶馬汽車制造(泰國)有限公司總經理一職。

長安“星光35”上市

6月中旬，長安小型商用車系列一款適合新農村建設的、兼具“微轎+微貨”功能的新概念微車――長安“星光35”正式上市。

該車突出了傳統“載貨”的商用功能，充分保證了較大的載貨空間，同時還是一款凸頭車，強化了駕乘的舒適性和安全性，在細節設計上與轎車接軌，具有與長安之星相近的駕乘舒適性。該車的市場定價在3萬元以內，較高的性價比對平頭面包車市場形成強力沖擊，因此，長安“星光35”是一款典型的經濟型“百姓車”。長安“星光35”在同類車型中配置較高，如前盤后鼓式制動，真空助力等，靈活性好。

長安“星光35”是長安汽車2007年繼長安之星二代后推出的又一款全新力作，秉承長安星光優良品質，經濟、實用，是一種全新的代步，載客及送貨工具。

RIO七城市巡回路演天津站

5月26日，東剛兌達起亞RIO“i世代行動”大型巡回路演最后一站活動在天津順利舉行。此次路演活動從今年3月底開始，首發深圳，一路北上，先后途經昆明、成都、武漢、南京、濟南等國內重要的經濟文化城市。此次RIO全國巡回路演的最后一站放在天津，可以說將RIO的“i世代之風”從南到北掀到了最。

此次“i世代行動”是RIO上市后首次全國范圍內的巡回路演，活動設置充分闡釋了“i世代”個性、張揚和自我的精神。許多消費者踴躍參加試駕區的各個活動，0～100km／h加速、路況模擬、駕車投籃、駕車套圈等環節，讓消費者在歡樂中體會到RIO帶來的靈巧和精準的優異操控性能。

廣州本田以“節能減排”促進可持續發展

2007年6月10日，2007年全國節能宣傳周正式啟動，“節能減排，科學發展”成為各方關注的焦點，節能降耗的重要性和緊迫性引起全社會的關注。

汽車制造業是需要消耗大量水、電、能源的產業，在生產過程中，也會產生廢水、廢氣，如果處理不當，將對環境造成影響。因此，在汽車生產過程中，就需要汽車生產廠家在節能、環保方面實施有效的措施，這是企業社會責任的一種體現。廣州本田自成立伊始，就對環保、節能方面給予了高度的關注，以建設節約型企業、環境友好型企業為目標，圍繞資源的有效利用開展一系列的活動，努力創建成技術含量高、能耗低的“綠色工廠”。

一汽豐田技能大賽總決賽在滬打響

6月13日，一汽豐田銷售公司在位于上海嘉定的豐田汽車技術研發公司舉辦了“07年一汽豐田服務技能大賽總決賽”暨第二屆鈑金、第四屆噴漆科目比賽。從4月份預賽中勝出的12名來自全國一汽豐田服務網店的技師參加了此次總決賽。

這些選手代表了一汽豐田在中國最高水平的鈑金和噴漆維修服務技能。在鈑金及噴漆兩個項目中的冠軍，將代表一汽豐田參加今年底舉行的豐田全球技能大賽。

1999年至今，豐田汽車技能比賽已在中國連續舉辦了9年，其目的是加強一汽豐田服務體系的整體維修技能，降低車輛返修率。去年，一汽豐田推出“專業對車、誠意待人”的誠信服務品牌，其服務體系的重要一環就是“專業對車”的信賴感。目前，一汽豐田還和專業院校合作，在全國成立了27所“T―TEP”學校，用于培養維修人才。

增持上海匯眾萬眾

上汽打造商用車板塊

6月，上海汽車正式公告，稱已與上實汽車發展有限公司簽訂《股權轉讓協議》，以14.75億元收購其持有的上海匯眾50％股權、上海萬眾50％股權。在此基礎上，上汽集團的商用車整合開始加速進行。

此次增資完成后，上海匯眾、上海萬眾將成為上海汽車的全資子公司。今年以來，上海汽車提升商用車板塊地位的動作和目的十分明顯，今年初，上汽與依維柯成立了商用車合資企業，并通過該公司收購了重慶紅巖67％的股權。月初又再次透露，將在未來5年內投資2.1億元，建立商用車技術中心。作為上汽商用車主要制造基地，上海匯眾和萬眾也是上汽轎車底盤生產基地，產品主要供應通用、大眾和上汽榮威，2006年，匯眾和萬眾實現利潤近1億元。雖然目前這兩個基地對提升整個上汽集團的利潤而言十分有限，但就單車而言，商用車的盈利能力遠遠高于乘用車，在競爭激烈的乘用車之外開辟新的利潤增長點也是上汽商用車項目的題中之意。

MG―TF跑車英國下線　名爵開辟“歐洲戰場”

5月29日，在南汽英國公司長橋基地，隨著江蘇省省長梁保華按下按鈕，3輛MG TF跑車從總裝廠生產線上徐徐駛下，這是MG名爵繼3月27日在中國基地成功下線后又一次世人矚目之舉。

此舉讓全世界的MG車迷為之沸騰，世界最大的車迷俱樂部――MG車主俱樂部與南汽英國公司互換禮品并共同慶祝。下線儀式上，英國伯明翰市市長邁克?韋特比等，與來自江蘇省和南京市經貿代表團的政府官員和企業家們，以及中外媒體記者共200多人見證了這一歷史時刻。南汽領導王浩良，俞建偉、王宏彪、張欣等參加了下線儀式。MG名爵汽車在英國長橋的下線，意味著MG名爵全球化戰略進入了實戰階段。

克萊斯勒在中國召回1443輛300C

克萊斯勒公司決定從6月10日起在中國召回2007年3月21日到5月29日期間生產的1443輛2007款克萊斯勒300C轎車(BJ7270C、BJ7350C，BJ7570C)。此次召回的原因是所涉及車輛的變速器油冷卻管存在質量問題。所

有召回車輛將在該公司免費更換合格的變速器油冷卻管總成，以消除缺陷。進口的克萊斯勒300C不涉及此次召回。目前還沒有因這一缺陷造成事故或人員受傷。

油品難達標：國Ⅲ排放標準推遲實施

原定于今年7月1日在全國范圍內實行的國Ⅲ排放標準(中國輕型車三號排放標準)被迫推遲，迫使該政策暫緩的主要原因是國Ⅲ標準的汽車用油要兩年半以后才能向市場供應。

“經過我們和中石油、中石化的反復討論，終于將國Ⅲ標準的油品供應時間提前了一天，由原定的2010年1月1日提前至2009年12月31日。”國家發改委產業政策司李萬里處長說。

