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生活條件好了,國人的食品需求不斷擴大的同時,也期盼著這“盤中餐”吃的更安心,更舒坦。
“民以食為天”,糧、油、糖、肉、蛋等食品提供了人類最基本的生活資料,是人類生存與發展的基礎。
2006年,我國城鄉居民收入繼續增加,人民生活水平提高。城鄉居民食品消費結構進一步改善,對優質食品、綠色食品、無公害食品的需求大幅度增加。在市場需求導向下和國家政策引導下,我國加大了優質食品的開發和生產,并加強了食品衛生安全監管力度,力求更好地滿足人民群眾日益增長的需求。發展的不均衡性使得市場多樣化、生態化的需求與供給的結構性矛盾仍然存在,一些名、優、特食品的供需矛盾在短時間內難以有效解決。
2006年中國食品市場全景分析
2006年我國食品市場繼續平穩發展,供需平衡趨緊狀況得以進一步緩解。從供給上看,食品供給數量增加,供給結構優化調整。從消費上看,食品消費支出比重仍位于居民消費支出之首,但我國城鄉居民的恩格爾系數呈現不斷下降趨勢,商品性消費取代自給型消費的趨勢明顯加快,工業化食品的消費比重逐步增長,食品需求的市場空間很大。
2006年我國食品價格指數
2006年發生的“上海瘦肉精事件”、“北京福壽螺事件”、“紅心鴨蛋事件”、“致癌多寶魚”、和“陳化糧事件”等食品安全問題造成一定的消費恐慌,引發對食品安全問題的深思。《2006年全國食品安全專項整治行動方案》對食品的生產加工、流通經營、食品衛生等方面加大了整治力度。食品生產和流通企業在國家政策和消費者食品安全需求的引導下,提高了自律意識。在國家、企業和消費者的共同努力下,我國食品市場的安全形勢趨于好轉,食品質量衛生狀況有了不同程度的改善,食品安全水平進一步提高。
2006年是“十一五”規劃實施的第一年,國家逐步取消農業稅的利好消息提高了農民生產的積極性。國家發展改革委、科技部和農業部共同了《食品工業“十一五”發展綱要》,確立了通過市場需求導向優化種植方式和種植結構的思想,建立和完善了食品市場準入制度、預警和應急處置機制,這有利于我國食品市場體系的發展和完善。
糧食是食品消費最重要的一部分,是居民的主要食物來源。近年來,隨著國內糧食價格和市場逐漸放開,農產品交易市場主體多元化正在形成,糧食市場競爭日趨激烈,市場機制通過價格對農業資源配置的基礎性作用明顯加強。各地立足于自然資源條件,按照市場需求,發揮比較優勢,優化糧食生產區域布局。2006年,國家繼續完善和強化各項支農政策,調動農民的種糧積極性,糧食生產繼續呈現良好的發展局面,當年糧食消費平穩增長。全國糧食供求形勢比較平穩,糧食產需缺口進一步縮小,品種結構平衡狀況出現新的變化。我國南方糧食主銷區與北方糧食主產區的對接力度趨大,東北地區糧食外運將大幅度減少,大量糧食就地轉化。黨的惠農政策與具體的糧食支持政策融合在一起,使得糧食價格以穩定為主,略呈上揚趨勢。
2006年我國蔬菜、水果、畜禽產品、奶制品等食品市場穩步發展,供給總量增加,供給結構有所改善,需求增加,需求結構逐漸升級,總體價格水平穩步上漲,漲幅不大。順應產業化、市場化、國際化、科技化的潮流,調整食品品種、結構,提高食品質量,滿足消費需求。
2007年中國食品市場發展預測
展望2007年,我國食品市場供給量繼續增加,供給結構繼續優化,市場需求平穩增長。隨著我國產業結構的不斷優化,深加工企業異軍突起,飼料用糧、加工專用糧的消費將有較大幅度增長。我國的畜產品、水產品、蔬菜、水果等勞動密集型的農產品,在國際市場上具有比較優勢,出口會增加、國內市場消費也會增加,需求總量擴大。
我國食品供給在注重總量平衡的同時,更加注重結構的平衡。糧食、水果、蔬菜等農產品種植結構將進一步優化,優質稻谷、加工專用小麥和玉米、飼料用玉米、優質小雜糧生產會擴大;蔬菜、水果的供給強調綠色品種、無公害品種;主要畜產品、水產品的供給也會注重產品品質,以適應居民健康意識提高而轉變的消費觀念、習慣。農業的市場化決定了需求的差異化和價格走勢的分化,品質優良,有市場需求的食品增產增收。
食品生產和消費都呈現國際化的趨勢,食品市場與國際市場的聯系更加緊密,價格走勢互相影響。加入WTO之后,我國農產品市場逐步開放,成為世界市場的一部分。國內農產品供求關系、區域差異、供需的結構差異都可以通過國際市場進行調節。作為食品生產大國,2007年我國食品市場發展會對國際食品市場有重要影響,同時也會受到國際市場的沖擊。
糧食市場
近年來,我國糧食消費結構出現明顯的變化,主要表現在國內糧食消費結構和進出口結構兩方面。一方面,在我國現有的城鄉人口結構條件下,隨著人們生活水平的提高,糧食消費結構會出現變化,而人均糧食消費量呈穩中下降趨勢,糧食消費總量的增加主要來自人口增長的需求。另一方面,國內糧食市場對國際市場的依賴,由需要大量出口玉米和稻谷并進口小麥,轉變為小麥出現剩余和玉米出口數量下降,同時進口相當數量的大豆和油脂。總體而言,國內糧食市場供給安全,在迅速提高國內糧食產量的基礎上,實現了糧食的基本自給。2006年農民的種糧積極性在最低收購價的保護下大大提高,2007年糧食生產將在政策性因素的影響下繼續發展。
在氣候正常條件下,2007年國內糧食生產仍會穩定發展,產量繼續保持穩定。我國居民糧食需求量保持穩定,需求結構會進一步升級。2007年我國糧食價格會在國家政策保護下和市場供求規律作用下,保持穩定,略有上漲。
對牛羊肉需求的增加帶動了我國畜牧業的發展,畜牧業的發展對飼料玉米的需求增加很快;工業消費由于新增項目較多,生產能力快速增加,玉米用量將增長較快;淀粉價格居高不下,加上人口增長和產業結構調整等因素,我國玉米供應不足將成為長期趨勢;世界其他國家對玉米的需求導致我國出口的增加;預計2007年度玉米總需求將繼續增長。需求的持續增加增強了農戶增加玉米供給的信心,2007年我國玉米供給較大幅增長,玉米價格以穩定為主。
