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關鍵詞:農業科技檔案管理;關鍵;前提;基礎
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0024-1
檔案工作是一項非常重要的工作,是人類社會發展的必然產物,古人所謂“觀今宜鑒古”、“溫故而知新”的名言,就包括了檔案的重要性。農業科技檔案更是如此,它是農業科研活動中形成的信息資源,它具有顯著地特點——實踐性,它來源于生產第一線的生產實踐活動,是農業科技工作者的經驗結晶,它是反映農業科技動態和發展規律,指導農業科技發展,保持農業科學技術研究的連續性、系統性、可靠性和準確性方面有著舉足輕重的作用,它是一種特殊的和不可再生的寶貴信息資源。因此,做好農業科技檔案管理工作,對于新形勢下搞好農業科技檔案管理信息資源開發利用,以及促進知識創新和農業科技發展,具有重要意義和深遠的影響。
農業科技檔案是農業科研活動的真實寫照,它記載和反映了科研活動的全部過程和具體成果,是儲備科技信息和科技知識的主要載體,是一項重要的信息資源和知識寶庫.因此,科技檔案管理人員應把科技檔案開發作為主要工作,使科技信息資源得到更好利用,并為社會創造出更大的社會財富。可以說,農業科技檔案管理工作對于我國農業現代化管理制度的健康發展,適應農業科技檔案管理工作的新形勢,指導農業科技檔案的管理工作等方面,有著舉足輕重的作用。本文作者就自己實際工作經驗,對如何做好農業科技檔案管理工作,促進農業技術推廣,加以論述和總結。
2 新形勢下如何做好農業科技檔案管理工作
2.1 領導重視是做好農業科技檔案管理工作的關鍵
從1994年國務院召開第一次全國農業科技檔案工作會議開始,到而后頒布的《農牧漁業科學檔案管理辦法》,農業科技檔案管理被提到了議事日程。但是,目前,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,農業科技檔案管理工作的重要性開始淡化,認為檔案管理工作可有可無。對此,單位領導要高度關注,各級領導要親自抓,要加大對檔案管理工作重要性的宣傳力度,給予充足的經費確保實現檔案管理工作的規范化。同時要發動科技人員將散落在各自手中的農業技術資料集中起來,建立收集考核制度,抽調專人進行分類整理、組卷、歸檔,為農業科技檔案管理和利用打好基礎,逐步形成管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍。
2.2 提高科技檔案管理工作人員思想意識、業務素質是做好檔案工作的前提
農業科技檔案工作是一項具體而又繁瑣的技術性工作,隨著單位發展壯大,新檔案人員不斷進入,檔案人員的專業素質參差不齊,往往形成檔案整理不規范。如何能夠更好的利用檔案,服務于農業科技發展,要求檔案管理人員具備較高的思想業務素質水平就顯得尤為重要。通過科技檔案管理人員把形成的檔案分類組卷,把相關的信息加以整理,增強檔案管理和利用的效率,發揮檔案作為財富的作用,檔案管理人員就必須做到以下兩點。
首先檔案工作人員要對檔案管理工作高度重視,在工作中要有高度的工作責任感,要樹立全心全意為人民服務的思想,要具備四種精神,做到二個堅持。即實事求是認真負責的精神、樂于奉獻不為名利的精神、忠于職守腳踏實地的精神、兢兢業業精益求精的精神。堅持規章制度做好檔案室的日常管理工作;堅持滿腔熱情有的放矢,為廣大科技人員做好服務工作。
再有作為一名農業科技檔案工作者,不但要具有一定的檔案管理工作經驗和農業技術知識,而且還要具有較強的綜合分析能力和語言表達書寫能力。這就要求檔案管理人員平時要勤奮學習,不斷拓寬自己的知識領域,多積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識。
2.3 廣大科技人員的檔案意識和支持,是做好農業科技檔案管理工作的基礎
農業科技檔案的收集、整理工作是檔案工作的基礎和起點,由于農業科技檔案形成的特點,大部分材料都分散在科技人員自己手中,所以說,農業科技檔案來源于廣大農業科技工作者,他們在多年的農業生產實踐中,在農業技術推廣工作中,堅持實事求是,以科學嚴謹的工作態度,對待每一個調查數據,不斷強化科技檔案意識,支持農業科技檔案工作,是做好檔案管理工作的基礎條件。
3 優化服務,發揮農村檔案工作管理作用
關鍵詞:農業技術;推廣;重要性;問題;加強措施
前言
隨著社會不斷地進步。在傳統農業向現代農業轉變的過程中,技術的創新一定是農業發展的必要性基礎和保障性的支撐條件,在農業技術體系建設與完善的過程中,技術的供給是連接農業技術創新與技術需求的紐帶,它在推動農業科技成果和促進農業生產力方面,發揮著至關重要的作用。
一、農業技術推廣的重要性
