數字鄉村建設精選(九篇)

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第1篇：數字鄉村建設范文

[關鍵詞]圖書館；信息資源；共享共建

人類進入知識經濟和社會信息化時代后，信息資源數量急劇增加，用戶對信息的需求也在急劇增加，單一圖書館僅利用本館館藏將不再能滿足用戶的信息需求。要解決文獻信息量急劇增長以及用戶對信息資源的無限需求與圖書館對信息資源有限的收集和處理能力之間的矛盾，必須走信息資源共享之路。信息資源共享還能夠改善文獻資源建設在地區、館間及學科分布上的重復和不均衡狀態，縮小文獻資源建設上貧富不均的差距，從整體上保證信息資源質量的提高與規模的擴大。因此，建立圖書館信息資源共享體系，是當前圖書館的重要任務。我國圖書館信息資源共享始于1957年，直至當前，無論是組織機構，還是實施效果都得到了較快的發展，特別是已形成的全國中心、地區中心、各成員館三級層次結構的文獻保障系統，初步實現了系統收藏資源，面向全國開展培訓、宣傳、館際書目查詢、資源導航、特色數據庫和文獻傳遞、協調采購、聯機編目等服務并進行相關評估。另外，由國家投資建設并得到“中美百萬冊書數字圖書館合作計劃”支持的cadal項目將為我國高校教學科研提供百萬冊圖書規模的數字資源，建成2個數字圖書館技術中心(浙江大學、

三、缺乏強有力的法律制約

信息資源的共建共享涉及多行業參與和協作，為了協調不同行業之間的利益和職責，需要制定相應的政策法規，規范各方面的行為，以確保各方的利益不受侵害。發達國家的信息資源共享之所以有效地開展，原因之一就是他們頒布了各種法規、條例規范信息資源的收集整理，西方不少國家采取了公共借閱權制度對作者進行經濟補償，各方的利益維持著一個微妙的平衡。我國在信息資源共享的過程中，缺乏信息資源共享的制度保障。隨著數字時代的到來，特別是復制成本的大幅降低，對著作權人利益的威脅與日俱增，因此，圖書館進行信息資源共享的版權風險開始加大。具體的情況為：

第一，各館以自我利益為中心，合作缺乏法律或制 度約束，隨意性很大，即便是合作隨時終止都沒有任何應對措施，致使資源共享流于形式與口號，形成不了集團效應。

第二，知識產權保護問題突出。目前，我國雖然也有一些相應的立法，如新著作權法中的信息網絡傳播權，但遠遠不能滿足現實需求，尤其是在網絡信息資源的傳遞和利用中問題較多，例如館際互借、郵寄、文件傳輸、館際信用的擔保、文獻復制、網絡查詢檢索、本館資源的保護與加密、數據庫建設與管理的套錄限度、用戶隱私權保護、文獻資源不被竊取和篡改等問題都需以專業法規、條例等形式加以嚴格規范，以實現網絡信息資源的合理分布和公正使用。

四、缺乏長遠的目標，沒有統一規劃及共同標準

館藏資源是社會資源，文獻資源共享也是社會教育與文化建設的一項系統工程，缺乏開放思想和長遠目標，沒有統一規劃和具體措施，缺乏規范化和標準化，信息資源共享將無法得到具體實施。

除了資源建設方面各自為政以外，各圖書館對信息資源共享的認識及管理水平也參差不齊，主要體現在信息資源建設缺乏相應的規范和標準，從而為進一步的共享造成障礙。如信息數據庫的著錄格式及進行信息交換時采用的數據通訊格式不統一，聯機檢索系統中編制應用軟件的標準和各種檢索語言的標準不統一，檢索的途徑與交流的載體不統一，導致許多數據庫因規劃、管理、配置的不統一而不具有兼容性和可移植性，不能進入共享的開放系統。即使進入到共享系統，也可能因缺乏網絡化的長遠規劃致使互聯網主干網和支干網的帶寬均過于狹窄、傳輸速度慢，信息資源共享發展不穩定，系統之間的數據轉換經常會導致字段錯誤和數據丟失等，會極大地影響信息資源共享質量。規范化和標準化是信息資源共享的必要前提，沒有規范的接口和統一的技術標準，資源共享將寸步難行，如何不斷地完善網絡系統的標準，是網絡環境下圖書館進行信息資源共享標準化建設中應重點考慮的問題。

五、數字資源共享技術不夠先進。長期保存的技術不夠成熟

計算機網絡技術、數字信息處理和網絡傳輸技術已在圖書管理的各個環節被廣泛運用，這正是圖書文獻資源共享和現代化管理的基礎。但是，由于歷史和現實的原因，各個圖書館的發展水平還很不均衡，因缺乏共用的網絡平臺而導致館際交流不暢，即便在某些圖書館內部，由于經費、人員等因素，自動化系統的升級、更新較為緩慢，各部門間的數據共享也存在著很多技術問題。

數字資源長期保存，既要考慮存儲對象的能力，保持其可用性和可信度，也要考慮通過資源維護，保持它的生存能力、可呈現能力和可理解能力。過去采用的紙質資源遭到損毀，未受損失的頁面還可以繼續翻閱，而數字資源的存儲介質一旦遭到破壞，損失的幾乎是該介質中存儲的全部信息。因此，信息資源共享要求對數字信息資源進行整理和保存，而數字信息資源數量巨大、類型復雜、保存技術要求高，目前采用數字更新、數據遷移、技術仿真等數字信息保存技術還遠不夠成熟；再者，電子出版物使圖書館從擁有信息可能變成租用信息，長期下去又有可能使圖書館不再擁有館藏，從而易失去“記憶單位”的功能，如近年來我國圖書館購買大量國外學術性數字資源，為教學科研服務，而購買的數字資源的使用權最大的弊病在于圖書館無法保證可以長期向讀者提供這些資源，一旦采購合同終止，就可能導致圖書館對這些數字資源使用權的喪失。上述因素決定了數字資源存取需要各圖書館之間密切合作。如何利用最新技術，實現共享模式的數字資源長期保存，需要信息技術行業、出版行業和圖書館界的共同努力。

六、資金短缺，經費緊張

經費緊張是眾多圖書館面臨的問題，同時，文獻數量激增、價格大幅上漲、上漲幅度遠遠大于圖書館采購經費增長的幅度，經費不足，由此決定了每個圖書館所能購置的資源數量和種類都是有限的。

信息資源共享本身可以在一定程度上避免浪費，節省開支，緩解各館經費緊張的現狀。但信息資源共享在一定時期內必須要有更多的投入，如文獻資源建設方面的聯合編目、現代通信技術、聯機網絡、建立協調機構、更新更趨完備的計算機網絡系統等都需要不斷投入大量的資金，這更加重了很多圖書館“只想索取、不愿付出”的消極思想，或止步不前，或“蝸牛漫步”。這種管理上和資金運作上的不協調性就形成了許多平行建設、大小不一的文獻信息收藏中心，造成了資金的極大浪費，致使這項工作缺少一種最基本的組織保障，加重了各館之間“各自為政”的氛圍，且不斷惡化信息資源收藏中個體重復而總體貧乏的網絡環境，進而難以建設、更新有關信息資源流動的基礎設施，使信息資源的交流空間變小、速度變慢，阻礙了這項工作前進的步伐，以致嚴重影響了教學科研工作及文化傳播。尤其是國際性的金融風暴發生后各個層面的投入均受影響，其結果更是延緩了各館的文獻資源、信息化、網絡化的建設進程。

第2篇：數字鄉村建設范文

為切實抓好秋季動物防疫和今年“數字鄉村”工程建設，縣政府決定召開*年秋季動物疫病防控暨“數字鄉村”工程建設工作會議，會議的主要任務是深入貫徹落實國家、省、市有關文件精神，總結上半年動物防疫工作，深入分析當前動物疫病防控形勢，安排部署秋季動物防疫工作；進一步提高認識，加強領導，狠抓落實，安排部署*年“數字鄉村”工程建設工作，全面提升我縣農業和農村信息化水平，開創社會主義新農村建設新局面。下面，我講三點意見。

一、上半年動物防疫工作回顧

今年上半年的動物防疫工作，在各鄉鎮、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達到要求。生豬防疫注射29.13萬頭，牛5.63萬頭，羊11.7萬只，禽免疫47.4萬羽；在春防的基礎上，五月份注射生豬高致病性藍耳病疫苗27.3萬頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場檢疫效果。我縣41個畜禽交易市場和4家生豬定點屠宰點，全面開展了檢疫檢驗工作，檢疫面100%。上半年檢驗肉食品4.65萬件，檢出病害肉68件，未發現“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對檢出的病害動物及肉食品均按規定進行了處理，保障了肉食品的衛生安全，市場檢疫效果得到鞏固。三是市場監管效果明顯。上半年共出動監督執法人員347人次，執法車輛15輛次，對全縣99家獸藥飼料經營戶和33家規模養殖場開展了規模整治1次，常規檢查5次，共檢查獸藥56個品種695批次，添加劑31個品種，飼料419批次，查獲過期獸藥5個品種、過期飼料528公斤，均進行了銷毀處理，有效地維護了市場經營質量安全。四是動物疫病監測體系進一步加強。建立了縣、鄉、村三級動物防疫網絡監測體系，做到了縣有統計員，鄉有聯絡員，村、組有信息員。實行了日報、月報、季報、半年報等報表制度，縣動物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動物疫情狀況，準確掌握畜禽疫病動態，及時向上級相關部門匯報，并通過疫情網絡直傳中央數據庫，完善了疫情監測體系。五是重大動物疫病防控應急措施進一步完善。為防止重大動物疫病發生時能及時啟動《*縣重大動物疫病防制應急預案》，并按“早、快、嚴、小”的原則撲滅重大動物疫情，已按要求儲備了防護服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應急物資。上半年銷毀過期疫苗和消毒藥品，并進行了更換儲備，確保了儲備物資的有效性。

上半年的動物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問題。一是部分鄉鎮重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴，從外地購進染疫生豬的情況時有發生，導致我縣個別地方發生疫情。三是動物疫病呈現出復雜化趨勢，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預防帶來很大困難。針對這些問題，各鄉鎮和相關部門要找準薄弱環節，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實把秋季動物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產業的健康發展，確保人民群眾生命財產安全。

二、加強領導，落實責任，打好秋季動物防疫攻堅戰

動物防疫涉及千家萬戶，時間緊，任務重，各鄉鎮和各相關部門要密切配合，群策群力，扎實抓好秋季動物防疫工作。

（一）進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感

動物防疫工作事關畜牧業的健康發展，事關社會穩定，各鄉鎮、各部門要以對黨和人民高度負責的態度，切實增強緊迫感、責任感，把思想和認識統一到縣委、政府的部署上來，充分認識做好秋季重大動物疫病防控工作的重要性，按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實各項防控措施。落實和完善動物防疫目標責任制，全面實行責任追究制，把免疫、疫情監測、疫情防堵和疫情報告等防控工作任務落到實處，切實做到思想認識到位、工作措施到位、協調配合到位，確保防控工作扎實有效推進，確保縣內不發生重大動物疫情。