經過連續兩年的增產,我國稻谷庫存相對充裕,供求形勢明顯改善。2006年度我國稻谷產量加上大米的預計進口量,本年度大米新增供給比上年度略有增長。大米總消費量繼續增加。其中,食用消費、種子、飼料和工業用糧將繼續增長。由于新增供給略大于需求,庫存水平繼續回升。預計2007年度,我國大米新增供給略大于總需求,庫存量將繼續增加。
植物油
預計2006/07年度全球植物油產量1.212億噸,比上年度增長3.5%;消費量1.211億噸,增長4.9%;期末庫存809萬噸,減少14.2%。
2006/07年度國內油菜籽產量和大豆種植面積減少,棉籽產量有較大增長,大豆進口將繼續保持較高水平。
畜牧產品
2007年在沒有突發事件發生的情形下,禽蛋產品價格不會出現大起大落的現象。肉類產品的消費結構繼續發生變化,豬肉消費量在肉類消費中的比重會小幅降低,牛羊肉消費總量及在肉類消費中所占比重會進一步增加。牛羊肉需求會拉動供給的增加和價格的上揚。
水果、蔬菜市場
2007年,水果、蔬菜市場總體供求比較寬松,價格還將保持平衡波動。隨著城市居民收入的不斷增加和消費意識的轉變,大眾化水果、蔬菜的需求有所減少,對名、優、特產品的需求增加。因此,該年度水果、蔬菜的供給數量增加,供給結構向名、優、特產品轉變。2007年大眾化的水果、蔬菜價格難以上升,但一些名、優、特產品、綠色產品、無公害產品、品牌產品的價格會因為需求的增加,以及供給能力的限制而上漲。
水產品
2007年,水產品的供給會繼續增長,消費需求會以更快的速度增長,水產品的整體價格會以小幅攀升為主,不排除個別品種會出現供大于求,價格下跌的現象。
奶制品市場
食品工業的發展機遇:國民經濟持續快速發展和城市化水平的提高,給食品工業發展創造了巨大的需求空間。食品工業面臨的挑戰:我國雖然是食品生產和貿易的大國,但還不是食品生產和貿易的強國。
食品消費趨勢:方便食品的發展和產品的多樣化是今后食品工業展的重要特征;重視食品營養、提高居民健康水平是食品工業的重要任務;食品安全是食品生產經營者的第一要務。
食品行業產業鏈比較長,是一個復雜而有有機聯系在一起的鏈條,各個環節相互聯系、相互作用。
目前,中國的食品安全形勢不容樂觀,食品安全監督任重而道遠。食品安全問題是國家高度重視的問題之一。加強食品監管體制和監管工作,完善食品安全法律法規和技術保障體系,加強食品安全的國際交流與合作等是解決食品安全問題的對策。
有機食品的發展
有機食品處于安全食品金字塔的頂端,無疑將成為食品消費高端市場的重中之重。
隨著經濟發展,城市化進程加快,人們的生活水平日益提高,優質、營養、健康的安全食品已成為人們追逐的目標,市場空間巨大。
綠色食品、無公害農產品和有機食品都是在生產和加工過程中嚴格限制甚至禁止使用化肥、農藥和其他化學品的安全食品。
安全食品是指廣義的綠色無公害農產品,綠色無公害農產品是出自潔凈生態環境、生產方式與環境保護有關、有害物含量控制在一定范圍之內、經過專門機構認證的一類無污染的食品的泛稱,它包括無公害農產品、綠色食品和有機食品。
我國有機食品市場現狀
2007年,新認證有機食品企業285家,產品1113個,分別比2006年增加35%和9.2%,有機食品企業總數達到692家,產品總數達到3010個,分別增長33.1%和32.1%。
到2006年底,有機食品國內銷售額達到56億元,2007年市場規模已經達到61.7億元,國內有機食品的生產企業達到2300多家。
目前,全球有機食品市場正在以年均20%至30%的速度增長,預計2010年將達到1000億美元。與此同時,國際市場對中國有機產品的需求也在逐年增加,中國的有機稻米、蔬菜、茶葉、雜糧等農副產品和山茶油、核桃油、蜂蜜等加工產品在國際市場上供不應求。2006年,中國有機食品出口額3.50億美元,僅占國際有機市場份額的0.7%。
有機食品市場分析
目標市場與客戶
近年來,城鄉居民收入水平不斷提高,消費觀念逐步轉變,開始重視食品質量和安全,這給有機食品的生產開發帶來了巨大的機遇。
消費者對有機食品的認知水平還比較低。
消費者對目前市場上有機食品的質量信任不足。
消費者對有機食品價格的接受程度有限:此外,年齡、文化程度、家庭月收入和日常購買農產品的主要場所等因素在不同程度上影響了消費者對有機食品的購買行為。
有機食品是稀缺的、高品質的安全食品,它的自身屬性決定了它的消費群體。有機食品在高收入群體中就有巨大的市場空間。
如果所有綠色食品僅被城鎮人口消費的話,綠色食品消費占其可支配消費支出的比例尚不足2%,更何況品質更優、數量更少的有機食品了,有機食品僅僅在占城鎮人口20%的高收入群體就巨大的市場。
近年來,城鄉居民收入水平不斷提高,消費觀念逐步轉變,開始重視食品質量和安全,這給有機食品的生產開發帶來了巨大的機遇。
關鍵詞:農村;食品;市場;監管;對策
中圖分類號:F713.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-00-01
隨著我國經濟體制改革的深入開展,農村食品市場日趨繁榮,各種農村小加工作坊、小集貿市場、小超市,如雨后春筍,并迅速占領市場,促進了農村的經濟繁榮,帶動了區域經濟發展。據統計,我國農村食品經營戶已超過七十萬,全國食品市場的農村占有率達到45%,經營的食品種類接近十萬種,年銷售額超千億,對于推進我國農村經濟發展起到了積極的作用。農村食品市場在極大滿足農村消費需求的同時,也充分暴露出許多不容忽視的食品市場監管問題,成為黨和政府關心,社會關注的焦點問題。
一、我國農村食品市場監管存在的問題
1.缺乏對經營者和消費者的正確宣傳引導。農村的露天經營方式歷史悠長,這與農村長期的消費習慣、現存的市場經營條件和生產力水平都有著極大的關系。農村人口由于受文化水平、生活習慣、衛生觀念、消費能力等多因素的影響和制約,往往對食品消費安全疏忽大意。農村食品經營者大多是農村剩余勞動力,受教育程度低,年齡偏高,法制觀念差,逐利思想根深蒂固,食品安全意識淡薄。多數經營者進貨時僅注重包裝和價格,很少考慮貨物的質量問題。