1.農業技術推廣是農業發展的重要組成部分之一
科學技術是第一生產力,農業科技是現代農業生產的發展不可或缺的重要支撐,縱觀現代農業發展趨勢,只有走科技興農之路,農業才會煥發出不竭的生命力。
2.農業技術是鞏固農業發展的基本保證
長期以來,我國農業發展科技含量低,粗放式農業較為普遍,同時,我國又是一個人口眾多的農業大國,農業發展在社會主義建設中占有重要地位。因此,我國農業可持續發展離不開農業技術的大力推廣與支持。
3.農產品安全的關鍵需要應用農業技術的合理應用
近年來,由于各方面的原因,我國農產品安全問題頻頻出問,農產品安全問題的嚴峻形式大大影響著我國人民的生產、生活,同時,也對人們的生命健康構成嚴重威脅,一系列農業產品安全問題帶來負面影響,都需要各有關部門大力推廣相關的農業技術,只有使農業技術得到廣泛推廣,才能效加強對農產品生產、加工等各個環節的質量安全監控,并保證農產品安全監督工作的順利進行,確保農業生產安全性的提高。
4.農業技術是促進農業經濟發展和農民收入的基礎保證
在市場經濟迅速推進的前提下,農民的收入和經濟來源也日益呈現多元化發展趨勢,但不管收入以何種方式存在,在農業生產與發展中,基于農產品是農民增收最重要的來源的基礎前提下,依靠農業多元化的技術推廣,才能夠不斷提升農產品市場站有率和品種的多樣化形成,因此,結合我國市場多元化的需求特點,依靠多元化農業技術的支持培育出對口、對路的農產品。是增加農民收入的基本保障,也是穩步落實與推進中央“三農”政策、建設社會主義新農村的重要保障。
二、農業技術推廣存在的問題
1.農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏工作積極性
我國尚缺乏必要的農業技術人才,在人才儲備和分配上存在不科學的弊端,部分農業技術推廣工作人員,專業素質和能力較低,在促進農業推廣意識上是沒有充分認識到農業技術推廣的必要性和重要性。
2.農技推廣部門經費不足,基礎設施差
目前,政府并沒有充分認識到農業技術推廣工作的重要性。在農技推廣過程中所給予的支持力度不夠,農技推廣部門的經費嚴重不足,導致農技推廣部門基礎設施辦公條件很差,大多數推廣部門不能上網,有的地方連電腦都沒有。推廣手段比較落后,交通工具缺乏而且落后,影響田間調查及科技下鄉等工作的順利開展。
3.農業技術種類缺乏
雖然我國的科學水平已經得到了較大的提升,科技創新能力較強,但是,在農業技術的發明和創新上卻仍然呈現出一種匱乏的狀態,正是因為這樣的原因,使我國的農業技術種類缺乏,新型技術在技能創新方面存在著不足,制約著農業化的發展。
4.管理體制不規范
現在多數綜合性農技推廣中心,鄉鎮農技站、由鄉鎮政府管理,縣級農業部門只進行業務指導,農業部門管事不管人,鄉鎮管人不管事,造成農技推廣工作管理脫節。
三、搞好農業技術推廣工作的措施
1.多方面完善農業技術推廣體系建設
建立完善的農業技術推廣保障體系,是確保農業科學技術得到大范圍普及和推廣的前提;建立制度與組織保障體系,可明確各級農技推廣服務的職能職責,強化管理,增強服務水平,是農業技術推廣體系良好運行的保障。建立農技推廣經費保障體系,可最大限度保障農技推廣活動正常開展。
2.加強培訓,提高農技人員素質
長期比較單一、強度大、簡單重復的工作,使從業人員的知識逐漸老化,這是一個急需解決的問題,應該有組織、有計劃、分期,分批的進行科技培訓,不僅要培訓知識、還有培訓技能,并將培訓成績作為任用、晉升的依據。并適當提高農業技術推廣員的待遇,使其能夠安心為民工作,保證其穩定性。
3.提高農技推廣效能
農技推廣部門要根據農業發展的要求、市場需求、農民需要開展工作。根據農民、農業的實際情況改進其工作方式,提高服務效能、完善服務模式、轉變服務理念。改進推廣方式,從單一的推廣方式過渡到綜合的推廣方式。同時,在服務內容、技術方面也要不斷改進完善。在服務技術方面,改變原有的種植為主的形式,實現向牧業、林業、加工業等全面發展。提高與農技推廣服務效能,實現農業的全面發展。
4.加大財政支持力度,保證農業技術推廣多元化形成
資金的投入和加大對與農技推廣部門的財政支持,是促進新技術、新品種推廣的有效措施,也是各級的農技推廣工作實現經費支出、實驗基地奸商和實現新技術的研究、推廣新品種的正常進行的有力保障,政府對加快技術、品種的推廣以及新工具、新品種給予一定的補貼,使得農民對新工作、新品種的購買保有一定的吸引力,進一步促進農業的快速發展。
關鍵詞農廣校;農民教育培訓;重要性;培訓模式 -01
