醫療衛生行業分析精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的醫療衛生行業分析主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：醫療衛生行業分析范文
第一章 醫療衛生材料項目申報單位及項目概況
近 年來，我國醫用敷料行業保持高速發展，出口始終占全球醫用敷料出口總額的20%以上。由于我國是傳統紡織大國，也是全球最大的棉花生產國、消費國和進口 國，棉花紗線產量大，紡織行業產業鏈較為完善，具有很好的產業集群優勢。因此，出口優勢產品主要是棉花、紗布、繃帶等天然材料類醫用敷料。但這些產品技術 難度較低，附加價值不高。另外，雖然現在已處于后金融危機時代，全球經濟正在緩慢復蘇，但我國的出口行業面臨一些困難，醫用敷料行業也不能幸免。XX 年，從國家統計局陸續的物價等經濟數據來看，居民消費價格指數(cpi)和工業品出廠價格指數(ppi)等環比都繼續上升，我國通脹壓力進一步加大。
第二章 醫療衛生材料項目發展規劃、產業政策和行業準入分析
本 項目實施后，主要生產普通敷料、新型功能性衛生材料，項目建成達產后可形成年產各類醫用衛生材料3420噸的生產能力，達產年可實現銷售收入約 12132.00萬元，該項目內部收益率為24.86%，大于15%的目標收益率，所得稅后凈現值5820.29萬元(遠大于零)，投資回收期5.57年 較短，盈虧平衡點為23.22%，項目各項財務指標良好，抗風險能力較強，從經濟上看，該項目切實可行。
第三章 醫療衛生材料項目資源開發及綜合利用分析
1、資源開發方案。
2、資源利用方案。
3、資源節約措施。
第四章 醫療衛生材料項目節能方案分析
1、用能標準和節能規范。闡述擬建醫療衛生材料項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述醫療衛生材料項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據醫療衛生材料項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建醫療衛生材料項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。
第五章 醫療衛生材料項目建設用地分析
本 項目計劃在****工業園區新征土地60畝，規劃建筑總面積27400平方米，其中：紡織生產車間6000平方米、醫用紗布、繃帶生產車間8200平方 米、敷料新產品生產車間8000平方米、醫療衛生用品消毒包裝車間4000平方米、辦公及其他輔助用房1200平方米、配套完成廠區道路、供配電、給排 水、消防、環保等輔助工程。引進現代化的先進生產和檢驗分析設備。
第六章 環境和生態影響分析
l、環境和生態現狀。包括醫療衛生材料項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
2、生態環境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
3、生態環境保護措施。按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、特殊環境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章 醫療衛生材料項目經濟影響分析
1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業影響分析。闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區域經濟影響分析。對于區域經濟可能產生重大影響的項目，應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章 醫療衛生材料項目社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建醫療衛生材料項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
第2篇：醫療衛生行業分析范文
醫療系統信息安全需求與安全風險分析
安全是一種需要，是人們生存的需要，生活質量提高的需要。安全是一個目標，它需要人們為此做出努力。信息安全目標是指防止意外事故和惡意攻擊對信息及信息系統安全屬性的破壞，安全屬性包括保密性、完整性、可用性、真實性、不可否認性、可核查性、可靠性[2]和可控性等。對醫療衛生行業來說，患者生命安全是第一位的，因此，臨床診療信息系統的可用性(可靠性)需求是最重要的。另外，個人醫療健康信息是患者的隱私內容，隨著《個人隱私法》的出臺，對醫療信息系統的保密性提出了更高的要求。醫療衛生行業的信息安全需求主要源于兩方面的驅動：一是內部自身信息安全需求，二是法律法規要求。醫療機構的患者具有隱私權，為維護患者的隱私權，醫生、護士和其他員工都有為病人保密的責任。《中華人民共和國護士管理辦法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫務人員醫德規范及實施辦法》、《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《電子病歷基本規范》，以及即將出臺的《個人隱私法》等相關法規中都對保護患者隱私提出了相應的要求和規定。2.1醫療衛生行業信息安全現狀隨著信息環境越來越復雜，以及醫療衛生行業對信息系統的依賴程度越來越強，信息安全問題越來越突出，患者信息泄露事件、數據泄漏、知識產權與醫療機構科研成果被盜用現象頻頻發生，大規模的DoS侵入、信息系統遭黑客攻擊、蠕蟲病毒與垃圾郵件泛濫等安全事件逐漸增多，不僅嚴重影響到醫療業務系統的正常運行，還直接威脅到患者的隱私，甚至是患者的生命安危。與其他行業相比，中國的醫療衛生行業在信息安全保障領域的工作剛剛起步，雖然部署了一些安全產品，但仍處于“頭疼醫頭，腳痛醫腳”的階段，信息安全意識相對落后，沒有專門的信息安全組織機構，更沒有建立規范成套的管理制度。從醫療衛生行業內部管理來看，醫療信息系統面臨著多方面的信息安全風險，這些風險主要在于：1)醫務工作者信息安全意識淡薄，領導不夠重視，認識不夠全面，信息安全保障措施投入嚴重不足，醫療信息化建設中，醫療機構高投入地進行信息系統及其網絡基礎設施等的建設，而在信息安全管理與技術方面考慮、投入卻嚴重不足，管理措施嚴重滯后，相關信息安全規章制度與操作手冊嚴重缺乏。2)信息安全需求分析不夠全面，信息安全風險估計不足。業務信息系統、設備的獲取、采購與檢測程序不夠健全與重視，以及在與第三方的合作時也沒有識別出相關的風險，對第三方人員(如軟件外包人員、工程建設總包)的審查和管理方面做得不夠，沒有采取措施進行相應的控制。3)醫療信息系統的運營缺少有效的安全保護措施和審計機制，存在賬號濫用、業務數據被非法讀取的風險。另外，醫療信息系統不是一個孤立的系統，與合作單位甚至互聯網都存在接口，存在被黑客入侵、網絡攻擊的風險。4)醫療衛生行業內外網劃分不清晰，內外網隔離安全防范措施缺失，網絡安全漏洞比其他行業更加嚴重，導致可能存在醫療信息系統的核心業務信息通過互聯網泄密與被黑客入侵的風險。