日韩精品高清自在线,国产女人18毛片水真多1,欧美成人区,国产毛片片精品天天看视频,a毛片在线免费观看,午夜国产理论,国产成人一区免费观看,91网址在线播放
网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

一、主要工作情況

(一)貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神

我局黨組十分重視應(yīng)急管理工作,召開專題會議,全面貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神,認(rèn)真按照會議要求,緊密結(jié)合交通系統(tǒng)實際,深入研究加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的新辦法、新舉措,不斷加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的軟、硬件建設(shè),為依法、及時處置突發(fā)事件,做好應(yīng)急管理相關(guān)工作提供了保障。

(二)積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件

2.年初,由于“藍(lán)牌車”非法營運,引起出租車司機(jī)的強(qiáng)烈不滿,小部分出租車司機(jī)聚集在一起,向交通局表達(dá)要整治“藍(lán)牌車”非法營運的訴求,當(dāng)時事態(tài)一度有擴(kuò)大的趨勢。交通局黨組針對這一事件,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,一方面給出租車司機(jī)做好疏導(dǎo)工作,平息事態(tài);另一方面結(jié)合群眾舉報,經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證,確認(rèn)事實清楚后,開展了打擊非法營運“百日行動”,并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,有效地打擊了違法營運“藍(lán)牌車”,保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。

(三)做好趨勢分析,制定相應(yīng)對策和措施。

1.做好水上交通趨勢分析,制定相應(yīng)對策和措施,確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展2009年水路安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動,重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為,及時將有關(guān)船舶超載的情況通報海事部門予以處理;督促指導(dǎo)水運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn),加大對安全消防設(shè)施的檢查力度,加強(qiáng)值班和瞭望,保證船舶處于適航狀態(tài),并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度,督促企業(yè)落實各項安全措施,防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責(zé)令整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令停業(yè)整頓,確保各項安全工作落實到實處。

2.加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析,制定相應(yīng)對策及措施,確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會,及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況,同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價,并嚴(yán)厲打擊“藍(lán)牌車”非法營運,維護(hù)了出租車市場穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)

根據(jù)運輸企業(yè)的實際情況,我局加強(qiáng)了與企業(yè)的溝通,采取以崗代訓(xùn)的辦法,通過執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)煅練保障隊伍,應(yīng)急保障隊伍的素質(zhì)不斷提高。

二、下半年應(yīng)急管理工作目標(biāo)、打算和措施

認(rèn)真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓(xùn),開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進(jìn)行排查,以“6.5”事件為鑒,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,針對交通運輸安全應(yīng)急進(jìn)行演練,確保交通運輸安全。

(一)加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳

各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力;加大宣傳力度,切實提高旅客的安全防患意識。

(二)加強(qiáng)預(yù)案的完善及推演

“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘,同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。應(yīng)急預(yù)案的制定,必須有針對性,對制定好的應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行推演,盡可能考慮可能發(fā)生的情況,確保預(yù)案的實用性、可行性,提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

第2篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:道路運輸;運輸管理;保障體系;建設(shè)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,人們的購物也由逛街采購變?yōu)榱司W(wǎng)上訂購,網(wǎng)購的發(fā)展帶動了物流的發(fā)展,尤其是最近幾年,物流行業(yè)的發(fā)展可謂是突飛猛進(jìn)。在物流行業(yè)的發(fā)展的同時,人們對于道路運輸?shù)陌踩屯〞承詥栴}漸漸開始關(guān)心起來。加之近幾年我國各地自然災(zāi)害頻發(fā),物資的運輸也給予道路運輸管理體系更多的考驗。可見,加強(qiáng)我國道路運輸管理保障體系的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。

1 構(gòu)建道路運輸管理保障體系的意義

1.1 就目前我國的發(fā)展?fàn)顩r來看,我國社會發(fā)展的各個層面都有著顯著的變化,道路交通自然也不例外。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路運輸行業(yè)已經(jīng)成為了保障經(jīng)濟(jì)運行的最主要途徑。交通運輸線路是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),交通運輸?shù)陌l(fā)展對于各項事業(yè)的發(fā)展都有著重要的影響。然而這種影響和發(fā)展也使得人們對于道路交通安全也愈加的重視。有關(guān)單位建立了道路交通運輸管理工作的新機(jī)制,以保障交通運輸?shù)陌踩?/p>

1.2 目前,道路交通運輸方式已經(jīng)成為了我國交通運輸行業(yè)的主流,我國各項事業(yè)的發(fā)展都離不開道路交通的運輸,可以說道路交通是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。但是與我國飛速發(fā)展的道路交通運輸行業(yè)相比,我國的道路運輸安全管理保障體系的建設(shè)和發(fā)展則很落后,使得我國道路交通運輸事故頻發(fā)。要解決這種交通隱患,就必須要加強(qiáng)道路運輸安全管理工作,建立健全道路運輸管理保障體系,這樣可以有效減少交通事故的發(fā)生,減輕交通運輸事故所帶來的經(jīng)濟(jì)損失,對保障交通運輸?shù)陌踩屯〞秤兄e極的作用。加強(qiáng)道路運輸管理保障體系的建設(shè)對于促進(jìn)交通行業(yè)的發(fā)展和保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的作用。

1.3 我國自加入世貿(mào)組織以來,國民經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展

在這樣一個經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,我國的運輸行業(yè)也取得了良好的發(fā)展。在我國,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通的發(fā)展是密不可分的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)著交通運輸行業(yè)的發(fā)展,交通行業(yè)的發(fā)展刺激并帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩者相輔相成,缺一不可。隨著經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng),交通運輸量和物流的流通量大大增加,使得交通運輸?shù)氖鹿室仓饾u增多,這不僅是我國的道路交通面臨的問題,也是世界范圍內(nèi)交通運輸所面臨的重大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超過6%就會加劇交通事故的發(fā)生頻率,而我國的經(jīng)濟(jì)在近十幾年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于8%以上,所以可以說我國道路運輸事故的發(fā)生是受到了客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響。

2 構(gòu)建道路運輸保障體系的措施與建議

2.1 不斷完善道路運輸管理技術(shù)支撐體系

道路運輸管理的最主要行政部門就是交通部,交通部對于道路運輸管理具有最直接的責(zé)任,要想不斷完善道路運輸管理保障體系,最主要的就是要先明確交通部的職責(zé),并加強(qiáng)對道路運輸管理保障體系的建設(shè),加快交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度,運用有效的技術(shù)手段,通過科學(xué)的途徑加強(qiáng)對交通事故的處理能力。對于各個部門的相關(guān)道路運輸管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其重視道路運輸安全的重要性。對于道路運輸安全相關(guān)理論和政策進(jìn)行細(xì)致的研究,包括對各項事故的處理技術(shù)和決策都要進(jìn)行詳細(xì)的分析,以提高道路運輸安全保障體系的科學(xué)化水平,加快道路運輸管理保障體系的建設(shè)步伐。

2.2 加強(qiáng)運輸隊伍建設(shè),強(qiáng)化運輸保障體系

要加強(qiáng)對交通事故救援人員的培訓(xùn)力度,加大對交通運輸保障方面的人才建設(shè)力度,培訓(xùn)專門的人才,在技能上對其進(jìn)行強(qiáng)化,使其在道路救援中能夠充分發(fā)揮其職能,保障事故人員接受及時的治療,減少事故所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)高素質(zhì)救援人才的隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長;以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運輸保障隊伍。發(fā)揮和利用社會救援力量的作用,努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運輸保障體系。積極構(gòu)建運用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制,逐步形成專兼職隊伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍,勇于探索建立健全社會參與的動員機(jī)制,力爭實現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。

2.3 加快對道路運輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度

加快對道路運輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐,結(jié)合現(xiàn)實情況可建立四級預(yù)警體系,形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序,并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善。加強(qiáng)信息報告制度的建設(shè),建立健全應(yīng)急信息的報告、舉報、傳遞和共享機(jī)制,明確各個級別的應(yīng)急信息報告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序,實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐,盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制,明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則,積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨立調(diào)查制度。

2.4 加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

構(gòu)建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ),針對事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案,形成覆蓋面廣、種類齊全,有很強(qiáng)實用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對道路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查,盡快建立分級和分類管理制度,就道路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制,加強(qiáng)對工作責(zé)任的追究制度,明確工作流程,努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級道路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系,推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。

結(jié)束語

道路運輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容,也是提高道路運輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此,交通運輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運輸管理保障體系,開拓思路,提高認(rèn)識,全面提升道路運輸管理保障水平,維護(hù)運輸企業(yè)合法權(quán)益,保持國民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李偉華,劉麗.淺談構(gòu)建道路運輸生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).