發展現代農業,繁榮農村經濟,科技是第一生產力,農民教育培訓是基礎。農民教育培訓,只有為農村培養、造就一大批 “有文化、懂技術、善經營、會管理”的高素質新型農民,才能為現代農業發展和新農村建設提供智力支持和人才保證[1-2]。作為長期從事農民教育培訓工作的農廣校,具有了解農村、熟悉農業、貼近農民的顯著優勢,在農民教育培訓中正發揮著主力軍的作用。近年來,輝南縣農廣校以組織實施“三項工程”和農村實用技術培訓“三進村”為重點,在挖掘、整合農民教育培訓資源并充分發揮作用的前提下,不斷創新培訓工作機制,有力地促進了輝南縣農民教育培訓的快速發展。
1開展農民教育培訓工作的重要性
1.1農民教育培訓事關社會經濟發展全局
我國是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎,建設現代農業,建設新農村,實現小康社會,最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。當前,農村勞動者科技素質較低,嚴重制約農業的發展,導致農民收入長期增長緩慢。大力開展與普及農民教育培訓工作,培養出大批的掌握現代農業科學技術和知識的農業人才,才能實現農業的增產增效和農民的增收致富。因此,要充分認識到開展農民教育培訓工作、大力培養新型農民、提高農村勞動者素質對農業生產和農村發展的重要性。而農民教育培訓工作更是擺在農廣校全體教育工作者面前的首要任務。
1.2農民教育培訓已成為勞動者掌握新科學技術并通過培訓進行吸收和消化的關鍵途徑
新農業科學技術的掌握和應用推廣需要農廣校對勞動者進行培訓和教育,其目的主要是幫助他們用新的文化知識和科學技術來武裝頭腦,更新傳統生產觀念,提高他們接受新信息、新技術和新事物的能力,提高勞動效率和增加他們的收入,加速推進社會主義新農村建設的進程。農廣校在農民科技教育培訓中起著主導作用,肩負著了解需求、傳遞知識、推廣技能、接受反饋、答疑解惑等重要責任。近年來,輝南縣農廣校對農民開展的科技教育培訓工作已取得了初步成效,先后實施了旨在提高農民科技文化素質的幾大培訓工程,如:綠色證書培訓工程、新型農民培訓工程、陽光工程培訓工程、實用技術培訓“三進村”。這幾大工程雖然取得了一些成績,對于提高當地農民的科技文化素質做出了一定貢獻,但仍存在一系列不可忽視的問題,比如受經費、農民時間、硬件設備等條件所限,培訓時間相對較短,以1~4個月的培訓居多。這些培訓雖然可以使部分農民“有了點文化、懂了點技術,會了點經營”,但是這種膚淺的認識與政策中所隱含的深層次內涵相去甚遠。其實質是一種治標不治本的行為,并未從根本上培養農民自發學習的能力,引導其樹立主動學習的意識。
2創新培訓模式,精心組織實施農民教育培訓工作
(1)要采取普遍培訓與個別培訓相結合,針對不同的培訓對象應該設定不同的培訓模式,并著力強化種植養殖大戶、科技示范戶、科技帶頭人等人員的培訓。在技術推廣與應用、生產管理與經營方面起到輻射帶動作用。形成示范戶帶動輻射戶,輻射戶影響一般戶,戶戶都有科技明白人的良好局面。增強農民主動學科技、用科技的欲望,主動參與到農民科技教育培訓中來[3]。
(2)培訓時間要科學合理、靈活安排。要順應農時、季節特點,在不同的農時季節,深入鄉村、農戶和田間地頭巡回培訓。如:農民冬閑、夏季掛鋤時進行集中辦大班培訓,農忙時深入農戶、田間地頭開展現場生產實踐指導工作,拓寬受訓者的范圍,尤其應著重對農民進行“反復性”地培訓。
(3)進行科學調查摸底,培訓內容必須符合實際。沒有調查就沒有發言權。農村的現狀是什么,農民迫切需要什么樣的培訓,只有抓住了這些,才能根據調研情況,針對不同村、不同產業具體制定有效的培訓,實施培訓,指導計劃,并按照所從事的主導產業和農民所需,設置培訓、指導內容,做到有的放矢,才能不使培訓流于形式,確保實效。
(4)聘請專家與本校教師相結合的培訓、指導方式。深入農業生產第一線“進村入田”進行理論培訓和現場生產實踐指導,逐漸形成專家與教師、農民三方互動的培訓模式。教師將廣大農民對于養殖種植技術、病蟲防治管理技術、傳統耕作制度改革、農產品安全檢驗、植保技術等相關技術問題予以匯總,然后定期聘請專家有針對性地予以解答,滿足廣大農民對種養等技術的需求[4]。
(5)印發技術資料與發放技術光盤相結合。一方面,將專家教授技術講座刻錄成光盤,發至示范村,組織科技培訓示范戶和輻射戶集中播放;另一方面,將技術資料發放到示范戶,做到村村有技術光盤、戶戶有技術明白紙。
(6)材和鄉土教材相結合。組織教師結合當地的實際情況,自編鄉土教材、通俗易懂的實用科技小冊子、光盤,并達到“四性一強”,即科學性、實用性、實效性、專業性,地域性強。使學員一看就懂、一學就會,農民容易掌握,也使培訓內容更加貼近農民和農業生產實際。
