合同管理規范制度精選(九篇)

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第1篇：合同管理規范制度范文

摘 要 隨著社會主義市場經濟的發展，市場經濟制度不斷完善，合同管理作為企業發展的重要組成部分，是維護企業合法權益的重要內容。石油行業作為我國一個比較特殊的行業，對于我國經濟的發展起到了重要的作用，由于其自身的壟斷性，因此合同管理對石油行業尤為重要。然而目前我國石油行業合同管理存在一定的問題，本文就這些問題做出探究，并給出相應的解決措施，以保證我國石油行業合同管理的的科學發展。

關鍵詞 石油行業 合同管理 問題 解決措施

一、石油行業合同管理作用

（一）避免石油行業蒙蔽損失。規范的合同管理可以避免石油行業蒙蔽損失。石油行業作為一個壟斷性的企業，在其發展過程中存在著風險與利益的矛盾，因此在石油行業發展的過程中，要重視合同管理的規范性。只有重視合同管理，才會看穿日常交易中的合同陷阱，保障企業自身的利益不受影響。

（二）推動石油行業合同管理規范性發展。平時合同管理者及時發現合同管理的相關問題，并不斷完善解決問題。在這個發現問題并解決問題的過程中，就是完善石油行業合同管理規范性發展的一個過程。舉一個簡單的例子，某石油企業在與第三方進行交易的時候，發現合作單位的員工并沒有經過單位的授權就和自己的企業簽合同，而造成了不必要的麻煩，因此在今后，其就會注重合作單位的授權。這種完善的過程有助于推動石油行業合同管理規范性。

（三）推動石油行業乃至社會主義市場經濟發展。合同管理規范化可以規避企業受到損失，使得石油企業在與合作單位合作的時候，能夠保證自己的利益最大化，這樣有助于保證石油行業的快速穩定健康發展。石油行業作為我國市場經濟的重要組成部分，對于我國市場經濟的發展也起到了重要的推動作用，有助于社會主義市場經濟的繁榮發展。

二、石油行業合同管理存在的問題

（一）合同管理主觀意識不強。石油行業的領導者與合同管理者的主觀意識不強是我國石油行業企業普遍存在的問題。這種主觀意識的輕視就直接造成了在簽合同的時候忽視細節，容易造成一些不必要的損失。更有甚者，簽合同的時候往往選擇在酒桌上，這樣的合同沒有時間細讀，往往存在著一些合同陷阱，不利于石油企業自身利益的維護。

（二）合同管理文本不規范。合同管理文本不規范是石油行業合同管理存在的主要問題。由于石油行業自身的特殊性，尤其是石油行業其衡量單位不同企業有不同的規定，這種不統一的現狀就造成了合同管理文本不規范。舉一個簡單的例子，目前我國石油企業在與合作單位簽訂合同的時候，往往是“協議書”、“意向書”的，更有甚者采取口頭協議的方式進行交易。而實際上，這些看似是合同而實際上不是合同的協議書在法律面前有著不同的法律效力，因此規范合同管理文本對企業發展極為重要。

（三）合同管理法律效力不明確。我國法律規定，當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。而有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效。這里提到的成立和生效是兩種不同層面的意思，成立是指雙方達成了協議，而生效是指真正要執行合同的內容。同時這里的蓋章是加蓋單位的公章。某些石油企業在對此尚不明確的情況下，就簽訂合同，給合同的管理帶來了安全隱患。

三、解決石油行業合同管理問題的相應措施

（一）加強合同管理主觀意識。石油行業的企業領導層與合同管理者要注重加強合同管理意識。要對從事合同管理的工作人員進行崗位培訓，并要細化合同崗位的工作流程。只有這樣在日常的合同管理中，才能從心理層面刻意去關注合同可能存在的問題，這樣能防患于未然，及時發現一些合同隱患，避免企業遭受不必要的損失。

（二）規范合同管理文本。規范合同管理的文本內容是解決的重要問題。只有規范文本內容，雙方才有統一的規范可循。舉一個簡單的例子，目前我國石油行業中合同所涉及到的價錢金額必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價。譬如我國中石油即使與國外簽合同，也是采用人民幣的方式。

（三）明確合同管理法律效力。明確合同管理法律效力的最好辦法是能夠對合同進行審批權限。這里提到的審批權限包括三個方面：一是經濟方面，要考慮資金是否到位、是否超投資簽署合同；二是技術層面，主要是技術保密方面，涉及到企業隱私，合同規定雙方不得泄漏。第三方面是指法規方面，只有在審核的時候雙方都達成了協議，才真正明確了合同管理法律的效力問題。

四、結語

合同管理作為石油行業發展的重要組成部分，對于維護企業的利益不受損失起到了重要的作用。然而在石油行業的發展中，我們可以看出合同管理依然存在一定的問題。在今后要解決這些問題，推動石油行業的發展，繼而推動我國社會主義市場經濟的發展。

第2篇：合同管理規范制度范文

水利工程管理單位在其經濟活動中嚴格按市場規則辦事，規范合同管理，維護合法權益，對完成工作任務和經濟發展至關重要。水利工程管理單位需要高度重視合同管理工作，規避風險，避免經濟損失，為水利事業發展做出應有貢獻。

關鍵詞：

水利工程管理單位；合同管理；問題研究

水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）是水利行業重要組成部分，它即要承擔防洪、排澇等社會公益性任務，又要利用管理范圍內水土資源、技術、人力優勢，搞好供水、發電和綜合經營生產。其特點是數量多，類型繁雜，基礎薄弱，管理任務艱巨。水管單位的重要性，可以說大到國計民生，小到每戶人家，都與水管單位的有著密切關系。水管單位如何在市場經濟條件下執行好《中華人民共和國合同法》，規范其經濟行為，維護自身合法權益，對水管單位完成社會公益任務和經濟發展意義重大。我們聯系工作實際，對水管單位加強合同管理問題進行了研究，目的是強化水管單位合同管理，提高管理水平。