隨著醫療手段越來越依賴網絡，網絡故障可以像電源故障那樣導致醫生手術的中斷，直接危及患者的生命。2.2醫療衛生行業信息安全風險分析醫療衛生行業信息安全風險分析是指對醫療衛生行業信息系統及重要信息資產面臨的安全風險進行分析與評價的過程，在該過程中要識別信息系統的價值、內在的脆弱性及所面臨的外部威脅，進而確定威脅利用弱點導致安全事件發生的概率，最終確定風險的大小或等級。為了便于實際分析工作，根據醫療衛生行業信息系統功能的不同，依次劃分為幾個方面，分別是綜合管理系統、醫療診斷信息系統、數據庫系統、硬件信息系統(包含網絡設備)、重要信息載體以及掌握重要信息的醫務工作者等。雖然由于醫療系統各系統獨立性強的特點，孤立地分析單個信息系統所面臨的風險對醫療機構而言意義重大，但同時更要綜合考慮整體業務的正常運營。醫療結構的重要業務是患者的健康安全，因此應考慮以患者健康安全為中心來進行信息安全風險分析工作。醫療機構的整體信息安全風險是各個業務的風險與其相應的業務重要性加權值之積的和。信息安全風險分析結果可以作為信息安全等級保護工作有力的支持與依據。
醫療衛生行業信息系統等級保護體系化實施
(1)等級保護實施計劃階段即信息系統識別定級與備案，在此階段：1)要明確的是醫療機構的信息安全需求與國家針對醫療行業等級保護的要求。2)要明確醫療機構等級保護的范圍或要保護的對象，談到信息安全時，許多人的視野往往停留在數據化的信息本身，這無疑過于狹窄。醫療系統信息安全保障的對象是應用業務信息系統、主機與主機系統、網絡與通信設備、環境與設備、患者信息數據、科研成果與知識專利等。3)針對各醫療系統進行科學的定級，應根據各科室的工作職能、重要性、所涉及信息的重要程度等因素進行科學定級，在信息系統的定級過程中可以參考信息安全風險分析的情況，確定系統的安全等級，并找出系統安全現狀與等級要求的差距，形成完整準確的信息安全需求。信息系統定級針對不同的安全域確定不同的等級，在同一個系統里，還允許劃分不同的安全域，在每個安全域可以分別定級，遵循“誰建設、誰定級”的原則。安全技術框架包括：安全技術設施體系、信息系統的獲取開發維護體系、安全運維體系、數據系統安全體系、網絡與通信安全體系、訪問控制安全體系以及計算機環境安全體系等。安全管理框架包括：安全策略體系、安全組織體系、物理環境安全體系、合規性安全體系、安全事件管理體系、安全風險分析體系以及信息安全人才培養體系等，并使用符合國家有關規定的信息安全技術與產品。安全檢查階段的主要工作是對信息安全技術與管理兩方面工作的落實程度與效果進行分析和評價，判斷建立的信息安全保障體系是否符合相關的標準要求，是否滿足預期的效果，及對信息安全保障工作的符合性、有效性、充分性與適宜性進行評價，包括信息系統主機審計與應用審計。檢查的目的是為了更好的改進，信息安全等級保護措施在改進過程中要嚴格按照國家的相關標準，結合信息系統的實際情況，逐項進行安全風險分析。根據安全風險分析的結果，對部分保護要求進行適當的調整和整改。調整應以不降低信息系統整體安全保護強度，確保患者生命安全為原則。
作者：陳曉雷 單位：北京網御星云信息技術有限公司
第3篇：醫療衛生行業分析范文
現在醫藥科技發展的目標確定，到2010年醫療衛生支出達到1.5萬億元，2020年達到4萬億元，占GDP的比例提高到10%，這意味著今后10年左右的時間，醫療衛生支出將翻兩番。中國有可能復制美國20世紀60年代醫藥行業的狀況，當時美國也推進新的醫療保障制度。而從1960年代起，美國的醫療衛生支出占GDP的比例持續提高，由當時的5%提高到1990年代的13%。
此外，從拉動內需方面，醫療改革也已經迫在眉睫。從經濟發展的角度來看，我國2008年宏觀經濟已經出現重要變化，在宏觀經濟的三駕馬車中，出口形勢最不樂觀。發達國家的經濟形勢仍有進一步惡化的趨勢，加之人民幣升值和勞動力成本上升等，寄望于出口將中國經濟帶上高速發展的軌道并不現實。經濟增長動力將由主要依靠投資、出口拉動，逐漸轉向依靠國內消費、投資、出口協調拉動。
“目前我們國家的老百姓看病成本過高，負擔太重了，醫療改革將能緩解這部分壓力，有效推動內需。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示。
在我國，由于收入差距的擴大而兩極分化嚴重。富裕社會成員的醫療衛生需求可以得到充分的滿足，多數社會成員(包括相當多的農村人口以及部分城市居民)的醫療衛生需求，出于經濟原因很難得到滿足，貧困階層則連最基本的醫療衛生服務都享受不到。
居民在醫療問題上的消極預期，已經成為導致需求不足的一個重要因素。長此以往，將極大地影響經濟發展。而一個好的醫療衛生體制能夠促進社會公平和社會穩定，社會環境的改善必然有利于經濟增長；同時，國民基本健康得到有效保護后，必然會降低疾病負擔，減少疾病帶來的經濟損失。
“說得簡單一點，由于醫療費用過高，很多老百姓小病不醫，直至積累成大病，而此時的醫療費用將大增。”孫立堅說，“我們國民的傳統就是攢錢，以防生病。如果有了很好的醫療保障制度，可以大幅度提高居民的生活預期，刺激消費并帶動宏觀經濟的增長。”
第4篇：醫療衛生行業分析范文
關鍵詞：社區醫院； 藥學服務； 方法； 效果
【中圖分類號】R9【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783（2012）11-0263-01
社區醫院的管理現在很需要藥學服務，因為人們的生活質量水平的提升，很多人已經意識到藥學服務的重要性，藥學服務也成為醫療事業比較熱門的部門，是現在醫療衛生行業很重要的組成部分，而且在現在醫療衛生行業有著很重要的影響和意義，下文就是講述了社區醫院開展藥學服務的方法以及效果。
1社區醫院管理方面需要藥學服務
社區醫院服務和管理的宗旨就是以人的健康為重點和目的，社區范圍內所有的家庭以及人群的身體健康就是社區醫院服務中心工作的全部，要以人對身體健康的需求為導向，社區醫院服務的對象包括：兒童、婦女、老年人、殘疾人以及慢性病的患者等等，因為這些人屬于弱勢群體，不適合單獨出去求診，所以社區醫院的開展對這些人群有很重要的現實意義和影響。
社區醫院的服務和管理首先要以社區的衛生為主，對衛生展開調查和分析，社區醫院的開展應該以健身、預防、健康教育、醫療、康復以及計劃生育等等為主，經濟、有效、連續、綜合地開展基層衛生服務。社區的藥學服務是社區管理中的重要組成部分，也是社區醫療衛生的重要組成部分。現在藥學還是抵制病魔的最普遍的方式和手段，社區醫院對醫療衛生知識的宣傳，能夠有效防止疾病的發生，能夠鼓勵和教育家庭中的成員自行、主動和正確用藥，培養人們良好的用藥知識和保健知識，是現在民眾很重要的要求。
我國的醫療衛生行業的開展是順應時代和社會發展的需要，現在是市場經濟不斷變革的時代，社會各個行業都需要進行市場競爭，都需要創造經濟效益，才能夠滿足行業的可持續發展需要，在患者買藥的過程當中，一定要細心、周到地為患者講解藥物的知識，患者也應該聽聽醫生的囑托，才能夠早日康復。
2社區醫院患者方面都需要藥學服務