（二）進一步落實防控措施，確保按質按量完成免疫任務

免疫是防控重大動物疫病的關鍵措施，各鄉鎮各相關部門要嚴格執行“政府保密度、業務部門保質量”的規定，按照國務院關于地方各級人民政府對本地區動物疫病防治工作負總責、各級政府主要負責人是第一責任人、分管領導是直接責任人的要求，做好以下工作。一是鄉鎮要成立以鄉鎮長為組長，畜牧獸醫站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領導組，負責制定秋防工作方案，落實好責任制和責任追究制，保證人力、物力的投入；組織開好村、組和農戶的三級會議，做好宣傳發動工作，充分發動農戶積極配合，及時解決防疫工作中出現的各種問題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應免盡免，不留空檔”；對拒絕、阻撓免疫的農戶，要按相關法律法規進行嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關處理。二是縣農業局要充分發揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術指導等工作，指導村防疫員按“五統一”（統一免疫疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫效果評價、統一使用免疫戶口冊）的要求，做到“六不漏”（鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對全縣所有應免畜禽實行免疫，按質按量完成免疫注射工作。秋防結束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補漏，保證豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達到要求的要及時補免，確保畜禽處于有效的免疫保護狀態。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉鎮、村有免疫登記表，農戶有免疫戶口冊。四是對秋防免疫工作不負責，走過場的，將進行通報批評；因工作不到位而導致動物疫情傳播的，將追究相關責任人的責任。防疫結束后，各鄉鎮要采用隨機抽查方式，認真組織抽查組對防疫情況進行抽查，每村至少抽查5個村民小組，每個村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現防疫反應（治療）和村獸醫防疫注射補助，對免疫任務完成得好的村防疫員，給予獎勵，任務完成較差的，扣除相關補助。今年春防，蒙姑鄉防疫工作不扎實，不徹底，上報材料存在水分，防疫存在免疫空白，導致7月份因農戶從外地購進生豬而引發生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發生。

（三）進一步強化動物疫情監測和報告

各鄉鎮和縣農業局要加大禽流感和口蹄疫等重大動物疫病監測的范圍和頻率，認真做好日常監測工作，及時評估疫情風險，同時對規模養殖場(戶)、畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場（點）、主要交通沿線、水網地區、候鳥密集活動區和曾經發生過疫情的區域要加大疫情的監測和排查力度，特別是規模養殖場和養殖大戶要實行專人監管、責任到人，一旦發現可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時報告，任何單位和個人不得擅自通過其他任何渠道報告動物疫情，同時嚴格按照應急預案和疫情處置技術規范的要求，本著“早、快、嚴”的原則及時處置，對病死畜禽，嚴格按照“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理”的措施進行處理，決不留下任何隱患。

（四）進一步強化檢疫和市場監管

各鄉鎮要加強產地檢疫、屠宰檢疫和市場監管工作，產地檢疫率和屠宰檢疫率要達到100%,確保畜禽及產品的衛生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴防不合格產品流入市場；依法加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏的動物及其產品等各個環節進行監督檢查和日常監管，嚴厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動物及其產品的違法行為。

（五）進一步加強縣外疫情防堵

今年以來，特別是六月份以來，全縣外購畜禽特別是購進生豬較多，市場交易生豬來源復雜，疫情發生風險大，各鄉鎮、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴格執行《云南省種畜禽管理辦法》和《關于規范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(牧)字〔2003〕30號）的規定，辦理有關引種審批手續。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉鎮設立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時檢查站與公路動物防疫臨時監督檢查站，務必進一步提高認識，克服厭戰情緒，堅持24小時值班，嚴防死守，暫時禁止四川等地的生豬及其產品進入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實而導致疫情發生，將按照相關規定嚴肅追究有關責任人的責任。

（六）進一步加強防疫督查

秋防期間，縣重大動物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉鎮巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點、隨機抽查的方式，對所到鄉鎮防疫情況進行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個鎮抽查6個村，其余鄉鎮抽查4個村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測結果作為鄉鎮年終“爭先創優”考核的打分依據。防疫密度低或質量差的，一律全縣通報批評。任何鄉鎮出現重大動物疫情，“爭先創優”考核一票否決。秋防各鄉鎮的防疫經費，根據督查組抽查的結果，完成任務指標的全額兌現，并給予獎勵；完不成任務指標的鄉鎮，防疫經費由鄉鎮自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關責任人的責任。督查組人員工作不到位、不負責、弄虛作假的，將進行全縣通報批評。受通報批評人員，年終考核定為不稱職，不得調動和參與職務（稱）晉升。

（七）進一步強化重大動物疫情應急處置

各鄉鎮要按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《云南省突發重大疫情應急預案》、《昭通市突發重大動物疫情應急預案》和《*縣突發重大動物疫情應急預案》的要求，進一步完善應急機制，制定和完善應急預案及工作方案，提高應急反應能力。縣農業局要做好疫苗、藥品、防護服等應急物資儲備，把突發動物疫情應急準備工作做得更加主動、扎實、有效。一旦發生疫情，確保做到有效組織反應，堅決把疫情消滅在點上，防止擴散蔓延。

三、加強領導，狠抓落實，抓好“數字鄉村”工程建設工作

實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是一項反映民意，對外宣傳，促進發展的重要工程，是建設社會主義新農村的必然要求。各鄉鎮要統一思想，提高認識，充分認識實施“數字鄉村”工程的重要意義，切實抓好“數字鄉村”工程建設。

（一）今年“數字鄉村”工程的主要任務

*年“數字鄉村”工程建設的工作任務：一是在*年9月底前，要把各鄉鎮網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務。

（二）今年“數字鄉村”工程的主要內容

1．做好鄉村基礎信息的更新。各鄉鎮要把網站上現有的鄉村基礎數據進行全面更新：一是更新數據報表。為保持數據的相對穩定和便于數據對比，對基礎性的常規指標，如地理狀況、海拔、年降水量、國土面積等指標不作更新，僅對變量指標，如人口、收入、農田水利及耕地面積變化等進行更新，并新增農戶建房等指標。二是圖片信息要突出遠景和整體效果，反映整個村莊全貌，對新農村建設、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進行補充完善，有重大變化的要及時拍攝反映。對所更新的基礎信息數據各鄉鎮要認真審核把關，確保準確性和權威性。

2．完成鄉村視頻信息制作。縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要完成全縣視頻制作任務：一是突出重點。采集鄉村視頻圖像的主要內容是鄉村基本情況、經濟情況、基礎設施、社會事業、重點項目、鄉風民俗以及今后的發展思路和需要解決的重大困難和問題等，各鄉鎮在采集圖像中要堅持客觀真實、實事求是的原則，圖像資料要統一規范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創新方式。要按照有關的視頻模式、標準和需求開展視頻制作工作，并通過利用語音合成等方式進行錄制，以降低制作成本。三是努力擴大視頻規模。今年，要將視頻統一制作到鄉鎮和行政村一級，并努力擴大到新農村建設和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉鎮要全面完成所有自然村的視頻制作。

3．抓好“三農”信息。我縣的“數字鄉村”信息網絡平臺要建立信息采集、分析和機制，要與全省統一的政府信息公開網站平臺建立信息交換和共享機制，及時“三農”信息。一是突出信息重點。各鄉鎮要把面向廣大農民、專業合作組織和涉農企業的信息服務作為信息的重點，突出時效性、趨勢性和突發性，在“數字鄉村”網站上及時鄉村基本信息，以及涉及“三農”的重大政策、政務、技術、市場、統計等信息。二是嚴格信息的審核把關。各部門、鄉鎮從信息的采集、編輯、審核、等各個環節上嚴格把關，對擬上網的信息進行審核，統一信息出口，未經審核批準的信息和按規定不得公開以及未經許可的信息不得。三是加強數據信息的綜合分析應用。縣農業和農村信息化建設領導組辦公室要充分開發利用“數字鄉村”網絡平臺現有數據資源和決策分析系統功能，加強數據信息的綜合分析和預測，準確把握發展趨勢，提出對策措施，努力提高信息的分析利用水平。

4．努力拓展網站功能。縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要進一步充實完善網站功能和作用，依托“數字鄉村”網絡平臺重點開發和建設鄉村視頻數據、“三農”政策法規、農業技術、涉農企業、農民專業合作組織等數據庫和農業生產形勢、農業生產資料價格、農民收入、農村勞動力轉移、農村土地承包等調查統計和管理系統。同時，要完善網站的地圖導航功能，以方便信息搜索，逐步實現與地理信息系統對接。大力推廣信息技術，加快推進鄉鎮農村綜合信息服務功能，創新信息服務模式，加快信息進村入戶。

5．健全網站維護管理辦法和長效機制。按照《云南省“數字鄉村”網站管理暫行辦法》和《昭通市“數字鄉村”網站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數字鄉村”網站安全、穩定、高效運行，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室要認真擬定《*縣“數字鄉村”網站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵機制，制定績效考核獎勵辦法，對“數字鄉村”建設工作扎實、應用效果好的鄉鎮和個人，縣政府將給予表彰和獎勵，以調動各方面的積極性。同時，為確保數據安全，縣農業和農村信息化建設領導組辦公室和各鄉鎮要嚴格執行國家安全保密制度，認真做好數據備份，防止數據丟失或損壞。

（三）加強領導，嚴格措施，切實加快“數字鄉村”工程建設進程

按照省“人員培訓、方案制定、信息采編、網上、增強功能”的要求，*年數字鄉村建設工作時間緊，任務重，工作量大，涉及面廣，各鄉鎮及縣直各部門要切實加強領導，強化措施，采取積極有效的措施，保證“數字鄉村”工程建設順利開展。

1．加強領導，落實責任。各鄉鎮和縣直相關部門要把“數字鄉村”工程建設納入農業農村工作的重要任務，切實加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，解決好工作中存在的困難和問題。縣政府已成立了領導組，各鄉鎮也要成立相應的工作機構，切實采取扎實有效的措施，確保“數字鄉村”工程建設順利完成。

2．加強協調，統籌規劃。“數字鄉村”是一個系統化、集約化工程，不是一個或幾個部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統一領導下，各部門密切配合，明確職責，分工協作，制定計劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓骨干，加強指導，認真組織實施好“數字鄉村”工程。在農業信息化建設中，各鄉鎮要樹立大信息大發展的思想，統一領導，明確定位。農業和其他相關各部門要根據自身職能，準確定位，共建共享，充分發揮其引導、管理、推動與規范的作用。各級各部門都要加強溝通協調，逐步建立健全部門共同推進的協作機制和縣、鄉、村三級協同工作機制，形成上下左右互聯互動的運行機制和工作合力。同時，要抓緊研究制定農業信息技術推廣應用、信息化培訓等政策措施，為農村信息化建設提供制度保證。