目前我國大約有8.5萬座加油站，中石化和中石油占據絕對市場份額，所以這兩家企業油品質量的改善情況直接關系到歐Ⅲ排放標準能否順利實施。李萬里說，現在中石油和中石化拿不出向全國范圍內提供符合國Ⅲ標準的油品，這將極大的影響節能減排工作的進程。最近，發改委跟中石油和中石化以及國家環保總局也在討論如何解決這個問題，但是解決這個問題并非易事。中石油和中石化現有的煉油設備已經不足以承受國Ⅲ、國Ⅳ標準的燃油要求，需要重新改造和更換設備，這個過程要耗資幾百億元，時間是若干年。現在這個進程已經在進行之中。

2007年7月1日，在全國范圍內實施國Ⅲ排放標準困難很大，所以相關部門將采取“先中心城市，逐步擴大區域，油到車到”的方針，2009年12月31日，在全國范圍內實行國川標準油品供給的時候，在全國范圍內基本上實行國Ⅲ排放標準的目標。

目前我國只有北京和廣州兩個城市實行了國Ⅲ排放標準，而北京市環保局副局長杜少中曾表示，北京計劃明年上半年實施機動車排放國Ⅳ標準正在積極申報中，北京市將于今年年底實施國Ⅳ燃油標準，并按照當初的綠色奧運承諾，在2008年奧運會前在北京實施國Ⅳ排放標準。

寶馬中國文化之旅在京正式啟動

6月12日，寶馬中國和華展寶馬在首都博物館共同舉行了2007“BMW中國文化之旅”新聞會及發車儀式。“BMW中國文化之旅”旨在倡導和呼吁全社會對文化遺產的關注和保護。來自北京文化部門及文物部門的領導、文化遺產的專家、非物質文化遺產的學者、媒體以及寶馬車主代表參加了會。

10點30分，由15輛寶馬組成的車隊從首都博物館門前廣場出發。車隊將途經山西、陜西、甘肅，最后抵達敦煌，全程共11天。隨車人員包括國內媒體、文化遺產專家、文化名人及寶馬的愛心車主，他們將帶著對中華文明的熱愛和保護我們精神家園的責任一路西行，探訪京、晉、陜、甘地區那些無法用語言和文字描述的文化藝術瑰寶，其目的是：對沿途四省的文化遺產保護組織進行捐贈；對當地物質及非物質文化遺產資料進行收集；普及物質和非物質文化遺產保護知識，喚起公眾對文化遺產保護的關注和支持。

東風康明斯第100萬臺發動機正式下線

5月25日，東風康明斯發動機有限公司宣布，隨著一臺全電控8.9L ISLe發動機成功下線一東風康明斯累計生產(包括原東風柴油發動機廠許可證生產的康明斯B系列在內)的發動機產品已達到100萬臺。具有特殊意義的第一百萬臺東風康明斯發動機將配裝在東風公司的旗艦重卡――東風天龍卡車上。

東風與康明斯的合作始于1986年，當時雙方簽署許可證協議，由二汽的柴油發動機廠生產康明斯B系列3.9L和5.9L發動機。1996年。東風和康明斯雙方以50：50比例合資組建東風康明斯發動機公司，生產康明斯C系列8.3L發動機。2003年，雙方進一步擴大合作，整合了B系列、C系列發動機的相關業務和資產并引進新一代的全電控發動機平臺，擴大后的東風康明斯成為中國中重型柴油機行業規模最大、技術最先進的生產基地。

報廢車輛牌號可繼續使用

7月1日后，車主可繼續使用原有報廢車輛的牌號。6月，公安部下發了《服務群眾十六項措施》，將分別于7月1日和9月1日實施。

在這些新舉施中，跟車主關系最大的恐怕就是可繼續使用報廢車輛的車牌號。根據以往規定，機動車報廢后，原有牌照即注銷，車主如果買了新車，就必須重新申領牌照。這個規定對很多車主造成了不便，因為很多車主很鐘情原車牌號。也就是說，要是你的車子7月1日以后報廢，你又對原有車牌號情有獨鐘的話，就可向車管所申請，在新車上繼續使用老牌號。這也意味著，那些諸如“88888”等用天價拍得的車牌號，車主可以終生使用。

此外，本次新推出的便民舉措還包括：核發駕照的時間由原先的5天縮短為2天。允許具備條件的汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦機動車牌證，交通事故立案后當事人接受公安交管部門詢問可委托律師到場。

東風日產榮獲環保雙項大獎

6月11日，2007年廣東省節能宣傳周暨南粵環保世紀行啟動儀式在廣州天河體育中心舉行，東風日產乘用車公司繼上月榮獲“2007年中國循環經濟特別貢獻獎”后，再次榮膺重量級環保稱號，被廣東省經貿委、科技廳、環保局三部門聯合授予“廣東省清潔生產企業”，這也是廣東省汽車行業唯一一家獲評企業。

東風汽車有限公司副總裁、東風日產乘用車公司總經理大谷俊明表示：“我們將以此作為企業繼續前行發展的動力，深入推進從產業鏈上游至下游各個環節的‘清潔生產、循環經濟’模式，讓環保節能成為我們的獨特優勢。”

在中國循環經濟發展高層論壇上，東風汽車有限公司副總裁、東風日產乘用車公司副總經理任勇圍繞“東風日產的節能環保之路”發表了主題演講，充分展現了一個具有前瞻意識的先進企業，如何通過技術創新創造出自己獨有的一套發展模式，實現清潔生產、循環經濟的全面發展。

海馬兩新車海馬3、海福星齊上市

6月6日，海馬3新款轎車正式上市，同時，海馬汽車還將不久前推出的福美來心動版正式定名為“海福星”。至此，海馬汽車旗下產品形成了海馬3、福美來2代、海福星的高、中、低的產品序列，其中，海馬3成為海馬汽車進攻中級車高端細分市場的重要武器。

新上市的海馬3有1.8L手動標準型和1.8L手動豪華型兩款。其搭載了海馬自主研發生產的HA-VIS-1.8高性能發動機，配備博世發動機電腦管家系統(EMS)，加上先進的VIS可變進氣系統，不僅能保證最佳的功率輸出狀態，更大為節省油耗，而且整車排放達到歐Ⅲ標準，并預留了升級到歐Ⅳ標準的能力。

海馬3車身造型犀利飽滿，線條流暢，前臉的設計十分和諧，前燈比馬自達3更大，盡管車身尺寸比馬自達3略小，但是整體線條的設計使這款車更顯得大氣飽滿；與福克斯的長4480mm、寬1840mm，高1500mm的尺

寸相比，海馬3長4466mm、寬1730mm、高1474mm的身材看來更為運動。

同時，海馬汽車還宣布海福星的售價為7.68萬～8.68萬元，海福星新產品品牌的推出，將為沉悶的中級車市帶來更多的活力。海福星是一款入門級中級車，搭載成熟的三菱4G18發動機，動力強勁、性能穩定、節油性出眾，維修保養的成本都很低。作為福美來平臺上的后繼產品，源自運動底盤的設計基因，根據中國的道路情況進行開發和調校，達到了操縱性和駕駛舒適性完美平衡。