我國現在已經步入老齡化的時代，老年人是社區醫院的重點，也是社區用藥最關鍵的人群，老年人的經濟情況以及患病的特點決定了他們對醫療衛生的服務部門有很特殊的要求，藥物管理的相關人員更應該打起十二分的警惕心理，要耐心地為患者指導生活中的用藥劑量和療效，還要注意正確使用藥物，藥物使用的時間等等多方面都要考慮到，社區醫院患者方面需要藥學服務。藥物服用之后會產生不良反應，當出現布朗反應時應該立即送到社區醫院進行診斷和治療，社區醫院的醫生應該結合臨床上的藥學體會，對老年人常見一些糖尿病、心腦血管以及骨質增生進行熟悉和了解，要對病理進行掌握。要及時解答患者的疑難問題，還要鼓勵老年患者或者其他病殘患者樹立戰勝病魔的信心，要全面提高社區居住人群的生活質量水平。
3加強社區醫院合理用藥宣傳
社區醫院的醫生一般都是長年從事醫療衛生行業的工作，對藥學和醫學的發展很熟悉，對藥物會給患者造成的影響也很了解，對藥物適用的范圍、不良反應以及作用性質等等都很了解，所以要積極、主動地為社區人群宣傳用藥知識，社區人群就能夠合理地用藥，在社區醫院的醫療服務過程中，社區藥師有足夠的時間向社區居住的人群介紹一般用藥常識，要對藥物的療效、種類、注意事項和不良反應等等進行詳細地介紹。
社區人群提出的藥學方面的疑難問題要耐心地解答，還要主動與常用藥的患者進行聯系和接觸，掌握他們的病情發展，及時地為患者更新藥物，比如說：為每個家庭都設立一個小藥箱或者是積極地回訪等等，要掌握藥物對患者疾病的療效，要主動開展形式多樣的藥學社區活動，普及藥學知識。要及時避免用藥錯誤給患者的身體健康帶來的危險，促進合理用藥的開展。患者能夠合理用藥是由患者、醫生、護士、藥師等等共同完成的，缺一不可。藥師對患者用藥過程中產生的不良反應很難發現但是患者自身能夠感受到，所以患者要經常主動和藥師取得聯系，積極咨詢藥學知識，以免用藥不當給自身健康帶來嚴重的威脅。
4社區醫院對藥物的不良反應進行監測
現在雖然醫療衛生行業的藥物越來越多，但是藥物產生的副作用給患者的身體造成的傷害也越來越嚴重，因此，藥物產生的不良反應進行監測有助于患者正常用藥，還有助于患者早日恢復健康。對藥物的使用要建立一個調查表，患者在使用過程中出現的不良反應進行觀察、對比和分析，從而準確判斷藥物是否對患者的身體有直接的傷害，這樣可以避免患者用錯藥。
5社區醫院應該積極對藥物治療成本效益進行分析
社區醫院給患者開出的藥是否符合國家法律規定的標準，是否對癥下藥，都會受到相關醫療衛生的關注和監督。社區醫院因為是針對一些老弱病殘等弱勢群體開藥，所以要考慮經濟因素，老弱病殘本身沒有經濟來源，所以為了堅強用藥患者的經濟負擔，要積極地對藥物的經濟學進行對比和分析，選擇既適合社區人群又經濟的藥物。
6結束語
社區醫院積極開展藥學方面服務，是醫療衛生事業的一大進步，也是社會的一大進步，要不斷創新藥學的服務新理念，將藥學知識普及到廣大人群中，使廣泛用藥人群充分了解藥物知識，合理進行用藥。
參考文獻
[1]孫壽旺. 在基層醫院開展臨床藥學服務工作的探討[J]. 中國醫藥指南，2011，19（26）：366-368
[2]馬巖. 臨床藥學服務工作實踐的探討[J]. 中國醫藥指南，2011，29（35）：485-486
第5篇：醫療衛生行業分析范文
信息安全等級保護工作細則
2012年4月，原北京市衛生局按照原衛生部下發的《衛生行業信息安全等級保護工作的指導意見》（衛辦發〔2011〕85號）和《衛生部辦公廳關于全面開展衛生行業信息安全等級保護工作的通知》（衛辦綜函〔2011〕1126號）文件要求，統籌全市醫療衛生行業信息化發展狀況以及信息安全等級保護發展狀況兩個大局，總結全市醫療衛生行業信息安全等級保護工作開展經驗，研究制定下發了《北京市衛生局關于進一步加強北京市衛生行業信息安全等級保護工作的通知》（京衛辦字〔2012〕26號）。
這個通知不是對原衛生部文件一個簡單的轉發，還包括了《北京地區衛生行業信息安全等級保護工作實施細則》（以下簡稱《細則》），對原衛生部文件提出的定級要求進行了細化。三級甲等醫院核心業務系統原則上信息安全等級保護定級不低于第三級，一些重要的公共衛生信息系統不低于第三級，一些區域平臺信息系統不低于第三級，這是屬于比較大塊的分類。那么具體到醫療機構，具體到公共衛生部門，到底什么樣的系統定為第三級，大家可能會感覺不太清晰。所以我們在《細則》里定義了三級甲等醫院什么樣的信息系統定為第三級。例如《細則》中寫道，“三級甲等醫院的核心業務信息系統的安全保護等級原則上不低于第三級”，應結合醫院業務及信息系統實際情況，從以下指標確定醫院核心業務系統：醫院平均日門診量；醫院住院床位數；業務系統承載病患個人隱私信息、一旦泄露對社會秩序構成重大影響的；業務中斷使醫院正常運營蒙受重大經濟損失的；其他如何遭到損害會對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益產生重大影響的系統。因此，無論是醫院的門急診信息系統、電子病歷系統還是今后將要建設的其他信息系統，都可以從這些方面來分析，從而更準確地定級。
這個《細則》的制定使得我市醫療衛生行業更加明確了信息安全等級保護工作的要求及落實方法，對我們之后的備案、安全整改和等級測評工作起到了很大的幫助作用。
信息安全等級保護工作開展情況
我們北京市公共衛生信息中心（原北京市衛生局信息中心），是北京市衛生和計劃生育委員會直屬的事業單位，負責全市醫療衛生行業網絡與信息安全指導工作。北京市的信息安全等級保護工作是從2007年開始開展的。總結來說，主要有以下幾點做法：
一是強化組織，落實責任。每年年初組織召開北京市醫療衛生信息化工作會，市衛生計生委領導、市公安局領導均出席會議，對全年信息安全工作提出部署，明確全行業信息安全保障重點任務，為落實全年信息安全工作的組織開展奠定了堅實的基礎。
二是聯合檢查，摸清底數。自2008年起，我們每年都與市公安局聯合開展醫療衛生行業信息安全檢查工作。在市公安局的指導下，我們針對衛生行業機構眾多的特點，設立了由市區兩級衛生行政部門與市區兩級公安部門聯合檢查的工作機制。全市三級醫療機構及市衛生局直屬單位由市衛生計生委、市公安局負責，區縣醫療衛生機構由區縣衛生局與區縣公安分局聯合進行。目前，我市所有三級以上醫療機構和重要公共衛生部門均已完成了信息安全等級保護定級和備案工作。
三是政策落實，推動整改。近幾年，市財政、市經信委大力支持衛生行業信息安全等級保護工作，在2012年度至2014年度的市衛生信息化項目申報指南中，明確規定了信息安全等級保護建設屬于政府支持項目。到目前為止已有10家市屬三級醫院（世紀壇醫院、朝陽醫院、地壇醫院、兒童醫院、安定醫院、北京胸科醫院、友誼醫院、佑安醫院、中醫醫院、首都兒童研究所）完成信息整改項目的申報工作，已由市經濟信息委審核通過項目資金共計3670.902萬元，現在建設資金正在陸續撥付到位。通過安全整改、等級測評，完成信息安全等級保護工作，切實提高了本市醫療衛生機構信息安全保障能力。
四是制定預案，強化值守。
五是及時總結，持續改進。
信息安全等級保護工作的體會
從2007年開始參與信息安全等級保護工作，我個人經歷了北京市等級保護工作推動的全過程，在這里談幾點個人對于信息安全等級保護相關工作的思考。
首先，信息安全等級保護制度為我們醫療衛生行業帶來了很大的變化。第一是看待信息安全工作視角的變化。以前，我們可能更關注技術本身，有了等級保護要求之后，使得我們從一個整體的角度來看待信息安全這件事情。因為信息安全是符合木桶原理的，最薄弱的地方往往是最容易出現問題的地方，也代表著整個安全防護的水平。第二個變化是讓我們更清晰地梳理了醫療衛生行業的信息系統，以往可能主要從系統功能來區分，現在會考慮從業務連續性的高低、數據安全防護需求的高低來區分。
