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公務員期刊網 精選范文 農村公路建設總結范文

農村公路建設總結精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村公路建設總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農村公路建設總結

第1篇:農村公路建設總結范文

摘 要:農村公路建設越來越重要,然而在實際的農村公路建設中仍然存在一些頑固性的問題需要在今后的工作中進行防治,為促進我國農村公路建設的發展,本文通過對這些問題的總結,并提出了相應的措施。關鍵詞:公路建設;問題;農村;措施

中圖分類號:X734文獻標識碼: A 文章編號:

我國在不斷加大農村公路建設,“十二五”期間,我國公路總里程目標將達450萬公里,其中農村公路總里程的目標390萬公里。但是事實上農村公路建設過程中還存在一些不可忽視的問題,直接影響著公路建設質量和安全。農村公路建設在我國公路建設中占有相當分量,因此要加強農村公路建設,改善建設過程中存在的問題,從而為我國公路建設發展提供了良好的基礎。1. 農村公路建設存在的問題1.1農村公路建設總體規劃不明確在總體規劃中,政府通常將公路建設項目的具體施工移交給某個施工小隊,向施工小隊下撥施工款,而對于這些施工款的用途沒有做出明確的規定。施工款的用途基本上都是由施工小隊來進行分配。由于缺乏法律約束,加之沒有準備充足的資金,導致資金過度使用以及不合理采購材料等現象時常發生,最后使得資金出現短缺和不足。同時,政府選擇的這些施工小隊沒有競爭壓力,因此,他們考慮公路的修建的因素一般都是施工成本和進度,從而使得公路質量等級提不上來,總是處于低級階段。1.2農村公路建設的核心技術人員不足在農村需要建立公路時,經過當地政府的大力宣傳,其施工對基本上就是由當地農民組成,他們都沒有經過專業的培訓,只是對建設過程中的具體施工有一定的了解,但是根本不了解一些先進的技術,如勘測和檢測等技術,因此,公路建設只是有一些基礎建設的人員,缺少先進技術人員,在施工過程中沒有任何創新,并且在施工過程中遇到技術問題時基本上都是靠他們的施工經驗來解決,缺乏科學性。甚至在遇到一些自己解決不了的技術問題,他們要么選擇放棄要么就忽略不計,不會像任何技術反映,要求求救,使得公路施工埋下來質量和安全隱患。1.3缺乏有效的監督管理和養護到目前為止,我國已經建立了很多農村公路,尤其是2010年,這一年是農村公路建設目標的關鍵之年,加快了農村公路建設步伐。我國傳統的農村公路建設普遍存在使用周期較短、監督管理和養護措施相對缺乏。首先,在農村公路建設中,缺乏相應的道路管理和養護機制,并且養護資金也不足,養護技術人員也比較少,從而導致對農村公路建設的監督力度不夠,影響了公路的養護工作。其次,對于已經建好的公路,由于監管不力,使得過度使用和使用不當的問題經常發生,公路經常被損壞,邊修邊損的現象要嚴重。這樣農村經濟建設服務的目的也沒有達到,并且導致大量建設資源被浪費。由此可見,必須加強養護意識。2. 完善農村公路建設的相對措施2.1加強公路建設的法律法規的宣傳力度首先,當地政府有應該根據當地工程建設的實際情況和存在的相關問題,結合國家規定的新農村建設的法律法規,整合出滿足當地工程建設需要的文件,以集體開會,發通知書等方式進行宣傳。其次,在實際的工程建設中,應嚴格依照相關的規則、程序進行施工,在施工過程中加強對工程法律法規的理解認識,引導廣大農民貫徹落實工程建設法律等。具體的說,在新農村公路的修建過程中,對于新農村公路的施工權應組織招標,提出對新農村公路修建施工隊的要求,如建設資格認證、技術指標等。而在修建過程中和修建完工后依法對農村公路進行質量檢測。這樣做到為新農村公路的建設提供法律保障,以提高農村公路的質量等級。2.2提高施工對的技術水平施工隊的技術水平直接決定了一個工程的好壞,對于鄉村施工隊可以通過組織有關的技術培訓或是到大型的建筑工程工地進行現場學習,了解大型工程施工隊的施工情況,從而使鄉村施工隊的技術水平得以改善和提高,達到建設的要求。同時也可以通過一定的方式與這些施工隊保持聯系,以便在新農村公路建設中遇到問題時,隨時與他們積極的溝通解決。其次,施工隊也可以接納一些經驗豐富的技術人員和一些有活力的年輕人,根據他們的特點,培養他們在資金管理和人員管理等方面的技術,以提高施工隊在施工過程中對工程款的控制和管理能力、加強施工隊人員穩定性的管理,提高農村施工隊的整體技術水平來滿足現代社會主義新農村工路建設的要求。2.3加強農村公路建設的監督和養護機制加強社會主義新農村建設中的農村公路建設的監督機制可體現在以下三個方面:一是對建筑材料檢測機制的建設,主要是指對建設過程中所用的建筑材料的來源、規格,用量進行具體的統計,以抵制各種不規格的原料、廢料進入農村建材市場;二是新農村公路建設過程中的質量監督,包括建材的選用、配比等是否合理、經濟,對建設中的質量安全隱患的及時發現,并作出合理的補救,提高工程的整體性能;三是新農村公路建設完成后的終測,例如農村公路的質量是否達到設計要求,對公路的實際承載量進行預測,以加強對公路實際使用的監督。3. 結語隨著社會經濟的快速發展,我國已經對農村公路建設提起高度重視,并且近些年已經開始加大建設農村公路的力度,取得了優異的成績。針對農村公路建設存在的問題,在農村公路建設過程中一定要同時抓“規劃”、“設計”、“管理和養護”,這三者在公路建設中各負其責,各自的重要性是不能被取代的,這樣也給農村公路建設的發展提供了良好的條件。

參考文獻:[1]黃陽德.淺談農村公路如何建設、管理和養護[J]科技創新導報,2008,(34).[2]本刊編輯部.農村公路建設的四大典型經驗[J].領導決策信息,2005,(45)[3]問情丈八溝全國農村公路建設現場會掃描[J].交通建設與管理,2009,(05)

第2篇:農村公路建設總結范文

指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹國家有關質量工作方針,堅持“好字當頭,質量為先”的原則,實現農村公路由速度規模型向質量效益型轉變,確保農村公路建設質量,夯實農村公路發展基礎,更好地服務于社會主義新農村建設。

活動目標:

1、總體目標:通過質量年活動,實現農村公路“五個明顯”目標,即質量意識增強,監管力度明顯加大,質量水平明顯提升,安全狀況明顯改善,群眾滿意度明顯提高。

2、具體目標:質量管理制度完善,質量保證體系健全,建設項目優良率逐年提高。全局農村公路項目交工驗收合格率100%,其中路基壓實度、路面厚度合格率95%以上,路面彎沉值、混凝土強度指標合格率100%(具體質量抽檢項目見附表指標)。

二、活動內容及范圍

質量年活動范圍包括20*年—2010年我局新改建農村公路工程和危橋改造工程的建設質量。參加單位和人員為局機關、局屬各單位、有關項目參建單位和人員。

三、活動時間安排

質量年活動自20*年3月開始,至2011年3月結束,分組織動員、具體實施、總結評比三個階段進行:

1、組織動員階段:自20*年3月開始,至20*年5月結束,5月份為“質量年宣傳月”,主要活動內容有:組織廣大干部職工認真學習國家和地方有關農村公路建設質量管理的法律、法規、規范及管理辦法,提高廣大干部職工的質量意識和業務水平。同時利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體《工程簡報》等刊物,運用在施工現場張貼標語、懸掛橫幅等多種宣傳形式,積極開展質量年宣傳月活動,強化質量意識,明確質量目標,完善質量管理各項制度,全體動員、全民參與、全力以赴抓農村公路建設質量,營造農村公路建設質量年活動氛圍,切實解決農村公路建設中出現的質量問題。

2、具體實施階段:自20*年6月開始,至2010年12結束。主要任務:以質量、安全管理為重點,強化源頭控制。加強施工現場的監督檢查,在有關隱蔽工程、關鍵工序交驗等部位加強抽驗。確保橋梁工程混凝土強度、結構使用安全和路面水穩基層、瀝青(砼)面層的厚度、寬度、強度等主要指標達到規范和設計要求,使農村公路的整體質量水平上一個新的臺階。質量檢查的重點為新建公路橋梁、危橋改造工程、縣通鄉油(水泥)路工程。質量監督機構、建設、設計、施工、監理、檢測等相關單位為質量年活動主體,按照質量年活動方案要求,認真做好各項目工作,確保質量年活動各項措施貫徹到位,質量責任落實到位,質量管理堅強有力。具體操作辦法為:以項目為單位,從項目的前期工作、施工過程進行檢查,對發現的問題提出整改意見,督促整改到位項目前期工作的檢點放在對建設單位在項目操作過程是否符合工程建設基本程序、設計、監理、施工單位的選擇是否符合相關的法律法規,設計方案的審批、施工許可的是否完善,是否建立一個項目一個檔案;施工過程中的檢點放在施工單位的施工過程中是否按規定要求進行,各重要工序的試驗檢測是否到位,各項技術指標是否滿足設計要求。監理單位在監理過程中是否嚴格準確執行相關的法律條款和技術規范。試驗檢測單位是否實事求是出具試驗檢測數據。

3、總結評比階段:自2011年1月開始。至2011年3月結束。各單位全面總結三年質量年活動的開展情況,全面總結活動經驗,對活動成效進行評估。分局將對在質量活動年中表現突出個人進行表彰。

四、活動組織形式

為確保質量年活動順利開展,切實取得成效,分局成立農村公路建設質量年活動領導小組,下設農村公路建設質量年活動辦公室,具體負責質量年活動的組織實施。

(一)農村公路建設質量年活動機構

1、*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組

組長:熊雯華

副組長:李志新、楊賤牛

成員:陳小茜、楊小軍、譚賤如

2、*公路分局農村公路建設質量處活動領導小組辦公室

主任:李志新(兼)

副主任:楊賤牛

成員:陳小茜、楊小軍、譚賤如

*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組辦公室設在分局養護技術科。

(二)組織機構的任務與職責

1、制定*公路分局范圍內的農村公路質量年活動實施方案,積極組織開展質量年活動。

2、每年組織兩次以上對農村公路實體工程質量的抽查,督查質量管理措施的落實。

3、總結推廣質量管理要驗。

4、組織完成所管轄農村公路項目的質量年活動總結評比工作。

5、完成上級農村公路建設質量年活動領導小組交辦的有關工作。

(三)質量年活動組織機構地址及投訴電話

*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組辦公室舉報電話:0796—2602147,傳真:0796—2602147

五、有關要求與措施

(一)建立健全質量保體系,明確各活動主體的職責。

1、有關項目參建單位是本次活動的責任主體,要根據各自的實際情況成立相應的組織機構,具體負責本單位的農村公路質量年活動的實施。要明確工作目標、內容和責任,細化工程質量管理制度,落實各項工程質量管理措施。做到質量管理實用化、質量監督制度化、質量措施具體化、質量目標數量化。

2、分局農村公路建設質量年活動領導小組將加強平時的工程質量與安全的檢查辦度,重點檢查項目的前期工作、機構人員的配備、各施工單位履行合同的能力、各種施工原材料的質量、階段目標和總體目標的完成情況、施工現場安全措施等工作;加強對分局所屬農村公路建設質量的監督,重點抓好施工原材料試驗、基層面層材料組成設計、水穩基層無側限抗壓強度、下封層用油量、瀝青路面厚度、油石比、密實度、砼路成抗折強度、大中橋樁基和梁的檢測等指標的監督檢查,繼續抓好墊層、基層的交工檢測工作,并具體指導各項目工地實驗室的工作。

3、建設單位要抓好項目的前期工作,嚴格執行工程項目基本程序,符合招投標條件的要認真執行《吉安市公路局工程建設項目招標投標管理辦法》中的有關規定。工程開始實施后要及時落實參建單位質量責任,細化質量工作目標,強化質量管理、建立責任明確、目標清晰的質量管理制度。

4、設計單位要進一步提高設計質量。農村公路設計要按照節約、環保、安全和實用的設計原則,合理地選擇設計參數,最大限度地滿足農村公路的特點。

5、監理單位要嚴格監理制度,配備好足夠的監理人員,加強現場旁站監理的力量,及時發現和糾正施工單位的不規范行為。要加強監理對各種原材料和工程實體質量的抽檢工作,其頻率不得低于30%,加大平時的巡查力度,將工程質量隱患消除在萌芽狀態。

6、施工單位要嚴格按照設計文件和合同規定組織施工,要按合同要求配備足夠的施工技術人員和施工機械,明確質量責任人,制定質量保證措施,加強施工現場質量控制,按要求進行各項試驗和自檢工作。及時申請工序中間交工,上道工序不合格不得進行下道工序的施工。

7、試驗檢測單位:要嚴格執行試驗檢測操作規程,對各項試驗嚴格把關,對出具的檢測數據確保真實、準確。

8、充分發揮社會各界和群眾參與農村公路建設質量監督作用,發揮綜合監督效力。所有農村公路建設項目應在工地現場設置公示牌,標出工程項目名稱、規模、投資額、工期安排、各從業單位及項目負責人、技術負責人、質量監督人員、工程質量和拖欠農民工資舉報電話等信息。

9、加強施工安全管理。各有關單位要高度重視安全工作,依據各自的職責落實安全管理和各項措施。要督促施工單位從現場管理、質量控制、工藝流程等具體環節入手,落實責任,抓住關鍵,明確安全生產負責人,把好安全生產第一關。

(二)、完善建設規章制度,依法嚴格管理。

1、各單位要按照《江西省農村公路建設管理辦法》等有關規定和要求,對農村公路實行項目法人負責制,建立工程質量與安全生產責任檔案。建設單位對工程質量與安全負管理責任,監理單位對工程質量與安全監理責任,施工單位對工程質量與安全負責直接責任。

2、規范建設市場。各單位應根據國家有關規定并結合本地實際完善農村公路建設市場準入制,加強市場監管,嚴格責任追究,規范建設市場秩序。對符合招投標條件項目的,要嚴格按照有關規定進行項目招投標。禁止轉包、違法分包和個人承包。對一些小型的路基改建和附屬工程等不適應招投標的項目可以直接由有相關施工經驗的單位承擔,也可以在專業技術人員的指導下,由當地農民參加建設。