菱帥“超值限量版”車型僅售8.98萬

東南汽車近日宣布向市場推出菱帥“超值限量版”車型，售價8.98萬元，全國銷售僅2000輛。這是東南汽車針對夏季汽車消費市場的主動促銷活動。據介紹，東南汽車此次推出的“超值限量版”菱帥增加了多樣舒適性超值配備，包括皮質座椅、駕駛座SRS安全氣囊、鋁合金輪轂，以及同級競爭車所沒有的HUD車速抬頭顯示器、自動圖像式恒溫空調。升級后的菱帥不僅性價比優勢更加突顯，更能讓消費者享受到舒適體貼的超級體驗。此次菱帥“超值限量版”車型全國總共限量2000輛，前1000輛加贈電動遮陽簾。

瑞德夫任捷豹路虎執行董事

6月19號，捷豹路虎中國宣布，瑞德夫(Chris Brown)先生從即日起正式就任捷豹路虎中國區執行董事一職。

此前瑞德夫先生擔任捷豹路虎中國區總經理之職。作為新任的捷豹路虎中國區執行董事，瑞德夫先生將專注于拓展捷豹和路虎兩個品牌在中國市場的業務和運營架構。同時 他還將繼續兼任捷豹中國區總經理之職。新任的路虎中國區總經理白馬汀先生將負責管理和拓展路虎在中國市場的運營，同時向瑞德夫先生匯報工作。

瑞德夫在汽車行業擁有17年的豐富工作經驗，并在業務開拓和運營方面表現出卓越的才能。他曾在北美負責為捷豹和路虎開創一個全新的銷售區域，在該區域內建立了62家授權經銷商網點。在此之前，他還曾擔任全美行銷經理一職。在加盟捷豹和路虎之前，瑞德夫從1990―2001年間曾任職日產汽車公司，他負責尼桑品牌在全球的品牌推廣和企業形象建設工作。

自進入中國市場以來 捷豹和路虎的業務取得了非常迅猛的發展，并繼續保持強勁的增長勢頭。中國市場對于捷豹和路虎這兩個品牌而言非常重要，因此捷豹和路虎將持續在中國投資以拓展業務架構并提升管理團隊。

第7篇：雙減政策對幼兒的影響范文

關鍵詞：紡織化學品；禁限用危害化學品；2013年上半年；最新動態

中圖分類號：TS190.2 文獻標志碼：A

前言

2011年國際綠色和平組織針對14種全球品牌服裝，在生產加工中對環境產生的污染情況了兩份調查報告，分別題為《時尚之毒：全球品牌服裝的中國水污染調查報告》和《毒隱于衣——全球品牌服裝上危害化學品殘留的調查報告》，稱全球17個不同國家（包括歐洲、非洲和亞洲等）的一些知名品牌紡織品中含有NPEO（壬基酚聚氧乙烯醚）等10多種危害人體（包括性發育在內）和生態環境的有毒有害化學品，特別是NPEO，在采集的樣品中占到了67%，它們會逐步分解產生高毒性的、持久的、污染人類食物供應鏈和破壞人體內分泌功能的NP（壬基酚）。英國和東亞的綠色和平組織明確地指出“NPEO等”事件涉及到全球、影響全世界，在世界和我國市場上引起了強烈反響與很大的震動，也給世界和我國染整企業與紡織化學品生產企業帶來了信任危機。

2012年底根據歐盟統計，我國被召回的出口到歐盟的紡織服裝產品有271項，占各國出口到歐盟被召回的紡織服裝產品的48%，比2011年上升了4%，其主要原因是紡織服裝產品中被檢測出禁限用的危害化學品。再加上2013年初上海發生的“毒校服”事件更給我國染整和紡織化學品等行業的信任危機雪上加霜。

這些情況表明當前紡織化學品和紡織品的安全性問題，是影響各國特別是我國染整和紡織化學品行業節能減排、創新驅動、轉型發展的最主要障礙之一，因此自2012年以來世界各國對紡織化學品中需要禁限用的危害化學品采取了加大力度、加快速度進行立法、制定標準、加強管理等一系列措施，2013年上半年紡織化學品中禁限用危害化學品的最新動態更是一個佐證。

2013年上半年紡織化學品中禁限用危害化學品的最新動態

1.國際市場上的最新動態

1.12012年12月19日歐洲化學品管理局（ECHA）正式公布了第八批54種SVHC

ECHA為歐盟REACH法規提供的SVHC（高度關注化學物質）候選清單，自2008年10月28日公布第一批起到2012年12月19日共公布了八批、計138種SVHC，各批的品種數以及涉及紡織助劑的品種數列于表1中。

從表1中反映的信息如下。

（1）在SVHC候選清單中第八批公布的SVHC品種數是8批中最多的一批，占到迄今公布品種總數的39.1%，而其中涉及紡織助劑的SVHC品種數有20種，占到迄今涉及紡織助劑的SVHC品種總數的47.6%，幾乎為前7批涉及紡織助劑的SVHC品種數的總和。

（2）在SVHC候選清單的第八批SVHC中涉及紡織助劑的SVHC品種數有20種，占第八批SVHC品種數的37.0%，而涉及染料的SVHC品種數為7種，占13.0%，只有涉及紡織助劑的SVHC品種的約1/3，但兩者之和要占到第八批SVHC品種數的一半。

（3）在SVHC候選清單的第八批中有37種物質是由ECHA提議，17種物質分別由奧地利、德國、荷蘭、斯洛伐克、瑞典和英國等7個國家提議。這54種物質由于具有致癌性、致突變性和生殖毒性（CMR）而被提議進入SVHC候選清單，其中1種物質因為具有內分泌干擾性質而被認為是同等關注物質，5種物質是因為屬于同等關注物質而被提議加入，還有5種物質是由于它們具有持久穩定性、生物累積性及生殖毒性（PBT）和/或高持久穩定性與高生物累積性（vPvB）而被提議進入SVHC候選清單。

（4）在SVHC候選清單的第八批中涉及紡織助劑的SVHC簡要介紹如下：

①十溴二苯醚，用作PES、PE、PP、ABS等的阻燃劑，屬于PBT或vPvB；

②全氟十一酸、全氟十二酸、全氟十三酸和全氟十四酸，它們類似于全氟辛酸（PFOA）。用其得到的中間產物可以制得紡織品整理劑，具有防水、拒油和抗污的“三防”特性，但中間產物會降解產生這些全氟羧酸，屬于vPvB