1水管單位合同管理存在的主要問題

通過調查，我們發現水管單位在合同管理上主要存在以下問題：

1.1領導重視不夠。水管單位多數屬事業單位，長期以來習慣于用行政手段管理經濟，現在我國已經步入市場經濟，需要按市場規則辦事，部分水管單位領導對合同管理重要性認識不足，重視不夠，管理不到位。甚至有的單位發生合同糾紛，官司敗訴，給單位帶來不必要的經濟損失，其教訓是十分深刻的。

1.2管理機構不健全。很多水管單位沒有設置專門合同管理機構，合同管理多數由辦公室或財務部門管理。這些部門主管的業務工作專業性很強事務事很多，對管理合同不熱心，有的就起到保管員作用，業務部門簽完后送來，主管部門進行登記存檔就完事，對合同不審查、不監督，誰簽錯誰負責，使合同處于無人監管狀態。

1.3合同管理水平低。有的水管單位缺乏一套嚴謹科學的管理制度，合同管理規范性差。主要表現是：在合同簽訂階段經常出現合同文字表述不準確，合同條款不完整，合同內容不全面。在合同中只講好話，只講君子語，不講丑話，小人語，不明確違約責任，一旦出現問題無法維權；合同缺乏履行監控，導致合同不能全面履行，導致訴訟失敗，經濟利益受損；履約階段經常出現的問題是：有的水管單位執行合同意識不強，措施不力，情況變化不能做到及時變更合同。

1.4人員素質不適應。多數水管單位合同管理人員沒有受過正規的專業培訓和學習，缺乏系統的合同管理知識，工作不適應。

2對加強水管單位合同管理的建議

2.1要提高對合同重要性認識。水管單位領導要帶頭提高對合同管理重要性認識，要充分認識到合同管理是一項重要單位內部控制措施，運用好合同可以規避經濟風險，維護自身合法權益。要明確市場經濟是法治經濟、契約經濟，而合同作為商品經濟的產物，可以規范市場經濟行為，有利于市場經濟運行，是客觀規律，人們不能違背。

2.2要健全合同管理機構。一項工作任務的完成，需要靠人去完成。合同管理工作也是同樣，需要有強有力的管理部門去完成工作任務。所以，我們建議大型水管單位要設置單獨合同管理機構，專門從事合同業務工作，使其靜下心來專心進行工作，完成合同管理工作任務；中小型水管單位也要配備專門合同管理人員，從事合同管理工作。

2.3要建立健全合同管理制度。水管單位要根據實際需要，按照合同法要求，制定完善合同管理制度，建立事前防范、事中控制、事后補救的風險防范機制。使合同管理達到規范化，從而規范簽約和履行行為，堵塞法律風險可能發生的漏洞。

2.4要提高合同執行力度。水管單位對合同管理要實行全過程、全方位管理，科學規范制定和履行合同。在合同訂立時要做到內容準確完整，文字表述科學嚴謹，權利義務明確，法律依據充分；在合同的履行時要認真按合同約定辦事，合同變更要嚴格履行手續，遇到合同糾紛，要認真收集證據，有理有據維護自身權益。

2.5要全面提高合同管理人員業務素質。水管單位要給合同管理人員創造寬松工作學習環境，有組織、有計劃對他們進行業務培訓，鼓勵他們進行自學，千方百計提高他們業務工作能力，適應工作需要。

3結束語

第3篇：合同管理規范制度范文

一、企業合同法風險和風險特征

企業的合同法律風險是企業法律風險中的一部分，簡單來說即指由于合同簽訂、履行過程中的不規范因素引起的企業風險。在交易活動中，只要合同存在，就存在著法律風險，因此，企業合同法風險有著分布廣泛性和不可避免性，且由于法律的專業性，企業合同法風險還有著專業性，防范的風險不力，造成的后果極為嚴重，很可能演變成嚴重的企業危機，導致企業出現破產、解散等極端情形，但企業合同法律風險雖不可避免，卻可以防范控制。風險轉為實際的損害是現實的可能性，而不是必然性。一般來說，企業法律風險主要受相關法律法規的完善度和企業經營管理的規范性的影響，法律法規完善度越高，企業經營管理規范性越低，則法律風險越大，反之則的法律風險越小，因此要降低的法律風險，企業需加強內部管理，合法經營。

二、常見的企業合同法風險及形成原因

通過對合同法風險的特征和分類進行研究，并對常見風險和其形成的原因分析，能夠更為深入地理解合同法律風險的概念，認識到企業法律風險的變化規律和特征，從而能更好地采取防范措施，控制企業合同法風險。

1.企業合同法風險類別。一般來說，根據所涉及的法律部門，企業合同法風險主要分三種，即刑事、民事和行政法律風險，在這三種風險中，企業最常見的合同法律風險是民事法律風險，它是指由于企業合同簽訂或者履行中行為不規范導致企業需要承擔民事法律的不利后果的法律風險。根據企業簽訂合同時所要遵循的合同法的不同，合同法風險又有所不同，如勞動合同法風險、知識產權合同法風險等。從引發合同法風險的因素來看，主要可分為外部因素和內部因素，因此其風險也可分為內部和外部風險。外部合同法風險是指由企業所處的外部環境等因素所造成的法律風險，其影響因素不是企業所能控制的，只能通過調整企業內部去適應；企業的內部合同法律風險是指由企業內部的管理、經營等引發的法律風險，這是企業法律風險中作為普遍存在的一個影響因素，也是企業在進行法律風險控制時的控制重點。按照法律風險產生的階段，企業合同法風險又可分為合同簽訂過程中、履行過程中和效力缺陷引起的法律風險。

2.常見的合同法風險及形成原因。在企業的合同管理中，由于企業合同管理制度和流程不完善、企業工作人員法律意識淡薄、合同審查缺乏規范化管理、執行不嚴格等，都會形成企業的合同法律風險，可能損害企業的權益，在遇到一些嚴重情況，如在重大的投資項目合同簽訂中遇到了皮包公司，就會給企業帶來無法估量的損失。