第3篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

近期,我縣出現(xiàn)持續(xù)暴雨天氣,對交通運輸安全造成重大影響。面對嚴(yán)峻的交通安全形勢,根據(jù)市、縣防汛抗旱有關(guān)文件精神,各村(居)、企事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真開展好2012年度交通運輸防汛搶險和運輸保障工作,確保今年汛期我鎮(zhèn)交通運輸安全暢通,現(xiàn)就今年交通運輸防汛安全有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視交通運輸防汛安全工作。

交通運輸防汛搶險工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到救災(zāi)物資的正常運送。各村(居)、企事業(yè)單位要進(jìn)一步充分認(rèn)識這項工作的重要性,按照防大汛、抗大災(zāi)、救大險和不死人、少損失的要求,切實有效地開展好今年的交通運輸防汛安全工作。

二、加強(qiáng)防汛期間公路巡查。

各村(居)、企事業(yè)單位要結(jié)合近年來的防汛抗災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)公路巡查,重點做好地質(zhì)災(zāi)害點、病危橋梁、高填深挖路段等隱患部位的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)隱患、險情應(yīng)及時采取措施,做好排險加固工作,發(fā)現(xiàn)公路塌方,路面堆積物應(yīng)立即清除,確保公路安全暢通。

三、及時搶修公路水毀路段。

如發(fā)生公路水毀造成交通中斷時,各村(居)、企事業(yè)單位要積極配合鎮(zhèn)政府、交通管理部門,調(diào)用一切力量,立即組織搶修并及時修復(fù);一時無法修復(fù)的,要修筑便道、架設(shè)便橋,或制定切實可行的繞行方案。在坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的路段,應(yīng)設(shè)立規(guī)范、明顯的警示警告標(biāo)志,嚴(yán)重受毀路段還應(yīng)安排專人進(jìn)行看守,協(xié)助公安交警部門維持水毀路段沿線的交通秩序,確保公路安全暢通。

四、完善防汛應(yīng)急保障體系。

各村(居)、企事業(yè)單位要根據(jù)防汛工作實際,完善應(yīng)急預(yù)案,及時補(bǔ)充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資,確保汛期調(diào)得出、用得上。要落實搶險隊伍和車輛,及時做好有險情、災(zāi)情區(qū)域的人員疏運和搶險物資運輸工作。

第4篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)河 水上交通 安全監(jiān)管 措施

1 內(nèi)河交通運輸?shù)牡匚慌c作用及其監(jiān)管的需要

內(nèi)河運輸?shù)牡匚慌c作用。就水上交通運輸而言,內(nèi)河運輸占有重要地位重要。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明,全社會年完成水路貨運量21.96億噸,在全社會水路貨運中,內(nèi)河運輸完成貨運量10.57億噸,占全社會水路貨運量的48.1%;沿海運輸完成貨運量6.54億噸,占29.8%;遠(yuǎn)洋運輸完成貨運量4.85億噸,占22.1%。從統(tǒng)計數(shù)字可以看出,內(nèi)河運輸占我國水路運輸?shù)闹髁鳎睾_\輸次之,遠(yuǎn)洋運輸則處于最后一位。但水上運輸法制研究卻相對薄弱。構(gòu)建內(nèi)河水上交通監(jiān)管體系,加強(qiáng)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管研究,促進(jìn)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管勢在必行。目前我國部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行“后汽車時代”,即游艇時代,這方面的法律規(guī)范需要完善,如游艇上的電話、電源、網(wǎng)絡(luò),甚至排泄物排放問題的解決,需要國家的加強(qiáng)立法管理。

2加強(qiáng)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管的措施

2.1行使行業(yè)管理職責(zé)。①舶修造、檢驗關(guān),船檢機(jī)構(gòu)要對不符合規(guī)范要求的船舶、不按規(guī)定報審、報檢或改建的船舶,一律不予檢驗發(fā)證;船舶管理部門要堅決查處、取締非法造船行為;港航部門重點做好港口碼頭安全管理和營運船舶的審批工作,保證助航設(shè)施隨時處于良好狀態(tài),創(chuàng)造安全航行條件。②構(gòu)要積極幫助水運企業(yè)(個人)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,嚴(yán)格按照《船舶安全檢查規(guī)則》規(guī)定開展船舶安檢工作,嚴(yán)格履行海事檢查職責(zé),對船舶技術(shù)狀況不符合航行安全要求,船舶、船員證書“名不副實”的船舶,一律不予簽證放行,對屢次發(fā)生事故或重大險情的水運企業(yè)(個人)實施國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警,建立“重點跟蹤船舶名單”制度,落實整改措施。③業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。漁港監(jiān)督部門要加強(qiáng)漁船建造審批、檢驗和管理。強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法,禁止在內(nèi)河主航道捕魚作業(yè),禁止?jié)O船非法載客載貨。海事及航道部門每年定期要聯(lián)合漁政部門開展?jié)O網(wǎng)礙航清障工作,保持航道安全暢通。④上消防安全監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)、海事機(jī)構(gòu)要督促水運經(jīng)營者建立健全消防安全責(zé)任制,配備好船舶消防器材,編制和演練消防應(yīng)急預(yù)案,組織開展水上消防安全檢查,督促整改消防隱患,依法查處消防違法行為。

2.2強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,開展對船舶超載專項治理和客渡船專項整頓活動,維護(hù)航行秩序和安全。要以“四客一危”、支流、封閉水域的客渡船、掛漿機(jī)船及采砂船為重點,加強(qiáng)日常巡航檢查,重大節(jié)假日和重點時段,海事執(zhí)法人員深入渡口、碼頭、港口進(jìn)行現(xiàn)場“傍站式”監(jiān)管,加大船舶安全檢查力度,重點船舶逐船檢查。加大海巡艇巡查力度,嚴(yán)厲打擊船舶超載運輸、強(qiáng)化超載源頭管理,對超載船舶卸載和處罰,建立超載舉報獎勵制度。規(guī)范客渡船管理,完善渡口渡船地理信息系統(tǒng);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)對轄區(qū)所屬農(nóng)自船、漁業(yè)船的安全宣傳,嚴(yán)禁載客航行,落實非客船安全管理責(zé)任主體。