③偶氮二甲酰胺，它屬于一種通用型大發氣量發泡劑，用于PVC、PE、PP、PS、ABS、PA6等合成材料中。該化合物可能嚴重影響人體健康；

④六氫鄰苯二甲酸干、六氫-1，3-異苯并呋喃二酮和反-1，2-環已烷二羧酸酐，它們可用作增塑劑、驅蟲劑、防銹劑等的中間體和樹脂改性劑、環氧樹脂的固化劑，但可能嚴重影響人體健康；

⑤甲基六氫鄰苯二甲酸酐、4-甲基六氫鄰苯二甲酸酐和3-甲基六氫鄰苯二甲酸酐，它們可用作制造增塑劑、驅蟲劑、防銹劑等的中間體和樹脂改性劑、環氧樹脂的固化劑，但可能嚴重影響人體健康；

⑥對壬基酚（支鏈或直鏈）聚氧乙烯醚，可用作表面活性劑，用于制造抗氧劑、紡織印染助劑、農藥乳化劑、樹脂改性劑、油添加劑等，對人體健康危害大并嚴重污染環境；

⑦對特辛基酚聚氧乙烯醚，可用作表面活性劑，用于制造抗氧劑、印染助劑、農藥乳化劑、樹脂改性劑、油添加劑等，對人體健康危害大并嚴重污染環境；

⑧二丁基錫二氯化物，可用作殺菌劑、PVC等的穩定劑等，對人體有毒；

⑨環氧丙烷，可用于制造非離子表面活性劑、增塑劑、乳化劑、劑、洗滌劑、殺菌劑等，具有致癌性和致變異性；

⑩鄰苯二甲酸二戊酯（支鏈或直鏈）（DPP），它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；

（11）鄰苯二甲酸二異戊酯（DIPP），它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；

（12）鄰苯二甲酸正戊基異戊基酯，它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；

（13）4，4’-二氨基-3，3’-二甲基二苯甲烷，可用作制造聚氨酯粘合劑和環氧樹脂固化劑等的原料，具有致癌性。

根據REACH法規的規定，在SVHC候選清單中的第八批54種SVHC對于歐盟生產商和進口商來說同樣被要求：①作為化學物質進行銷售時需要向下游用戶提供MSDS；②作為混合物（配置品）中的一種組分，當其質量百分濃度大干0.1%時需要向下游用戶提供MSDS；③在物品中質量百分濃度大于0.1%時必須向物品的接受者或按消費者的要求在45天內免費提供可獲取的充足信息包括物質名稱及其含量等；④2010年12月1日后被列入候選清單的SVHC，當在物品中的質量百分濃度大于0.1%和年總量大于1t時必須在列入后的6個月內完成通報的義務。

1.22013年1月8日了《Oeko-Tex Standard 100》最新版本

國際環保紡織協會（Oeko-Tex）每年年初都要出一個《Oeko-Tex Standard 100》新版本，增加一些新的紡織品有害物質檢驗的測試標準與限量值要求和調整某些原有有害物質的限量值要求，2013年也是如此。2013年1月8日該協會在其年會上了最新《Oeko-Tex Standard 100》紡織品有害物質檢驗的測試標準和限量值要求，新標準于2013年1月1日起生效，2013年4月1日開始正式實施。與2012年版本相比，其主要有以下新增變化。

（1）對候選認證紡織品新增8種多環芳烴（PAH）含量的檢測，并規定在嬰幼兒產品（產品級別I）中將現有苯并（a）芘及PAH累計限量值由原先的1.0mg/kg和10mg/kg分別調整為0.5mg/kg和 mg/kg。

（2）考慮到REACH法規中SVHC候選清單的更新情況，將二甲基酰胺（DMF）列入受監管溶劑清單，限量值為0.1%。

（3）對檢驗樣品中的鄰苯二甲酸酯類增塑劑品種的檢測要求，增加鄰苯二甲酸二戊酯（DPP），這樣鄰苯二甲酸酯類增塑劑的品種從11種增加到12種，12種的累計限量值保持原先質量百分濃度0.1%的要求。

（4）考慮到REACH法規中附件XVII《限制物質清單》的最新修訂情況，將富馬酸二甲酯（DMFu）即反式丁二酸二甲酯作為添加物質列，Koeko-Tex受監管殘留化學物質清單中并對相關成分進行檢測，其限量值為0.1 mg/kg。

（5）調整Oeko-Tex的4個產品級別的可萃取鎳限量值：產品級別I的限量值由1.0mg/kg調整至0.5mg/kg，產品級別Ⅱ至Ⅳ的限量值由4.0mg/kg調整至1.0mg/kg。

（6）自2012年初起已根據《Oeko-Tex Standard 100》規定，在產品認證中對壬基酚（NP）、辛基酚（0P）和它們的聚氧乙烯醚（NPEO、OPEO）含量進行監管，而自2013年4月1日起正式實施下列強制規定，規定中將原先對OP、NP及其OPEO、NPEO的單項要求改為累計要求：①OP和NP累計為50mg/kg（相當于紡織品重量的0.005%）；②OP、NP，OPEO（1～2）和NPEO（1～9）累計為500mg/kg（相當于紡織品質量的0.05%）。

在這些新增變化中有5項涉及到印染助劑，與前幾年相比，新增紡織品有害物質的檢測項和新增紡織品的有害物質品種更多，如表2所示。

2.國內市場上的最新動態

2.12013年3月國家環保部發出了《重點環境管理危險化學品目錄（第一批）》（征求意見稿）

為了落實國家環保部在2012年的第22號令《危險化學品環境管理登記方法（試行）》的有關規定，環保部在2013年3月了《重點環境管理危險化學品目錄（第一批）》的征求意見稿。該第一批目錄中列入了142種重點危險化學品，組成如下。

（1）芳香族化合物有14種

包括芳香族烴類10種、芳香族鹵素衍生物4種、酚及其衍生物4種、芳香族含氮化合物及其衍生物26種。

（2）脂肪族化合物有33種

包括脂肪族鹵代衍生物12種、脂肪族醇及其衍生物2種、脂肪族醛、酮及其衍生物5種、脂肪族羧酸及其衍生物5種、脂肪族含氮化合物4種、脂肪族含硫化合物3種、脂環族化合物及其衍生物2種。

