新農(nóng)村建設(shè)的特點精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新農(nóng)村建設(shè)的特點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)； 施工組織； 方法和措施
一、前言
考慮到新農(nóng)村建設(shè)項目的特殊性，加強施工組織不但可以提高新農(nóng)村建設(shè)項目的建設(shè)效果，同時還能節(jié)約建設(shè)項目的整體投入，使新農(nóng)村建設(shè)項目能夠得到有效的開展。從目前新農(nóng)村建設(shè)項目的實際運行來看，加強施工組織是十分必要的。要想提高施工組織的整體效果，除了要了解工程概況做到心中有數(shù)之外，還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計方案，保證施工過程有據(jù)可依。同時，還要加強項目管理和施工組織管理，使施工組織措施能夠落實到位，提高施工組織的整體效果。
二、新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織過程中首先要了解工程概況
新農(nóng)村建設(shè)項目與其他工程不同，不但存在點多面廣的特點，同時考慮到農(nóng)村的生產(chǎn)生活實際，新農(nóng)村建設(shè)項目有著較強的季節(jié)性，如果不事先做好工程概況的了解，并根據(jù)工程實際內(nèi)容做好制定應(yīng)對措施，工程項目在實際開展中將會遇到諸多困難。為此，新農(nóng)村建設(shè)項目應(yīng)對施工組織引起足夠的重視，并在施工組織中首先了解工程概況，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：
1、組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行會審
在接到圖紙之后，新農(nóng)村建設(shè)項目的管理人員應(yīng)核對圖紙的全面性和有效性，并組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行會審，掌握工程項目的整體概況和基本內(nèi)容，為后續(xù)施工提供基礎(chǔ)的信息支撐，保證工程項目在具體實施中能夠降低施工難度，滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的實際需要，確保新農(nóng)村建設(shè)項目得到有效實施。
2、掌握農(nóng)村建設(shè)項目的季節(jié)性特點
在新農(nóng)村建設(shè)中，無論是房屋建設(shè)還是公路建設(shè)，都有一定的季節(jié)性特點。新農(nóng)村建設(shè)的原則是不耽誤農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不對農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序造成影響。其中在公路建設(shè)中就要注意避開農(nóng)忙季節(jié)，還要考慮冬季因素，盡量趕在入冬之前完工，保證房屋工程和公路工程能夠滿足農(nóng)村的使用需要。
3、對工程中的施工重點和難點進行標(biāo)記
鑒于新農(nóng)村建設(shè)項目的特點及實際難度，工程項目部應(yīng)根據(jù)圖紙會審的結(jié)果和農(nóng)村的生產(chǎn)生活特點，對工程中的施工重點和難點進行標(biāo)記，并在施工組織設(shè)計及施工方案編制中予以體現(xiàn)，做到根據(jù)施工難度制定具體的施工措施，保證新農(nóng)村建設(shè)項目得到有效開展，降低工程施工的難度，提高建設(shè)實效性。
三、新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織過程中，應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計方案
在新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織過程中，要想提高施工組織的整體效果，不但要對施工組織工作引起足夠的重視，還要根據(jù)工程建設(shè)實際編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計方案，提高施工組織設(shè)計方案的完整性和可靠性，發(fā)揮施工組織設(shè)計方案的指導(dǎo)作用。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：
1、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的實際內(nèi)容編制施工組織設(shè)計方案
在施工組織設(shè)計方案編制過程中，除了要參考圖紙之外，還要根據(jù)工程概況及工程的實際內(nèi)容進行編制。其中主要應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目的實際內(nèi)容編制。在施工組織設(shè)計中，應(yīng)包括施工技術(shù)、施工方法、施工措施，以及施工過程中的應(yīng)急預(yù)案等，所有這些內(nèi)容都要與新農(nóng)村建設(shè)項目緊密結(jié)合，提高施工組織設(shè)計方案的針對性。
2、緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目實際，提高施工組織設(shè)計方案的完善性
鑒于施工組織設(shè)計在新農(nóng)村建設(shè)項目中的重要作用，在施工組織設(shè)計方案編制過程中，除了要與新農(nóng)村建設(shè)項目實際相結(jié)合之外，還要提高施工組織設(shè)計方案的完善性，使施工組織設(shè)計方案能夠全面準(zhǔn)確。其中不但要使施工組織設(shè)計能夠全面覆蓋新農(nóng)村建設(shè)項目施工全過程，還要使施工組織設(shè)計方案能夠滿足施工的實際需要。
3、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的需要，提高施工組織設(shè)計方案的指導(dǎo)性
在工程建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計方案是指導(dǎo)具體施工的文件，只有明確了施工組織設(shè)計方案的針對性和完善性，才能發(fā)揮施工組織設(shè)計方案的指導(dǎo)作用，進而滿足新農(nóng)村建設(shè)項目需要。因此，在新農(nóng)村建設(shè)項目的施工組織設(shè)計方案編制過程中，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的實際需要提高其針對性是十分必要的。
四、新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織過程中，應(yīng)加強項目管理和施工組織管理
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目的施工難度和工程特點，要想提高新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織的效果，就要建立健全的項目管理機構(gòu)，積極落實各項項目管理和施工組織管理措施，強化施工組織管理過程，提高新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織的整體質(zhì)量。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：
1、在施工組織管理中，應(yīng)做好施工物料的調(diào)配
為了保證新農(nóng)村建設(shè)項目能夠順利開展，在施工組織中，應(yīng)將物料調(diào)配作為重點管理內(nèi)容，不但要根據(jù)農(nóng)村的交通條件合理優(yōu)化物料調(diào)配路線，還要結(jié)合農(nóng)村的自有優(yōu)勢，合理儲備物料，確保施工過程中的物料能夠滿足工程進度需要，避免因物料供應(yīng)不及時造成停工，影響工程項目的工期。因此，做好施工物料的調(diào)配，對新農(nóng)村建設(shè)項目的施工組織而言具有重要意義。
2、在施工組織管理中，應(yīng)優(yōu)化施工流程提高設(shè)備的利用率
在新農(nóng)村建設(shè)項目中，施工設(shè)備的運用是關(guān)鍵。考慮到施工設(shè)備的轉(zhuǎn)運及使用成本，在施工組織中，應(yīng)根據(jù)工程的具體需要制定設(shè)備需求計劃，并優(yōu)化施工流程，提高設(shè)備的利用率，在滿足工程需要的前提下，降低設(shè)備使用成本，達到提高工程效益的目的。因此，優(yōu)化施工流程并提高設(shè)備的利用率，對新農(nóng)村建設(shè)項目而言具有重要作用。
3、在施工組織管理中，應(yīng)結(jié)合工期要求，合理安排工序
在施工組織管理中，工序的安排十分重要。合理安排工序不但可以降低人力成本支出，同時還可以縮短工期，提高工程的建設(shè)質(zhì)量，基于這一需要，在新農(nóng)村建設(shè)項目的施工組織管理中，應(yīng)根據(jù)工期的實際要求，合理安排工序，使施工組織能夠取得積極效果，達到工程建設(shè)的實際要求。
五、結(jié)論
通過本文的分析可知，基于新農(nóng)村建設(shè)項目實際，在施工組織中，不但要充分了解工程項目的工程量和建設(shè)內(nèi)容，還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計方案，并加強項目管理和施工組織管理，保證施工組織能夠得到有效開展，確保新農(nóng)村建設(shè)項目施工組織取得積極效果，滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需要，確保新農(nóng)村建設(shè)項目的施工組織得到有效開展。
參考文獻：
[1] 鄧義明；；成都市新農(nóng)村建設(shè)的啟示[J]；內(nèi)江科技；2014年07期
[2] 朱旭東；；新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃問題研究[J]；科技致富向?qū)В?014年20期
[3] 高明秀；土地整理與新農(nóng)村建設(shè)耦合關(guān)系及其模式創(chuàng)新研究[D]；山東農(nóng)業(yè)大學(xué)；2014年
[4] 楊冬梅；；針對新農(nóng)村建設(shè)中的誤區(qū)如何發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J]；東方企業(yè)文化；2014年04期
第2篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
