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村級安全生產工作匯報精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村級安全生產工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

村級安全生產工作匯報

第1篇:村級安全生產工作匯報范文

    一、今年以來所做的工作

   1、加大發展環境建設力度。一是加強投資環境建設,增強投資吸引力。在硬環境建設上,規范工業園區,提供政策扶持、項目引導和協調服務等工作;以    工程為核心,嚴格控制優勢資源,統籌規劃發展布局,構筑我街經濟加快發展的新平臺,投資環境得到進一步優化。二是以服務為核心,提高企業運行質量。重點對    等循環經濟產業,    等選礦行業,    家具園等家具行業,    等?;菲髽I開展內部管理提檔升級和外部環境建設方面的服務工作。

2、積極開就業培訓和職工維權工作。4月,化工區在我街掛牌成立了勞動就業服務站,針對我街失地農民的現實問題,積極開展失地農民就業意愿調查,啟動了《就業失業登記證》和《老年證》辦理工作。舉辦了月嫂育嬰師培訓班,為失地農民就業提供引導和就業渠道。為了幫助企業提高員工素質,我街積極開展崗位培訓,完成企業培訓人員165人次。認真對待拖欠員工工資問題,堅持教育與協調相結合,共處理拖欠工資糾紛8起,涉及人員14人,涉及金額10多萬元,保障了農民工的合法權益。

3、加強安全生產工作力度,長年堅持不懈抓落實

    一是落實安全生產責任制。街道黨工委、辦事處年初結合與區政府簽訂的安全目標責任書,制定了《   生產安全事故應急救援預案》和《   安全生產工作職責規定》。召開全街安全生產工作大會,專題部署年度安全工作,下發了《2013年安全生產工作要點》,落實主要領導、分管領導和其他副職領導的安全責任。并與各村、社區和企業簽訂了《安全管理目標責任書》。

    二是健全安全生產監管體系。街道建立了安監站,全街14個村、1個社區都有專職安全協管員負責安全生產巡查監管;轄區工業園、企業有專門機構或人員負責安全管理工作。建立了街道安監員工作例會制度,定期開展互相交流學習。

三是制定安全生產宣傳培訓計劃。一是舉辦職業健康宣傳培訓,貫徹落實《職業病防治法》,上半年培訓人員135人次;二是建立了轄區企業重大危險源檔案;三是組織轄區生產單位負責人進行安全生產培訓。截止6月份,全街共培訓安全工作人員100多人次,制作宣傳標語、橫幅100多條。

    四是抓好安全生產日常工作。組織開展“打非治違”行動。開展執法行動覆蓋戶數231戶,打擊涉及非法違法生產經營建設行為143起。上半年共進行安全生產大檢查3次,開展了清明節祭掃專項安全保障工作,對煙花爆竹、危化品、特種設備和洗滌行業進行檢查整治,制定和落實6月份安全生產,夯實了安全生產基礎工作

    4、加強環保工作,促進環境建設良性發展。認真做好環保工作,成立了環保工作專班,認真學習貫徹《環保法》,深入各村、企業一線開展工作。積極配合上級環保部門,重點對轄區內6個家俱園區、10家選礦行業等實行跟蹤監督,建立長效管理機制。協調解決環保糾紛5起,處理群眾投訴問題10起,對全街洗礦企業進行了清理整頓。

   二、存在的一些問題和困難

   1、   個村未開展“城中村”改造,農民對參加社保的愿望十分強烈。

   2、被征地農民就業工作壓力大,影響到社會和諧穩定。

   3、部分企業環境污染問題。我街一些企業特別是家具企業對周邊環境污染較大,群眾反映比較強烈,雖經市、區、街多次整改,但問題未得到根本解決,環保工作壓力很大

   4、安全生產存在隱患。一是部分家具企業仍然存在重效益,輕安全的問題,管理制度不健全,對職業病危害防治重視不夠,安全投入不足,安全設施缺失不配套,安全隱患治理因經費投入不足而整改不徹底;二是個別村片面重視經濟效益,對引進的企業管理不到位,未落實“誰引進、誰負責”的要求,平時抓安全較少,工作落實不到位;三是由于家具廠等企業先天不足,投入不夠,存在安全隱患。