3．建立機制，增加投入。為切實抓好全縣“數字鄉村”工程建設，除省、市補助外，縣里已投入一定的資金加強“數字鄉村”工程建設。建立激勵機制，嚴格考核獎懲，調動各級各部門搞好“數字鄉村”工程的積極性。同時，還要積極鼓勵吸引社會力量加入，多渠道增加對農業信息工作的投入，以確保此項工程的順利進行。

第3篇：數字鄉村建設范文

提高認識，制定規劃，將鄉村文化建設納入重要議事日程。一是制定文化建設和文化事業發展規劃；二是加強鄉村文化組織領導，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局；三是完善服務質量監測體系，建立公共文化服務第三方評價機制。

整合資源，培育特色，以鄉村文化建設帶動地方經濟發展。一是立足X等文化資源優勢，推進相關題材影視節目和文學藝術創作；二是積極傳承民間表演藝術和民俗活動，把x等非物質文化遺產保護工作與鄉村文化建設工作有機結合起來；三是通過舉辦國家新設立的“中國農民豐收節”和具有地方特色的農民藝術節等文化活動，形成集產品開發、果園觀光、農家游于一體的農村文化產業。

創新管理，擴大投入，加快鄉村公共文化服務設施建設。一是確保文化事業經費的預算增長不低于當年同級財政收入的增長幅度；二是采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施；三是加強對公共文化服務資金管理使用情況的監督和審計；四是推廣村民評議等做法，健全民意表達和監督機制。

第4篇：數字鄉村建設范文

（一）數字化學習概述

數字化學習可以實現資源的全球共享，它的出現使得學習不再是僅僅在學校完成的事情，人們可以通過信息化手段隨時隨地進入學習環境。

1.數字化學習的概念。所謂數字化學習，是指學習者使用現代信息通信技術手段，自主獲取和學習數字化資源、進行互動和交流的過程。

2.數字化學習的特點。首先，數字化學習是以學習者為中心的。在網絡學習環境中，學習者自主自發的獲取學習資源，根據個人需要有選擇的獲取知識。其次，數字化學習能夠實現學習者之間的協作和交流。學習者能夠通過信息技術手段與其他學習者交流與協作，創設網絡學習共同體。再次，數字化學習能夠突破時空限制，學習者隨時隨地可進入學習環境。最后，數字化學習有利于學習者終身學習能力和信息素養的提升。

3.數字化學習的要素。數字化學習包含三個要素：數字化學習環境、數字化學習資源和數字化學習手段[1]。其中，數字化學習環境是指學習者進行數字化學習所需要的硬件和軟件環境，包括設施、工具、平臺等；數字化學習資源是指經過信息技術手段加工而成的供學習者使用的學習資料，如視頻、音頻等數據；數字化學習手段是指學習者通過學習環境獲取學習資源所使用的方式或方法，如自主探究學習、協作學習等。

（二）學習型城市概述

學習型城市的理念具有悠久的歷史，至少可以追溯到20世紀70年代，但它在1992年哥德堡會議被OECD賦予了新的內涵。OECD認為，城市在促進學習方面處在一個特別的強勢地位，人們的學習與他們所處的直接環境相關，60%的OECD國家的人們生活在城市；城市提供了一個框架，為支離破碎的和多樣化的教育和培訓活動提供了連貫性；城市為社區主導的學習和社會行動提供了一個焦點。

1.學習型城市的內涵。它以市民自我完善、自我素質提升為目的，以城市居民為中心，以城市整體發展目標作為每位居民的奮斗目標，幫助市民樹立終身學習的理念和行為，建立開放的終身教育系統和網絡，加快知識更新速度，培養和造就大批高質量的各級各類人才[2]。雖然在每個地方的特定的模式是不同的，但學習型城市有一個共同的議程：成人與學習機構的協調；為提高學習的訪問的策略；對當地經濟的相關教育和培訓戰略；教育部門之間的聯系；學習和社會參與之間的聯系[3]。

2.學習型城市的特征。綜合已有的研究成果，學習型城市的基本特征可以概括為：首先，公民學習意識普遍增強，即每位市民、每個組織或單位都意識到了學習的重要性，都具有強烈的學習愿望和興趣；學習行為的持續性，即每位公民形成了持續學習的生活方式，延續了在校學習，充分利用城市為其提供的學習機會；其次，學習內容全面化和多樣化，學習內容不再僅僅局限于知識的學習，而是開始注重學會做事、學會做人、學會共同生活及學會發展等能力的培養；再次，學習方法的有效性和科學化，即城市中的公民逐漸采取高效率的學習手段及方式，提高學習效率和學習效果；最后，學習體系的全面化和社會化，即公民的學習不再僅僅局限于傳統的學校系統，而是充分整合社會中各種教育資源，構建社會化的學習體系[4]。

二、數字化學習服務于學習型城市建設案例分析

數字化學習方式的引入和推廣，是學習型城市建設的必然產物，它的出現極大地促進了學習型城市的建設進程，有助于將遠程教育延伸到社區和居民身邊，有助于探索一種更加開放的、適宜學習型城市建設需要的社區遠程開放教育模式[5]。下面以對國內外學習型城市建設的政策和經驗進行分析和總結，特別是利用數字化學習開展學習型城市建設的成功案例。

（一）英國數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗

英國的許多城市和地區，受“學習型城市”這一概念的啟發，將終身學習的發展作為地區發展策略的關鍵部分。學習型城市建設比較突出的城市有：利物浦、謝菲爾德、赫爾斯旺西、諾維奇和雷特福德，盡管這些城市在規模與性質上差別很大，但均提供了大量可供借鑒的實踐經驗。在許多地區和城市，終身學習的規劃往往成為該地區經濟發展規劃的必需部分。這些城市開辦了大量學習型城市建設的項目和活動，以此來促進和鼓勵學習的參與程度，如諾里奇的“學習商店和學習活動周”，利物浦、南安普敦和紐瓦克的“IT計劃”等。在英國學習型城市建設中，基于數字化學習（信息與通信技術）的項目工程有謝菲爾德－“城訊通”項目、斯旺西－“城市及鄉村學習網絡”項目、西伯克希爾－“電子社區網絡”項目等。下面通過以上三個項目來闡述英國數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗。

1.謝菲爾德－“城訊通”項目

該項目的目標是發展和延伸以私營部門、公共部門和社區為基礎的學習電子網絡，建立城市合作伙伴關系，即該城市所有大型和小型組織，均參與城市學習中心的運行。首先，該項目所采取的策略是擴大和統籌學習中心活動，即建立一個學習中心分層的動態結構，確立各個等級和層次學習中心的學習支持服務范圍。當然，所有學習中心都必須符合項目規定標準。其次，“城訊通”項目的評價涉及到大量關系鏈，項目評價沿著“實踐，進展與評估”的路線，將“城訊通章程和評估問卷”作為工具，由“城訊通”督導小組進行二次評估。最后，“城訊通”項目通過了關鍵參與者都同意的協議，以此來約束參與者行為，確保參與者共同遵守章程，切實保證項目落到實處[6]。由上可知，“誠訊通”項目為我國提供的可借鑒的經驗包括：各級各類組織和個人的參與是關鍵點；通過建立分層次的學習中心，確保各類人群的參與；通過制定章程和協議約束組織行為，確保項目效果。

2.斯旺西－“城市及鄉村學習網絡”項目

該項目的目標是確保貧困地區也能通過使用新技術而受益，使得數字化學習覆蓋更多的地區和市民。首先，該項目致力于建立社會合作關系，將數字化學習技術應用到社區學習策略發展中，建立城市和鄉村的合作關系，將專業的學習支持服務團隊作為本項目的基礎。另外，社區教育在該項目中起到表率作用，但其他組織也非常積極。由此可見，“城市及鄉村學習網絡”項目經驗可總結如下：以社區教育發展為抓手，建立城市和鄉村的合作關系；以專業的學習支持服務團隊為基礎，提供高質量的學習支持服務來吸引更多的市民；促進城市及鄉村數字化學習的共同發展，擴大數字化學習的覆蓋面，以此來推動學習型城市建設的進程。

3.西伯克希爾－“電子社區網絡”項目

該項目的目標是通過規劃和審查，促進電子社區網絡的發展，它僅僅著眼于通過新技術的使用提高社區學習參與程度。首先，該項目已經開展了合作伙伴關系網站（EezEE網站），該網站對學習內容、鏈接到其他網站的內容、學習支持服務的咨詢和指導都承擔著巨大的責任。其次，該小組制定了一項實施性較強的行動計劃，以解決共同關心的問題，即通過技術的運用解決學習機會和學習資源分配不均衡問題。最后，該小組已經開始討論現代信息通信技術在提供信息方面所起的作用，即，技術不僅僅是純粹作為一個接入點，更重要的是提供和鼓勵反饋。然而，該項目認為，數字化技術主要是社區網絡內部的“社交工具”[7]。到目前為止，該項目仍未解決參與人數量的擴大和參與質量的深化問題，但該項目所采取的一些舉措仍是值得借鑒和參考的：建立城市學習網站，并對學習內容及鏈接、學習支持服務質量負責；制定行動計劃，解決學習機會不均等問題；將信息通信技術作為反饋和監督的重要渠道，以此來監督學習型城市建設的舉措是否合理。

（二）國內城市數字化學習服務于學習型城市建設的策略與經驗

1.北京的策略與經驗。自1999年將建立終身學習制度和進入學習化社會為主要標志的教育現代化作為北京市城市發展目標之一開始，北京市在創建學習型城市和促進終身教育體系的建立等方面取得了顯著成效，在服務市民、促進學習、交流信息等方面起著積極作用。在此過程中，電大系統作為學習型北京建設的主力軍，發揮著至關重要的作用。（1）北京開放大學（北京電大）專業的開辦密切結合北京市的人才培養需求。北京開放大學開設的計算機類、電子類、軟件開發類等課程，是針對首都信息化建設對工程類人才的強烈需求；而金融經貿類課程又有效適應了北京市經濟貿易發展的需求；另外，法律、會計等專業為北京市機關、企事業單位人員的學歷層次提高和業務能力提升提供了渠道；各學科教育專業為北京市的中小學教師繼續教育提供了強有力的支持[8]。（2）堅持遠程開放教育辦學特色，充分發揮電大系統集成優勢，成為創建學習型北京的重要基地。各區縣分校立足本地實際，培養適應本地特色應用性人才，將構建學習型地區納入當地發展規劃，立足社區，統籌資源，為學習型城市建設奠定基礎。（3）建設北京市學習型城市網站，免費向市民開放。學習型城市網站可以向市民提供綜合教育服務，滿足市民多樣化的學習需求，整合各種優質資源，提高市民整體文化素質，促進學習型北京的建設和發展。