關(guān)鍵詞：行政生態(tài)；新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員；運行問題；改進措施
為了配合新農(nóng)村建設(shè)的需要，云南省從政府部門選擇合適的公務(wù)員下鄉(xiāng)對新農(nóng)村建設(shè)進行指導(dǎo)，此即“新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員”。選派機關(guān)干部駐村擔(dān)任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，這一計劃有助于推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，解決農(nóng)村矛盾糾紛。為確保新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的順利實施，應(yīng)理性剖析現(xiàn)有行政生態(tài)環(huán)境在政治、經(jīng)濟、文化等各方面存在的問題，并采取相應(yīng)改進措施。
1、基于行政生態(tài)視角的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行存在的問題
1.1新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的政治生態(tài)問題
當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的政治環(huán)境并不理想，主要問題是指導(dǎo)員政治身份定位不清以及工作隊凝聚力不強和工作缺乏農(nóng)民的支持，這些影響了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度的運行效果。
第一，角色定位難。政府從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的宏觀角度出發(fā)，希望指導(dǎo)員能夠在政策宣傳、經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)解茅盾糾紛、社會服務(wù)等方面為農(nóng)村提供支持。村民則希望新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員能帶來看得見的現(xiàn)實利益，希望指導(dǎo)員能帶來資金和項目，如果沒有資金和項目，則希望指導(dǎo)員有能力服務(wù)農(nóng)村，既熟悉法律又懂政策的指導(dǎo)員和懂經(jīng)營、能夠幫助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品的推銷。一部分既不能帶來資金和項目，也缺乏服務(wù)農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)能力的指導(dǎo)員，很難受到歡迎。
第二，團隊凝聚力不夠強。了解村民的需求，有針對性地開展或提供惠民服務(wù)是指導(dǎo)員能被村民接納的基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度有效運行的條件。而村民的需求是因人、因時、因地而異的，而每個指導(dǎo)員的能力是有限的，單打獨斗不利于更好地開展服務(wù)。
第三，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行缺乏村民的支持農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行中遇到最尷尬的事是：當(dāng)指導(dǎo)員費盡千辛萬苦為駐村帶來項目和資金的時候，村民對此表現(xiàn)很冷漠，有時候需要幫忙卸下完成項目的物資的時候，他們提出要勞務(wù)費等問題。
1.2新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的經(jīng)濟問題
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的最大經(jīng)濟困境是缺乏足夠的資金支持。農(nóng)村工作對象的農(nóng)民具有認(rèn)知體現(xiàn)感性、直觀，具有樸實性，重視當(dāng)前，講究實惠的特點。這種特點決定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要獲得支持，就必須能為鄉(xiāng)村社會帶來實惠和支持。但是在實際運作中，在缺乏足夠的中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付和村級債務(wù)沉重的情況下，指導(dǎo)員即便可以對村級經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)提出有益的發(fā)展思路或建議，然而交付實踐時也常常會因為缺乏資金而泡湯。一旦出現(xiàn)這樣的結(jié)果，本身就缺少村民認(rèn)同的指導(dǎo)員就將更為村民包括本地村官所冷淡，甚至被認(rèn)為是花架子而從心理上加以排斥。
1.3新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員運行的文化問題
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行遇到的文化問題是不適應(yīng)“熟人社會”的文化環(huán)境。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村總體上市場因素并不濃厚，仍在很大程度上保持著熟人社會的面貌。“熟人社會”成員間考慮到“抬頭不見低頭見”，彼此互濟、寬容和平等是基本原則，其內(nèi)部的平等性在面對陌生人時則會變?yōu)椴黄降刃裕瑫信懦庖矔袎褐啤Ｖ笇?dǎo)員正是上級政府下派的陌生人，其因而不免要面對這一現(xiàn)實難題：村民對其通常并不買賬，想要介入和引領(lǐng)村莊這一“熟人社會”的政治生活，指導(dǎo)員的工作異常艱難。
2、基于行政生態(tài)視角的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行改進構(gòu)想
2.1改善新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度的政治生態(tài)環(huán)境
第一，合理定位新農(nóng)村指導(dǎo)員的角色。農(nóng)村工作最重要的是“實”字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)希望解決實際問題，村民希望得到實惠，因此實事一定要辦。但農(nóng)村工作指導(dǎo)員是抓宏觀的、抓指導(dǎo)性的，作為農(nóng)村指導(dǎo)員，一定要站在更高的層次來看問題，要明確自己的“指導(dǎo)員”身份，不要使自己陷入具體的事務(wù)和矛盾中。授人以魚不如授人以漁，指導(dǎo)員的工作關(guān)鍵是要幫助村干部出好主意、當(dāng)好參謀、培養(yǎng)好骨干，依靠村兩委和村民自身來解決具體問題。
第二，強化新農(nóng)村指導(dǎo)員工作隊的激勵機制。要增強工作隊的凝聚力，派出單位的主管部門應(yīng)有所作為，在物質(zhì)與精神方面對派出的指導(dǎo)員給予雙重激勵，這樣就使指導(dǎo)員與工作隊產(chǎn)生了一定的利益聯(lián)系，從而激勵指導(dǎo)員們努力工作。
第三，強化村民積極參與。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度要取得成效，關(guān)鍵在于把新農(nóng)村指導(dǎo)員制度與農(nóng)民的當(dāng)家做主緊密結(jié)合在一起。鄉(xiāng)村治理不僅要強調(diào)專家的服務(wù)功能，更需要村民的廣泛參與。在新農(nóng)村建設(shè)中，村民應(yīng)當(dāng)有權(quán)自主參與項目的決策、實施、利益分配及監(jiān)督和評估，有權(quán)力和責(zé)任參與揭示自身的問題，指出自身的需要，評估自身的資源，并找出解決問題的辦法。
2.2改善新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的經(jīng)濟環(huán)境
要改善新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的經(jīng)濟環(huán)境，除了加大政府支農(nóng)力度以外，更重要的是要善于整合各種資源，尤其是加強與各涉農(nóng)部門的合作。指導(dǎo)員來自各個不同部門，本身有著豐富的資源；與各涉農(nóng)部門有著密切的協(xié)作關(guān)系，合作空間巨大。工作隊的優(yōu)勢是人力的優(yōu)勢和組織的優(yōu)勢，若能把各自優(yōu)勢結(jié)合起來，理順內(nèi)外關(guān)系，加強協(xié)調(diào)合作，定能使整個政府系統(tǒng)投入農(nóng)村的人財物力形成良好的配置。
2.3改善新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度運行的文化環(huán)境
通過消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村市場化進程是祛除村莊熟人社會排外性的根本，但這是一個長期的過程。當(dāng)下關(guān)鍵的工作是增強指導(dǎo)員在村莊復(fù)雜的宗族人情網(wǎng)絡(luò)中良好的應(yīng)對能力和工作能力。為此可從三方面著手：第一，由組織部門選配有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強的鄉(xiāng)村干部為指導(dǎo)員授課培訓(xùn)，傳授管理宗族及其人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的親身經(jīng)驗和技巧以及自身應(yīng)培養(yǎng)和完善的倫理素質(zhì)。第二，指導(dǎo)員應(yīng)利用自身的知識和信息優(yōu)勢，向村民宣法、講法、引導(dǎo)村民抵制宗族和人情關(guān)系的不良影響。第三，依賴和支持村民自治組織、農(nóng)民合作社等體制內(nèi)組織資源替代體制外的宗族組織發(fā)揮維護農(nóng)民權(quán)益和抵御市場風(fēng)險的作用，以限制宗族勢力的擴張及其對指導(dǎo)員工作所造成的不利影響。
3、結(jié)語