2.3建立和完善事故或險情應(yīng)急處置預(yù)案,提高搜救應(yīng)急能力。海事機(jī)構(gòu)要建立完善事故或險情應(yīng)急指揮體系和救援體系,政府部門對水上交通事故的救援工作,要建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),編制救援預(yù)案,配置救援裝備和人員。海事機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)海事搜救主導(dǎo)力量建設(shè),建立“12395”海事搜救應(yīng)急值班電話,有針對性開展各種事故救援演練,提高救援實戰(zhàn)能力,配備信息化程度高的海巡艇、車和必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備等,擴(kuò)大海事搜救覆蓋范圍,落實各類應(yīng)急防范預(yù)案,提升安全預(yù)控能力,盡最大程度滿足海事搜救工作需要。

2.4強(qiáng)做好水上交通安全管理的責(zé)任感和使命感。內(nèi)河水系水上交通安全雖然有了好轉(zhuǎn),但形勢仍十分嚴(yán)峻。表現(xiàn)在:從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水上救援力量還不能適應(yīng)事故的處置要求,安全管理長效機(jī)制及協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全形成。客、貨水運企業(yè)名義上為公司化形式經(jīng)營,但實際上是私有財產(chǎn)的變相融入,公司的安全管理流于形式,沒有約束力,特別是從事承包和個體經(jīng)營運輸?shù)纳a(chǎn)者安全意識不強(qiáng),重效益,輕安全,導(dǎo)致管理職責(zé)不清,責(zé)任落實不到位,安全投入不足。海事機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)管職能作用,確保轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定。

2.5建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上安全管理責(zé)任制。建立起以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶所有人或經(jīng)營人四級安全管理責(zé)任制,以交通主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門為重點,海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障,行業(yè)管理部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位相互協(xié)調(diào)、配合,建立安全管理長效機(jī)制,全面落實安全管理責(zé)任。

2.6加大監(jiān)管設(shè)備投入,提升信息化監(jiān)管水平。推進(jìn)“業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、海事監(jiān)管平臺、網(wǎng)上辦公平臺,對外服務(wù)平臺”建設(shè),提升水上安全監(jiān)管信息化水平,海事機(jī)構(gòu)要建立和完善重點渡口、碼頭水上電子監(jiān)控建設(shè),實行全天候監(jiān)控和錄像,加快渡口、碼頭、航道電子圖建設(shè),建立船舶動態(tài)管理2.0系統(tǒng),強(qiáng)化對船舶的動態(tài)監(jiān)管和電子簽證,實施好船舶水上GPS定位和遠(yuǎn)程監(jiān)控。

2.7加強(qiáng)水上交通安全管理地方性法規(guī)及水上交通安全文化建設(shè)和宣傳工作,制定好地方性鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理辦法、客渡運海事監(jiān)管辦法以及水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,盡快實現(xiàn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、船員規(guī)范化和法制化管理。大力宣傳地方性水上交通法規(guī)、實施辦法和措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念。積極開展水上安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動,廣泛開展水上交通安全宣傳教育,開展好分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)管員、水運公司安全員、渡工培訓(xùn),印放《水上交通安全宣傳手冊》,設(shè)立水上交通安全咨詢臺。開展水上交通安全調(diào)查研究,推廣安全管理經(jīng)驗,不斷提升水上交通安全管理水平。

2.8加強(qiáng)督查,確保措施落實到位,及時消除事故隱患。適時開展水上交通安全后評估工作,督促整改水上交通安全隱患,對工作不落實的,進(jìn)行通報。對造成等級以上的水上交通事故或重大險情的,不僅要查明事故的直接原因,追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要會同有關(guān)管理部門查明事故的管理原因,追究失職、瀆職人員的行政責(zé)任和違紀(jì)責(zé)任。

3 結(jié)束語

目前內(nèi)河水系水上交通事故呈以下特點:碰撞、浪損事故比例呈上升趨勢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)客(渡)船舶及農(nóng)自船、漁船非法載客事故突出;尤其是掛漿機(jī)船舶惡性事故頻率更高。從目前分析來看,內(nèi)河水系船舶事故發(fā)生的主要原因是:船舶技術(shù)狀況差、超載運輸,碰撞、浪損事故時有發(fā)生;船員責(zé)任心不強(qiáng),沒有很好的履行了望和駕駛職責(zé);船舶、船員安全管理體系沒有落實到實處,內(nèi)部管理混亂;水運經(jīng)營者存在重效益、輕安全的思想,對船舶維修不足,造成船舶技術(shù)狀況下降,特別是從事水上內(nèi)河運輸?shù)拇啊R虼吮仨毤訌?qiáng)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例.2002,8,1.

[2] 安徽省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理辦法.2003,7,1.

第5篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

提高*街道辦事處保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)安全、穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下三類:

自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害等。

事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,火災(zāi)事件等。

公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于*轄區(qū)內(nèi)3個管理區(qū)、22個行政村及駐地企事業(yè)單位的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

1.5工作原則

①以人為本,減少危害。切實履行政府管理和服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

②居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

③統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全分類管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

④依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級決策,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑤快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處理隊伍建設(shè),建立信息上報、協(xié)調(diào)制度,按照上級統(tǒng)一部署,形成反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

l.6應(yīng)急預(yù)案體系

*街道辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是辦事處應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是我辦各管理區(qū)、村應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的指導(dǎo)性文件。

突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是街道黨工委、辦事處為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

*街道辦事處突發(fā)事件處理指揮部是地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)。由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急決策工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

在專項應(yīng)急預(yù)案中,辦事處分別成立了專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部,具體負(fù)責(zé)處理相關(guān)類別的突發(fā)公共事件,貫徹落實上級有關(guān)決定事項,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)配合職責(zé)。

2.3地方機(jī)構(gòu)

各管理區(qū)是本行政區(qū)域內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。必要時,由黨工委、辦事處派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助其應(yīng)對。

3、運行機(jī)制

3.1預(yù)測與預(yù)警

各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.1預(yù)警級別和

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的決定權(quán)由區(qū)專門領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨工委、辦事處上報的情況實施。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門要立即報告突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,最遲不得超過2小時,同時通報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)部門在報告重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部統(tǒng)一指揮或協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位、部門開展處置工作。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上級指示予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要及時上報區(qū)有關(guān)部門給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并聯(lián)系有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

3.3.2調(diào)查與評估

各應(yīng)急指揮部相關(guān)人員對重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并按照時限上報有關(guān)部門。

3.3.3恢復(fù)重建

根據(jù)上級針對受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建計劃,配合有關(guān)部門實施恢復(fù)重建工作。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向全鎮(zhèn)簡要信息,隨后初步核實情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括廣播宣傳、張貼公告等。

4、應(yīng)急保障

各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1人力資源

辦事處相關(guān)部門、各管理區(qū),公安派出所、駐地單位各專業(yè)搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量。各部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。要加強(qiáng)公眾的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。

辦事處各部門、公安派出所是地區(qū)處置突發(fā)公共事件的突擊力量,按照上級統(tǒng)一部署參加應(yīng)急處置工作。

4.2財力保障

辦事處各部門要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。鼓勵廣大公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

4.3基本生活保障

社會事務(wù)部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

聯(lián)系衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時,組織動員辦事處衛(wèi)生院參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.5交通運輸保障

公安派出所聯(lián)系交警部門保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá);根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.6治安維護(hù)

公安派出所要抽調(diào)專人加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,上報區(qū)公安分局采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

4.7人員疏散

指定學(xué)校為應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散程序,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

4.8通信保障

建立通信制度,確保主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人24小時通信暢通。

4.9公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、水的供給,以及配合有關(guān)部門廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

5、監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

各單位要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

通過散發(fā)宣傳品、音像手段等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.3責(zé)任與獎懲

第6篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

為提高對爐房水庫突發(fā)公共事件的防范和處置能力,保障爐房水庫下游地區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《國家總體應(yīng)急預(yù)案》)的要求,結(jié)合爐房水庫實際,制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱爐房水庫突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及下游區(qū)公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下三類:

(1)自然災(zāi)害:主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等。

(2)事故災(zāi)難:主要包括各類安全事故,樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)社會安全事件:主要包括恐怖事件,人為的等。

上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。為適應(yīng)爐房水庫突發(fā)公共事件的特點和處置要求,爐房水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。所引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)造成嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于爐房水庫發(fā)生對下游地區(qū)造成危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。

本預(yù)案指爐房水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)成危害的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

1.5工作原則

(1)堅持以人為本,減少危害。要把切實履行職能,保障生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

(3)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理制度、分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實行行政首長責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(4)堅持依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.6爐房水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動的范圍和條件

1.6.1工程發(fā)生重大險情

1.6.1.1爐房水庫擋水建筑物:如發(fā)生重大的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。

1.6.1.2泄水建筑物:如緊急泄洪時爐房水庫大壩溢洪道泄水不暢,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩的安全險情;輸水隧洞嚴(yán)重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險情。

1.6.1.3水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情,需要水庫緊急調(diào)整當(dāng)年調(diào)度方案。

1.6.2其它原因引起的突發(fā)事件。如地震、抵制災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險品等可能危及大壩安全險情。

1.6.2.1超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全險情。

1.6.2.2山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重超高等危及大壩的安全的險情。

1.6.2.3上級宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。

1.6.2.4人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

爐房水庫突發(fā)公共事件應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)組由縣政府分管副縣長任指揮長,縣水利局局長任常務(wù)副指揮長,水庫管理局局長、縣武裝部副部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣水利局、縣公安局、縣武警支隊、縣消防支隊、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣交通局、縣供銷社、縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣地震局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣廣電局、縣供電公司、庫區(qū)灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和武警部隊的首長為指揮部成員。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

爐房水庫應(yīng)急管理辦公室是爐房水庫應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在*縣爐房水庫管理局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)爐房水庫突發(fā)應(yīng)急管理工作,對“監(jiān)測、報災(zāi)、防控、抗災(zāi)、援助”六個環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實有關(guān)應(yīng)急的決定事項,并組織實施。

2.3工作機(jī)構(gòu)

突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),涉及的相關(guān)職能部門和單位,作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)工作,指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。

2.4專家機(jī)構(gòu)

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實際工作需要建立各類專業(yè)人才庫,可根據(jù)工作需要聘請有關(guān)專家組成預(yù)防突發(fā)公共事件專家組,為水庫突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參加水庫突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3工作機(jī)制

建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處理、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。

應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門,建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實行統(tǒng)一指揮,分類分級處置,不斷地提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。

3.1預(yù)測與預(yù)警

應(yīng)急辦及相關(guān)部門針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,加強(qiáng)和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,及時開展險情調(diào)查、分析,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報告,及早處置。

3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位,認(rèn)真做好對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警工作,整合、共享監(jiān)測信息資源,依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò),逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2預(yù)警級別和

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢態(tài),一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時、準(zhǔn)確地報告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和單位等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告和同報

公共事件發(fā)生后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責(zé)任單位,按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救災(zāi)的同時,要及時調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息,并迅速報告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件,必須在接到報告后一小時內(nèi)分別向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報告,在兩小時內(nèi)分別向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況,必須及時報告。

應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門加強(qiáng)協(xié)作,建立突發(fā)公共事件等信息通報、協(xié)調(diào)機(jī)制,如發(fā)生影響范圍較大的突發(fā)公共事件,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及法律援助。主管部門按照規(guī)定及時撥付救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治,環(huán)保部門要做好環(huán)境污染消除工作。保險公司要及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評估

縣政府有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地單位和部門,對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向縣政府提供調(diào)查評估報告。

3.3.3恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

縣政府、相關(guān)職能部門在對災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評估后,認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃,迅速采取切實有效的措施,明確救助程序,規(guī)范捐贈管理,組織恢復(fù)重建。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后要根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時間要向社會信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件時,縣新聞單位要配合有關(guān)部門做好信息的采集和工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)縣政府總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1隊伍保障

應(yīng)急保障隊伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成,并動員社會團(tuán)體、企業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。

武警中隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

4.2經(jīng)費保障

主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運做和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費,請求上級有關(guān)單位給予支持。

重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費,由于我縣財政困難,對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策,爭取省、市政府給予支持。

縣財政和審計部門要對突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評估及審計。

4.3物資保障

逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時供應(yīng)到災(zāi)區(qū),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時,組織動員社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運輸保障

交通部門負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7治安維護(hù)

公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

4.8人員防護(hù)

駐巧部隊、武警中隊和災(zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)人口密度相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所的選擇和安全保衛(wèi)工作,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

4.9通信保障

電信、廣電部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

4.10公共設(shè)施

各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給,加強(qiáng)對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.11科技支撐

各有關(guān)職能部門要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入,提高公共安全科技水平。

5監(jiān)督管理

5.1宣傳和培訓(xùn)

應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對民眾防范宣傳教育,組織編寫教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

各有關(guān)職能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.2演練

應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合應(yīng)急處置演練。各職能部門組織相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急演練,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)工作等。切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠群眾,普及減災(zāi)知識和技能。

5.3責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政首長負(fù)責(zé)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實施。縣政府、有關(guān)部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

6.2本預(yù)案修訂

縣應(yīng)急辦根據(jù)實際情況的變化和在實施中不符合實際情況的,及時組織修訂本預(yù)案。一般修訂時間為3—5年。

第7篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

為加強(qiáng)對十二五期間地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、快速、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《河北省地震應(yīng)急預(yù)案》和《石家莊市地震應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實際,編制本預(yù)案。

二、組織指揮體系與職責(zé)

縣內(nèi)發(fā)生較大、重大、特別重大地震災(zāi)害后,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)指揮部由縣政府縣長任指揮長,縣政府分管副縣長、人武部部長、政府辦主任、公安局局長、科技局局長、發(fā)改局局長、民政局局長任副指揮長,由縣工信局、財政局、住建局、衛(wèi)生局、國土局、教育局、水務(wù)局、交通運輸局、氣象局、商務(wù)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、糧食局、消防隊、紅十字會、環(huán)保局、電視臺、供電局、人保財險支公司、移動、網(wǎng)通、電信公司負(fù)責(zé)人為成員。縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局。辦公室主任由縣科技局局長兼任,辦公室成員由縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。

1、縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé):分析、判斷地震趨勢和確定應(yīng)急工作方案;部署和組織縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)駐元部隊迅速組織參加搶險救災(zāi),必要時,向市政府提出請求,提出跨縣(市)、區(qū)的緊急應(yīng)急措施以及干線交通管制等緊急應(yīng)急措施的建議,承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。

2、縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé):擬定抗震救災(zāi)方案,提出具體措施建議;貫徹和傳達(dá)縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實,協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動;匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況;起草指揮部文件、簡報,并負(fù)責(zé)文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔等日常工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級響應(yīng)

1、地震災(zāi)害事件分級

(1)特別重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡300人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失占本縣上年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。

(2)重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡50人以上、300人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-6.9級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。

(3)較大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以上、50人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.4級地震,可初判為較大地震災(zāi)害。

(4)一般地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5-5.9級地震,可初判為一般地震災(zāi)害。

2、地震應(yīng)急的分級響應(yīng)和啟動條件

(1)分級響應(yīng)。應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng);應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng);應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng);應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。

(2)應(yīng)急響應(yīng)權(quán)限。Ⅳ級響應(yīng)由災(zāi)區(qū)所在縣級人民政府決定,Ⅲ級響應(yīng)由市人民政府決定,Ⅱ級響應(yīng)由省人民政府決定,Ⅰ級響應(yīng)由國務(wù)院決定。Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級響應(yīng)由省人民政府報國務(wù)院辦公廳和中國地震局。