三、企業合同法風險控制措施

企業合同的種類多，內容復雜，在進行風險控制時，具體的措施一般是針對合同的訂立和履行，而在這方面上，企業對合同的合理規范化管理十分重要。

1.完善預防合同法風險管理制度。合同法律風險管理制度是否健全完善直接關系著企業合同法風險控制的實施和效果。因而，企業應當綜合考慮各方面的影響因素，對合同管理制度進行設計，并在實踐中不斷地改進和完善合同管理制度和管理模式，以確保能更加有效地實現合同法律風險管理的目的。企業的基本合同管理制度是企業在運營中能夠較長時期地保持穩定的、階位較高的合同管理規范，通常是由企業的決策層制定和實施，其是企業法律風險控制中的關鍵點之一。在合同基本管理制度的基礎上，企業還應當結合自身的經營管理特點，建立起專項的管理制度，如對合同立項、授權委托、商務談判、合同訂立等程序進行具體的規范，使合同管理制度更有針對性，使其管理制度的基本形式能夠較為完備。在建立起較為完善的基本制度和專項制度的基礎上，根據合同管理實踐中遇到的具體情況，企業可以對專項制度中的各個環節制定更為具體的管理制度，對合同管理進行細化，提高管理的針對性，如建立規范的合同審批、審查、統計等流程，并將職責細分到每個職能部門或個人，加強合同管理制度的具體實施力度，提高工作效率，進而達到合同管理控制風險的目的。另外，針對企業中具體實施層部門的合同管理具體情況及存在的問題，各相關的合同管理部門還應制定與其管理運營特點相符合的程序性文件，以使企業的合同管理更加合理、規范，保證合同管理的順利實施。

2.規范優化企業合同業務流程。合同業務主要有簽訂、履行及后果等程序，因此企業合同的管理流程也就相應的有合同簽訂前行為的管理和合同簽訂后的履行管理。

2.1合同簽訂前行為管理。由于合同一經簽便以為著合同已經生效，需要合同雙方履行各自的義務，因此，在合同簽訂前須認真、謹慎地做好相關的準備工作，包括做好市場調研，確定合理的訂單計劃，根據訂單計劃，遴選客戶，也即是合同簽訂的對象，綜合考慮經濟、社會等各方面效益后，選擇最佳的合同簽訂方案。有時在合同簽署中，由于各種原因的影響，企業的法人無法去親自簽訂合同，就會委托其他人代表自己簽訂合同，也即是委托授權，在合同授權委托中，由于合同的洽談是由具體的業務人員復雜的，有時會造成授權混亂的情況出現，對企業的權益十分不利，因此，針對這一情況，企業應當制定并不斷完善相關的授權委托管理制度，并按照管理制度嚴格審受委托人的資格、權限以及相關的法律文書，確保授權委托合理合法。在合同簽訂前，企業應對需要簽訂的合同內容、簽約對象、簽約流程等進行嚴格的審查。審查的主要內容有對簽約對象的工商登記事項、資信狀況和經營狀況，以及包括動產、固定資金的產權證明、經營許可證等相關的證件進行審查；對合同簽約對象的審查內容主要有簽約人身份、對方使用的公章及己方承辦人應履行的職責，如果對方簽訂合同的是受委托人，還要對其授權委托書的真偽進行核查；最后還需要對合同條款進行審查，確保合同具備一般的條款，對于專業類型的合同及合同中所涉及的專業術語，尤其是合同中的關鍵字，其表達應準確、嚴謹，須與國家及行業相關的法律法規制度標準等相符合，最大限度地避免由于合同用詞不嚴謹、不規范引起的合同履行過程中的糾紛。

2.2合同簽訂之后的履行管理。企業在合同簽署之后，還須做好合同履行的相關管理和組織工作，包括要組織落實合同的任務，如約按期地履行合同；監督檢查各相關部門確保合其按時、按質、按量地履行了合同任務；做好驗收貨物、支付價款等工作。在合同的實際履行過程中，還可能因為各種原因造成合同變化或者解除等情況，企業合同風險控制還需要對這一情況進行管理，在具備合同變化或解除的法律條件的基礎上，嚴格按照相關的程序對合同條款作出更改或解除合同，以盡可能地避免糾紛，降低合同法律風險；在變更或解除合同時，由于合同簽訂的雙方在意識上存在差異，可能產生糾紛，通常產生合同糾紛后，應先采取雙方協商的方法，若雙方不能達成共識，則可訴諸法律程序，通過法律途徑解決時，其相關的過程、程序等都要依法進行。

四、結語

第4篇：合同管理規范制度范文

1.企業合同的不規范性

現代的企業合同管理并不規范，市場經濟的發展也沒有我們想象的成熟，因此如何規范建立企業合同就成為我們每個企業需要思考的重要問題，這也是時代經濟發展的需要。在企業合同管理過程中存在的首要問題就是合同制作的不規范性。在企業的業務拓展過程中都需要對雙方的合作內容訂立合同，但是大多數企業都忽視了合同的重要性。有的企業只是隨便羅列幾項條款，并不根據具體情況而行，有的企業則干脆不簽訂合同，即沒有合同，因為中國社會是個講究人情往來的社會，所以這些企業在洽談工作時往往因為雙方的交情深厚而選擇口頭的商定，沒有落實到紙質合同上。

2.合同管理的無序性

要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循，但實際工作中，很多企業甚至沒有建立合同管理制度，主要靠領導的行政命令行事，忽視對對方資質的認證、財務狀況的調查、付款條件約束、合同糾紛的處理約定等等，盲目相信對方言辭，不作調查，偏聽偏信，由于沒有合同管理制度的約束，隨意簽署合同，導致由于制度的缺失造成管理混亂，給企業造成損失的事件屢有發生。

3.缺乏市場主體性認識

我國企業合同在管理方面存在的缺陷大部分是因為企業沒有清楚地認識到當今的經濟形勢，從而草率的訂立合同，造成很多不必要的因合同引發的爭執，這樣的例子屢見不鮮。在經濟發展中市場是公認的主體，不能因為一時的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定，這樣往往會出現這樣那樣的問題，到時候再后悔已經來不及了。我們不能忽視身處的這個市場競爭大環境，更不能對合同的管理掉以輕心，因為差之毫厘就可能謬以千里，危險往往存在于我們不注意的微小細節里。