(7)電波入戶與媒體資源相結合。一是充分利用衛星小站,開辦媒體專欄,擴大教育培訓的覆蓋面。輝南縣農廣校通過縣電視臺《鄉音鄉情》和廣播電臺《快樂農家》開辦專題培訓欄目,將中央校的農業節目送入千家萬戶。二是通過各鄉鎮有線電視插轉臺,村級的“大喇叭”,村科技書屋、農民夜校等播放設施,轉放中央電視臺“農廣天地”欄目和中央人民廣播電臺“致富早班車”欄目,充分發揮廣播電視受眾面大、覆蓋范圍廣、傳播快捷的獨特功能,努力提高廣播電視為“三農”服務的能力和效果。三是結合農民培訓深入基層,利用農廣校的電教設備播放農村實用技術,以及中央七臺播放的農業科技節目,擴大農業科技知識的普及面,提高農民培訓的效果。
(8)結合村級文化大院建設,扶持建設村科技書屋和農民夜校,方便農民借閱和學習,激發和引導農民學習文化科技知識的熱情,繁榮農村經濟。
3小結
開展好農民教育培訓工作,無論在培訓內容上還是在培訓形式上,只有不拘一格、靈活多樣,切實符合農民需要、貼近農民生產實際、貼近農民,才能開展得扎實有效,有特色,事半功倍。培訓中還要隨時捕捉亮點,總結典型經驗,不走彎路,確保培訓、指導工作有條不紊地向前發展。農民培訓關系到千家萬戶,是新時期新農村建設的需要,也是農廣校的責任,任重道遠,要常常辦,時時新。
4參考文獻
[1] 方喆洙.淺談縣級職業高中、農廣中專搞好農民培訓工作的思考[J].商情,2009(29):80.
[2] 曾增河.參與式新型農民培訓模式分析[J].現代農業科技,2008(20):314.
關鍵詞:農業技術;科技創新;對策
農業技術創新是近幾年來國家提出的農業發展道路,不斷研發提高糧食產量的新技術包括對肉類、糧油類所需原材料及動植物品種進行研究、改良,不斷提高我國農業生產的經濟效益和生態效益[1]。但由于我國特殊的地理環境,給我國的農業發展帶來阻礙,這就更加需要對目前我國的實際情況進行農業科技創新,提高我國農業的整體水平。
1我國農業技術創新的現狀和問題
自20世紀90年代聯合國環境與發展大會提出全球可持續發展戰略后,我國也相繼出臺了相關節能降耗政策,農業作為土地資源消耗的第一大產業,國家對節能降耗的農業科技也大力支持,在保證食品安全的前提下盡量減少資金、資源、人力的投入,旨在減少成本、降低消耗,保護地球資源。但我國與發達國家相比,農業技術發展還相差甚遠。
1.1農業科技研究貢獻與世界的差距
大由于我國的教育、政治、地域條件等因素,使我國的農業科學技術落后于如美國、澳洲、日本等發達國家。據調查顯示,我國農業科技研發的總體水平也落后于世界先進水平,而美國一直是農業科技大國,據悉20世紀中后期,美國通過農業科學技術創新提高了79%以上的糧食產量與高于69%的勞動生產率,世界的平均水平已達到74%[2]。而在我國,最早農業科學技術使糧食等增產約30%,現在在國家不斷改革、人民不斷的努力下,仍然達不到世界平均水平,甚至不足60%,與發達國家相比差距依然很大。
1.2農業科學技術不夠完善
在古代為了莊稼的灌溉和水上運輸開鑿大運河,這充分說明灌溉對莊稼生產的重要性,水源和灌溉技術是提高農業生產水平的重要保障。而目前我國的灌溉技術還停留在原始層面,沒有運用到先進的科學技術對農作物進行定量灌溉和栽培。由于農業科學技術方面的產業利潤薄、收益慢,我國種子研發方面的企業數量雖多但大多是個體戶,運營方式單一,規模較小且種子質量沒有保障,種子的育種科技人才少。
2提高我國農業技術創新能力的對策
當今國民對糧食需求量持續增加,國家對農業的投入也越來越大。而在農業科學技術研發過程中,整個活動是一個過程。但當今全球資源過度消耗,土地資源相當匱乏,因此農業科學技術研發至關重要,對國家實行可持續發展,增加現有資源的更大化利用,促進國民經濟發展意義深遠。首先,要建立可持續發展農業科技技術體系,搭建政策和技術平臺,加大農業技術投入。在種子改良和培育上,增加資金投入和人才引進,旨在研發出優質、高產的種子;在播種灌溉期間,國家也要傳授農耕知識和宣傳可持續發展政策;建立起對技術人員的監管機制,確保每個點都有技術人員進行指導,解答農民的難點和熱點問題,幫助農民科學生產。其次,建立相關的鼓勵機制。鼓勵農民嘗試新的養殖方式,加大補貼力度,在生產過程中及時對其進行指導,在增加生產力的同時,減少不必要的損失;鼓勵有實力、有技術的企業參與到農業科學技術研發中來,在研發成果上有一定的獎勵政策,調動起企業的積極性。再次,深入農業院校宣傳農業發展的前景和重要性,為農業發展儲備人才。
3結語
隨著人們生活水平的不斷提高,科學技術的使用意識也漸漸增強。目前,我國農業甚至整個國家經濟都呈現出良好的發展趨勢。因此,應在農業科學技術中加大科研投入,在提高生產力的同時,減小與世界農業科學技術的差距,嚴格遵守可持續發展理念,促進人與自然和諧發展。充分利用計算機輔助種植和灌溉等技術,在提高人力資源的使用效率上,節省水資源和土地資源,響應可持續發展的號召,促進全國農業朝著更好的方向發展。
參考文獻
[1]王濟民,劉春芳,申秋紅,等.我國農業科技推廣體系主要模式評價.農業經濟問題,2009(2):48-53,111.