三、下一步工作打算:                      

    在   街道黨工委辦事處的領導下,以服務于    工程為中心,以發展經濟和服務民生為主線,加強對突出問題的整治,重點抓好安全生產、環境保護、社會保障等項工作,切實轉變工作職能,提高工作效率,優化服務質量,為全面完成年度工作目標,進一步促進經濟社會向前發展作出貢獻。

   1、轉變經濟增長方式,企業轉型升級。加強宏觀調控,調整企業發展方向,科學合理地整合資源,推進現有企業“騰籠換鳥”,積極引進和扶植為    生產配套,低能耗、低污染、高效益的企業項目。

    2、進一步抓好安全生產工作。一是廣泛深入開展安全生產法律法規宣傳活動,提高安全防范意識,營造良好的安全生產輿論氛圍;二是建立健全安全生產管理制度,重點落實各級目標責任書所規定內容;三是加大隱患排查和整改力度,以鐵的手段、鐵的紀律來保障安全生產工作取得實效;四是加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全生產工作質量,形成上下聯動的工作機制。

    3、進一步抓好環境保護工作。針對目前我街企業特別是家俱企業中存在的油漆、粉末、排煙等突出問題,2013年要加大整治工作力度。一是大力宣傳《環保法》和相關法律、法規,提高企業環保意識,從思想認識上為環保工作打下良好基礎;二是履行環境保護監管職責,加強對工業園區和家俱企業巡查,督促企業增設降噪、降塵、除煙和噴漆收集裝置,切實解決群眾反映強烈的污染問題;加大執法工作力度。組織環保、公安、工商等執法部門,嚴格依法辦事,堅決處理和關停一批污染大、整改不達標和不配合環境保護整治的企業,凈化行業空氣。

    4、進一步抓好失地農民就業和培訓工作。我街    等村是征地拆遷主要所在地,也是失地農民主要聚集區,其他村也不同程度存在一批失地農民。失地農民就業是一個刻不容緩需要解決的問題。主要工作打算:一是做好失地農民的調查統計和就業意愿的摸底工作,全面掌握失地農民的年齡段、文化程度、就業意愿等基礎資料,為政府決策提依據;二是開展就業培訓。就業的前提是培訓,街道相關部門要緊密與區就業培訓部門和村委會取得聯系,搭建良好的就業培訓平臺,大力開展適合本地特點的綠化、機械操作,特種車輛駕駛、安保服務、道路和園區保潔等方面的職業培訓,推動失地農民就業;三是積極推薦就業。發揮好職能作用,充分利用  區位優勢,多與大企業進行聯系溝通,及時做好用工對接工作,結合本地實際推薦失地農民就業。四是鼓勵自謀出路實現就業。

    5、進一步抓好“城中村”改造工作。    個村已被納入“城中村”改造范圍,前期   個村戶口改登、社保工作已基本完成。2013年在區“城改辦”的指導下,進一步落實政策,結合我街實際情況,嚴格按照規定程序,將“城中村”改造工作繼續向前推進。工作重點主要是:村集體經濟改制為村級集團公司,村委會改居委會,村民變股民等方面。

    6、進一步抓好勞動保障工作。我街現有企業中仍然存在勞動用工不合法、不規范和拖欠員工工資現象,需要花大力氣進行治理。主要措施:一是進一步宣傳貫徹《勞動法》和其他相關法律、法規,提高企業合法用工意識,規范用工行為;二是逐步建立健全簽訂勞動合同用工制度,清除勞動合同中的不合法條款,嚴格執行人力資源和社會保障部門制發的規范合同;三是建立企業勞動用工風險抵押金制度。由村委會或工業園對企業按比例收取一定風險抵押金,有效規避拖欠企業員工工資風險。