4.合同管理人員的局限性

通常在建立一份合同時都有專門的管理人員負責，但是對于一些發展規模不大的企業而言，它的管理人員的素質也許就沒有那么的規范化了，他們因為自身知識和經驗的局限性，造成了合同的不完整性或者不正式性，比如，在一些應該注意的重要條款的制定上存在疏忽，對一些普通條款不夠重視，造成其字句間存在很多法律漏洞，在雙方產生糾紛時對于自己公司這一方非常不利。

二、合同管理問題的演變

合同的制定在最開始的時候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的，在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印，很多都是不受法律保護的。發展到近代的時候，雖然人們的合同管理意識有所提高，但是，合同的管理依然沒有具體的規范可以遵循，因為傳統經濟模式的影響，在建立和執行合同時仍然不夠細致全面。基于這樣的發展歷史和人們普遍的行為習慣，使得當代的合同管理存在很多缺陷。

三、市場競爭下的合同管理改善方案

1.健全管理制度

現代企業合同能夠體現企業在生產、管理、經營等方面的各種法律關系，由于合同的專業性和法律性很強，特別是一些對企業影響重大的合同，能否正確簽訂顯得十分重要，因此完善各項合同管理制度是非常必要的，如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立，這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分，只有完善這些制度，才能使合同的合法性得到保障，將企業的風險降到最低。

2.提高企業專員素質

如果說制度的完善是合同管理的關鍵，那么合同管理人員就是制度執行的關鍵。光有制度是遠遠不夠的，重要的是人與企業按照章程處理事務，落實到具體的日常工作中去才是關鍵。有了具體的制度就能夠對相關人員進行教學，企業可以定期的對員工進行相關方面的教導，確保每個員工都樹立嚴格制定企業合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時候，企業也可以對應試者的相關方面的知識進行重點考核，使相關崗位人員與所從事的管理工作對口，避免存在跨專業就業的現象，這樣就免去了企業二次教育的麻煩和成本損耗。

3.構建全套管理體系

首先是合同的制定，確保每份合同的完整性，在這個基礎上檢查每項條款是否存在危害到企業利益的地方，同時保證每項條款都是依據法律規定而制定的。其次在制定完成后要進行細致的審核，也就是對合同進行的第二次核對，對發現的不合理的地方要進行及時的溝通和修改。最后就是進行規范的合同制作，嚴格按照規范文本進行制作是我們必須遵守的原則，無規矩不成方圓，我們要養成按章辦事的習慣，這樣才能體現合同制作的嚴謹性和不可違抗性。

四、結束語

第5篇：合同管理規范制度范文

1.1直接風險形式和間接風險形式

直接風險形式和間接風險形式主要是依據合同管理過程中出現風險的責任主體方來劃分的。直接風險是指風險的主要責任屬于管理企業自身，即在合同履行的過程中，由于管理企業人員素質不高、管理制度不完善、監管力度較低等因素而帶來的風險；間接風險是指在合同履行的過程中，主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風險，其中企業管理方只是間接地參與其中，不承擔主要責任。

1.2客觀風險形式和主觀風險形式

對于客觀風險形式和主觀風險形式劃分，主要是依據風險的作用范圍來界定的。主觀風險表現為由于國內的相關法律制度不健全、操作管理規范欠缺、從業人員整體素質偏低、監管力度有待加強等因素，進而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個階段中存在可能造成巨大經濟損失的風險，這種風險往往是無法避免的。客觀風險主要體現在合同簽訂各方的綜合實力、信譽程度、財政狀況等，是可以通過加強監督管理避免的。

1.3可控風險形式和非可控風險形式

對于可控風險和非可控風險形式的界定，主要是依據該風險的可控情況等級的高低來劃分的。可控風險形式指的是管理方在合同履行的全過程中，嚴格按照規范執行合同的管理工作，可最大程度地降低風險出現的可能。非可控風險形式，是由于一些非主觀因素（地震、洪水、法律、政策等）影響使得項目合同無法正常履行的風險形式。

2合同管理中風險的影響因素

2.1從業人員綜合素質較低

人是合同管理工作的行動主體，直接掌控合同管理的每一步流程。從業人員綜合素質較低是引發合同管理風險的最直接、同時也是最主要的因素。從其專業素質角度來看，合同管理工作的從業人員往往只對自己負責工作內的專業知識有所掌握，而對于國家的相關政策的頒布與實行缺乏必要的敏感性，這在市場經濟發展的今天，必然會給合同的簽訂與實施帶來很大風險。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同結算方面：由于工程結算制度的完善性較差，無法及時對已完成的工程進行監管、審核以及結算等，進而導致合同不能如期履行。（2）合同審核方面：由于合同在評審過程中未按照相關要求對其內容等進行嚴格審核，導致合同履行存在很大風險。

2.3客觀影響合同管理因素

（1）自然災害突發。隨著全球環境遭受破壞程度的加大,我國近些年來的地震、洪水、泥石流等地質自然災害逐漸增多，對于這些帶有極強偶然性的災害，很難進行有效的預測與控制，只能通過風險轉嫁分擔相關責任。（2）經濟發展趨勢變化。自中國加入WTO以來，全球經濟一體化的趨勢越來越重，中國的市場經濟時常受到國際經融危機的影響。對于這種情況，我們只能通過搜集信息，在合理的預測經濟發展的趨勢后進行必要的風險規避。（3）政策和法律的變更。為了完善市場經濟的管理制度，國家必然會不斷地對已頒布的相關法律法規進行調整，并會出臺新的措施與政策以推動社會的進步。面對此類問題，需要我們及時關注國家政策、法規的頒布情況。