其次，通過對信息系統的梳理、劃分也清楚了信息安全等級保護要求里哪些要求對我們醫療衛生行業更適用。信息安全等級保護相關標準是各行業通用的，因此在行業內推動時，一定要結合行業特點，按照信息安全等級保護工作要求制定適合本行業的標準和規范。我們之前推出的《細則》其實就是基于這個思路，但由于行業的復雜性，真正形成一套適合醫療衛生行業的完整的標準規范，難度還是非常大的。
第三點，醫院的院長、信息中心主任在增加新的信息系統時，都應從信息安全的角度對信息系統進行分析，在項目規劃申報階段就將信息安全需求整合考慮。現在大部分醫院都上線了移動醫療、移動護理，面向公眾開通了微信、手機App，增加這樣一些新的業務之后，醫院原有信息安全防護體系發生了較大改變，具體應如何解決？另外數字醫療設備信息安全的問題也應得到廣泛的關注，根據我們的調研，隨著影像檢查、生化檢驗等設備的數字化，這些設備都接入到醫院的信息網絡當中，但對這些設備的安全管理基本屬于空白，存在較多安全隱患。其實這些問題都可以在信息安全等級保護要求的指導下通過技術手段和管理制度的完善而解決。
第6篇：醫療衛生行業分析范文
關鍵詞：衛生信息化；全國醫學信息技術技能考試；雙向技能；高職院校
中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）05-1078-02
衛生信息化建設是深化醫療衛生體制改革的重要任務，隨著新醫改的逐步推進，醫院信息化建設對人才的需求急劇增長，而市場供應卻遠遠不足，人才匱乏已成為醫院信息化的瓶頸。
1 當前醫療衛生行業信息化建設瓶頸
在《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》和《衛生部信息化建設“十二五”規劃》等文件中，明確指出了衛生信息化的重要地位及當前存在的主要問題。
1.1衛生信息化重要地位與作用
衛生信息化建設是深化醫療衛生體制改革的重要任務，做好衛生信息化工作，能為群眾提供更規范、便捷的醫療服務，提供更安全、有效的藥品，衛生信息化技術也是醫療費用實時結算的重要手段。對于重大疾病及突發公共衛生事件預測預警和處置、提高醫療衛生服務質量和效率、促進人人享有基本醫療衛生服務等目標具有重要意義。
1.2衛生信息化發展的現狀
“十一五”期間，衛生信息化建設取得了較快發展。但是，衛生信息化發展整體水平相對落后于其他行業，這種落后在人才方面表現得尤為突出。
隨著醫療衛生行業信息化建設進程的加快，迫切需要當今醫護人員“既懂醫學專業知識又掌握現代信息技能”。當前大部分學校傳統的以計算機基礎教育為核心的教學內容已不能滿足醫療機構對復合型人才的需求，人才匱乏已成為醫院信息化瓶頸。
2 全國醫學信息技術概述
為加快醫療行業信息化建設步伐，提高醫學信息技術職業技能，使醫務人員“持證上崗”，“全國醫學信息技術考試管理中心”在衛生部、教育部和工業和信息化部相關部門的支持和指導下推出的人才培養工程，即“全國醫學信息技術技能考試”，簡稱MILC。
2.1醫學信息技術技能培訓內容
MILC的主要內容為以計算機為基礎的同時介紹醫院信息系統、門診信息系統、住院信息系統、藥品管理信息系統、實驗室信息系統、醫學影像信息系統/放射學信息系統、電子病歷等醫院信息系統以及實際操作。
2.2醫學信息技術技能培訓目標
醫學信息技術技能（MILC）培訓，是通過加強學生對醫療衛生機構實用信息技術的教育和培訓學習，使學生初步具備醫療工作崗位所使用的軟件系統平臺的操作能力，為畢業后到醫療衛生機構上崗直接應用電子病歷、健康檔案、傳染病直報等打下堅實基礎。
“全國醫學信息技術技能考試”以醫療信息技術應用、開發、維護、管理為核心，建立起科學的醫療信息技術教育培訓課程體系，5年內將在全國培訓并考試合格在職人員、管理人員、專業技術人員100萬人次；醫學院校在校生50萬人次，使之掌握醫療行業信息技術的基本知識和基本技能，初步具備工作崗位所使用軟件系統平臺的操作能力，以適應醫療行業信息化飛速發展的需要。
3 四川省醫學信息技術培訓情況
根據《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》和《衛生部信息化建設“十二五”規劃》的精神，四川省于2011年底出臺了關于在全省衛生類院校加強醫學信息技術學習的文件，文件明確指出，為加快我省醫療行業信息化建設步伐，提高醫學院校在校生掌握醫學信息學基礎知識的整體水平，將在全省醫學衛生職業學校中開展醫學信息技術教育及技能的培訓工作。
3.1四川省衛生類院校醫學信息技術培訓情況
瀘州醫學院衛校及雅安職業技術學院相繼于2012年初通過國家醫學信息技術考試中心審批，成為四川省首批“全國醫學信息技術技能考試指定教學考試基地”， 并成功的為其學生及所屬地區醫療單位的醫信技術人員進行了培訓和考試。
3.2我院醫學信息技術培訓情況
我院護理系搶抓機遇，通過積極申請，于2012年1月通過國家醫學信息技術考試中心審批，成為“全國醫學信息技術技能考試指定教學考試基地”，并在2012年秋季學期針對2011級護理專業學生進行了培訓，學生已于2012年11月參加醫學信息技術考試，合格率為95.6%。
4 高職院校護理專業醫學信息技術教學的幾點建議
為了讓學生更好的適應醫療衛生信息化改革，持證上崗，應對現有人才培養方案做出相應的調整，制定更科學合理的人才培養方案。同時還要完善全國醫學信息技術技能考試培訓基地的建設，加強醫學信息技術師資隊伍建設，為開展醫學信息技能人才建設提供有力的保障。
4.1全國醫學信息技術技能考試培訓基地的建設
通過完善和規范培訓制度、探討培訓模式、培訓內容等各環節，打造優秀醫學信息技術技能考試培訓基地。
4.2師資隊伍建設培養
授課教師要深入學習衛生部信息化建設相關文件，認真分析醫學信息技術教學大綱和醫學信息化人才標準。重點突出以能力為本位的教學理念，在實踐技能方面要求學生能夠正確掌握實操步驟，獨立、正確、規范地完成各項操作任務。在教學過程中，充分調動學生的學習積極性和主動性，注意啟發學生的思維和培養動手能力。充分利用現代化教學手段和資源，以學生為主體，開展形式多樣的討論和互動，從而加深學生對教學內容的理解和掌握。
授課老師通過定期開展教研活動和聘請專家講座的形式，研究如何強化主講教師的授課重點和授課技巧，提高教學質量，建設一支優良的師資隊伍。
4.3專業人才培養方案的調整
為了培養“醫學+信息技術”的雙向技能人才，對護理專業現有人才培養方案中學生必修的計算機基礎課程及選修課程內容、學時等做出相應調整，制定更適合的人才培養方案；
5 結束語
全國醫學信息技術技能考試中心頒發的醫學信技術職業技能證書，是勞動者從事相關職業的技能憑證，同時也將成為就業上崗和用人單位招生錄用人員的主要依據之一。為了讓護理專業學生更好的適應醫療衛生信息化改革，持證上崗，我們應對現有人才培養方案做出相應的調整，制定更科學合理的人才培養方案，同時建設一支優秀的師資隊伍，為開展醫學信息技能人才建設提供有力的保障，使護理專業學生更好地適應醫療行業信息化飛速發展的需要。
參考文獻：
[1] 劉艷梅，葉明全. 全國醫學信息技術技能考試指定教材·全國高等醫藥衛生類院校規劃教材：衛生信息技術基礎[M].北京：高等教育出版社，2012.
[2] 薛洲恩，胡志敏. 《信息技術應用基礎》[M].北京：人民軍醫出版社， 2011.
