社區的消防安全責任精選(九篇)

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第1篇：社區的消防安全責任范文

一、考核基本情況

本次考核工作采取自下至上的方式進行評分，通過從街道（含區直有關部門）、各考核小組、區安委辦和區防火辦逐級對各街道辦事處（有關部門）的安全生產、消防安全責任人進行考核評議，區考核工作領導小組匯總研究形成考核意見上報區政府審定。一是安全生產工作情況：各街道辦事處和區直有關部門全部達到良好以上的評定等次，其中石炮臺等9個街道辦事處被評為“優秀”等次（以第一責任人為主，下同），金廈等8個街道辦事處被評為“良好”等次；區安監局等7個區直部門被評為“優秀”等次，區文廣新局等8個單位被評為“良好”等次。二是消防安全工作情況：東方街道等8個街道辦事處被評為“優秀”等次，金砂街道等9個街道辦事處被評為“良好”等次。

二、工作成效

2012年度，被考核的各街道辦事處、區直有關部門能夠自覺履行職能，認真落實安全生產、消防安全責任制，把安全生產、消防安全工作擺上重要議事日程，在隱患整治和事故預防上，采取切實可行的措施，使各自轄區范圍的安全生產、消防安全工作取得了良好的成效，主要體現在：

（一）領導重視，責任落實。被考核的各街道辦事處安全生產第一責任人和直接責任人以及區直有關部門負責人充分認識安全生產、消防安全工作的重要性和緊迫性，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產、消防安全工作擺上重要位置來抓。一是職責分工明確，責任落實，及時召開安全生產工作、消防安全會議進行貫徹落實，并形成了會議紀要記錄存檔。二是嚴格落實“一崗雙責”責任制，層層分解工作目標任務，簽訂安全目標責任書，形成了“橫向到邊，縱向到底，責任到人，不留死角”的安全工作網絡局面；三是加強安全生產、消防安全監督考核制度的管理，制訂了監督考核制度和激勵約束機制，有效的落實安全生產、消防安全責任制。

（二）加強督查，排除隱患。各街道辦事處、區直有關部門將安全生產、消防安全檢查與日常工作結合起來，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，定期、不定期地帶隊檢查轄區的安全生產、消防安全工作，特別是在重大節假日前后和重要會議召開期間等特殊時期，帶隊開展安全生產、消防安全大檢查。做好現場檢查記錄，責令整改、跟蹤復查等文書規范、統一。

（三）集中力量，做好整治。去年，根據省、市的工作要求，全區開展了安全生產隱患治理年活動、百日督查專項行動、市中心城區重點場所安全生產隱患專項治理工作、百日督查“回頭看”專項行動以及在建重點建設項目安全生產專項督查等治理工作。各街道辦事處、區直有關部門按照上級精神及時貫徹落實，積極配合，做到有傳達、有檢查、有整改、有反饋、有總結。同益街道等單位還根據轄區實際情況制訂行動方案,通過專項治理工作總結經驗，逐步建立完善安全生產、消防安全長效管理機制。

（四）加大投入，完善應急救援保障體系。各街道辦事處、區直有關部門在原有制定應急預案基礎上，積極做好安全生產、消防安全應急救援保障工作，安排安全生產專項資金，不斷改進、完善應急救援機制，組織演練，建立健全了統一、高效、科學、規范的事故應急指揮、保障和預防控制體系。東方街道、東墩街道設立了社區消防辦公室、器材室，購置滅火器、消防水龍、消防繩等；石炮臺街道在長廈經聯社、石炮臺居委建立了兩支消防隊，配置消防服、消防專用壓力泵等。

（五）加大宣傳教育力度，強化安全意識。各街道辦事處、區直有關部門，認真做好安全生產宣傳工作，多層面、多角度、全方位地傳播安全文化知識，提升人民群眾的安全意識和安全技能；加強對各級領導、企業負責人的安全教育，督促企業強化職工尤其是農民工的安全意識、知識的教育培訓，督導企業進行安全文化工程建設。去年安全生產月期間，各街道辦事處分別印發了安全生產月宣傳資料，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。6月6日“安全生產月”咨詢日，石炮臺街道和同益街道還分別設立咨詢臺，接受社區居民群眾、企業職工等的安全問題咨詢。

（六）樹立典型，積極創建示范社區、示范街。為使安全生產、消防安全工作能夠全面系統地得到開展，各街道辦事處按照“統籌安排、分步實施、先易后難、穩步推廣”原則，積極做好安全生產、消防安全示范社區、示范街的創建工作，選取轄區內具有一定安全生產、消防安全工作基礎的一個社區、一條商業街或步行街，作為示范創建單位，有組織、有計劃、有步驟地開展創建活動，并將創建的示范社區、示范街作為示范典型，廣泛開展創建達標活動，逐步推廣，帶動全區安全生產和消防安全工作的全面開展。金砂街道辦事處安排4.5萬元專項資金協助金華示范社區開展創建工作建立“一企一檔”工作，制訂了金華社區居委安全生產、社區消防責任圖，并將社區劃分為4個責任區，明確巡查人員、重點監控對象、消防器材位置，在新廈路“示范街”建立2塊公約廣告牌，在沿街各門店張掛安全警示牌等。

三、存在問題

（一）安全生產、消防安全專項資金保障不足。從考核中發現，大多數街道的安全生產、消防安全資金投入力度不夠，缺乏安監站的安全巡查設備配置。

（二）安全生產文書填寫不規范。個別街道的檢查人員出具對現場安全生產檢查文書沒有按照要求規范填寫，對發現問題表述不準確具體。

（三）掛牌公示制度落實不到位。個別街道對重點隱患的掛牌公示制度落實不到位。

（四）“一企一檔”工作有待進一步完善。已建檔的企業未能全面反映出生產經營企業的生產情況，企業工作臺帳只能反映企業的基本概況等靜態狀況，未能體現街道對企業的動態管理。

第2篇：社區的消防安全責任范文

20*年全市消防工作的指導思想和奮斗目標是：以黨的*精神為指針，以落實國務院國發〔20*〕15號文件、省政府豫政〔20*〕52號文件和市政府汴政〔20*〕71號文件為主線，全面落實消防安全責任制，深入開展火災隱患排查整治，不斷加強公共消防設施建設，努力增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，確?；馂男蝿莩掷m平穩，為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。圍繞上述指導思想和奮斗目標，要重點抓好以下工作：

一、深化消防安全責任制落實，完善群防群治工作格局

1．落實各級政府消防安全責任。繼續將消防工作納入平安建設、政府綜合目標管理、社會治安綜合治理考評體系和政務督查內容。適時對各縣區政府及市直有關單位貫徹國發〔20*〕15號文件、豫政〔20*〕52號文件和汴政〔20*〕71號文件情況進行督查。實行消防工作行政首長問責制，對發生重大、特別重大亡人火災事故或兩起以上亡人較大火災事故的，消防工作評先實行一票否決，并嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