2.4合同管理風險控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要體現在工程合同簽訂及實施的過程中，由于對相關法律法規缺乏應有的重視以及理解不透徹等原因，使得合同中的某些條款并未按照法律的相關規定執行，從而導致該合同履行過程中存在法律風險。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。（2）責任理念不明確。主要體現在對合同管理風險控制的認識不明確，進而責任理念較為模糊，使對合同管理中風險的防范與控制能力有所下降。（3）風險理念缺失。主要集中表現在對于項目合同中存在的風險隱患缺乏應有的重視，同時由于對風險理念的缺失，造成風險管理措施的缺乏。在實際工程中，此種情況往往體現在承包方由于對合同風險認識的不足，不得不承擔工程質量、賠償等諸多風險問題。

3合同管理風險控制應對方法與措施

3.1培養高素質的合同管理從業人員

提高從業人員的整體素質是提高合同管理質量的充分條件，建立完善健全的人才培養體系已迫在眉睫。對此，國家應設立專門的機構對相關專業人員進行培訓與選拔，不僅只是對專業技能的培訓，還要求其熟悉國家的相關政策法規，對于形勢判斷具有敏感性。同時，合同管理團隊有良好的職業操守，企業應適時對合同管理團隊從業人員進行繼續教育，以改變傳統的知識架構體系，適應日益激烈的市場競爭環境。

3.2加強對合同文本的管理

合同文本往往會由于其中存在不嚴密或不合理的條款而使其風險存在。控制合同文本風險需要加強對合同評審制度的監管，即根據國家規定的管理合同范本，結合工程項目具體的實際情況，編制適當的合同文本。但隨著我國加入WTO，工程管理方面也要與國際社會全面接軌。因此，要不斷借鑒國際上先進的管理經驗與模式，與我們自身情況相結合，最大程度地發揮對合同風險的防范與控制作用。

3.3加強對合同管理流程的整體性監管

（1）確認合同管理流程的各個細節，明確每一環節的工作目標及其措施，以此保證對合同內容的切實履行。（2）對合同的準備、簽訂、履行、終止等各個階段實行全過程監管，以此確保合同內容的合法性、完備性以及規范性。（3）客觀地開展對合同管理的綜合評述，有效控制合同管理中存在的風險，實現合同管理過程的標準化、制度化。

3.4建立完善的風險預測系統

建立一套完善的風險預測系統可以及時對風險進行控制與防范。首先，需要對項目進行完整的風險評估，以此找出合同在各個階段可能出現的風險隱患，并對其進行初步的類型劃分和合理預測；其次，需要對已進行合理預測的風險隱患進行進一步判定，確認其風險等級；最后需要進行信息的會商討論，對該風險隱患問題進行研究探討，并找出有效的應對措施。

3.5加強對工程信息的管理

加強對工程信息的管理，不僅可有效控制管理風險，還可降低成本，加快項目進程。為了實現對信息的有效管理，可以建立一個廣大的信息平臺，并要求保證數據內容的實時更新，讓參與各方實現信息共享，進而實現對合同進程全面掌控，降低合同管理中的風險。

3.6加強信用評價制度的建設

良好的信用評價制度，可以很好地反映合同雙方的綜合實力，增強雙方的合作互信，確保合同的順利實施。必須加強對信用評價制度的建設,對合同雙方的財政狀況、信用狀況、發展形勢作出公正合理的評價，并適當地進行等級劃分。在實際合同簽訂時，對于有良好信用的單位應予以優先考慮。

4結語

第6篇：合同管理規范制度范文

關鍵詞：工程項目；合同合約規范；管理探究

1工程項目合同管理問題分析

1.1合同的制定不符合合約規范化管理

在現在的階段，有關工程項目在制定合同的時候，沒有按照一定的標準，不了解有關的知識。有的施工工程企業還會出現對合同文本管理不合理的現象。對于合同簽訂的內容，不夠系統的規范，對于合同雙方的責任、權利、以及如果違反了合同規定所需要承擔的有關責任都沒有進行詳細的說明，甚至嚴重的合同還會存在對合作雙方不公平的現象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設工程的違約責任等要求的比較少，在不同程度上導致工程項目的合法權益得不到保證。另外，還存在一些工程項目，施工雙方對于合同文本中的風險問題認識不足，也沒有進行相應的有關說明。因為沒有很清晰的認識到風險問題，所以工程項目企業就沒有辦法進行相應的風險規避與有關控制。

1.2工程施工合同管理機構不完善

對于工程項目的合同管理必須要交給相應的管理機構來進行有關管理，如果合同管理機構不完善，勢必就會造成對于合同的管理、審查、監察等出現多種多樣的問題，有關工作得不到有效的落實，合同的規范化管理工作得不到順利的進行。在目前這個階段，對于合同管理機構存在的一些缺點和結構不完善主要體現在管理體系不全面、有關合同管理人員不足、每一個工程項目的崗位職責不明確、對于整個工程的分級管理以及責任體質不健全等等各個方面，種種問題都會導致在制定合同的時候影響合同的規范化管理，造成合同管理力度不足，比較難以形成標準化、規范化的合同管理體系。

1.3工程施工人員素質不高

工程項目合同管理比較復雜，因此對于管理人員要有一定的有關要求，比如有關的知識性了解、提高相關性意識、對于合同管理體系涉及到的有關經濟、法律、財務等都要有一定的知識性了解，除了專業性知識，還需要進行一定的工程技術問題。目前很多工程項目管理，都比較缺乏這樣的綜合性人才，在制定合同的時候缺乏有關人員的積極配合，造成合同的不規范，比較容易忽視一些問題，造成合同的不規范管理，以及日后有關責任的不明確等等，在一定程度上耽誤了工程的正常進行。

2合同合約規范化管理的一些措施

由于建設工程一般都比較復雜，管理起來有一定的難度，所以筆者就從這幾年的實際經驗分析看出，認為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。