[關鍵詞] 農機科技推廣
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0229-01
農民不愿選擇投資大的先進農業機械技術,這就人為地阻礙了生產力的變革。當前農民迫切需要解放思想,提高思想素質,突破小農意識的束縛。農機化就是將現代新型科學技術運用到農業生產過程中,從而促進農業的快速發展,增加農業生產總值和農民收入、改善r民生活。農業機械是應用于農業的先進生產工具,對提高農業生產水平具有決定性作用,因此農機化技術推廣工作具有重要的戰略意義。
隨著市場經濟的發展,惡性開發、不當生產以及災毀導致土地生化性狀破壞、耕地減少、環境破壞的后果已經顯現,嚴重影響了農業的可持續發展,農民沒有認識到通過采取秸桿粉碎還田等機械化保護性耕作措施后不僅可以培肥土壤、保持土壤水分、增加抗旱能力,還能夠弱化因長期施用化肥對土壤造成板結等危害的作用。農民的環境保護意識還很淡薄,對水資源保護、土壤地力保護更是缺乏應有的環保意識,直接影響了先進農機化新技術的應用。農機推廣是通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等把農業機械和農業機械化技術普及應用于農業生產的活動,是直接針對農業生產者和經營者的農機專業技術教育和培訓,現代農業教育的對象應當是針對全體農民,教育的目的是致力于農民整體文化素質的提高。
對農民實行購機補貼政策以來,各地農民購買新型農業機械的熱情高漲,在一定程度上刺激了農業機械化的發展。同時通過廣大農機推廣人員的不懈努力,一些先進的新型的農機新技術正在逐步被農民應用。
對于我們從事農機科技推廣人員來說,目前主要是對農民采取田間試驗示范、現場操作的辦法進行培訓,并且要等到作物收獲后,與過去的生產模式相比收益有所提高,農民才能接受和采納新技術.。
農機科技推廣是現代農業教育的一個組成部分,是直接針對農業生產者、經營者的一種教育培訓工作,隨著這項工作的深入開展,我們認為當前的農民思想文化素質與新時期對農民的要求是有差距的,農業教育有必要進行改進.通過對農民的教育、實現技術創新和技術進步,使農民的能力增強,同樣數量的土地完全可以創造更高的生產率.我國現代農業正是缺少農業生產一線上的科學管理方面的人才,現代農業教育要在現代農業生產管理上加大對農民的教育力度。
雖然農機化推廣工作存在很多難題,但農機化推廣工作擁有大好的前景,堅信農機化推廣目標最終會實現。
國家有關部門工作人員要自覺推廣農業機械技術,高度重視農機化工作,從自身做起,嚴格要求自己不斷學習農機化技術知識,從實際行動上證明農機化工作推廣的重要性。?