2.缺乏對基層行政監管部門的投入。首先,在現行管理體制中,工商行政管理部門是農村食品市場監管的主要力量,但一些部門領導對基層工商所建設的重視程度不高,沒有從有效履行職能和提高基層工商所行政監管效能的高度認識問題。其次,基層工商所的檢測設施配備不夠精良,檢測手段較為單一,有的基層監管部門甚至沒有配備檢測設備,監管人員僅憑視覺、嗅覺、觸覺來判斷食品的質量,對簡單的食品過期變質、標識不清、未按要求標注廠名廠址、證照不全等還能檢查辨別,但對于衛生指標、食品添加劑、成分含量等不能直觀體現的內容卻無法實行有效檢測。另外,由于受經費限制,有的本應該檢測的內容和項目則化繁為簡,甚至能省就省,直接導致一些帶有食品安全隱患的商品流向農村市場。
3.行政監管主體力量薄弱。當前基層工商行政管理部門所轄區域面積大、人員配備不夠也是影響監管效果的一大難題。另外,基層工商部門普遍存在人員結構不合理、隊伍老化、文化水平不高、業務素質不過硬的問題。加之物力、財力匱乏的現狀,都極大地制約了農村食品市場監管水平的提升。在現行行政管理體制中,多數具有食品市場監管職能的部門在鄉鎮一級的行政區域內沒有下設機構,僅靠縣一級監管部門的人員力量,監管力量遠遠不夠。
4.流通領域市場準入把關不嚴。由于受農村市場監管區域廣,從業人員素質不高等因素影響,造成監管缺位,導致無照經營依然是農村食品市場普遍存在的問題。相關數據顯示,我國農村食品市場無照經營商戶平均比例在10%左右,情況嚴重的地區已達到20%。這其中,有相當一部分屬于家庭式生產加工食品小作坊,這種生產方式已成為供應農村市場簡裝、裸裝食品的主要來源,他們什么掙錢就做什么,怎么干省錢就怎么干,一些家庭式小作坊逐漸演變成危害消費者健康的黑加工點,它們遇到檢查就關門停產,檢查一過又重新開張,食品質量安全無從保證。
5.各職能部門責權劃分不清。現階段,對農村食品市場的監管遵循的是以分段監管為主,品種監管為輔的監管原則,各職能部門都有各自的規定,且彼此間多有不一致,甚至相互抵觸的地方。監管信息不暢,加大了各監管部門之間協調配合的難度,容易造成執法主體不明、職能交叉、推諉扯皮、重復執法等現象。
二、對我國農村食品市場的監管對策
1.加強對消費者與經營者的宣傳引導。農村消費者與經營者由于受文化素質、認知水平、法制觀念、維權意識等因素的制約,客觀上形成了他們天生的弱勢和依賴地位。因此,行政監管部門應大力推行“食品安全維權進農村”活動,主要是采取對農村消費者和經營者有針對性地進行食品消費安全知識培訓,提高農村市場生產經營者守法經營意識和商品質量安全水平,努力為廣大消費者營造一個安全放心的市場消費環境。在市場醒目位置設立食品安全知識警示欄,讓市場內的經營者和消費者都能了解到食品安全知識,及時得到季節性食品安全消費提醒。同時,充分發揮新聞媒體的作用,在報紙、電臺、電視臺開設食品安全專欄或專題,全方位、多角度宣傳,提高農民識假辨假的能力,增強自我保護意識。
2.加強對食品經營者的自律與整治。首先是食品經營者行業自律。規范市場經營行為離不開制度的約束,要從經營資格、軟硬件等不同方面,制定購銷臺賬,食品退市,索證索票等制度。通過制度的約束,使食品經營者知道必須取得衛生許可及營業執照資格;知道定時自檢自查不合格食品下架退市;知道進貨時查驗食品質量;知道索證索票;知道粘貼保留進貨臺賬,有效規范食品經營行為,提高經營者自查自糾、自檢自管的能力和意識。其次是建立嚴格合理的市場考評機制。建立嚴格合理的市場考評機制,應著力解決市場建設中的“辦而不管”問題。市場考評內容要結合市場建設規模、地域、專業、檔次特點量化細化,對所有市場進行分類管理、分期規范、分步實施。對市場主辦單位的制約主要通過監管部門領導與主辦單位法人簽訂責任狀的形式來體現。要突出對市場有照經營率、事故率、投訴率,以及行業區規范、購銷秩序、衛生清潔、廣播宣傳、信用承諾、社會反饋等情況的把握和監督,根據日常監管中的記載內容建立定期總結的管理制度,年終根據總評情況列出考評等級,確定評價等次,并向社會公布。對于具有一定規模的生活資料市場,必須指令性要求具備食品安全檢測設備,明確市場主辦單位的連帶責任。對于考評等次不合格的經營者,要完善相應的制裁手段,加大制裁力度,嚴重的給予停業。
3.切實把好流通領域市場準入關。食品市場準入是指工商和食品藥品行政管理部門依法對從事食品生產經營的個人或其他組織進入流通領域的食品質量的確認行為。為使農村食品市場健康發展,在嚴把農村市場準入關的同時,下移監管重心,從登記注冊環節開始從嚴規范經營主體資格。要強化對經營主體的檔案管理,對經營主體的證照、經營事項、登記事項、年檢和驗照情況、誠信經營情況逐一登記造冊。要實行農村食品市場經營主體的分類管理。將即食食品做為一級監管,對開包即食的食品做為二級監管,對需加工后食用的食品做為三級監管。對三級食品分別采取監管措施,做到市場監管沒有死角,有效堵塞監管漏洞。要推進監管關口前移,實現事后監管向事前監管的轉變,要定期組織對流動貨物的進貨渠道進行檢查,嚴厲打擊非法進貨渠道,通過對源頭的監控,防止不合格食品進入市場,改善農村食品市場安全環境。
一、有機食品市場發展的意義
隨著世界人口的急劇膨脹,人們對于食品的需求日益劇增,這也不可避免的帶來了很多食品問題,比如說炒的沸沸揚揚的轉基因食品對人體是否有害以及農藥殘余造成的食品品質下降等等。而這些問題不僅使人們的生存環境受到威脅,給人類的生存也埋下了很多的隱患。但有機食品使用的都是天然的物質,既避免了環境的污染又保證了食品的安全,所以有機食品越來越受到消費者的歡迎。自從2001年我國加入了世界貿易組織,我國對于出口的農產品配額以及關稅的調整力就不斷減小。又由于我國的出口農產品的種植方式落后,導致的價格偏高,也使得我國的農產品出口在競爭中逐漸處于劣勢[2]。當今的國際市場對于農產品質量要求越來越高,對于農產品的生產環境以及生產方式也是格外的重視,所以優質的農場品才能以較高的價格被消費者所接受。