第7篇：醫療衛生行業分析范文
關鍵詞 醫療衛生單位 深圳特區 思想政治工作
深圳改革開放30年，保持經濟和社會持續較快發展。但由于受到土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環境承載力等“四大難以為繼”的瓶頸性制約，急需轉變經濟發展方式突破增長極限。當前深圳經濟正從資源密集型、勞動密集型產業向高科技、高附加值產業轉型，由傳統的高投入、高耗能經濟發展模式向低碳經濟和低碳社會形態轉型。①同時深圳撤關擴容（將原來關外寶安、龍崗兩區納入特區）實現了特區一體化，也產生了一系列巨大變革。而經濟轉型帶來的社會生活和醫療衛生改革，讓醫院的生存與發展面臨著新的考驗，思想政治工作也面臨著新的挑戰。為了適應深圳特區經濟和社會發展新形勢的需要，堅定地走有中國特色的社會主義道路，樹立良好的醫德醫風，建立一支政治強、業務精、作風正的思想政治工作隊伍，已是擺在我們面前的一個嚴峻的問題。
1 經濟轉型，發展方式轉變、深化改革等引發深圳醫療衛生行業新課題
（1）衛生系統投入不足，衛生資源分布不平衡，衛生資源利用不平衡。改革開放30年來， 深圳廣大醫務工作者為維護特區百姓生命健康做出了重大的貢獻。而特區醫院的發展建設速度和規模與特區群眾醫療衛生需求之間的矛盾也日益凸顯。經過三十年飛速發展，深圳從建市時期的31.2萬人口發展到今天的常駐人口1046.74萬（其中非戶籍人口778.85萬）。深圳大醫院、小醫院，都是人滿為患，醫務工作者的工作壓力非常大。同時深圳三甲醫院大多集中在福田和羅湖兩區，福田區每平方公里擁有醫療機構3.23家，是龍崗區的8.1倍。占全市62.1%的人口的龍崗和寶安兩大區，大型綜合醫院和高水平的專科醫院相對匱乏，街道醫院老舊急需擴建。②
（2）市場經濟削弱了思想政治工作。由于政府財政投入遠不能滿足醫院發展的需求，導致公立醫院走向市場化。大部分醫院領導主抓經濟效益，通過“創收”來完成醫院基礎設施的更新及醫院規模的擴大。這樣，在重視經濟效益的同時，忽略了職工的思想政治教育。導致部分醫務人員的道德觀和價值觀朝著多元化的方向發展，“紅包”、“回扣”等不良現象出現，醫患矛盾升級，嚴重損害了醫院和病人的利益。③④
（3）新醫改的“公益性”與“趨利性”的思想觀念沖突。醫院逐利，醫德滑坡，群眾的不滿意，這些問題都是深圳前一階段改革產生的負面效應。醫療衛生體制不能回到簡單的大鍋飯時代，而要通過深化改革，建立更加現代化的醫療衛生體制，這是根本方向。解決這些問題要靠繼續深化改革，對先前改革不完善的地方予以糾正，保證醫療衛生事業更好更快地發展。新醫改重點強調“公益性”，堅持醫藥衛生事業為人民健康服務的宗旨，以保障人民健康為中心，強調服務質量，堅持醫療服務公益性的原則。這樣， 勢必會打擊社會上一些不良思想影響的行為，如收“紅包”、收“回扣”、私自外出診療等不正之風。③⑤
鑒于以上種種現象與問題的出現，筆者認為，在新形勢下深圳特區醫療衛生行業的思想政治工作隊伍建設應從以下幾個方面著手。
（1）弘揚特區醫療衛生行業精神，樹立高尚的醫療職業思想。塑造至精至誠的服務形象。開展行業特色文化活動，弘揚深圳衛生人口計生系統的核心價值觀，努力讓醫務人員樹立追求卓越、崇尚成功的陽光心態。樹立高尚的醫療職業思想，始終把保障人民群眾的生命和健康作為第一職責。
（2）提高政工人員的業務能力。深圳特區醫療衛生單位大部分政工人員多是支部書記或是辦公室人員兼職而已，其自身沒有接受過專業系統的學習，缺乏相關思想政治教育的專業知識，平時對職工進行思想政治教育時，不能做深做透，只停留在表面，只是一味說大道理，讓大家失去了聽的興趣，沒有真正發揮其應有的作用。思想教育工作者要掌握各方面綜合知識，關注時政前沿動態，不斷完善知識結構，豐富知識儲備。
（3）努力探索特區衛生管理規律，建立有深圳特區衛生行業的思想政治工作體系。必須堅持醫藥分開、管辦分開的改革方向。③認真探索深圳特區衛生單位思想政治工作的管理規律。首先要針對不同的對象實施不同的思想工作方法，學會觀察，掌握職工的思想變化規律，實行不同年齡、不同崗位、不同職稱的醫護人員分類。其次是及時宣傳好醫生趙雪芳、優秀衛生工作者吳登云等典型事跡，充分發揮榜樣的模范作用。三是政工人員要善于通過典型事例，開展誘導啟發式的思想政治工作，促其自然成長，以免使人產生逆反心理。
（4）不斷推進機制創新，繼續深化深港澳合作。深圳是全國改革開放的前沿陣地，改革與創新是深圳的靈魂。改革創新也是加強和改進新形勢下深圳醫療衛生系統思想政治工作的強大動力。深圳毗鄰港澳，得天獨厚。深圳過去發展得又快又好，經驗就是通過開放來引進人才、引進體制、引進機制、引進各種要素，從而加快發展。只經歷了短短30年的發展，基礎薄弱，但是通過開放、通過合作，讓深圳的醫療衛生事業逐步適應深圳建設現代化國際化城市的需要。因此在繼承優良傳統的基礎上，必須適應深圳特區新形勢和新任務的要求，按照思想教育工作的總體要求，結合衛生工作特點，積極探索新的工作方法，提高政工隊伍整體水平，真正做到在傳承中創新，在創新中發展。
（5）領導要做好模范帶頭作用。深圳是全國的特區，人口結構多元化，流動性之大，引發的醫療衛生問題之復雜具有自身特點。因此，特區基層醫院的領導干部必須清醒認識到問題的復雜性和艱巨性，注重自我的心靈教育，堅持以人為本的發展路徑。政工干部要以身作則，更好地挖掘和調動職工的工作積極性。積極為職工排憂解難辦實事，多傾聽民聲，多為職工謀取利益，特別要把尊重人、理解人、關心人作為工作的出發點和落腳點，唯有如此，才能被職工所接受，職工才會擁護領導者，認真執行領導的決策。
（6）關愛思想政治工作者，培養愛崗敬業、樂于奉獻的優秀政工后備軍。思想政治工作對提高醫療衛生行業的社會效益和經濟效益起著重要作用。但是，思想政治工作者在現實生活中卻往往被人們所忽視，以致于造成思想政治工作隊伍松懈，人心渙散。所以，要切實加強對政工干部的關心與愛護，穩定政工隊伍，充分調動他們的積極性。在工作中要充分信任，大膽使用，給政工干部創造必要的學習和工作條件，讓他們充分發揮自己的聰明才智。同時要積極創造激勵條件，在工資待遇、子女就業、職稱評定、住房分配、獎金發放等方面給予必要的傾斜，解決政工干部的后顧之憂，提高思想政治工作的質量。⑥⑦
當前，深圳醫療衛生行業的發展正處于傳統醫療向現代醫療、可持續發展醫療轉變的重要時期。要適應新時期深圳經濟轉型帶來的巨大挑戰，實現特區醫療衛生行業特別是醫療衛生單位事業的振興，關鍵在留住人才特別是有理想有抱負的青年人才。如何通過加強青年的思想政治工作來全面提高醫療衛生行業青年的綜合素質，已是一項刻不容緩的任務。思想政治工作任重道遠，對那些思想素質好、有發展前途的中青年知識分子要有目的地加以培養，通過實踐，培養和造就一批德才兼備，善于做思想政治工作的后備軍。⑧凡是學習努力，工作認真，責任心強，有顯著成效的應給予表揚、獎勵；對工作不負責任、不稱職的應該批評教育，直至調離工作崗位。還可以對政工人員實行聘任制，縮短聘任期，以此增加干部的緊迫感，保持政工干部銳意進取的好勢頭，增強思想政治工作隊伍的戰斗力。
2 小結
思想政治工作是一項長期而艱巨的工作。要做好新形勢下深圳特區醫療衛生系統廣大職工思想政治教育工作，除了提高思想政治工作者的自身業務水平和業務知識，還要時刻把握政策脈搏，與時俱進，努力提高醫務工作者的工作積極性，轉變思想觀念，從而打造出一支高水平、高素質的醫療隊伍，為深圳經濟騰飛和社會發展貢獻力量。
注釋
① 梁桂全.低碳知識與低碳廣東[M].廣州：廣東人民出版社，2011.4.