農機化推廣工作人員要不斷總結經驗,在實踐中總結出最有效的推廣方案,并在實踐中慢慢探索建立農機化推廣工作的推廣體系,采用特殊到一般的推廣方式,優先培養有天分的農民,扶持農業大戶的發展,由大戶帶動小戶,最終實現全面推廣。
關鍵詞:農業經濟;重要性;問題;對策
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A
我國已經改革開放幾十年了,雖然我國的經濟和改革開放之前相比有了飛躍性的發展,但是目前我國的農業經濟仍然不是很理想,其發展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經濟發展比較成熟,而農業經濟發展比較滯后,因此我國近幾年提出了城鄉經濟發展一體化的目標,就是為了減小城鄉經濟發展的差距,拉近兩者的距離。重點工作在于提高農業經濟比重,加強農業基礎建設,促進農業經濟增長,讓農民能夠變得富裕,這些目標都是圍繞農業經濟來展開,其基本的立足點應該是農民的生活和農產品的價格這兩點,只有以農民民生為出發點,才有可能實現城鄉經濟一體化的目標。
1 當前農村經濟發展的重要性
從長遠發展看,農業屬于“弱質產業”或具有“微利性”,下業屬于“競爭產業”或具有“贏利性”;農村屬于“分散區域”或具有“資源擴散性”,城市屬于“集中區域”或具有“資源聚集性”;農民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”,市民屬于“強勢群體”或具有“保護性”。因此,如何從根本上扭轉城鄉經濟和社會發展嚴重失衡問題是一項艱巨的長期任務,最終需要轉移到激發農民積極性,創造條件讓農民的“自利性”釋放出來。
2 我國農業經濟發展面臨的問題
2.1 城鄉二元結構的問題
我國采用農村戶口和城市戶口的戶籍管理制度,這也是城鄉差距的基本因素,農村大量的勞動力剩余,而又有城市和農村戶口的分別,因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙,這也導致勞動力流動的阻斷。農業和工業產品之間的價格差比較大,農產品價格非常的低,農業經濟利益非常的薄弱,因此農業經濟的發展非常緩慢。農民所獲得的收益無法在城市中作為投入獲得產出,這樣就減少了很多的就業機會,農村剩余勞動力也無處安置。
2.2 利用外資的問題
農業投資和外資利用存在傾倒的情況,農產品的初加工獲得的利益較高,而且審批比較簡單,投入和產出的時間周期比較短,因此能夠吸引較多的投資,市場前景比較廣闊,而一些荒山、荒地和未養殖水面等項目其收益不高或者是初期需要非常大的投入,產出周期又非常的長,加上投資風險程度非常的大,所以受到的投資就比較少,這樣的局面也是導致我國對外資的利用集中于初加工的項目,一些科研和改良性項目無人問津的主要原因,我國農業產業結構存在嚴重的偏差,很不合理。
2.3 信息閉塞和增產不增收的問題
市場經濟下市場就是產品的流動方向,市場對農業生產具有決定性作用,農業生產經營在市場的同一調配下可以獲得健康、穩定的發展。農民耕種的種類都是以農民的意愿來決定的,農民認為什么樣的產品比較符合市場的需求,他們就會去種植什么樣的產品。而信息的閉塞導致他們無法獲得準確的信息或者獲得的信息比較滯后,因此容易出現扎堆的情況,大多數農民都種植相同的作物,那么盡管市場需求比較大,也仍然容易處于飽和狀態,這也是為什么農民會有增產減收的情況出現。農村信息工程建設在我國來是非常稀少的,農業經濟和市場經濟之間的溝通渠道過于狹小,因此大量信息被阻滯,給農民帶來了很不穩定的農業收入。
2.4 農村金融信貸環境不夠完善的問題
農民的信貸業務都是短期小額的貸款,不僅頻率高,還存在很大的風險,貸款一般都是拿物質進行抵押,而農民個人的信用很難去評定,所以貸款所需的擔保物質就會非常的多,手續也是非常復雜,這樣農村金融信貸環境就很不理想,很多農民都不愿貸款或者是貸不到款。
3 努力加快農業經濟發展的戰略對策
3.1 提高農業科技創新和轉化能力
要進一步深化農業科研體制改革,加快建設國家農業科技創新基地和區域性農業研發中心,在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制;鼓勵企業建立農業科技研發中心,在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持;改善農業技術創新的投資環境,發展農業科技創新風險投資;把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置,提高農業科技在科技投入中的比重;繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金;加快農業技術推廣體系改革和建設,積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法,完善農技推廣的社會化服務機制;大力推進農業機械化,提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
3.2 全方位促進農民增收
適量提高糧食直補標準,加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制,以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產,提高農業生產效益。放寬非公有制經濟的市場準人政策,積極培育農村生產要素市場,建立現代農村金融制度,加快形成城鄉統一的勞動力市場,鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作,不斷提高農業組織化程度。
3.3 加快完善農業投資環境
加強農村基礎設施建設,努力營造良好的農業投資硬環境。加大對農業基礎設施的投入,尤其要加大對相對落后地區基礎設施的投入,提高農業抵御風險的能力。健全教育、文化、衛生等社會服務設施,為外商創造良好的生產生活環境,促進現代農業持續,穩定、快速發展。
