畫畫的相關知識精選(九篇)

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第1篇：畫畫的相關知識范文

關鍵詞：經濟改革；相悖；市場化指向

中圖分類號：F123.9 文獻標識碼：A

文章編號：1007—7685（2013）08—0027—04

一、與市場化改革取向相悖的經濟現象

多年來，我國經濟改革中與改革取向相悖的現象值得高度關注和認真研究。與經濟改革相悖的現象指許多經濟改革的方案在實施后，并沒有按照原來的預想發揮作用，或沒有完全按照預想的路徑推進，而是產生一定程度的變異，最后演化或嬗變成為另外的東西，甚至這些新產生的東西反而成為新一輪改革的對象。由于我國經濟改革的總體設計是由計劃經濟體制轉變為市場經濟體制，所以此類現象可稱為與市場化指向的經濟改革相悖的現象。改革開放三十多年來，比較典型的與市場化指向的經濟改革相悖的現象主要有：

（一）國有產權制度的市場化改革中出現的國有資產被侵吞的非市場獲利現象

上世紀90年代以來，當私營經濟發展到一定程度，以及市場競爭機制發揮的范圍擴大后，按照傳統模式經營和管理的大多數國有企業，尤其是地方的中小國有企業紛紛面臨風雨飄搖的局面。及時調整國有企業承包制的改革方向，轉而對國有企業進行與現代企業制度接軌的股份制改革，成為當時改革的“突破口”。其中“抓大放小”是當時國有企業改革的基本方針之一。但在政府行政權力的干預和支配下，一部分中小型地方國有企業在改制過程中，有不少國有資產被當地政府低價變賣，被廉價轉化為一些與政府官員有聯系的新權貴階層的私有財產，成為一部分社會成員通過不健全的市場交易所得的私人財富積累的“第一桶金”。也有一些企業承包人在利用不規范的承包制經營獲利后，又通過“近水樓臺”的優勢取得企業股份制改造的利益，輕而易舉地將企業公共資產轉變為私人資本。這種國有資產流失的同時還伴隨大批企業職工被低價“買斷工齡”，非自愿地離開企業而下崗、失業的現象，據統計其動態數量達3000萬人以上。這次經濟改革相對我國農村家庭承包制改革，被認為是一次“非帕累托改進”的改革類型。由于對原國企職工缺乏足夠的經濟補償，使大批原國有企業職工成為這次改革的利益絕對受損者?？陀^地講，這次改革雖然在一定程度上完成了對傳統國有企業經營體制的股份制改造，對民營經濟的發展起到促進作用，但也成為改革開放以來引發社會沖突、社會貧富差距擴大，形成城市新貧困階層的重要因素。其后來的結果同最初的“多贏”設想有很大的偏離，一定程度上反映出改革中與產權制度改革相悖的現象。其他類似的改革還包括：上世紀80年代中期的價格“雙軌制”改革，集體鄉鎮企業改制，政府機關的公車改革，等等，都有不同程度的國有、集體公有資產流失和被非法侵占的情況。

（二）提高企業市場競爭力的改革中大型國有企業對市場的高度壟斷現象

上世紀90年代以來，我國面對經濟的全球化趨勢和加入世貿組織面臨的挑戰，配合國有企業“抓大放小”的舉措，進行了一系列大型國有企業改制和重組工作。經過多年努力，最終形成一批大型股份制國有企業。這些國有企業主要分布在石油、金屬、能源、化工、金融、通訊等關系國民經濟命脈的行業。但我國利用行政手段組建這些經濟“航母”的同時，卻采取排斥非公有制經濟進入的政策，即利用非市場競爭的方式來實現企業規?；臄U張，最終演變為排斥自由、平等競爭的市場壟斷現象。然而，我國迅速形成的大型壟斷企業并不是依靠技術進步和自由市場競爭形成的，而是主要依靠政府的策劃和組合而成。在我國市場化導向的經濟改革中，行政化的市場壟斷組織本來應是改革的對象，但在實際改革中卻自覺不自覺地使其演變成一種市場化的產權制度改革不應有的結果，其帶來的負面效果是明顯的。目前，我國多數大型國有企業的壟斷經營的基礎是孱弱的，如其對財政的貢獻與所擁有的經濟資源條件并不相稱，壟斷經營的利潤增長嚴重依賴產品價格的上漲，企業的資金籌集享有政府的特殊照顧，企業高層管理人員的“官商不分”弊端突出，企業內部分配差距懸殊，企業勞動關系畸形化，等等。這些都嚴重制約了大型國有企業的健康發展。一旦有關的經營領域向社會全面開放，這些企業依靠壟斷維系的市場地位將面臨嚴峻挑戰。當前，對行政壟斷性國有企業的新一輪改革在很大程度上已被提到議事日程。

（三）增加多元化供給的改革中產生的政府公共產品供給和服務的不合理“退出”現象

市場化改革的一個主要特征在于改變計劃經濟體制的政府單一的供給主體格局，以實現社會產品的多元化供給體系。但在市場經濟體制下。政府需要退出的是適合私人企業的產品與服務供給領域，對公共產品、服務的供給還需要有所加強。然而我國的許多政府機構在許多領域的改革卻偏離了正確的方向，行政性收費泛濫，許多行政審批演變成交易關系。最典型的是教育體制改革，國家在一段時期事實上采取“教育產業化”的政策取向，在大力發展民營教育機構的同時，將本應由政府公共產品提供的成本轉嫁給普通居民，導致部分低收入家庭喪失獲得教育公共服務的權利，形成教育不公現象。一些農村家庭還出現因子女受教育經濟負擔過重而致貧的現象。又如。我國在上世紀80年代開始的公路有償使用制度的改革，其本來意義在于解決政府財政的公共設施投資能力不足問題，通過引入社會資金或政府貸款方式來加快公路、橋梁等建設，拉動經濟增長。如果按照原來的改革設計，一旦貸款等投資通過收費被全部回收后，公路應恢復公共產品的性質而取消通行費的收取。但在地方政府的利益驅動下，卻將貸款公路收費長期化、常態化。這樣的做法既增加企業的物流成本和居民的經濟負擔，又扭曲了公路、橋梁等公共資源的性質。目前，我國是世界上收費公路里程最長的國家，通車里程超過10萬公里，約占全世界收費公路里程總數的80%。為消除這些與改革相悖的現象和減少其負面效應，需要進行新的改革方案設計。

（四）為實現土地等經濟資源配置市場化而產生的政府與民爭利現象

市場化取向的經濟改革要求對土地等自然資源的價值進行重新認識，對土地等自然資源的利用收取地租和補償費用，以及建立土地等交易市場來優化資源配置。我國在上世紀90年代以來，開始對城鄉國有土地的劃撥制度進行改革，轉而實行土地有償使用制度。本世紀以來對城市國有土地實行市場化的“招拍掛”的多元出讓模式。但在政府作為國有土地產權所有者的利益主體的背景下，土地的有償使用制度改革卻逐漸演變成為地方政府的逐利手段，甚至將土地收入作為財政收入的主要來源。據統計，2012年全國國有土地使用權出讓收入高達2.35萬億元。政府利用土地供給市場的壟斷地位而不斷抬高經營性用地的出讓價格，又利用城鄉二元化的歧視性土地制度安排，通過征用方式將農民的土地低價收購再高價拍賣，從而謀取高額的土地收益和穩定的土地收入。在很大程度上，城鄉土地資源的市場化改革被作為政府與民爭利的工具。此外，土地的市場化改革還是近年來城市房價暴漲的重要推手，進一步加大了農民工市民化的難度。政府的資源性產品市場化改革，形成了“土地財政”的利益驅動機制，進一步演變成地價上漲拉動房地產價格畸形攀升的格局。而中央政府不得不采取一輪又一輪的調控措施來控制房價，如對一線城市商品房的“限購、限價、限貸”等手段?？陀^地說，我國土地供給的市場化改革的正面效應是明顯的，但在很大程度上又被與改革相悖的負面效應所抵消。如，目前政府為了解決城鎮低收入家庭的住房保障問題，將較大比例的土地供給重新回復到劃撥或限價供應的模式；城鎮住房供給又進入到“雙軌制”的模式，這也與改革初期對住房等生活資料采取私有和家庭所有的產權制度的設想存在很大差異。