② 廖建新.關于在“十二五”期間給力深圳醫療衛生事業的思考和建議[J].特區經濟，2011.28（5）：16-17.
③ 馬榮豫.新形勢下創新醫院思想政治工作的幾點思考[J].中國衛生事業管理，2011.27（5）：397-399.
④ 程俊.新醫改形勢下醫院思想政治工作的探討[J].中國農村衛生事業管理，2011.31（4）：365-366.
⑤ 陶紅.加強思想政治工作促進農村社區衛生服務[J].中國農村衛生事業管理，2007.27（3）：207-208.
⑥ 鄭錦，馬超，劉萍，張銘.建設研究型醫院的探索與思考[J].中國醫院管理，2011.31（1）：67-68.
第8篇：醫療衛生行業分析范文
關鍵詞：公立醫院 薪酬制度 問題 對策
中圖分類號：F244 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-247-03
建立適應行業特點的醫務人員薪酬制度是貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神的重要內容，是加快公立醫院改革、調動醫務人員積極性、促進衛生計生事業發展的重要任務。建國以來，我國公立醫院的薪酬制度，隨著事業單位工資制度改革先后經歷了四次變化。但伴隨社會經濟發展，當前公立醫院醫務人員薪酬結構與水平與其行業特點不相適應，一定程度影響了醫務人員的積極性。
本研究立足于我國公立醫院行業特點，對北京、上海、廣東、深圳、福建、安徽等地進行了現場調研，對公立醫院薪酬制度存在主要問題進行整理分析，并提出完善公立醫院薪酬制度的對策建議。
一、公立醫院行業特點
醫務人員的天職是健康所系、性命相托。醫療衛生工作直接服務于人的生命與健康，承擔著救死扶傷的崇高責任，服務內容涵蓋從生命孕育到死亡的全過程，服務對象惠及嬰幼兒到老年人的全人口，服務時間實現不分晝夜和不論晴雨的全天候，履行使命不顧生命危險和環境惡劣的無條件。
進一步對公立醫院的行業特點從四個方面進行分析：一是從服務對象屬性上，其直接服務于人的生命與健康，關乎人們的生老病死，社會責任重大。二是從崗位屬性上，勝任崗位要求需要較高的知識和技能，需要較長時間的培養和培訓；必須對種類繁多的服務提供完善的技術規范，又必須針對每一個不同的個體隨機施治，技術難度大；工作中接觸各種有毒、有害、有傳染危險的職業暴露風險遠大于一般人群，執業風險高。三是從勞動屬性上，醫療工作帶有救急性質，必須在第一時間實施救治，不可拖延，并且需要隨時應對緊急情況，工作壓力大。尤其大醫院患者集中，醫務人員勞動時間長、強度大。四是從社會屬性上，其服務涵蓋區域內的所有人群，承擔著對社會、對公眾救死扶傷的責任和義務，是社會公益性事業，關系到社會公平正義的維護和穩定。具體包括：社會責任重、培養周期長、執業準入嚴、職業風險高、值班加班多、管理難度大等。
二、我國公立醫院薪酬制度存在的主要問題
（一）行業水平低，增長速度慢
據全國勞動統計年鑒分析，扣除價格因素，2009-2011年醫療衛生行業（包括國有、城鎮集體和其他單位）人均工資年增長速度為6.3%，低于社會平均水平（7.4%）；2009年在19個行業中工資收入排名第7位，2012年排名第9位，處于中等水平，見表1。
與國外相比，我國醫療衛生行業在各行業排位低于美國（22個行業第5位）和英國（25個行業第6位），與加拿大（9個行業第5位）和新加坡（12個行業第6位）相似。
（二）薪酬水平沒有考慮知識、技能等要素的價值
主要表現在新入職醫務人員起薪低，沒有反映出知識、技能等要素的價值。一方面，醫務人員培養周期長、職業準入嚴，個人和家庭投入多。另一方面，新入職醫務人員基本工資起薪低，按現行標準，大學本科畢業轉正定級后基本工資僅為741元/月，獲得博士學位的醫學畢業生轉正定級后基本工資僅為953元/月，僅差212元。新入職醫務人員獎金低，而且須常駐醫院，工作時間長，勞動付出多，總體收入少。
據2013年美世薪酬調查報告，在醫療與制藥類企業，一般大學本科畢業、工作1～4年薪酬水平約為8～22萬；大學本科畢業，工作4～7年薪酬水平約為17～64萬；大學本科畢業工作7年以上，薪酬水平約為23～138萬。顯然，醫學畢業生選擇到醫藥企業工作，其起薪水平遠高于在公立醫院工作。
（三）公立醫院工資主要來源于以藥補醫機制
據《全國衛生計生財務年報分析報告》，2012年政府對公立醫院財政補助1186億元，占總收入比重為8.8%，其中縣級公立醫院占8.7%。離退休人員經費補助為184億，占離退休費實際支出的66.7%。
由于補償機制不完善，公立醫院績效工資主要來源于醫院創收收入，導致公立醫院出現大處方、大檢查等現象，甚至產生“灰色收入”、“黑色收入”等違法違規現象，以藥補醫機制難以避免，醫院內部考核也容易與經濟收入掛鉤。并且，不同地區公立醫院創收收入差距較大。據國務院發展研究中心研究，東部地區醫院特別是大醫院醫生工資已經達到了當地社會平均工資的3-4倍，而欠發達地區醫院特別是小醫院的醫生，其工資僅略高于社會平均工資水平。
醫保支付方式不合理，對醫院承擔的公共衛生服務補償不足。目前醫療服務項目收費結構仍存在問題，技術勞務性項目收費標準（如護理費、手術費）嚴重低于成本。以掛號費為例，2000-2012年，縣級醫院次均掛號費僅增加了0.2元，城市醫院也僅增加了0.8元，而同期人力成本支出翻了近5倍。以藥補醫仍然是醫院生存發展所無法避免的選擇。
（四）公立醫院工資結構不合理
一是基本工資比例低，來自2012年《全國衛生財務年報》數據顯示，公立醫院醫務人員工資總收入中基本工資占22.9%，津貼補貼占20.5%，績效工資和獎金占56.6%。二是人員支出比例低。2012年我國公立醫院人員支出占業務支出的比例為29.8%，其中城市醫院占29.4%，縣級醫院占30.6%。據調研了解，2012年北京友誼醫院和朝陽醫院人員支出占業務支出的35%和38%。三是津貼補貼水平低。護士工齡津貼于1985年提出，從事護理工作滿5、10、15和20年以上者，每月護齡津貼分別為3、5、7和10元，時至今日仍執行此標準。醫療衛生津貼1979年制定，最高標準每人每月15元，最低為4元，2004年提出不再出臺標準，經費由各單位解決。醫療衛生津貼初設時占工資的比例在7.7%～28.8%，護齡津貼占到3.1%～10.3%。見表2。
（五）公立醫院內部不同崗位類別人員工資差距小
一是公立醫院內部崗位之間收入差距小。根據本研究對12個地區的調查結果，多數地區管理人員工資高于專業技術人員，倍數在0.7～1.99倍之間。專業技術人員和工勤人員的工資差距也較小，在1.2～1.9倍之間。醫生和護士崗位的工資差距在1.1～1.96之間。根據以上分析，我國醫務人員不同崗位間分配差距普遍在2倍以內，遠低于國際上內科醫生與護士（2.3～6.6倍）、內科醫生與檢驗技師（2.4～6.3倍）的差距，知識水平、崗位職責、工作風險等要素參與分配體現不夠。
二是醫院負責人（院長）與員工之間的收入差距小。從本次調查數據看，12個地區醫院負責人收入均未超過全院職工平均收入的2倍。從總體上看，醫院負責人收入為全院平均收入1.15倍，為專業技術人員的1.12倍，為管理人員的1.11倍，為工勤人員的1.72倍。醫院院長的收入與其承擔的責任、風險等要素不匹配。
（六）基層和艱苦邊遠地區衛生人員收入低、待遇差，缺乏吸引力