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度不是一個孤立存在的制度，往往會受行政生態(tài)環(huán)境的影響，從而制約新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度作用的發(fā)揮。改善云南省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度的行政生態(tài)環(huán)境，是提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度的根本出路與有效途徑，值得廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員研究與思考。
參考文獻：
第3篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
帶著如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村、怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個課題，4月22日隨市委新農(nóng)村建設(shè)考察團一行，對江西、山東、河北、遼寧等市縣鄉(xiāng)村進行了考察學(xué)習(xí)，從不同角度、不同側(cè)面了解了新農(nóng)村建設(shè)方面的一些有益經(jīng)驗，實實在在地說，收效很大，但回過頭來，光看人家不行，自己怎樣做，值得深思，是照搬照抄？還是別出心裁？我想通過考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我們鄉(xiāng)的實際，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村不僅要把握好“主人、主體、主導(dǎo)”的關(guān)系，而且要明確新農(nóng)村建設(shè)“為了誰”、“誰來干”、“怎么干”的問題。
一、抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民認(rèn)識問題
新農(nóng)村建設(shè)為了誰？這是一個主人的問題，直接的答案十分明確，當(dāng)然是農(nóng)民，但深層次答案并不簡單。通過十二天的考察學(xué)習(xí)，感觸最深的一點就是，新農(nóng)村建設(shè)群眾的思想工作必須做好，群眾要有積極性，在我們考察的一些村當(dāng)中，有經(jīng)濟實力強的，各種基礎(chǔ)建設(shè)村里全包，如遼寧的興城四家村、山東壽光的三元朱村，村級集體經(jīng)濟實力非常強，建一個村部50多萬元，不用群眾拿一分錢。江西的石城縣大壩新村、益蘭花村，經(jīng)濟較落后，資源困乏，但新農(nóng)村建設(shè)有聲有色，有特點，得到了中央的肯定，關(guān)鍵是思想工作做得好，農(nóng)民參與積極性高。他們的做法是通過民間理事會解決新農(nóng)村建設(shè)，做得很好。理事會成員由村中德高望重、奉獻意識濃、組織能力強的“五老”、村干部、黨員和致富能人組成。理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾工作，真正讓農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)。因此，我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要的是教育群眾，因為農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主人，要改變?nèi)罕姛o政府狀態(tài)，目前我市農(nóng)民（包括我鄉(xiāng)農(nóng)民）對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識有許多偏見，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)，國家和政府要給群眾多少好處，一切都由國家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解決這些問題，首要的問題要對農(nóng)民進行思想教育，通過媒體的廣泛宣傳等活動，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到他們即是新農(nóng)村建設(shè)的主人又是主體，通過建立理事會制度，使村屯很多事通過理事會來解決，堅持走群眾路線，既要尊重群眾意愿，又要有政府的主導(dǎo)作用，讓農(nóng)民群眾無異議、滿意。
二、抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民主體問題
農(nóng)民的主體地位如何體現(xiàn)？這是一個“誰來干”的問題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民最擔(dān)心的是自己會全部成為買單者。過去有不少類似“人民某某人民辦”的口號，新農(nóng)村建設(shè)決不能穿新鞋走老路。為此，新農(nóng)村建設(shè)要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會廣泛參與這樣一個指導(dǎo)思想。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要解決各級干部的思想問題，思想和思路必須統(tǒng)一。政府主導(dǎo)，就是抓各項工作的落實、著實、抓投入。農(nóng)民主體就是農(nóng)民自己的事自己辦，不能指望政府包辦一切。社會參與就是解決全社會建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有人的出人，有智的出智，有錢的出錢。當(dāng)然，發(fā)展生產(chǎn)必不可少，要千方百計讓農(nóng)民增加收入，凡是典型投入必須慎之又慎，避免政府投錢，個別人滿意，而多數(shù)人不滿意，雖然政府在主導(dǎo)上有“雞”隨“米”走的情況，但“米”必須是引導(dǎo)性的，投米是讓農(nóng)民主體作用發(fā)揮得更好，調(diào)動農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)起到事半功倍的效果，但決不能什么事都由政府包辦。
三、抓好新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)問題
政府的主導(dǎo)作用如何發(fā)揮？這是一個“怎么干”的問題。新農(nóng)村建設(shè)決不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推動新農(nóng)村建設(shè)，政府責(zé)無旁貸，必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。主導(dǎo)作用的前提，必須尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。首要的問題規(guī)劃必須先行，根據(jù)各村屯情況的不同，經(jīng)濟發(fā)展不同，做出既適合于本村，又體現(xiàn)出本屯特點的規(guī)劃，讓村民理解和把握規(guī)劃的科學(xué)性和超前性，不失時機地把握和利用好上級政策。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡可能讓群眾早日享受到陽光普照，抓住中央的政策能解決一件就先解決一件，享受改革帶來的好外，同時又不脫離實際，不改變?nèi)罕姾玫膫鹘y(tǒng)生活習(xí)慣。
我們雖然沒有像“四家村、三元朱村”那樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)，所有的事由村里全部包辦，但我們也不能完全按江西大壩新村和益蘭花村那樣完全用農(nóng)民腰包里的錢辦自己的事，我們要多掌握國家政策，充分利用好國家的政策，多渠道、多方面爭取資金、物質(zhì)和社會幫助，調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民積極行動起來。
中央在新農(nóng)村建設(shè)中雖然有大量資金投入，但我們的國情地域廣闊、農(nóng)民人口眾多，十里不同天，三里不同俗，平均到每個人頭就不多了，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與，要切實把發(fā)展自還給農(nóng)民，堅持既盡力又量力而行，引導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用自己的雙手積極、穩(wěn)妥、扎實地建設(shè)好家園、創(chuàng)造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的福祉，切實把事情辦好，讓農(nóng)民舒展疑慮的眉頭，不讓百姓吃虧。
(橫道河子鄉(xiāng)黨委書記、袁文義供稿)
結(jié)合實際，努力開創(chuàng)我村新農(nóng)村
建設(shè)新局面
有幸隨市委、市政府組織的新農(nóng)村建設(shè)考察團對江西、山東、河北、遼寧等四省進行了為期11天的考察，通過聽取經(jīng)驗介紹，實地參觀，走訪農(nóng)戶和座談討論，提高了認(rèn)識，開闊了視野，增強了工作信心，學(xué)到了寶貴經(jīng)驗。同時，也感到了自身存在的差距。所考察村屯，既有比較富裕的村，也有經(jīng)濟比較落后的村，但他們的新農(nóng)村建設(shè)干得有聲有色。
回來后，我們村黨支部就考察情況進行了討論，一致認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)必須克服“等、靠、要”依賴思想，必須更新觀念、主動迎上。做為橫道河子文華村雙河社作為市里的新農(nóng)村建設(shè)示范社，我們準(zhǔn)備做好以下幾個方面的工作：
1、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民“錢袋子”。充分利用好現(xiàn)有耕地，進行科學(xué)種植，增加單產(chǎn)，提高糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入；發(fā)展畜牧業(yè)，利用現(xiàn)有的資源發(fā)展養(yǎng)牛、羊、豬等；搞毛皮動物養(yǎng)殖：狐貍、貉、獺兔、貂等；鼓勵支持剩余勞動力外出打工、創(chuàng)業(yè)，增加收入；利用現(xiàn)有的玉米皮資源搞藝術(shù)品加工（拖鞋、地毯、壁掛、兜、筐、各種墊件等），還能出口創(chuàng)匯，增加收入。要走一條在建設(shè)中求發(fā)展，在發(fā)展中搞建設(shè)的新路子。
第4篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
一、東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀特點
歸納起來，當(dāng)前東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出如下六大特點：