2.上海的策略與經驗。上海市自1999年便提出要創建學習型城市的概念，經過多年發展，已初步形成了終身教育體系框架[9]。（1）架構覆蓋全市的終身教育系統，形成三網合一的虛擬校園。上海開放大學（上海電大）充分發揮電大系統優勢，將電大系統與社區教育機構有機整合，形成了覆蓋多個社區學院和學習點的終身教育體系。終身教育體系有機整合了學歷教育、非學歷培訓和社區教育等，有力推動了學習型上海的建設。另外，上海市將通訊網、電信網和辦學網有機結合，三網合一，市民可自由選擇到校學習或者上網學習[10]。（2）集成數字化的終身學習網。上海市自2004年開始建設教育資源庫，經過3期，目前已成為全國最大的省級資源庫，覆蓋8大類數字化資源。以資源庫為中心，上海市將上海教師教育網、黨員干部在線教育網等9個學習網集成為數字化學習公共平臺[11]。

3.天津的實踐探索。“十一五”期間，天津教育現代化步伐明顯加快，數字化學習、學習型城市建設，是天津實現快速發展的有效途徑與手段。為了堅持優先發展教育的工作原則，天津市政府又提出市民素質提升工程，這項工程與學習型城市建設的目標不謀而合，因此市民素質提升工程將成為天津市政府構建終身教育和終身學習體系、建設學習型天津的重要舉措，建設市民時時可學、處處能學的學習支持服務體系和學習資源庫，建設示范性社區，形成終身學習網絡[12]。（1）構建起完備的學習支持服務模式。2006年6月教育部啟動了“數字化學習港與終身學習社會建設與示范”教改項目，天津電大承擔“數字化學習型社區學習中心”建設任務，以天津市欣苑社區為試點[13]。通過構建社區型數字化學習中心學習支持服務模式，天津市數字化學習中心向天津市市民提供四種支持服務，即技術平臺支持服務、數字化學習資源支持服務、學習管理支持服務和后勤管理支持服務。通過多項支持服務工作，滿足天津市市民多樣化的學習興趣和學習需求，保障社區居民學習活動充分開展，為學習型城市建設奠定堅實的基礎。（2）依托天津市政府和天津市教委開展不同層次和類型的非學歷培訓項目。截止到2013年，天津電大承擔了包括紅十字救護師培訓、農村幼兒園教師培訓、黨員網校、普通高中空中課堂和大學生創業培訓等多個促進學習型城市建設的重要培訓項目，天津市終身學習公共服務平臺注冊學員33萬余人，累計訪問600萬人次，積極發揮電大數字化學習在學習型城市建設中的作用，不斷深化學習型城市建設的內涵。由北京、上海和天津三地電大的實踐經驗可知，城市電大要立足自身系統辦學優勢，在學習型城市建設中要充分發揮主力軍作用；建立城市市民終身學習網站，整合城市優質資源，解決資源分布不均等的問題；向城市市民提供多樣化的學習支持服務，切實滿足市民需要，吸引更多的市民參與終身學習，建立城市終身學習體系框架。

（三）案例總結

綜合分析以上城市案例可以看出，數字化學習在服務于學習型城市建設方面具有巨大的潛力：（1）數字化學習使得學習資料和信息的獲取更加容易，人們更容易參與學習。在以上案例中，均通過建立城市學習網站，市民足不出戶即可輕松獲取學習資料，由于可以更經濟有效地獲取更多的信息，使得人們更容易參與學習。（2）數字化學習技術能夠促進和激發各個年齡階段的好奇心和學習欲望。案例中的城市通過建立城市終身學習平臺，整合多種優質資源，開展各級各類學歷、非學歷項目，充分滿足和激發了各個年齡階段學習者的學習欲望。通過信息技術手段促進教育公平以及學習資源共享程度的極大提高，使信息技術手段、數字化學習更好地服務于學習型城市建設。（3）數字化學習能夠加快學習型城市建設的進程。從案例可以看出，無論是在學歷教育還是非學歷教育領域，數字化學習都有著傳統學習方式無法比擬的優勢，它促進了學習的便捷性和高效性，使得市民學習更有效率，進而可加快學習型城市建設的進程。

三、數字化學習服務于學習型城市建設對策

1.以更新市民觀念為關鍵點，增強市民自主學習的意識，培養自主學習的學習方式。傳統學習觀念根深蒂固，人們普遍認為學習僅僅局限于傳統學校教育，人們對學習內容、學習方法和方式、學習手段的認識更多地停留于傳統的學校知識傳授、課堂學習，終身教育理念和學習型城市建設所提倡的能力培養、終身學習、數字化學習等概念，對于很多國民來說，尚屬于新鮮事物。數字化學習要服務于學習型城市建設，必須使得更多國民接受這種學習方式。要以市民觀念的更新和學習意識的增強為關鍵點，突破傳統思維，培養市民自主、自發學習的意識和能力。市民自動自發的使用數字化學習手段，促進自身各方面素質和能力的提升，是數字化學習服務于學習型城市建設的最終目的。

2.以政府為主導，有機整合和統籌各種資源。學習型城市建設是一個系統工程，涉及到觀念更新、基礎設施建設、學習支持服務體系建設、學習資源的有機整合和統籌規劃等多方面，需要政府協調好各方面的人力、物力、財力，使得各個方面有機結合，才能更快更好的建設學習型城市。因此，各城市必須以政府統籌規劃為主導，通過政府組織各項惠民工程和項目、政府出臺文件等行政手段，確保各種基礎設施建設、各種支持服務體系建設和學習資源的整合與分配等措施落實到位，形成各種資源統籌規劃的整體機制，為學習型城市建設提供機制保證。

3.以學習型組織為載體和抓手，多方面組織和團體參與。學習型城市建設應通過以點帶面的方式，通過小型的學習型組織建立、聯合，逐漸形成學習型城市關系鏈，進而形成整個學習型城市建設體系。因此，各個城市應該建立基層學習型組織，如學習型社區、學習型企事業單位、學習型政府機關、學習型民間組織，并以此作為載體和抓手，相互交流，溝通合作，形成各級學習型關系鏈和關系網，進而促進學習型城市建設，實現學習型城市建設的終極目標。

4.以平臺建設和項目開展為動力，推動學習型城市建設進程。在學習型城市建設進程中，通過開展項目來加快這一進程，是許多成功地區采取的路線之一。各個城市可以通過建設城市學習網站、開展學歷和非學歷培訓項目，面向不同組織和群體開展有針對性的項目，如教師培訓、公務員培訓、企業經理培訓等，擴大學習型組織的覆蓋面，提高學習型城市建設的居民受益率，能夠激發社會各方積極性，包括學習機會提供者及學習參與者等，加快學習型城市建設進程。

5.以現代信息通信技術為手段，大力推動數字化學習。隨著信息通信技術的快速發展及“云時代”的到來，信息技術在現代社會中具有傳統教育手段無法比擬和替代的作用。各城市應充分發揮信息通信技術和現代遠程開放教育的優勢，深入開展信息通信技術與居民學習行為的深度整合，將現代信息通信技術充分融入教學設計，積極整合各種數字化學習資源和學習手段，建設好終身學習公共服務系統，為市民提供完備的終身學習支持服務，不斷完善現代開放與遠程教育服務體系，為市民終身學習做好服務。

四、小結

第5篇：數字鄉村建設范文

關鍵詞：旅游信息化；智慧旅游；鄉村旅游；福建省

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省鄉村旅游的發展起步較晚，始于1998年全國的鄉村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉村游”、“中國和諧城鄉游”，掀起了福建省鄉村旅游發展的熱潮。在社會主義新農村建設以及國家對“三農”問題的政策傾斜下，福建省鄉村旅游以其自成落地于農村并與農村經濟增長、農業生產擴大、農民增收緊密關聯的優勢，正逐步轉型升級，規范發展。鄉村旅游是以農村的空間環境為依托，通過城鄉差異來規劃設計和組合產品，為城鎮居民提供旅游服務的一種旅游形式。鄉村旅游信息化的建設與發展是突破鄉村特定空間區域。為游客提供全方位、高品質服務的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統旅游業轉型升級的重要途徑，也是旅游現代化的必然要求。隨著信息技術的不斷提高，數字、智慧技能操作的不斷實踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發展的重要戰略階段。

1.1 旅游信息化發展歷程

1981年中國國際旅行社引進美國PRIME550型計算機系統，用于旅行社的財務管理和數據統計，開啟了中國旅游信息化的發展歷程。截至2015年，中國旅游信息化已歷經三十多年的發展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發展的高級階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術發展基礎上形成的，對云計算、物聯網、人工智能和移動通信技術進行綜合的更為人性化、個性化和智慧化的旅游信息技術利用形式。同時，旅游信息化向智慧旅游發展是一個分階段、分地區和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發展歷程如表1所示，在信息技術的推動下，已進入全速發展階段。信息技術的改革和創新是旅游信息化發展的主要動力。旅游信息化新階段的開啟，是基于創新的信息技術的利用：②分地區。由于區域經濟水平和技術條件的差異，各區域間、城市與鄉村間的旅游信息化發展水平并不一致，各區域所處的旅游信息化發展階段亦有所不同：③可跳躍。發達城市旅游信息化是在充分的智力、財力原始積累和信息技術不斷創新的條件上進行的漸進式發展，而對于不發達地區，可由發達地區進行引領帶動。在政府財政支持和引進信息技術條件下，實現跳躍式發展。智慧旅游作為旅游信息化發展的高級階段，目前只作為試點項目，在部分城市和旅游景區中試行，也為此提供了佐證。

2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級劃分與評定》（以下簡稱《評定》）和《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級評定與管理暫行辦法》。標志著福建省鄉村旅游發展進行標準化、規范化轉型和升級。綜觀《評定》考量的條件：總體環境、基礎設施、餐飲服務、特色活動、從業人員服務質量、經營管理、旅游安全等，著重于對鄉村旅游經營單位的硬件條件進行審核，忽視了對其軟件條件、信息化建設的規范和要求。

2.1 福建省鄉村旅游發展現狀

2010年福建省旅游局對福建鄉村旅游發展進行重新定位：紅橙黃綠藍靛紫，七彩福地鄉村游。每一種色彩代表鄉村旅游發展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉村旅游發展色彩，特色鮮明，鄉村旅游內容較為豐富。福建省鄉村旅游發展已初具規模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣6個，全國休閑農業與鄉村旅游示范點17個，省級農業旅游示范點22個，全國特色景觀旅游名鎮名村7個。水鄉漁村100家。