艱苦邊遠地區津貼較低，缺少激勵作用，不足以吸引具有執業醫師資格的醫生。按照目前國家對艱苦邊遠地區的津貼政策，到19省近1000個縣（市、區）艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點縣以及鄉（含鄉） 以下衛生事業單位工作的大中專及以上畢業生，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級，每級約差11元左右，兩級僅差20元左右/月。最低職務和崗位等級的艱苦邊遠地區津貼僅為65元/月。
三、完善我國公立醫院薪酬制度的對策建議
（一）合理確定薪酬水平，建立動態調控機制
第一，分類制定醫務人員薪酬政策。既尊重現實又立足長遠，依據各類醫療衛生機構的職能及服務特點合理確定公立醫院醫務人員的薪酬水平，避免“一刀切”。
公立醫院的主體屬于公益二類事業單位，除承擔部分基本醫療衛生服務項目外，還向社會提供多樣化、多層次的公益服務，完成科研、教學任務，應由政府確定引導性的醫務人員薪酬水平，進行宏觀調控。落實事業單位工資制度改革提出“向知識技術密集、高層次人才集中的事業單位核定績效工資總量時可適當傾斜”的政策，公立醫院的工資水平應不低于社會平均工資水平的3倍。
第二，根據醫療衛生任務完成情況增加績效工資總量。落實2006年國家事業單位工資制度改革中“對公益目標任務完成好、考核優秀的事業單位，適當增加績效工資總量”的政策，績效工資總額水平應與醫療衛生機構的業務發展、工作量增加等因素掛鉤，對于完成突發公共事件應急、開設雙休日門診、延長門診時間等政府指令任務，采取政府購買服務的方式，在核定績效工資總量外向醫務人員發放加班、夜班、值班等補貼。
第三，建立醫務人員工資動態增長機制。根據經濟發展、財政狀況、社會工資水平和物價變化等因素，動態調控醫務人員的工資水平，實現醫務人員薪酬水平調整的制度化、規范化。
（二）突出醫療衛生行業薪酬結構特點，探索靈活多樣分配方式
第一，充分發揮國家醫療衛生行業特殊崗位津貼補貼的激勵作用，提高津貼補貼標準。一是積極穩妥落實國家醫務人員津貼補貼政策，按照工資、物價等水平適時調整醫療衛生津貼、衛生防疫津貼、護齡津貼標準，確保津補貼占工資的比例不低于當年設立時的比例。二是落實“對基層艾滋病防治一線人員給予特殊崗位補貼”要求，按《精神衛生法》規定，給予精神衛生工作人員相關津貼。
第二，積極探索靈活多樣的分配形式，收入分配向關鍵崗位和關鍵行為傾斜。制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法，探索醫療衛生機構高層次人才、高技能人才協議工資制和項目工資制等多種分配形式，逐步建立重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣、自主、靈活、激勵、監督相統一的分配機制。
（三）拓寬薪酬來源渠道，確保“公益性”與“積極性”的有效統一
第一，落實醫改關于醫療衛生機構的補償政策，加大財政投入。落實政府對公立醫院的符合國家規定的離退休人員費用等投入政策；縣級公立醫院以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、采購機制、價格機制等方面的綜合改革；院長要切實將支出方向從基本建設轉移到擴大分配上。不斷提高醫務人員薪酬水平，提高人員經費占業務支出的比重。
第二，完善醫療衛生服務價格調整機制。提高醫務人員工資性收入水平，合理調整醫療機構診療費用付費標準，提高能夠體現醫務人員技術服務價值的掛號費、診療費、會診費、手術費等，讓醫務人員能夠靠技術服務獲取收入，從根本上改變醫療服務的收入對醫務人員勞動力價值的補償率一直處于較低水平的不合理狀況。
第三，地方政府對指定的雙休日門診、節假日門診、延長門診時間、突發公共事件應急處置等工作任務給予補貼。醫務人員應該從科研項目、教學培訓、多點執業、延時工作等勞動付出中獲得其他形式的報酬。
（四）完善績效管理，加強醫療衛生機構和醫務人員考核體系
第一，健全公立醫院績效評價和考核機制。績效考核應體現履行醫療服務、科研教學、相應的公共衛生服務等職能，承擔支農支邊、突發公共衛生事件應急醫療救治等公益性任務和社會責任，以及服務對象滿意度等方面情況。
第二，完善公立醫院對醫務人員的績效考核機制。對醫務人員的績效考核依據崗位職責，考核其工作數量、工作質量、工作效率、職業道德、服務對象的滿意度等崗位業績和成效情況。可適當提高獎勵性績效工資的比例，堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距，調動醫務人員積極性。
參考文獻：
[1] 邱艷，歐崇陽，盧楊.醫務人員薪酬制度主要問題及對策[J].醫院管理雜志，2009（6）
[2] 王延中，高文書.公立醫院醫務人員薪酬制度改革的思考與建議[J].中國衛生人才，2014（4）
[3] 楊筱倩，譚宇晴，龍娟.我國公立醫院薪酬分配制度研究[J].經營管理者，2012（8）
[4] 代濤，何平，王小萬.發達國家醫護人員經濟激勵機制的特點[J].衛生經濟研究，2007（7）
[5] 羅敬.公立醫院醫生工資及待遇狀況的分析與思考[J].中國衛生經濟，2008（7）
[6] 李春梅，師東菊.醫院薪酬體系存在的問題及改進[J].醫院管理論壇，2009（9）
[7] 王忱，尹愛田. 我國醫務人員薪酬制度的現狀、問題與策略建議.中國衛生經濟，2013（11）
[8] 陳紅藝，張光鵬，賈瑤瑤. 基于決定要素相對價值測算公立醫院醫務人員薪酬水平.中國醫院，2016（6）
第9篇：醫療衛生行業分析范文
今天，我們召開全縣衛生系統各鄉鎮衛生院負責人和城區醫療衛生單位科主任以上干部會議，主要是認真總結上半年衛生工作，分析存在問題，根據年初各項目標任務的完成情況部署安排下半年的工作。上面，趙局長對前半年工作進行了認真的回顧總結，并對下半年工作講了很好的意見，仝書記做了思想作風整頓活動的總動員，我認為很好，也完全同意，希望大家認真貫徹落實。
今年以來，衛生系統在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，團結奮進，開拓創新，勵精圖治，加快發展，取得了較好的成績，實現了時間過半任務過半的目標任務，醫療保健服務水平和能力大為提高，基本滿足了廣大人民群眾醫療保健的需要和經濟社會發展的要求。總結前半年的工作，我認為主要有六個特點：一是醫療技術水平有了很大提高。全縣固定資產投資、完成門診人次、開展新業務等方面均取得了重大突破。二是項目爭取成績喜人。前半年，衛生系統通過各種渠道申報項目25個，爭取意向資金280萬元，這是前幾年所沒有的，在今天縣上召開的經濟形勢分析會上受到了劉天運縣長的表揚。三是中醫工作穩步推進。縣中醫院獲得了全省首批“百姓放心醫院”稱號。四是衛生防疫工作開創出新局面。投資180萬元的縣疾病控制中心大樓基建工程已進入緊張的施工階段。五是衛生監督執法有所加強。堅持嚴打嚴管的原則，促進了醫療醫藥及血液管理工作的進一步規范。六是衛生改革力度不斷加大。在城區單位全面推行了各項人事制度改革和管理機制改革，在鄉鎮衛生院進行以產權制度為核心的體制改革，促進了衛生事業的發展。同時，愛國衛生、社會服務、精神文明建設等項工作也得到了順利進展。