(二)信息報送和處理

1、地震災(zāi)情速報:震區(qū)各地震群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅速啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng),收集地震災(zāi)情并速報;迅速派人到震中和可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息匯總上報縣地震主管部門,同時上報市地震局。縣級地震主管部門盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,包括地震破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,震后1小時后(夜間延長至2小時)將初步了解到的情況報市地震局。隨后,按1、2、6、6、6、…小時間隔向市地震局報告動態(tài)信息。如有新的突出災(zāi)情,應(yīng)隨時報告。

2、各級政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報送和處理:震區(qū)政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向縣政府報告,同時抄送縣地震主管部門;特別重大和重大地震災(zāi)害情況可越級報告。縣民政、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)迅速了解震情災(zāi)情,及時報縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。縣科技局(地震辦)負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會影響等情況,即時報縣政府、市政府和市地震局,并及時續(xù)報。同時,向新聞宣傳主管部門通報情況,及時組織輿論引導(dǎo)工作。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外籍人士,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位要迅速核實并上報縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室、縣僑務(wù)外事辦和縣民政局。縣政府辦公室按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)地區(qū)、機(jī)構(gòu)通報。

3、震情災(zāi)情公告:縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室(縣科技局或地震辦)依照有關(guān)信息公開規(guī)定,及時公布震情、災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生2小時內(nèi),組織關(guān)于地震時間、地點和震級的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,組織災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告;適時組織后續(xù)公告。

(三)通訊

移動、網(wǎng)通、電信等通信公司要迅速了解震區(qū)的通信狀況并派出人員進(jìn)行維護(hù)和搶修,確保震區(qū)通信暢通。

(四)緊急處置

地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體系。現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)民自救互救成果、緊急救援行動進(jìn)展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失評估工作。

各級各類救援隊伍要服從現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍實力,了解災(zāi)情與救援行動進(jìn)展;由現(xiàn)場指揮部劃定責(zé)任區(qū),部署救援任務(wù);必要時向現(xiàn)場指揮部請示大型機(jī)械等條件支持;在救援行動進(jìn)程中報告救援行動進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題;現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。

(五)人員搶救與工種搶險

縣人武部負(fù)責(zé)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊開展震區(qū)搜救搶險工作;縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊趕赴震區(qū),搶救被壓埋人員;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊伍搶救傷員;縣住建局負(fù)責(zé)組織力量對震區(qū)被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃Α⑹姓O(shè)施進(jìn)行搶排險,盡快恢復(fù)上述基礎(chǔ)設(shè)施功能;縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織對被破壞的公路、水路交通設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通暢通。

(六)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣國土局、住建局、科技局等部門對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度;評估危險品泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險,及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。

(七)群眾的安全防護(hù)

縣民政部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;震區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序等方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。

(八)次生災(zāi)害防御

縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助震區(qū)采取有效措施保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,保證救災(zāi)工作順利展開;縣水務(wù)局、住建局、科技局、安監(jiān)局、環(huán)保局對處在震區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、控制;縣國土局會同縣水務(wù)局、氣象局、交通運輸局監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害險情;縣發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)震區(qū)易于發(fā)生次災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置措施。

(九)地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報

縣科技局(地震辦)配合市地震局向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作組,依托省地震局現(xiàn)場工作隊,對地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析,對重大異常進(jìn)行核實與判斷并收集宏觀異常,及時會商,對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出初步判定意見,并及時上報縣政府和縣政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

(十)社會力量動員與參與

一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織各方面力量搶救人員,組織有關(guān)單位和人員開展自救和互救。

(十一)地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估

縣科技局(地震辦)配合省、市地震局現(xiàn)場工作隊,開展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工種結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等,共同開展地震災(zāi)害損失評估。

(十二)信息

信息要堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的工作原則,縣科技局、民政局按照《國家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》和本部門職責(zé)做好信息工作。

(十三)應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達(dá)到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部或者現(xiàn)場指揮部向縣政府提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急工作的報告。經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急行動,撤銷應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。

四、保障措施

(一)通信隊伍保障

縣移動、網(wǎng)通、電信公司要各組織一支20人左右的通信保障隊伍,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信設(shè)施,若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣移動、網(wǎng)通、電信應(yīng)立即啟用應(yīng)急機(jī)動通信,保證抗震救災(zāi)通信暢通。

(二)救援搶險隊伍保障

縣人武部要組織不少于500人的武警中隊、駐元部隊和民兵預(yù)備役為主的救援搶險隊伍,編制成若干分隊,隨時聽從縣抗震救災(zāi)指揮部的調(diào)遣,主要負(fù)責(zé)震災(zāi)區(qū)的人員與工種搶險。

(三)交通運輸隊伍保障

縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織一支不少于100輛大型運輸車的車隊和一支公路搶修專業(yè)隊伍。主要負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的優(yōu)先運輸和對被毀壞的路橋涵等有關(guān)設(shè)施的搶修。

(四)急救醫(yī)療隊伍保障

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織一支200人左右的急救醫(yī)療隊伍,從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、雙惠醫(yī)院、縣疾控中心等單位抽調(diào)骨干力量,主要負(fù)責(zé)對震區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制,做好災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣藥監(jiān)局協(xié)助縣衛(wèi)生局、食安辦負(fù)責(zé)震區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用,對震區(qū)進(jìn)行食品、藥品的安全監(jiān)督和管理。

(五)物資供應(yīng)隊伍保障

縣民政局負(fù)責(zé)組織一支100人左右的物資供應(yīng)隊伍,主要負(fù)責(zé)做好各類救災(zāi)物資的發(fā)放和接收工作,負(fù)責(zé)籌集各種生活必需品。

(六)社會治安隊伍保障

縣公安局從全縣各級公安機(jī)關(guān)、武警中隊中抽調(diào)人員,組成一支200人左右的治安隊伍,視災(zāi)區(qū)情況聽從縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(七)技術(shù)儲備與保障

第8篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:鐵路施工;施工安全;改進(jìn)措施;交通運輸;安全管理措施

我國國民經(jīng)濟(jì)在市場環(huán)境下得到了飛躍性發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開國家交通運輸事業(yè)的支持,鐵路在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著重要的交通運輸職能,因此其安全性也關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國列車技術(shù)不斷升級,新的鐵路項目加快了建設(shè)步伐,實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)拇筇崴伲阼F路運輸速度提升的同時,施工技術(shù)水平也在不斷提高,其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的滿足,需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施,因此對其展開深入研究成為必然。

1鐵路施工安全管理特點

1.1管理任務(wù)繁重

隨著我國鐵路項目技術(shù)水平的不斷提升,新的鐵路施工任務(wù)較傳統(tǒng)鐵路項目更加復(fù)雜,技術(shù)要求更加嚴(yán)格,因此對施工過程的科學(xué)性、安全性都有了新的要求,為了適應(yīng)這種新的變化,就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復(fù)雜,所涉及的技術(shù)因素也更多,因此其項目施工的安全管理任務(wù)較以往有了明顯加重的趨勢,這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。

1.2安檢、質(zhì)檢要求嚴(yán)格

隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高,各項安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求也日益復(fù)雜,為了保證鐵路施工項目達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴(yán)格的質(zhì)量管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),因此其安檢、質(zhì)檢等項目繁多,而且次數(shù)頻繁,每月高達(dá)10~20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環(huán)節(jié)都要將安全施工作為首要任務(wù)。因此為了滿足這些安檢、質(zhì)檢的安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到鐵路項目施工的安全標(biāo)準(zhǔn),就必然要對其施工安全加強(qiáng)管理。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1安全施工方案全面性缺失