4、嚴格開工審查制度。各單位要按照有關規定,做到資金不落實不開工,沒有設計圖紙的不開工,沒有技術交底的不開工,施工設備與技術管理人員不到位或與承諾的不符不開工。

5、加強工程驗收工作。農村公路建設驗收工作應嚴格按照《江西省農村公路建設管理辦法》等有關規定進行,對工程驗收不合格的項目,不得交付使用。

6、實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。招投標項目質量缺陷責任期和質量保證金按招標文件和合同約定的執行。

7、建立質量獎懲和責任追究制。各單位要建立質量獎懲和責任追究制,具體辦法可參照《吉安市公路局公路改建工程建設管理制度》和《吉安市公路局工程質量責任追究管理辦法》中的有關規定執行。

第3篇:農村公路建設總結范文

關鍵詞:農村公路,發展,問題,建議

Abstract: in order to speed up the rural economic development, and improving the rural transportation conditions, convenient for people to be out, in recent years, the national highway development in rural on the various policy. To make the rural highway development smoothly and in many aspects discusses existing in the development of rural highways, and proposed to solve these problems according to the opinion.

Keywords: rural highway, development, questions, Suggestions

中圖分類號:TU982.29 文獻標識碼:A 文章編號:

1、引言

農村公路是農村最為重要的交通基礎設施。當前農村公路建設已被各級政府作為發展農村經濟、推進新農村建設、縮小城鄉差距和給農民辦實事的具體行動。近年來,各地方政府緊緊抓住加快農村公路建設的歷史機遇,每年投入農村公路建設項目達百公里。雖然各級政府交通行業管理部門在不斷探索和總結經驗教訓,創新管理模式,但是在快速推進的農村公路建設中,仍然存在著規劃設計、安全質量、養護管理等問題。筆者結合多年從事農村公路建設管理的實際經驗,對農村公路發展存在問題及建議進行歸納和總結,供各級領導部門和各位同行參考。

2、前期工作存在的問題

2.1農村公路沒有統一規劃或沒按規劃去落實。每年,通常是在省、市制定農村公路投資規模的框架下,各縣臨時征詢、統計所轄鎮或建制村零碎建設需求,并根據各地方片面要求和局部利益擬建項目計劃。而不是嚴格按照政府批準的統一規劃或事先全面掌握的建設需求來安排,使得農村公路建設規劃無秩序,致使干支道路無法形成規模效益和銜接通暢的網絡布局,造成斷頭路、重復路、迂回路時有發生。同時也會出現重復建設投資的結果。

2.2農村公路設計深度不夠

大多數農村公路設計都是利用原有舊路,甚至曲線個數、曲線半徑、標高都沒有變化。甚至不重視結構層,在原有舊路上直接鋪設混凝土面層。

3、質量問題

3.1參建的施工隊伍、監理隊伍技術水平不高

農村公路建設因其規模小、復雜技術較少、施工工藝較簡單等原因,存在正規有資質大企業不愿做,而社會上一些有水泥路施工經驗的承包商因無資質,沒資格做的局面,因而在農村公路建設中仍然存在“一流企業中標,二流企業進場,三流、四流人員施工”現象。“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”的質量控制體系雖然基本建立,但在農村公路建設隊伍中,建設人才仍十分缺乏。例如有力量、技術的監理單位和人員很多集中在高速公路、國省干線公路建設項目上,相應農村公路項目監理人員非常少、業務水平也不高,造成一些監理單位和監理人員行為不十分規范,缺乏監理經驗和監理經歷;另外監理單位外聘人員比例較大,不利于監理單位的穩定和發展。

3.2沒有設計或不按設計施工

部分農村公路建設根本沒有設計或不按設計施工,利用原有舊路隨彎就彎,隨坡就坡,在原有舊路上直接鋪設混凝土面層。設計只作為檢查和履行建設程序的擺設。

4、農村公路安全問題

4.1利用原有舊橋,直接在橋面上鋪設18~20cm混凝土板,原有農村公路舊橋大多是在70、80年代修建的,按舊的橋涵標準。如直接在橋面上鋪設18~20cm混凝土板,會使舊橋承載能力嚴重降低,運營后可能使這些舊橋變成危橋、險橋,造成次生安全隱患。

4.2安全警示標志設置不足

由于資金問題農村公路安全警示標志或警示標志設置較少。農村公路具有曲線多、曲線半徑小、曲線不設超高、利用舊橋較多等特點。因限速、限載安全警示標志的缺少,致使農村公路安全隱患增加。

5、農村公路養護管理問題

隨著近幾年農村公路建設的快速發展,每個縣的農村公路的數量達千公里甚至幾千公里,所以農村公路養護的重要性已經凸現,但隨之而來的問題應引起注意。

5.1養護資金短缺問題。 廣大的農民群眾普遍認為農村公路建設是交通部門的事,養護經費要由交通部門出,這是一個誤區。雖然各級交通部門下撥了一些養護資金,但這些資金對于農村公路養護顯然是杯水車薪。農村公路建設的事權責任是在地方人民政府。中央加大對農村公路建設的投入,是起引導和扶持作用,農村公路養護實施的關鍵還是要靠地方人民政府。還需要各級政府的支持。

5.2養護機構問題。雖然各縣(市)都成立了農村公路管理機構,即要建設又要負責養護,人力物力很難落實,需要鄉鎮級政府的大力支持和配合。

5.3超限運輸問題。一是農村公路因普遍存在路面狹窄,對超限運輸車輛一般只采取強制卸載的處理方式,可農村公路可沒有供車輛掉頭的場地,同時沒有卸載專用場地和設備,致使實際操作中困難重重。加上路政管理人員少,難以控制大面積的普遍超限運輸現象。二是地方經濟的發展和行業管理存在客觀上的矛盾,其中以開發礦山的招商引資項目,存在大量的石產品運輸,從客觀上制造了普遍超限運輸和路面大量拋灑滴漏的現象,使得超限、超載現象難以根除。

6、幾點建議

6.1做好宣傳發動、營造氛圍工作。各級地方政府交通部門要注意發掘農村公路建設過程中的優秀典型,尊重群眾的首創精神,總結他們的成功經驗,通過宣傳,營造良好的輿論環境,爭取廣大人民群眾的理解和支持。只要堅持農民自愿,不搞強迫命令,堅持注重實效,不勞民傷財,農民是愿意投工投勞不斷改善農業生產條件的。只有充分發揮中央和地方、政府和群眾的兩個積極性,才能切實有效地推進農村公路發展。

6.2重視規劃、設計工作。在規劃、設計上要切實滿足農民出行和生產、生活需要,降低結點時間和迂回率值,縮短連接里程,增加通達深度。實事求是、因地制宜地確定路線的工程技術標準。農村公路布局路線盡量避讓工程艱巨的地區,注意環境保護,文物保護等問題,在工程、技術、經濟等方面具有可行性。在建設規劃落實上要有目的和合理計劃,要按步驟、順序分期實施。