2．落實職能部門消防安全責任。堅持防火安全委員會成員每季度聯席會議制度，及時溝通信息，研究解決消防工作重大問題。完善《*市有關部門消防安全責任分解意見》，明確管理職責，落實監管責任。工商、文化、衛生、安監、建設、房管、教育、旅游、質監等行政審批部門要依法將消防行政審批作為重要內容，并落實信息交流和聯合執法工作機制。

3．落實社會單位消防安全責任。進一步深化貫徹落實公安部61號令，實施“社會單位消防安全標準化管理”工程。各社會單位落實全員消防安全培訓，特殊工種人員100％持證上崗。年內市、縣（區）級消防安全重點單位全部達到“三會一標”建設標準，派出所列管的重點單位80％達到標準。在全市公眾聚集場所、易燃易爆等單位推行火災公眾責任保險。

4．實施“網格化”消防安全管理模式。加強“第四級”消防安全管理，推行以鄉鎮、街道辦事處為基本單元的“網格化”管理新模式，建立健全消防領導組織，整合鄉鎮、辦事處消防資源，完善鄉鎮、辦事處火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制。

二、強化火災事故防控手段，全力維護火災形勢穩定

5．深入開展消防安全專項治理。適時組織開展“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、古建筑和假冒偽劣消防產品等消防安全專項治理。嚴格落實省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”和公安部消防局“一條高壓線”、“三條鐵規”，澄清火災隱患總量，控制火災隱患增量，減少火災隱患存量。尤其是對省防火安全委員會通報的3處重大火災隱患，實施掛牌督辦，確保9月底以前全部整改銷案。

6．突出抓好奧運消防安保工作。深入開展以“人人參與消防，共筑平安奧運”為主題的奧運消防宣傳工作。在全市范圍內集中開展消防安全專項行動，嚴懲違法違規行為，大力整治火災隱患，確保奧運期間全市消防安全萬無一失。

7．積極推廣消防技術防范措施。在人員密集場所積極推廣使用獨立式火災探測報警裝置和安全控制與報警逃生門鎖系統等技術防范設施。積極推廣應用城市消防遠程監控系統，重點推動人員密集場所和易燃易爆單位納入監控網絡。

8．改進消防行政管理。加大消防監督檢查頻次，落實每日一查、“錯時”檢查等消防勤務制度。建立消防安全便民服務專線和網上平臺，受理火災隱患和執法監督舉報，提供消防安全法律和技術服務。開辟“消防綠色通道”，全面推行消防行政審批即辦快結制度，提升執法效率。實施陽光執法，實行執法過程和執法結果公開制度。

三、加強公共消防設施建設，提高抗御火災整體能力

9．保障消防事業經費投入。全面落實消防業務經費保障標準，各縣區業務經費增長比例不低于15％。公安合同制消防隊、消防文職人員經費納入政府財政預算；城市公共消防設施及消防裝備建設經費不低于城市維護費（城鄉社區事務費）總額的6－8％。

10．加快消防隊站和供水設施建設。認真落實城鎮消防規劃及年度計劃，年內建成金明區、鼓樓區2個消防站，完成汴西新區戰勤保障中隊征地工作。市區新增市政消火栓100個，各縣新增市政消火栓不少于20個。

11．加強消防裝備建設。年內*縣、通許縣、蘭考縣、杞縣分別購置一臺舉高類消防車。市區購置2臺高噴車，*縣購置一臺搶險救援車，尉氏縣購置1臺10噸水罐車。市區建成空氣呼吸器充氣室、維修站、監測站，各縣消防大隊建成空氣呼吸器充氣室。所有執勤中隊建成一個特勤班，按部頒標準配齊特勤器材。

12．提升消防部隊滅火救援能力。依托消防部隊，建立*市搶險救援中心。針對高層建筑、超大規模建筑、地下工程、石油化工等特殊火災，以及爆炸、危險化學品泄漏等災害事故，修訂完善各類重大災害事故數字化應急救援預案，強化專勤訓練和實戰演練，提高快速反應和現場處置能力。

四、夯實公共消防安全基礎，推動消防工作社會化進程

13．加快地方消防力量建設。年內處于城市消防隊保護范圍以外的鄉鎮全部建成多種形式消防隊伍，40％的行政村建成義務消防隊。加強多種形式消防隊伍規范化管理，完善保障政策，發揮其應有作用。大力推廣“保消合一”、“巡消結合”社會化消防工作模式，年內所有巡防隊能有效開展消防巡防工作，所有保安公司提供消防保安服務。

第3篇：社區的消防安全責任范文

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《消防安全常識二十條》等消防法律和常識，緊緊圍繞保穩定、促和諧、促發展的總目標。通過開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動各級、各部門、各單位全面落實消防安全責任，引導市民學習消防知識，關注消防安全，提高全社會防控火災能力，為太平經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、活動主題

人人參與消防，共創平安和諧。

三、活動時間

2012年11月1日至11月30日。

四、活動內容

（一）、環境布置

1．城區主要街道、村、社區、人員密集場所懸掛消防安全宣傳月活動橫幅。

2．各管理區、部門、村、社區、學校、企業等單位在宣傳畫廊上布置有關消防安全宣傳畫和宣傳欄目。

（二）宣傳活動

1．送消防安全宣傳光盤、《消防安全常識二十條》等消防安全資料到村、社區、學校等企事業單位，發動群眾、職工、學生組織學習消防安全宣傳片和資料。

2．制作消防安全宣傳窗、牌到學校、村、社區、企業巡回展出。

3．開展企業出租房消防安全主體責任落實，與企業單位出租私房簽訂安全責任書或安全承諾書。

4．對超市、市場、學校、企業等人員密集場所開展消防安全“四個能力”自查考評，并組織一次消防安全大檢查活動。

5．在13個警務室設立消防安全咨詢點，解決居民消防安全難題，接受群眾火災隱患舉報。

6．街道于11月15日召開消防安全知識培訓大會，11月下旬組織電焊工進行特種作業安全培訓。

（三）消防演練

發動學校、幼兒園、市場超市和危險化學品企業及人員密集場所舉行一次以逃生、安全疏散等為主內容的消防演練。

五、工作要求

（一）高度重視，強化組織

今年消防安全宣傳月時逢黨的十隆重召開，為切實落實消防安全宣傳月工作，街道成立以副書記為組長，副主任為副組長，各部門、辦公室負責人為成員的活動領導小組，指導協調消防安全宣傳月活動的開展。各級、各單位要高度重視，明確責任，確保活動工作落到實處，迅速掀起新一輪消防安全宣傳。