1、整體規(guī)劃更加科學(xué)。青島市在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計上，既立足當(dāng)前又著眼于長遠，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃；在人居環(huán)境改善方面，以戶為單位進行規(guī)劃，既充分尊重了群眾意愿，因地制宜，因戶制宜，又強調(diào)了整體形象的和諧，整體規(guī)劃更加科學(xué)合理。
2、產(chǎn)業(yè)布局更加合理。目前青島市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局變化明顯，逐步趨于合理化。按照大、特、專、高的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新思路，構(gòu)建了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一地一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行整體聯(lián)動，基本形成了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、若干區(qū)域中心鎮(zhèn)的“點”、“線”、“面”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。
3、設(shè)施建設(shè)更加完善。青島市以水、電、路、氣、通信等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，配套設(shè)施趨于完善，2005年，投入1.8億元完成了1050個村莊的自來水工程，2006年底全部實現(xiàn)了“村村通自來水”。同時改建農(nóng)村公路500公里，全市行政村柏油路通達率達到83％，郊區(qū)每百平方公里高速公路里程居全國第一位。
4、人居環(huán)境更加優(yōu)美。在重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的帶動下，村莊整治取得明顯成效，鎮(zhèn)容村貌得到整體改善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。青島市農(nóng)戶住房結(jié)構(gòu)更加合理，自來水普及率極大提高，生活能源使用更加清潔，生活垃圾處理更加科學(xué)，社會治安更加放心。
5、農(nóng)戶認(rèn)識更加理性。在對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、新農(nóng)村建設(shè)要解決的主要問題、最擔(dān)心出現(xiàn)的問題和建設(shè)資金來源等問題的理解上，農(nóng)戶表現(xiàn)出奇的一致，與國家的政策主張基本吻合。這彰顯了當(dāng)前青島市新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度的加大和農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識趨于理性。
6、農(nóng)戶參與更加積極。在涉及農(nóng)戶切身利益的重大事件中，農(nóng)戶表現(xiàn)出比以往更加積極的心態(tài)。比如推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療、義務(wù)興修村莊基礎(chǔ)設(shè)施、參加種養(yǎng)合作社、免費參加勞動技能培訓(xùn)、“一事一議”、村民選舉等方面，大多數(shù)農(nóng)戶均表示積極參與，這說明當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)是深受農(nóng)戶擁護和支持的。
二、東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的未來展望
根據(jù)當(dāng)前青島市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基本思路和模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，作者認(rèn)為沿海地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展有如下趨勢：
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最重要的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的關(guān)鍵則是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化的問題。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，具有更為嚴(yán)密的管理制度，更容易采用新技術(shù)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要以企業(yè)為載體，以利益分配為紐帶，把千家萬戶的分散生產(chǎn)組織起來，進行協(xié)調(diào)有序的規(guī)模化大生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)產(chǎn)品市場的營銷，農(nóng)產(chǎn)品加工也需要“企業(yè)”這種組織來替代，發(fā)揮應(yīng)有的作用。按照工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的一般流程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)化生產(chǎn)將是沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的有效選擇。
2、社會保障制度化。據(jù)統(tǒng)計，青島市雖然已有89.4％的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的受益面還只有20％，多數(shù)農(nóng)民尤其是弱勢群體以及農(nóng)村特困人群難以公平享受醫(yī)療服務(wù)。通過財政補助的方式籌集資金，建立大病醫(yī)療救助制度，提高合作醫(yī)療保障水平，是農(nóng)戶的心聲。可以預(yù)見，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的制度化建設(shè)將是青島市新農(nóng)村建設(shè)的大勢所趨。
3、農(nóng)民素質(zhì)知識化。“三農(nóng)”中，農(nóng)民始終處于核心地位，其自身素質(zhì)的提高對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的進步具有極大的推動作用，如果農(nóng)民素質(zhì)進步的速度跟不上農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度，必然會影響農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終會影響新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高對新農(nóng)村建設(shè)來說至關(guān)重要。有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，將是新農(nóng)村建設(shè)對未來農(nóng)民的總體要求。
4、農(nóng)民居住社區(qū)化。村莊建設(shè)規(guī)劃的重點是農(nóng)民住房的合理布局。青島市農(nóng)村住房普遍存在布局零亂，規(guī)模偏小；超標(biāo)占地，配套較差；外延擴張，無序發(fā)展；建設(shè)質(zhì)量差，安全無保障等問題。隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，可以預(yù)見，目前農(nóng)民粗放式住房的路子將得到有效遏制和合理規(guī)劃，逐步實現(xiàn)居住社區(qū)化。按照社區(qū)建設(shè)模式，遵循反映青島特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境的原則，以布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美為目標(biāo)，編制新鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，逐步把青島農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生活富庶、居住舒適的生態(tài)村。
第5篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
為了貫徹落實省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作部署要求，深入推進新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程，10月28日，省直部門和單位幫扶長春市雙陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場辦公對接會在長春市雙陽區(qū)召開。省農(nóng)委黨組書記、主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員王峻巖，副主任于強、柳濤，副巡視員郭俊英，主任助理孫邦群，長春海關(guān)紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員劉吉林，人民銀行長春中心支行副行長付裕，長春師范學(xué)院處長劉釗出席會議。省農(nóng)委有關(guān)處室（站）領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議由省農(nóng)委副主任于強主持。全體與會人員參觀考察了雙陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)各典型村的建設(shè)情況，并聽取了雙陽區(qū)委、區(qū)政府的工作匯報。長春海關(guān)、人民銀行長春中心支行、長春師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在會上作了發(fā)言。