二、與市場化改革取向相悖的經濟現象產生的原因

（一）缺乏對改革相?，F象進行系統理論分析的工具，尤其缺乏對各利益主體的應對策略進行分析和研究的工具

目前，在涉及改革的經濟學理論中，制度經濟學主要研究制度變遷的動力、成本收益方面的問題，很少涉及和研究與改革“相悖”的問題。按照中國國情進行的前所未有的經濟改革，很大程度上缺乏理論支撐，往往只能邊實踐邊摸索，通過不斷總結經驗，進一步推進改革。因此，這種類型的改革模式缺乏“一攬子”的系統設計，也缺乏綜合的過程演變的評估，在政策的設計上難以周全。在很多情況下一旦發現問題，改革已經演變成另外的結果，部分或完全脫離最初的預期設想。同時，許多國外市場化的改革機制在中國國情背景下往往“水土不服”，而經驗主義的借鑒、套搬做法又通常會發生失誤。一些改革試點的經驗往往具有局限性，取得的成功需要具備許多條件，缺乏普遍、全面推行的機理，而盲目推廣只會使改革由正面效應為主嬗變為以負面效應為主。

（二）改革按照“單向思維”的利益調節機制的模式開展，對改革后新的利益集團形成與對策復雜的預期結果估計不足或缺乏認識

經濟改革成敗的核心是利益關系的合理調節，取得突破的關鍵是改革成本的分攤和改革收益的合理分配。但過去改革方案制定者對利益博弈的設想往往是，既得利益者的反應要么被迫同意（妥協模式），要么極力反對（抗衡模式），而沒有考慮到人們還有因勢利導并加以變異的相悖模式。如，一些強勢的利益集團往往一開始就將改革向有利于自身利益的方向引導，即使是有利于他們的改革措施，他們也會按照“趨利避害”的原則，以其他的方式保護或強化自身的既得利益；或者將一些對己有利的措施，以改革的新生事物面貌出現，最終在變革中保留甚至強化其既得利益；或者以“偷梁換柱”的方式掩人耳目，將舊的體制變相長期維持下去。事實證明，一些既得利益主體和利益集團往往利用與改革相悖的博弈方式，達到否定改革的目的，使其成本最低而收益最大。這種應對策略通常比公開對抗改革對自身更為有利，甚至有的改革方案在強勢利益集團的抵制和博弈下，長期無法出臺而擱淺，或者最后以無改革的面目出現。

（三）改革缺乏“自下而上”的程序和推動機制，許多改革方案的制定缺乏對弱勢利益主體的保護和支持機制

我國推行的許多經濟改革采取高層智囊的意見和政府精英的主觀設計。這些改革方案往往很難真正抓住改革的本質特征和把握好利益關系調整的方向。如，我國的許多法律、法規的制定，在程序上往往都是由政府部門代為草擬，自然產生了維持部門利益的傾向，以及對行政權力的爭奪和再分配的特征。目前學術界提出改革的“頂層設計”思路，主要是想擺脫部門利益和利益集團的制衡，但仍然沒有擺脫“自上而下”的改革方案設計路徑。因此，許多“自上而下”的改革往往缺乏廣泛的社會支持的基礎，實施成功的可行性往往很低。如，許多改革舉措沒實行多久，就發現問題一大堆，又因為處理不了而被擱置起來。有許多改革的綱領性文件貌似完美，但一到具體實施時就發生變異，最后演變成與最初設想差異極大的東西。

（四）改革采取的漸進式制度變遷方式，一定程度上拖延了改革的推進時間，或錯過改革的最佳時機

從整體看，我國的經濟改革主要采取漸進式的推進模式，無疑有許多優點可圈可點。但這種改革的推進模式也產生許多弊端，如先易后難的改革步驟往往將一些“硬骨頭”拖到最后，造成進一步深化改革取得突破的難度加大；由于漸進式改革往往回避矛盾，處理問題的辦法也不徹底，往往使一些舊問題還沒有得到徹底解決，又產生許多新的矛盾和問題，并盤根錯節地交織在一起。一些漸進式改革的方案也往往囿于傳統的意識形態框架或制度安排，思想并沒有真正解放，從而無法使改革進一步得到根本性的突破。如，對國有企業的改革，就反復陷入對生產資料公有制主體地位的認識的爭論，經過多年的推進，在實踐中才逐步得以修正，形成目前的主導意識。其中，因為改革的漸進式推進，也給改革發生相悖現象提供了時間機會，給利益集團應對提供了條件。這也許是有關政策設計者始料不及的情況。

三、解決與改革取向相悖問題的對策

（一）加強對制度變遷和改革機理等的研究

改革是前所未有的創舉，沒有現成的理論可以借鑒。一些原本出自理想目標和良好愿望的改革卻產生相悖的現象，甚至演變成與最初設想對立的情況，這些問題在經濟學理論體系中還缺乏專門的研究。如果我們不能科學認識其規律，今后的改革也難免會重蹈覆轍。目前，雖然在制度經濟學、產權經濟學、契約經濟學和福利經濟學等領域有一些理論和分析方法可以借鑒和運用，但結合我國經濟改革的實踐需要，其關鍵是加強各利益主體對改革的應對策略和經濟理機理的研究，以及與改革相悖的后果的糾錯機制的研究。如，我國公路收費的常態化，就與一些政府違背最初的設計原則的行為有關，應從作為利益主體的政府對公路收費的行為改變人手，來加以糾正和防范。

（二）對行政權力加以嚴格限制和界定

我國市場化指向的經濟改革具有明顯的政府主導特征，其優勢不言自明，但弊端也十分明顯。其中，經濟改革出現的相?，F象往往都與政府的行政權力過度介入有關。如，國有企業壟斷集團的形成，就有政府在組建大型企業的同時限制非公有制經濟進入的因素。因此，改革要嚴格限定政府行政權力的范圍，大幅度減少行政審批和對市場的直接干預。尤其要通過制度建設，嚴格限制政府官員對改革方案制定的利益性介入，防止一些官員利用參與改革方案的制定和運作進行“尋租”活動，防止職務腐敗的行為發生。同時，大力加強立法和監督，對有關改革的行政權力給予法律性規范。

（三）對強勢的利益集團和群體的與改革相悖的行為與傾向進行有效約束

改革所帶來的利益調節機制往往是針對既得利益集團的。這些既得利益集團對付改革的措施既有阻止，也有相悖。對此，要阻止強勢利益集團利用博弈的機會，對改革方案的制定施加影響和控制發展方向，對改革的方案設計盡量由與利益調整無關的人員和獨立機構來完成，改革要充分體現對弱勢群體基本利益的保護，加強對目前已形成的強勢利益集團的改革。如，對壟斷企業進行分拆和多元化的產權重組；對私有化經營的公共資源進行國有化改制，如對私人投資的盈利性收費公路進行補償性的政府回購；對財政稅收制度進行改革，減少地方政府的賣地沖動，開辟地方政府新的財政收入來源。

第2篇：畫畫的相關知識范文

關鍵詞：施工項目；四控；成本控制；控制因素

Abstract: in the implementation of the project management, "safety", "quality" and "progress" and "economic" four main elements of the control management we usually called "four control". And project cost management, project management to realize is "four control" of the "economic" elements must be carried out under the key management link.