（二）內容豐富，務求實效

要結合實際，突出特色，開展符合本地群眾品味的消防安全宣傳教育活動，廣泛組織干部群眾參觀、體驗、傳播消防常識，普及消防技能。

第4篇：社區的消防安全責任范文

今天召開全區社區消防工作會議。會議主要任務是貫徹落實省、市社區消防和小城鎮消防規劃建設會議精神，研究部署我區今后的社區消防建設工作。剛才，消防大隊教導員對全區的社區消防工作作了詳細部署，區民政局局長就如何發揮職能部門作用，搞好社區消防工作作了發言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進一步做好社區消防工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好社區消防工作的責任感和自覺性。

積極推進社區消防工作，努力預防和控制火災事故的發生，保障人民群眾生命財產的安全，既是各級人民政府、基層政權組織以及有關職能部門和單位應當承擔的職責，也是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務。實踐證明，加強社區消防工作，強化城市消防安全基礎，可以有效提高城市防范火災的能力，從而確保公共財產和人民生命財產的安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區消防工作的重大現實意義，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的責任感和事業心，按照省、市、區工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區消防工作，為我區經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、加強領導，明確職責，確保社區消防工作取得實效。

《消防法》規定：各級政府以及其他機關團體、企業、事業單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人，對消防工作負全面責任，分管消防工作的負責人是消防安全責任人，對消防安全工作負直接領導責任。《消防法》還規定：社區居委會應當開展群眾性的消防工作，鄉鎮政府、街道辦事處應當予以指導和監督。為此，各級各部門要明確職責，依法履行消防安全責任，切實加強對消防工作的領導，大力推進社區消防建設。各鎮、場、辦事處要成立領導小組，建立以鎮長（主任）為組長，分管消防工作領導、社區居委會書記為副組長的領導機構，領導、監督社區居委會開展社區消防工作。各社區居委會作為社區消防工作的具體責任單位，也要相應成立社區消防安全委員會領導機構，按照社區消防建設的內容和要求，具體負責籌劃和組織開展社區消防工作，要積極做好組建社區消防安全工作組、制定健全社區消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設施建設和保護、建立消防檔案等社區消防工作，確保社區消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區建設的職能部門，要把社區消防工作作為社區建設工作和社區建設示范活動的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系，積極推動社區消防工作的順利開展。公安機關、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手，強化社區消防業務指導，幫助社區建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區消防工作，保證社區消防工作切實有效地開展。各物業管理小區要充分發揮對本小區有效的管理優勢，積極主動地參與社區消防建設。公安機關、民政部門、各鎮、場、辦事處要加強聯系和配合，建立協調機制，形成合力，共同督促指導社區開展消防工作，從而確保社區消防工作取得實效。

三、廣泛宣傳，強化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識。

社區消防宣傳要以普及消防法規和消防知識為重要內容，從提高社區居民消防安全意識出發，充分發揮居委會和物業管理的優勢，建立消防教育陣地。通過設置宣傳欄、《社區防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標志以及向居民派發宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會，從而增強社區居民的消防安全意識，提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。

四、突破難點，穩步推進，確保實現工作目標。

第5篇：社區的消防安全責任范文

阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題

適合全面建設小康社會的消防監督管理機制還尚未完全形成?，F行的消防監督機制，是在有計劃的商品經濟向市場經濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經濟烙印，嚴重滯后于經濟建設，已經不能適應市場經濟的需要，在很大程度上已經制約著、阻礙著消防工作的社會化發展。消防行政審批是在計劃經濟條件下政府對企業事務包辦的產物，實際上是政企不分的一種表現形式。消防監督機構重審批、輕管理、監督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經過層層的消防審批，事實上消防部門已經直接全面參與了企業基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，“消防設計以消防部門意見為準”，“消防產品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文字說明。這就制約了企業的自主意識和創造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監督領域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監督職能不能得到有效體現，越俎代庖的現象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的口號。

監督執法的法律依據存在較大缺陷。應該說，以《消防法》為主的消防法規體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業資質管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規章或規范性文件作為執法的依據，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區的消防規劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限于生產生活中的積累的一點極其有限的經驗而已。61號令屬于部門規章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發展。

單位消防安全責任主體意識不強，消防安全組織尚不健全。不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養成，但仍有少數單位消防安全責任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。

如何實現消防工作社會化，為全面建設小康社會營造良好消防安全環境

按照“適應社會主義市場經濟發展，社會全面進步和加入世貿組織的新形式！，加強立法工作，提高立法質量”的戰略部署，根據形勢任務的發展變化和我國入世后的實際，對現行的消

防法律、法規、規章和技術規范認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。消防工作直接關系到經濟建設和社會穩定，是實現建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。”因此，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩定，促進改革開放，改善投資環境，保障經濟發展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。

強化消防安全責任制，實現消防安全責任的社會化。實行消防安全責任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制，應當是單位承擔的責任，消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀，將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來，使消防工作逐步走上轉變工作職能、工作方式、轉變工作作風，提高把握全局能力，建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監督機制。 1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現消防工作社會化的一個重要環節。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細化和規范具體責任，將單位消防管理制度納入日常管理和經營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”，最終建成“政府統一領導，消防依法監督，群眾積極參與，各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。 2、大力加強社區消防建設工作，提高居民群眾的消防素質。消防監督機構應當抓住契機，充分發揮街道辦事處，居委會等基層政權組織的作用，建立完善的社區消防工作協調機制，加強社區消防硬件設施建設，優化居民的消防安全環境，達到社區居民“自我管理、自我教育、自我監督”的要求，最終建立一種新型的社區消防網絡管理、消防保障和服務體系。 3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業對消防安全的本能關注這一積極因素，使之為我所用，為我服務，建立安全和效益互動機制?？梢栽O想：一個單位如果不整改火災隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保；對于存在重大火災隱患，拒不整改而發生的火災，保險公司拒絕賠付。保險業的強力介入，將發揮較大的建設性作用，有利于推動廣大企事業單位盡快樹立自主安全意識。

扎實開展消防宣傳，努力開創消防宣傳新局面。 1、以發展的理念指導消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區消防、農村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此，消防宣傳應緊緊圍繞住消防工作的重點，開展系統性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次，宣傳內容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災案例和消防常識為教育內容，提高全民的消防意識，達到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時展的高度，著眼于從社會發展的全局，根據消防發展的未來趨勢，創造性地開展消防宣傳。 2、以創新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯網等潛力巨大、具有跨世紀優勢的傳播技術，創造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。 3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規范化的社會各行業在職教育，老人、婦女、兒童、學生的經常性教育等多種教育形式，實現消防教育的連續性、系統性、長期性運作。

第6篇：社區的消防安全責任范文

一、總體目標

構筑社會消防安全“防火墻”工程，要以“四個四”為著力點，即：落實政府職能部門消防工作“四項責任”、夯實社區火災防控“四個基礎”、開展社會單位消防安全“四個能力”建設、提高公安機關消防監督管理“四個水平”。力爭通過三年努力，使消防工作責任有效落實，社區火災防控基礎更加牢固，社會單位自防自救能力全面提高，消防監督管理服務水平明顯增強，重特大尤其是群死群傷火災事故有效遏制，確保全區火災形勢穩定。