2.1要重視文本的擬訂

在合同文本上，應該盡量采用合同示范文本。結合現實中出現的一些實際情況分析，在合同中由于格式上存在問題，而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。所以，當涉及到經濟利益的時候，一定要更加緊密，不能出現因為一些細節或是語言表達不清楚而造成事后產生利益的損失。所以在制定合同的時候，一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。同時，也可以利用有關管理部門對合同進行監督和控制，有利于解除糾紛，更好的維護雙方的利益。在制定合同內容時，要保證有關管理人員對合同的內容進行一定的細致分析，有一定的認識。避免出現一些歧義，導致經濟效益的損失。

2.2建立合同管理機構與制度，做好有關合同的交流

為了更加規范合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保證工程進行中可以有一定的規范模板。由于工程周期一般都比較長，相對比較復雜，投資風險比較高，因此施工合同合約化管理是一項要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規范化，就需要有關機構以及相應的管理人員進行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應的行為規范，合同管理制度是否健全是合同規范化管理的關鍵所在。工程企業只有制定一系列的管理機構與制度，供有關管理人員進行有關的參考和了解，才可以將工程工作進行的更加完善。完善的企業合同管理制度應當包括：審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度，合同管理質量責任制度。為了保證有關合同制定更加合理和更加規范，一定要建立完整的管理機構與制度。

2.3規范合作雙方的各方關系

在工程合同制定的過程中，有關合作雙方的關系也影響到了工程的進程，和有關工程質量以及工程投資。因此，應該規范合作雙方的關系。解決部分矛盾，嚴格規范合作雙方的權利和責任。在工程進行中，通過規范各方的有關責任和程序，是保障合同規范化管理的重要手段。如果有關合同沒有進行相關的權利認定，造成責任不明確的現象，就會導致工程的延期以及質量不達標，工程的工期無法控制等等現象。規范各方的工作程序是合同中嚴格規定的，也是工程建設必須需要的。按照各項程序進行各方的工作，規范合作關系，確保最大利益。工程建設中存在的一些重大問題必須要進行有關的配合，以及一些溝通，通過不斷的溝通，保證工程的公平、公正和合理。如果一方責任人沒有進行到有關的責任，給對方造成損失時，當事人應該立即采取補救措施，處理好三方的利益關系，保證合同的順利進行。

2.4規范爭端解決方式

在合同制定的過程中，雖然各方的權利和有關責任都進行了一定的確定，但是由于各方理解程度的不同，還會造成在工程的處理過程中，當涉及到經濟問題時，會發生一些爭端。如果發生一些爭端，最有效的方法就是進行協調、調節和溝通。首先需要根據有關合同的規定，正確理解合同中規定的有關內容，查明爭端原因，按照雙方達成的協議進行有關工程的進行，最大限度的保證合同的規定標準和更加規范，降低損失，保證最大的經濟利潤。

2.5加強管理和制定一定的違約責任

對于合同中的條款，應該加強管理，確保管理職責，總分結合，職責明晰，形成合同檔案管理機構，保證各個單位都要盡職盡責，嚴格履行自己的責任。同時，由于監理單位對項目進行投資和質量控制，所以在監理的過程中，一定要落實相應的工作。同時，為了加大工程合同的作用，對于制定的一些條例，為了加強管理制度，還可以適度的增加一些違約責任。從不同方面增強合同的作用，保證制定的合同可以最大程度的實現其功能。因為制定的合同就是在保證雙方公平的條件下制定的，所以對于工程雙方違約責任也一定要保持公平原則，根據工程項目違約程度的不同制定不同的懲罰力度，違約嚴重的可以進行刑事責任。通過對合同的加強管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越來越大。同時，一些懲罰措施，可以使得施工人員的意識提高，加強了工作中的責任，工程人員也有了一定的動力和參考模板，保證了合同的最大效果，使得工程更加規范化。

3合同合約規范化管理的意義

合同管理是工程項目的核心工程，工程管理的每一個環節過程都要根據合同管理的模板進行一定的參考。工程合同項目的規范化管理是我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。工程項目合同規范化管理是一個動態的過程，要講究方法、策論以及相應的管理技巧。因此，要加強對合同管理規范化的重視，對于合同的加強管理，要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規范化管理，可以不斷的增強工程項目的質量。通過合同的制定，合作雙方達到了一致，在保證雙方都公平的條件下，可以對整個工程起到一定的約束作用，加強了有關工作人員的整體素質和相關性知識性了解，在無形中，提高了工程的質量和效率。同時，通過對合同的規范化管理，可以明確雙方的責任，在一些沒有預料到的情況條件下，可以根據相關合同將責任追究到個人，不會造成另一方極大的經濟損失。所以，工程項目的規范化管理，有一定的積極作用，起到了一定的效果。在部分工程的實踐中，不斷的探索管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，都促使了合同各方要自覺履行有關的責任，維護市場秩序，降低工程市場的風險，確保工程項目順利進行。

4結束語

隨著我國的制度不斷的完善，市場經濟也在不斷的發展和健全。因此，有關工程項目合同一定要進行規范化管理。只有保證合同管理的規范化，嚴格履行工程合同中的有關規定、責任和義務。公平、公正的處理一些工程中出現的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。

作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設工程有限公司

參考文獻

[1]劉海波.合同管理強化建設項目檔案管理的做法[J].中國檔案，2015（9）：50～51.

第7篇：合同管理規范制度范文

【關鍵詞】施工企業合同管理現狀

1引言

隨著我國經濟體制改革的逐步深入,建筑市場逐步走向規范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿組織后的3年保護過渡期結束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業都將享受“國民待遇”。全球經濟一體化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢,逐步對我國國民經濟主要支柱的建筑業產生了重大影響,給國內建筑施工企業帶來了較大的沖擊,另外,市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。

2施工企業合同管理的現狀

我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。

就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:

(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。

(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。

(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力。

3加強合同管理的幾點建議

3.1樹立合同觀念,加強合同意識

企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

3.2設立合同管理機構、培養合同管理人才

一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

3.3建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4建立合同管理信息系統

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。

4總結

合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。

參考文獻

[1]金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.

[2]韓風光,中小施工企業合同管理研究[J].中國科技論文在線.