第2篇:村級安全生產工作匯報范文

這次全市海洋與漁業暨“十百千萬”工程工作會議是市政府決定召開的,會議的主題是:貫徹市委五屆四次五次全會、市兩會和全市漁農村工作會議精神,進一步統一全市廣大干部群眾的思想,研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業工作任務。剛才,××同志作了全市海洋與漁業工作報告,總結了20**年工作,分析了當前面臨的形勢,部署了2009年具體任務,我都表示同意。會議還通報表彰了去年全市海洋與漁業工作各類先進單位,在此我代表市政府,向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!××代表××區政府、××鎮政府、××鄉政府作了交流發言,講得都很好,我很受啟發。會上還簽訂了2009年漁業安全生產目標責任制,希望各縣(區)政府和××認真抓好落實。

對于海洋管理工作,今后的工作重點,就是要抓好國家海洋局《關于為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務保障工作的通知》精神的貫徹落實,結合××實際,研究制定配套措施,提高服務海洋經濟發展的水平。具體就不展開了。下面,著重圍繞現代漁業發展,講三點意見。

一、進一步認清現代漁業在我市經濟社會發展中的地位和作用

漁業對于××來說,具有舉足輕重的地位。漁業是××的傳統產業,也是建國以來很長一個時期的支柱產業;現在來看,依然是重要的優勢產業,今后相當長一段時間內還將是不可替代的民生產業。進入新世紀以來,我市經濟發展出現了兩個新的趨勢,一是海洋開發全面推進,臨港工業、港口物流、海洋旅游等產業快速發展,特別是船舶工業迅速崛起,其經濟規模超越漁業,成為全市經濟第一支柱產業。二是漁業經濟受到作業空間、漁業資源、海洋環境、宏觀政策等多種因素的綜合影響,進入了產量“零增長”的發展新階段,漁業在國民經濟中的比重逐漸下降。在出現兩大趨勢的同時,在具體工作思路上,我們也經歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當然,這是我們對海洋資源優勢的認識和價值取向的判斷不斷深化的必然結果,是××經濟發展和社會進步不斷向前的必然趨勢。但這絕不是我們忽視和放棄漁業工作和漁業發展的理由,更不能說明漁業在××經濟社會發展中地位的下降和作用的弱化。雖然,我們已經告別了單純依賴漁業資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史,但漁業在××經濟社會發展中依然占據非常重要的地位。在當前建設“××”的新形勢下,我們必須重新審視漁業經濟的地位和作用,充分發揮××漁業在全國的獨特優勢和影響力。

首先,從文化力上看,漁業是××城市對外形象的金字招牌。××是一塊福地,大自然賦予了××獨特的地理位置,把××造化成了世界著名的“海上魚倉”?!痢?000年的漁業史積淀了深厚的漁業文化,孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港,鑄就了名副其實的“中國漁都”和“中國海鮮之都”。漁業已經成為××一張亮麗的城市名片,具有不可估量的無形價值,成為推動××發展進步的文化力量??梢哉f,××就是這個城市,就是“城因漁名、漁因城興”,漁業和島城交互輝映、相得益彰?!痢翝O業的歷史不能在我們這代人手里中止,××漁業的美譽必須再繼續發揚光大。

其次,從民生觀上說,漁業是××社會和諧穩定的基礎支撐。全市現有漁業人口××萬,占總人口的比重仍在20%以上。現有的漁業規模創造了××萬個就業崗位,解決了近××萬漁民的生產就業問題,目前全市的漁民收入主要來源于漁業,僅捕撈收入占漁民總收入的比例就高達××以上。因此說,漁業仍然是漁民最主要的就業門路,是漁民最可靠的生計產業。漁業還是糧食產業的重要組成部分,水產品是“菜藍子”不可或缺的特色品種,對保障糧食安全、增加動物蛋白供應、改善居民膳食結構、提高群眾生活質量都具有十分重要的作用。從某種意義上說,沒有漁民的小康就沒有全市的小康,沒有漁村的穩定就沒有全市的穩定,漁業是穩社會、安天下的基礎產業。