Keywords: construction projects; Four control; Cost control; Control factors

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

引 言

項目在管理實施過程中，“安全”、“質量”、“進度”和“經濟”四個主要要素的控制管理我們通常稱為“四控”。項目成本管理，是我們在項目實施過程中作為項目管理者要實現“四控”中的“經濟”要素下所必須實行的關鍵管理環節，通常也是項目獲得良好經濟效果及提高企業競爭力的關鍵體現。

在我國，通常把施工項目成本管理劃分為相互聯系的六個環節，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。工程成本管理是項目管理的重要內容，也是項目經理對項目部內部經濟責任制考核的重要內容之一。

1工程項目成本管理應遵循以下基本原則

1.1堅持成本最低化原則。項目部需在施工前制訂出切實可行的技術節約措施，對在施工中將采用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好周密策劃，反復驗證，促使工程成本降低。

1.2堅持全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程管理，亦稱“三全”管理。成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，應使施工項目自始至終置于有效控制之下。

1.3堅持動態控制原則。工程項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。

1.4堅持項目目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

1.5守法原則。在堅持成本最低化的同時，必須保證所采取的“節流”手段合符國家規定的相關法律法規。

2項目成本管理的控制因素

2.1技術。技術系統是項目成本管理主控因素的核心，施工活動的關鍵是技術性活動，確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

2.2管理。項目資源管理，包括人、材、機、工等要素管理，我們可簡單歸納為“人”和“物”的綜合管理。

2.3資金。投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量，管理者全盤計劃與生產要素的投入是相伴發生的，是一個投入和產出的系統。

3工程項目成本核算方法

 加強項目成本核算工作，可按以下步驟進行：

3.1根據成本計劃確立成本核算指標。成本核算工作的第一步是確立成本核算指標，為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應并使其及時反映執行情況。

3.2成本核算主要因素分析。項目成本核算的對象應該是可控成本。比如線纜由企業統一采購，銅材市場價格是不可控成本，不作為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法等。

3.3成本核算指標的敏感性分析。對主要成本核算因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。

4工程項目成本管理的應對措施

4.1組織措施。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目的成本管理工作。應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施，工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應盡可能采用先進技術，以降低工程成本；經營部負責合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題；財務部負責工程項目財務，及時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。

4.2技術措施。一是制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。二是在施工過程中，努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。三是嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。

4.3經濟措施。

4.31加強人工費控制管理，充分利用施工定額進行成本控制管理。改進勞動組織方式合理使用安排勞動力，減少因窩工浪費而增加人工費用，從而使人工費得到有效控制。

4.32加強材料費控制管理。材料采購應選用公司“合格供應商名錄”中的供應商，并制定科學的招標方法，通過“貨比三家”定價、簽訂供貨合同等方式，確保材料質量，降低材料價格。要嚴格按計劃和進度進貨，嚴把數量關、質量關，在材料的發放上嚴格執行限額領料制度，設計變更要及時做好材料計劃供應和調整工作，庫存材料要做到日清月結，定期清查盤點，帳物相符，保持庫存真實性。材料使用制定“節獎超罰”的措施和考核辦法，鼓勵節約用料，杜絕浪費和外流。

5工程項目成本管理過程中容易產生的問題分析

5.1過于關注產品性能，忽略了產品的經濟性（成本）

我們在項目實施過程中，往往只從自身利益出發，而沒有從業主角度考慮整個項目的成本考慮。而設計工程師往往因為產品而設計項目功能，這就容易陷入對產品的性能、外觀追求盡善盡美，卻忽略了許多因素在生產過程中的成本，沒有充分考慮到設備產品在市場上的價格性能比和針對不同客戶的不同使用功能。

以某政府大樓智能化項目為例，設計工程師在對其中的視頻系統方案進行設計時，沒有針對政府辦公大樓這樣一個特定的應用場所進行有針對性的設計。而是應用了當時最流行的流媒體終端技術。最后業主只能提高預算。而在與審計單位進行結算溝通時，他們提出目前僅需要滿足最基本的使用需求即可的意見。最后我們的報價被砍掉20％，間接造成實際成本的增加。

因此我們的成本管理應是建立在項目具備針對性的前提下的。

5.2 關注表面成本，忽略隱含（沉沒）成本

以某保密項目為例，在該大樓的保密室信號屏蔽系統設計過程中，我們挑選了價格最便宜的一種產品。但在該設備進場過程中，保密局提出相關保密產品須提供必要的產品檢測證明文件等資料。而這恰恰是我們先前所沒有預料到的。為此，我們最終只能通過正規程序進行相應的產品送檢、模型實驗等工作。我們最終的采購成本比市場平均水平要高出20％左右。

因此我們在項目成本控制過程中，應動態的根據不同控制對象的特點進行預期評估，以免造成后期成本支出的增加。

5.3為節省成本，不惜犧牲安全

這是我們在項目管理過程中經常會見到的現象。

在廣州XX賓館智能化項目中，需對會議廳天花內無線網設備進行隱蔽安裝。由于現場不具備腳手架進行施工，按原安排，應采用鋼管移動平臺方式施工。但工頭為了提高效率，節約成本，在實施時，安排工人用扶梯上，然后爬到安裝點進行安裝。此過程工人沒有佩帶安全繩裝備，最后由于風管支架脫離，工人從高處墜落，造成骨折。而風管和天花也由此受到損壞。最后我們除對傷者進行緊急治療之外，還須對其它專業單位進行相應賠償。

因此，我們在項目管理過程中，首先應以“安全第一”為根本。切勿以犧牲人的安全作為項目成本管理的環節考慮。

6結束語

綜上所述，項目成本管理是項目管理的一個重要組成部分，它是在項目的具體實施過程中，為了保證完成項目所花費的實際成本不超過其預算成本而展開的項目成本估算、項目預算編制和項目成本控制等方面的管理活動。實際上，盡管項目在實施過程中會遇到很多的不確定性，但是只要在項目成本管理工作方面樹立正確的思想，采取適當的方法，遵循一定的程序，嚴格按照項目管理的要求做好估算、預算和成本控制工作，將項目的實際成本控制在預算成本之內，是完全可能的。

參考文獻

1 《建設工程項目管理》，中國建筑工業出版社，全國一級建造師職業資格考試用書編寫委員會編著，2010年4月出版，第69-76頁。

2 《計算機信息系統集成項目管理基礎》，電子工業出版社，中國軟件評測中心編著，2004年2月出版，第185頁。

第3篇：畫畫的相關知識范文

一、總體目標

堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞經濟社會協調可持續發展大局，加大規劃編制力度和深度，完善城鄉規劃體系，提高城鄉規劃編制水平，充分發揮城鄉規劃引導調控作用，通過任務分解、明確主體、建立臺帳、強化措施，增強責任意識，加強協調配合，確保年城鄉規劃編制工作圓滿完成。

二、工作任務

年共計劃編制城鄉規劃34項。其中，包括：城市總體規劃修編；市區城市道路、市區城市停車設施、市區公共交通、市區供水與節約用水等專項規劃(13項)；主城區、新區近期建設范圍內控制性詳細規劃(2項)；許由路兩側、延安路兩側等城市設計(2項)；新區主中心中軸線景觀設計、科技廣場西側局部地塊等重要地段修建性詳細規劃(2項)，至禹州段道路規劃、五組團之間通道規劃等城際通道規劃(2項)；村鎮體系規劃(12項)。