鐵路施工方案是項目施工的重要依據(jù),當(dāng)前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題,使得許多施工問題得不到有效的信息參考,因此施工中的各項安全標(biāo)準(zhǔn)無法安全落實,一些違章施工的行為時有發(fā)生,直接導(dǎo)致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現(xiàn)。安全施工方案的制定應(yīng)當(dāng)有全面、有效的技術(shù)指導(dǎo),而當(dāng)前的鐵路項目施工方案的設(shè)計普遍根據(jù)項目施工的一般標(biāo)準(zhǔn)來制定,因此對于具體的項目施工而言,存在著標(biāo)準(zhǔn)方面的偏差,這就造成了一些施工方案與實際的施工標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一,使得方案與實際的項目施工出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象,施工方案全面性無法實現(xiàn),直接影響著施工安全。

2.2項目施工規(guī)劃多變

鐵路項目施工規(guī)劃是項目施工工作的最根本依據(jù),各項施工任務(wù)與施工工作的安排,都是由施工規(guī)劃決定的。在實際的鐵路施工過程中,由于項目的實際情況往往會與施工規(guī)劃之間存在一定的不同步現(xiàn)象,因此在制定施工規(guī)劃時就應(yīng)當(dāng)充分考慮到這些變化因素,制定出能夠適應(yīng)整個項目順利推進(jìn)的規(guī)劃。但當(dāng)前的鐵路項目施工在面對施工規(guī)劃與實際施工條件或環(huán)境要求不符的情況下時,往往會選擇變更施工規(guī)劃的方式來繼續(xù)推進(jìn)項目進(jìn)度,這種情況直接導(dǎo)致了施工的方案發(fā)生變化時,整個工程建設(shè)人員無法全面了解項目規(guī)劃的變更情況,對施工工作造成了非常不利的影響。

2.3施工應(yīng)急預(yù)案實用性不足

一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發(fā)狀況,施工應(yīng)急預(yù)案是項目管理規(guī)劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實施鐵路項目的安全管理時,一些突況往往會對項目安全造成極大的損害,而如果能夠?qū)嵤┛茖W(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案,則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)雖然比較接近項目施工的實際情況,但應(yīng)急預(yù)案僅僅是針對問題出現(xiàn)后的應(yīng)對方法和操作流程進(jìn)行說明,雖然是針對已經(jīng)出現(xiàn)過的應(yīng)急情況做出的實踐性總結(jié),但實施的應(yīng)急問題極為多變和復(fù)雜,相似的問題出現(xiàn)原因可能會存在很大差別,如果再以應(yīng)急預(yù)案中的操作說明來應(yīng)對,必然無法獲得成效,甚至?xí)斐筛訃?yán)重的安全隱患或事故。

2.4鐵路施工安全監(jiān)管不足

在具體的鐵路施工中,監(jiān)管問題與施工安全之間的關(guān)系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問題,一些與施工安全相關(guān)的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到,這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如,安全監(jiān)管人員與施工人員缺少交流,安全問題出現(xiàn)時監(jiān)管人員與技術(shù)人員沒有針對安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行溝通,監(jiān)管工作無法有效落實,使得安全隱患的控制及管理力度較小,安全問題突出。

3鐵路施工安全問題的形成原因

3.1施工各部門協(xié)調(diào)性較差

鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規(guī)模,施工任務(wù)繁重,各施工環(huán)節(jié)和施工流程繁雜,因此是一個需要各部門有機(jī)協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)安全施工的項目類別。目前,隨著鐵路部門施工規(guī)劃的不斷落實,各部門的施工工作管理無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對項目的順利、安全推進(jìn)造成了不利影響。例如負(fù)責(zé)施工設(shè)備、機(jī)械等管理的部門,與負(fù)責(zé)施工材料采購的部門之間沒有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),根據(jù)施工規(guī)劃推進(jìn)工作,而某一時間階段施工所需材料數(shù)量、質(zhì)量、參數(shù)等和施工設(shè)備、機(jī)械的工作特點之間存在著關(guān)聯(lián),如果不能全面考慮各部門的具體情況,就會使施工中各部門任務(wù)的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)問題,造成對項目安全性的影響。協(xié)調(diào)性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現(xiàn),施工方案對項目的全面性控制不足,施工安全監(jiān)管效果較差等。

3.2工作作風(fēng)不端正

鐵路部門施工及安全管理部門工作作風(fēng)方面的問題,直接造成項目施工出現(xiàn)安全風(fēng)險。當(dāng)前的鐵路項目施工在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工要求上較以往有了很大的提高,技術(shù)水平的提升對施工的精細(xì)化工作要求更加嚴(yán)格,而缺少端正的工作作風(fēng),會使項目的施工和這些嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)存在空隙,這些空隙就為安全隱患的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設(shè)中,一項細(xì)微的施工任務(wù)就會涉及多種公共設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn),而同時也會由多個施工部門共同擔(dān)當(dāng)完成,這就使得施工中的風(fēng)險發(fā)生幾率增加,每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉(zhuǎn)移為影響整個項目施工安全的風(fēng)險因素。

3.3部門管理制約機(jī)制缺乏

有效的部門管理制約機(jī)制是保障各項管理工作有效實施的基本條件,更是保障項目施工順利推進(jìn)的基本前提。然而各種施工安全問題的出現(xiàn)無疑暴露了一個問題,就是鐵路施工部門的管理制約機(jī)制缺乏,才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現(xiàn),使得安全隱患的控制效果不足。

4鐵路施工安全管理措施

4.1實施全面施工安全管理

針對當(dāng)前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題,只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案,才能有效避免各種可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,以實現(xiàn)當(dāng)前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求,達(dá)到各項安檢、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。實施全面的施工安全管理首先應(yīng)當(dāng)從施工方案的完善入手。具體來說,根據(jù)施工任務(wù)、施工現(xiàn)場情況,施工項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素等多方面因素,制定施工規(guī)劃,運用風(fēng)險評估手段對項目施工過程中的風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)期,并針對各風(fēng)險因素的產(chǎn)生制定出完善的風(fēng)險故障分析方案,每一種不同風(fēng)險控制方案都應(yīng)當(dāng)有對應(yīng)的風(fēng)險產(chǎn)生原因分析,這樣才能使施工方案具有實效性。另外,提高鐵路施工安全檢測設(shè)計的技術(shù)水平。運用信息化的設(shè)備來對項目施工安全進(jìn)行安檢和質(zhì)檢,能夠最大限度地提高安全管理的精細(xì)化水平,任何細(xì)微的安全風(fēng)險因素都能夠被覺察到,從而實施相應(yīng)的分析與應(yīng)對方案。

4.2全面提高施工安全意識

針對項目施工規(guī)劃多變和施工安全監(jiān)管不足的問題,可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足,工作作風(fēng)不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題,就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識,對具體的施工規(guī)劃有深刻認(rèn)識,不輕易變更原有的施工規(guī)劃,同時在出現(xiàn)安全風(fēng)險時及時采取應(yīng)對措施進(jìn)行規(guī)避。另外通過提高施工安全意識,還能夠有效提高施工安全監(jiān)管水平,較高的安全施工意識能夠促使安全監(jiān)管人員增強(qiáng)對項目安全的責(zé)任感,從而達(dá)到項目施工安全的目標(biāo)。