福建省政府批準的《福建省“十二五”旅游專項規劃》明確了鄉村旅游作為“十二五”期間全省重點發展的四大新型產品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關系基礎上，于2013年9月確定首批十大閩臺鄉村旅游試驗基地，合閩臺之力，共同打造福建省鄉村旅游精品。2014年啟動《福建省閩臺鄉村旅游試驗基地提升發展規劃》編制工作，學習臺灣創意，因地制宜嫁接福建鄉村旅游發展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉村休閑旅游嘉年華”活動。以該活動為載體，力圖構建閩臺鄉村旅游在規劃策劃、產品衍生開發、新業態技術、經營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉村旅游發展給予了支持。福建省旅游局、財政廳、農業部等部門連續多年對全省100多個鄉村旅游項目開展扶持，總金額達4 000多萬元：福建省旅游局于2013年啟動了“種子師資”的培訓計劃，組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學進行鄉村旅游開發培訓：福建省旅游局確定的“百姓富、生態美”發展目標。構建了鄉村旅游發展的新形象。

2.2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

旅游信息化的主要內容包括旅游企業信息化、旅游電子商務和旅游電子政務。旅游信息化主要的表現形式有旅游網站、信息化管理、旅游呼叫系統以及其他基礎設施建設。筆者就旅游信息化的主要表現形式，分析福建省鄉村旅游信息化發展的概況，

2.2.1 旅游網站 以福建省17個全國休閑農業與鄉村旅游示范點的“地市名+示范點名稱”為關鍵詞。在百度網頁上進行檢索，結果以所檢索網頁的前三頁為準。在現有的17個示范點中，有4家自建獨立網站，網站的主要功能是介紹、宣傳、預定和咨詢服務等。17個示范點皆可在“福建旅游咨詢”網站上的“景區景點”子項中進行查找，獲取相關介紹與評價的信息。已有自建旅游網站資源的示范點，旅游相關預訂除可在自建網頁上進行操作，17家示范點的景點門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網站進行預訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數字化管理。常見的旅游目的地數字化管理手段有景區電子售票系統、景區電子門禁系統、文物數字化管理系統、景區監管信息系統、環境監測系統和GPS車輛調度系統、衛星遙感系統、LED信息系統、森林防火監控網絡系統、背景音樂智能廣播系統等。自2011年12月全國智慧旅游試點城市工作啟動以來，福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個城市先后入選為試點城市。在2014年福建省全省旅游工作會上，啟動編制《全省智慧旅游規劃》，福州、廈門、龍巖和武夷山積極創建全國智慧旅游試點城市，三坊七巷等首批35家景區在全國首創“身份證驗證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統

旅游呼叫系統為游客和景區搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開展關于海峽智能旅游創建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務為主導的12301旅游服務熱線和提供增值服務的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務。

2.2.4 其他基礎設施建設 智慧旅游是基于全面物聯、云計算、實時移動通信及人工智能技術而實現和發展的，因而智慧旅游推廣的基礎和關鍵在于完善的基礎設施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個一”工程建設，即一網（海峽旅游網上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發了《關于加強城鄉基礎設施建設的實施意見》。決定從信息網絡工程、公共服務平臺、重點應用工程、消費服務工程、信息安全工程五大方面著手進行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉村旅游信息化發展存在的問題

由于城鄉差距和鄉村旅游開發者對旅游信息化的不重視，福建省鄉村旅游信息化建設與發展仍存在著一定的問題。

2.3.1 忽視網站建設，缺乏資金投入和營銷意識

鄉村旅游的開發經營者多為地方農民企業家，對旅游信息化的重視程度由其自身素質及鄉村旅游盈利狀況決定。鄉村旅游開發經營者受發展成本所限，以傳統的廣告營銷為主要旅游營銷手段，無力把握和吸引網絡群體。地方自建的鄉村旅游宣傳網站較少，鄉村旅游網絡宣傳，多依賴于大型旅游網站，主要側重于旅游資源介紹，網絡電子商務服務缺失。已建成的旅游網站，有效管理、宣傳和營銷少，網站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理，信息化服務和管理水平不高 21世紀是大數據時代。更是信息時代，信息化管理在市場營銷、旅游景區管理和控制上的作用會愈加突出。鄉村旅游標榜為游客提供原生態的鄉村旅游資源，其旅游產品的特性使得經營者常陷入誤區：開發與管理的“原生態”。鄉村旅游景區數據庫并未建立和形成，無法對旅游區內的游客進行科學合理的管控：景區間信息化管理建設重疊。且彼此獨立作戰。并未形成共享機制：旅游景區服務人員并未經過信息化服務培訓，信息化服務水平有待提高。

2.3.3 基礎設施不完善，阻礙信息化發展 網絡、硬件設備、軟件設備、數據中心等IT基礎設施成為繼水、電、氣、交通之后的經濟社會第五大基礎設施。IT基礎設施也是旅游信息化發展的基本條件。據調查，2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門，只有21.8%的單位建立數據中心及機房，信息化發展較為迅速的東部沿海地區也只有33.3%。智慧旅游強調以智能終端為載體，依托移動通信，為游客提供個性化的旅游服務。當前智能手機、PC等終端逐步普及，有限的無線網絡和移動通信網絡的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發展。

3 智慧旅游助推福建省鄉村旅游信息化發展

智慧旅游既是旅游信息化發展的新時期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專項旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實踐為現實游客和潛在游客提供高品質的旅游服務。智慧旅游環境的確定和營造，保證了高標準的鄉村旅游信息化發展的大方向，同時，也引領鄉村旅游信息化發展進入新的發展階段。

3.1 完善服務能力建設

旅游服務的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現。政府、景區和相關企業根據自身主營業務特色和服務對象，利用各類應用系統進行服務能力的建設與完善。如公共服務網站、電子商務系統、電子政務系統、游客管理系統、應急救援系統等。其中，公共服務網站與電子商務系統不僅是景區和相關企業的對外服務平臺，也是重要的營銷平臺。公共服務網站以景區信息展示、咨詢為主要內容，依托PC、移動智能終端為展示平臺，引進三維全景實景混雜現實技術，以文字、圖片、視頻的形式向游客進行旅游資源、游程線路、景區交通等展示。電子商務往往作為公共服務網站的子項而存在和被運營。游客在旅游景區公共服務網站，進行景區門票、酒店和旅行社的預訂與交易。以完善的公共服務網站為窗口，實現電子商務、電子政務等服務的有效鏈接，推進鄉村旅游信息化的服務能力提升。

3.2 完善管理能力建設

智慧旅游作為旅游信息化的延伸，其建設目的更為強調旅游公共服務與管理服務的無縫鏈接，通過云計算平臺和云計算應用的建設，實現旅游資源與社會資源的共享和集約利用，利用云計算技術，構建跨鄉村旅游區域的聯合營銷和信息共享平臺，達成區域互聯，標準化旅游服務的目的。在對鄉村旅游資源、游客動態信息的分類與整理基礎上。構建數據中心，政府部門、相關企業實時把握鄉村旅游行業動態，基于大數據分析，挖掘和把握鄉村旅游產業發展方向和發展規律，建立適應鄉村旅游發展的組織機構和制度，確立有效的人才管理保障體系，制定出相應的發展戰略規劃。以科學合理的管理，推進鄉村旅游產業的發展。

第6篇：數字鄉村建設范文

[關鍵詞]數字經濟；電商助農；宜號甄選

數字經濟已成為實現中國經濟高質量發展的新動能和重要增長極。隨著農村農業信息化建設的加快推進，我國農業生產數字化水平和數字化農業發展總體水平快速提升，為農村電商發展打下了堅實的基礎。近年來，隨著電子商務進農村綜合示范深入推進，農村電商規模大幅增長，農村電商基礎設施不斷完善，電商形態日益豐富，電商主體日益活躍，但農村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數字技術與電子商務成為推動線上電子商務平臺與線下傳統產業、供應鏈配套資源融合發展的引擎動力。因此，大力發展數字經濟和推動建設數字鄉村戰略是發展農村電商、助推鄉村振興的有效路徑。

農村電商發展模式

——電商扶助農村模式。主要指以電子商務進入農村市場為目標，結合相應優待政策，讓電子商務平臺企業能夠跨越中間商直接對接農村地區。入駐的電商企業要提供相應的電商平臺、農產品生產技術、生產過程的管理控制、產品質量的控制、產品倉儲、產品營銷以及物流配送等服務。——電商全產業鏈運營模式。主要指農村電子商務相關企業自己創建農產品生產加工基地和農產品物流及倉儲中心，通過自創電商平臺對農產品進行銷售。農產品生產加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產鏈由企業自主經營。——“平臺+商家店鋪”運營模式。主要指農產品電商企業或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進行網店銷售模式。此模式由于進入門檻低、流量大等優勢，成為當今農產品進入電商平臺的一種快捷模式，也是時下最常見的模式。其最主要的業務包括尋找貨源、把控品質、建立相應的農產品流通體系、網絡營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。

農村電商發展的制約因素

——農村電商市場專業化和標準化程度低。目前，我國仍存在農產品標準制定交叉重復、時間滯后、普及率低等突出問題，導致整個農產品市場標準化程度過低，進而讓“產品質量”“產品安全”成為薄弱環節，消費者權益無法得到保障。因此，依托于農村市場的電商尚未達到專業化、標準化，消費者信任度低、產品同質化嚴重、市場龍頭缺乏等因素制約著農村電商的高質量發展。——農產品品牌建設不力。雖然農村有著豐富的地方特色農業資源和初級產品，但大多生產經營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規模經營模式，加之產品科技含量低，難以形成規模化、品牌化效應。同時，一些農業生產經營者只注重商標的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實現品牌溢價，極大地限制了農業的質效提升。——農村電商人才匱乏。目前，農村電商從業人員整體文化水平不高，高素質人才更是屈指可數。究其原因，主要是農村大部分中青年外出務工，農業生產經營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農村電子商務職業培訓、激勵農村青年返鄉創業，但短期來看效果并不明顯。同時，引進電子商務專業人才進鄉村困難，雖然高校培養的電商人才逐年增長，但大多數不愿選擇農村地區發展。——農村電商基礎設施有待完善。農村電商是新時代數字化經濟形式的一種新業態，但它除了依托虛擬的大數據、云平臺、物聯網等數字技術外，更離不開現實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎設施。目前，很多地區尚未建成完整的農村電商運輸體系和現代農業生產加工體系，導致電商運營單位運輸成本、生產成本較高，拉低了整個電商市場的平均利潤率。

屏山縣農村電商助農創新模式

第7篇：數字鄉村建設范文

[關鍵詞]圖書館慈善援助公益援助

[分類號]c252

我國現代圖書館建設的一個新現象是：完全依賴政府財政支撐其建設和日常運行的狀況已經突破，社會力量的慈善與公益捐助正在異軍突起。無論是東部發達地區，還是西部偏遠鄉村，都概莫例外。兩屆“百縣館長論壇“會議”的召開，討論了中西部經濟欠發達地區基層圖書館的生存和發展問題，引起了圖書館界對社會力量援助中國圖書館發展的思考與總結。進入21世紀，社會力量對我國圖書館的慈善與公益援助已成為一種潮流，圖書館及圖書館人應當怎樣來看待這個潮流，需要在理論方面廣泛討論和在實踐方面大量探索。

1　圖書館慈善與公益的主要援助模式分析

1.1　慈善家援助修建圖書館

慈善家的援助，即專門致力于慈善事業的人對圖書館的援助，其主要表現是：慈善家把自己的資金捐贈給基金會，然后通過基金會與政府合作項目或直接向受援對象捐款，指定用于修建圖書館館舍或圖書室建設。代表人物有香港的邵逸夫、田家炳等。他們秉持“取之于民眾，用之于民眾”的理念，在我國援建了30多所圖書館館舍和1100多間鄉村學校圖書室，計耗資達5億多港元。

慈善家援助修建圖書館的優點在于：①資金相對充足，社會關注度高，新聞媒體和群眾的監督可以盡快促進資金的落實到位；②慈善家的社會地位和影響力可以提高社會公民投身圖書館慈善事業的積極性。而缺點是：①援助的人數少，資金涉及面廣，項目眾多，真正用于圖書館事業建設的資金卻只有小部分，加之缺乏圖書館專業人士的參與，解決不了圖書館實際所需；②慈善資金管理機制的不成熟，可能導致名人做慈善的負面效應，造成社會群眾對慈善事業的誤解.