在聽取了雙陽區(qū)委區(qū)政府的工作匯報之后，任克軍主任對幫扶工作提出明確要求。首先，他對雙陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作給予充分肯定。雙陽區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會主動參與，精心組織，科學(xué)謀劃，合力拼搏，強力推進，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了很大的成績。在工作擺位上，突出了新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略地位，始終把新農(nóng)村建設(shè)擺在黨委、政府工作的首要位置，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)；在思路創(chuàng)新上，把握了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大趨勢大潮流，始終把生產(chǎn)發(fā)展和民生改善作為重點，做到建設(shè)惠及農(nóng)民；在建設(shè)模式上，遵循了規(guī)劃先行科學(xué)布局的原則，根據(jù)不同地理位置、不同民俗特點、不同經(jīng)濟基礎(chǔ)，選擇風(fēng)格迥異、各具特色的建設(shè)模式，體現(xiàn)了實事求是；在推進機制上，不僅充分發(fā)揮了組織推動、政策驅(qū)動、投入帶動的作用，還研究探索了基層民主管理的新途徑和新辦法，農(nóng)民主體作用得到進一步發(fā)揮和加強；在項目謀劃上，注重了農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施和廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、文化教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)，特別是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)放在了突出位置。
任克軍主任指出，要準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的新形勢和新任務(wù)。今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的發(fā)展目標(biāo)，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善為重點，繼續(xù)實施“千村示范、萬村提升”工程，著力建設(shè)城鄉(xiāng)聯(lián)動的新型村鎮(zhèn)布局體系、城鄉(xiāng)一體的新型公共服務(wù)體系、結(jié)構(gòu)合理的新型產(chǎn)業(yè)支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)村生態(tài)建設(shè)體系、和諧穩(wěn)定的新型農(nóng)村社會管理體系，全面加強農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)，加快建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。按照這一總體思路，新農(nóng)村建設(shè)要著力推進以下五項工作：第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，切實增強新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，要大力開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)；第二，多途徑開辟增收渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)民腰包鼓起來；第三，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)滯后的問題；第四，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，提升農(nóng)民生活質(zhì)量；第五，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證，要選好一個村領(lǐng)導(dǎo)班子，村支部書記是關(guān)鍵。
任克軍主任強調(diào)，為進一步做好雙陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，省農(nóng)委相關(guān)處室和事業(yè)單位要在技術(shù)、培訓(xùn)、項目等方面給予大力支持。一是轉(zhuǎn)變幫扶方式。今后，要通過直接或間接的方式為雙陽區(qū)協(xié)調(diào)資金項目，能達到近期的效果，也能實現(xiàn)長遠的效益。總的原則是能增加的盡量增加，能投入的盡量投入，能爭取立項的盡量立項。二是切實落實好幫扶項目。除原定的各直屬單位承擔(dān)的幫扶工作外，監(jiān)管處、科技處、農(nóng)墾處、省農(nóng)業(yè)總站、省土肥站、省能源環(huán)保站、省種子總站、省園藝特產(chǎn)站、省綠色食品辦公室、省參茸辦、省農(nóng)機推廣站、省蔬菜花卉研究院等處室和單位也將在項目安排、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面給予支持。三是努力形成幫扶工作合力。要全面做好幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作，必須凝聚省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門單位的力量，動員和組織社會各界，形成合力，高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，全力以赴支援新農(nóng)村建設(shè)。省農(nóng)委、長春海關(guān)、人民銀行長春中心支行、長春師范學(xué)院要與雙陽區(qū)建立通暢迅捷的溝通機制和部門單位之間的配合制度，要充分發(fā)揮各單位指導(dǎo)員的作用，及時掌握雙陽區(qū)新農(nóng)村項目建設(shè)需求，跟蹤項目建設(shè)進展情況，推動雙陽區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。
（省新農(nóng)村辦 供稿）
第6篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
關(guān)鍵詞：園林式；新農(nóng)村；環(huán)境美化
1 園林式新農(nóng)村建設(shè)的主要模式
目前，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)就是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、村容整潔、管理民主”的新型農(nóng)村，從而實現(xiàn)農(nóng)村居民生活富裕、居住環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境美化的目標(biāo)。結(jié)合我國北方地區(qū)的實際情況來看，可供選擇的園林式新農(nóng)村建設(shè)模式主要有田園風(fēng)光型新農(nóng)村建設(shè)和園林服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)等2種模式，前者比較注重新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境的美化，比如，各種樹木、植被、花草的協(xié)調(diào)搭配；而后者更注重提升農(nóng)村居民的居住環(huán)境，比如，利用當(dāng)?shù)爻Ｒ姷臉淠具M行美化，既可以美化環(huán)境、改善當(dāng)?shù)氐拇髿赓|(zhì)量，而且還能夠增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄@一種模式是我國北方地區(qū)園林式新農(nóng)村建設(shè)比較常見的一種模式。新農(nóng)村園林式景觀的設(shè)計與公園景觀的設(shè)計并不相同，園林式新農(nóng)村要特別注重實用性、經(jīng)濟性，然后兼顧到觀賞性，盡量貼近農(nóng)村居民的生活環(huán)境和生活習(xí)慣。
2 北方園林式新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計
在北方地區(qū)建設(shè)園林式新農(nóng)村，必須要考慮到農(nóng)村地區(qū)的氣候等自然條件的差異。整體上來看，北方農(nóng)村與南方地區(qū)的農(nóng)村相比，“綠化”面積過小，長期以來，農(nóng)民寧愿以犧牲綠地、樹林為代價，開墾種植農(nóng)作物，導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)了有村無樹、塵沙飛揚的情景，給人一種滿目瘡痍、了無生機的感覺。同時，農(nóng)村也出現(xiàn)另一種傾向，隨著年輕一代人進城生活的增多，因缺人手離家邊遠的零散土地被棄荒。規(guī)劃設(shè)計園林式新農(nóng)村要針對北方地區(qū)的實際情況，重點圍繞以下幾個方面開展建設(shè)園林式新農(nóng)村的工作。
2.1 園林式規(guī)劃設(shè)計要突出重點
在我國北方地區(qū)建設(shè)園林式新農(nóng)村，要確定規(guī)劃設(shè)計的重點。首先，應(yīng)該要抓好道路、河道、溝渠、荒山的綠化，從植樹造林入手。北方地區(qū)適宜選擇常綠針、闊葉林，比如，杉類、松類等樹種，既可以滿足生態(tài)環(huán)境改善的需要，也可以起到美化的作用。園林式規(guī)劃要緊緊圍繞村落四周植樹、村莊內(nèi)部綠化為核心，切實抓好、搞好“樹林網(wǎng)”以及農(nóng)戶居民庭院的美化、綠化。綠化、美化是園林式農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)之一，但是，并不意味著建設(shè)園林農(nóng)村要與耕地爭土地，盡量在農(nóng)田外的荒地、廢棄用地等區(qū)域種植樹木、花草，逐步建立起農(nóng)戶庭院、基本農(nóng)田、園林綠化為一體的生態(tài)型的新農(nóng)村，實現(xiàn)建設(shè)環(huán)境友好型社會的崇高目標(biāo)。
2.2 園林式景觀的設(shè)計要綜合考慮經(jīng)濟、生態(tài)的合理性