6.3重視農村公路建設質量、安全工作。農村公路雖然標準不高,但絕不能放松質量、安全管理。一是把好招投標關。堅持公開、公正的原則確定合理標價,擇優選擇優秀隊伍進人到農村公路建設中來。二是建立以工程監理為核心的質量管理體系,結合農村公路特點,采取重點公路專人監理,其他公路巡回監理。對工程開工前做好全面技術交底,并要求材料檢驗不合格的不準進場;施工工藝不經監理同意批準的不準使用;每道工序不經建立檢驗合格的不準轉入下道工序。三是充分發揮交通行業管理職能和鄉鎮人民政府、村民委員會的作用,發動群眾積極參與質量監督。落實質量主體責任,嚴格執行責任制和責任追究制。

6.4加強重視農村公路養護工作。一是各地方政府要將農村公路養護納入重要議事日程,要制訂符合本地方實際情況的《農村公路養護管理辦法》及配套的管理制度。確保農村公路養護管理工作有組織、有計劃地開展。努力實現“有路必養”的目標。二是穩定資金來源渠道。農村公路養護管理要納入地方公共財政支出的范圍,每年安排一定的資金,作為農村公路養護管理的資金,建立長期、穩定的農村公路養護管理資金保障機制。同時要廣開籌資渠道,設立養護基金,鼓勵采勸一事一議”、冠名權轉讓、資源開發權轉讓、社會各界捐贈、贊助等渠道增加養護投入。三是推行和完善養護模式。農村公路的養護,可根據交通量、路面狀況、地理環境等實際情況,采取常年養護與季節養護相結合、專業養護與群眾養護相結合的等多種形式的養護模式。四是推行目標責任管理。要把農村公路養護管理納入各級政府的重要工作中,把農村公路管理和養護作為目標責任管理的一項重要內容,層層簽訂目標責任書,及時檢查,定期考核,切實把目標責任落到實處。五是強化農村公路路政管理,加強超限車輛的整治力度。要建立鄉規民約,保護路產路權,提高農村公路的通行保障能力。任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農村公路。當前,在許多農村公路上,超限、超載車輛破壞呈幾何倍數增漲的,幾十噸、甚至百噸的車輛讓我們的農村公路不堪重負,特別是對礦山區域道路的破壞已觸目驚心。所以在加快地方經濟發展的同時,繼續加強對超限超載車輛的查處力度,最大限度地保護農村公路建設成果。

6.5加強做好農村公路科技工作。發展農村公路,不但要依靠鄉鎮政府、社會、人民群眾的積極參與,更要發展科學技術。在改革完善農村公路管理體制和提高農村公路管理水平的同時,要大力推廣新技術、新工藝、新材料、新方法,加強農村公路建設管理的科技含量,促進農村公路事業的迅速發展。

第4篇:農村公路建設總結范文

關鍵詞:農村公路 建設 養護

Abstract: The rural highway as the strongest public infrastructure of the public welfare, it is necessary assure of construction socialism new rural area, and also the main content of building a new socialist countryside. In order to accelerate the development of rural highway, we should correctly understand and treat rural highway construction are facing a new situation, new problems. This paper analyzes the construction of rural highway maintenance of the existing problems and countermeasure.

Key words: rural highway; construction; maintenance

中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編碼:

隨著農村公路建設步伐的加快,全面建設社會主義新農村,我們必須用新思路、新視角,積極探索農村公路建設的新格局。農村公路作為農村地區的基礎性、公益性設施,既是建設社會主義新農村的必要保障,也是建設社會義新農村的重要內容。

1、加快發展農村公路,改善農村的交通狀況,代表了最廣大農民群眾的根本利益,是在交通建設領域實踐“三個代表”重要思想的行動體現。

2、加快發展農村公路,是全面推進農村小康建設的重要前提,改善城鄉二元結構,加快城鎮化進程,是農村經濟發展的基礎、農村經濟發展的重要支撐。

3、加快發展農村公路,是實現交通跨越式發展的重要保障,交通能否實現新的跨越式發展,歸根結底是能否實現全面、協調和可持續發展。解決農村公路暢通,確保農民群眾利益。

4、加快發展農村公路,是改善和優化我國公路網結構的必然選擇,農村公路是我國公路網的重要組成部分,農村公路的快速發展,全國公路網結構得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高。

為切實加快農村公路的全面發展,我們必須正確認識農村公路建設中所面臨的新形勢、新問題。

1、計劃編制不科學。近些年來,交通部門對農村公路建設計劃編制做了大量的工作,使農村公路建設得到了飛快的發展。由于農村公路建設工程量小、標準低,一般為當年開工、當年完工,而計劃編制中存在下半年或跨年度下達,造成計劃編制時間與實際工程施工時間不協調的情況出現,這就影響了工程的質量和進度。

2、技術標準低、壽命短。農村公路建設上級補助資金標準統一,不同地區執行標準不一致。山區地區原材料購進相對困難,修路成本要偏高,在有限的資金投入情況下,使得農村公路建設基層強度標準較低,防水抗凍性差,公路使用壽命短,很難發揮長期效益。

3、建設及養護資金不足。近年來農村公路建設資金主要靠國家及省補助,縣道養護資金主要以拖養費返成為主,而國家及省切塊補助建設資金還有很大資金缺口,鄉財政配套很難。拖養費額有限,并呈減少趨勢,只能保證收費及管理人員工資。超期服役的鄉村道路沒有資金及時改造和養護,使得鄉村道路基本處于“失養”狀態,路況急劇下降。

為推進和加快農村公路的健康發展,我們應當從以下幾方面著手解決:

1、科學合理編制農村公路建設計劃。對每年實施的項目要在年底或3月份之前完成項目的前期工作,在每年的7月份以前完成實施工作。這樣,就抓住了工程施工的黃金期,既保證了工程的質量,又能在下半年提前完成驗收和制定來年的計劃,使農村公路建設計劃更加科學規范。

2、提高農村公路技術等級及強度標準。對于縣、鄉道路不需太寬(一般路面 5.0~6.0 米即可)、保證暢通,提高基層標準,增加一層水泥穩定碎石,路面結構采取強基薄面結構。堅持“因地制宜、就地取材、以防為主、防治結合”的原則,合理設置防護工程,確保路基、橋梁穩定。

3、強化各級政府的職責,拓寬農村公路建養資金渠道,建立穩定有效的農村公路建養資金來源體系。農村公路建設與養護資金擬采取建設資金全部由國家和省投入,養護資金由省從汽車養路費及通行費中調出專項資金,用于農村公路建設和養護,發揮農村公路在縣域經濟,農村經濟發展中的基礎性作用,更好地服務于“三農”。

4、加強行業管理,建立健全管理機構,促進農村公路健康快速發展。堅持貫徹“統一領導、分級管理、條塊結合、以地方為主”的方針,改革完善農村公路管理體制,實行“中央指導,省市監管,縣、鄉級負責”的體制,明確各級政府的職責,加大各級政府對農村公路的管理力度,并以縣為基礎,建立一體化的農村公路管理機構,因地制宜,制定切實可行的標準,加強專業化技術指導,充分發揮投資效益。

5、制定完善農村公路建設的各項規章制度。為了保證農村公路健康發展,禁止在建設、管理和養護過程中可能出現的違規、違紀、不作為等情況,使農村公路的建設、養護和管理步入規范化、制度化的發展軌道,建議國家、省政府及有關部門以規定、規章或辦法等形式明確以下方面的事項:明確農村公路的技術標準、養護技術規范(包括養護范圍、養護定額、養護質量標準等)、、地方配套資金渠道及標準、養護資金來源及養護體制、管理辦法等。規范建設市場主體,提高工程質量,降低后期養護費用。明確建設、養護市場的準入條件,保證農村公路的質量。