二、工作任務

（一）落實消防工作“四項責任”

1．落實組織領導責任。一是各街道辦事處、相關部門要將消防工作納入任期工作目標，保障消防工作與經濟社會發展適應。二是區政府將每半年召開一次由區發改、財政、民政、安監、執法、文體、教育、衛生、公安、工商、質監及各街道辦事處分管領導參加的消防工作聯席會議，通報、分析全區消防安全形勢，交流工作經驗，研究討論消防工作出現的新情況、新問題，擬定消防安全對策、措施。三是各街道辦事處、相關部門在每年重大節假日期間以及火災多發季節，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓活動。四是發生較大以上火災事故的，要迅速提請區政府組織、指揮滅火救援及火災事故調查、善后處理等工作，召開火災事故現場會。

2．落實監管責任。一是各相關部門要將消防工作納入本行業、系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和教育培訓；在行業、系統內部，逐級確定消防安全責任人、管理人，并建立健全消防工作例會制度，研究解決重大消防問題；制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，逐級實施消防安全標準化管理。二是各街道辦事處、相關部門要與本轄區、本行業單位逐級簽訂消防安全責任書，進一步落實消防工作責任，定期進行檢查考評，獎優罰劣。三是要確定行業內消防安全重點單位，定期開展消防安全大檢查活動，每年都要組織開展火災隱患專項治理活動，重大火災隱患按期整改率要達到100%。四是建立健全消防工作信息溝通和聯合執法機制，對涉及消防行政許可、火災隱患整改、消防安全責任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、安監、教育、工商、質監等相關部門，要齊抓共管，聯合執法，共同解決。五是要嚴格依法審核重點工程和重要公共建筑項目，加強消防安全源頭控制；具有安全監管職能的部門要結合各自職責，對發現的火災隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。

3．落實公共消防設施建設責任。一是相關部門在本年度內，要完成全區消防規劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實施。同時抓緊制訂突發公共事件消防專項應急預案，建立政府統一指揮，相關部門共同參與的快速反應系統。二是各街道辦事處、相關部門要集中力量努力解決出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環境。

4.落實檢查考評責任。區政府將依據年初簽訂的消防安全責任書，對各街道辦事處、相關部門落實消防工作責任的情況進行檢查考評，并進行表彰。

（二）夯實社區火災防控“四個基礎”

1．夯實基層消防工作機構建設基礎。各街道辦事處要成立消防安全領導組織并督促社區建立健全消防工作機構，落實消防安全專兼職管理人員，做好日常消防安全工作。

2．夯實公共消防設施建設基礎。各街道辦事處要指導社區設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要，并加強消防設施的維護保養，確保正常運行。

3．夯實消防工作群防群治建設基礎。各街道辦事處要督促轄區居民小區、家屬院明確消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展消防工作；社區內的小場所要實行消防安全區域聯防，開展消防安全互查互督，一旦發生火災能夠聯合組織撲救。

4．夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各街道辦事處要根據經濟發展和消防工作的需要，依法建立義務和志愿消防隊。設有治安巡防隊的社區，要建立治安、消防合一的治安聯防消防隊，加強保安人員消防安全培訓，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。其他社區要建立群眾參加的志愿消防隊。

各街道辦事處要按照《省城市社區消防建設標準》的要求，努力開展社區消防工作“六有”建設，即：有消防組織機構、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地、有消防水源和滅火設施、有職責制度。力爭在本年度內使全區20%的社區達標。督促全區所有社區基本達到“六有”標準。

（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設

各單位要充分發揮自身的主觀能動性，把火災預防的關口前移到單位內部，不斷加強消防安全制度建設，建立和完善防火檢查、防火巡查、火災隱患整改、用火用電安全管理等規章制度。結合一系列消防安全活動的開展，促使本單位檢查消除火災隱患，組織撲救初起火災，組織人員疏散逃生，消防宣傳教育培訓等“四個能力”顯著提高。

（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”

1．提高火災隱患排查整治水平。公安分局要建立消防、治安、內保、警務督察及派出所“多警聯動”的消防執法機制，形成整治火災隱患的合力。一是嚴格履行消防監督職責，針對我區消防安全突出問題，持續開展火災隱患排查整治。要主動對我區消防安全形勢進行分析研判，及時提請區政府組織相關部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內容的消防安全專項整治。二是年內要啟動人員密集場所消防安全標準化管理達標創優活動，制定下發達標活動標準和考核細則，督促各單位自行對照完善，并統一組織驗收評定。三是要加強建設工程消防監督管理，協調規劃、建設等部門共同把關，杜絕未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。四是要嚴格履行日常消防監督檢查職責，落實分管消防工作領導和專兼職消防民警，加強對轄區九小場所的監督檢查。在消防監督工作中要達到“五化”、“三會”。“五化”即：消防責任明晰化，《標準》懸掛統一化，設施器材管理標識化，消防培訓演練制度化，檢查巡查經?；?；“三會”即：會宣傳消防常識、會檢查消防安全、會組織指揮撲救初起火災。五是要將消防監督工作納入派出所的目標責任之中，定期檢查，年終考核。

2．提高消防監督執法規范化水平。公安分局要大力加強消防執法規范化建設。以強化執法制度為重點，進一步規范執法行為，全面構建權責明確、行為規范、監督有效、公開透明的消防執法工作機制，確保執法活動履職到位，程序合法，快捷高效。一是規范消防執法例會制度，確保每兩個月召開一次執法例會。二是要建立單位和個人執法檔案，及時對執法檔案進行展評，對執法中存在的問題研究討論。三是要大力加強消防監督執法信息化建設和應用，實行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法裁量網上裁定、執法活動網上監督、執法質量網上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據、程序、進度、結果，增強執法透明度。五是要加強廉政建設，制定廉潔執法自律標準，分管領導與全體消防干警都要簽訂廉潔執法承諾書，公開承諾，接受社會各界的監督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執法問題，提高消防監督執法的公信力和滿意度。

3．提高消防宣傳教育水平。公安分局要建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，不斷創新方式方法，豐富宣傳內容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識。一是要繼續深入開展消防宣傳活動，在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動。依托消防隊站，建設向社會開放的消防宣傳教育基地。二是要加強對各級領導干部和企事業單位法定代表人消防法律法規等知識的培訓，適時舉辦消防安全管理人培訓班。三是要全面落實《社會消防安全教育培訓規定》，推動各級各類學校開展消防安全教育；積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，培養消防安全工作的中堅力量，提高社會消防從業人員素質。四是要建設面向社會單位和群眾的互聯網公共消防服務平臺，火災預警信息，開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4．提高社會管理創新水平。公安分局要針對經濟轉軌、社會轉型時期消防工作出現的新情況、新問題，不斷探索、創新社會消防安全管理機制和模式。一是要深化“大走訪”愛民實踐活動，嚴格執行消防便民利民措施，強化服務意識，拓寬服務領域。二是要成立技術服務隊，為轄區單位提供消防技術咨詢服務。三是要全面推進消防行業特有職業技能鑒定工作，推行社會單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業資格證制度，提高消防管理人員專業技能。全區所有消防控制室操作人員必須取得職業資格證。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各街道辦事處、相關部門要充分認識構筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項工作領導小組，召開動員部署會議，明確工作職責、目標任務和措施要求，層層簽訂責任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