建設(shè)園林式新農(nóng)村并不意味著要脫離當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況，盲目地購買各種價格較高、觀賞性較強的樹木、花草及其它類型的植物，要盡量結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況，選擇一些具有當(dāng)?shù)靥厣臉浞N，比如，蘋果樹、桃樹等等，這樣一方面可以滿足綠化的需要，另一方面也能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的“雙豐收”。同時，在設(shè)計時，還要考慮到農(nóng)村的地形地貌、山體的坡度以及現(xiàn)有民房建筑的特點。園林式建設(shè)要突出綠色，而水景、硬件設(shè)施等則可以根據(jù)村莊的經(jīng)濟發(fā)展情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。建設(shè)園林式新農(nóng)村需要進行后續(xù)的維護，園林式景觀的設(shè)計在滿足觀賞性的要求時，還要考慮到降低農(nóng)村居民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，一些維護頻率較高的樹木或者植被不適于在農(nóng)村地區(qū)種植，盡量不需要選擇這些持續(xù)維護成本較高的植物，否則，必將會影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)背道而馳。
2.3 園林式景觀的設(shè)計要協(xié)調(diào)好人與外界環(huán)境之間的關(guān)系
建設(shè)具有園林風(fēng)格的社會主義新農(nóng)村，要從鎮(zhèn)、鄉(xiāng)層面上進行決策，不能僅僅依靠村莊自己的力量。農(nóng)村園林式景觀的設(shè)計要與鎮(zhèn)、村所在地的道路、河堰、溝渠、庭院作為一個整體的要素進行考慮，處理好自然環(huán)境與人、植物與動物等之間的關(guān)系。園林景觀的設(shè)計盡量不改變農(nóng)村現(xiàn)有生態(tài)條件，如果為了建設(shè)園林式景觀而破壞了現(xiàn)有的植被、數(shù)目，過于追求人為建設(shè)的“美景”，就必然會影響到人與環(huán)境之間和諧相處的關(guān)系，園林式新農(nóng)村的建設(shè)也就失去了其存在的價值。因此，農(nóng)村園林式景觀的規(guī)劃設(shè)計還要盡量兼顧到當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，科學(xué)地選擇樹種，而喬灌等植物的搭配也要選擇凈化能力強、固沙作用明顯、光合作用較強的植物，以實現(xiàn)逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
總之，北方地區(qū)農(nóng)村園林規(guī)劃設(shè)計不應(yīng)該是“城市化”的新農(nóng)村，而應(yīng)該是適應(yīng)農(nóng)村特點和農(nóng)民生活方式的新模式，園林式景觀的設(shè)計要綜合考慮北方農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境等諸多方面的要素，確保園林式新農(nóng)村建設(shè)取得更大突破。
參考文獻
1 劉勇.新農(nóng)村園林景觀人與自然和諧發(fā)展初探[J].廣西農(nóng)學(xué)報，2009（2）
第7篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
新農(nóng)村建設(shè)為了誰?這是一個主人的問題，直接的答案十分明確，當(dāng)然是農(nóng)民，但深層次答案并不簡單。通過十二天的考察學(xué)習(xí)，感觸最深的一點就是，新農(nóng)村建設(shè)群眾的思想工作必須做好，群眾要有積極性，在我們考察的一些村當(dāng)中，有經(jīng)濟實力強的，各種基礎(chǔ)建設(shè)村里全包，如遼寧的興城四家村、山東壽光的三元朱村，村級集體經(jīng)濟實力非常強，建一個村部50多萬元，不用群眾拿一分錢。江西的石城縣大壩新村、益蘭花村，經(jīng)濟較落后，資源困乏，但新農(nóng)村建設(shè)有聲有色，有特點，得到了中央的肯定，關(guān)鍵是思想工作做得好，農(nóng)民參與積極性高。他們的做法是通過民間理事會解決新農(nóng)村建設(shè)，做得很好。理事會成員由村中德高望重、奉獻意識濃、組織能力強的“五老”、村干部、黨員和致富能人組成。
理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾工作，真正讓農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)。因此，我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要的是教育群眾，因為農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主人，要改變?nèi)罕姛o政府狀態(tài)，目前我市農(nóng)民(包括我鄉(xiāng)農(nóng)民)對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識有許多偏見，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)，國家和政府要給群眾多少好處，一切都由國家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解決這些問題，首要的問題要對農(nóng)民進行思想教育，通過媒體的廣泛宣傳等活動，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到他們即是新農(nóng)村建設(shè)的主人又是主體，通過建立理事會制度，使村屯很多事通過理事會來解決，堅持走群眾路線，既要尊重群眾意愿，又要有政府的主導(dǎo)作用，讓農(nóng)民群眾無異議、滿意。
二、抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民主體問題
農(nóng)民的主體地位如何體現(xiàn)?這是一個“誰來干”的問題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民最擔(dān)心的是自己會全部成為買單者。過去有不少類似“人民某某人民辦”的口號，新農(nóng)村建設(shè)決不能穿新鞋走老路。為此，新農(nóng)村建設(shè)要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會廣泛參與這樣一個指導(dǎo)思想。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要解決各級干部的思想問題，思想和思路必須統(tǒng)一。政府主導(dǎo)，就是抓各項工作的落實、著實、抓投入。農(nóng)民主體就是農(nóng)民自己的事自己辦，不能指望政府包辦一切。社會參與就是解決全社會建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有人的出人，有智的出智，有錢的出錢。當(dāng)然，發(fā)展生產(chǎn)必不可少，要千方百計讓農(nóng)民增加收入，凡是典型投入必須慎之又慎，避免政府投錢，個別人滿意，而多數(shù)人不滿意，雖然政府在主導(dǎo)上有“雞”隨“米”走的情況，但“米”必須是引導(dǎo)性的，投米是讓農(nóng)民主體作用發(fā)揮得更好，調(diào)動農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)起到事半功倍的效果，但決不能什么事都由政府包辦。
三、抓好新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)問題
政府的主導(dǎo)作用如何發(fā)揮?這是一個“怎么干”的問題。新農(nóng)村建設(shè)決不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推動新農(nóng)村建設(shè)，政府責(zé)無旁貸，必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。主導(dǎo)作用的前提，必須尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。首要的問題規(guī)劃必須先行，根據(jù)各村屯情況的不同，經(jīng)濟發(fā)展不同，做出既適合于本村，又體現(xiàn)出本屯特點的規(guī)劃，讓村民理解和把握規(guī)劃的科學(xué)性和超前性，不失時機地把握和利用好上級政策。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡可能讓群眾早日享受到陽光普照，抓住中央的政策能解決一件就先解決一件，享受改革帶來的好外，同時又不脫離實際，不改變?nèi)罕姾玫膫鹘y(tǒng)生活習(xí)慣。
我們雖然沒有像“四家村、三元朱村”那樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)，所有的事由村里全部包辦，但我們也不能完全按江西大壩新村和益蘭花村那樣完全用農(nóng)民腰包里的錢辦自己的事，我們要多掌握國家政策，充分利用好國家的政策，多渠道、多方面爭取資金、物質(zhì)和社會幫助，調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民積極行動起來。
中央在新農(nóng)村建設(shè)中雖然有大量資金投入，但我們的國情地域廣闊、農(nóng)民人口眾多，十里不同天，三里不同俗，平均到每個人頭就不多了，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與，要切實把發(fā)展自還給農(nóng)民，堅持既盡力又量力而行，引導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用自己的雙手積極、穩(wěn)妥、扎實地建設(shè)好家園、創(chuàng)造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的福祉，切實把事情辦好，讓農(nóng)民舒展疑慮的眉頭，不讓百姓吃虧。
結(jié)合實際，努力開創(chuàng)我村新農(nóng)村
建設(shè)新局面
有幸隨市委、市政府組織的新農(nóng)村建設(shè)考察團對江西、山東、河北、遼寧等四省進行了為期11天的考察，通過聽取經(jīng)驗介紹，實地參觀，走訪農(nóng)戶和座談討論，提高了認(rèn)識，開闊了視野，增強了工作信心，學(xué)到了寶貴經(jīng)驗。同時，也感到了自身存在的差距。所考察村屯，既有比較富裕的村，也有經(jīng)濟比較落后的村，但他們的新農(nóng)村建設(shè)干得有聲有色。
回來后，我們村黨支部就考察情況進行了討論，一致認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)必須克服“等、靠、要”依賴思想，必須更新觀念、主動迎上。做為橫道河子文華村雙河社作為市里的新農(nóng)村建設(shè)示范社，我們準(zhǔn)備做好以下幾個方面的工作：新晨