（3）雜環化合物有1種

（4）金屬及其化合物有35種

包括汞及其化合物4種、鉻化合物9種、鉛化合物9種、錫化合物2種、硒化合物2種、鎘化合物3種、鈷化合物1種、鎳化合物1種、銅化合物1種、氰化合物8種。

（5）農藥有15種

包括殺蟲劑7種、殺菌劑3種、除草劑5種。

（6）其他

包括砷及其化合物7種、硅有機化合物1種、甲基肼1種、無機酸5種。

顯然芳香族化合物、脂肪族化合物和金屬及其化合物是第一批環境管理危險化學品的重點，其中涉及染料的重點危險化學品達到51種，占36%，主要是芳香族含氮化合物及其衍生物、芳香族鹵素衍生物、酚及其衍生物等；涉及印染助劑的重點危險化學品有17種，占12%，它們是：三氯乙烯，四氯乙烯，氯苯，丙烯酰胺，1，4-苯二酚或對苯二酚，丙烯腈，丙烯酸丁酯，乙酸乙酯，甲醛，重鉻酸銨、重鉻酸鉀和重鉻酸鈉，二丁基氧化錫，三苯基氫氧化錫，環氧乙烷，四氯化硅。

在第一批目錄作為重點環境管理的142種危險化學品中基本上都是有毒有害化學品，其中有22種危險化學品屬于迄今歐盟REACH法規SVHC候選清單中公布的SVHC，涉及印染助劑的有5種SVHC，即三氯乙烯、丙烯酰胺、重鉻酸鈉、重鉻酸鉀和重鉻酸銨，涉及染料的有6種SVHC，即1，2-二氯乙烷、2，4-二硝基甲苯、2，4-二氨基甲苯、2-甲基苯胺、4-氯苯胺、4，4’-二二氨基二苯基甲烷，使用時必須高度重視。這些與環保部2013年的（（化學品環境風險防控“十二五”規劃》中剔除的開展揮發酚、氰化物、氟化物、硫化物、苯、甲苯、乙苯、苯胺類、甲醛、硝基苯類、酸類物質、丙烯腈、氯苯、苯酚、化學農藥等水體污染物和甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚類、苯并芘、氟化物、氯氣、硫化氫、苯胺類、氯苯類、氯乙烯等大氣污染物的監測與監管是相一致的，其目的是為了有效遏制危險化學品環境污染和突發環境事件高發態勢，防范化學品導致的健康和環境風險，構建危險化學品環境管理機制。

2.22013年1月1日起實施紡織染整工業水污染排放《新標準》

近年來我國紡織染整行業由于新工藝、新設備、新產品的不斷開發和新染化料的加速應用，產品質量、生產效率、節水效果明顯提高，同時排放廢水中污染物的負載增加很快，環境保護問題日益突出。據統計，2010年紡織工業排放廢水中的化學需氧量（COD）和氨氮排放量分別達到30.1萬t和1.7萬t，占工業排放總量的8.3%和7.1%，均居全國第4位，其中染整工業占了較大比重。

為了有效控制紡織工業水污染物排放，從2008年起有關部門已著手對原有的水污染排放標準進行修訂，計劃出臺一些文件，特別是在制定的《國家環境保護“十二五”規劃》中明確提出了要加大染整等行業落后產能淘汰的力度、提高行業廢水中水污染物排放標準、推進化學需氧量與氨氮排放總量的控制、削減比例與2010年相比不低于10%的規劃目標，同時新出臺的《紡織工業“十二五”發展規劃》、《印染行業“十二五”發展規劃》、《印染行業準入條件》等行業規劃與政策也對紡織染整工業的環境保護提出了具體要求。在這些文件基礎上，為了更好地適應“十二五”環境保護工作和節能減排的新要求，形成和出臺了紡織染整工業水污染物排放的新標準，它是《國家“十二五”規劃》的具體落實和體現，按照新標準分階段廢水中污染物排放限值的規定，若達到第二階段（2015年）的排放限值，水污染物的排放量將大幅度削減，其中化學需氧量與氨氮排放量與2010年相比削減率預計將達到68%和70%，環境效益顯著。這就是紡織染整行業水污染物排放新標準的出臺和實施背景。

紡織工業2013年水污染物排放新標準實際上是一個新標準體系，由4個新標準組成，《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB4287-2013）是對“GB4287-1992”經過20年實踐后的第一次修訂，它是一個染整工業執行的單獨的行業型水污染物排放標準，主要控制棉的前處理和棉、麻、毛、絲與化纖的染整工藝過程中的水污染物排放。此外，還有3個行業特征污染物的排放新標準，即《繅絲工業水污染物排放標準》、《毛紡工業水污染物排放標準》和《麻紡工業水污染物排放標準》，它們分別控制蠶繭加工繅制成絲工藝過程、洗毛工藝過程和麻脫膠工藝過程的水污染排放，行業特征污染物識別充分、排放控制和污染防治與監督管理針對性強。本文指的新標準是其中涉及面最大的《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB42872013），它與原有標準“GB4287-1992”相比不僅增加了控制排放的水污染物項目，而且提高了水污染物排放控制要求（表3）。

在表3中，老標準中III級標準是指排入設置二級污水處理廠的城鎮下水道的廢水排放標準；I級與II級標準是指排入未設置二級污水處理廠的城鎮下水道的廢水排放標準，但必須根據下水道出水受納水域的功能要求相區別，即I級標準是指排入GB3838中III類水域、GB3097中二類海域的廢水排放標準；II標準是指排入GB3838中IV、V類水域、GB3097中三類海域的廢水排放標準。

由表3可見：

（1）新標準的間接排放和直接排放廢水中的污染物控制指標均為13個，而老標準的III級排放（相當于間接排放）和I、II級排放（相當于直接排放）廢水中的污染物控制指標分別為9個和11個；

（2）新標準的間接排放和直接排放廢水中的污染物控制指標數與老標準的III級排放和I、II級排放廢水中的污染物控制指標數相比分別增加了5個和3個，同時各減少了1個即銅指標；

（3）新標準與老標準的排放水污染物控制指標和控制指標排放限值的區別為：

①新標準的間接排放廢水中增加了5個污染物控制指標，分別為：

（a）可吸附有機鹵化物（AOX）指標，旨在加強對有毒有害污染物的排放控制，防范環境風險；

（b）總氮和總磷指標，旨在強化對水體富營養化的控制，滿足環境管理的需求；

（c）色度和氨氮指標，旨在加強環境風險防范。

②新指標的直接排放廢水中增加了3個污染物控制指標為：

（a）AOX指標，作用同間接排放廢水中增加的AOX旨標；

（b）總氮和總磷指標，作用同間接排放廢水中增加的總氮和總磷指標。

③新標準的間接排放和直接排放廢水中均較大程度地提高了5個污染物控制指標，即COD、BOD5、懸浮物（SS）、色度和氨氮（NH3-N）的排放限值，旨在滿足環境管理的需求和加強環境風險防范。

④新標準的間接排放和直接排放廢水中均在一定程度上提高了3個污染物控制指標即硫化物、苯胺類和六價鉻的排放限值，旨在滿足環境管理的需求和加強環境風險防范。

⑤新標準的間接排放和直接排放廢水中均有2個污染物控制指標即pH值和二氧化氯的排放限值與老標準相同。

總之，新標準的水污染物控制指標設置更加科學合理、要求更加嚴格，對紡織染整行業的壓力肯定會更大。染整行業為了使排放廢水達到新標準的嚴格要求，已經和正在采取下列對策：