4.3提高施工規(guī)劃的科學(xué)化設(shè)計水平

施工規(guī)劃對于項目的推進(jìn)而言至關(guān)重要,一個足夠科學(xué)和合理的施工規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在面對各種施工安全問題時都有相應(yīng)的應(yīng)對方案,而不應(yīng)是一旦出現(xiàn)問題就改變施工規(guī)劃。科學(xué)的施工規(guī)劃首先需要考慮鐵路項目的安全標(biāo)準(zhǔn)和施工要求;其次應(yīng)當(dāng)保障施工規(guī)劃的精細(xì)化設(shè)計,即每一項施工細(xì)節(jié)需求與要求都要考慮完善;最后還需要建立起合理的施工流程安排,加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險時的預(yù)警機(jī)制,保障各項施工任務(wù)能夠順利推進(jìn)。

4.4建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效,建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言,各種安全問題的產(chǎn)生原因,歸根結(jié)底是沒有完善、有效的制約管理機(jī)制,而安全目標(biāo)責(zé)任制能夠?qū)⑹┕ぐ踩悦鞔_的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來,進(jìn)而滿足施工安全管理的需要。一般來說,在鐵路項目的施工中,安全責(zé)任目標(biāo)應(yīng)當(dāng)劃分出考核標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)主要涉及施工過程中的安全事故發(fā)生情況,而控制標(biāo)準(zhǔn)則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。

5結(jié)語

施工安全是企業(yè)生產(chǎn)工作的最基本要求,也是施工過程的核心任務(wù),只有在保障施工安全的前提下,鐵路的施工才更能發(fā)揮其公共設(shè)施的功能,發(fā)揮其在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的基本職能。針對當(dāng)前鐵路項目施工中存在的問題及產(chǎn)生原因,只有從根本上改進(jìn)鐵路施工安全管理制度,才能使項目的安全得到保障。

參考文獻(xiàn)

[1]谷訓(xùn)廣.鐵路施工中的安全問題及措施[J].鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2012,(3).

[2]丁陣,解光敏,張家瑋.鐵路施工安全存在的問題及對策分析[J].科技傳播,2013,(1).

第9篇:交通運輸安全的應(yīng)急預(yù)案范文

第一章總則

第一節(jié)編制目的

*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案是針對因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險情威脅,影響水庫大壩以及下游人民生命財產(chǎn)安全而制定的具有較強(qiáng)操作性的搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水,迅速、及時和有效地控制險情,動員全社會的力量,群策群力通力合作,保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

第二節(jié)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他文件精神,制訂《*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案》。

第三節(jié)編制原則

認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,防洪工作分級部門負(fù)責(zé)制、水位分級負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動全社會力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。

第四節(jié)適用條件

根據(jù)*鎮(zhèn)水庫工程的具體情況,以及不可預(yù)知的其它自然災(zāi)害,需啟動本預(yù)案。

預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險情:

1、泄水建筑物:如緊急泄洪時放水管涵啟閉設(shè)備失靈,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水管涵嚴(yán)重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險情。

2、如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水,危及水庫大壩的安全。

3、其它可能危及大壩安全的自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件。

第二章工程概況

第一節(jié)水庫流域概況

*鎮(zhèn)水庫位于**鎮(zhèn)*鎮(zhèn)村,距**鎮(zhèn)約1Km,西鄰*鎮(zhèn)水廠。*鎮(zhèn)水庫東、南、西三面環(huán)山,北部有一寬約100m的山口,水庫范圍內(nèi)無河流、小溪,水庫集雨面積0.145Km2,庫區(qū)山坡大部分種植菠蘿,其它植被分布較少。

水庫地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),但由于水庫集雨面積小,水庫來水主要靠*鎮(zhèn)水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。

第二節(jié)水庫工程基本情況

*鎮(zhèn)水庫以滿足*鎮(zhèn)水廠防咸供水為主。總庫容39萬m3,有效庫容30.9萬m3,為一座小(2)型水庫,五等工程。防洪標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計洪水為30年一遇,校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座,主壩壩型為粘土心墻壩,壩頂高程13.5米,防浪墻頂高程14.5米,最大壩高14.5米,壩頂長度152米;副壩壩型為均質(zhì)土壩,最大壩高6米,壩頂長度12米;放水涵管管直徑400mm,管長62米,最大流量0.4m3/s;供水涵管管直徑1000mm,管長113.58米,最大流量1m3/s。

現(xiàn)階段正對水庫主壩進(jìn)行灌漿加固和放水涵管的修復(fù)工程。*鎮(zhèn)水庫工程特征表

集雨面積0.145Km2

總庫容39萬m3

設(shè)計洪水位12.5m

校核洪水位12.9m

多年平均降雨量1900mm

正常水位11.7m

水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽

主、副壩高程14.5m

主壩頂長度152m

副壩頂長度12m

放水涵管最大流量0.4m3/s

第三節(jié)水情水工監(jiān)測及預(yù)報調(diào)度

水庫大壩設(shè)有管理站一座,負(fù)責(zé)觀測及記錄水庫水位,隨時掌握水庫降雨和水位變化情況,要求水文工作人員認(rèn)真做好觀測,預(yù)測及分析工作,嚴(yán)格按照水庫水情匯報規(guī)范執(zhí)行,不得無故停止匯報,同時,及時向有關(guān)部門了解影響水庫水情的氣象時間和程度以及做好水庫調(diào)度,更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。

第三章組織指揮體系及職責(zé)

依照《水庫大壩安全管理條例》及〈國家突發(fā)公共案件總體預(yù)案》規(guī)定,防洪搶險必須實行行政首長負(fù)責(zé),根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則,成立*鎮(zhèn)水庫防洪應(yīng)急指揮部,指揮部成員由鎮(zhèn)直屬各單位、**村的主要負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)水庫防洪搶險、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。

第一節(jié)**鎮(zhèn)人民政府*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮:鎮(zhèn)長

副總指揮:分管三防工作的副鎮(zhèn)長

成員:黨政辦主任、農(nóng)辦主任、武裝部副部長、規(guī)劃建設(shè)辦主任、水利所所長、民政辦主任、醫(yī)院院長、宣傳文化中心主任、財政所副所長、公安分局副局長、電信公司經(jīng)理、供電公司經(jīng)理、安監(jiān)分局分局長、教辦主任、經(jīng)貿(mào)辦主任、交警中隊中隊長、**村書記。

第二節(jié)各單位的主要職責(zé)

(1)黨政辦:負(fù)責(zé)搶險物資運輸車輛調(diào)度落實工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度落實,信息收集以及上報。

(2)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)情和災(zāi)情,提出農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)救措施。

(3)武裝部:負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)預(yù)備役部隊和民兵參加搶險、組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,參加重要工程和重大險情的搶險工作。

(4)規(guī)劃建設(shè)辦:對鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)組織力量疏浚,確保鎮(zhèn)排水、排洪暢通;做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的統(tǒng)籌工作。

(5)水利所:負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理;及時提供水情預(yù)報;負(fù)責(zé)洪水、水資源的調(diào)度工作;提出搶險方案,組織指導(dǎo)搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù),當(dāng)好鎮(zhèn)政府搶險工作參謀;負(fù)責(zé)有關(guān)搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng),以及負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險物資的供需關(guān)系。貫徹執(zhí)行有關(guān)搶險工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級救災(zāi)的指示、命令;編制完善搶險預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好搶險工作;組織開展搶險檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響搶險安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善搶險指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)搶險規(guī)范化、現(xiàn)代化。

(6)民政辦:負(fù)責(zé)組織敬老院內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險期間人員的安全工作;協(xié)助武裝部組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)因災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配上級部門救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)捐贈款物,安排好災(zāi)民生活。