第8篇：合同管理規范制度范文

R集團公司是一個擁有多家子公司、分公司、控股公司及直屬單位，多年來，在探索、加強合同管理的實踐方面形成一套符合自己實際、行之有效的管理方式、方法。現做匯報，以期拋磚引玉之效。

一、確立合同管理模式

R集團公司明確：集團公司范圍內（包括各級單位）的合同由集團公司管理，集團公司采取統一與授權相結合、綜合與專業相結合的管理模式對合同進行管理。具體：在集團公司與各單位合同管理分工上，集團公司總部合同、各單位重要合同由集團公司統一管理，各單位非重要合同由集團公司授權各單位管理（重要合同與非重要合同的劃分標準由集團公司確定，集團公司參照合同標的額、履行周期等進行確定。如對于工程類合同，R集團公司在劃分重要合同與非重要合同時，標的額超過一億元或履行期限超兩年的合同定義為各單位重要合同，此類合同由R集團公司統一管理）；在職能部門合同管理分工上，各專業合同由職能部門歸口管理（如R集團公司范圍內工程類合同、設備類合同分別由工程部、設備部管理），合同綜合管理部門對合同涉及風險最后審查把關。

二、加強合同環節管理

對合同過程各環節進行分解分析，加強合同各環節管理、管控，實現合同風險管控。R集團公司的具體做法：

（一）對合同當事人審查

（1）審查內容。1）合同當事人的基本情況。合同當事人是否適格，《企業法人營業執照》或《營業執照》及其年檢是否在有效期限之內；2）合同當事人的履約能力。審查當事人的注冊資本、凈資產是否與合同履行相適應，有無不良信譽記錄等；3）合同當事人的簽約資格。當事人是否具有簽約授權，授權是否合法，有無越權等。

（2）審查程序。集團公司統一管理的合同，由集團公司合同專業管理部門負責對當事人審查；授權單位管理的合同，由各單位合同管理部門對當事人審查。

通過對當事人審查，將無簽約資格，或有簽約資格而無履約能力的當事人排除在外。

（二）合同起草管理

R集團公司規定集團公司及各單位設置專職或兼職合同管理員，合同管理人員負責合同起草。合同起草參照以下要求：（1）內容符合法律法規；（2）編號統一一致；（3）合同名稱與合同內容一致；（4）主、從合同相應內容一致，合同附件齊備；（5）明確合同履行方式；（6）明確違約責任及承擔方式；（7）合同設立擔保的，明確擔保的方式和范圍；（8）明確管轄法院或仲裁機構等。

（三）合同會簽管理

（1）合同會簽。合同會簽，是R集團公司職能部門按職責分工分別對合同進行審查，會簽是R集團公司合同管理的重要特點。R集團公司總部合同、各單位重要合同經R集團公司合同管理部門按一定順序會簽。下面舉例R集團公司合同會簽及順序（見下表）：

（2）會簽操作。職能部門在對合同進行審查時，審查意見可在合同會簽稿上修訂或批注，并及時反饋給合同承辦單位或部門，由承辦單位或部門采納，或說明后不予采納。

最后，R集團合同綜合管理部門對合同合法性、有效性進行審查把關。

（四）合同簽訂管理

合同經會簽審查后，送R集團公司分管領導審查，報主要負責人審批（或主要負責人授權他人審批），最后，由合同管理員根據審批后的合同會簽稿制作合同正式文本。合同正式文本由法定代表人或授權人簽署。合同正式文本加蓋合同專用章，并加蓋騎縫章。

（五）合同履行管理

（1）合同履性計劃。R集團公司總部合同、各單位重要合同經各方當事人簽署后，承辦單位或部門按照合同特點，對合同履行做總體規劃，確定合同履行階段或履行節點，制定履行計劃，并明確履行階段或節點目標。合同履行按計劃、分階段全面履行。

（2）合同備案。R集團公司總部合同、各單位合同簽署后，副本由承辦單位或部門報合同綜合管理部門備案，總部合同和各單位重要合同備案時附合同履行計劃。R集團公司合同綜合管理對備案合同登記、建賬、備查，加強合同履行監管。

（3）合同履行跟蹤。R集團公司總部合同、各單位重要合同履行情況由承辦單位或部門定期報合同綜合管理部門和合同專業管理部門。合同綜合部門對報送的合同信息及通過其他途徑掌握的信息進行匯總、整理、分析，協調解決合同管理存在問題，進一步規范合同管理，促進合同管理改進。

（六）合同驗收、歸檔管理

合同驗收由承辦單位或部門組織，在驗收中發現不符合要求的事項，在規定時間內向對方當事人提出書面異議及整改意見，并督促及時整改；驗收合格的，由驗收人員簽署書面驗收報告。

合同管理員對在簽訂、履行合同過程中的信件、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件和合同文本等憑證妥善保管，并按R集團公司檔案管理要求辦理歸檔。

三、合同管理體系的構建

為實現合同管理，為保證合同及合同管理規范、有效運行，R集團公司建立起與合同管理相適應的、其行之有效的管理體系。

（一）組織體系

R集團公司建立起由董事長總經理合同綜合管理部門分管領導和合同專業管理部門分管領導集團公司合同管理部門集團公司各單位各單位分管領導合同管理員的組織保障體系。組織體系的建立健全，明確了各合同管理職能部門職責，進一步落實合同管理責任。

（二）制度體系

為適應合同管理，R集團公司進一步完善、明確了由合同法及相關法律法規R集團公司合同管理制度及相關規定R集團公司各專業合同管理制度各單位合同管理規定的多層級的合同管理制度，保障了合同管理有章可循、有據可依。

（三）合同及合同管理動態運行機制

第9篇：合同管理規范制度范文

關鍵詞：工程項目合同管理

合同是法律的依據。無論是成本管理、進度管理還是質量管理，都離不開合同的條款約定。在處理各個單位之間的利益關系時，合同是最有力的裁判者。所以，合同管理是統攬全局的管理，是滲透于項目實施過程中方方面面的約定。

一、建設工程項目合同的特點

（一）經濟法律關系的多元性

主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系，建設單位委托監理單位進行施工管理，而承包單位則涉及專業分包材料供應和設備加工、以及銀行、保險等眾多單位，因而產生錯綜復雜的關系，這些關系都要通過經濟合同來體現。