三、工作要求

(一)加強組織領導，確保完成規劃編制任務。各縣(市、區)政府(管委會)要轉變領導方式，盡快成立年規劃編制工作領導小組，由各縣(市、區)政府(管委會)主要領導任組長，分管領導任副組長，各縣(市、區)有關部門和相關鄉(鎮)的主要負責人為成員，負責轄區內城鄉規劃編制工作。各責任單位要明確專人負責，確保按時完成規劃編制任務。

(二)轉變工作方式，提高規劃編制質量。各責任單位要選擇信譽良好、經驗豐富、水平較高的規劃設計單位編制規劃。各級規劃管理部門要提前介入、主動服務、全程參與，實現責任單位、設計單位和規劃管理部門三者有機銜接，提高規劃編制水平和規劃審批效率。規劃編制過程要陽光透明、吸納民意、保障民生，提高城鄉規劃的科學性、合理性、公共性，指導城鄉建設協調可持續發展。

(三)加大資金投入，強化規劃編制經費保障。各縣(市、區)政府(管委會)要加大規劃編制資金投入力度，將年規劃編制費用納入本級年度財政預算，并及時撥付到位，為順利完成城鄉規劃編制任務提供資金保障。

四、保障措施

(一)明確責任。各縣(市、區)政府(管委會)及市政府各責任單位要按照確定的目標任務，細化分解，制定措施，明確責任領導和具體負責人，確保承擔的規劃編制任務圓滿完成。

(二)建立臺帳。各縣(市、區)政府(管委會)及市政府各責任單位要把規劃編制任務納入年重點工作，建立工作臺帳，明確時間節點，量化工作進度，確保規劃編制工作有序推進。

第4篇：畫畫的相關知識范文

【關鍵詞】組織文化 7S 范式

一、組織文化主要理論

（一）基本的潛在假設

在生命起源的最初人類面對世界屬于一片未知，對于事物沒有明確的了解，人類通過對于自然環境的不斷觀察形成了世界的初步概念。人類在生存過程中學習、進步、摸索、傳承的過程中面對事物的看法進行不斷修正。在生活過程中積累經驗并且順從自然規律的去需求生存的技能，通過簡單的技能進行積累。

對于一個企業或組織，在企業或組織形成之處組織的創始人員面對組織中出現的各種問題進行分析并且摸索式的進行完成，在摸索中進行積累經驗，尋找規律，尋求更有效的，更快捷的解決辦法，對事物進行解決。摸索中尋找的方法并被組織中大部分人群接受成為整個組織的行為方式。

（二）信奉的信念和價值觀

在組織中，組織的創始人面對事物總結并歸納其解決方式、方法。這些解決問題的流程進行傳承，通過學習等行為傳授給組織中新融入的群體成員。組織對于事物的管理流程、行政流程等一系列行為進行規范化。將此作為組織中的信念和價值觀，通過信念和價值觀并予以傳播。通過信念價值觀的事項具體的規范面對事物的準則，規范行為流程的事項，形成主導地位。并且可以通過對信念和價值觀審核新成員融入組織的進程，觀察其工作中的行為方式是否與信念和價值觀相符合，如果相符合說明新成員已經融入組織，成為組織中一員。

（三）文化的人工成分

文化作用于人類日常生活，通過改變人類習慣、生存方式、生活環境、語言、行為方式、民俗等等方向。

對于一個團體中一個組織文化則關乎到一個團體的行政方式、組織環境、團隊配合等等一系列事項。組合文化決定一個組織的管理方式，導致在不同的環境下形成不同的領導方式。以及形成不同的結構，包括組織結構與辦公地點的結構。影響組織中的各種行事風格，包括組織中的各種活動（周年慶祝、新社員入職、新生培訓、老員工晉級、節假日活動慶祝等等）。組織文化可以作用于組織中微觀形態，改變組織中員工的心理狀態、心里活動等一系列活動。

二、7S模型

7S模型是對企業中組織文化進行進行檢測的評估方法。在組織文化中7S模型可以很好的檢測出一個組織文化中的優點與不足，在檢測過程中明確的發現組織文化中存在的漏洞及其改進的方向。7S模型通過結構（Structure）、制度（Systems）、風格（Style）、員工（Staff）、技術（Skills）、戰略（Strategy）、共同價值觀（Shared Valueds）維度對組織文化進行全面的分析、詮釋。

（1）風格。直接影響組織文化管理風格、成員激勵、互相作用、組織氛圍。管理者通過不同的風格對于組織進行不同的管理。由于管理者的風格不同，可以通過風格控制整個組織的集權或分權形式，并且加強組織管理效率。對于管理者的風格不同的管理者之間存在很大的分歧，對于每一位成功的管理者都有自己獨特的管理風格，管理風格因人而異。

（2）員工。人力構成及成員能力、專業化程度、信念、需求與動機、直覺與態度、行為方式。在實施略的過程中需要合理的調制人員、調節人員、分配人員。每一位員工在工作所起到的作用不同，對整體戰略起到不同的作用，通過調節人員在不同的崗位，不同的職位針對每一位員工做出不同的管理方式，或激勵或責罰等不同方式的管理計生員工效率。從員工自身增加效率，提升組織整體效率，完善組織中存在的缺點。

（3）共享價值觀。組織文化的核心因素。共享價值觀作為思想作用于整個組織文化中，組織中成員同意共享價值觀后，會對組織效率進行提升。共享價值觀是理想狀態中員工工作中心理狀態，當共享價值觀表現在每一個員工身上后，組織文化發揮最大的作用，通過文化對組織進行管理。共享價值觀可以增加員工工作期間的積極態度，減少員工工作中負面情緒等作用。

（4）制度。決策、業務處理框架。在企業發展過程中不同的制度通過組織中領導者的風格決定，不同的風格形成不同的管理制度。通過不同的制度對組織進行有效的管理，通過制度對組織的各事項進行管理，運用制度、條令等員工日常約束條件管理組織中的成員。通過制度對組織中的各個部門進行細節調節。

（5）結構。執行戰略的框架。工作設計、任務分配、層級關系。組織結構是一個組織生存基礎。組織通過組織結構加強對整齊的控制力，通過組織中垂直結構與水平結構控制整個組織的平衡性。通過控制組織中的目標、協同、人員、職位、相互關系、信息等要素有效的排列組合方式。通過組織結構合理的做到集權與分權之間的關系，平衡組織中的俱全分權問題。加強管理者對組織的控制能力。

（6）戰略。組織的長期方向。決定基本性格，影響其他文化要素。戰略是一個組織根據自身內部整合和適應外部環境變化做出的針對自身發展做出的長期計劃。根據不同的時代、不同的環境以及不同環境背景做出不同的規劃，企業根據自身的內部環境整合，明確自身的優缺點，根據自身情況合理的規劃自身發展狀態。

（7）技術。軟技術、管理技術。在管理過程中組織需要明確員工需要何種技術完成整個工作，并且定期對員工的技術進行培訓，不斷的通過技術豐富員工工作中的應變能力，不同的突發事件通過技術的不斷學習可以進行及時的面對并予以解決。同時技術也包括管理技術，在不同的管理過程中管理者通過不同的管理技術增加員工的管理項目。