（二）加強培訓，廣泛宣傳。公安分局要加強對消防監督人員和公安派出所消防民警的業務培訓，充分發揮消防執法監督員、消防安全“四個能力”建設輔導員、消防知識宣傳員的“三員”作用，指導社會單位扎實開展消防安全“四個能力”建設。對各單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有一至兩名消防安全“四個能力”建設的“明白人”。同時，要運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

第7篇：社區的消防安全責任范文

【關鍵詞】：城市居民 火災原因防范措施

中圖分類號：D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：

城市居民社區是我國改革開放后，經濟建設發展的產物。當前居民小區的基礎設施建設受到資金與觀念的限制，火災隱患嚴重，整改難度大。近年來，城市社區火災呈明顯上升趨勢，如何加強消防安全建設，有效預防居民火災，完善消防設施和技術，加強消防安全工作，是促進和諧社會發展的重要內容。做好新時期的消防安全工作是迫在眉睫的任務。

城市居民社區火災調查

造成城市居民社區火災多發的主要原因是：（1）建筑物耐火等級低，主要是一些磚木結構建筑和臨時性建筑。（2）缺少消防水源，有的是由于年久失修，缺乏管理，缺少取水設施，無法為消防所用。（3）缺少消防通道，由于缺少管理，社區建筑隨意性大，居民在消防通道內擺攤設點、堆放廢棄物，影響安全疏散和消防車通行。（4）電氣火災隱患嚴重，社區內電氣老化嚴重，家用電器使用率增多，亂拉電線現象嚴重，電流超負荷運轉，極易引發火災。（5）非法存儲易燃易爆物品現象突出，社區內許多液化氣供應站，油墨廠，印刷廠，存在大量易燃易爆化學產品，火災隱患嚴重。（6）社區內的公共娛樂場所大多設置在人員密集地，疏散通道不暢，缺少消防設施。（7）消防設施老齡化嚴重，社區的消防工作比較薄弱，消防工作滯后。

造成居民社區火災嚴重后果的主要原因是：（1）火災隱患嚴重，建筑物耐火等級低，家庭用火用電等級增多。（2）領導不夠重視，很多領導對消防認識不夠，在規劃大型項目建設時為了節省資金，忽視對消防的投入，導致了一些先天性的、火災隱患整改難度大的問題。（3）居民消防意識淡薄，居民對消防安全的認識不足，不按規定配備消防設施，擅自降低材料耐火等級，隨意放鞭花爆竹，用火用電不規范，直接導致許多居民住宅火災的發生。（4）基層消防組織不健全，消防管理不到位。社區消防一直是消防工作的薄弱環節，缺乏有效的工作運行機制。（5）消防基礎設施建設相對落后，居民住宅區普遍存在消防設施建設滯后，消防水源不足，消防設施缺乏保養等問題。

二．如何防范處置火災隱患

加強消防安全管理，處置安全隱患，搞好消防規劃的制定和實施，領導干部要加強認識，要明確社區消防安全職責，立章建制，使消防安全工作有法可依，有法必依，有章可循。

建立社區消防安全管理體系，落實安全責任

按照《中華人民共和國消防法》的規定，“政府統一領導、部門依法監督、單位安全負責、公民積極參與”的消防原則，要深入落實推進各級政府，主管部門，社會各單位的消防安全責任。建立健全消防安全的各項管理制度，定期對各地消防安全工作進行檢查，監督。加強消防宣傳和消防設施的維護保養，及時組織人員撲災救火，充分組織各類資源，做好群防群治消防工作。

籌措資金，加大社區消防投入

一是以社區為平臺，建立社區消防投入保障基金，二是政府設立消防投入扶持基金，三是社區居民自己投入一部分，四是社區自籌一部分，五是消防器材廠商投入一部分，確保社區消防建設的順利實施?；I措資金，加大社區消防投入，是從外部完善消防安全管理體系，確保硬件設施齊全，以利于消防安全工作的開展，在發生重大火災事故時，做到消防工作的順利進行。

加強基礎設施建設，推廣消防產品和技術

將消防規劃納入城市和社區建設總規劃，大力加強基礎設施建設。加強住宅區消防基礎設施建設，提高家庭消防器材配備率。同時推廣新型消防產品和技術的應用，現代物流網技術，火災報警遠程巡警系統等前沿科技，有利于促進消防技術的提高。只要在家中安裝傳感器，就能第一時間發現火災和處理火災。因此，要加強消防產品和消防技術的應用與推廣，以便更好的服務于社區的消防工作。

4. 加強消防宣傳教育，提高居民自救自防能力

消防宣傳要符合社區火災的特點，采取有效形式宣傳符合居民生活習慣的通俗易懂的消防知識。一是有針對性的加強對消防民警、物業管理人員、居委會的消防教育培訓。二是加大宣傳關于居民住宅火災的自救自防嘗常識，營造濃厚的消防學習氛圍。三是將消防納入學生學習內容，提高學生的防災自救能力。四是加強對弱勢群體的宣傳力度，切實保障弱勢群體消防安全。通過全民學習，提高消防預防工作，切實提高消防水平，保障人民的切身利益。

5.加強消防安全檢查巡防，消滅安全隱患

充分發揮各種社會力量，積極推動消防安全管理，定期開展消防安全巡檢，加強監督與防范，使火災隱患消滅于未然。另一方面，要消除安全隱患，要動員社會組織團體，進行群眾自治，把全體人民調動起來，參與到消防安全檢查和監督中，使全社會大至政府小至個人都樹立消防安全意識，要認識到火災猛于虎，千里之堤，潰于蟻穴的道理，加強消防安全，從基層做起，從每一個人做起，加強安全檢查巡防，消滅火災隱患。

6. 因地制宜發展消防組織，建設行之有效的應急救援體系

要建立起以社區為單位，統一領導，統一管理的消防管理組織。要采取多種形式建立消防安全組織，消防志愿隊伍，建立鄰里互助，弱勢群體互相幫扶組織，同時建立起以消防警察為主，民眾參與為輔的消防組織救援體系。配備必要的消防器材設備，做好日常防火和滅火準備，最大限度地預防和減少火災的發生。