（1）從源頭抓起，加強管理和開展“雙革”，切實做到清潔生產，建成資源節約型和環境友好型的清潔生產企業或清潔生產先進企業；

（2）大力創新節能減排新工藝，切實推行節能減排新工藝，例如冷軋堆染色、濕短蒸連續軋染、涂料染色、高固著率染色、小浴比染色、低溫染色、一步一浴法染色、一次準染色、快速染色、低鹽染色和涂料印花、冷轉移印花、熱轉移印花、數碼噴墨印花等技術等；

（3）創新末端治理技術，加強預處理和采用新型污染防治技術，提升污染防治技術水平。

3.節能減排環保型染料與助劑的開發方向

對于紡織化學品行業來說，必須大膽創新和開發適合新染整工藝的節能減排環保型染料與助劑，開發能取代禁限用染料與助劑的環保型替代品以滿足紡織染整行業創新驅動、轉型發展的需要。

3.1開發適用于節能減排新染整工藝的染料

目前染整行業開發的節能減排型新工藝已有不少，它們需要用適合這些新工藝要求的新型染料來配套，這些染料實質上是具有可持續發展能力的新染料，例如適用于高固著率或高上染率染色的新型活性染料和新型分散染料。

眾所周知，當前我國市場上供應的活性染料的平均固著率在50%～70%，利用率不高，未固著的水解染料和其他未固著染料等的水溶性好，采用現有的廢水處理技術與設備難以去除，這樣染色后產生大量有色污水，色度和CODer都比較高，一般每升廢水中高達幾千甚至上萬毫克，而在采用活性染料的竭染和軋-蒸工藝中為了抑制纖維素纖維表面的負電荷，需耗用大量電解質，造成廢水中的陰離子（Cl-、SO2-4）濃度高達10萬mg/L以上，大大地增加了治理活性染料染色廢水的難度。另外，由于活性染料的固著率不高，為了除去纖維上的水解染料和未固著染料等，水洗加工繁復冗長，水洗效率低、水耗能大；再加上活性染料的生物降解性較差，一般都含有鹵代雜環類活性基，若染料應用時處理不當，還會提高印染廢水的AOX量等。因此開發高固著率的活性染料來滿足染整行業的高固著率染色工藝勢在必行，國外具有可持續發展能力的新型活性染料的固著率都已達到90%甚至超過90%的水平，如Levafox CA染料、Novacron S型染料等，而且還發展了相配套的新型助劑。

分散染料的情況也是如此，當前我國市場上供應的分散染料在染色過程中的上染率（高溫高壓法）一般在75%～90%，損失率在5%～30%，染料損失率差不多是國外對應染料的2～5倍。這固然與分散染料的精細化程度、商品化質量即粒徑大小、粒徑分布均勻性、粒子形狀規則程度、晶型穩定、分散穩定性特別是高溫分散穩定性等有關，也與我國目前監測的染料分散性不是實際應用條件作用下的分散特性、不能視作為一個單獨的染色加工中分散染料染色性能的可靠預示有關，還與所用的分散劑和添加劑的質量有關。因此開發具有高上染率的分散染料和相關助劑仍是當前滿足染整行業對滌綸等進行高上染率染色的迫切要求。

又如由于我國活性染料和分散染料的固著率與上染率以及在染色性能與牢度性能方面存在的一系列問題，目前染整行業用這些染料染色的染色物不合格率還比較高，棉染色物和棉/滌混紡染色物的不合格率在35%～45%，滌綸染色物的不合格率在25%左右。為了降低染色物的不合格率，采用一次準染色技術是節能減排的必由之路，這就要求染料具有“四高”特性即高固著率或高上染率、高染色性能（包括對染色工藝參數變化的低敏感性、好的勻染性和重現性、優良的提升性與相容性等）、高洗滌性、高色牢度，因此染整行業也迫切要求紡織化學品行業開發和供應適用于一次準染色的新型活性染料和新型分散染料及其相應的助劑。

再如小浴比吸盡染色對節能減排有著重要的作用，浴比太大會影響染料的吸盡率和固著率、增加廢水量與廢水負荷，浴比太小會影響勻染效果和染色物質量，因此圍繞著如何降低染色的浴比國內外都在積極進行研究，目前噴射液流染色已能在確保織物勻染的前提下把浴比降低至1：（4～10）。

意大利Brazzoli（巴佐尼）公司開發的染液橫動再循環技術可使活性染料染棉織物的浴比降至1：（4～4.5），耗電量只有噴射氣流染色的1/3，染中深色全面織物的耗水量可降低至每噸布40～50t水之內；目前的噴射氣流染色浴比更低，可達到1：（2～4）。

這種小浴比吸盡染色工藝對活性染料來說最大能縮短30%染色加工時間、削減50%水、減少40%化學品、節約30%能量，而且提高了固著率、減少了排放廢水負荷。不過這種染色工藝對活性染料有一定的要求，如直接性要小、溶解度要大（在堿及中性鹽存在下溶解度應大于100mg/L）、反應性要中等以上、固著率要高，雖然印染企業能從我國現有的活性染料中篩選出一些品種，但染色性能和染色效果還不能滿足染整行業的要求，與國外的Novacron FN型染料和Remazol Ultra RGB染料相比還有一定差距，染整行業也迫切希望紡織化學品行業能開發出很好適應小浴比染色技術的新型活性染料和配套助劑。

3.2開發適用于節能減排型新染整工藝的助劑

適用于節能減排型新染整工藝的助劑要求是多方面的，有前處理劑、印染助劑、后整理劑等，范圍及涉及面更廣。歸納起來，要求新助劑能滿足“一低、二高、一多”即低溫節約型助劑、高功能節約型助劑、高專用性節約型助劑、多功能節約型助劑的要求，同時要求可生物降解，這些也是對可持續發展新型紡織印染助劑的要求。例如“一低”的助劑包括低溫型前處理劑和低溫型染色助劑等，前者如雙氧水低溫漂白用活性劑、低溫練漂劑、低溫去油劑等，后者如羊毛低溫染色助劑、分散染料常壓染色滌綸用新型載體、低溫皂洗劑等。

以低溫皂洗劑為例，最近Huntsman（亨斯邁）公司開發了一種含3個活性基的新型染料，HOAvitera SE染料配套的高效水洗助劑Eriopon LT，它是一種非離子/弱陽離子復配型助劑，適用于硬水，在水洗過程中耐堿和耐電解質，整個水洗處理工藝為中溫、低耗、低排、短時流程，連同染色過程在內可節水60%左右、節省蒸汽74%、節時43%、減少二氧化碳排放68%，具有顯著的節能減排效果，但目前我國還沒有如此高效的低溫水洗助劑。