1.2　企業單位對圖書館的針對性援助

企業慈善是指企業從慈愛、善意和善良的方面出發，以扶貧、幫困和助人為主要內容，對圖書館進行幫助的社會行為或社會行動。其主要表現是：企業用自己的利潤與政府合作系列項目或直接向受援圖書館捐助建設資金或書籍、物資等，來援建圖書館。代表性的企業有飛利浦集團(外企)、中國移動通信公司、花旗銀行集團(外企)等。它們秉持“弘揚慈善文化，宣傳愛心奉獻，展示社會文明”等理念，在我國援建了309所希望小學圖書館、1350所中小學“中國移動愛心圖書館(室)”和2所少年兒童圖書館，累計耗資達4000萬元人民幣。

企業單位對圖書館針對性援助的優點在于：①在向社會愛心奉獻的同時，也向社會宣傳了企業的產品；②在樹立企業形象的同時，也提升了企業的知名度。特別是國家對公益性捐贈支出的免稅額度由原來的年度利潤總額的3％提高到12％后，這種捐贈簡直成了一種雙贏。而缺點是：①偏重于關注宏觀層面，如有多少圖書館建成、捐贈圖書多少萬冊、資金到位多少等，而忽略圖書館的細節建設，如管理制度、資金流向、圖書種類等；②以盈利為目的，慈善與公益活動或多或少地帶有功利性，即商業性。

1.3社會個人行為對圖書館的援助

社會個人慈善，即社會公民熱心圖書館慈善公益事業，自愿幫助弱勢群體的無私行為。其主要表現是：熱心于基層文化建設的自然人個人，以自己或家庭的人力、財力、物力或自己可以辦到的募集方式建設各種形式的圖書館，并開展相應的圖書館服務。代表人物有福建省福州市的吳熙、湖南省冷水江市的劉小玲、江西省萍鄉市的劉柄繼、陜西省西安市的陳武藝、寧夏海原縣的李成林等。他們秉持“力所能及，扶助鄉鄰”等理念，在我國因地制宜地辦起了眾多的農民圖書館(室)、鄉村圖書館室、社區圖書館(室)，有的藏書達10萬冊以上，有的館舍面積達2000平方米以上。

社會個人行為對圖書館援助的優點在于：①弘揚美德，展現愛心；②共享資源，扶幫近鄰；③匯集資財，積少成多，聚沙成塔。而缺點是：①對圖書館專業的理解片面，辦館受興趣和愛好的影響大；②捐贈帶有隨意性和一次性色彩，缺乏規模化與資源優化的安排；③資金基本靠自己和家人，服務人員也主要是自己和家人，難以使藏書及時更新和相關服務走上專業化。

1.4　民間組織對圖書館的援助

民間組織的慈善援助，即社會團體和民辦非企業單位兩類社會組織基于一定的公共意識、關懷意識、責任意識、參與意識、合作意識和奉獻精神從事圖書館的慈善公益事業。其主要表現是：社會團體或民辦非企業單位等的知名人士發起某個項目，然后由參加該項目的志愿者或義工通過網站、口口相傳等方式募捐圖書和資金，最后再由志愿者或義工把這些募捐圖書和資金直接捐贈給當地文化站或者中小學圖書館，并定期或不定期地指導業務工作。代表性的社會團體或民辦非企業單位有北京天下溪教育咨詢中心、立人鄉村圖書館、《中國婦女》雜志社、《光明日報》社、中山大學圖書館、重慶大學圖書館等。它們秉持“以圖書為載體，以教育為內容，立足鄉村，連接城市，推廣國民閱讀，促進鄉村教育革新”、“豐富鄉村教育資源，促進公民社會形成”、“援助受災的圖書館人”等理念，在我國創辦了眾多有影響的草根援助項目，如天下溪鄉村圖書館、立人鄉村教育行動、鄉村社區圖書館援助計劃、圖書館家園計劃、北川圖書館重建項目圖書募捐活動、星星火閱覽室、育才圖書館、西部陽光行動等。其中，北京天下溪教育咨詢中心的天下溪鄉村圖書館項目和立人鄉村圖書館的鄉村教育行動最有影響。前者采用捐、募結合的辦法，立足于出版社積壓書采購市場和鄉村社區受援對象(主要是鄉村文化站，間或也有學校)，從2003年到2006年，為廣西的5個貧困縣近40個鄉鎮捐贈了圖書；后者采用總分館理事會管理模式和捐、募、建、服務一體化援助模式，從2007年到2011年，在湖北、河南、四川等省建立了10個分館，辦了3000多個借閱證。

民間組織對圖書館援助的優點在于：①完全出于自愿，易于調動參與人的積極性；②管理中間環節少、方式靈活，易于發現問題、糾正問題和探索高效的建設之路。特別是天下溪鄉村圖書館的定向援助和立人鄉村圖書館的總分館理事會管理模式、公益記錄宣傳模式、財務與捐贈公開及捐、募、建、服務一體化援建等，很值得推廣，因為這不僅可以做到物盡其用，而且還可以挖掘草根援助的長效機制。而缺點是：①經費緊張，人手緊缺，工作量大，專業技術缺乏；②藏書數量有限，規模效益差等。

1.5　慈善基金與國際組織對圖書館的援助

慈善基金與國際組織的援助，即海外華人通過募集資金，與國內鄉鎮政府、非營利組織如僑聯等建立聯

系，幫助中國鄉村圖書館和教育事業的發展。其主要表現是：海外華人的慈善基金組織或一些國際組織，通過與國內鄉鎮政府或非營利組織(如僑聯等)建立聯系，然后捐助資金，或同當地政府及村民合作，共建公共圖書館，或同當地學校合作，以充實或加強原圖書館的建設，建成后向社會開放服務。代表性的基金與國際組織有美國加州圣峪中華文化協會、美國青樹教育基金、海外中國教育基金會、茲根基金會、國際教科文組織等。它們秉持“中國的希望在教育，而教育必首重德育，以培養高尚完美的人格”等理念，截至2011年3月，在我國邊遠窮地區因地制宜地辦起了62所公共圖書館、46所中小學圖書館、12所農村圖書館、103個學校圖書室。

慈善基金與國際組織對圖書館援助的優點在于：①具有海外關系，遇到的政策阻力小；②資金相對充足，管理方式靈活，資助范圍廣泛；③采用“與當地學校合作創建圖書館，或者對鄉村學校已有的圖書館進行完善，建成后向當地村民開放服務”的援建模式。而缺點是：①捐助主體與受援對象間的距離遙遠，無法對受援項目進行有效監管；②援建項目定位基層，圖書館的專業性與綜合性不強；③沒有專職管理人員或管理人員業務水平低，長效機制較差。

2　圖書館慈善與公益的主要困境分析

2.1　缺乏可持續發展戰略或長效機制

日前，圖書館慈善與公益的各種援助模式都面臨著一個可持續發展問題，將資金、實物捐贈給當地的慈善機構，隨著時間推移，就會出現信任危機；直接將資金、實物捐贈給受援助人，隨著時間的推移，就會出現經費緊張和可持續發展的問題。因此，建立完善的監督反饋體制迫在眉睫，資金的流向和實物運用途徑清晰，才能提高捐贈者的信任度，主動給捐贈者以情感和榮譽的同報，才能激勵捐贈者的捐助熱情。慈善公益機構需主動作為，走向社會，積極募捐，才能促進圖書館慈善事業的發展。

2.2缺乏合理有效的運營管理模式

合理有效的運營管理模式包括選擇適合自身發展的投資管理方式、完善監督反饋系統、制定圖書館慈善與公益相關政策與基本制度等。我國非公募基金會的投資還處于起步階段，投資相對盲目，缺乏專業指導，投資收益過低，而在美國大型私人基金會的投資已發展成熟，主要采用投資部、投資財務部、財務部、外部投資機構、基金會信托等5種投資管理模式實施投資管理。我國圖書館慈善與公益事業要實現可持續的發展戰略，必須保障慈善捐款的合法透明，依法接受稅務監督、會計監督和社會的監督。可以通過網站公示各項善款的來源、金額及使用去向，方便人們及時查詢、廣解善款的使用情況。圖書館慈善與公益相關政策的制定可以為慈善援助的行為指明方向，統一行為準則，做到有據可依，有據必依。

2.3缺乏圖書館專業人士的參與合作

目前，我國圖書館慈善與公益援助的5種援助模式都缺乏圖書館專業人士的直接參與合作。對受援地圖書館未來的發展缺乏專業指導，觀念上還停留在傳統的捐書贈書，圖書館的新技術新理念無法融入其中、圖書館界慈善人士應該加強與社會力量的合作，規劃性地指導各項圖書館慈善公益項目，把圖書館最新的技術和一些新理念融入受援地圖書館，對當地的圖書館管理員進行業務和素質的培訓，定期舉行講座，傳達圖書館界的最新資訊和動態。充分發揮圖書館界的々業素質，吸引更多的社會力量關注我國圖書館慈善與公益事業的發展。

2.4主流援助的運行模式為“非公募”方式

目前，我國社會力量對圖書館慈善與公益援助的5種基本模式，除了依托于基金會的香港慈善家的援助和海外華僑的援助有“公募”行為外，在國內的企事業單位援助、社會個人援助和民間組織援助，則都是“非公募”性質。然而，從主體看，后者的援助義是我國的主流。如果主流援助者沒有資金與書刊的“公募”來源，其是否可持續發展是可想而知的。圖書館事業是全社會的事業，需要政府和社會的大力支持。筆者強烈呼吁政府出臺專門針對圖書館慈善與公益援助的政策，也強烈呼吁現有基金會降低捐助資金管理費和項目實施費的比率10％，以支持草根組織對圖書館慈善與公益援助的行動。