三、結語

提高火災調查的安全管理思考，從火災的表現和原因分析，提出一方面要加強制度建設加強消防安全管理，另一方面加強消防基礎設施建設和技術的使用。同時本文還提出城市居民怎樣處置安全隱患，預防火災發生。加強宣傳教育，使消防理念深入人心，建立群眾消防組織，建設行之有效的應急救援體系，最大限度預防和減少火災發生。這是本文的主要觀點，希望對火災調查的安全管理起到作用。

參考文獻

[1]石海峰.居民火災預防工作的主要問題和對策[N]常州大學學報2010年4月第12卷第2期

第8篇：社區的消防安全責任范文

（二）部門橫向監管的標準化。嚴格推行《市消防安全責任制管理規定》，鎮各職能部門的消防安全責任人切實肩負對本單位消防工作的領導責任，推動本單位有效履行對主管行業的監管責任。2010年內，采取由鎮公安消防大隊提供技術指導，職能部門具體負責的方式，在七個主要行業推行消防安全標準化管理達標活動；2010年5月份前，分別由鎮公安分局和鎮公安消防大隊完成賓館酒店、鎮工商分局完成商場、鎮安監分局完成勞動密集型工廠、鎮衛生部門完成醫院、鎮文教辦完成學校、鎮文廣中心完成卡拉OK(夜總會)、鎮新莞人服務管理中心和鎮消防安全隱患整治辦完成“三小”場所和出租屋的標準化試點樣板建立工作；2010年8月份前，完成了試點樣板建立的職能部門應確定標準化管理達標創建單位名單，并對創建單位進行培訓，做到培訓一個，推廣一個，推廣一個、達標一個，達標一個、保持一個，確保質量；2010年12月，其他職能部門應參照先行部門的做法，督促主管行業中60%以上的單位建立標準化管理制度；2011年12月份，實現90%以上的人員密集場所及所有的“三小”場所、出租屋落實標準化管理制度。各職能部門在對行業單位例行監管的同時，應將消防安全標準化管理當作一項常態工作來抓,納入年度重點工作任務，確保每年對本系統主管社會單位推行標準化管理情況至少開展一次檢查督導，重點解決消防責任不落實、隱患整改不及時、違章行為不禁止的問題。

（三）單位日常管理的標準化。各社會單位尤其是人員密集場所要根據主管部門的統一部署和推進要求，按照《消防法》和《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》的規定，落實消防安全主體責任，明確本單位的消防安全職責以及消防安全責任人、管理人、部門消防責任人、專（兼）職消防隊、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責，并以內部管理制度形式確定，定崗定責，確保單位消防安全責任制落實。建立完善本單位消防安全例會、防火巡查檢查、消防宣傳培訓、安全疏散設施管理、消防設施器材維護管理、燃氣和電氣設備檢查和管理、消防（控制室）值班、火災隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品管理、專（兼）職消防隊管理、滅火和應急疏散預案及演練、消防工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規程。健全各項制度，落實各崗位職責，形成網格化管理，確保消防安全工作不留空白?！叭　眻鏊⒊鲎馕菀獔詻Q執行監管長效機制，要推廣省、市火災隱患重點地區整治工作中積累的經驗，加強對該類場所的管理。各社會單位在工作中要對標準化的執行情況開展定期自評，行業協會組織不定期互評，行業主管部門開展綜合考評，并公布考評成績，建立獎懲機制。

四、消防宣傳培訓長效化

繼續深入開展消防安全大宣傳大培訓工作，探索新形勢下宣傳培訓工作的新方法、新渠道，創新思路，逐步擴大覆蓋面和影響力，強化類型化人群的消防安全意識和能力，不斷提高市民的消防安全習慣養成水平。

（一）鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅持廣度和深度并舉，鞏固媒體宣傳陣地，充分發揮報紙、廣播、電視、互聯網、手機短信和3G網絡的平臺作用，通過開設專欄、推出專題節目、組織深入報道、發送互動公益短信等形式，深入推進消防安全“五進”。突出消防公益廣告的制作和播放，由鎮消防安全委員會根據不同階段的工作需要，委托廣告公司制作消防公益廣告，2010年制作志愿者、亞運消防保衛、居家防火、消防處罰四個主題的FLASH公益廣告，同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮電視臺滾動播放；開展戶外廣告宣傳，在鎮中心區域地標位置，設立大型消防戶外宣傳廣告位，開展《消防法》宣傳和消防部門形象宣傳，委托廣告公司，利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄，加強對消防法律法規、違法后果、消防安全常識的宣傳。拓展流動宣傳陣地，與專業機構合作，策劃并承辦送法下鄉消防主題文藝演出、有獎知識問答、消防安全演練、消防公益活動等多種類型的宣傳活動，利用消防宣傳大蓬車，組織送戲進學校、進社區、進工廠活動，在全鎮24所中小學和幼兒園、17個村（社區）和大型工廠企業組織消防主題電影播映活動，通過群眾喜聞樂見的形式，潛移默化，寓教于樂。壯大志愿者宣傳陣地，團委、婦聯、工會、文教辦和新莞人服務管理中心等部門，應在干部、教師、學生、離退休人員、新莞人等群體中大力發展消防志愿者，并統一在鎮消防安全委員會的領導下，建立健全志愿者組織架構，完善工作制度，發揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務形式靈活的特點，廣泛開展消防宣傳。

2、打造“123”消防培訓品牌。著眼加大培訓力度和覆蓋面，引入專業培訓機構，提高培訓質量，開展“一責二化三落實”消防安全培訓，在形成具有橋頭特色的消防安全培訓工作品牌的同時，培育品牌化的專業培訓機構，實現雙贏?！耙回煛奔闯掷m開展“消防安全我有責”主題教育。針對現階段部分單位和廣大群眾消防安全意識相對淡漠的實際，突出政府、職能部門、村（居）、社會單位的消防安全培訓組織責任和廣大市民群眾的參與責任，將消防培訓納入政府政策保障體系，納入經濟和社會發展總體規劃，從多個角度入手，加強對多元主體的消防責任意識教育。“二化”即突出消防培訓的專業化和市場化。由法定的專業培訓機構對《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》中明確的消防安全責任人、管理人、自動消防設施操作人員等對象進行培訓，并不斷提升培訓機構的專業化水平；對社會群眾，突出財政的指引作用，引入市場機制，由具有資質的專業培訓機構，通過優勝劣汰，開展培訓?！叭鋵崱笔怯刹煌呢熑沃黧w完成對不同類別群體的培訓：第一個落實是由法定培訓機構落實對持證上崗人員的專業培訓，即所有需經消防培訓后持證上崗的人員，必須以年度為單位參加由法定機構開展的培訓，及時學習消防新技術、新知識和消防安全管理中面臨的新問題，確保自身掌握的消防安全知識和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓機構應根據培訓情況定期整理檔案。第二個落實是由職能部門落實對重點人群的崗位培訓：宣傳辦、文教辦、公安分局、安監分局、文廣中心等機構和職能部門將消防安全知識納入原有培訓體系，充分利用自身培訓平臺，在各類的進修、入職培訓、崗位輪訓中綜合消防安全內容，對政府公職人員進行培訓。人員密集場所的一般工作人員，以每年參訓人員不少于50%的比例，由行業主管部門在每年年初制定培訓方案并核定培訓人員名單，采取主管部門組織，場所自行出資，專業機構培訓的方式，參加崗位應知應會培訓，培訓情況由各主管部門在每年的6月和12月報鎮消防安全委員會辦公室備案。火災事故中自我防范能力偏弱的在校學生、獨居老人和婦女兒童，采取在校學生以學期為周期,由學校統一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓；獨居老人和婦女兒童則以村（社區）集體經濟集中支付的方式，引入專業機構開展培訓。第三個落實是落實全員常識培訓，尤其是對“三小”場所、出租屋人員，村（居）統計本轄區人員總數，以每年參訓人員不少于轄區人口總數20%的比例，制定分批培訓計劃，采取鎮財政和村(社區)集體經濟共同出資的方式，采購中介機構的培訓服務,通過滾動的形式開展人員輪訓。