第三,從經濟學上論,漁業是××海洋經濟發展的重要推動力。隨著時代的發展和社會的進步,漁業已經從過去一種純粹的生產方式,逐步演化為一種消費方式、運動方式、休閑方式,甚至文化方式?,F在的漁業,已經不再是傳統意義上的第一產業,它已經逐步衍生出了許多新的產業類型,如休閑漁業、游釣漁業、觀賞漁業、美食漁業、漁家樂等,這些衍生出的新興產業成為了漁業經濟發展新的增長點和漁業經濟轉型升級的重要載體。與此同時,漁業與全市二、三產業的融合性、關聯度也更加凸現,對水產加工和出口貿易、海洋休閑旅游、港口發展、城鎮建設、商貿物流等相關產業的帶動和貢獻也更加突出。漁業不僅是一個傳統產業門類,而且是海洋經濟發展的重要推動力,是現代海洋經濟的重要內容。

第四,從生態論上講,漁業是××生態環境保護的重要抓手。對于××城市建設,我們提出了××××目標,這都有賴于擁有一個良好的海洋生態環境。由于××地處長江入??诘奶厥鈪^位,再加上這幾年我們自身以及長三角地區經濟的迅猛發展,我市海洋生態環境壓力日益加重。漁業是海洋生態系統的重要組成部分,通過投放人工魚礁,實施增殖放流,建設海上牧場等手段,科學利用和合理養護漁業資源,不僅有利于漁業的可持續發展,同時對提高海洋凈化功能,保護和修復海洋生態也具有不可替代的重要作用。

總之,漁業對于我們××的重要意義,可以借用今年中央1號文件的一句話來概括,那就是:擴大市內需求,最大潛力在漁村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在漁業;保障和改善民生,重點難點在漁民。今年的市“兩會”上,一些代表和委員對進一步重視××漁業發展提出了意見建議。代表、委員的呼聲,就是群眾的心聲。因此,我們必須從全局的高度、戰略的角度、長遠的深度重新審視和認識漁業,堅持漁業在××的基礎地位不動搖,堅持發展現代漁業的信心不動搖,堅持加強對漁業工作的領導不動搖。

二、進一步把握當前及今后一個時期××漁業工作的主要任務

剛才,××同志對當前及今后一個時期我市漁業工作進行了全面部署。我想,××漁業發展必須明確一個總的目標,這就是要繼續鞏固和提升××漁業在全省、全國的領先地位,堅持發揮優勢、錯位競爭,轉變漁業發展方式,推進漁業經濟又好又快發展。這里,我就事關全局、影響長遠的幾項重點工作談幾點意見。

(一)全面實施漁業“十百千萬”工程

“十百千萬”工程,是市委、市政府根據新階段××漁業發展的新形勢作出的重大決策,是今后一個時期全市漁業工作的總抓手。實施“十百千萬”工程,就是要在本屆政府任期內創建十個漁業特色強鎮(鄉),培育百名漁業發展領頭人,打造千艘捕撈示范帶頭船,建設萬畝生態高效養殖示范基地。“十百千萬”工程的實施,對于推進我市漁業經濟轉型升級,對于促進漁業增效、漁民增收和漁區穩定等都具有十分重要的作用。各級各部門要把思想統一到市委、市政府的重大決策上來,充分認識實施這項工程的重大意義,切實增強責任感和使命感,把力量凝聚到工程建設的目標上來,認真組織實施,努力把各項工作任務落到實處。

為全面推動“十百千萬”工程的組織實施,市里將采取一系列重要舉措。一是成立漁業工程建設領導小組,下設辦公室,并抽調人員組成工作班子,具體負責指導協調、監督檢查和考核評比等工作。市里由分管市長任組長,辦公室掛靠在市海洋與漁業局。各縣(區)也要成立相應的領導和辦事機構。二是建立領導專家聯系制度,每個漁業強鎮(鄉)要有一名市、縣(區)領導和漁業部門領導作為直接聯系人,每個漁業發展領頭人有一名市、縣(區)的漁業部門和鄉鎮干部作為直接聯系人,每個養殖示范基地有一名市、縣(區)漁業部門的科技專家作為直接聯系人。三是加強資金、政策重點扶持,市漁業發展專項資金以及各類資源要素要向“十百千萬”工程建設傾斜,并實行“一鄉一策”、“一鎮一策”。四是建立考核獎勵機制。從今年起,市里將建立“十百千萬”工程建設目標責任制,設立“以獎代補”專項資金,表彰獎勵成績突出的漁業特色強鎮(鄉)、養殖示范基地、漁業發展領頭人、捕撈示范帶頭船,以及其他作出特殊貢獻的單位和個人。希望通過多措并舉、上下努力,在本屆政府任期結束后,漁業“十百千萬”工程建設任務基本完成,漁業經濟轉型升級初顯成效,為我市現代漁業持續快速發展打下堅實的基礎。