在目前的國際市場上,有機食品市場處于一個需大于求的狀態,而目前的有機產品生產量還遠遠不能滿足全球消費者的需求,并且這個缺口將預計存在很長一段時間。所以說大力開發我國的有機農產品將有利于提高我國的農產品在國際市場上的競爭力。另外,近些年來我國也在不斷的大力開發農村勞動力,由于社會科技發展迅速,而大量的農村人口又面臨著一個就業難的問題,很多農民既不愿意種地,又適應不了城市生活。有機食品市場則給廣大的農村勞動力帶來了福音,它是一個勞動密集型產業,所以在產業發展過程中需要大量的人力,對于提高農民收入也是重要舉措。
二、存在的問題以及管理對策
走秀背后,歐盟農業委員瑪麗安并不諱言,歐盟食品正準備大舉進入中國食品的中高端市場。
“在過去,我們有著超過1000種的歐洲食品對中國民眾銷售,而在近期,我們來自歐洲食品的種類超過了1500種。”蔡天樂說,此前,麥德龍成為了歐盟對華食品銷售的主要合作伙伴,而從5月底開始,歐盟在38家麥德龍賣場推出歐洲食品推廣活動。
“我們這趟中國之行,就是為了最大限度地發掘歐中農產品貿易的潛力,并向中國的消費者展示歐洲高質量的產品。”瑪麗安表示,此次歐盟組織了各國大型食品或農產品生產企業的CEO,這些企業所生產的產品涵蓋了歐盟幾個重要農產品領域,如葡萄酒、橄欖油、肉制品、奶制品、新鮮水果等多個領域。為了加大對中國食品出口的支持力度,歐盟此次也首次采取了出口退稅之類的策略。
“選擇這個時候大舉進入中國食品市場,無疑是最好的時機。”北京CBCT品牌營銷機構總裁李志起說,自從去年三鹿危機之后,國內消費者對我國食品安全的信心已經屢受打擊,對部分國產食品缺乏信任度,而此時洋品牌趁機而入正好填補了這個空白階段。
在李志起看來,民眾對我國食品的不信任態度已從最初的乳業開始向其他產業擴散,更多的消費者開始傾向消費洋品牌,“可以預測的是,國外品牌在中國中高端的食品領域會占統治地位。”
相關數據顯示,從2001年到2008年,歐盟對華食品和農產品出口從5億歐元增長到近16.59億歐元,其中優質橄欖油出口從50萬歐元已經迅猛上升到2130萬歐元,奶酪出口從50萬歐元增加到680萬歐元,精加工農產品出口則從1.1億歐元增長到4.25億歐元。
“今年以來,歐盟對中國的食品出口的速度明顯高于前幾年,明年歐盟對華農產品年出口肯定超過20億歐元。”瑪麗安對記者說。
“外資進入的都是中高端市場,這個市場的凈利潤超過了10%,而目前本土企業鏖戰的中低檔市場的凈利潤只有2%到3%左右。”知名營銷專家湯志慶對記者表示,在利潤最高的中高端市場原先還有本土品牌與之競爭,在國內一系列的食品危機之后,本土品牌基本上是把這個高地拱手讓給外資了。
“國外品牌的食品將通過麥德龍、家樂福、沃爾瑪等洋超市作為渠道,加大對中國市場的銷售力度,本土企業將很難有還手之力。”湯志慶說。
關鍵詞:綠色食品;市場培育;品牌建設
中圖分類號:TS207.7 文獻標識碼:C 文章編號:0439-8114(2011)09-1930-05
Discussion on China's Green Food Market Cultivation and Brand Construction
DU Wei1,QIAO Chang-tao2,WU Xi-mao3
(1. Hubei Green Food Management Office, Wuhan 430070, China;2. School of Business Administration, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan 430074, China;3. Xishui Bureau of Agriculture, Xishui 438200,Hubei, China)
Abstract: Green food was a major initiative of China in the early 1990s in agricultural product quality authentication management. After 20 years' development, green food industry achieved great progress. Its production, processing, certification and related management idea got social approbation. Safe and quality agricultural product had become China's public brand. However there also were some problems in green food development such as that market development was not perfect, brand influence was not strong and so on, which restricted the sustainable development of greenfood industry. The situation and existing problems of green food market cultivation and the brand construction were discussed and analyzed, and on this basis, countermeasures that speeded up the green food market cultivation and brand construction was proposed.