五、滅火救援力量精銳化

堅持戰斗力標準，加強鎮公安消防大隊、鎮專職隊、社區兼職隊的軟硬件建設，提高多種形式消防隊伍的滅火救援能力；不斷整合發展全鎮消防力量，加強對專職隊、兼職隊的業務指導，形成以鎮公安消防大隊為指揮核心，鎮專職隊為主戰力量，社區兼職隊為補充力量的滅火和應急救援體系，切實提高全鎮消防隊伍的整體作戰能力，打造一支攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的精銳之師。

（一）推動公安現役隊伍專業化。鎮公安消防大隊將以嚴格執法、熱情服務為核心，以人民滿意為目標，以預防和減少火災尤其是群死群傷火災為目標，以消防工作社會化和消防監督信息化、執法規范化、構建和諧警民關系為著力點，全力提升保障民生和服務經濟發展的能力與水平，為我鎮經濟平穩較快發展創造更加良好的消防安全環境。

（二）推動鎮專職隊伍正規化。鎮政府需參照國家《城市消防站建設標準》中一級普通消防站的標準重新選址建設橋頭鎮專職消防隊，并作為橋頭消防訓練培訓基地使用。現有的消防隊，可按照二級普通消防站的標準作為一支分隊繼續保留。鎮專職消防隊實行準軍事化管理，強化其開展消防宣傳培訓和消防安全巡查的職能。到2010年，鎮專職消防隊應至少完成火場搜救攻堅組的組建；到2011年，鎮專職隊營房裝備達到一普通級消防站標準，隊員不少于40人，年齡在35歲以下。到2011年，生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業，儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地，火災危險性較大、距離專職消防隊較遠的大型企業應當依法建立企業專職隊。企業專職隊建設標準按《廣東省專職消防站建設標準》執行。相關單位要嚴格執行《市專職消防隊建設管理規定》和《橋頭鎮專職消防隊規范化管理匯編》，落實專職消防隊的經費，落實隊員的工資、福利待遇、保險、醫療和撫恤，切實提高專職隊的管理保障水平和實戰能力。

（三）推動社區兼職隊伍規范化。2009年，橋頭鎮各村（社區）參照大朗鎮村級消防隊伍建設模式和標準，全面建立社區兼職消防隊。社區兼職消防隊編制6－13人，建立辦公室、值班休息室和車庫、器材庫，配備不少于1臺的執勤車輛，并參照大朗鎮大井頭村消防隊的標準配備隨車器材。到2011年，社區兼職消防員全部參加由鎮公安消防大隊組織的輪訓，具備撲救初期火災的能力，實現“小火不出村”的目標。各村（社區）要加強對兼職隊伍的管理訓練，拓展功能，形成符合村（社區）實際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補貼、年終安全獎等待遇，經費由各村或社區統籌。

（四）充實其他滅火救援力量。2010年，全鎮消防安全重點單位應建立保安消防員隊伍，平均每個單位不少于10人，并經消防培訓持證上崗。為充分發揮人民群眾防火自救能力，充實基層滅火力量，鎮政府還應倡導建立民間志愿消防隊。

六、消防裝備配置科學化

按照“結構優化、功能多樣、先進實用、節能高效”的原則，實現全鎮消防裝備配置科學化。到2011年，全面滿足滅火救援任務的需要。

（一）堅持科學配置消防車輛。按照《城鎮消防站建設標準》中的一級普通消防站的要求，并根據我鎮的經濟、產業結構和建筑物特點，橋頭鎮專職消防隊在三年內完成各種消防車輛的配備，2010年購置一輛城市多功能主戰消防車，加大消防車輛退役和更新力度，對服役期超過10年的消防車輛實行強制性檢測，不合格的作退役報廢處理。

（二）堅持科學配置消防器材。鎮公安消防大隊結合專職消防隊現有車輛和器材裝備配置情況，對照國家《普通消防站搶險救援器材配備標準》等相關規定，制定了《橋頭消防大隊三年裝備規劃》，在三年時間里通過逐年對裝備建設經費的投入，使器材裝備得到更新換代和改良革新，更適應于現代滅火救援的需要，并根據本轄區產業結構的特點，增配特種防護、偵檢、堵漏、救生等裝備，加大消防器材更新力度，個人防護裝備、常規消防器材每年更新率不低于35%，特勤器材每年更新率不低于25%。

（三）完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度，貫徹落實有關消防技術裝備管理規定，建立完善各種技術裝備采購、管理和考評制度。2010年起橋頭鎮專職消防隊的消防裝備采購工作，參照廣東省財政廳和省消防總隊聯合下發的《關于全省消防裝備實行系統集中采購的通知》（粵財采購[2006]5號）的要求執行。2011年全面完成全鎮消防裝備力量的整合，將鎮專職消防隊的裝備統一納入市公安消防局裝備管理系統進行日常管理，建立裝備巡檢制度，每季度由市公安消防局組織人員對各單位進行巡檢，對裝備建設不達標、管理不到位的單位進行通報。

七、保障措施

要充分認識推進橋頭鎮消防基層工作創新發展的重大意義，切實加強組織領導、部門協調、落實督導考評、經費供給，保障本規劃綱要順利實施。

（一）加強組織領導。鎮消防安全委員會負責統籌本方案的貫徹實施工作，明確職責分工，完善工作機制，落實責任，編制重點工作的專項規劃、方案，從解決當前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，并按照方案要求推進實施。

（二）落實工作責任。鎮消防安全委員會各成員單位要結合各自職能，保障方案按時按計劃實施。要依據本方案的要求，制定行業的具體實施措施，在有關規劃編制、組織實施、工程推進、體制創新等方面給予積極支持，做好組織協調工作。