(二)切實抓好漁業三大安全建設

漁業生產安全、水產品質量安全和漁業生態安全是漁業工作基本的保障,也是最重要的任務。漁業生產安全事關漁民群眾的生命財產安全,事關海島千家萬戶的平安與和諧。水產品質量安全是群眾關心、領導關注、進口國關切的重大敏感問題,不僅是一個經濟問題,更是社會問題、政治問題。漁業生態安全是海洋生態安全的重要組成部分,良好的海洋生態環境是我們打造港口宜居城市、海上花園城市的重要基礎。對于水產品質量安全,群眾有反映、代表委員有建議提案,市里還要專門召開會議強調部署,這里不展開了,就講一句話,水產品質量安全決不能出問題,哪里出問題追究哪里的責任。今天著重強調漁業生產安全問題。

漁業是高風險產業,是安全事故易發多發領域,是全市安全生產的重點行業。對于漁業安全生產,全市上下一直都是高度重視,特別是近幾年來,工作成效尤為明顯,我市漁業安全主要指標已連續多年控制在省控漁業安全指標內。但是也不可否認,我市的漁業安全生產形勢依然十分嚴峻,各類漁業安全事故還是時有發生,重特大責任事故仍然沒有得到根本性遏制,漁業安全工作依然任重而道遠。因此,漁業安全生產的警鐘要始終長鳴,抓漁業安全生產的弦要始終繃緊,安全生產作為漁業工作的重中之重要始終長抓不懈。

當前及今后一個時期,全市上下要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強漁業安全生產工作的通知》精神,各級政府和漁業部門要根據各地漁業實際,研究制定實施方案,組織開展專項整治行動,真正建立長效的管理機制。特別要重點圍繞“三基”抓好落實。去年,衢山鎮接二連三發生漁業生產安全事故,其中有很多的因素,但主要的原因是“三基”工作沒有抓到位。一要抓基層,就是要健全基層管理網絡。漁業管理的重點在基層,難點在基層,困難和問題也主要在基層。今年要大力開展漁業安全生產“基層建設年”活動,全面推廣嵊泗黃龍漁業安全生產社會化管理經驗,重點在完善鄉鎮、村級漁業管理機構和強化管理責任下功夫,做到“人員、經費、設備、責任”四到位,爭取通過1—2年的努力,建立起縱向到底、橫向到邊,運轉協調、管理高效的基層漁業安全管理組織和運行體系。二要抓基礎,就是要提高漁民船員的整體素質。漁業安全生產關鍵在漁船“老大”。衢山發生事故多,事實證明對“老大”教育管理不到位,不良的社會氛圍又助長了“老大”違規作業的風氣。因此,我們要切實加強漁船“老大”隊伍建設,圍繞漁船“老大”抓安全,把對漁船“老大”的教育、培訓、管理放在十分突出的位置,真正堅持好針對漁船“老大”的面對面安全教育制度。要嚴格落實安全事故責任追究制度,對于觸犯刑法,必須依法追究刑事責任。與此同時,要研究制定外來勞力培訓、使用和管理的相關規定,提高外來勞力技能素質,規范外來勞力用工管理。三是抓基本,就是要完善漁業管理制度體系。制度是帶有根本性的問題,是漁業安全生產的根本保障,必須繼續抓緊抓實抓好。比如,漁業安全生產責任制、漁船動態報告制度、漁業安全宣傳教育制度、漁業政策性保險制度、漁政船巡航護漁制度、漁船自救互救制度等等,這些都是被實踐證明行之有效的制度,我們要始終堅持并不斷深化。此外,對于漁業安全生產和防災減災應急預案、涉外漁船安全管理應急預案等,我們要不斷完善,要積極開展多種形式的應急演練,提高應急處置實戰能力。對于漁船簽證制度、漁業信息化管理制度等,我們要逐步建立并全面實施。要通過建立健全漁業管理制度體系,切實提升漁業安全生產管理水平。