Key words: green food; market cultivation; brand construction
綠色食品是指遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志,無污染的安全、優質、營養類食品。隨著人民收入水平的提高和對環保及食品安全的關注,綠色食品需求呈遞增趨勢,綠色食品市場逐漸形成。綠色食品需求的增加為綠色食品生產提供了動力,也為綠色食品市場培育與品牌建設提供了前提和基礎。綠色食品市場的培育是促進品牌建設的基礎,實施綠色食品品牌建設是吸引消費者,擴大產品銷售的有力手段,是增強綠色食品生產者與經營者競爭力,開拓市場的可靠保證,同時也是新時期應對國際貿易壁壘的必然選擇[1]。
1我國綠色食品市場與品牌建設現狀
1.1物質基礎
我國綠色食品產業經過20年的努力,取得了長足的發展,為新時期綠色食品的進一步發展奠定了良好的基礎。據報道[2],1997~2009年,我國每年認證與有效使用綠色食品標志企業、產品和國內年銷售額逐年遞增,成果喜人,見表1。
1997~2009年,我國每年認證的企業與有效使用綠色食品標志企業數持續增加,全國綠色食品企業超過6 000家,并實施了標準化生產和規范化管理模式,年均增長率達27%,其趨勢走向見圖1。
認證與有效使用綠色食品標志產品數不斷增加,其中,2009年有效使用綠色食品標志產品超過15 000個,產品年均增長率達29%。1997~2009年,我國綠色食品每年認證產品與有效使用綠色食品標志產品數增長趨勢見圖2。
綠色食品國內年銷售額不斷攀升,2009年超過3 000億元,年均增長28%,呈逐年遞增的趨勢,如圖3所示。
綠色食品產業體系逐步建立起來,全國已建成綠色食品大型原料標準化生產基地432個,分布于25個省、自治區、直轄市,面積達686.7萬hm2,生產總量為5 717.6萬t,綠色食品生產資料企業80家,生產產品近200個,涵蓋肥料、農藥、獸藥、飼料、食品添加劑5大類。
1.2政策支持
2005年8月,農業部在南京召開全國無公害農產品綠色食品、有機食品工作會議,提出全面實施綠色食品品牌戰略。會后農業部出臺了《關于發展無公害農產品、綠色食品、有機食品的意見》,提出“大力發展無公害農產品、加快發展綠色食品、因地制宜發展有機農產品”的指導思想,明確了“三品”各自發展的方向和重點,其中農產品精品品牌是綠色食品發展的方向。2009年農業部在廣州召開的全國綠色食品工作會議,進一步深化了對綠色食品品牌戰略的認識,提出提升品牌認知度和公信度、影響力和競爭力“兩個提升”的中心任務。2010年昆明全國“三品一標”工作會議,進一步確立了綠色食品品牌戰略發展的目標和方向:用綠色食品品牌引領農業品牌化,推動農業標準化,促進農業發展方式轉變,提高農產品質量安全水平,促進農業增效、農民增收。
1.3品牌影響
品牌戰略的實施,推動了綠色食品進入以品牌帶動發展的新時期。依托品牌,綠色食品企業結構得到不斷優化,綠色食品產業已聚集了國家級農業產業化龍頭企業250多家,省級農業產業化龍頭企業1 100多家,分別占綠色食品產業的30%和20%以上。農民專業合作社達到554家,發展綠色食品906個,分別占全國綠色食品企業和產品總數的8.5%和5.1%;加入WTO以后,一批綠色食品企業進入國際市場,出口貿易額高速增長,出口貿易額從16.2億美元增加到21.6億美元,年均增長速度為7.5%,截至2009年已累計出口創匯150多億美元,2009年綠色食品出口額占全國農產品出口總額的5.6%,1997~2009年我國綠色食品年出口貿易額增長情況見圖4。
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綠色食品商標已實現了在香港、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等9個國家和地區的國際注冊,擴大了品牌的國際影響力。境內外20多家大型商業連鎖經營企業通過獲得綠色食品認證,在國內部分大中城市開設綠色食品專區、專柜等綠色食品專業營銷網點,不斷推動著綠色食品市場流通體系的建設;6 500多個農產品品牌實現了向安全、優質方向轉型和提升,增強了市場競爭力;1 290多萬個農戶參與了標準化原料基地建設,每年直接增收6.5億元。綠色食品監測面積由653.3萬hm2擴大到
1 666.7萬hm2,擴大了1.5倍之多。綠色食品產品質量抽檢合格率2002年為94.3%,到2009年提高到98.8%,質量合格率保持在較高水平,綠色食品品牌認知度和公信度逐漸提高。
2我國綠色食品市場培育與品牌建設的問題分析
20年來,我國綠色食品伴隨改革開放的進程,不斷發展壯大,取得了輝煌的成就,但我國綠色食品市場和品牌建設情況還不容樂觀,主要問題表現在以下幾個方面。
2.1認識的淡薄和產品的高價格造成有效需求不足
由于對消費者綠色消費意識以及綠色文化理念宣傳不夠,大多數消費者對綠色食品僅停留在這個名詞的認識上,對綠色食品功能仍缺乏完整的認識,這使得綠色食品所蘊含的巨大消費市場潛力尚未被充分挖掘出來。另外,由于綠色食品在生產過程中限制或者禁止使用農藥等人工合成物質,限制轉基因等某些先進農業科技的應用,也導致了產量的下降,再加上認證、加工、儲藏、運輸、檢驗、包裝等各環節的特殊標準的嚴格要求,綠色食品生產和管理的成本自然要高于普通產品,造成綠色食品定價較高[2]。市場上綠色食品價格比普通產品要高出10%~30%,甚至幾倍,使得絕大多數的中低消費群體望而卻步。如武漢中糧肉食品公司認證后的冷鮮肉每千克均價比普通豬肉高2.4~3.0元。消費者對綠色食品認識的淡薄以及相對較高的價格,使綠色食品未能形成現實意義上的有效需求。
2.2生產規模小,產品結構不合理