4 結語
綜上所述,農業經濟是我國經濟組成的重要部分,目前我國農業經濟發展存在著很多的問題有待于解決,本文就這些問題進行了探討,并給出了一些解決對策。
近些年來,為了農業的發展,我國一直積極致力于加強農業技術推廣體系的建設,并且取得了一定的成績,如已經建立了農業技術推廣服務體系,為農業技術推廣工作的正常開展奠定了堅實、有力的基礎;逐漸推廣了一些先進的、具有較強實用性的農業新技術和新品種,為農業的發展做出了不可磨滅的貢獻;農業技術培訓工作正在逐步開展,為農民素質的全面提升做出了積極的努力等。但是,從整體上來看,還是存在著不少的差距,需要更加努力。具體來說,主要體現在以下幾個方面:
1.1農業技術推廣體系建設資金支持不夠
必要的資金支持對于農業技術推廣體系的建設具有極為重要的作用和積極意義。但是,從目前的實際情況來看,我國對于農業技術推廣體系建設的資金投入遠遠不夠,政府的農業推廣事業費不夠,推廣項目費不夠,農業技術推廣機構的經濟實體創收收入也不高,作為政府推廣機構推廣經費的主要三個來源,情況都不夠樂觀,就注定了目前我國農業技術推廣體系的建設資金支持不夠。
1.2現行的農業技術推廣體系存在的問題
要想更好地實現農業技術的推廣,就必要做好科研、技術服務與生產這三者之間的協調與配合。但是,從目前的實際情況來看,這三者依然處于各自獨立的狀態,尚且沒有緊密地聯合在一起,這樣就很容易導致科研攻關取得的一些成果沒有辦法及時進入農業生產的一線;生產者們因為無法及時得到新技術,加上受到自身文化水平等相關因素的限制,也很難實現生產效益的提升和經濟效益的提高。
1.3來自農業技術推廣人員的原因
人是諸多因素中唯一具有主觀能動性的因素,因此,農業技術推廣人員自身素質的高低、積極性以及思想認識等都會對農業技術的推廣產生很大的影響。從當前掌握的情況來看,我國農業技術推廣人員隊伍整體素質不高,最為顯著的表現就在于:第一,農業技術推廣人員的專業化水平比較低,從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農業相關專業的,自身對農業缺乏正確的認識,更別提對農業技術推廣的認識了。這樣就會給農業技術的推廣工作帶來很大的困難,也很難去就某一項技術的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進行深入的分析與研究;第二,從事農業技術推廣人員的工作積極性不高,很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態度去完成這項工作,并沒有充分認識到做好這項工作的重要性和必要性,服務意識較為薄弱,服務態度也比較差。
1.4農業技術推廣方式的單一化
農業技術推廣的單一化主要表現在科技部門往往就是根據自身的主觀意愿去就某一項技術進行推廣,很少甚至根本沒有從地區和農戶們的實際情況出發去進行推廣從;此外,技術推廣后的評估滯后嚴重。在某一項技術推廣之后,沒有就推廣的實際效果進行評估,從而導致這些技術失去了其應有的價值。
2加強現行農業技術推廣體系建設的對策分析
要想真正發揮農業技術推廣對農業的促進作用,筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力:
2.1進一步加大對農業技術推廣所需資金的投入
資金是重要的保證,沒有足夠的資金,就無法更好地展開科研;沒有足夠的資金支持,也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此,加大對農業技術推廣的資金投入尤為重要。此外,還需要特別注意的是,為了有效保證資金的投入和使用,必須盡快建立相應的監督機制,相關部門和領導各司其職,共同做好農業技術的推廣工作。
2.2注重對農業技術推廣人員的培養
事實上,現行農業技術推廣工作能否得以順利實施,與推廣人員的綜合素養有著很大的關系。為此,一定要進一步加強對農業技術推廣人員的培養,讓他們首先在思想上充分認識自己所從事工作的重要性,進而通過各種有效措施和途徑,如定期開展培訓與交流等,全面提升他們的綜合素養,讓他們成為農業技術推廣的專家,能夠就在工作中遇到的一些難題進行解決,進而充分發揮出他們應有的積極作用。
2.3全面提升農民的綜合素養
Abstract: Full media management in agricultural science and technology archives is a brand new management idea. Because of the rapid development of science and technology, agricultural scientific and technological achievements is no longer closed, and can transform into productive forces through the multimedia, three net fusions, three screen integration. Rapidly and directly Understanding the latest science and technology progress and reference through the full media management, make the latest scientific and technological achievements is no longer "archives" but better services in the development of modern agricultural science and technology.