(三)加快推進漁業基礎設施建設

漁業基礎設施建設,對于提高漁業綜合生產能力、促進現代漁業可持續發展具有十分重要的作用。在去年的漁港建設工作會議上,我作過強調,在我們××,漁港是最重要的漁業基礎設施,要把加快漁港建設擺在首要的位置,重點加以推進。近年來,我市漁港建設取得了明顯成效,在漁業防災減災、服務漁業發展、促進漁民增收、繁榮漁區經濟等方面發揮了積極作用,但漁港設施薄弱的局面還沒有得到根本性改觀,與現代漁業發展的要求還有很大差距。

當前一個階段是漁港建設的重要機遇期,中央和省政府對漁港建設的資金支持力度前所未有,我們一定要用足用活用好政策,加快漁港建設步伐,力爭經過幾年努力,全面完成本屆政府任期內漁港建設規劃任務,初步建立起與現代漁業發展相適應的漁港保障體系。一是要進一步落實漁港建設責任目標考核制度。各縣(區)政府要把漁港建設任務分解落實到鄉鎮和相關部門,細化任務要求,明確工作進度,實行考核獎懲,確保任務到崗、責任到人、工作到位。二是要切實抓好漁港建設要素保障。要優先保障建設資金,重點保障建設用地,科學保障技術力量,確保漁港建設進度。同時要確保工程質量和施工安全,堅決杜絕出現工程質量問題和安全生產事故。三是要積極探索漁港建設管理機制創新。廣泛調動社會力量參與漁港建設管理的積極性,對一些配套設施項目嘗試實行市場化運作,吸納社會民間資本投入建設,緩解政府財政資金壓力。

(四)進一步深化漁業經營體制改革

生產經營體制屬于生產關系范疇,是漁業發展的重要推動力量?!痢翝O業現行的生產經營制度是在漁船股份合作基礎上的家庭分散經營,是上世紀90年代初對集體漁業經濟實施股份合作制改革后的重大成果。經過近20年的發展,漁船股份合作制在有效解決效率問題后,逐步出現了公平的矛盾,主要是大股東侵占小股東權益問題呈普遍化、嚴重化趨勢,若任其發展下去將反過來影響效率問題,從而喪失漁船股份合作的制度優勢。家庭分散經營則愈來愈顯現出小生產與大市場之間的矛盾,成為漁業發展、漁民增收的瓶頸制約,已經不能適應新形勢下現代漁業的發展要求。因此,推進漁業經營體制改革創新是擺在我

們面前一項十分緊迫的工作任務。我們要在思想上切實加以重視,在政策上強化支持力度,在工作上把握正確方向,努力推動建立適應新階段漁業發展新要求的新型漁業經營體制。一是要進一步規范完善漁船股份合作制。要深入調查研究,盡快制定出臺漁船股份合作規范化意見,強化漁船內部的分配結構、財務支出、民主決策等制度,著力解決效率與公平矛盾,保持并煥發漁船股份合作制的生命力。漁船股份合作中存在的一些問題已經是群眾關注的熱點問題,在這個問題上,今年我們一定要有突破,切實予以解決。二是大力支持發展漁業合作經濟組織。鼓勵以產品或服務為紐帶,以相同作業方式為對象或以社區(村社)為單位,聯合漁運船只,組建漁業專業合作社。鼓勵水產加工龍頭企業或水產貿易市場與專業合作社的緊密聯結,形成“水產加工龍頭企業或水產貿易市場+專業合作社+漁船”的一體化經營模式。要通過建立專業合作社、構建一體化經營模式,大力提高漁業的組織化程度、產業化水平,降低生產經營成本,促進漁業增效、漁民增收。漁業和水產加工是漁業產業鏈的重要組成部分,兩者相互依托、共榮共衰,但現在分屬不同口子管理,要多加強溝通銜接和統籌協調。我個人考慮,也可以在管理體制上作一些探索。三是積極引導培育公司制漁業企業。要根據漁業發展的內在要求和市場競爭的外部需要,對有條件有愿望的,要引導組建公司制漁業企業,走規模化、集約化發展道路。要加大對公司制漁業企業的扶持力度,使之逐步成為我市漁業發展的中堅力量。此外,要加強漁業行業協會建設,支持、鼓勵建立各類專業協會,充分發揮協會在產業發展、行業自律等方面不可替代的獨特作用。