1、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民“錢袋子”。充分利用好現(xiàn)有耕地，進行科學(xué)種植，增加單產(chǎn)，提高糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入;發(fā)展畜牧業(yè)，利用現(xiàn)有的資源發(fā)展養(yǎng)牛、羊、豬等;搞毛皮動物養(yǎng)殖：狐貍、貉、獺兔、貂等;鼓勵支持剩余勞動力外出打工、創(chuàng)業(yè)，增加收入;利用現(xiàn)有的玉米皮資源搞藝術(shù)品加工(拖鞋、地毯、壁掛、兜、筐、各種墊件等)，還能出口創(chuàng)匯，增加收入。要走一條在建設(shè)中求發(fā)展，在發(fā)展中搞建設(shè)的新路子。
第8篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
摘要：新型農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的景觀是怎么定義的，什么是新農(nóng)村，景觀，新型的農(nóng)村景觀，自然的景觀以及生產(chǎn)的景觀。設(shè)計新農(nóng)村的基本的原則，因地制宜、可持續(xù)發(fā)展以及創(chuàng)造性。還有新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的方式方法，本文著重介紹了此點。建設(shè)新農(nóng)村所面臨的問題有哪些。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村景觀；設(shè)計原則；設(shè)計方法與面臨問題
1.農(nóng)村景觀概述
1.1 新農(nóng)村概念
新農(nóng)村，必須包含的有以下幾個方面：新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民以及新風(fēng)尚，缺一不可，小康社會“新農(nóng)村”就包含的有以上的5個方面。
1.2 景觀概念
景觀，什么是景觀？一般情況下就是泛指地表的自然的景色，但是在特定的區(qū)域則是指的是在自然地理區(qū)劃中開始的或者說是最為基本的區(qū)域單位，也就是自然地理區(qū)。
1.3 農(nóng)村景觀
我們了解了景觀，那么農(nóng)村景觀又是什么概念呢？農(nóng)村景觀（Rural Landscape）也就是在農(nóng)村中我們能夠看見的像山峰，河流等等的地表的自然景色，有農(nóng)舍，有農(nóng)民，有農(nóng)作物，還有農(nóng)民飼養(yǎng)的家畜等等都是農(nóng)村景觀。
1.4 新農(nóng)村景觀
新農(nóng)村景觀是由什么構(gòu)成的呢？現(xiàn)在的農(nóng)村正在由傳統(tǒng)式向現(xiàn)代化過渡，新農(nóng)村景觀設(shè)計在于啟蒙審美教育，把人們對自然樸實的美給喚醒出來，用美學(xué)闡述新農(nóng)村景觀，相比較城鄉(xiāng)，突出農(nóng)村特色之美。保護鄉(xiāng)土文化以及發(fā)揮農(nóng)村自然景觀資源。這些都是構(gòu)建新農(nóng)村景觀的重點。
1.5 自然景觀
自然景觀，包含的由天然的以及人為的景觀兩個方面，像高山、大漠、沼澤、熱帶雨林等等基本上沒有受到人類影響或者間接受到的影響較小的景觀就是天然景觀。人為景觀就是指的是人類直接的影響并且長時間作用使得自然景觀又發(fā)生較為明顯的變化的景觀，比如說像鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等等的地區(qū)這樣的。人為景觀雖是人為，但也服從自然規(guī)律，所以要想達到預(yù)想的目的，就必定得按自然規(guī)律區(qū)進行建設(shè)以及管理。
1.6 生產(chǎn)景觀
生產(chǎn)景觀，它的來源是生產(chǎn)勞動以及貼身生活中，把生產(chǎn)勞動以及勞動成果融于其中，認(rèn)為改造自然的生產(chǎn)以及再加工自然資源都被包含在其中，生產(chǎn)景觀具有生命力，有文化底蘊，有長期繼承的能力，還有就是由明顯的物質(zhì)生成。
2.新農(nóng)村景觀設(shè)計基本原則
2.1因地制宜的進行設(shè)計
因地制宜，什么意思，也就是要建設(shè)新農(nóng)村，我們必須考慮當(dāng)?shù)氐母厩闆r，制定采取合理適當(dāng)?shù)拇胧﹣磉M行新農(nóng)村的建設(shè)，不得盲目的自己想當(dāng)然的來進行建設(shè)。那樣會有意想不到的后果發(fā)生。
2.2可持續(xù)發(fā)展
什么是可持續(xù)發(fā)展，也就是我們建設(shè)新農(nóng)村，不是建設(shè)好了滿足我們這一代人就行了，我們還得對后輩們著想，不得對他們需求的能力構(gòu)成危害，這是一個系統(tǒng)，不可分割，既要建設(shè)好新農(nóng)村，又得保護好自然環(huán)境以及資源，要讓子孫后代能夠永久性的發(fā)展以及在環(huán)境中安居樂業(yè)。
2.3創(chuàng)造性的建設(shè)新農(nóng)村
那么新農(nóng)村的建設(shè)肯定不能刻傳統(tǒng)的農(nóng)村一樣啊，所以我們需要由創(chuàng)造性的思維，要有獨到的見解，創(chuàng)造性的表現(xiàn)形式包含發(fā)明與發(fā)現(xiàn)，制造出新的事物，找出已經(jīng)存在但還未被人們所了解的事物規(guī)律。把新農(nóng)村建設(shè)的有特點，有特色。創(chuàng)造性包括其意識、其思維過程以及其活動三部分。建設(shè)新農(nóng)村就必須得擁有流暢的、變通的以及獨特的思維。才能夠建設(shè)出具有獨特特點的新農(nóng)村。
3.新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法
設(shè)計規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的方式方法，有五點，首先就是完成結(jié)構(gòu)的完善，接下來就是突出斑塊建設(shè)，再接下來就是新農(nóng)村走廊建設(shè)，還有就是進行生態(tài)工程，最后就剩下了保護環(huán)境敏感區(qū)這個任務(wù)了。完成以上五點，新農(nóng)村基本成型。
3.1對結(jié)構(gòu)進行完善
完善結(jié)構(gòu)，新農(nóng)村的組成結(jié)構(gòu)有哪些呢？首先有新的房舍，本著節(jié)約土地、能源以及材料的基本原則建設(shè)出每一種具有民族以及地域風(fēng)情的居住房，在建設(shè)新的房舍是要強化管理，進行統(tǒng)一的規(guī)劃。其次有新設(shè)施，要有道路吧，還要有水電、通訊、廣播等等的配套設(shè)施，這可是新農(nóng)村的重要的“硬件”設(shè)施啊。新農(nóng)村的環(huán)境肯定不能像傳統(tǒng)農(nóng)村那樣咯，按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村的生活垃圾區(qū)，污水溝，廁所以及畜禽生活區(qū)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高他們的生活質(zhì)量，讓他們打心底全力建設(shè)新農(nóng)村。還有就是要提倡科學(xué)、文明、發(fā)指的生活觀。對農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)要加強，要進行移風(fēng)易俗的新的風(fēng)尚。
3.2進行斑塊建設(shè)
斑塊建設(shè)，斑塊的意義就是異于周圍環(huán)境、相對均勻物質(zhì)的非線性的區(qū)域。就新農(nóng)村而言所指的就是所有的生活環(huán)境，比如說房舍，飯館，生活公園等等。斑塊建設(shè)指的就是把所有相同的生活設(shè)施在一個規(guī)定的地域范圍內(nèi)進行集中建設(shè)。這樣顯得有條理性，看起來更加的規(guī)則，漂亮。
3.3走廊建設(shè)在新農(nóng)村中
新農(nóng)村中的走廊建設(shè)，什么事農(nóng)村走廊建設(shè)呢？原始的傳統(tǒng)的農(nóng)村，家家之間并沒有什么平坦的道路聯(lián)系，總是在崎嶇的道路上前行，這樣大大的增加了交流的難度，新農(nóng)村走廊就是建設(shè)出家家相連通的道路聯(lián)系，即水泥道路家家通，每一條水泥道路都直接連到了家家戶戶，一條主干道延伸出很多條的支路，這樣家家戶戶之間的走動較之以前要簡單的很多了。在新農(nóng)村里建設(shè)出此類的農(nóng)村走廊顯得我們所建設(shè)的新農(nóng)村變得更加的大氣，現(xiàn)代化。也更加的方便了。
3.4新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)工程
新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)工程建設(shè)。即通過對生態(tài)學(xué)原理的利用進而進行的恢復(fù)自然生態(tài)以及建設(shè)人工生態(tài)的技術(shù)方法以及手段，強調(diào)的就是生態(tài)以及經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一，生態(tài)建設(shè)方法就是完整性——循環(huán)——協(xié)調(diào)——自力更生——共生的生態(tài)調(diào)控手段設(shè)計。生態(tài)工程通過對生態(tài)系統(tǒng)中物種共生循環(huán)再生原理的合理應(yīng)用，與系統(tǒng)工程最優(yōu)化方法相結(jié)合，進而設(shè)計出分層多吉利用物質(zhì)的生態(tài)工程。
3.5保護環(huán)境敏感區(qū)
對環(huán)境的敏感區(qū)進行保護，環(huán)境的敏感區(qū)，也就是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對所有的自然文化保護地進行保護，還有就是保護非常敏感于某類的建設(shè)項目污染因子以及生態(tài)的影響因子。環(huán)境的敏感區(qū)就像是自然保護區(qū)和類似世界文化以及自然遺產(chǎn)地等等的保護區(qū)。還有就是基本的農(nóng)田保護區(qū)、公園、濕地、森林以及珍惜瀕危動物的天然聚居地等等，以及主要功能是居住、醫(yī)療衛(wèi)生、科研與行政等等的區(qū)域也是應(yīng)當(dāng)被保護的。還有就是保護文物的單位，具有特殊的文化歷史以及科學(xué)與民族意義的保護地。都是應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行ПＷo的環(huán)境敏感地區(qū)。
4.建設(shè)新農(nóng)村面臨的問題
4.1進行因地制宜規(guī)劃