第5篇：畫畫的相關知識范文

關鍵詞：班級文化 價值觀 思想道德

前言

班級管理是學校管理的一個不可缺少的重要方面，是學校管理的一個基本組成要素，對學校的教育教學工作起到一種積極的推動作用。積極健康的班級文化為一個班級的班風、學風建設提供一個良好的精神動力與核心價值。中學生正處在思想行為多樣、道德品質健全的階段，締造積極的班級文化，培育健康的價值觀，將是青少年思想道德建設的重要手段和途徑。

1.建立積極健康的班級文化，樹立健康價值觀

班級文化是指班級在學校的各項規章制度的管理下所制定的適合本班的學風和班風發展的各項文化條例，以約束學生的言行舉止。班級文化歸根到底是一種終極關懷，包括人格、精神、道德準則等等。學生作為教育的對象首先是作為一個人獨立存在，既是生理上的人，也是心理上的人，文化上的人。他們的心理狀態、思想道德品質等都受到集體文化氛圍的影響和制約。反過來，班級里每一個成員的心理狀態、思想道德品質也影響到班級的凝聚力和向心力。

作為班主任，應該追求一種理念，追求一種過程，保持班級永恒而純潔的活力。在班級內，各位教師傳授知識是基礎，寓教于樂是特色，培養學生確立積極向上的人生態度才是最終目的。學生們青春、激情、活潑、睿智，他們個性鮮明、互幫互助、亦師亦友，把艱苦和情趣結合在一起。教師把班級變成舞臺，傳播知識、傳播歡樂、傳播友誼，引領著一群青春激情、團結向上、與教師友誼深厚的學生為著共同的理想而奮斗。除了教給學生知識、技能等東西外，教師還應執著地追求一種比知識更重要的東西，那就是“激流勇進、積極向前”的人生態度。只有這樣，學生才會擁有強有力的精神支柱，精神面貌才能煥然一新。

2 運用心理規律建設班級文化，有效培育健康的價值觀

2.1培養學生對班級的認同感和歸屬感，讓他們形成優秀思想道德品質

根據馬斯洛動機理論可以知道：一個人的行為都是由一定動機引起的。動機是推動個體活動的動力，是行為的一種內在因素。它隨著個體的發育成長會逐步出現從低到高五個層次的需要，其中最基礎的是生理和安全的需要。在滿足這種基本生理需要之后，更深層次就是一種歸屬與愛的需要。班主任要經常把班級取得的成績、領導對班級的良好評價、家長的充分肯定以及科任教師的良好印象及時與學生交流，培養學生對班級的認同度，讓他們產生自豪感，感到在這個班里學習，是非常榮幸和驕傲的，形成強有力的歸屬感，并為之奮斗。同時對班級不良行為和思想給予指出，進行反復不斷的心理刺激，潛移默化地影響學生的思想道德品質。

2.2 利用從眾心理，讓學生們在不知不覺中形成健康的價值觀。

從眾是指個體不知不覺受到團體的壓力，而在知覺、判斷、信仰及行為上表現出與團體中多數人相一致的心理行為。一般來說，各方面處在中間狀態的學生居多，這些處于中間狀態的人在日常學習中是積極還是消極，取決于班主任如何引導。我在進行班級文化建設時，巧用從眾心理，充分發揮班刊與宣傳欄的作用，大力宣傳優秀的、向上的文化和精神，促成大家在行動、信仰、價值取向上的一致性。我還通過以主題班會的形式讓學生們各抒己見，培養健康的消費觀，讓不良行為和思想在班上逐漸失去了市場，從而實現了班級文化建設，健康價值觀得到了良性循環。

2.3 重視心理強化，讓健康的價值觀之花常開。

強化理論認為，如果一個人某項行為得到上級的肯定或獎酬，他就會更努力工作，如果這種行為沒有得到相應的嘉獎，他就可能會放棄努力。在班級文化和思想道德建設中，對于直接、間接做出貢獻的學生，對有利于形成健康的價值觀的人和事，都應給予肯定和獎勵。若不這樣，就等于宣布健康的價值觀沒有價值，學生的積極性就會消失。因此，作為班主任，及時表揚或激勵與班級文化、健康的價值觀相一致的思想和行為，有意識地糾正與班級文化、健康的價值觀相背離的行為非常重要。

3. 實施形式多樣的班級文化活動，讓健康的價值觀充分展示并使之延伸

3.1 學生的全員參與是班級文化活動和形成健康的價值觀的關鍵。

筆者根據學生普遍認同和接受的文化心理要求，與語文教師聯合開展了“班級是我家，文明靠大家”的征文比賽、演講賽、手抄報比賽、教室美化設計大賽等活動。讓學生積極參與校報、校廣播、體育比賽、元旦晚會等組織參與工作，鼓勵學生參加記者、編輯、播音員的競爭，既讓他們學到了采、編、播的能力，又讓他們充分展示了自己青春的魅力，讓他們有成就感。其中黑板報和墻報是班級文化建設的主要內容，是“班級的眼睛”，給學生提供了一個施展才能的舞臺。所以，為辦好黑板報和墻報，充分發揮其作用，班主任應采用學生輪流或小組輪流的形式，讓每個學生都有機會參與，從而來表現自己的觀點，表現自己的理想，表現自己的美感，培養具有創造性的個性，讓有限的教室空間充滿無限的教育資源，讓健康的價值觀發揚光大。

3.2 讓愛心融入班級文化的核心，融入健康的價值觀。

學生在學校、班級里學會做人的道理，同時促使了自身心理上的健康和成熟。這種健康班級情感文化應該是團結友愛，積極向上；班級中的成員人人熱愛集體，又被集體所愛；人人贊美別人，也被別人贊美。教師要善于不斷地抓住時機，發現教育的切入點，激發學生的情感，引導他們關心他人，關心集體，培育濃厚班級的情感文化。在組織開展豐富多彩的主題班會活動、心理交流活動、社會實踐活動中，讓愛與被愛在學生的心里扎根發芽，形成一種積極向上、健康高雅的班級文化氛圍以及“我為人人，人人為我”精神境界，讓愛心融入健康的價值觀。

第6篇：畫畫的相關知識范文

任何企業構成的基本元素都是員工，員工作為個體存在是促成企業工作系統正常運作的重要構成成分。而一個成功的企業，內部的員工不僅在工作中有自身不同的特色并提供重要的點子，同時也必然能夠進行搞笑的團隊配合，遵守企業工作團隊的各種規定、制度、行事原則和方式。在這一點上就引進了企業員工“組織社會化”的概念。企業員工“組織社會化”是指在整體系統團隊中，員工個體為了適應團隊整體的行事原則、價值觀念、思想觀念、發展方向而做出的對自身個體行事方式原則的適當調整，達到符合團隊規定，進一步實現高效的團隊效應。

【關鍵詞】

企業員工；組織社會化；實現；創新

隨著市場經濟的不斷發展，國內外經濟競爭不斷激烈，人才在企業發展、創新科技方面的作用越來越重要，人才培養甚至成為綜合國力競爭中知識和科學技術的主要理論實踐來源。因此，企業發展必須重視人才的招聘培養。但是當前我國企業人才資源中存在如下問題：新員工對企業環境無法快速適應，人才個性化程度過強，導致新員工無法很好地配合團隊工作，新員工個人工作效率遠遠高于團隊組織工作效率。因此，面臨當前企業員工組織社會化程度低，團隊配合績效差的窘境，企業相關人力資源部門必須對企業應聘者嚴格把關，加強人才團隊精神意識培養，提高企業員工組織的社會化程度，使新員工盡快融入企業團隊組織工作中，保證團隊配合效率。本文就企業員工“組織社會化”的重要性以及具體實施措施進行探討分析。