(五)不斷規范漁業基礎管理

加強漁業管理是政府及漁業部門的基本職責。規劃是宏觀的管理和引領,當前要適應新形勢的需要,抓緊調整、完善漁業產業發展規劃,根據全市產業發展規劃和布局,結合實施漁業“十百千萬”工程,按照“有保有棄、助強削弱”原則,堅持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合資源”要求,重新明確漁業發展的重點區域和優勢產業,要加強捕撈主體地位,突出海水養殖特色,做大休閑漁業產業,提高海洋漁業綜合發展能力。在具體的漁業管理工作中,要抓好三個重點。一是要加強“漁船雙控”管理。“漁船雙控”是漁業的基本政策,自實施以來,我市一直實行市級統籌調控。實踐證明是有效果的,但也存在不少問題,主要是縣以下沒有自,缺乏積極性。為了進一步形成合力,提高雙控效果,適應“十百千萬”工程建設實際需要,今年起“漁船雙控”指標下達到縣(區)政府,由縣(區)政府直接實施管理,市里負責調劑平衡和監督考核。與此同時,要以換發新版捕撈許可證為契機,探索建立漁船規范管理新制度,如建立漁船即時申報制度,及時掌握漁船變化動態。二是要加強漁業信息化管理。要盡快完成漁業安全監控、漁船防碰撞、漁港實時監控、漁業視頻會商、漁業環境預報、海上應急救助系統和漁業信息庫的“一庫六系統”建設,充分發揮現代信息技術在漁業規范管理和“平安漁業”建設中的重要支撐作用。三是要加強執法監督管理。要突出資源與環境保護、漁業安全生產、漁場生產秩序、水產品質量安全等重點,堅持日常檢查與專項整治相結合,堅持執法與服務相統一,強化公開、公平、公正執法,保障漁業健康發展。

三、切實加強領導,把漁業工作的各項任務落到實處

各級各部門重視漁業、關心漁業、支持漁業,是我們××的優良傳統,也是××漁業發展的重要優勢。在新的歷史時期,我們要繼承和發揚這一優良傳統,進一步加強對漁業工作的領導,確保漁業工作各項任務落到實處,促進漁業又好又快發展。

一是要加大對漁業工作的領導力度。各級黨委、政府要把漁業工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上體現重視程度和工作力度。各縣(區)黨委和政府主要領導要親自抓漁業工作,經常聽取漁業工作匯報,定期研究漁業發展問題;分管領導要把工作重心和主要精力放在漁業工作上。重點漁業鄉鎮主要領導和分管領導要專心致志、全力以赴抓漁業工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業工作,在全社會進一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責任目標考核制度,將有關漁業重點工作納入考核體系,實行漁業安全生產一票否決制。要建立各級領導定點聯系漁業制度,經常深入漁區基層調查研究,破解難題,總結經驗,推動面上發展。

二是要加大對漁業發展的支持力度。各地要進一步增加對漁業的資金投入,財政專項支漁資金要逐年有所增加,支漁資金占各級財政總支出的比重要逐年有所增加。重點保障漁業重點建設工程、發展項目的資金投入,標準漁港建設、漁船安全設施設備配備和“十百千萬”工程等建設項目的配套資金要確保落實到位。要強化科技對漁業的支持力度,加強與教育科研院所的合作,加強關鍵領域、重要產品、核心技術的攻關,大力推廣先進實用技術,研究開發漁業節能高效、水產品保鮮保活以及良種繁育、病害防治等一系列先進技術,進一步提高漁業的質量和效益。

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