（二）內容龐雜、條款多

由于每個工程項目的特殊性和建設項目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款并涉及保險稅收、專利等多項內容。因此在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產生不良后果。

（三）合同履約方式的連續性和履約周期長

這是由建設工程的特殊性決定的，由于建設項目實施必須循序漸進地進行，所以履約方式也表現出連續性和漸進性，這就要求項目管理人員要隨時依據合同和實際情況進行有效地管理，以確保合同的順利實施。

（四）合同的多變性

項目在實施過程中經常會出現設計變更或合同條款的修改，所以項目管理人員必須加強對變更的管理、做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據。

二、我國項目合同管理中存在的主要問題

（一）合同意識淡薄

我國的施工企業尚處于轉型時期，還不能完全適應靠合同來維護企業自身利益這種市場競爭的方式，許多建筑施工企業不設合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監管。

（二）合同管理人才缺乏

合同管理人才缺乏，無正規的合同管理機構。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專業性、技術性和法律性很強的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了我國合同管理水平的提高。我國大多數施工企業尚未建立正規的合同管理機構，缺乏可行有效的合同管理的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和實施有效的動態的合同管理。

（三）合同管理體制不完善

一些企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度。對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程未能實現系統化、規范化和科學化的管理。有些企業合同管理滯后，未能隨著產生的新問題適時更新完善。

（四）企業合同管理信息化程度不高

企業合同管理信息化程度不高的問題也普遍存在，一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態。合同的歸檔程序、要求沒有明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同履行后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業方式進行，合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后。沒有按照現代項目管理理念對合同管理流程進行重構和優化，沒能實現項目內部信息資源的有效開發和利用，建設項目合同管理的信息化程度偏低。

三、加強項目合同管理的措施

（一）增強合同意識和索賠意識

由于我國長期受計劃經濟影響，國內工程管理中合同管理和索賠尚未引起業主和承包商的高度重視，許多項目經理部對它們還比較陌生。所以，首先應加強對經理部各層次的管理人員進行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓和教育，使大家認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現。

（二）提高合同管理人員素質

重視合同管理人才的培養和引入，建筑企業內部應該加強合同意識，強化法制觀念，加強對《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等一系列法律、法規的學習，使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規。只有依照法律、法規從事經營活動，才能受到國家法律的保護，才能真正地維護自身的合法權益。提高和改善企業的合同管理人才素質結構，可采用自己培養、外部聘用或與專業合同管理和研究機構建立長期合作關系等方式。

（三）完善合同管理機構職能

加強合同管理工作，應當設立專門的合同管理機構。合同各地區應根據本地區的具體情況和特點，經有關建設主管機關批準，設立地區性的建設工程合同管理機構，承擔合同管理的登記、審查等監督管理工作任務。這些機構都具有服務性和監督性的雙重性質，在合同訂立、履行以及協調過程中都發揮著重要作用。

（四）鼓勵實行合同示范文本制度

合同文本示范制度，是貫徹執行《合同法》，加強合同監督，提高合同履約率，維護建筑市場秩序的一項重要措施。國家逐步推行合同文本示范制度，是在總結無數經驗的基礎上，提出的比較合理的、公平的、有效的解決各方權利義務關系，加強合同管理的的手段。這不但有助于各方了解、掌握有關法律、法規，使建設工程合同的簽訂符合規范；另一方面便于合同管理機關加強監督檢查，也有利于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護各方當事人的合法權益。

（五）建立合同管理制度

企業要做好合同管理工作，必須建立健全一套行之有效、嚴格的規章制度和可操作的作業制度。

1.合同審查制度

審查就是對合同對方當事人的資格、資金、信譽、合同訂立過程等情況進行審查。審查制度的內容應包括審查的機構與人員、審查的內容與方法、審查失誤的責任等。審查的內容一般包括：主體是否合格，條款是否明確、全面、合法，合同是否可行，設立擔保情況，登記、批準手續是否辦理等。

2.檔案制度

第一，合同檔案應做到規范化、科學化、統一化；第二，合同管理員要對已經生效的合同編號登記，逐個建立檔案；第三，檔案的內容包括合同文本及附件，合同簽訂申請表，簽約談判紀要，變更、解除合同的協議，交貨、付款、檢驗等合同履行情況記錄，有關票據、單證，合同糾紛處理情況卷宗等；第四，合同檔案管理實行平時立卷，年終一次歸檔，專人保管的制度。

3.合同信息管理制度

由于工程合同在簽訂和履行中往來函件和資料非常多，故合同管理系統性強，必須實行檔案化、信息化管理。首先應建立文檔編碼及檢索系統，每一份合同、往來函件、會議紀要和圖紙變更等文件均應進入計算機系統，并確立特定的文檔編碼，根據計算機設置的檢索系統進行保存和調閱；其次應建立文檔的收集和處理制度，有專人及時收集、整理、歸檔各種工程信息，嚴格信息資料的查閱、登記、管理和保密制度，工程全部竣工后，應將全部合同及文件、包括完整的工程竣工資料、竣工圖紙、竣工驗收、工程結算和決算等，按照國家《檔案法》及有關規定，建檔保管；最后應建立行文制度、傳送制度、確認制度，合同管理機構應制定標準化的行文格式，對外統一使用，相關文件和信息經過合同管理機構準許后才能對外傳送。經由信息化傳送方式傳達的資料需由收到方以書面的或同樣信息化的方式加以確認，確認結果由合同管理機構統一保管。

四、結語

隨著我國建筑工程領域的發展，合同管理的核心地位日益凸顯。法治時代必然實行“合同之治，契約之理”，通過合同管理提高核心能力，堅持按優良的合同辦事，不斷完善合同條款，善于通過合同索賠斗爭，爭取多贏，進一步推進項目合同管理。

參考文獻：

1. 成虎：《建筑工程合同管理實用大全》，北京：中國建筑工業出版社，2005年版。