1 企業員工組織社會化的內涵及重要意義

1.1企業員工組織社會化在當下新時期的新內涵。“組織社會化”可分為“組織”和“社會化”兩個部分，“組織”的概念很容易理解，因此理解“組織社會化”的前提就是先弄懂什么是“社會化”?！吧鐣钡母拍钭钤绯霈F在1985年，被德國著名社會學家Simmel解釋成某一種該群體形成的過程。在此之后，各國心理學家以及社會學家又對其概念進行了更廣闊更詳細的闡釋。綜合多方面學者的研究成果來看，企業員工“組織社會化”是指在整體系統團隊中，員工個體為了適應團隊整體的行事原則、價值觀念、思想觀念、發展方向而做出的對自身個體行事方式原則的適當調整，達到符合團隊規定，進一步實現高效的團隊效應。

1.2企業員工組織社會化在經濟發展新時期的重要作用。首先，市場經濟中任何企業個體作為存在于社會經濟中的社會消費產品提供主體，在經濟活動中的產品設計、成品生產、貨品流通、售后客服各個環節中都需要完美的團隊配合來完成產品銷售以達到經濟和社會效益。企業員工在各個環節中都是不可短缺的鏈條，員工個體才智只有與團隊組織結合起來才能在企業中發揮出最大的潛力，帶來最大化的利潤成果。其次，隨著社會的不斷發展進步，全球化的不斷增強，企業員工必須具備組織社會化的基本觀念和意識，企業員工組織社會化有利于企業員工更好的積累團隊經驗，提升團隊合作中的個體素質，更好的推動企業工作發展。最后，企業員工組織社會化是新時期市場經濟不斷發展的要求，市場經濟中，企業的兼并整合要求企業必須不斷提升自身實力，保證企業自身不被社會經濟的激烈競爭所淘汰。只有企業員工加強組織社會化程度，完善自身在團隊工作中的素質和能力，才能推動企業不斷完善自身的發展。

2 企業員工組織社會化進程中存在的主要問題

現代企業內部從業人員組成結構不平衡，年輕人占比重大。隨著我國教育水平的不斷提高，大學生數量不斷增加，一批批畢業后的大學生在工作需求下很快就分配到工作崗位中去。一方面，大學生有著很強的接受能力，對事情的應變能力較快，思想新潮多元也能跟得上時展的步伐，善于創新思想，為企業的發展和道路的創新提供了很大活力，有利于開拓企業新的發展方向。但另一方面，大學生畢業后剛剛步入社會，工作時間短，工作經驗少，而企業的決策還需要經驗豐富的從業人員來進行，所以大學生在企業團隊工作中對一些工作事務的理解不夠到位，建議偏于個性化，不符合企業團隊的整體發展，對其進行相關教導時又時常會產生不滿。

3 如何具體實現企業員工的組織社會化

3.1企業人力資源部門加強對企業員工自身素質的考核與培訓。首先，要對企業從業人員進行集中測試，采用筆試和實踐的考核方式雙管齊下，重點考核企業員工的團隊合作精神和自身調整能力，明確從業人員的專業知識技能和職業素養水平。在考核后，采取綜合評估方式，結合員工的平時業績和工作態度做出綜合評價，最后選出那些考核不及格的從業人員進行集中訓練。首先加強專業知識技能的培訓。通過上級開辦培訓班加強從業人員的組織社會化自身調整能力和水平，讓從業人員深入工作基層，全面充分考察企業工作的各個方面，提高從業人員的見識和知識廣度。定期開展企業團隊工作探討研究會議，定期評選優秀工作模范，刺激從業人員的好強心，提高企業從業人員的工作積極性和在團隊中的自身調整能力。

3.2加強企業組織隊伍的內部配合，堅持用經驗引導示范從業人員。重視那些有經驗的、資歷深，工作時間長的年長從業者們，實行“一幫一”的工作政策，讓每一位有經驗的工作人員去引導經歷尚淺的年強從業人員，做到工作經驗的相互分享，共同為企業團隊工作的建設獻出自身的一份力量。定時召開新老工作人員的經驗交流會，進行最新階段的工作交流，及時傳播工作思想，幫助新一代企業從業人員盡快適應團隊合作，提高工作效率，正確無誤地開展企業團隊工作，增強員工組織社會化能力。

3.3企業建立公司內部嚴格的員工管理機制。嚴格的公司制度是規范員工工作事務原則的主要有效措施。現代企業應標明自身對員工在企業組織社會化進程中應積極履行的義務，保證企業員工在團隊合作不順利、出現意見分歧時能夠根據公司內部有效調理進行具體管理判斷。建立公平公正的企業內部從業人員管理制度，促進企業團隊合作的進一步發展。

綜上所述，現代市場經濟中，企業員工要加強自身對組織社會化的深刻理解，為了適應團隊整體的行事原則、價值觀念、思想觀念、發展方向而做出的對自身個體行事方式原則的適當調整，達到符合團隊規定，進一步實現高效的團隊效應，促進企業發展。

【參考文獻】

[1]孫健敏.王碧英.國有企業新員工組織社會化內容的維度研究[J].心理學探新. 2009（01）

第7篇：畫畫的相關知識范文

關鍵詞：信息化；人力資源經濟師；職業素質；人才培養

中圖分類號：F272.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

引言

人力資源管理是企業管理體系的重要組成部分，尤其在以人才競爭為核心的今天，其重要性不言而喻。信息化技術的發展，對人力資源經濟師職業產生了深遠的影響，對這項職業人才提出了諸多挑戰。新時期，我們應該正視信息化對人力資源經濟師職業的影響，并從中找尋積極部分，從而將積極影響作用發揮到極致，促進企業的持續發展，這也是本文研究的目的所在。

一、人力資源經濟師職業受信息化的影響分析

隨著科技的發展，我們已然邁入了信息化時代。信息化技術在人力資源管理中的滲透與應用，對人力資源經濟師職業產生了深遠的影響，主要體現在以下幾個方面：

（一）傳統職業消退

信息化背景下，進行人力資源管理全局重組成為了時展的必然趨勢。目前，我國很多企業都進行了人力資源管理改革，開始推行電子商務模式，使人力資源管理各環節間的聯系更加緊密，減少了大量的人力物力投入，同時還簡化了原本繁瑣的工作程序，提高了工作質量和效率。歷史證明，任何新事物的出現，都會伴隨著舊事物的消退。信息化使得人力資源管理模式不斷創新，不可避免地造成傳統人力資源經濟師職業逐漸退出歷史舞臺。人力資源管理受信息化的影響，工作實效有著顯著的提升，而且成本控制更加科學合理。然而，傳統人力資源管理模式的優勢依然不容忽視，畢竟信息化管理系統的判斷能力是有限的，此時依舊需要人力資源經濟師豐富的知識和經驗補充。正是因為如此，傳統人力資源經濟師職業雖然在消退，但是他們長期積累的經驗不可丟棄，根據優勝劣汰的自然法則，優秀人才始終不會隨著時代的發展而被遺棄。

（二）提出新的要求

在信息化的影響下，傳統人力資源經濟師職業消退，在青黃不接的時期，大量的新型人力資源管理職位出現了空缺，例如數據庫管理員等。為了更好地適應工作需要，新型人力資源管理人才應該主動學習新知識、新技能，努力做到訓練有素，重視自身綜合素質提升，將所學的新理念和方法運用到工作實踐中，遵循經濟市場運行規律，保證自己始終立于不敗之地。同時，人力資源管理工作人員需要客觀地意識到信息化帶來的積極影響，端正自己的工作態度，逐漸從傳統單一的人力資源管理模式中解脫出來，塑造新形象。人力資源經濟師職業受信息化的影響，面臨著重重機遇和挑戰。為了能夠在競爭激烈的市場環境中長久生存下去，人力資源管理員要緊抓機遇，主動迎接挑戰，樹立正確的危機意識，并在此動力的驅動下，努力完善己身，通過培訓、學習等，使自己變得更加優秀，利用自己的知識、技能、經驗等為企業創造更大的經濟效益。