相對于普通農產品和食品,綠色食品生產規模還很小,綠色食品實物年產量占全國食品年總產量的比例還很低,其中發展速度較快的畜禽產品、水產品、蔬菜類產品所占的比例更低。產品結構不盡合理,產品品種單調,無法滿足人們日趨多樣化的市場需求[2]。據有關資料顯示,2009年,在我國綠色食品產品結構中,農林及加工產品占63.7%,畜禽類占10.3%,水產類占4.9%,飲品類占12.2%,其他占8.9%,其中,大米占全國總產量的8.6%,小麥粉占4.3%,蔬菜占1.8%,水果占9.1%,茶葉占10.5%,消費者最為關心且市場需求較大的糧食、食用油、畜禽肉類、水產品所占的比例小,綠色食品規模化、專業化市場難以形成,也無法應對國際貿易壁壘所帶來的挑戰[3,4]。
2.3市場準入制度和監管體系還不健全
與普通食品市場相比,綠色食品市場的信息不對稱現象更為突出。綠色食品由于生產條件的苛刻性,造成其高品質、高價格的局面,根據經濟學理性經濟人的假設,由于存在明顯的信息不對稱,綠色食品的生產者、經營者和消費者在市場博弈中,為追求各自利益的最大化,很容易產生綠色食品生產和營銷中的敗德行為。一方面由于綠色食品的品牌效應,綠色食品價格一般都高于普通食品,一些不法經營者相互勾結,通過粘貼綠色食品標志和采用綠色包裝,改善普通食品的外觀效果,過高定價,以致出現歧視定價,從而導致正規綠色食品生產企業在市場競爭中處于劣勢,阻礙了綠色食品市場的發展。另一方面生產者之間以及生產者與消費者之間,因綠色食品種類繁多,消費者和單個生產者無法識別和顧及所有綠色食品真偽的情況下,利用政府對假冒綠色食品的打假行動上產生的“外部性”來“搭便車”,打著綠色食品旗號欺騙消費者,影響了消費者對綠色食品的認可和購買決策[5-8],不利于綠色食品市場的培育和綠色品牌的建設。
2.4綠色食品市場建設相對滯后,市場機制不規范
由于缺乏綠色食品市場開發專項資金,目前我國綠色食品市場體系尚未形成,重產品開發輕品牌建設現象還很普遍,生產銷售缺少有形市場載體和中間環節支撐,綠色食品生產資料市場建設和綠色食品專業流通渠道建設也相對滯后,綠色食品專業市場建設和綠色中介組織亟待加強[9,10]。當前綠色食品商業流通的專業化水平仍比較低,僅北京、上海等少數大城市建有綠色食品直營店,其他地區綠色食品與普通食品混售,不便于消費者選購。
3綠色食品市場培育與品牌建設的對策建議
3.1加大宣傳力度,提高綠色消費意識
完善的綠色食品市場是樹立綠色食品品牌形象和疏通綠色食品的專業流通渠道,是實現開發綠色食品價值及附加值的基礎和平臺。為保證綠色食品市場健康發展,品牌建設順利進行,各級政府相關職能部門和綠色食品企業應充分利用各種渠道廣泛深入地宣傳農產品質量安全與發展綠色食品產業的重要性和必要性,介紹綠色食品政策法規、技術標準、產品特性和功能,使消費者對綠色食品增加新的認識,營造綠色食品消費潮流。要用市場化機制舉辦全國性、區域性綠色食品專業展示會、博覽會,搭建綠色食品宣傳展示、談洽購銷的平臺。綠色食品企業在產品獲得綠色食品證書后,要及時在產品包裝上正確地印制綠色食品標志,用綠色文化對企業形象進行系統設計,營造綠色理念、綠色行為和綠色視覺,樹立企業良好形象,并利用電視廣播、報刊、互聯網等多種宣傳途徑擴大宣傳,變潛在消費為現實消費。
3.2擴大生產規模,調整產品結構
綠色食品板塊基地建設是穩步擴大綠色食品生產規模,增強市場供給能力和創建綠色品牌的載體。擴大基地建設,突出標準化與品牌化相結合的特色,建立產品認證與基地建設良性互動機制,繼續依托優勢農產品產業帶和農業大縣,以市縣為單位,以地方政府為主導,實施龍頭企業跟進對接,組織農戶積極參與。首先,要優先建設一批綠色糧油、蔬菜、淡水產品和畜禽類標準化生產基地,滿足人們食物結構調整對綠色糧、油、蔬菜、肉、蛋、淡水產品等的需求增長,促進綠色食品市場發育。其次,要培育和發展綠色食品產業化龍頭企業和農民專業合作組織,充分發揮龍頭企業和農民專業合作組織在基地建設、開拓市場和品牌建設方面的重要促進作用,并引導和推動龍頭企業以品牌、資本為手段,采取購并、重組等形式,培育和發展一批國家級大型綠色食品龍頭企業集團,使其在科技創新和市場培育中更好地發揮企業集團規模優勢和品牌優勢,以擴大生產規模,提高生產基地綜合效益,增強示范帶動效應。
3.3強化市場監管,規范經營行為
目前,不少沒有獲得綠色食品認證許可的企業假冒綠色食品,以次充好,侵害了消費者和正規生產者的利益,導致社會福利的損失,沖淡了綠色食品品牌在消費者心目中的認可度,嚴重阻礙了綠色食品市場的健康發展。各地農業行政主管部門和各級綠色食品管理機構首先要完善《綠色食品標志管理辦法》,嚴格綠色食品標志的使用審批程序,加大對綠色食品加工產品的原料、基地的認證工作,加強對標志產品的后續監督和管理工作。其次要聯合工商管理、技術監督等部門,定期開展專項檢查,不定期進行市場抽查,規范市場秩序,維護生產者和消費者的合法權益,提高綠色食品和綠色標志的知名度和信譽。堅持把“質量與發展”作為工作主題,產品開發要嚴格執行標準,確保質量,以質量促發展。最后,要在政府加大對假冒綠色食品生產者的懲罰力度的同時,構建有效的激勵機制,通過第三方監督和控制對綠色食品經營行為進行約束,以盡量減少因信息不對稱而造成營銷過程中的敗德行為,營造綠色食品市場良好的經營環境。
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3.4建設綠色食品專業市場,完善市場體系