(7)醫(yī)院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時向上級部門提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見,組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

(8)宣傳文化中心:組織電視、廣播、報刊等單位,根據(jù)指揮部提供的災(zāi)情,及時向公眾災(zāi)情信息,做好防災(zāi)搶險工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺先進(jìn)事例的報道。

(9)財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)軗岆U抗災(zāi)經(jīng)費并監(jiān)督使用。

(10)公安分局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)處理破壞搶險救災(zāi)設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作,隨時掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況,為領(lǐng)導(dǎo)和搶險救災(zāi)車輛引路,并確保暢通,同時要加強(qiáng)對外來人員和流動人員的教育和管理;在搶險救災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

(11)電信公司:保障水情、險情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通訊的暢通,確保政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)防指、黨政辦、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。

(12)供電局:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)、排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決搶險救災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時,要確保政府機(jī)關(guān)及相關(guān)單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害的損失情況。

(13)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重點化工企業(yè)在搶險期間的安全生產(chǎn)工作及搶險工作,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并對有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。

(14)教辦:負(fù)責(zé)學(xué)校的搶險救災(zāi)后恢復(fù)、負(fù)責(zé)組織校內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險期間師生的安全工作;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)意識和自救能力。

(15)經(jīng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各企業(yè)的搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

(16)交警中隊:交通運輸部門保障搶險人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。(17)**村委會:負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的搶險救災(zāi)工作,并根據(jù)本預(yù)案制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實責(zé)任制,積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作,明確撤離地點和撤離路線,確保人民生命財產(chǎn)安全。

水庫應(yīng)急指揮部成員,要參與水庫防洪工作的組織、指導(dǎo)及救災(zāi)抗災(zāi)工作。

第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利所

聯(lián)系人:水利所所長聯(lián)系電話:*************

辦公室人員組成

主任:水利所所長

副主任:水利所副所長

成員:水利所職工

二、辦公室職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行上級政府和防指的政策與指令,擬訂搶險救災(zāi)工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。

(2)組織有關(guān)部門和單位編制搶險救災(zāi)工作中的長期規(guī)劃和計劃。

(3)組織搶險救災(zāi)大檢查,督查搶險救災(zāi)工程措施和非工程措施落實情況。

(4)掌握搶險救災(zāi)動態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位,督促檢查有關(guān)部門、單位做好搶險救災(zāi)工作。

(5)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)值班,掌握水情、雨情、工情,為鎮(zhèn)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(6)負(fù)責(zé)水庫、河道洪水的調(diào)度工作。

(7)組織指導(dǎo)搶險救災(zāi)物資的儲備和調(diào)度。做好搶險救災(zāi)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

(8)承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第四章應(yīng)急組織和保障

第一節(jié)信息的傳遞和報告

在防汛期間,水庫值班人員必須及時到崗,嚴(yán)陣以待堅守崗位,盡職盡責(zé),實行全天監(jiān)視汛情,及時準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報,報告有關(guān)水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動電話和簡報、快報、電報等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災(zāi)害性天氣預(yù)報和洪水預(yù)報,應(yīng)立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,若發(fā)生險情時以最快的時間通過電視臺、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會有關(guān)水庫發(fā)展情況公布,爭取抗洪工作的主動權(quán)。

第二節(jié)決策的制定與執(zhí)行

水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險水位時,可能出現(xiàn)洪水漫過壩頂并有可能潰壩,水庫應(yīng)急指揮部視具體情況隨時召開緊急會議,布置各項搶險救災(zāi)抗洪事宜,制定抗洪搶險措施,并及時向上一級搶險救災(zāi)部門報告,指揮領(lǐng)導(dǎo)成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,宣布抗洪搶險斗爭進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在抗洪搶險中把人民生命安全放在第一位,努力把洪災(zāi)損失減少到最低程度。

第三節(jié)應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

(1)電信、移動等通信運營部門負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,充分利用手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。

(2)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證搶險救災(zāi)通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為搶險救災(zāi)通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

(3)水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實時顯示預(yù)報系統(tǒng)的記錄、備份工作。

二、應(yīng)急隊伍保障

(1)任何單位和個人都有依法參加搶險救災(zāi)的義務(wù)。在抗洪搶險期間,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

(2應(yīng)急隊伍調(diào)動:一是鎮(zhèn)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由鎮(zhèn)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動;二是管理區(qū)應(yīng)急搶險隊伍,由各管理區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)動。

三、物資保障

搶險救災(zāi)物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

四、治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

五、電力保障

電力部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

六、交通運輸保障

交通運輸部門保障搶險救災(zāi)人員、搶險救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。

七、醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。

八、后勤保障

災(zāi)害發(fā)生時,各職能部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

九、撤退路線

*鎮(zhèn)水庫北面為我鎮(zhèn)行政中心區(qū),水庫的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇洪水設(shè)計,300年一遇洪水校核,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他自然災(zāi)害造成水庫工程的危險,將對水庫下游鎮(zhèn)行政中心區(qū)造成危險,影響面積1.1平方公里,撤退3000人,同時影響我鎮(zhèn)行政中心區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、工廠企業(yè)及行政機(jī)關(guān)單位,尤其對我鎮(zhèn)養(yǎng)老院和中心小學(xué)影響最大,使我鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序不能進(jìn)行。出現(xiàn)險情時,由總指揮組織相關(guān)人員把鎮(zhèn)養(yǎng)老院老人及當(dāng)?shù)卮迕癯冯x到**村民處安置。中心小學(xué)停課及組織老師帶學(xué)生回家,撤離方向是*鎮(zhèn)水庫經(jīng)主干道路撤離到**村委會一帶。

第五章善后工作

一、救災(zāi)

災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

二、水毀工程修復(fù)

(1)農(nóng)業(yè)(水利)相關(guān)單位對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭在最短時間內(nèi),做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能。新晨

(2)遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

三、救濟(jì)救助

民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

四、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

五、搶險救災(zāi)物料補(bǔ)充

針對當(dāng)年搶險救災(zāi)物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛要求,及時補(bǔ)充到位。

六、災(zāi)后重建

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 投稿咨询
久草免费在线播放视频| 中文字幕一区二区三区四区在线 | 亚洲一区二区三区在线视频| 91久久精品国产一区二区免费| 国产99页| 色偷偷男人的天堂亚洲av| 人妻精品一区二区三区av| 精品偷拍一区二区视频| 国产精品亚洲二区三区三州| 好爽要高潮了在线观看| 丝袜系列在线视频国产| 精品一二区| 麻豆精品人妻一区二区三区蜜桃| 成在人线av无码免费高潮水| 人妻夜夜爽天天爽三区麻豆av网站 | 亚洲综合自拍偷拍视频| 久久露脸国产精品WWW| 精品黑人一区二区三区| 成人毛片无码一区二区三区| 日本欧美视频在线观看 | 日本少妇高潮喷水xxxxxxx| 无码人妻精品一区二区三18禁| 另类专区欧美在线亚洲免费| 日韩欧美国产综合字幕| 中文乱码人妻一区二区三区在线 | 亚洲中文字幕综合在线| 国产高清精品在线二区| 亚洲国产精品久久久久婷蜜芽| 强伦人妻一区二区三区视频18 | 亚洲欧美日韩另类| 欧美日本在线一区二区三区| 三区在线视频| 中国黄色一级视频| 精品人妻一区二区三区中文久久| 久久精品国产亚洲av高清蜜臀 | www夜片内射视频日韩精品成人| 亚洲色大成网站www永久网站 | 最新精品久久精品| 国产精品久久国产三级| 久久久国产精品ⅤA麻豆百度| 国产成人午夜福利在线观看|