這些成績來之不易，是全體衛生工作者辛勤汗水的結晶。在此，我代表縣政府對大家的扎實工作表示由衷的感謝！當然，在市場經濟飛速發展的今天，廣大人民群眾對醫療衛生工作期望和要求愈來愈高，表現在我們管理體制、服務能力、經營機制、職能轉變等方面的問題也愈來愈突出，特別是我們一些領導干部和醫療工作者思想觀念陳舊、服務意識較差、緊迫感不強、工作水平有限，甚至亂搞行業不正之風，利用工作之便吃拿卡要、收受紅包等，已經與全縣三個文明建設格格不入，迫切要求我們必須認清形勢，加強整改，努力形成醫療工作者人人爭奉獻、人人比服務、人人抓工作的良好輿論氛圍，塑造起衛生良好行業新風氣。下面，我想針對抓好醫療衛生系統整頓活動講三句話、十二個字，也就是“明確認識、狠抓落實、注重實效”，供同志們參考。
我講的第一句話是明確認識，就是要求我們衛生系統各級干部要從思想上引起高度重視，充分認識抓好五項整頓活動的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，樹立危機意識，切實把各項要求變成我們的自覺行動。行醫治病自古以來就是一種非常高尚的職業，我國古代就有“無德不成醫”之說。在社會主義條件下，發展衛生事業是實踐“三個代表”重要思想，代表人民群眾根本利益的具體體現。工作在這個“窗口行業”的衛生工作者，其一舉一動都關系著病人的健康和生命安全，一言一行都反映出我國的社會主義精神文明程度，應該說，我縣醫德、醫風主流是比較好的。長期以來，廣大衛生工作者發揚救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫的行業風尚，為發展我縣衛生事業和提高全縣群眾的健康水平作出了巨大貢獻。特別是在抗擊非典、防控禽流感等重大工作中，全力以赴，迎難而上，以實際行動踐行“三個代表”重要思想。但是也必須承認，吃拿藥品回扣、開大處方、開單提成、要求患者做不必要的檢查化驗以及個別醫務人員收受紅包、服務質量和服務態度低等問題，在我縣不同程度地存在著，廣大群眾對此意見很大。在全國進行的一次調查中，醫德、醫風問題已成為群眾最痛恨的五大腐敗現象之一。這不能不引起我們的高度警覺。同時，在醫院的管理、醫療安全、醫療市場及生產安全等方面，我縣表現出的問題也比較突出。因此，在衛生系統開展五項大整頓活動，非常必要，也非常及時。全縣各醫療單位一定要高度重視，扎實安排，突出整治領導干部作風以及行風中的突出問題，讓廣大醫務工作者在思想上引起強烈振動，促進各項工作的順利開展。
我講的第二句話是狠抓落實，就是要求我們各醫療衛生單位要按照衛生局的統一安排，精心組織，細化任務，夯實責任，迅速掀起開展五項整頓活動的熱潮，真正把縣上的要求扎扎實實落到實處，確保整頓活動取得可喜的效果。全縣醫療衛生單位要將五項整頓活動作為精神文明建設的一項重要任務來抓，切實做到與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實，一級抓一級，層層抓落實。一是要加強思想政治工作，建立經常性的學習制度，教育廣大衛生工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構筑牢固的思想道德防線，自覺抵制不正之風的侵蝕；二是要大力開展“創佳評差”、創建“文明行業”、“文明窗口”、“文明崗位”等活動，特別是運用抗擊非典斗爭中衛生工作者無私奉獻這一寶貴財富教育職工，用郭秀明、任長霞等新時期優秀人物的事跡感化職工。同時及時解決群眾反映較大的熱電問題，通過正反兩方面的教育，弘揚正氣，鞭鞜歪風，使所有衛生工作者都能自覺維護“白衣天使”的美好形象。三是要結合貫徹落實“公民道德建設實施綱要”，以改善服務態度、提高醫療質量為切入點，深入開展優質、安全服務崗位競賽活動，努力形成“以病人為中心”的良好服務氛圍。四是要加強人才工程建設，抓好職工繼續教育工作，鼓勵醫務工作者加強業務學習，不斷提高醫療技術水平，既要有高尚品德，又要有精湛的醫療技術，以便更好地為廣大群眾服務。五是要強化衛生行政執法職能，改革和完善衛生執法監督體制，調整并充實執法監督力量，提高執法人員的素質，加強對食品、藥品、保健、醫療用品等直接與人民健康和安全相關物品的嚴格管理，加強對行醫資格及辦醫條件的嚴格審查，堅決打擊和懲處各種危害人民健康、損害人民利益的不法行為，保護群眾的合法權益，塑造衛生行業良好的形象。六是要立足行業特點，廣泛開展醫療技術服務和質量的競賽活動，調動全體醫務工作者的積極性和主動性，提高醫療單位的管理質量，確保醫療安全，要建立醫療機構行風評價和社會監督機制，切切實實促進衛生行風有一個大的好轉。
我講的第三句話是注重實效，就是要求全縣各醫療衛生單位扎實認真地搞好整頓工作，決不能流于形式走過程，要將整頓工作的實效體現在為群眾的優質醫療服務中去，體現在推進各項衛生改革中去，體現在加快衛生事業發展中去，確保整頓工作取得實實在在的效果。在整頓工作中，要注意搞好四個結合。一是要將整頓工作與深化醫療體制、管理機制改革密切結合起來。近幾年來，在衛生系統談論最多的就是改革。可以說，改革是衛生系統永恒的話題，是促進衛生事業發展的強大動力。當前，全國各地都在進行衛生改革的試點工作，早改早主動，早改早受益，不改沒出路。因此，我們要在整頓工作中，深入探索、分析和推進以人事制度為重點的各項衛生改革，在城區各醫療單位全面推行藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用一日清單及人事分配制度改革，逐步探索經驗，不斷深化改革。二是要將整頓工作與促進衛生院的發展密切結合起來。鄉鎮衛生院是農村三級醫療衛生網的中堅站，在整個農村衛生工作中起著承上啟下的重要作用，但在當前形勢下，衛生院由于種種原因，發展比較緩慢，有的已頻臨倒閉。針對衛生院的發展問題，衛生部門和各鄉鎮衛生院的負責人要在整頓活動中，認真分析和研究自身存在的問題，大膽借鑒外地的成功經驗，在人事分配制度、衛生資源配置、人才建設等方面不斷引入競爭機制，改善硬件環境，提高診療水平，擴大服務范圍，增加市場競爭能力，逐步扭轉被動局面。三是要將整頓工作與抓好衛生項目爭取和建設緊密結合起來。今年是市政府確定的第二個項目建設年，前半年我們衛生系統在項目爭取上取得了比較喜人的成績，下半年，我們要結合整頓活動的開展，掀起各醫療衛生單位爭項目、爭資金、爭發展的熱潮，采取強有力的措施，加大衛生項目的爭取力度，用項目資金改善我們的醫療條件，促進我們事業的發展。四是要將整頓活動與衛生系統各項工作的有效開展緊密結合起來。整頓活動的開展，要注重實效，增強效果，全縣各醫療衛生單位要將整頓活動滲透和貫穿各項業務工作始終，切實做到兩促進、兩不誤。要通過整頓活動的開展，加大農村公共衛生工作的力度，不斷深化各項衛生改革，加強精神文明建設和行風建設，有效的促進年初確定的各項目標任務的全面完成。要通過整頓活動的開展，在全系統大興求真務實之風，規范城鄉醫療網點，凈化醫療市場，端正行業風氣，全方位提高醫療質量和醫療衛生單位管理水平。要通過整頓活動的開展，使全系統干部職工和黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識和服務意識，在思想作風、工作作風、醫德醫風等方面有一個大的轉變，醫療服務水平有一個大的提高，各項工作有一個大的推進。