綠色食品市場是綠色食品發展的根本動力,是實現綠色食品品牌價值的基本平臺,具有商品集散、價格形成和信息傳遞的功能。面向國際國內兩個市場,加大市場服務力度,全面提升品牌的認知度和公信度,提升品牌的競爭力和影響力。積極探索綠色食品市場培育的有效途徑,建立有特色的營銷體系和有活力的促銷機制。應重點抓好市場規劃、市場建設、市場管理、資金投入等幾個環節,以促進綠色食品“安家立業”。中央和地方要安排專門資金,支持綠色食品產業化龍頭企業和農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準認證、市場營銷等服務,大力扶持產業引路人、致富帶頭人、流通經紀人、營銷能人參與綠色食品市場流通體系建設,開通高效率的“綠色通道”,逐步建立全國性的綠色食品流通網絡,培育全國統一的綠色食品市場。加快發展綠色食品連鎖超市配送經營,鼓勵有條件的地方將城市農貿市場改建成無公害綠色食品專業市場,支持農業龍頭企業到城市開辦綠色食品直營店,逐步把網絡延伸到城市社區,使綠色食品始終保持“以品牌引領消費、以消費拓展市場、以市場拉動生產”持續發展的局面。
3.5爭取政策支持,加大資金投入
農產品市場建設是公益性事業,綠色食品市場建設必須列入各級財政預算,作為政府加強農業基礎設施建設的重要內容,在用地、投資、信貸、稅收及用水、用電的收費標準方面,給予優惠和扶持。同時,可以借鑒北京、上海等地區在引導、扶持政策方面好的做法,采取多樣化的形式增加收入,多渠道籌集資金,建設綠色食品專業市場,完善市場服務功能,為綠色食品流通提供良好的場所。要切實推進國家經貿委、財政部、衛生部等八部委針對食品種養、加工、流通、消費過程中存在的食品污染等不安全因素提出的“三綠工程”(即“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”)的實施,各級政府要出臺扶持政策,加大資金投入力度,努力實現“創建出十條綠色通道、百家綠色批發市場、千家綠色零售門店、萬種綠色品牌”的目標。
3.6搭建信息平臺,拓展國際市場
中國綠色食品系統部門和企業,首先要充分開發和利用網絡信息資源,為綠色食品生產和營銷服務,加快綠色食品電子商務軟件開發和系統集成,在中國綠色食品發展中心的統一指導下,搭建部、省、縣市三級綠色食品信息平臺,逐步向綠色食品批發市場和生產企業延伸,完善綠色食品供求和價格等信息采集與設施,最終建立起全國統一并與國際接軌的綠色食品電子商務網絡平臺,實現綠色食品信息資源共享、綠色產品網上營銷。其次要通過綠色食品網絡信息平臺加強與有影響的國外認證機構進行的合作,奠定與重點貿易區域認證機構之間合作的堅實基礎,為國內綠色食品企業進一步開拓國際市場創造條件,提升我國綠色認證和綠色食品品牌的影響力。最后通過各種形式的對外交流與合作,擴大影響,將我國綠色食品成功打入國際市場。
參考文獻:
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近年來國內的市場在急速發展,市場的操作模式也發生了大的變化,不去區分行業單就市場產品來說已是大同時代,在現有市場中很難找出具有差異性的產品,就是說從外包裝及產品的口感很難區別它們的差異性,只有以品牌的標識才能區別它們的不同。在這種市場形態中的商業競爭可以說是人與人智慧的抗衡與競爭,前幾年有個品牌就能打天下,經銷商打款來,貨我就給你發出去,反正靠流通產品走的快,經銷商有錢賺,產品擺在門市部周邊市場的二三批自己就上門拿貨了,也不要去花大力氣下市場開著車去鋪貨,因為當時的競品不是太多,在各地區只要能找到合適的經銷商,廠家的產品不愁量上不來!
這種狀況下,廠家的市場運作投入少,經銷商的錢也好賺,從某種角度上來說不少企業被當時樂觀的狀況而誤導了市場的操作!就是忽略了服務市場這個贏得市場法發寶。 一、現狀綜述
今天的市場格局是通路競爭的戰略時代,也就是說誰擁有市場誰擁有終端通路誰就是市場的贏家,回首昨天,可口可樂,康師傅、統一它們今天的輝煌應該來自與當時其戰略決策的正確定位,抓通路、做終端這也是它們避開市場競爭瘟疫的高明之處!國人的品牌能夠響起來的健力寶,可憐也在現實無情的市場中被慢慢淘汰出局!是誰的問題?國人的問題?沒有以市場為導向!沒有一個超前的營銷理念!今天的市場是誰?是客戶!讓客戶滿意才是我們的經營之道!市場的需求是我們的工作方向,服務市場是我們的工作目的!今天對市場管理不是以往的單純溝通與建立客情關系,今天我們要去協助經銷商開發市場通路,要去縣城、去鄉鎮,讓經銷商的工作做細,做到位不能讓市場中存在盲區,不能讓市場潛在問題!消費品的市場特色是無所不在,那么是凡有需求的地方有消費的地方我們都要讓我們的產品在此生根發芽成長!要去從基層市場去了解客戶、消費者對我們的滿意度、對我們的要求,要去了解市場競品的狀況,只有從市場中走出來我們才能清楚我們的產品要如何開發跟進,工作中那些要改進要加強,這樣才能走在市場前面抓住市場,做市場的領導者! 二、營銷戰略的擬定
A)市場細分
·消費品市場食品市場休閑食品市場主導品項蜜餞、干果系列輔助品項其它休閑系列
B)目標市場
·休閑食品市場目標客戶群體休閑娛樂之消費
C)市場定位
·休閑小食品蜜餞、干果系列 三、營銷戰術的擬定
1、產品的差異化
·包裝新穎別致加強產品陳列的視覺沖擊力激發消費者的夠買欲望向新新人類的消費群體靠近
·規格重量針對目標消費群體的不同年齡段進行設計
·口味的區域化針對不同區域市場的飲食習性而配制不同的口味
2、營銷組合的運用
·產品壓縮制造成本,老產品市場價格已透明利潤低,可通過銷售量的上升降低制造成本,加強市場的競爭力,可根據不同區域市場的特性與需求去生產,開發有創意的新品加大利潤空間,促動市場二三批推廣產品的積極性,及銜接市場,同時盡量提高終端的利潤。
·價格結合市場競品的價格及自身的市場優勢而定,按走高打高或走低跟低的戰術去運作。
·市場通路 四、市場的拉動
·開箱有獎
·現場促銷、賣場堆頭陳列、捆綁銷售、夠買搭贈、刮刮卡等。
·空箱回收、標識回收、免費品嘗、夠買抽獎等。
·戶外演唱會、公益活動。
·路牌廣告、燈箱廣告、串旗、橫幅、POP張貼紙、DN傳單等。 五、品牌的提升(待續) 六、市場操作綜述