總之,農村公路的建設和養護,是一項全新的、長期的、艱苦的工作。農村公路建設要保持持續、健康的發展、穩定的發展,各級政府部門領導重視、大力支持,交通行業主管部門完善制度、 規范程序, 基層鄉鎮和行政村盡職盡責, 大力推廣在實踐中總結出來的好經驗、好做法,就一定能解開農村公路建設和養護難這把 “鎖” ,促進農村公路建設更好、更快的發展。

參考文獻:

[1] 蘇先科 關于農村公路建設與管理若干問題的探討 今日科苑 2009

第5篇:農村公路建設總結范文

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各位領導、同志們:

今天,縣政府組織召開全縣農村公路建設調度會,縣長解杰昂,常委副縣長鄧超、縣人大,縣政協等領導親臨會議指導工作,這充分說明了縣領導對農村公路建設的高度重視。剛才,交通局梁局長為大家回顧了2007年農村公路建設情況,總結了成績和主要做法,分析了差距和不足,并對今后的工作提出了很好的意見。會議表彰了2007年度全縣農村公路建設的先進集體和先進工作者,在此向獲得先進集體的單位和個人表彰熱烈的祝賀。

近年來,我縣交通發展取得成績是顯著的,這一點大家是有目共睹的,縣委縣政府是給予肯定的,群眾是非常滿意的。剛才,梁局長已進行了全面總結,我這里不再重復。在肯定成績的同時,我們也要看到農民出行難、生產資料進出難和農業產品運出難的問題沒有得到根本解決,質量差、等級低的農村公路仍然是制約我縣農村經濟社會發展的“瓶頸”。

在去年的農村公路建設工作中,我帶領交通局負責人,到全縣多個鄉鎮進行調研摸底。在座談中,發現大多數鄉鎮積極性高,工作思路明晰,對組織發動群眾、投工投勞等方面有信心、有干勁。但也有極個別的鄉鎮還存在信心不足、抱怨大,害怕干事、怕干事的現象。盡管農村公路建設中確實存在發動群眾難和建設資金嚴重不足等問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖,要放下包袱,輕裝上陣,理直氣壯地干,義無反顧地干,堅決打破“等、靠、要”的思想。各鄉鎮、各相關部門務必把思想和行動統一到縣委、縣政府的正確決策上來,堅定信心,知難而進,不等不靠,廣泛動員和組織群眾,千方百計克服公路建設中的困難和問題,建好我縣的農村公路網絡,實現農村“村村通”目標,全力突破農村公路的“瓶頸”制約。并且,我們已經有了象丹城等鄉鎮的成功經驗,我們還有什么理由不全力以赴呢?別的鄉鎮能干好的事,我相信其他地方一樣能夠干好。

今年,我縣計劃建設260公里的農村公路建設任務,涉及全縣幾乎所有鄉鎮,國家投資2600萬元,加上群眾備料投勞,預計總投資將突破7000萬元。面對建設戰線長、工程量大、任務艱巨的實際,要實現農村公路建設目標,必須聚合力量、真抓實干,以必勝的信心,大打一場農村公路建設攻堅戰。為確保全年目標任務的完成,要求大家務必抓好四項重點工作:

(一)堅持因地制宜,率先突破目標。修什么樣的農村公路,具體要求是:一要經久耐用。主要是打好基礎,鋪好水泥硬化面子。油路路基寬度不少于3.5米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度3.5米,厚度18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。二要經濟適用。對“村村通”公路建設標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求功,堅持一切從實際出發,適當簡化程序,標準和線型選擇要因地、因路制宜,不搞大改大拆大建,土方、砂石料等地材盡量就地取材,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節約建設資金、節約資源、節約土地。三要量力而行。各鄉鎮要結合新農村建設,充分考慮到本鄉鎮的人力、財力和群眾的承受能力,建成后的村道輻射面,是否有長遠的價值,是否屬于住戶集中的地方。

(二)充分發動群眾,全民參與建設。各鄉鎮一定要樹立機遇意識,把發動群眾作為核心和關鍵,迅速在全縣掀起群眾會戰修路。充分調動群眾的積極性。各鄉鎮要把工作做細、做實,向群眾講清農村公路建設的原則、補助政策,充分調動群眾積極性,變“政府發動群眾修路”為“群眾自覺要修路”,引導群眾自愿投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。

(三)多方籌資籌勞,強化資金管理。要開動腦筋,想足辦法,多方籌集資金。一是要廣泛宣傳發動農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員和外來辦企業的老板、客商捐資修路,鼓勵外來企業、投資客商建設專用道路。特別是農村黨員、村組干部以及家在該村的機關干部、教師等事業單位人員要帶頭出資,給群眾做出表率。二是各有關部門要主動找準新農村建設的結合點,如革命老區建設,農業發展項目等,努力爭取省、市項目和資金對我縣農村公路建設的更大支持。三是盡可約使用資金,堅持精打細算、從儉節約,嚴格控制非工程性支出,把有限的資金用在刀刃上,確保補助資金足額用到農村、用到項目。

第6篇:農村公路建設總結范文

我國是一個各方面發展不平衡的國家,各個地區發展進度不同,一些地方發展較快,經濟發達,一些邊遠地區發展落后,農民生活貧苦,這就要求我們必須盡快解決這個問題,為了提高農村的經濟狀況,必須堅持走出來的政策,建立一整套體系,全方面共同發展,全方面協調發展,像農村農路這個公益建設,政府需要大力的支持才可以,如果有強大的經濟基礎作保證,那么農村公路的建設就指日可待了。

農村公路建設不僅有助于提高農民的物質生活,同時也促進了農民的精神生活,改變生活方式和思想觀念,加快我國城鎮化進程。要致富,先修路,這個道理就說明了便捷的交通條件對農村發展的重要性。農村公路建設對我國農村的發展至關重要,我國日前將近13億人口,人口基數比較大,各地區發展不平衡,各個地方交通條件不同使得各地發展不平衡,為了擴大農民的收入,豐富農民的生活,提高農民的幸福感,所以必須加快各地的農村公路建設,加快我國城鎮化水平,不僅可以改變村容村貌,還可以提高農民的基本道德素質,不僅可以提高農民的生活水平,還可以提高農民的精神文化生活,13億人口中大約有9億人口生活在村鎮,加快農村公路的建設,不僅可以大力發展農業,對于工業和服務業也有一定的顯著作用,這無疑對農村的經濟發展起著強大的推動作用。

二、農村公路建設發展面臨的調整

農村公路建設面臨的機遇與挑戰即使困難重重,在我國城鎮化發展過程中制定了一系列方針政策,為我國的公路建設提供了有力的法律保障,這就需要抓住機遇,迎接挑戰,才能促進發展。即使基金有限,可以先把資金用于某一方面的建設,所以政府的招商引資就變得越來越重要了,國家也逐年的加大對基礎建設的資金投入,這就提供了有力的保證。對不同地區采取不同的技術手段,因地制宜,適應當地的發展條件,培養高技術人才,采用成熟的技術才能促使農村公路的發展。改變思想觀念,轉變管理模式,提高技術水平,加大招商引資,抓住機遇,迎接挑戰,才會對農村的公路建設起到積極促進作用。