關鍵詞: 全媒體;農業;科技檔案
Key words: full media;agriculture;science and technology archives
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A 文章編號:1006—4311(2012)27—0188—02
1 全媒體的概念
“全媒體”指媒介信息傳播采用文字、聲音、影像、動畫、網頁等多種媒體表現手段(多媒體),利用廣播、電視、音像、電影、出版、報紙、雜志、網站等不同媒介形態(業務融合),通過融合的廣電網絡、電信網絡以及互聯網絡進行傳播(三網融合),最終實現用戶以電視、電腦、手機等多種終端均可完成信息的融合接收(三屏合一),實現任何人、任何時間、任何地點、以任何終端獲得任何想要的信息。
全媒體與農業科技檔案管理的關系:
①檔案管理全媒體化是現代和未來社會發展的需要 檔案在信息社會中的地位是非常重要的,檔案信息全媒體化管理充分體現了現代社會檔案管理水平。計算機技術的突飛猛進,在很大程度上推動了電子檔案在國內外的廣泛使用,計算機技術和電子技術的發展使其他各種形式的媒體得以實現數字化下的整合、完善和全面。
②檔案管理全媒體化是現代和未來農業發展的需要 現代農業科技檔案已不再是傳統的紙質加標本的模式,它的發展方向是涵蓋所有與農業科技有關的所有媒體形式的科技資料、成果和科技手段,農業科技檔案全媒體化管理將為為現代和未來的農業檔案管理奠定基礎,為未來農業的可持續發展提供技術依據。
2 當前農業科研檔案管理工作現狀
2.1 重視不足,管理力量薄弱 因為我們沒能在農業科研工作一定程度的忽視了科研檔案的重要性,造成我們不能形成較強的科研檔案管理意識。有些科研單位,覺得只要檔案保管正確,檢查時不會出現不合格的情況就好。在年底考核的內容中并不包括檔案工作,這樣就不能使科研人員高度重視檔案工作。農業科研單位中不少的檔案管理人員對檔案管理專業理論知識掌握的不牢固,缺少多媒體技術的理論知識和實踐經驗,有些設置連基本的計算機操作和軟件知識都很匱乏,再加上,檔案員身兼多職的情況比較嚴重,就必然會減少在檔案工作中的時間,這樣就不能很好地完成檔案管理工作,若是某些檔案管理人員的工作需要調動時,一般情況下工作交接的都比較匆忙,沒有完整的移交手續。因為不能充分認識到科研檔案管理的重要性,有些部門和單位沒能重視檔案工作的復雜性和專業性。
2.2 歸檔材料不足 在進行農業科研檔案管理時,雖然日常的科研管理工作是包括農業科研檔案管理的,但是,有些科研人員過于重視科研實踐和科研成果,而項目實施過程中產生的原始材料清點、補充、移交和保存的環節并沒有引起他們的高度重視;還有一些科研工作者因為不具備良好的檔案管理意識,不能按照要求嚴格的進行科研檔案的歸檔管理,把屬于科研單位的成果保存在個人手中,成了私有成果;當項目執行期較長,參與的人比較多時,在檔案管理工作中就會出現忘記保存的情況,使歸檔文件散失。這不僅不能保證科研檔案的完整性與系統性,而且還致使科研成果的丟失。因為保存數據的不完整,項目文件沒能系統化,這就難免的會大大降低檔案的實用性,無法使農研檔案得到更高效的拓展及利用。
農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式,是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟,轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系,與傳統農業有著本質的區別,主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則:減量化原則是農業生產過程中,盡量減少農業資源的投入,即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量,實現資源利用的減量化;再使用原則就是指在農業生產、消費過程中,最大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器,實現多次使用和反復使用,防止它們過早成為垃圾;再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理,實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展,但是發展模式不多,覆蓋面積不大和普及率不高,還沒有大范圍推廣,我們必須下大力氣,不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式,最終實現農業可持續發展。
(一)加大宣傳和培訓力度。
農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益,讓社會取得生態效益。加強宣傳,就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性,緊迫性,宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀,使得農業循環經濟的理念深入人心;加強培訓,就是要對農戶進行培訓,要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領,進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
(二)加快制定相關的政策和法律法規。
任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持,要推廣農業循環經濟,也離不開配套的政策和法律法規支持,要求相關部門要盡快結合實際,制定相應的政策和法規,保證農業循環經濟的推廣深入、持久,比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
(三)加大科技創新力度。
科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段,也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣。科技就是生產力,只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”,實現可持續發展,比如現在農村實用最多的“沼氣”資源,雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收,但還是可以繼續利用科技這個工具,優化、創新相關設備,提高再生能源的利用率。
(四)加大、加強資金扶持力度。
推行、推廣農業循環經濟,除了技術瓶頸外,關鍵是資金,如果能有專項資金的扶持,確保專款專用,發動和鼓勵社會各界人捐資,幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造,積極引導和發揮農民的主動性,充分依靠農戶自主投入的主體作用,防止過分依賴政府。
(五)樹典范、立標兵,推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。
雖然經過廣泛深入宣傳之后,農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了,但這還不夠,只是給了大家一個美好的印象,畢竟百聞不如一見,所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作,建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村,讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處,通過以點帶面,示范輻射作用,推廣循環經濟發展模式。
(六)結合實際,因地制宜發展循環經濟。
循環經濟模式很多,關鍵看哪種模式更適合自己,應該積極探尋符合當地實際,吸收成功模式經驗,創立自己的循環經濟發展模式,不要追求一個模式,一個標準,比如有些地方以沼氣為紐帶資源,發展循環經濟,解決農民生活用能需要,同時發展農業生產,這樣一來,對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
三、結語