·根據公司的實際狀況確認本年度的經營計劃
·選擇目標市場進行考察評估
·確認市場運作的投入成本及資源需求
·下達市場目標量,啟動市場
·返饋信息,市場進行開拓維護
·修正計劃,根據市場的實際狀況進行相關事項的調整 七、市場管理
·經銷商的庫存管理、市場渠道管理、每旬月銷售管理、市場操作狀態管理。
·各區域業務人員的管理:對經銷商的服務力度、經銷商對其的滿意度、渠道的開發維護狀況、競品信息的反饋、月計劃定單的提報、月工作計劃的提報、月工作總結的提報、
·各區域月目標達成量的分析,市場問題解決的辦法
·業務人員的專業培訓、指導、團隊素質的提升與凝聚,市場客情關系的建力。
·新品上市場的市場策劃,市場促銷的策劃 八、市場規劃
·現一般以地區經銷制為宜
·產品由經銷商倉庫分流到縣城鄉鎮市場,除士多店的鋪市外,把重點放在市區的特殊通路上,既:賣場的進場及堆頭陳列(品牌提升點)產品的上架、車站碼頭機場學校的切入及陳列。
·各經銷商市場通路的安全庫存管理及節假日消費的促銷宣傳。
去年九月份鄭州思念食品有限公司的水餃在北京被查出金黃色葡萄球菌開始,這個小小的病菌開始與速凍產品糾纏不休,三全、灣仔碼頭、海霸王等眾多速凍食品企業相繼被卷入這場風波,金葡菌也成為今年行業里關注度最高的話題。
【各方聲音】
隨著這一事件此起彼伏的發展,各方聲音接踵而至。期間較受關注的就是食品國標和召回兩大關鍵性問題,根據記者查閱的相關報道,在此次卷入“金葡菌風波”的多家速凍食品企業中,明確表示問題食品已經召回的,均是在被媒體曝光之后。而廣大民眾對于食品安全懷疑度顯然又上升到另外一個層次。
【我方回應】
對此,江蘇鼎正農業以其特有的經營理念:“以質取勝”向社會公開產品信息,旗下菜媽媽有機食品特別建立“產品追溯”這一理念進行企業產品的追根溯源。輸入產品條碼之后點擊,即可查看到產品從種子到餐桌的全部過程,這就大大提高公司產品信息的透明度,可以根據其提供的數據信息,權衡產品的安全系數,從而贏得公眾信任與支持,繼而提高社會信譽度,為食品市場的可信度盡一份微薄之力。
為切實保障消費者在中秋節和國慶節這兩大節日期間消費安全,__市工商局從8月上旬開始,以食品質量檢測作為實施食品市場準入的關鍵環節和重要手段,按照先大中型商場市場、再小型商鋪市場,先主要食品、再其他品種的順序,狠抓"五加強"、堅持"五確保",有計劃、有步驟地全面開展"兩節"市場檢查,取得了良好效果。目前,該局已組織了3次"兩節"食品專項整治行動,出動執法人員870多人次,執法車輛214臺次,檢查各類市場及食品經營主體2545戶,抽檢月餅樣品35份、食用糖樣品9份、乳制品(飲料)27份,立案查處違法違章經營戶13戶,向3戶環境衛生條件不符合要求的月餅生產廠家發出了停業整頓通知,查扣涉嫌假冒中高檔白酒12瓶、劣質兒童食品3190多瓶(袋),沒收并銷毀不合格奶制品以及過期、變質食品380多公斤。
一、加強領導,確保責任落實。根據省、市工商局關于繼續推進市場食品準入管理的工作部署,結合中秋、國慶"兩節"食品市場監管的實際,該局迅速成立了由局黨組書記、局長何文偉同志任組長、四位副局長任副組長,各股室、隊、所(站)負責人為成員的__市工商行政管理系統市場食品準入管理工作領導小組,強調按照"屬地管理"和"誰主管、誰負責"的原則,嚴格落實年初簽訂《__市工商行政管理系統維護食品市場安全責任書》,確保機構、人員、責任"三落實",強化監督管理,規范市場經營秩序。同時,由市場食品準入管理工作領導小組從市場合同、法規、人事、督察隊、辦公室、經檢、企管等股室抽調精干力量組成3個"兩節"食品市場監管督查工作小組,采取明查暗訪、面上檢查與突擊抽查相結合的方式,強化日常監管和現場監督,確保市場監管責任落到實處。
二、加強監管,確保重點突出。該局以群眾安全購物、放心消費、開心過節為目標,以月餅市場專項執法檢查為主,按照"突出重點、帶動全面"的工作思路,切實加強對"兩節"食品市場的監管。一是月餅市場。重點整治無照經營、銷售進貨渠道不明及質量不合格月餅、過度包裝、價實不符、包裝標識涉嫌欺詐和以各種形式搭售其他產品混合包裝銷售等不正當競爭行為和損害消費者合法權益的違法行為。二是時令食品市場。重點檢查節日期間消費量大、容易出現問題的糧油、肉類、酒類(尤其是散裝白酒)、乳制品、糕點、糖果以及兒童食品、保健品等品種;嚴厲打擊利用節日推銷過期劣質食品、虛假廣告夸大食品功效、偽造或冒用他人廠名廠址商標、將假冒偽劣和不合格食品當作贈品贈送以及以"送貨下鄉"、"廠家直銷"等名義向農村銷售假冒偽劣食品等違法行為,清源頭、凈市場、保安全。三是"十一"國慶黃金周旅游市場。堅持"健康、安全、秩序、質量"四統一的原則,加強對天馬山、西江溫泉、太華山、大仁山等本文來源:文秘站 旅游景點、游客集散地、旅游交易市場監管,嚴厲打擊無照經營、銷售假冒偽劣商品、以低價招徠游客、強迫就餐和誘騙游客購物消費等欺詐消費者行為,防止嚴重損害游客生命安全和身體健康的事故發生,努力促進全市旅游業健康、有序發展,為貫徹實施該市"旅游旺市"發展戰略盡職盡責。
三、加強建制,確保標本兼治。為加強對"兩節"市場食品質量監管,該局根據去年市場食品準入管理試點工作所取得的經驗,把監管工作突破口定位在加強建制、落實長效管理上,確保標本兼治,著力治本。一是由工商所與轄區內的商場、超市和食品加工、批發、零售企業統一簽訂《商品質量管理責任書》,落實食品經營者的質量管理目標和責任。二是監督市場食品經營主體主動落實索證索票制度、進貨查驗制度、進銷貨臺帳制度等制度,加強食品購進和 銷售環節的重點監控和規范;同時,要求經營者提交供貨單位的營業執照、生產經營許可證、衛生許可證、產品檢驗合格證、進貨單據及發票等復印件到轄區工商所備案,以便工商部門巡查監管時查驗核對,確保進貨來源清楚,銷貨渠道明了,把好食品入市的第一道關口。