三、農村公路建設對當地區域經濟發展的促進作用

農村公路建設不僅可以發展當地的經濟,也輻射到其他周邊。因為一個地區的發展不僅僅要依靠自身的招商引資,還需要周邊城鎮的積極配合,任何一個地區都不說單獨的,都是與周邊緊密聯系起來的,與周邊的地區息息相關的,周邊地區提供強大的服務促使當地的發展,當地經濟增長影響周邊的發展,兩者相輔相成,共同進步,共同發展,實現雙贏的目的。農村公路建設也對沿線區域帶來了新的發展機遇,新思想,新企業的引入提高的沿線地區的發展,起到了思想解放作用,不僅提高了物質生活,也提高了農民的精神文化生活,促使我國城鎮化水平加快。豐富的文化生活,是調動農民生產積極性的有力保證,推動城鎮化水平加快。農村公路建設最直接最現實的意義就是對農民生活水平的影響,發達的交通條件,帶來了許多商業機會,農民可以發家致富奔小康。農村公路建設,節約了農民大量的時間,并且促使了許多汽車行業的發展,小轎車逐步走進了農民的家庭,農民幸福感提高,善了農民的生活質量。

四、農村公路建設對當地產業結構的影響

農村公路建設對產業結構有重要的影響,產業結構包括:第一產業,第二產業,第三產業。農村公路建設之前,在農村主要是第一產業農業為主,農民的唯一收入來自耕地,直接產生與自然界,靠天吃飯,生活得不到有力的保證,人民生活比較困難。然而,隨著公路的建設,越來越多的第二產業和第三產業出現了,進行產品加工和服務行業,這樣一個地區的產業結構就發生了改變,由原先的第一產業,變成第一產業,第二產業,第三產業協調發展,形成新的生產模式和發展模式,提高了市場能力,產業得到了優化,資源得到了整合,形成了統一的市場,將不同的產業部門整合起來,團結一致共同發展。隨著現代服務業的快速發展,在農村的產業比重中會變得越來越重要,旅游業,酒店業和教育業會發展壯大,這些都無疑會進一步增加農民收入。

五、農村公路建設對區域經濟的影響

傳統意義上的發展是單一的某一區域的發展,然而隨著社會的不斷進步,現在的發展是全面的發展,某一地區發展不僅影響當地的政治,經濟和文化水平,也對沿線區域產生了重要影響,本地的經濟發展可以拉動沿線區域的經濟增長,首先本地的交通發達后就直接給沿線帶來了直接的經濟效益,節約了本地人的出行時間,地區之間交通便利,給招商帶來了條件,對沿線的區域發展,社會進步,居民的生活都起到了促進作用,實現城鄉發展一體化,這是全面建設小康社會的基本要求,有利于實習全面協凋可持續發展。本地的發展模式,周邊也可以借鑒,有助于對周邊地區居民的思想解放。區域發展的一部分就是農村和城鎮之間的發展,農村的發展在我國現代化建設過程中起著至關重要的作用,改革開放之后,隨著中國的日益崛起,城鎮之間的交通就變得越來越重要。農村市場的不斷擴大,就要求加強農村之間和農村和城鎮之間的合作,降低成品,才能使農村進一步發展,隨著農民的生活方式的不斷改變,消費水平的改變,現在的交通條件已經不能滿足人們的要求,所以農村公路建設就變得越來越重要了,同時堅持統籌區域發展也符合我國可持續發展的要求,農村公路建設發揮著日益重要的作用,統籌區域發展,加快農村公路的建設,不僅可以發揮本地的優勢還可以促進其他城鎮的發展,農村可以通過加快公路建設,發展第三產業促進當地經濟的不斷發展。加強農村公路建設可以突破自身發展的局限性,以實現全面發展,以點帶動線,以線帶動面,這種空間結構模式就可以促進統籌區域發展,加快農村公路建設。

第7篇:農村公路建設總結范文

一、山區農村公路建設基本情況

2003年以來,按照交通運輸部的統一部署,全國上下掀起了農村公路建設的,通車里程不斷增加,技術等級不斷提高,路面狀況不斷改善,從根本上解決了農民群眾出行難的問題。“十一五”期間,國家更是加大了對農村公路投資改造力度,農村公路通村油路或水泥路實行標準化建設,各項技術指標要求更加規范化。隨著大規模的農村公路建設,農村公路進入了建、管、養并重的“新階段”。以筆者所在的承德市為例,該市是典型的山嶺重丘地區,素有“八山一水一分田”之喻。近年來,承德市在實施“一環八射”(建設八條段包括市區環城及京承、承唐、承朝、承秦、承赤、承張、承錫、承平高速公路)等高速公路建設項目的同時,不斷加快農村公路建設步伐,截至目前,全市農村公路總里程達16555.475千米,其中硬化公路11159.212千米,已通達行政村2423個,通達率95.6%。全市基本建立了縣、鄉、村三級養護管理體制,實行了“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的模式。

二、山區農村公路建設養護工作中存在的主要問題及原因分析

目前農村公路的總體水平還遠遠沒有與經濟發展水平相適應。農村公路特別是山區農村公路網絡深度不足、施工技術水平低、災害反應能力弱,仍然是十分突出的問題。因此,加強山區農村公路建設特別是加強工程施工與養護管理就顯得尤為重要。

(一)規劃不盡合理,通達深度遠不能滿足群眾出行需求

由于規劃設計采用GPS定位測量來確定位置,一般定位的點以行政村“村室”或學校所在地為基準點,這樣凡是“村室”或學校臨近國道、省道、縣道公路的,都被認為已經實現了“村村通”。事實上這些基準點原本就建在路邊,相當于不建就實現“村村通”了。然而目前自然村數量遠大于行政村數目,雖然完成了“村村通”,但實際上并沒有從根本上解決大多數群眾出行難的問題。另外,規劃設計時,一些路段為減少投資,主要考慮與國道、省道、縣道間的距離,沒有考慮群眾的出行習慣及村道內部的循環路徑,造成“村村通”的路型多為距離最短而非群眾利用最頻繁的路段,且村與村之間、行政村與自然村之間還未形成整體路網,多為“斷頭路”。

(二)標準普遍偏低,農民群眾的實際需求與公路的實際狀況存在差距

雖然通過“村村通”工程的建設,交通基礎設施得到了明顯提升,但農村公路網絡還存在著密度低、等級低、通達能力低,危險路段多等問題。受到地理環境和資金不足等因素的影響,多數農村公路修建的路面狹窄且等級不高,并且由于養護資金不到位、無專項養護資金損壞嚴重。同時,由于農村公路修建時資金不足,普遍沒有防護及排水設施,加之有些村地質、地貌復雜而且設施不完善,使農村公路防洪抗災能力差,遇有大雨,公路水毀及塌方時有發生,造成交通中斷,農村公路通而不暢的問題十分突出。