二、信息化背景下人力資源專業管理人才培養

作者結合上文對人力資源經濟師職業受信息化影響的分析，有針對性地提出了以下兩種信息化背景下人力資源專業管理人才的培養策略，以供參考和借鑒。

（一）加強專業培訓

如上文所述，受信息化的影響，人力資源管理工作模式出現了新的變化。那么，面對人力資源管理新一輪的改革，相關工作人員需要順應時代的發展，與人力資源改革精神保持一致，通過不同途徑，學習信息理論知識和專業技能，積極向優秀的人才學習，不斷積累新經驗。而企業也需要加強對專業人力資源管理人才的培訓，結合自身的實際情況，適當加大此項工作的投入力度，努力營造良好的人力資源管理成長環境，認真分析他們工作中的足與不足，量化職員評價標準，并建立與之相符的制度體系，用以規范人力資源管理行為，同時為專業培訓工作開展提供依據。就當前的人力資源管理人員而言，其面臨的首要任務是加強職業素質提升，這是其做好人力資源管理工作的基礎，也是保證信息數據分析、合理的有效手段。具備良好素質、技能的員工才能被稱之為人才，才能在工作上游刃有余。

（二）提高工作實效

時至今日，信息技術的高速發展，使得各領域信息之間的流通加速，它正在以人們無法想象的速度滲透到實際工作和生活當中。人是企業生存與發展的第一動力，人才儼然成為了現代企業競爭的核心。而人作為人力資源管理的關重要素，應該得到企業應有的重視。具體而言，企業應該在遵循以人為本的人力資源管理原則基礎上，認真學習不斷涌現的新理論，在原有理論的基礎上尋求創新，努力在人力資源管理領域內“開疆擴土”。這種新形勢下，人力資源經濟師所面臨的壓力是空前巨大的。人力資源經濟師應該準確地認識到理論是實踐的基礎這一客觀規律，在學習思路和方法上力爭突破與改進，擴大自己的人力資源管理知識面，提高對信息化技術的認知和掌握層次，在工作實踐中進行檢驗，對于存在不足的地方，及時予以改進，從而藉此來提升人力資源管理工作實效，最終促進企業的持續發展。

三、結語

總而言之，信息化對人力資源經濟師職業的影響是深遠和巨大的。未來，隨著科技的發展，信息化技術將在人力資源管理領域發揮更大的作用。由于個人能力有限，本文的研究可能存在不足，因此，作者希望其他學者和專家持續關注信息化技術的發展，并認真分析其對人力資源經濟師職業產生的影響，從而提出更多促進人力資源管理優化與創新的建議。

參考文獻：

[1]陳霞.對人力資源相關問題的探討[J].現代交際，2015（11）.

[2]梁彩興，劉冬蕾，朱園園. 基于多元化雇傭方式的人力資源管理研究[J].河北軟件職業技術學院學報，2015（04）.

第8篇：畫畫的相關知識范文

【關鍵詞】通訊工程 一體化 項目管理 組織管理模式

一體化項目管理的重要是對人力資源的有效管理，從而使得網絡工程的各方面運行效率得到大大的升高，使得企業的經濟效益有所提升。現如今對于工程管理的難度系數越來越大，在這之中，通訊工程顯得尤為突出。而這就需要我們加大對通信工程項目管理上的不足之處加以改善，從而使得通信工程的管理的組織模式在社會主義市場經濟下的猛烈競爭下長期擁有強大的競爭力。通過對管理人員的素質培養，以及對不適當的招標模式進行改善，以解決通信工程項目管理的組織模式下所存在的問題。這這些將更好及有效的加大發展通工程項目管理的組織模式。

一、一體化管理模式的概論

近些年中，在我國各大報刊中常常見到一些項目事故的發生，即使有一部分的項目管理人員采用了很多的項目控制方法，但這其中所能起到的作用并不明顯，仍舊存在著許多問題，而且這一問題有很大一部分都直接或者間接的與項目的控制方面存在聯系。

（一）一體化管理模式中存在的問題

第一，在項目的執行過程中一般會缺少對項目的管理理念，另一方面是項目雖然存在監管理念，但是在項目的各方面控制相結合的能力比較弱。第二，在項目的控制過程中，控制者只單單注重項目和經濟環境之間所存在的聯系，而在對于社會效益以及生態效益方面沒有足夠的重視，使之項目在實施的過程中存在相對應的問題。第三，隨著時代的發展，我國的各類企業在項目管理方面已經擁有一些較為有效的管理方法，但是在外部的影響，制度建設以及項目的管理水平的影響下，導致這些方法不能有效的實施，得不到應有的效益。

（二）通信工程一體化項目管理模式概述

一體化是將業主和項目管理承包商的優勢相互集合而成。譬如，業主在其功能，工藝以及政府的審批方面都具有一定的優勢，并將這些優勢與項目管理承包商在經驗，管理體系以及人力工具資源等優勢相互結合，而這必將對項目的工程建設帶來事半功倍的效果。一個完整的項目在實施的計劃以及一系列完整的執行體系下正常運行，使全部的工作人員按照此程序去執行工作，從而實現程序、體系的一體化。一體化項目的管理將會使項目統一進行，使各專業間擁有充足的交流以及互動，使之成為一個多方操作的單元。

而在通信工程方面，交換工程，WLAN共程以及寬帶接入工程，無線工程，傳輸工程和前期配套工程將實現項目一體化管理。并對無線工程，傳輸工程，交換工程以及前期配套管理的日常管理工作進行整體策劃，并協調管理工作。管理人員需對交流，無線，傳輸，配套資源進行核實對證，從而達到網絡建設需求以及運營商的市場發展，從而使工程建設擁有其目的性與效應性，使得提高通信工程的整體建設的進度，按照計劃有效的實施，使得工程項目高效完成。

二、通信化建設一體化管理組織模式的發展

（一）一體化管理過程

項目規劃：首先對項目工程的任務進行分解，派發各類專業負責人，并制定出整體的網絡項目規劃，使各專業負責人協同制作年度與月計劃書，并通過一體化管理模式，消除各類專業由于建設計劃不一致所產生的問題，以免引起工程建設進度受阻的情況發生。與此同時，前期規劃中有監管人員的參與，則將使監管人員提高對整體網絡構架的了解。并使監理單位在實施階段發揮更高更有效的作用。

（二）項目的實施

監理單位各專業工作人員共同制定各類工序的實施方案，并且通過一體化項目的管理，各類專業制定針對性的計劃書，在實施的過程中保持一致性，使其發揮出工程建設的最大潛力，以致使工程建設的效率有所提高，由于監理單位內部處理了工程建設之間的協調問題，減少了工程人員的復雜的請示匯報過程，從而降低了工程管理人員的責任，使專業間協調效率增大。

（三）項目管理的反饋

為保證一體化項目管理體系可長期進行，則需要在一體化管理中引進各種反饋，其中主要內容如下：①為保證工程順利的實施，實現定期對整體項目的進度以及質量，資金等方面的監查。②對于項目工程進行如期例會，對各個區域的專業負責人對其管理的區域的進度以及出現的問題進行歸納總結，并對所提出的問題給予合理有效的解決方案，從而保證工程的可持續行進行實施。

三、結束語

通信工程管理項目一體化管理組織模式對于傳統模式對設計項目的分專業管理的信息傳遞方式得到了有效的改善，以及提高對通信工程管理的效率，使之具有特殊性，并具有一定的應用價值。本文通過對通信化一體化項目管理模式進行深入的探討與剖析，從而增大我國通信工程一體化管理模式應用效率。

參考文獻：

[1]池晨.初討一體化的通信工程項目管理組織模式[J].經營管理者，2015，（10）.