3　圖書館慈善與公益的未來發展方向分析

3.1基金會募捐與投資的管理模式探索

基金會的投資管理對圖書館慈善與公益事業的發展起著至關重要的作用，合理的投資管理可以實現基金會資金的保值增值，可以很好地解決圖書館慈善經費緊張，難以長期可持續地援助受援地的問題。鑒于目前草根組織援助圖書館建設的種種困難，筆者以為，從圖書館人的角度看，應發展“基金會募捐與投資的管理模式”――致力于圖書館慈善與公益事業的人，以設立基金會，并制定有效的管理制度，讓基金會作為圖書館慈善與公益援助整個行動的中心，承擔其全部工作，特別是向讀者提供服務的后續工作，否則，將難以從根本上解決現有可持續發展的問題。具體運作模式，可以參考立人鄉村圖書館的基金會理事會組織機構，投資委員會(由數名擁有投資經驗的專業人士、理事會主席和秘長長構成)根據自身的管理理念、投資政策、投資目標、投資規模、風險偏好、人員配置、成本費用等多個因素來確定符合自身情況的投資管理模式。隨著基金會投資管理的發展和金融市場的完善，我國圖書館慈善與公益事業要實現長遠的公益慈善使命，必須建立符合自身發展需要的基金會投資管理模式。

3.2尋求國家及政府政策指導

圖書館作為一個公益性機構，國家始終是圖書館建設的主體，政府應該發揮主體作用，主動介入，指導社會各界對圖書館的慈善援助。最重要的是盡快落實慈善稅收優惠政策，制定一整套促進公共文化慈善行為的法律法規及其配套措施，為慈善資本在圖書館事業的持續投入提供較為完備的法律保障。同時，政府應該本著“以人為本”的思想，從有利于提高國民綜合素質及增加人們福利的目的出發，確保有效供給，避免資源閑置、浪費。

3.3　探索新的援助模式――數字圖書館總分館援助模式

數字圖書館的總分館援助模式，具體而言，是由公立圖書館、高校圖書館牽頭，主動與慈善人士合作，利用其豐富的數字資源和館藏資源，充分提供無私服務，而私人慈善資本作為慈善援助的主要資金來源，則承擔維持數字圖書館總分館的日常運行開支。總、分館實現資源共享，向社會公眾提供公益，用戶憑一張借書證可以同時利用總館和分館的資源與服務。

數字圖書館的總館通過搭建以數字化資源內容傳播、整合統籌聯盟信息資源為核心的數字圖書館聯合平臺來實現總分館數字資源的共建共享。數字圖書館的聯合平臺具有統一界面、統一檢索、資源鏈接、資源導航、內容聚合、統一認證、流量報表等特征。各分館成員通過書目聯合系統可以實現在檢索一種文獻時能同時了解其他成員館關于此文獻的信息；通過電子資源聯合系統可以實現異構資源的跨庫檢索；通過文獻傳遞及管理系統可以實現每篇檢索到的文章都會有館藏圖書館信息，以在線文獻傳遞的方式獲取豐富的電子文獻資源；通過聯合參考咨詢系統可以實現為廣大用戶平等地提供專業性咨詢服務與知識服務。

數字圖書館的總分館援助模式可以借鑒立人村落圖書館的管理模式采用總館理事會與分館理事會相互協調、共同管理的運行模式。總館理事會由各公立圖書館項目負責人、各高校圖書館項目負責人、慈善人士代表組成，負責制定圖書館項目的中長期發展戰略，并為戰略目標的實現整合各種資源。總館理事會通過與慈善人上共同簽訂書面協議，形成有效監督機制；通過建立圖書館私人基金會，保障私人慈善資本的合理運作；而慈善人士通過深度參與圖書館管理而改善圖書館利用私人慈善資本的低透明度、低信任度的狀況。總館理事會需協調處理好慈善資金的運用、總分館的管理、慈善人士與圖書館項目負責人在實際運行中的新角色和權責等一系列問題。分館理事會由當地鄉紳和教師組成，讓他們充分參與圖書館的建設，激活本地資源用于圖書館的長期發展。分館理事會需認真即時地完成總館理事會下達的任務，并把當地援助遇到的問題和困難及時反饋給總館理事會，做到總分館的有效溝通、即時溝通。

4結語

社會力量對我國圖書館慈善援助在國內還處于起步階段，理論上缺乏深入、系統的研究，實踐中還處于摸索、探討階段：因此需要更多圖書館界人士的關注和參與，認共同推動圖書館事業的發展，繁榮圖書館慈善公益事業。

參考文獻：

[1]Shera J H.The foundations of educatio　rnr libra―nnship[M].New―York：Becket a11d Haves.1972.

[2]楊玉麟，關于“社會力量參與圖書館建設”若干問題的思考[J].圖書與情報，2008(1)：8―11.

第8篇：數字鄉村建設范文

“古村之友”概況及現狀

“古村之友”全國古村落志愿者網絡，是2014年創立的以保護古村和鄉土文化為基礎，以全面復興活化古村目標的非盈利公益組織。“古村之友”利用互聯網平臺，注重公益性與商業性的兼顧，實現公益和商業的互相促進共同發展。目前，“古村之友”鄉村振興集團成立了鄉土精神自強、文化遺跡運營、數字鄉村善聯、鄉村資訊智庫、活動賽事大會五大事業部。以精神作為內核，推動文化、產業、人才、生態、組織“五個振興”，旨在通過信仰重構，全面帶動鄉村振興。

古村面臨的困境

古村落是我國重要文化遺產，兼有物質性和非物質性，非物質性來源于古村蘊含的精神文化內涵、歷史記憶等；物質性來源于鄉土建筑，文物古跡，歷史景觀。古村最能夠代表一個地區地理環境、人文風俗，其代表性遠遠高于古城、古鎮、古塔，是農耕文明的“活化石”。古村遭到大面積破壞據統計，我國共有6819個村落入選“中國傳統村落名錄”。貴州黔東南、安徽黃山、浙江麗水等市縣是全國傳統村落的主要集中地。傳統村落集聚地均屬歷史悠久、文化獨特、地域閉塞之地。上世紀八十年代開始，我國城市化進程迅速加快，很多古村在城市化浪潮中顯得格格不入，“拆”成了他們共有的命運。短短30年間，平均每天消失近15處文物，現在眾多古建筑和文物建筑岌岌可危，90%古村落處境堪憂，尤其是市縣級、未定級文物。中國延續了千年的古村落，以及在戰爭時代得以幸存的文物，卻在和平年代快速消失了。然而我們的社會卻也始終不乏有識之士，在城市化浪潮中認識到了古村落的歷史、文化、社會等多方面價值，于是力排眾議，力挽狂瀾，于危難之中挽救古村的性命。在這過程當中，古村保護的重要性也逐漸被人們認識，受到越來越多的關注，但是一方面力量實在有限，保護進程難以跟上古村消失的速度。

保護的片面性

現在古村保護已經形成了自上而下的共識，但是保護措施仍然不夠全面科學，反而導致許多古村遭到建設性破壞。曾經人們把一些古村列入物質遺產行列，對村落的保護僅僅是修繕翻新，這樣的結果是只維修了原有建筑，卻留下了一個個“空心村”。家譜宗祠無跡可尋、方言俚語傳播斷層、活動大事無人興辦，古村的精神文化遺產消失殆盡。在中西部很多偏遠地區，農村青壯年人口大量流失，村里常住人口不斷減少，古村面臨著空巢化、老齡化等現實問題，這使得傳統村落喪失了其原有的生機活力。它不應該只是一個冷冰冰的“文物保護單位”，古村是人們生產生活的基地，是農業社會最基層的單位，要把村民生活和古村保護結合起來，村落應該有“人氣”。因此對于古村的保護重點是盤活，而盤活的重點是“人”。另外，古村的文化價值得不到有效的傳承和挖掘。有的地方“一刀切”地進行舊村改造，急功近利地開發商業旅游，缺乏因地制宜的思想，導致風貌各異的傳統村落整齊地被具有“古韻”的現代建筑取代，開發的同質化使得古村背后的文化價值流失。

“古村之友”對古村保護的借鑒啟示

利用互聯網技術與傳統善業結合

1.打造善業互聯網時代在互聯網時代，可以說任何事物不和科技結合則無發展希望，與科技結合等于找到了一條在數字社會轉型發展的新道路。傳統善業也不例外，“古村之友”研發并使用了互聯網公益PPP（Public-NGO-Private-Partnership）模式，指在公益慈善領域中借助互聯網公益平臺，由樞紐型公益組織牽頭，在政府、企業、個人各主體之間搭建起的一種多方參與的模式，整合各方資源，擴大資金使用效益，解決了傳統公益當中的單一主體運營困難的狀況，保證公益項目的有效持續運行。這是繼消費互聯網、資訊互聯網、產業互聯網之后的另一種模式，即“善業互聯網”。旨在讓科技更多地關注人文，像改變商業一樣的改變傳統的善業，讓天下沒有難做的善事。2.開發線上平臺“古村之友”開發的“愛鄉寶”軟件，是一個以善為媒的數字鄉村平臺，采用自助平臺運作模式，通過個人發起家鄉項目公益眾籌，讓每個走出鄉村的游子都能隨時隨地助力家鄉建設。另外愛鄉寶平臺準確定位村民和市場供需之間的矛盾。本地村民沒有網購意識，也不會使用網購平臺，買不到外地產品；而在外游子有購買能力卻因為離家遠，沒時間為家鄉父老購買。愛鄉寶為他們搭建了城鄉互助商城，精準匹配村民的需求，以游子為中介形成鏈接、促成交易，激發潛在消費潛力、推動村民觀念升級、鄉村消費升級。

培養“新鄉賢”群體

“鄉賢”是指鄉土社會中有德行、有才能、深為當地民眾所尊重的賢達人士，是中國歷史進程中鄉村社會建設、風習教化、鄉里公共事務的主導力量。在今天的社會中，我們需要培養一批“新鄉賢”，即心系鄉土，服務鄉間，有公益心的社會賢達，借助傳統的鄉賢文化形式，賦予其新的時代內涵。新鄉賢群體存在，鄉村內核文化凝聚力就在。“古村之友”培育支持各類新鄉賢：當地村官，企業家，公益人，青年創業團隊，文化教育工作者，著力構建新鄉賢的義利事業生態系統，建立新鄉賢公益，新鄉賢產業，新鄉賢理事會，新鄉賢基金會等組織。利用新鄉賢公益帶動鄉村教育，農產復興，非遺復興，社會公益。新鄉賢產業促進民宿，手工藝，電商等產業發展；新鄉賢理事會領導維權護法，合作談判，制定村規民約。新鄉賢基金會進行扶困濟貧，養老助殘，扶持創業。善用這一系統，不僅能幫助村落打造美麗鄉村，特色小鎮，還能帶動鄉村旅游，助力精準扶貧，提升鄉村精神文明，實現義利并重推動鄉村全面振興。