因地制宜的規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋氐男问竭M行新農(nóng)村建設(shè)，不得盲目想當(dāng)然的進行建設(shè)，我們得為我們的子孫后代負(fù)責(zé)。
4.2西方化的新農(nóng)村建設(shè)
我們的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)有我們的自己的特點，不要以為的去模仿西方的建筑模式，畢竟東西方文化是有差異的。要符合中國的國情。
4.3新農(nóng)村建設(shè)面臨城市化
既然是新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村要是和城市一樣的了，那么就沒有了農(nóng)村應(yīng)有的特點，也就沒有了建設(shè)新農(nóng)村的意義，所以根據(jù)農(nóng)村的特點進行新農(nóng)村建設(shè)是有必要的。
4.4偏低的農(nóng)民思想
農(nóng)民的思想偏差，我們應(yīng)當(dāng)加大力度對農(nóng)民思想進行教育和改革，使得他們懂得新農(nóng)村的意義，齊心協(xié)力的共同建設(shè)出美好和諧的新農(nóng)村。
4.5日趨變差的農(nóng)村環(huán)境
農(nóng)村的環(huán)境是越來越不好了，那么我們應(yīng)加大力度在保證建設(shè)新農(nóng)村的同時對環(huán)境要進行保護，不得以犧牲環(huán)境的巨大代價來建設(shè)我們的新農(nóng)村，那樣就得不償失了，本著對子孫后代負(fù)責(zé)任的態(tài)度建設(shè)出美好的新農(nóng)村，使我們大家共同的追求。
5.結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)是一項巨大的工程，面臨著無數(shù)的挑戰(zhàn)與困難，但是，為了新的幸福生活，我們只能大步向前，通過不懈的努力，具有中國特色的新農(nóng)村一定能夠建設(shè)出來。（作者單位：固始縣國土資源局）
參考文獻：
第9篇：新農(nóng)村建設(shè)的特點范文
>> 新農(nóng)村建設(shè)中河南省農(nóng)村金融體系研究 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村金融體系的改革研究 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村金融體系 農(nóng)村金融體系支持新農(nóng)村建設(shè)績效測定研究 河北省新農(nóng)村建設(shè)中金融體系的阻力 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村金融體系的改革 重構(gòu)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村金融體系 構(gòu)建適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村金融體系 在新農(nóng)村建設(shè)中完善金融體系建設(shè) 完善農(nóng)村金融體系推進新農(nóng)村建設(shè) 重構(gòu)農(nóng)村金融體系 加快新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)需要改革和完善農(nóng)村金融體系 支持新農(nóng)村建設(shè)的金融體系構(gòu)建 論在建設(shè)新農(nóng)村過程中的農(nóng)村金融體系重建 新農(nóng)村建設(shè)下我國農(nóng)村金融體系存在的問題與改革對策 新農(nóng)村建設(shè)中貴州農(nóng)村金融服務(wù)研究 農(nóng)村金融體系建設(shè)研究 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村金融改革設(shè)想 甘肅新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村金融體制創(chuàng)新 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村金融問題探索 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2007：1-22.。農(nóng)民從正式金融機構(gòu)得到的貸款占其借款總額的比重從1985年以前的約40%下降到了1999年的24.4%。農(nóng)業(yè)貸款占農(nóng)村信用社貸款的比重1990年為46.2%，2000年下降到34.2%。謝淑娟，對重塑農(nóng)村金融體系的若干認(rèn)識[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（16）：282- 284.有70%以上的農(nóng)戶是依靠民間借貸來解決資金需求的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因向金融部門借貸無門，而轉(zhuǎn)向社會集資和民間借貸。
二、進一步完善我國農(nóng)村金融體系的建議
新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金的強力支持，因投資于國家主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)將會享受到更多的政策優(yōu)惠，帶來穩(wěn)定的回報，因此，農(nóng)村金融帶來了歷史機遇。為滿足新農(nóng)村建設(shè)提出的新要求，必須進一步完善農(nóng)村金融體系。
（一）構(gòu)建多層次、功能完善、相互補充和競爭合作的農(nóng)村金融體系
其一，深化農(nóng)村金融改革，拓展其農(nóng)村服務(wù)的深度和廣度。從其他國家的經(jīng)驗來看，一個開放的、多元化和多主體競爭性農(nóng)村金融市場的形成，是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的金融保障。基于正規(guī)金融機構(gòu)掌握著70%以上的信貸資源，應(yīng)通過法律法規(guī)或政策措施誘導(dǎo)其服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)，無論農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行，還是各商業(yè)銀行，作為信貸市場主體，應(yīng)尊重其市場競爭和生存發(fā)展的權(quán)利和地位，同時又都具有服務(wù)小農(nóng)村、公社的責(zé)任和義務(wù)。
其二，基于農(nóng)村多樣化需求的多元產(chǎn)品開發(fā)。在發(fā)展和重構(gòu)銀行金融機構(gòu)之時，也要適度發(fā)展農(nóng)村非銀行金融機構(gòu)，根據(jù)需要啟動并適度創(chuàng)新保險、信托、信用擔(dān)保、咨詢、有價證券發(fā)行與買賣、資本運營、外匯等服務(wù)，其中包括組織機構(gòu)、產(chǎn)品、市場等金融形態(tài)及其內(nèi)部運作機制。
（二）構(gòu)建多層次的農(nóng)村擔(dān)保體系，加快農(nóng)村小額信貸組織的建立與發(fā)展
擔(dān)保難是近年來農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款中的主要問題，因此，加快構(gòu)筑農(nóng)村擔(dān)保體系成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)。首先，政府要出資成立擔(dān)保基金，資金來源于財政扶貧資金，可與金融機構(gòu)合作，實行比例擔(dān)保。同時鼓勵商業(yè)化擔(dān)保機構(gòu)進駐農(nóng)村，開拓農(nóng)村保險市場，還要引導(dǎo)民間資本進入農(nóng)村擔(dān)保領(lǐng)域。其次，針對農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的特點，創(chuàng)新?lián)７绞剑喅绦颍鰪娍刹僮餍浴Ｗ詈螅膭畎l(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織，大力推廣和改進聯(lián)保貸款。
（三）加快農(nóng)村保險制度的完善，為農(nóng)村金融服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供保障
農(nóng)業(yè)保險是分散和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險的重要途徑之一，也是農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分。首先，建立以農(nóng)業(yè)保險為主的政策性農(nóng)業(yè)保險專門機構(gòu)，專門辦理農(nóng)業(yè)保險、種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險和農(nóng)業(yè)運輸險，并采取強制保險與自愿保險相結(jié)合的方式，國家給予必要的政策扶持，使農(nóng)民遇到風(fēng)險，仍能迅速恢復(fù)生產(chǎn)。其次，鼓勵商業(yè)性保險公司開辦農(nóng)村的財產(chǎn)保險、人壽保險、醫(yī)療保險等涉農(nóng)保險，針對商業(yè)性保險公司制定相應(yīng)的資金、稅收和再保險等方面的優(yōu)惠政策。再次，保險公司要針對新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村和農(nóng)民的特殊需求，探索建立新的保險產(chǎn)品，既要在農(nóng)村合作醫(yī)療改革中發(fā)揮作用，又可以嘗試推出農(nóng)村獨生子女意外險、農(nóng)村養(yǎng)老保障險、大額貸款人意外險等，增強農(nóng)民的保險意識，加大宣傳動員力量，提高廣大農(nóng)民參保的積極性。最后，還要建立巨災(zāi)風(fēng)險基金和農(nóng)業(yè)保險的再保險機制，為各類從事農(nóng)業(yè)保險的機構(gòu)分散風(fēng)險，進而為農(nóng)村金融服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)營造良好的體制環(huán)境。お
參考文獻：
[1]宋磊，王家傳.創(chuàng)新農(nóng)村金融體制促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)[J].新農(nóng)村建設(shè)，2007(9).
[2]張姣芳.我國農(nóng)村金融制度變遷的基本特征及創(chuàng)新的路徑選擇[J].經(jīng)濟師，2009，11.