又如“二高”的助劑包括高功能節約型助劑和高專用性節約型助劑，前者如高功能前處理劑、高功能印染助劑、高功能整理劑等，后者如染整加工用新一代酶制劑、防泛黃助劑等，以高功能前處理劑中的高效乳化劑為例，目前的棉、滌綸、錦綸等纖維為了提高其彈性和制成織物的服用性能都加入氨綸，紡紗時也都添加有機硅油類的劑，所加量與氨綸的混紡比有關。目前市場上的混紡織物中氨綸含量一般在10%左右，高的含量已超過20%，因此織物中有機硅油量較多，它們一般難以乳化，在前處理時用常規乳化劑難以去除，造成印染時布面上容易產生色花、色漬、色斑等弊病，同時會影響印染織物的色牢度。

近年國外開發了一種高效乳化劑又稱氨綸專用除硅油劑，可用來解決這個問題，我國杭州的一家外國獨資公司——多思紡織科技有限公司也在生產，商品名為氨綸精練劑CPA New。它是一種去除天然和合成纖維中各種油劑的特效乳化劑，特別是可以避免因氨綸油劑中的硅油組分去除不凈而產生的各種染色問題，不僅能降低加工時間和成本，還能大大減少排放污液和廢液中負荷，但目前產品價格高、應用不普遍，染整行業迫切希望我國助劑行業能開發出具有自主知識產權的新助劑來滿足需求。

再如“一多”的助劑包括多功能前處理劑、多功能印染助劑、多功能整理劑等，以多功能前處理劑為例，茶皂素是一種無毒、無害、無刺激的多功能前處理劑，它用一道工序解決了三道工序的要求，不僅減少織物失重、增加纖維強力使產品質量穩定，而且能降低排放廢水中的CODcr近一半、耗水量也比常規工藝減少1/3等。Univadine DMF是亨斯邁公司開發的一種多功能染色助劑，它不僅可使分散染料在較低溫度對滌/氨混紡織物染色，而且能抑制氨綸吸附分散染料。助劑行業也應積極開發這些多功能助劑滿足染整行業的需求。

3.3開發適用于取代禁限用染料和助劑的環保型替代品

在紡織品印染加工中有一部分染料和助劑屬于禁限用危害化學品，國際市場上把危害化學品分為兩類，即：（1）11種重點危害化學品，它們是鄰苯二甲酸酯類增塑劑、溴化和氯化的阻燃劑、在特定（還原）條件下可分解產生24種致癌芳香胺（其中4種對人體有強致癌作用、20種對人體有疑致癌作用）的偶氮染料（包括偶氮型的分散染料、酸性染料、直接染料、堿性染料、媒染染料、活性染料、溶劑性染料、冰染色基等和氧化色基）、有機錫化合物、氯苯類化合物、含氟有機溶劑、短鏈氯化石蠟、含氯酚、重金屬（指鎘、鉛、汞、六價鉻）、烷基酚聚氯乙烯醚（特別是壬基酚聚氯乙稀醚和全氟化學品（目前集中在全氟辛烷基磺酰化物（PFOS）與全氟辛酸（PFOA）上）；（2）在各國被限制或控制的其他危害化學品（指被現有黑名單或危害/使用屏蔽的備忘錄所證定的危害化學品）。

分析這些禁限用的危害化學品，可知極大部分與紡織化學品有關，特別是紡織染整助劑，因此開發新型替代品來取代這些禁限用危害化學品，特別是禁限用重點危害化學品，不僅能大大地減輕排出的水污染物負荷、降低甚至消除危害化學物質，而且能減少排出的污水量，有利于保護生態環境。

這對染整行業貫徹執行水污染物排放新標準、創新驅動和轉型發展意義重大。例如已開發的壬基酚聚氧乙烯醚的替代品有脂肪醇聚氧乙烯醚（FAEO）、烷基多糖苷（APG）、仲醇聚氧乙烯醚、失水山梨醇酯及其聚氧乙烯醚和脂肪酸酯聚氧乙烯甲醚（FMEE）等5類。它們基本上能取代壬基酚聚氧乙烯醚，特別是C11～C13仲醇聚氧乙烯醚能完全替代，烷基多糖苷也具備了完全替代的條件，某些C12～C16脂肪醇聚氧乙烯醚的性能已基本上達到了壬基酚聚氧乙烯醚的水平。

又如鄰苯二甲酸酯類增塑劑的替代品目前已有7～8類，其中多元醇苯甲酸酯類，利用廉價石油化工原料（C5～C9酸）或某些林產品開發的增塑劑、對苯二甲酸酯類、環氧類、已二酸酯類和癸二酸酯類等不僅增塑劑性能與鄰苯二酸甲酯類增塑劑相近，而且還具有其他的功能如抗靜電性等，經濟性也適中。

再如可用低毒和耐久性殺菌劑，如無機化合物型殺菌劑、季銨鹽型殺菌劑、胍類殺蟲劑等和殼聚糖與改性殼聚糖等來取代含氯酚和有機錫化合物，也能用可濕性代森鋅或可濕性代森鋅與除蟲菊的混合物來替代。

還有目前能用來取代溴化和氯化阻燃劑的替代品已不少于10類，其中有機膨脹型阻燃劑、無機膨脹型阻燃劑、烷基磷酸的氮衍生物和復合型阻燃劑等已廣受市場歡迎。至于氯苯類化合物和含氯有機溶劑，目前在染整等行業中使用的品種不少，用途也是多方面的，它們中有的屬于AOX、有的屬于VOC（揮發性有機化合物）。近年針對它們的不同用途開發了不同的替代品，例如可用新型無氯無毒的載體來取代用分散染料和載體工藝染色滌綸及其混紡織物時使用的含氯載體或其他有害載體，比較典型的有N-環已基吡咯烷酮、N-甲基鄰苯二甲酰亞胺和用85%的二乙烯二醇與10%的N-環已基吡咯烷酮組成的混合物等；又如可用異丙醇、一縮二丙二醇單甲醚等來取代含氯有機溶劑用作織物的去油漬劑與清潔劑等。

另外，六價鉻的化合物在染整行業中用的也不少，近年開發出了很多有價值的替代品，如可用毛用活性染料取代鉻媒染染料對羊毛、錦綸等染色，用二價銅與適量釩化合物組成的催化劑和溴酸鹽的組合取代重鉻酸鈉二水化合物用作硫化染料的軋染氧化劑等。上述禁限用危害化學品的替代品雖然性能上已基本或能取代危害化學品，但在綜合性能、使用方便性，特別是經濟性等方面還有待紡織化學品行業進一步改進。