用公益善業帶動當地商業，文旅，遺跡保護等事業

所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，在消費互聯網，資訊互聯網，產業互聯網滿足了大眾的生存需求，信息需求的基礎上，我們社會還是需要“義”的存在，讓公益善業在互聯網時代的下半場發揮其獨特的社會作用。深圳大鵬非遺文化村的創始人楊禮深是“古村之友”成員，他帶著十幾人花了三年時間，把被人遺忘，年久失修的小漁村盤活了起來。他使用當地建材原址重建，盡量維持原始漁村的風貌，既保護了村落山水生態格局和鄉土景觀，又賦予了其新的生命力，準確把握了古村保護和現代化建設之間的平衡點，摒棄重建等于“拆”這種非黑即白的簡單思維。除此之外，他還盡力弘揚當地文化，使改造后的大鵬村成為了結合鄉村民宿、非遺體驗、濱海旅游、攝影基地、田園廚藝的古村綜合體，既實現了舊村改造，又保護了漁村特色；既促進了商業發展，又推廣了非遺文化。

結語

古村保護已迫在眉睫，我們要認識到保護當中的一些形式化、片面化的舉措，深刻挖掘古村背后的歷史、社會、文化價值，重塑現代鄉土文化凝聚力，全方位地推動鄉村振興。然而單靠某一方面都難以完成這一龐大長遠的任務，“古村之友”整合了政府、社會組織、企業等多方力量，形成了有效的鄉村振興模式，且結合互聯網、高校賽事進行推廣和轉型升級，為古村保護提供了寶貴的借鑒經驗，為公益事業的轉型發展創造了可行途徑。

參考文獻：

[1]湯敏,鄧惠玲.社會組織策動下的全覆蓋保護活化古村落的模式探索——以“古村之友”為例[A].中國文物保護基金會、上海建為歷保科技股份有限公司.文物保護社會組織創新與發展.第二屆社會力量參與文物保護利用論壇文集[C].中國文物保護基金會、上海建為歷保科技股份有限公司:中國文物保護基金會,2017:9.

第9篇：數字鄉村建設范文

關鍵詞：互聯網+；信息基礎設施；建設；經濟

0引言

“互聯網+”自2015年被確立為國家戰略以來[1]，黔西南州政府高度重視信息基礎設施建設，對信息基礎設施建設提出了新的要求，相繼推出了“四在農家?美麗鄉村”戰略、“三年會戰”、“大電強網”等相關政策，大力推進全州信息基礎設施建設，促進信息化和工業化深度融合，發揮其在全州經濟發展中的關鍵性和戰略性性的作用[2，3，4]。“互聯網+”信息基礎設施分兩個層面：一是網絡基礎設施，主要是指移動通信網絡、固定寬度網絡、互聯網、衛星通信等，二是能力基礎設施，主要是指IDC、大數據、CDN、云計算以及與存儲等[6]，兩者互相共同作用。黨的十五屆六中全會提出社會主義新農村建設要求，強調推進農業現代化建設[5，7]，目前，黔西南州由于地理條件客觀原因，信息化開發不成熟，服務機制不健全，加強信息基礎設施建設，利用信息服務縮小城鄉差距[7]，已經成為政府的一項重點工作任務，信息基礎設施建設對黔西南州發展“大數據”以及經濟發展具有十分重要的意義。

1基礎設施建設情況

2016年計劃總投資8億元，2016年累計完成投資8.7億元，同比增長24%；市（州）城域網上鏈帶寬達410Gbps；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭121萬戶；光纜線路總長度6萬公里；3G/LTE基站規模7822個；城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶；農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里；高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個；高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。

1.1電信公司2016年計劃投資1億元，累計完成投資1.25億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規模達32.4萬戶；光纜線路總長度1.76萬公里；3G/LTE基站規模達1501個；城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達20%；農村寬帶12M（15%用戶）接入能力達11%；農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例75%。

1.2移動公司2016年計劃投資2.6億元，累計完成投資2.38億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規模達61.8萬戶；光纜線路總長度1.99萬公里；3G/LTE基站規模達3600個；城市寬帶50M（20%用戶）接入能力達19%；農村寬帶12M（15%用戶）接入能力達14%；農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例97%。

1.3聯通公司2016年計劃投資1億元，累計完成投資1億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規模達26.95萬戶；光纜線路總長度1.78萬公里；3G/LTE基站規模達2721個；城市寬帶50M（20%用戶）接入能力達19%；農村寬帶12M（15%用戶）接入能力達14%；農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例51%。

1.4鐵塔公司2016年計劃投資2.72億元，累計完成投資2.6億元。1.5廣電網絡公司2016年計劃投資1.56億元，累計完成投資1.5億元；城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶；農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數字電視規模8.9萬戶。1.6多彩貴州“廣電云”村村通工程完成情況2016年計劃投資1.44億元，累計完成投資1.44億元；建成光纜5173公里，覆蓋905個行政村，新建鄉村級機房69個，完成縣至鄉10G傳輸平臺、州至縣波分傳輸平臺的擴容改造。1.7小康訊完成情況2016年計劃總投資為21979萬元，分別由移動公司和鐵塔公司共同投資承建，累計完成投資22513萬元,貧困村通信網絡覆蓋629個。

2發展數字經濟

2.1夯實數字經濟發展的各項基礎一是硬件基礎，發展數字經濟的前提是具有發達的信息基礎設施，黔西南州實施信息基礎設施三年會戰。二是人才基礎，高端人才是黔西南州發展數字經濟的最大瓶頸，應加大力度引進國內外高層次人才，同時與阿里巴巴等企業合作，專門為黔西南州培養大數據、網絡技術、虛擬現實等領域緊缺的技術人才。三是安全基礎，安全保障是數字經濟發展的底線，做好黔西南州大數據安全靶場。

2.2加快推進兩化深度融合，促進工業經濟轉型升級一是圍繞“穩增長、調結構、促升級”的工作重點，促進工業轉型升級，全面提升企業競爭力，加快推廣“企業兩化融合管理體系”建設。加快出臺相關保障措施，搭建企業信息化服務平臺，促進工業和信息化持續健康發展。二是推動產業集群、園區信息化建設，以創建省級兩化融合試驗區為契機，搭建企業信息化公共服務平臺、能源化工產業集群服務平臺等，推進企業信息化向上下游產業鏈延伸、向產業集群滲透，以工業園區為重點，加快“智慧園區”建設，實現智慧化管理、智能化監控、人性化服務。

3基礎設施建設過程當中面臨的問題及對策建議

3.1面臨的困難①在城鎮建設過程中，個別鄉鎮仍然存在對《貴州省信息基礎設施條例》學習不夠、認識不夠、貫徹不力的現象。如：2016年3月底，義龍試驗區修建木咱鎮至德臥鎮的東峰林大道，在未與義龍通信聯建辦、安龍縣通信運營商協商一致的情況下，強行拆除通信桿路9公里，損毀光纜27公里，造成木咱鎮通信阻斷，影響手機用戶6000余戶，寬帶用戶700余戶，義龍試驗區管委會雖已出面協調，但還未得到妥善解決。②部分單位和企業保護信息基礎設施的法律意識還不強。主要是施工方和一些不重視信息基礎設施建設的部門，造成信息基礎設施大面積受損，危害到企業和廣大群眾利益。③縱向、橫向溝通不暢。通信事故發后，企業未能及時向行業主管部門及相關部門報告，導致事故未能得到及時有效協調和處理。建立健全信息基礎設施聯席會議制度，加強行業與行業、行業與管理部門之間的聯系，統籌、協調、調度信息基礎設施建設進展情況。④網絡安全缺乏資金、人才。信息管理在人力、物力、技術等方面都很缺乏，需增加相應的管理技術人才和網絡安全資金。州、縣行政部門都存在同樣的問題，網站維護基本都是外包。

3.2對策建議①加大《貴州省信息基礎設施條例》宣傳貫徹力度，依法保護信息基礎設施。通過短信、網站、微博、微信、易信、廣播電視媒體、印發宣傳資料、張貼標語等傳統媒體與新媒體結合的方式多樣化進行宣傳，提高民眾對《條例》的知曉率、參與意識和監督意識。②加強協調溝通。把黔西南州通信聯建辦“嵌入式”派駐工信委，一是為工信委做好技術、規劃等支撐，將信息基礎設施實質性地納入到城鄉建設統籌規劃之中，在州人大的監督下，與公檢法等聯動，優化完善全州信息基礎設施保護的執法檢查機制，加大落實《貴州省信息基礎設施條例》的州級執法檢查、通報、問責力度，高效推進我州各項信息化建設工作；二是以推進黔西南州云計算、大數據和互聯網+的行動計劃實施為出發點，將落實《貴州省信息基礎設施條例》尤其是保護和遷改補償信息基礎設施落實情況納入到年度考核之中，為信息基礎設施建設和運營創造良好環境；三是按照國家、省出臺的相關法律、法規、政策，督促聯建辦加強各通信企業的溝通協調，減少通信設施的重復建設，強化企業共享的規范性，全面清理整治非法共享和共享安全隱患，杜絕非法共享和疏于管理而導致信息基礎設施共享安全事故發生，提高資源共建共享率和安全共享率；四是明確責任，出臺制度將全州小區、企業單位等室內無線分布系統等室內通信設施建設和運營管理納入到小區和企業單位自有預算中同步規劃、同步實施和交付，通信運營商負責外部公共區域的通信設施的建設及負責通信接入部分建設和運營管理。③加強統籌協調，強力推進信息基礎設施建設三年會戰。在州指揮部的統籌協調下，每個季度召開一次調度分析會，集中統籌解決會戰中存在的問題。④加強財政支持，大力籌措資金。積極爭取中央、省級各類專項資金和國家對西部地區符合條件的國家級開發區信息基礎設施建設項目貸款貼息支持，引進民營企業和社會投資參與信息基礎設施建設。

4總結

隨著經濟的發展，政府對基礎設施建設建設投資增長較為迅速，基礎設施建設投資拉動經濟增長的趨勢也將增強，從而形成基礎設施建設與經濟增長的良性循環，信息基礎設施建設健全對全州建立“大數據”中心呈現出良好勢頭。目前，市（州）城域網上鏈帶寬達410Gbps；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭121萬戶；光纜線路總長度6萬公里；3G/LTE基站規模7822個；城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶；農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里；高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個；高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。

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