(三)籌資難度加大,造成農村公路建設乏力

農村公路建設的資金來源于中央、省下撥的計劃資金、市縣兩級的配套補助資金和鄉村的自籌資金。市、縣配套資金因地方財政困難,導致籌資矛盾較為突出。主要表現為:一是上級補助標準低。按照“村村通”工程的建設標準,一般地區建設1公里四級公路省補資金10萬元,不足部分由地方自籌。就山區而言,地基處理難度本來就大,石子、水泥、瀝青遠距離取材運輸成本高,同樣修1公里的路,工程造價要高出平原很多,10萬/公里的補助標準明顯偏低;二是貧困地區無配套資金。由于貧困地區所處地理條件普遍比較惡劣,經濟發展滯后,該地區籌資更為困難。按照現行的省市縣投入政策,貧困地區自籌配套資金難度很大;三是上級計劃資金兌付緩慢。由于每年工程計劃下達較晚,再加上公路建設驗收合格后還要辦理若干手續,導致上級計劃資金到位的速度很慢,從工程完工之后算起,資金兌付的時間一般都在半年以上,嚴重影響施工單位的積極性,同時也增加了縣鄉一級的資金壓力。

(四)重建設輕養護,公路養護管理機制急需完善

當前,農村公路養護工作已經引起了各級政府的重視,并開展了相應措施改進現有工作,但仍存在一些問題,主要表現在:養護管理資金投入仍顯不足;養護管理模式多樣、效果不平衡;養護管理水平比較低;養護管理意識有待提高,部分路段還存在著失管現象;縣鄉道通而不暢,導致通達工程作用不能得到充分發揮。造成這些現象的主要原因是因為農村公路養護管理工作剛剛起步,部分鎮、村還存在著“重建設輕養護”和“等靠要”的思想,從業人員素質和技術設備水平普遍不高,使本已建立起來的農村公路養護管理機制沒有真正投入運轉,養護管理制度化、規范化程度還很低;加之地方財政困難,養護資金的投入遠遠不能滿足養護的需要,造成養護基礎工作薄弱。

(五)原料價格上漲,建設成本居高不下

近年來,各種建材價格不斷上漲,水泥、河沙、碎石等建材價格上漲幅度在30%左右,勞動力面臨著招工難和工資貴的雙重壓力,目前山區通村公路每公里造價已升至25~30萬元,且增長勢頭不減。建設成本的居高不下,不僅影響了工程進度,而且加劇了縣鄉一級的資金難度。

三、推進山區農村公路建設養護工作的相關建議

為了讓農村公路建設在社會主義新農村建設中作為農村舊貌變新顏的突破口和切入點,真正幫農民把好事辦好,為此,提出以下幾點建議:

(一)立足現實,加強農村公路規劃在農村公路發展規劃的整個體系中,路網布局是核心的環節之一。通過農村公路網的布局規劃,制定出具體的路網方案,繼而明確規劃期內需建設的工程項目,以此作為農村公路建設的指導方向。因此在農村公路網布局時,一是堅持全盤考慮,統籌安排。將農村公路按主干道、次干道、組道進行分類,結合區域經濟發展的實際情況,支持重點道路先建設,達到優化路網結構、合理配置資源的目的;二是堅持實事求是,因地制宜,先通后暢,逐步提高通村公路技術等級。在滿足技術標準的前提下,盡量少占耕地,少拆遷,以老路拓寬為主。困難地區本著先通后暢、逐步提高等級的原則,先解決出行難的問題,確保鄉、村互聯的目的;三是在編制好農村公路體系專項規劃的同時,進一步加大向上爭取政策的力度,根據實際情況對農村公路建設通達標準進行適當調整,解決農村公路中因計劃不合理形成的“斷頭路”、“分支路”等問題。

(二)加強政策扶持,多方籌集建設資金資金問題始終是制約農村公路發展的關鍵因素之一。針對山區農村公路建設養護的現狀,一是繼續加大對農村公路建設養護的投入力度,特別對貧困山區的扶持,調高補助資金比例,給予政策、資金傾斜;二是解決資金撥付慢、審批程序復雜和計劃任務下達晚的問題。加強與有關部門的溝通與協調,完善各項規定,簡化審批環節,加快資金撥付速度;三是針對目前建材價格、工時費用上漲幅度較大,建議相關部門加強宏觀調控,規范通村公路建設所需建材的市場價格,保證通村公路的順利實施;四是繼續組織群眾,依靠群眾,鼓勵各鎮村經營沿路兩側土地的積極性,充分利用新修建公路兩側土地的升值空間,拓寬建設資金籌措渠道;對捐資捐款數額較大的社會名流、企業家、經營成功人士制定激勵措施,并通過新聞媒體加大對其宣傳力度。

第8篇:農村公路建設總結范文

撰寫人:___________

期:___________

2021年交通局質量興路工作總結

一、領導重視,齊抓共管。

質量是工程建設永恒的課題。及時成立區交通運輸局質量興路工作領導小組,形成了行政“___”任組長掛帥抓質量、分管領導管質量、公路站長帶領全體公路工程技術人員監督質量的運行機制。領導小組下設辦公室,人員由公路站人員組成,負責農村公路建設工程項目的規劃設計、工程測算、施工進度把關、工程質量監理、工程資料整理歸檔等工作內容,做到了質量有領導過問,實施過程中有人把關,取得了明顯成效,我區農村公路工程質量一直處于贛南各縣(市、區)的前例,在農村公路工程質量考核中自評為優秀。

二、提高認識,高度重視。

農村公路建設雖然標準低、投入小,工程質量要求卻不能低。我局充分認識到抓好農村公路工程質量的重要性,制定了農村公路工程質量管理機制和責任主體。區交通運輸局作為公路建設的主營單位,須對全區農村公路建設質量負全部責任,采取主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作機制,高度重視和嚴格管理公路工程質量。

三、部門嚴把政府監督關。

區縣鄉公路管理站選派認員進駐我區農村公路施工現場,對工程施工實施全程監督,全面指導,確保工程施工每一環節質量過關,杜絕“豆腐渣”工程的產生。

四、鎮村嚴把群眾監督關。

對于各鄉鎮的公路建設工程,由鎮政府找當地村委會指派群眾代表進行現場監督,防止施工單位偷工減料,同時作好施單位與沿線村民的協調工作,確保了工程施的順利實施。

五、監理單位嚴把社會監理關。

對投資較大的項目,要求聘請有資質的監理單位對工程項目實施工程監理。鑒證是單位必須依照___部《公路工程施工監理規范》對工程質量進行全面監理,對所管理的公路建設項目的施工質量負管理責任。

六、施工單位嚴把工程施工質量關。

施工單位必須嚴格執行施工技術規范和操作規程,建立真實、準確的檢測資料檔案。對隱敝工程、路基地質不良情況及時檢測檢查,并采取有效的技術措施,把質量事故消滅在萌芽階段。發生質量事故,要找準原因,分清責任,要采取有產措施進行補救,不留隱患。

第9篇:農村公路建設總結范文

關鍵詞:農村;公路建設;環境保護;研究

公路“村村通”對于當前我州農村經濟的發展而言,起到了舉足輕重的作用,同時作為一項基礎性的建設,需要給予高度的重視和支持,這也是全面落實科學發展觀、十惠農精神的重要內容。據調查顯示,當前州內農村公路建設總里程已經超過主干公路通車總里程的3/4,以怒江、瀾滄沿岸通縣主干道為中心,呈“樹枝狀”向各鄉村輻射,成為名副其實的農村經濟發展大動脈。然而,在農村公路建設事業快速發展的同時,也出現了自然生態破壞嚴重以及其他的一些環境問題,因此在構建環境友好型、生態文明型社會的今天,加強對農村公路建設中的環境保護問題研究,具有非常重大的現實意義。