同時要加強部門間的溝通協調，有效解決方案實施過程中遇到的問題。

第9篇：社區的消防安全責任范文

為切實加強消防安全工作，盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動局面，努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益，為經濟和社會發展創造良好的消防安全環境，現根據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《省消防條例》等法律法規規定，結合我區實際，提出以下消防安全工作意見：

一、認清形勢，充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護人民群眾的生命財產安全為基本目標，是“以人為本”科學內涵的重要體現，是科學發展觀的具體實踐，也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區經濟和社會發展的重要組成部分，是經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件，事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關于路橋“品質之城”建設等戰略目標的順利實現。

審視、分析我區消防安全現狀，仍然存在許多方面的不足，主要表現在：部分鎮（街道）及區級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標，沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作；部分單位消防工作“網格化”監管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位，有的部門沒有真正將本行業、本系統的消防安全工作納入日常管理，部門聯合協作、信息溝通、聯合監管機制還不完善?；鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱，鎮（街道）消防機構的缺乏是制約基層消防工作發展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位，消防安全責任人、管理人主體意識不強，日常安全管理職責不落實，效果不明顯；廣大群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力差，抗御火災事故的能力明顯不足。因此，各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求，是落實“民生工程”的內在需要，是改善當前消防安全現狀的迫切需要，是構建和諧社會的本質要求。

二、落實責任，全力構筑消防安全“防火墻”工程，夯實社會防控火災的基礎

（一）切實加強鎮（街道）消防安全責任制。各鎮（街道）要對轄區內的消防工作全面負責，認真落實消防安全責任制，建立消防安全工作會議制度，定期研究解決消防安全工作重大問題，充分發揮消防安全工作站的作用，適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網格化”監管責任，進一步落實全員責任機制，定期檢查本“網格”內有關單位的消防安全。各鎮（街道）要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責，各分管線領導要加強對所分管線和聯系村（居、社區）消防工作的領導，督促相關工作人員和村（居、社區）負責人抓好消防工作。要加強對各個“網格”監管的督查，對履職不到位而發生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）充分發揮相關部門的監管職能。有關部門要根據法律法規規定，認真履行消防工作職責，加強消防工作的監管，加大執法力度，切實抓好本單位、本行業、本系統的消防工作。要按照區政府《關于印發臺州市路橋區安全生產工作職責規定的通知》（路政發號）文件規定的職能分工，認真履行消防工作“網格化”監管職責，將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業所屬單位“四個能力”建設，及時排查和督改火災隱患，對發現的火災隱患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業、事業單位是本單位消防安全的責任主體，單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”（檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力），著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前，所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標；年12月底前，所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。

（四）加大消防監督執法力度，從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制，形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治，嚴把消防行政許可關，加強消防監督檢查工作，加大消防違法行為的查處力度。對未經消防許可擅自施工、使用、開業等嚴重消防違法行為要從嚴查處，堅決遏止火災隱患的滋生源頭。

三、創新機制，積極推進鎮（街道）消防安全工作站建設

為解決我區消防工作“末端責任制”的落實問題，提高我區消防安全綜合治理能力，深化“平安路橋”建設，借鑒溫州瑞安成功經驗做法，在路南街道、金清鎮開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。

（一）機構人員。在各鎮（街道）設立消防安全工作站，作為下設事業機構，可與安監站合署辦公，由各鎮（街道）負責消防工作的領導分管，人員不少于5名，設消防安全工作站站長1名（事業編制），專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮（街道）按照實際需要進行選配，由所屬各鎮（街道）負責日常管理使用，公安消防部門負責業務指導。

（二）工作職責。消防安全工作站代表各鎮（街道）人民政府（辦事處）開展日常消防工作，其主要職責是：一是消防工作管理。組織學習、貫徹執行消防法律法規和方針政策，定期組織召開消防工作會議，部署消防工作，制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃；定期分析轄區消防安全形勢，及時向所屬政府報告消防工作情況；建立各類消防工作檔案臺賬；負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災隱患；針對本轄區實際，組織實施火災預防工作。三是組織協調工作。協調開展消防工作，收集消防工作開展情況；提請完善轄區消防基礎設施建設，組建、領導專職或義務消防隊；加強同安監站、公安派出所的聯系和合作；協助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作，根據需要編印消防安全宣傳資料，組織轄區單位消防安全教育培訓和演練，提高群眾消防安全意識。

各有關部門和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作，加強領導，抓好落實。各鎮（街道）要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮（街道）要及時總結好的經驗，報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法，不斷完善消防安全工作站建設。

四、加大投入，大力推進公共消防基礎設施建設，切實增強城鄉抗御火災能力

（一）加快“十二五”期間消防發展規劃編制。各鎮（街道）、各有關部門要認真研究制定我區“十二五”期間消防發展規劃，科學、合理、統籌推進我區消防事業的發展。年，編制完成消防事業發展規劃，并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專項規劃，橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實消防專項規劃的內容。

（二）加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐，高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經費，區級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設，確保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮（街道）、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求，認真落實年第2次區長辦公會議精神，加強城市消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作，年底全部完成全區消防供水管網、市政消火栓的新增、改造、維修工程，尤其是要加強新建道路、新建工業園區的消防供水管網和消火栓建設，做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設，舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容，滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要，保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯合行動，定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建（構）筑物。規范小區消防通道管理，查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經營等現象。

五、嚴格要求，加強消防隊伍建設，努力提升社會應急救援處置能力

（一）加強鎮（街道）專職消防隊建設。我區共有8支政府專職消防隊，自年各專職消防隊組建以來，擔負著各鎮（街道）轄區內火災撲救和災害事故救援首發任務，為保護人民群眾生命財產，推動路橋經濟快速發展發揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經費保障困難、人員流失嚴重等問題，嚴重制約了消防專職隊伍的良性發展。各鎮（街道）要加大經費投入，努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障，改善消防隊員年齡結構和素質，確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名；年內各鎮（街道）要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備，提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起，各鎮（街道）按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的，區國土、建設、規劃部門要給予支持，所需的建設經費（不含征地費用）由區財政按實際造價的50%給予補助；每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的，由區財政按照實際購置經費的50%給予補助。

（二）加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設，提升綜合應急救援能力，是履行政府公共服務職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》（政辦號）和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》（財行〔〕100號）文件要求，加大經費投入，按要求配備相應的應急救援裝備和設施，提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研，及時組織、協調好有關應急救援工作，經常開展應急救援演練，提高綜合應急救援處置能力；區消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練，切實提高應急、攻堅和處置能力。

（三）強化農村消防組織建設。各鎮（街道）要把農村消防工作作為新農村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容，做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區各村（居、社區）都要明確1名領導具體負責消防工作，各行政村、城市社區都要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯防組織等力量，健全農村消防安全組織網絡。設有治安巡防隊的村（居、社區），要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，并加強相關人員消防業務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村（居、社區）要建立群眾參加的志愿消防隊。

六、健全機制，加強消防安全目標考評，嚴格責任追究制度