第9篇：畫畫的相關知識范文

關鍵詞：規劃編制規劃管理單元余姚市

中圖分類號：F110 文獻標識碼：A 文章編號：

控制性詳細規劃是中國城市規劃編制與管理體系中的重要內容，2008年1月開始實施的《中華人民共和國城鄉規劃法》將控制性詳細規劃（以下簡稱“控規”）的地位提升到前所未有的高度，在規劃管理中的作用也不斷增強。在新的形勢下，余姚市規劃部門結合管理需求，對控規的編制、管理和實施進行了創造性地研究和實踐。本文就余姚市控規編制的技術內容及管理的發展變化進行分析。

一 、我國控規的發展歷程

從《城市規劃法》到《城鄉規劃法》，控規的法律地位不斷提高，在規劃管理中的作用也不斷增強，是國有土地使用權出讓或劃撥的必要條件，是指導城市建設的直接依據。

從控規發展的歷程來分析，我國控規大致可分為三個階段：一是1980年代的控規理論研究和探索階段，這一階段主要是從引入土地分區管理概念規劃開始，經過上海、廣州、南京等城市的探索和實踐，逐步完善控規編制內容和方法。二是1990年代控規編制的成熟與規范階段。從1991年到995年建設部頒布實施了城市規劃編制辦法及實施細則，明確了控規的地位、內容和要求，使其走上了規范化的軌道。三是20世紀初至今關于控規與管理相結合的再思考和再實踐階段。這一階段又含有兩個小階段，以《城鄉規劃法》頒布實施為界線，在市場經濟條件下，自2008年起進一步明確了控規中的剛性與彈性指標控制內容要求，更有效的指導城市開發建設。

二 、余姚市控規編制概況

（一）我國規劃編制體系的發展分析

1978年中央召開了第三次全國城市工作會議，我國的城市規劃工作得到全面恢復。1980年原國家建委出臺了《城市規劃編制審批暫行辦法》、《城市規劃定額指標暫行規定》，1990年國家建設部頒布了《城市規劃編制辦法》，成為指導我國城市規劃編制的重要文件，經過改革開發20多年的探索，我國建立了城市規劃編制體系。目前，我國的城市規劃編制體系一般劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。

（二）余姚市控規編制情況分析

自余姚市規劃局成立，經過近十年的探索和實踐，形成了“控規編制單元+控規詳細規劃”兩個階段、“法定文件+技術管理文件”兩個管理文件的控規編制體系。目前，余姚市中心城區的控規已完成了一半以上，還有近十個編制單元正在規劃編制進行中。

至2012年底，余姚市城市規劃區范圍內完成的控制性詳細規劃有三十多個，通過對已編控規的研究分析，其編制時間跨度較長，按其編制時間段大體可分為兩大類：

一是2008年以前完成的控制性詳細規劃，包括余姚城北片區控制性詳細規劃、余姚城南片區控制性詳細規劃、余姚城區中部控制性詳細規劃、余姚中國塑料城區塊控制性詳細規劃、中國輕工模具城二期控制性詳細規劃、余姚東南工業園區控制性詳細規劃、陽明科技園區西拓控制性詳細規劃。其規劃成果包括文本、說明書、圖紙、圖則四部分，經批準后的文本、圖則應作為城市規劃行政主管部門實施管理和指導修建性詳細規劃的法定依據，說明書及圖紙作為文本的有效說明。

針對這階段控規，可歸納以下幾個特點：

1、規劃范圍有重疊，而規劃指標不統一；

2、各控規內容差異較大，不利于規劃管理；

3、與各專項規劃銜接程度強弱差別較大，不利于規劃的實施；

4、一次性控規，不利于控規的局部調整，與城市發展要求有一定差距。

二是2008年以后完成的控制性詳細規劃，包括余姚經濟開發區城東新區規劃調整、329國道（姚北段）周邊地塊控制性詳細規劃、余姚市化纖廠地段控制性詳細規劃規劃范圍、高鐵新城控制性詳細規劃等控制性詳細規劃等。主要是基于《寧波市控制性詳細規劃編制導則》基礎上進行的控規編制，其規劃成果包括法定文件、技術管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細規劃的法定控制內容，包括法定文本和法定圖件；技術管理文件是控制性詳細規劃的技術控制內容，包括技術管理文本、圖紙和圖則；附件是對規劃內容和規劃過程的必要補充和說明，包括研究報告、規劃編制與修改情況說明等。

針對這階段控規，可歸納以下幾個特點：

1、與上位規劃及相關專項規劃銜接相對到位；

2、規劃范圍實現無縫對接，有利于公共服務設施的配套更合理及資源共享；

3、規劃編制更規范、統一，規劃內容更全面，并提出了控制單元規劃，有利于下一步的規劃調整，符合城市發展需求；

4、強調了規劃的動態調整問題，更方便規劃的實施管理。

三 、余姚市新一輪控規的思考

隨著《余姚市中心城區總體規劃（2008-2030）》的完成，標志著余姚市城市建設和規劃管理進入了全新的階段?？傮w規劃的空間布局，發展部署需要加快落實，城市規劃各項工作需要全面梳理、協調和完善，對城市規劃區實現控規全覆蓋提出了迫切要求。為此，余姚市開始進行了新一輪控規編制及相關工作。

（一）新一輪控規編制的主要思路

基于對過去控規編制的經驗總結，新一輪控規的主要思路是：根據城鄉規劃法、余姚市城市建設的實際情況和城市規劃管理的要求，明確控規在城市規劃編制體系中的地位，按照有所為、有所不為的原則，準確把握控規劃的內容和深度要求。合理確定控制指標、處理好控規的剛性與彈性的、強制性和指導性指標的關系，對涉及全局和社會民生的城市公益性設施要進一步嚴格控制管理，對依賴市場發展變化，暫時難以確定的用地，增強控制的靈活性。同時，協調、整合、吸收相關規劃和研究成果，統一管理依據。

（二）新一輪控規編制的支撐工作

1、進一步完善規劃框架體系，統一規劃編制與管理平臺

近幾年來，余姚市的城市開發建設較為迅猛，各層次城市規劃編制工作也開展的相當順利。但就根據總體規劃的宏觀控制要求轉化為微觀控制的轉折性規劃編制這一層面，多年來一直是我市規劃編制中存在的一大難題。隨著規劃程序的日漸完備，越來越多的控制性詳細規劃、專項規劃編制完成，對同一地塊而言，有可能會有多個不同的規劃都對該地塊提出控制要求。這些控制要求，有的相互矛盾，有的相互關聯，而對于規劃管理人員來說，常面對眾多規劃信息卻無所適從，因此，很有必要在控規層面將相關信息整合、梳理、協調后納入，在消除矛盾的基礎上建庫上網，組建一個基于控制性詳細規劃的“檢索”管理平臺。因些，市規劃管理部門提出了“城市控制性詳細規劃編制單元”這一新課題，目的是要建立一個“規劃、管理、檢索”平臺，為規劃編制與管理工作提供保障，更加全面、合理有效的銜接、落實各層次規劃，進一步完善規劃框架體系，建立統一規劃編制與管理平臺。