一、當前我州農村公路建設環境問題分析

近年來,隨著社會經濟的快速發展和交通建設事業的不斷進步,雖然農村公路建設水平和總里程都有了很大程度的提升,但實踐卻帶了一系列的生態資源環境破壞問題,總結之,主要表現在以下幾個方面:

1、基本農田資源大量占有和流失。

實踐中可以看到,當前我州農村公路工程項目建設已進入到高峰期,“十一五”期間投入了大量的資金用在農村公路建設項目之中。雖然村村通公路的熱潮令人興奮和鼓舞,但廣大農村建設過程中卻缺乏有效的統一規劃,特別是我州地處高山峽谷地帶,山高坡陡人口居住相對比較分散、村莊布局比較零亂,這在很大程度上增加了農村公路建設用地壓力。之所以會出現農村公路建設基本農田資源嚴重浪費等現象,主要有以下幾個方面的原因:

(1)施工過程中存在著嚴重的違法、違規行為,濫占基本農田的現象屢見不鮮。在通村公路施工過程中,不可避免地會對基本農田資源、地質地貌等自然環境因素造成影響和破壞。

(2)扭曲的政績觀成為“形象工程”屢禁不止的主要根源。農村公路規劃建設過程中,沒有從實際出發、因地制宜,而且不惜以犧牲環境資源為代價,來換取所謂政績;盲目的建設,必然造成大量的環境資源浪費和破壞。為減少土石方開挖、減少用工量而大量占用有限的基本農田。

2、自然生態資源破壞和水土流失嚴重。

農村公路建設的全面鋪開,給自然生態環境帶來了巨大的壓力,不合理的農村公路規劃建設,對農村自然生態環境造成了嚴重的污染和破壞。具體表現在以下幾個方面:

(1)在農村公路規劃建設過程中,由于資金投入普片不足公路設計標準較低。無環保手續,未進行環境影響評價嚴重違反環境保護之規定,在公路施工建設土石方開挖過程中,因承包商、工程施工方規劃設計與資金投入等問題,不顧及本地區的地形地貌和水土資源,無棄渣場,邊開挖邊往路下方傾倒,至使大量的挖方、棄石等有害物質直接進入山間河流或小溪對于地表水的水質產生了影響,大量的挖方、棄土,使原本比較穩固的地質結構發生的變化,泥石流、塌方現象屢見不鮮。

(2)水土流失防護不到位,流失的大量棄渣、棄土以及礫石和廢水對脆弱的自然環境資源造成了嚴重的破壞侵蝕,原本以支農、惠農為目的的農村公路建設,雖然在一定意義上解決了農村交通,但給農村環境保護工作造成了更大的壓力。

3、公路施工過程中產生的污染物對環境造成了嚴重的污染和影響。比如,拌和場施工過程中,主要有基層混合料、瀝青混合料等多個拌和場。這些施工材料拌和場不僅會占用一定土地,而且事后難以有效恢復耕種。加之無環境保護措施,因此實際施工過程中會伴隨著大量的粉塵產生,濃厚的煙霧彌漫在空氣中,甚至會影響方圓百米范圍內的農作物生長,對群眾的身體健康也產生了一定的影響。尤其是公路施工建設過程中的瀝青施工,其加熱時會對周圍的環境產生非常嚴重的污染,大部分項目均臨路搭設瀝青拌合場,在加熱、炒拌過程中會產生大量的有毒有害氣體,長期彌漫在空氣中,不僅影響環境,而且會對人們的身體健康產生嚴重的影響。

二、加強農村公路建設環境保護的有效策略

基于以上對當前農村公路建設過程中存在著的各種環境保護問題及其成因分析,筆者認為要想解決農村公路建設中的環境保護問題,實現農村公路建設與環境保護的雙豐收,可從以下幾個方面著手;

1、提高農村公路建設投資嚴格執行環保要求

目前,通村公路設計標準比較低,應提高農村公路設計投資標準,嚴格執行環保要求。在農村公路建設過程中,要求施工方嚴格遵循全面規劃、環境保護方案,綜合治理以預防為主,采取防治結合的治理方針,對農村公路建設工作進行統一規劃和層層落實。以達到環境保護和生態治理的效果。

2、做好源頭管理工作

在農村公路建設過程中,應當對規劃、勘察設計等工作進行嚴格要求,認真貫徹落實環境保護法以及水土保持法之規定,將公路沿線建設環保工作有效地落實到實處。同時,還要樹立超前意識,尤其要做好施工之前等預防管理工作,制定不同施工點的資源環境保護指標,將環境污染苗頭消滅在萌芽狀態。

3、建立和完善環保評價管理機制

正所謂無規矩不成方圓,因此農村公路建設過程中應當建立健全環境保護評價管理機制,以科學發展觀和十精神為指導,從根本上改變傳統的公路建設與環境保護相脫節的現象,將生態環境保護理念真正地融入到環境影響評價管理機制之中。在農村公路規劃建設之前,應當對該地區的農村交通現狀、發展需要等進行全面考慮,對決策以及建設布局可能造成的環境影響進行科學的評價,從而最大限度地減少和避免因公路建設而帶來的各種環境影響問題。其內容應當包括土地資源、生態工程以及空氣質量和礦物資源等方面的評價指標,并在此基礎上建立一個動態的評價管理體系,對環境影響問題進行實施監管。

4、幾點具體的環保措施

首先,應當加強對公路路基邊坡的有效防護。實踐中可以看到,因邊坡開挖操作會對原有生態環境遭到嚴重的破壞,并且新產生的臨空面也會隨之擴大,大量的巖層在外,很容易出現崩塌或塌陷現象,進而對公路周邊的農田、水渠等產生不利的影響。針對這一問題,沉陷邊坡應基于邊坡高低、地質情況進行考慮,并且采取生物、工程等相結合的治理方法對其進行防護。比如,支砌擋墻、菱形網格以及護面墻等,對其進行加固防護。對于重點滑坍的地段,還要建立抗滑樁或者圍欄。

其次,施工建設中的廢棄土石應當處理好。開挖過程中會產生大量的土石,除部分在填筑路基時可以處理掉,但其余的大部分還要進行二次處理,以免因亂堆亂放而影響環境。具體方法是選擇一些耕地較少、水土流失發生率較小的地方,作為棄土場,然后結合集市化改造用于基地填筑。然后對其進行有效的綠化,快速恢復生態環境。

5、就地搬遷和異地搬遷相結合,由于我州大部分居民居住的環境條件比較差且分散,往往倆三家人就一村,有時

修通公路需要多增加幾十公里,政府應采取就地搬遷和異地搬遷相結合的辦法,使分散的居民相對集中,改變村民居住條件,減少公路開挖里程從而達到保護自然生態的目的。

結語:總而言之,農村公路建設是一項非常重要的工程,但生態環境保護工作也不容忽視,因此在實際操作過程中,應當將二者放在同等重要的位置上,這樣才能實現公路建設與環境保護的共贏。

參考文獻:

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