4.將在下半年出臺《紡織染整行業揮發性有機化合物（VOC）排放標準》

國家環保部在近日的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》中已明確要重點開展對甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚類、苯并芘、氟化物、氯氣、硫化氫、苯胺類、氯苯類、氯乙烯等大氣污染物的監測與監管。顯然，在這些重點大氣污染物中除了氯氣和硫化氫外都是有機化合物，而且大部分為VOC，因此環保部在2012年組織行業人員對上述揮發性有機化合物的排放狀況進行了大量調研，2013年5月下旬組織專門會議對紡織染整行業的揮發性有機化合物排放標準問題進行了研究和討論，明確提出紡織染整工業揮發性有機化合物排放標準將于今年下半年出臺。6月13日在總理主持的國務院常務會議上部署的大氣污染防治十條措施將進一步推進包括VOC在內的大氣污染物的減排強度和進程。

眾所周知，VOC包括很多化學物質，例如甲苯、甲醛、二甲苯、苯乙烯、乙烯基環乙烷、苯基環已烷、丁二烯、氯乙烯、芳香烴、汽油、煤油、白精油等，目前國際上對其定義為由碳元素與一個或多個氮、氧、氫、硫、磷、硅或鹵素（氟、氯、溴、碘）相結合的化合物且在20℃或運行條件下，其蒸汽壓超過0.01kPa和不發生化學變化的化學物質，有些國家還增加了一些條件，例如瑞士除了考慮化學物質的蒸汽壓外，還規定在標準壓力下的沸點240℃且不發生化學變化等。通常對V0c的檢測是采用儀器組合來分析，如用GC/MS或LC/MS等方法進行分析。

隨著人類社會的不斷發展、科學技術的不斷進步以及人們對自身安全和環境保護研究的不斷深入，VOC對人體健康的危害和生態環境的破壞越來越為人們所關注與重視，例如根據聯合國氣候變化問題研究小組2007年的報告，在大氣層中溫室氣體含量的不斷增加是造成全球氣溫逐步上升的主要原因，盡管最主要的溫室氣體是二氧化碳，釋放二氧化碳最多的是礦物燃料——煤的使用。但VOC的排放也是主因之一，屬于高VOC的范圍很廣，一般在8個碳的脂肪族烴、醇、醚、酮、酯、酰胺、鹵素化合物、不飽和烴以及芳香族烴、雜環化合物如四氫呋喃、四氫吡喃、四氫噻吩、甲基吡啶、甲基嗎啉等都屬此列，還有氟化溫室氣體。它們不僅作為高VOC會影響全球氣溫上升，而且它們會破壞臭氧層，促使其形成空洞，加速全球氣溫的升高。當然，VOC對人體和環境的危害不僅于此，它們的毒害性會直接影響到人類和動植物的生存。

正因為VOC特別是高VOC對人體健康和生態環境的很大危害性和破壞性，國際上不少國家都制定了VOC法規，目前世界上包含范圍最廣的VOC法規是美國的CleanAir Act，歐盟和瑞士等也都有VOC法規，國際環保紡織協會在20世紀90年代就在他們的《Oeko-Tex Standard 100》中規定了對紡織地毯、床墊和不用于服裝的泡沫與大型涂層產品進行的9項可揮發物釋放量的檢測和限量值（4個產品級別的限量值相同），即甲醛、甲苯（兩者的限量值均為0.1mg/m3）、苯乙烯（限量值0.005mg/m3）、乙烯基環乙烷、丁二烯、氯乙烯（三者的限量值均為0.002mg/m3）、苯基環已烷（限量值0.03mg/m3）、芳香烴（限量值0.3mg/m3）和有機揮發物（限量值0.5mg/m3）等。

美國服裝和鞋類協會（AAFA）從2007年11月的RSL（被限制的物質清單）起明確禁用25種氟化溫室氣體即氟硫化物1種（六氟化硫）、氫氟碳化物17種（一氟甲烷、二氟甲烷、三氟甲烷、二氟乙烷、三氟乙烷、1-氟-2，2-二氟乙烷、四氟乙烷、1-氟-2，2，2-三氟乙烷、五氟乙烷、五氟丙烷、1，1-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、六氟丙烷、1-氟-2，2-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、1，1-二氟2-氟-3，3，3-三氟丙烷、七氟丙烷、1，1，1-三氟-3，3-二氟丁烷、十氟戊烷）和全氟碳化物7種（四氟化碳、六氟乙烷、八氟丙烷、十氟丁烷、十二氟戊烷、十四氟己烷、八氟環丁烷）。一些國際上著名的品牌紡織品供應商也都有類似的檢測規定和限量值。

我國環保部規定“十二五”期間重點開展對甲醛等12種（類）大氣污染物的監測與監管，并明確提出將出臺重點行業的VOC排放標準，這些是符合我國節能減排、創新驅動、轉型發展的舉措。紡織化學品行業是涉及VOC排放的重點行業，必須大膽創新、轉型升級，迅速調整產品結構和改進生產技術，用不含VOC的染料和助劑來滿足紡織染整的需要。不過近年發現在一些印染助劑特別是新開發的替代助劑中被檢測出VOC，需要行業高度重視。

（1）甲叉膦酸類螯合劑

由于EDTA（乙二胺四乙酸）和DTPA（二乙烯三胺五乙酸）在歐盟的Eco-Label和某些國家中被禁用或限用，市場上開發了乙二胺四亞甲基磷酸（俗稱四甲叉（EDTMP））、二乙烯三胺五亞甲基膦酸（俗稱五甲叉（HTPMP））、三乙烯四胺六亞甲基膦酸（俗稱六甲叉（TETHMP））等新興螯合劑來取代，它們都是以三氯化磷、脂肪胺和甲醛為原料，經過羧甲基化脂肪胺與亞磷酸反應制得；另外，還有氨基三亞甲基膦酸（俗稱三甲叉（ATMP）），它是用三氯化磷水解為亞磷酸后再與氯化銨、甲醛在酸性介質中一步合成制得，這些產品在制造中有時由于控制不當，存在未反應的甲醛和羧甲基化脂肪胺，它們會釋放出甲醛。

（2）分散劑MF和NNO

這兩個助劑是老產品，不僅大量用作染料助劑，而且染整行業也用得很普遍。近年來由于國際石油價格飆升，用作制造分散劑MF和NNO的a-甲基萘和工業萘的價格飛漲，不少生產企業就用a-甲基萘含量低的洗油和萘含量低的下腳萘來制造，造成生產中甲醛量難以控制，產品中含有過量甲醛，既影響了染料，也造成織物上甲醛嚴重超標。這些產品必須加緊改進工藝、加強過程控制，否則無法被染整行業接受。

結語